UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS SILABO

I. INFORMACIN GENERAL:

1.1 Asignatura 1.2 Cdigo 1.3 Ciclo de estudios 1.4 Crditos 1.5 Pre-requisito 1.6 Horas de clase semanal 1.7 Horas de clase total 1.8 Profesor responsable 1.9 Ao lectivo acadmico

: AUDITORIA ADMINISTRATIVA : AD-508 : Dcimo : 05 : Administracin III : 06 (Teora.4 Practica: 2) : 102 horas : Juan Bendez Iriarte : 1983 - 1987

II. SUMILLA La Ciencia Administrativa y la tcnica de la auditoria y control, como sistema de investigacin administrativa y auditoria, auditoria situacional de la empresa y la metodologa de ejecucin del estudio operativo. Elaboracin y presentacin del informe de auditoria. III. OBJETIVOS GENERALES Al finalizar la asignatura, el estudiante ser capaz de: Describir cada uno de los enfoques de la Auditoria Administrativa. Desarrollar l metodologa para la realizacin de la Auditoria Administrativa. Conocer la utilizacin de la teora, tcnicas, mtodos y procedimientos de la Auditoria Administrativa. IV. APORTE DE LA ASIGNATURA AL PERFIL PROFESIONAL Los contenidos temticos comprendidos en esta asignatura, permiten obtener un conocimiento cabal de la importancia de la auditoria administrativa en los procesos de transformacin e innovacin de las empresas, describiendo al mismo tiempo los diferentes enfoques metodolgicos de su ejecucin y la comprensin del proceso metodolgico mas viable, as como de las tcnicas, procedimientos e instrumentos respectivos, que respondan a las actuales exigencias, para que el futuro profesional con los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridas, en la obtencin de informacin y evidencias, le permita diagnosticar en forma objetiva e independiente, el comportamiento de las organizaciones y tener la capacidad de identificar y formular problemas como para disear las estrategias de solucin o para la efectiva toma de decisiones.

V. ORGANIZACIN DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE

|Unidad I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI

Denominacin Introduccin - Visin General Fundamentos y Conceptos Generales La Funcin del Control, Objeto v Sujeto de Control El Sistema Nacional de Control La Responsabilidad y la tica Profesional La Corrupcin y la Informacin Asimtrica. La Auditoria, Clases y Enfoques La Oficina de Control Interno o Auditoria Examen Parcial Proceso Metodolgico de la Auditoria Administrativa Tcnicas y Procedimientos de Auditoria Administrativa Indicadores y Escalas de Medicin El Plan y los Programas de Auditoria Administrativa La Evidencia y el Hallazgo Los Papeles de Trabajo El Informe de Auditoria Administrativa La Auditoria de la Calidad de la Gestin Examen Final Examen Sustitutorio y Aplazados Total horas

Horas 06 06 06 06 06 06 06 04 02 06 06 06 06 06 06 06 04 02 06 102

VI. PROGRAMACIN DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE UNIDAD I Introduccin y Visin General Objetivo Especfico: Suministrar al estudiante una visin panormica de la asignatura, su Importancia y la contribucin de sus contenidos en su formacin acadmico-profesional. PRIMERA SEMANA Primera y segunda sesin Visin panormica de la asignatura - Programacin y Sistema de Evaluacin. Actividades: Conformacin de Equipos de Trabajo. - Tema N 1 "Lectura seleccionada" Bibliografa: Robbins, Stephen P.; ADMINISTRACION -Teora y Prctica. UNIDAD II Fundamentos y Conceptos Generales Objetivo Especfico: Entender y analizar a la Administracin en su perspectiva epistemolgica, precisar su objeto de estudio y a partir de conocer sus caractersticas, determinar las diferencias entre el enfoque funcional y el de procesos y conocer sus medidas de realizacin. SEGUNDA SEMANA Primera y segunda sesin Ciencia Administrativa y su objeto de estudio. - Administracin Funcional v/s Administracin de Procesos y su correlacin con la Auditoria Administ.Eficacia, Eficiencia y Flexibilidad. Actividades: Lectura (1) Y (2)

Bibliografa: (1) Jorge Hermida y otros; ADMINISTRACION & ESTRATEGIA. Dnde est la Administracin? Pp. 3 - 25; (2) Jos Antonio Prez-Fernndez de Velasco; GESTION DE LA CALIDAD ORIENTADA A LOS PROCESOS. El Proceso de creacin de valor - Eficacia, Eficiencia y flexibilidad. Pp. 51 - 64. UNIDAD III El Control, Objeto y Sujeto de Control Objetivo Especfico: Explicar el significado e importancia de la funcin del Control, as como sus diversas manifestaciones para establecer y garantizar el correcto funcionamiento y promover el mejoramiento de una buena administracin en general. TERCERA SEMANA Primera y segunda sesin El Control - Usos Alternativos y Marco de Control - Sujeto de Control - Objeto de Control- Tipos - Instrumentos y Elementos de Control.- Sistema de Control Interno y Normas Tcnicas Actividades: Lectura (1) (2) y (3) Bibliografa: (1) Robbins, Stephen P.. y Coutler, Mary; ADMINISTRACIN. Qu es el Control. Pp 654 - 662 Tipos y clases de control Pp. 662 675 UNIDAD IV El Sistema Nacional de Control Objetivo Especfico: Entender e identificar el concepto, mbito, organizacin y proceso integral del control de la actividad pblica nacional, las funciones y atribuciones de la Contralora general de !a Repblica y del Contralor General. CUARTA SEMANA Primera y segunda sesin Antecedentes y Evolucin Histrica - La Contralora General de la Repblica.- Concepto, mbito, organizacin y procesos- Criterios y principios del control gubernamentalActividades: Practica Calificada N 1 UNIDAD IV La Responsabilidad y la tica Profesional QUINTA SEMANA Objetivo Especfico: Explicar la naturaleza compleja de la responsabilidad y la tica profesional en el ejercicio de la programacin y ejecucin de la Auditoria Administrativa o de gestin. Primera y segunda sesin Responsabilidad Social y Sensibilidad Social - Responsabilidad Civil, Penal y Administrativa. La tica Profesional - Factores que la afectan - El Cdigo de tica del Licenciado en Administracin Actividad: Lectura recomendada por el docente. Bibliografa: Robbins, Stephen P. y Coulter, Mary, Ob. Cit. Responsabilidad y Etica Gerencial, Pp. 145 -173; Whittington, O. Ray y Pany Kurt, AUDITORIA un enfoque integral, Mc Graw Hil!,. Etica Profesional Pp. 48 -52; El Cdigo de tica del Colegio de Licenciados en Administracin del Per. Cdigo de tica del Auditor Gubernamental".

UNIDAD VI La Corrupcin y la Informacin Asimtrica Objetivo Especfico: Analizar e identificar las causas de la corrupcin y su relacin con la normatividad interna, determinando su magnitud y las estrategia contra la corrupcin. SEXTA SEMANA Primera y segunda sesin Las dimensiones de la corrupcin y sus grados - La informacin asimtrica - La Frmula de la Corrupcin - Estrategias contra la corrupcin - Practica Calificada N 2 El Dilema tico. Actividad: Lectura designada por el docente. Bibliografa: Alfredo Acle Tomasini, RETOS Y RIESGOS DE LA CALIDAD TOTAL, Edit. Grija\bo. Corrupcin versus Eficiencia Pp. 201 - 212. UNIDAD VII La Auditoria, Clases y Enfoques Objetivo Especfico: Establecer la diferencia entre Auditoria Contable y Auditoria de Gestin o Administrativa, los enfoques y la clasificacin de la Auditoria Administrativa o de Gestin. SEPTIMA SEMANA Primera y segunda sesin Auditoria - Conceptos y Clases y diferencias - Dimensiones y Caractersticas - La Auditoria Administrativa - Enfoques y Evolucin Actividad: Lectura recomendada por el docente. Bibliografa: Taylor, David H. Y Glezen, Wil!iam: AUDITORIA integracin de conceptos y procedimientos. Funcin de Auditoria, 29 - 51; Enfoques De la Auditoria de Gestin, Pp. 21 - 26; Rodrguez Valencia, Joaqun; Sinopsis de AUDITORIA ADMINISTRATIVA; Enfoques de la Auditoria Administrativa. PP. 84 100. UNIDAD VIII La Oficina de Controlo Auditoria Interna Objetivo Especfico: Describir los objetivos y funciones, estructura interna y relaciones de las Oficinas de Controlo Auditoria as como el perfil del auditor y las normas que regulan su comportamiento. OCTAVA SEMANA Primera sesin Objetivos y Funciones - Estructura Interna y Ubicacin - Perfil del Auditor - Niveles y Funciones - Cdigo de tica del Auditor Gubernamental - Normas Tcnicas de Auditoria 4 Lectura (1) y (2) Bibliografa: Enrique Benjamn Franklin F., AUDITORIA ADMINISTRATIVA, Mc Graw Hil!, El Auditor, Pp. 19 - 54; "Cdigo de tica del Auditor Gubernamental del Per" Segunda sesin EXAMEN PARCIAL UNIDAD IX Proceso Metodolgico de la Auditoria Administrativa Objetivo Especfico: Describir el Proceso Metodolgico de la Auditoria de Gestin, sus fases, las condiciones y los requisitos para su adecuada ejecucin. NOVENA UNIDAD Primera y segunda sesin Planeacin e Instrumentacin - Examen e Informe - Seguimiento de Medidas correctivas Actividades: Asignacin de Trabajo en grupo y Lectura

Bibliografa: Enrique Benjamn Franklin F., AUDITORIA ADMINISTRATIVA, Mc Graw Hil!, Metodologa de auditoria administrativa, Pp. 55 - 91; LA AUDITORIA DE GESTION EN LA EMPRESA MODERNA; El Proceso metodolgico viable de la Auditoria de Gestin Pp. 87 93.; AUDITORIA GUBERNAMENTAL (MAGU) , Auditoria de Gestin, 102 - 153. UNIDAD X Tcnicas y Procedimientos de Auditoria DECIMA SEMANA Primera y segunda sesin Tcnicas y Normas de Auditoria Administrativa - Procedimientos de Auditoria Actividades: Prcticas de Auditoria- Practica Calificada N 3 Objetivo Especfico: Identificar y describir las tcnicas y procedimientos aplicables en la Auditoria Administrativa y su inclusin correcta en los programa de auditoria. Bibliografa: MANUAL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL (MAGU) , Normas Legales El Peruano.

UNIDAD XI Indicadores y Escalas de Medicin Objetivo Especfico: Describir la importancia de los medidores e indicadores en la ejecucin de los Programas de Auditoria Administrativa, que permitan hacer comparaciones, juicios, tendencias y predecir los cambios. DECIMA PRIMERA SEMANA Primera y segunda sesin Tipos de Indicadores, caractersticas - Estructura de los Indicadores - Tipos de Escalas de Medicin, caractersticas - Niveles de aplicacin - Indicadores del proceso administrativo. Bibliografa: Enrique Benjamn Franklin F., AUDITORIA ADMINISTRATIVA, Mc Graw Hill, Indicadores y Escalas de Medicin, Pp. 93 - 171. (Salvador Valdez Rivera y Ofelia F. Amaro Martnez; DIAGNSTICO EMPRESARIAL. UNIDAD XII Plan y Programas de Auditoria Administrativa Objetivo Especfico: Formular instrumentos de orientacin y regulacin as como esquemas detallados de ejecucin del trabajo en el campo. DECIMA SEGUNDA SEMANA Primera y segunda sesin Plan de Controlo Auditoria - Estructura del plan de auditoria - Programas de Auditoria Cuestionarios y Encuestas. Actividades: Practica Calificada N 4 Bibliografa: Contralora General de la Repblica, MANUEL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL (MAGU) , Normas Legales El Peruano, Enrique Benjamn Franklin F., AUDITORIAADMINISTRATIVA. UNIDAD XIII La Evidencia y los Hallazgos Objetivo Especfico: Describir el papel de la Evidencia en el proceso de la auditoria, su clasificacin y los mtodos de su obtencin para su desarrollo y sustentacin.

DECIMA TERCERA SEMANA Primera y segunda sesin La Evidencia Definicin - Clases de Evidencia - El Hallazgo Atributos - La Condicin y el Criterio - El Efecto y la Causa - Desarrollo detallado de Hallazgos Actividad: Practica Calificada N 5 y Lectura. Bibliografa: Contralora General de la Repblica, MANUEL DE AUDITORIAGUBERNAMENTAL (MAGU) , Normas Legales El Peruano, Evidencias de auditoria y mtodos de obtencin de informacin, Pp. 118 -122. UNIDAD XIV Los Papeles de Trabajo Objetivo Especfico: Explicar la importancia de las cdulas o los papeles de trabajo, en la sustentacin de los programas de auditoria, su clasificacin y adecuada administracin. DECIMA CUARTA SEMANA Primera y segunda sesin Concepto - Clases - Administracin de los Papeles de Trabajo - Marcas de Auditoria Bibliografa: (1) Contralora General de la Repblica, MANUEL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL (MAGU) , Normas Legales El Peruano, Papeles de Trabajo Pp. 134 137. Enrique Benjamn Franklin F., AUDITORIA ADMINISTRATIVA, Cdulas y Grficos Pp. 341 . UNIDAD XV El Informe de Auditoria Administrativa Objetivo Especfico: Describir la importancia y propsitos del informe de auditoria, como producto final de la auditoria administrativa, sus caractersticas y requisitos. DECIMA QUINTA SEMANA Primera y segunda sesin Concepto. - Caractersticas - Redaccin y Revisin - Estructura y Contenido. Bibliografa: Contralora General de la Repblica, MANUEL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL (MAGU) , Normas Legales El Peruano, Elaboracin del Informe Pp. 144 153. Enrique Benjamn Franklin F., AUDITORIA ADMINISTRATIVA, Informe y Seguimiento UNIDAD XVI La Auditoria de la Calidad de la gestin Objetivo Especfico: Explicar las caractersticas del Modelo de Excelencia, como sistema de autodiagnstico o autoevaluacin organizacional, para el desarrollo del Premio Nacional de Calidad. DECIMA SEXTA SEMANA Primera Sesin El Modelo de Excelencia en la Gestin - Matriz y Criterios de la Excelencia en la Gestin. Evaluacin del Modelo de Excelencia - Sistema de Puntuacin. Bibliografa: Juan Roure y Miguel ngel Rodrguez; APRENDIENDO DE LOS MEJORES; Gestin; Gua Tcnica del Premio Nacional a la Calidad; Comit de la Gestin de la Calidad del Centro de Desarrollo Industrial COI de la SIN.

VII. ESTRATEGIAS METODOLGICAS 7.1 Mtodos Se estimular la participacin activa de los estudiantes, mediante el desarrollo de exposiciones y trabajos prcticos, en cuyo seno se propiciar un ambiente dialgico, de estudio y el intercambio de informacin y de experiencias sobre los temas de investigacin. Se promover la produccin intelectual, el acopio de bibliografa especializada, fomentando su intercambio y el esfuerzo participativo. Las exposiciones del profesor titular, se orientarn a facilitar, complementar o sistematizar la informacin prevista en el contenido programtico de la asignatura, las mismas que han de impartirse con proyeccin multimedia, para cuyo efecto, la Escuela Profesional respectiva, dotar de los recursos y el equipamiento requerido. El desarrollo y la aplicacin prctica de las unidades temticas, as como la distribucin de la informacin bibliogrfica previstas en el contenido programtico de la asignatura, estar a cargo del profesor Jefe de Prcticas, quin con la orientacin del profesor titular, organizara a los estudiantes para el adecuado acopio, desarrollo y explotacin de los mismos, supervisando y brindando la orientacin requerida, para su estudio e investigacin, exposicin, debate y evaluacin. 7.2 Tcnicas Talleres evaluativos con presentacin de trabajos y discusin en grupo. 7.3 Medios Didcticos En equipamiento se requerir: - Retro proyector de flmicas y ecran - Audio Video TV VHS. En materiales se utilizar: - Textos y separatas de lectura obligatoria. Transparencias. VIII. EVALUACIN 8.1 Tcnicas La Evaluacin individual se efectuar mediante intervenciones orales, controles escritos y trabajos prcticos y monogrficos. La evaluacin en grupo, se realizar mediante la exposicin y desarrollo de unidades temticas y redaccin de informes. 8.2 Instrumentos Se administrarn dos (2) exmenes escritos parciales. Estas pruebas sern cancelatorias. 8.3 Criterios El Sistema de Evaluacin se realiza de acuerdo a las normas acadmicas y administrativas de la Universidad. La calificacin es de 00 a 20. De conformidad con la Resolucin C,R. No, 2410-99-UNFV del 24 de Mayo de 1999, para la nota final o promocional se tomar el criterio siguiente: P. P. = Promedio de Prcticas calificadas con ponderacin: 1 P. E. = Promedio de Exmenes parciales, con ponderacin: 1 Nota Final = (P.P. + P.E.) 2 8.4 Aspectos Los resultados de la evaluacin individual o en grupo, se considera como pruebas de las practicas calificadas.

IX. BIBLIOGRAFA GENERAL ARTER, Dennis., Auditoras de Calidad, Daz de Santos. BAILEY, Larry y HOLZMANN, Oscar., Gua de Auditora. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLlCA, Manual de Auditoria Gubernamental, Separata Especial EL PERUANO FERNNDEZ ARENA, Jos A. , Auditora Administrativa, Edit. Diana, 1975. GRAIG-COPER, Michael y BACKER, Philippe., Auditoria de Gestin. KOONTZ, Harold y WEIHRICH, Heinz., Administracin - una perspectiva global - Mc Graw Hill, Bogot, 1978. LEONARD, William P. ; Auditoria Administrativa, Edit. Diana, Mxico, 1974. ROBBINS, Stephen P. y COUL TER, Mary., Administracin, Prentice Hall, Mxico, 1978. RODRIGUEZ, Joaquin, Auditora Administrativa, Edit. Trillas, Mxico, 1987. RODRIGUEZ VALENCIA, Joaquin, Sinopsis de la Auditora Administrativa, Edit. Trillas, Mxico, 1987. THEVENET, Maurice, Auditora de la Cultura Empresarial, Daz de Santos. THIERAUF, Robert J., Auditora Administrativa, Edit. Limusa, Bogot, 1984. WITTINGTON, O. Ray. Auditora - un enfoque integral- Mc. Graw Hill, Bogot 1979.