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5.3.

6 ndice Geral de Desempenho do Terminal (IGDT) O IGDT um valor resultante da combinao dos ndices, agrupados e classificados por categoria funcional, e ponderados em funo da sua importncia relativa no conjunto das 5 categorias. A metodologia para realizar a conjugao de vrios indicadores de desempenho em um ndice nico consistiu em: 1) pesquisar os critrios de operao da gesto de um Terminal Rodovirio de Passageiros no contexto do sistema rodovirio de transporte pblico de passageiros e, 2) criar um mtodo de ponderao de forma a considerar a contribuio relativa de cada grupo de ndices envolvidos. A conjugao de vrias medidas de desempenho em um ndice nico prtica comum em sistemas de avaliao, como visto no trabalho sobre o ndice de Qualidade do Transporte - IQT da Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de So Paulo EMTU/SP, que uma conjugao de vrios ndices parciais sem ponderao (PEREIRA at al., 2005). Conforme Mendoza e Lebas, com respeito construo de ndices, a representatividade do ndice nico depende da profundidade da investigao sobre os critrios utilizados nas operaes e rotinas da gesto, que para isso deve estar bem caracterizada (LEBAS, 1995) (MENDOZA at al., 1999). A anlise dos critrios para construo do IGDT foi feita utilizando tanto os dados de pesquisa de campo como da bibliogrfica, o que fez com que os terminais rodovirios intermunicipais ficassem caracterizados. Segundo Portugal e Goldner, trata-se de empreendimentos que so Plos Geradores de Viagens e de Trfego (PORTUGAL, 2003). Entretanto, como se depreende dos trabalhos de Mesquita e de Gouva so tambm Centros de Produo e Gerncia de Viagens (MESQUITA, 1981) (GOUVA, 1980) na medida em que coordenam e controlam a gerao de viagens. A diferena em relao aos outros plos geradores de viagens, tais como os shopping centers ou hospitais, est no fato de um terminal s existir porque existe um sistema de transportes. As atividades produtivas exercidas nestas instalaes pelos vrios agentes econmicos que ofertam viagens, produtos de consumo imediato e servios diversos, definem um desenho de Gesto com o foco na integrao dos diversos recursos materiais e humanos

utilizados na satisfao das necessidades da populao por viagens. Assim, tem-se por um lado os setores pblico e privado da economia ofertando produtos e servios de transportes e, por outro lado, clientes buscando a satisfao do seu desejo ou necessidade por mobilidade. Portanto, a gesto dos Terminais Rodovirios de Passageiros, quer estes ofeream ou no viagens de qualquer extenso, e especificamente os que oferecem viagens intermunicipais, realiza os servios de Coordenao e Controle de Viagens. Coordena os horrios, controla as empresas operadoras e seus veculos, organiza o emprego dos esforos de Capital, Material e Pessoal, utilizados no funcionamento do terminal e procura maximizar os resultados em termos de retorno econmico-financeiro, volume de viagens e passageiros transportados. A avaliao do desempenho operacional desses esforos e dos respectivos resultados requer mtodos de medio, anlise e armazenamento de dados. O IGDT, com a estrutura mostrada na figura 7, representa a combinao de todas as medidas de desempenho pesquisadas para um Terminal. um ndice que possui a caracterstica de informar a situao operacional da Gesto em um nico nmero, permitindo estabelecer comparaes qualitativas entre diferentes terminais. Entretanto trata-se de uma medida dinmica, uma vez que os ndices de desempenho se alteram de acordo com a variao dos seus indicadores componentes.

IGDT

InfraEstrutura (IE)
IBMQ ILMQ ISOT

Gerncia do Terminal(GT)
IONG IBVO IPEP IPDP

Gerncia de Viagens (GV)


ICPO IRIP

Gerao de Viagens (GG)

Despesas e Receitas (DR)


No Usado

IBMQ IBMQ IBMQ IBMQ IBMQ IBMQ

Figura 7. Estrutura do IGDT ndice Geral de Desempenho do Terminal

Cada categoria parametrizada com um fator de ponderao f que representa sua importncia relativa no conjunto de categorias, ou seja, nos grupos de ndices. Esse fator leva em conta a quantidade k de ndices de cada grupo, a quantidade n de categorias e a quantidade total de ndices TI. Assim, define-se o conjunto de categorias como sendo C = {g1,..., gn} onde 1 n 5 grupos e, os subconjuntos de ndices para cada grupo pertencente a C como gn = { I1,... , Ik} com 1 k . A quantidade total de ndices TI o resultado da soma das quantidades de ndices de cada grupo. Dessa forma, tem-se para o grupo g1 = IE a quantidade de ndices k = 3; grupo g2 = GT, k = 4; g3 = GV, k = 4; g4 = GG, k = 4; e, g5 = DR, k = 0. Portanto, considerando a quantidade TI = g1 + g2 + g3 + g4 + g5 = 15 pode-se saber a contribuio parcial de cada grupo em relao totalidade de ndices fazendo, para cada grupo g do conjunto de categorias, IE = 3/15, GT = 4/15, GV = 4/15, GG = 4/15 e DR = 0. Observa-se tambm, que a quantidade de categorias n = 5, ento 1/5 a proporo de cada categoria em relao a esse total. Tabela 16. Matriz com fatores de ponderao das Categorias Categorias f ndices I1 I2 Infra-Estrutura (IE) 25 I3 I1 I2 I3 I4 I1 I2 I3 I4 I1 I2 I3 I4 -

Gerncia do Terminal (GT)

18,7266

Gerncia de Viagens (GV)

18,7266

Gerao de Viagens (GG)

18,7266

Despesas e Receitas (DR)

0,2

Como resultado, o valor do fator de ponderao f para cada categoria na frmula do IGDT ser o inverso do produto de 1/5 pela razo entre a quantidade de ndices g de 1 cada grupo individualmente, sobre o total de ndices TI, ou seja, fIE = = 1/5 x 3/15 1 1 1 25; fGT = = 18,7266; fGV = = 18,7266; fGG = 1/5 x 4/15 1/5 x 4/15 1/5 x 4/15 = 18,7266; e, fDR = 1/5 = 0,2. O grupo DR (Despesas e Receitas), mesmo no sendo considerado nesta abordagem, conforme visto na tabela 16, participa com seu valor relativo de 1/5. O fator de ponderao f uma medida de proporo, ponderando na composio do IGDT a importncia relativa das categorias. A vantagem dessa abordagem que, na medida em que novas Categorias e ndices forem sendo criados ou abandonados, o IGDT se altera proporcionalmente. Dessa forma, quanto mais fracionar a anlise adotando mais critrios e ndices, maior ser a preciso e melhor a representao do item no conjunto. Considerando a composio do fator f e seus valores, o IGDT pode ser expresso pela seguinte relao:

IDGT =

fIE

i=k

i=1

IEi +

fGT

i=1

GTi

i=k

fG
V

i=k

GVi i=1

fG
G

i=k i=1

GGi

fD
R

i=k i=1

DRi

Onde cada parcela contm tambm o somatrio dos respectivos valores calculados para os ndices. Assim, atribuindo na expresso os pesos encontrados para f obtem-se:
l=k

IDGT = 25 l=1IEi + 18,7266 i=1GTi

i=k

+18,7266i=1GVi + 18,7266 i=1GGi +18,7266i=1DRi

i=k

i=k

i=k

Com a quantidade de ndices variando de 1 a k. Essa expresso permite avaliar um ou mais terminais rodovirios, como apresentado de forma genrica na tabela 17.

Tabela 17. Avaliao de Desempenho de k Terminais T e n ndices por Categoria Terminal T1 T2 T3 Tk ndice ... Categorias InfraI1 ... I11 I12 I13 I1k Estrutura (IE) In ... In1 In2 In3 Ink Gerncia do Terminal (GT) Gerncia de Viagens (GV) Gerao de Viagens (GG) Despesas e Receitas (DR) IDGT I1 In I1 In I1 In I1 In -

I11 In1 I11 In1 I11 In1 I11 In1

I12 In2 I12 In2 I12 In2 I12 In2

I13 In3 I13 In3 I13 In3 I13 In3

... ... ... ... ... ... ... ...

I1k Ink I1k Ink I1k Ink I1k Ink

5.4 Consideraes Finais O objetivo do IGDT estabelecer uma medida cientfica de comparao entre diferentes instalaes e assim possibilitar uma classificao dos terminais em funo de suas caractersticas operacionais e particularidades scio-econmicas. Naturalmente que a mesma metodologia pode ser aplicada a terminais de passageiros de outros modos de transportes. Entretanto, o foco aqui determinar os valores mnimos e mximos para instalaes que ofertam viagens intermunicipais no modo rodovirio. Descobrir a relao qualitativa, alm das consideraes quantitativas, que os terminais rodovirios intermunicipais guardam entre si. possvel saber algumas caractersticas scio-econmicas de uma cidade a partir dos terminais rodovirios de passageiros uma vez que a interligao cidade-cidade no modo

rodovirio se d atravs dessas instalaes. Portanto, a importncia do IGDT e demais ndices permitir a anlise do status quo da mobilidade rodoviria entre as cidades e regies, e da melhorar o conhecimento sobre suas reais situaes de desenvolvimento.

Ato n 31.512

Departamento Autnomo de Estradas de Rodagem Boletim Interno n 207/99 de 03/11/99 II D E T E R M I N A E S & D E C I S E S II. 5 ATOS DA DIREO EXECUTIVA ATO N 31. 512 - de 11 de agosto de 1999. O DIRETOR-GERAL do DEPARTAMENTO AUTNOMO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (DAER/RS), no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo Decreto Lei n 11.090, de 23 de janeiro de 1998, e tendo em vista o que consta no processo 18.855-1835/95.8. RESOLVE: 1 .ESTAO RODOVIRIA

a) As Estaes Rodovirias somente podero ser instaladas em prdios de alvenaria alvenaria; b) Estes prdios devero possuir marquise que permita o embarqudesembarque de passageiros ao abrigo das intempries; c) Devero ser previstas rampas, e outros dispositivos, para facilitar o acesso de deficientes fsicos a todas dependncias pblicas da Estao Rodoviria; 2. VOS DE ILUMINAO E VENTILAO Salvo casos expressos, todos os compartimentos devero ter abertura para o exterior. O total de superfcie das aberturas para o exterior, em cada compartimento, no poder ser inferior a : a)Para sala de espera, incluindo guichs, fraldrio, bar, restaurante e escritrio da fiscalizao a 1/7 da rea do piso; b)Para o depsito de bagagem e encomendas e os sanitrios a 1/10 da rea do piso; c)Em caso algum a rea de uma abertura, destinada a ventilar um compartimento, poder ser inferior a 0,50 m , (cinqenta decmetros quadrados), sendo que toda a abertura destinada iluminao e ventilao dever ter no mnimo, 50% de sua rea destinada ventilao efetiva;

d)Os sanitrios podero ser ventilados atravs de poos de ventilao com largura mnima de 1,00 m (um metro) e com rea mnima de 1,00 m (um metro quadrado); e)As portas de comunicao, da sala de espera com o exterior, devero ter largura mnima de 1,20 m (um metro e vinte centmetros) e sero dimensionadas de acordo com o piso, numa proporo de 0,02m / 1,00 m ( dois centmetros de largura pr metro quadrado da rea do piso). III.CONDIES QUE DEVEM SATISFAZER OS COMPARTIMENTOS 1. SALA DE ESPERA a) As salas de espera devero ser providas de piso revestido com material liso, antiderrapante, lavvel, impermevel e resistente ao trfego das pessoas que pr ali transitarem; b) As paredes, em contato com o pblico, devero ser revestidas com material liso, lavvel, impermevel e resistente, at a altura mnima de 1,50 m, a partir do piso. 2. GUICH PARA A VENDA DE PASSAGENS

O balco para a venda de passagens, dever ter seu comprimento dimensionado de acordo com a rea numa proporo de 0,10 m/1,00 m (dez centmetros pr metro quadrado da rea do piso). 3. FRALDRIO

a) A sala, destinada ao fraldrio, dever ter o piso pavimentado com material liso, antiderrapante, impermevel e resistente; b) As paredes devero ser revestidas com material liso, lavvel, impermevel e resistente, at a altura mnima de 1,50 m (um metro e cinqenta centmetros) a partir do piso; c) O p direito ser de 2,80 m (dois metros e oitenta centmetros); d) Dever ter balco para a troca de fraldas, com 0,80 m de altura e 1,50 m de comprimento; e)Dever ser provido de lavatrio localizado ao lado do balco de troca de fraldas. 4. INSTALAES SANITRIAS

a) Os sanitrios devero ter p direito mnimo de 2,50 m (dois metros e cinqenta centmetros); b) A rea mnima, em qualquer caso, no deve ser inferior a 2,00 m (dois metros quadrados);

c) Dever Ter dimenses tais que permitam, aos lavatrios e vasos, dispor, respectivamente, de reas circundantes retangulares mnimas de 0,90 m X 1,05 m e 0,90 m X 1,20 m, respectivamente; devendo, as ltimas medidas, serem tomadas normalmente s paredes e manterem seus eixos a distncias de 0,45 m das paredes laterais. d) Pisos e paredes devem ser revestidos com material liso, impermevel e resistente; sendo que as paredes devem ser revestidas at uma altura de 1,50m , a partir do piso; e) Paredes internas divisrias, no excedentes de 2,10 m (dois metros e dez centmetros) de altura; 5. DEPSITO DE BAGAGENS E ENCOMENDAS O depsito de bagagens e encomendas dever permitir a carga e descarga de mercadorias sem que sejam molestados os passageiros na sala de espera. 6. ESCRITRIO PARA A FISCALIZAO

A instalao de sala destinada ao escritrio da Fiscalizao do DAER ficar critrio da Diviso de Transportes, onde se fizer necessria, com o prvio assentimento do Conselho de Trfego. 7. BAR E RESTAURANTE Nos casos em que houver bar ou restaurante, anexo Estao Rodoviria, ser permitida a intercomunicao deste com a sala de espera; torna-se, nestes casos, parte integrante da Rodoviria e estando sujeito s normas de conservao do DAER e Fiscalizao deste. 8. INSTALAES ESPECIAIS a) As Estaes Rodovirias, a critrio da Diviso de Transporte, com o prvio assentimento do Conselho de Trfego, devero possuir sistema de alto falantes, destinado exclusivamente ao fornecimento de informaes aos usurios, tais como partida e chegada de nibus, outras informaes de interesse pblico etc; b) Nas salas de espera devero existir bancos e cadeiras para acomodao das pessoas que se utilizarem da Estao Rodoviria, em nmero proporcional rea da sala de espera, numa proporo de 1 (um) assento para cada 5,00 m (cinco metros quadrados) de rea; c) As Estaes Rodovirias devero possuir bebedouros, cujo nmero ficar a critrio da Diviso de Transporte, que o estabelecer com o prvio assentimento do Conselho de Trfego; d) So ser permitida a colocao de tabuleiros para a venda de mercadorias de qualquer tipo, no recinto da Estao Rodoviria, que diminua a rea livre da sala de espera, nos termos estabelecidos neste Ato;

e) Dever ser previsto um quadro em lugar de fcil visibilidade, onde sero colocados avisos de utilidade pblica; no ser permitida a colocao de propaganda comercial no recinto da Estao Rodoviria propriamente dito; f) A critrio da Diviso de Transportes, e com o prvio assentimento do Conselho de Trfego, podero ser expostos painis de propaganda comercial em locais predeterminados, que no causem poluio visual ou confuso aos usurios, excluindo a publicidade de bebidas, cigarros, medicamentos, agrotxicos ou anncios que induzam discriminao sexual ou racial. IV. REQUISITOS ESPECIAIS PARA ESTAES RODOVIRIAS DE 1 CATEGORIA 9. SALA DE ESPERA a) A rea mnima da sala de espera ser de 150 m (cento e cinqenta metros quadrados); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro de 8,00 m (oito metros); c) O p direito mnimo ser de 4,00 m (quatro metros). 10. FRALDRIO a) A rea mnima da sala de espera ser de 20,00 m (vinte metros quadrado); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro de 4,00 m (quatro metros); 11. INSTALAES SANITRIAS a) Os sanitrios femininos tero no mnimo, 5 (cinco) lavatrios e 6 (seis) W.C; b) Os sanitrios masculinos devero ter, no mnimo 5 (cinco) lavatrios, 5 (cinco) W.C., e 5 (cinco) mictrios; c) Dever existir instalao sanitria separada para os funcionrios, com um mnimo de 1 (um) lavatrio, 1 (um) W.C e 1 (um) mictrio. 12. DEPSITO DE BAGAGENS E ENCOMENDAS a) A rea mnima ser 20,00 m (vinte metros quadrados); b) O balco de ligao com a sala de espera dever ter um comprimento mnimo de 3,00 m (trs metros). 13. ESCRITRIO PARA FISCALIZAO

Estaes Rodovirias de 1 categoria devero possuir uma sala destinada ao Escritrio de Fiscalizao do DAER. 14. BAR E RESTAURANTE Dever Ter bar ou restaurante anexo, com rea mnima de 100,00 m (cem metros quadrado) instalado de acordo com a legislao vigente para esse tipo de estabelecimento. 15. DIVERSOS As Estaes Rodovirias de 1 categoria devero ter gare com plataforma, para a chegada e sada de veculos, ao completo abrigo das intempries e independente da via pblica, permitindo o estabelecimento de tantos veculos quantos forem fixados para cada caso. V. REQUISITOS ESPECIAIS PARA ESTAES RODOVIRIAS DE 2 CATEGORIA 16. SALA DE ESPERA a) A rea mnima da sala de espera ser de 100,00 m (cem metros quadrados); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro de 7,00 m (sete metros); c) O p direito mnimo ser de 4,00 m (quatro metros); 17. FRALDRIO a) A rea mnima da sala de espera ser de 15,00 m (quinze metros quadrados); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro de 3,00 m (trs metros); 18. INSTALAES SANITRIAS a) Os sanitrios femininos tero, no mnimo, 3 (trs) lavatrios e 4 (quatro) W.C; b) Os sanitrios masculinos devero ter, no mnimo, 3 (trs) lavatrios, 3 (trs) W.C e 3 (trs) mictrios; c) Dever existir instalao sanitria separada para os funcionrios, com um mnimo de 1(um) lavatrio, 1 (um) W.C e 1 (um) mictrio. 19. DEPSITO DE BAGAGENS E ENCOMENDAS a) A rea mnima ser 15,00 m (quinze metros quadrados);

b) O balco de ligao com a sala de espera dever Ter um comprimento mnimo de 2,00 m (dois metros). 20. BAR OU RESTAURANTE Dever Ter bar ou restaurante anexo, com rea de 70,00 m (setenta metros quadrados), instalado de acordo com a legislao vigente para este tipo de estabelecimento; VI. REQUISITOS ESPECIAIS PARA ESTAES RODOVIRIAS DE 3 CATEGORIA 21. SALA DE ESPERA a) A rea mnima da sala de espera ser de 60,00 m (sessenta metros quadrados); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro de 5,00 m (cinco metros); c) O p direito mnimo ser 3,50 m (trs metros e meio) 22. FRALDRIO a) A rea mnima da sala de espera ser de 12,00 m (doze metros quadrados); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro 3,00 m (trs metros); 23. INSTALAES SANITRIAS a) Os sanitrios femininos tero, no mnimo. 2 (dois) lavatrios e 2 (dois) W.C; b) Os sanitrios masculinos devero Ter, no mnimo, 2 (dois) lavatrios, 2 (dois) W.C e 2 (dois) mictrios. 24. DEPSITO DE BAGAGENS E ENCOMENDAS a) A rea mnima ser de 10, 00 m (dez metros quadrados); b) O balco de ligao com a sala de espera dever ter um comprimento mnimo de 1,50 m (um metro e meio). 25. BAR OU RESTAURANTE Nas Estaes Rodovirias de 3 categoria permitido ter, anexo, um bar ou restaurante, instalado de acordo com a legislao em vigor para esse tipo de estabelecimento; permitido a intercomunicao do bar ou restaurante com a sala de espera da Estao Rodoviria.

VII. REQUISITOS ESPECIAIS PARA ESTAES RODOVIRIAS DE 4 CATEGORIA 26. SALA DE ESPERA a) A rea mnima da sala de espera de 30,00 m (trinta metros quadrados); b) Ter forma tal que permita, em seu piso, o traado de um crculo com dimetro de 4,50 m (qutro metros e meio); c) O p direito mnimo ser de 3,00 m (trs metros 27. INSTALAES SANITRIAS a) Os sanitrios femininos tero, no mnimo, 1 (um) lavatrio e 1 (um) W.C; b) Os sanitrios masculinos devero Ter, no mnimo, 1 (um) lavatrio, 1(um) W.C e 1 (um) mictrio. 28. DEPSITO DE BAGAGENS E ENCOMENDAS a) A rea mnima ser de 5,00 m (cinco metros quadrados); b) Poder funcionar anexo aos guichs de venda de passagens; 29. BAR OU RESTAURANTE Nas Estaes Rodovirias de 4 categoria permitido Ter, anexo, um bar ou restaurante, instalado de acordo com a legislao em vigor para esse tipo de estabelecimento; permitido a intercomunicao do bar ou restaurante com sala de espera da Estao Rodoviria. VIII. Este Ato revoga o Ato n 14. 580, de 16 de julho de 1967. (Republicado pr haver sado incorreto no Boletim 160/99). Eng Hideraldo Luiz Caron Diretor Geral COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO O PROCON/RS recebeu reclamaes sobre a venda irregular de seguro facultativo, uma vez que o valor do prmio no discriminado na compra, no h identificao da seguradora, n aplice, valor do capital indenizado, riscos cobertos, bem como no h identificao do segurado. Tais prticas em desacordo com os artigos 6, III; 14 1, 2 e 3; 20 2, 31; 39, VIII; do CDC, Lei n 8.078/90 e art. 760 do Cdigo Civil, Lei n

10.406/2001. Tambm necessrio que seja atendido o direito do consumidor informao correta, clara e precisa da natureza facultativa do seguro, acompanhado de explicativo e formas de contato com a empresa seguradora. Com a finalidade de adequar-se legislao em vigor, firmam COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO assumindo as seguintes obrigaes: CLUSULA PRIMEIRA DA ADEQUAO DA OFERTA As CONCESSIONRIAS comprometem-se a atender as seguintes disposies quando da oferta de seguro facultativo: 1. Ser afixado cartaz nos pontos de vendas de passagens, em lugar visvel e de fcil acesso aos usurios, com o objetivo de informar a natureza facultativa do seguro, coberturas e telefone para contato, conforme modelo de aviso anexo. 2. Ser distribuda no ato da oferta do seguro, cartilha do segurado com informaes ao usurio sobre a natureza facultativa do seguro, as coberturas e responsabilidade civil das transportadoras e rodovirias. CLUSULA SEGUNDA DA ADEQUAO DO BILHETE DE PASSAGEM O bilhete de pasagem conter as seguintes informaes referentes ao seguro facultativo: 3. Campo para identificao do segurado contendo nome e RG (preenchimento pelo passageiro / segurado). 4. Campo para identificao da seguradora, n da aplice e telefone. 5. Tipo de cobertura e valores cobertos. CLUSULA TERCEIRA DO PRAZO As alteraes sero procedidas a partir deste ato, ficando as concessionrias obrigadas a comprovar as alteraes no prazo de 30 (trinta) dias, mediante envio de comprovante ao PROCON/RS, com o que restar fiscalizado o cumprimento do presente ajuste, resultando no arquivamento deste Processo Administrativo. Os bilhetes sero adequados e substitudos de forma gradativa, ficando garantida a utilizao dos formulrios j impressos. O prazo para implantao dos novos bilhetes em todas as concessionrias de 12 meses. Fica estabelecido prazo de cinco anos para o presente Termo, podendo ser renovado por iguais e sucessivos perodos. CLUSULA QUARTA DAS SANES

No havendo comprovao da adoo das medidas estabelecidas nas clusulas primeira e segunda no prazo fixado na clusula terceira, mediante a juntada dos comprovantes, fica cominada multa de 200 UPFs. As irregularidades sero apuradas mediante processo administrativo instaurado em desfavor da reclamada, garantido o devido processo legal, contraditrio e ampla defesa, conforme art. 5, LIV e LV da Constituio Federal, e art. 33 e segs. do Dec. 2.181/97. Reclamao fundamentada ocorrncia de leso ou ameaa a direito do consumidor analisada por rgo pblico de defesa do consumidor, a requerimento ou de ofcio, considerada procedente por deciso definitiva. CLUSULA QUINTA DO RESSARCIMENTO DOS CUSTOS O pagamento de 200 UPFs ttulo de ressarcimento das despesas de investigao e instruo do Processo Administrativo. O presente Compromisso de Ajustamento tem eficcia de Ttulo executivo Extrajudicial, conforme dispe o art. 5, 6, da Lei n 7.347/85, c/c art. 585, VII, da Lei n 5.869/73 Cdigo de Processo Civil e art. 6 do Dec. 2.181/97. Nada mais havendo, segue o presente rubricado e assinado pelos presentes. Porto Alegre, 07 de novembro de 2006.

Local para Construo de Rodoviria

Documentos exigidos:

Contrato social; Declarao de idoneidade financeira; Certido negativa do frum; Certido negativa do FGTS; Certido negativa da receita federal; Certido negativa do INSS; Certido negativa da receita estadual; Requerimento a ETER - DAER, solicitando local para construo de Rodoviria.

Documentos que devero ser anexados com os documentos exigidos:


Planta da localizao do terreno; Parecer da Secretaria Municipal de Transportes do Municpio quanto a localizao, tendo em vista o interesse do trnsito local; Parecer da Prefeitura Municipal quanto a situao do imvel, tendo em vista o Plano Diretor do Municpio; Ttulo de propriedade do imvel; Prazo para entrega do projeto 180 dias aps a aprovao do local;

Modelo I - Solicitao para Local Construo de Rodoviria - Pessoa Fsica _____________________, ____ de ___________ de _____.

Prezado (a) Senhor (a), __________________________concessionria de Estao Rodoviria na localidade de _________________________________, portador (a) do CPF sob o n: _________________, solicita a ETER/DAER, a Aprovao de Local para Construo de uma Nova Estao Rodoviria, sendo que a Prefeitura Municipal du parecer favorvel em relao a situao do imvel, sob processo protocolado

neste Municpio sob o n: _______________________/_______. _______________________________ (Nome do Concessionrio) (Nome da Estao Rodoviria) A/C Equipe de Terminais Rodovirios do DAER - ETER

Modelo II - Solicitao para Local Construo de Rodoviria - Pessoa Jurdica _____________________, ____ de ___________ de _____.

Prezado (a) Senhor (a), __________________________concessionria de Estao Rodoviria na localidade de _________________________________, CNPJ n: _________________, solicita a ETER/DAER, a Aprovao de Local para Construo de uma Nova Estao Rodoviria, sendo que a Prefeitura Municipal du parecer favorvel em relao a situao do imvel, sob processo protocolado neste Municpio sob o n: _______________________/_______. _______________________________ (Nome do Concessionrio) (Nome da Estao Rodoviria) A/C Equipe de Terminais Rodovirios do DAER - ETER

Decreto n 21.072, de 12 de maro de 1971 Regulamenta a Lei n 6.187, de 8 de janeiro de 1971, que dispe sobre os Servios de Estaes Rodovirias no Estado. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso de suas atribuies que lhe so conferidas pelo artigo 66, inciso IV, da Constituio do Estado, e na conformidade do artigo 20 da Lei n 6.187, de 8 de janeiro de 1971.

DECRETA: TTULO I Das Estaes Rodovirias CAPTULO NICO Seus Objetivos e seus fins Art. 1 - Os servios de Estaes Rodovirias, destinados a atender o trfego intermunicipal, compreendendo o trnasporte coletivo de passageiros e despachos de malas e encomendas, so privativos do Estado e podem ser deferidos particulares, mediante concesso do DAER. Pargrafo nico - O DAER poder promover convnios com os municpios no sentido de ser centralizado, nas Estaes Rodovirias estaduais, o estacionamento de todos os veculos de linhas municipais de transporte coletivo. Art. 2 - As Estaes Rodovirias sero pontos obrigatrios de estacionamento de veculos empregados em linhas intermunicipais para o embarque e desembarque de passageiros. Art. 3 - Os veculos de linhas intermunicipais entre localidades prximas, que forem consideradas com caractersticas semelhantes s urbanas e assim declaradas pelo Conselho de Trfego, podero ser dispensados de estacionar em determinadas Estaes Rodovirias. Pargrafo nico - Consideram-se linhas com caractersticas urbanas as que esto sujeitas a uma intensa variao de movimento de passageiros, em determinadas horas, concluindo com o deslocamento de populaes de uma a outra localidade, no incio, intervalo e fim das atividades dirias. Art. 4 - Compete as Estaes Rodovirias a exclusividade da venda de passagens, despacho de malas e encomendas, de todos os veculos de transporte coletivo de passageiros que nelas estacionem. Art 5 - Nenhum passageiro ser aceito em veculo de transporte coletivo que faa linha intermunicipal, sem exibio da respectiva passagem. Pargrafo nico - O passageiro embarcado entre duas estaes dever, obrigatoriamente, munir-se de passagem na primeira parada mais prxima. Art. 6 - Os veculos de transporte coletivo empregados em linhas com as caractersticas referidas no artigo 3 deste Regulamento, podero aceitar passageiros sem estar munidos da respectiva passagem, em pontos de embarque fora das Estaes Rodovirias.

Pargrafo nico - Os passageiros aceitos nos veculos a que se refere o presente artigo adquiriro suas passagens dos prepostos do transportador, no prprio veculo. Art. 7 - No ser permitida a instalao de mais de uma Estao Rodoviria, em cada localidade, para atender o trfego intermunicipal salvo na Capital do Estado. 1 - Na Capital do Estado, alm da Estao Rodoviria Central, poder haver outra, destinada a veculos que demandem s cidades circunvizinhas. 2- Instalada a segunda Estao Rodoviria, deixar de vigorar, a seu respeito, o disposto no artigo 3 deste Regulamento Art. 8 - Nenhuma pessoa fsica ou jurdica poder obter concesso de mais de uma Estao Rodoviria. Pargrafo nico - Nenhum concessionrio poder integrar sociedade para explorao de outra Estao Rodoviria, assim como nenhum integrante de firma concessionria poder obter concesso ou participar de outra sociedade para explorao do referido servio.

TTULO II CAPTULO I Das Estaes Rodovirias Art. 9 - Estao Rodoviria o estabelecimento destinado a atender o trfego rodovirio intermunicipal. 1 - As Estaes Rodovirias, tendo como base a respectiva renda bruta mensal, sero divididas, para efeito do estabelecimento das instalaes necessrias, nas seguintes categorias: a) Primeira; b) Segunda; c) Terceira; d) Quarta. 2- As Estaes Rodovirias sofrero mudana de categoria de acordo com os critrios fixados pelo Conselho de Trfego do DAER. 3- As Estaes Rodovirias da Capital do Estado sero de Categoria Especial. 4- O DAER, ouvido o Conselho de Trfego, estabelecer, para cada categoria, um mnimo de requisitos necessrios ao bom funcionamento do servio.

Art.10 - A renda bruta referida no artigo anterior a duodcima parte da renda bruta anual.

SEO PRIMEIRA Das Concesses Art.11 - Os Servios de Estaes Rodovirias sero concedidos mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1 - Deferida a concesso, os servios tero incio dentro do prazo proposto, sob pena de cassao. 2- No edital de concorrncia o DAER prefixar a categoria de Estao a ser instalada: Art.12 - Das propostas apresentadas concorrncia pblica dever constar: a) nome da pessoa que se prope a executar o servio, razo social ou denominao em se tratando de pessoa jurdica; b) nome nacionalidade ou residncia dos integrantes da firma ou razo social e relao dos acionistas, no caso de sociedades annimas; c) planta do prdio designando a parte destinada ao servio, com especificao das reas respectivas e necessrias instalaes; d) prazo para incio do servio; e) planta de localidade demonstrando a situao do prdio, reparties pblicas, hteis e o itinerrios dos nibus na zona urbana; f) parecer da Delegacia de Polcia quanto localizao do prdio, tendo em vista o interesse do trnsito local; g) parecer da Delegacia de Polcia quanto localizao do prdio, tendo em vista o interesse do trnsito local; Art.13 - Antes da abertura da concorrncia, o DAER dirigir-se- Administrao do Municpio, a fim de que a mesma indique o permetro ou permetros em que poder ser localizada a Estao Rodoviria. Art.14 - A localizao das Estaes Rodovirias nos centros urbanos (cidades e vilas), compete a Administrao do Municpio onde as mesmas devem funcionar. 1 - No se aplica o disposto neste artigo s Estaes Rodovirias situadas em municpios que no tenham Plano Diretor aprovado em lei. 2- A localizao das Estaes Rodovirias, nos casos do pargrafo anterior, ser aprovada pelo Conselho de Trfego do DAER. Art.15 - Nenhuma Estao Rodoviria poder ser instalada sem que seu concessionrio assine o termo de responsabilidade em que se obrigue:

a) assegurar a regularidade a boa marcha dos servios; b) manter as instalaes em ordem e limpeza; c) atender os servios com solicitude; d) guardar os horrios estabelecidos; e) apresentar boletim do movimento de passageiros at o ltimo dia do ms posterior ao vencido; f) prestar informaes; g) efetuar os pagamentos devidos e prestar contas s empresas e ao DAER; h) cobrar as comisses de servio, taxa de fiscalizao e outras estabelecidas em lei e obedecer o regime tarifrio determinado pelo DAER; i) recolher s Exatorias Estaduais o montante da taxa de fiscalizao, assim como o de outras estabelecidas em lei, nos prazos fixados; j) manter os servios concedidos at sessenta (60) dias aps o seu pedido de baixa; l) cumprir as demais exigncias da lei n 6.187, de 8 de janeiro de 1971 e deste Regulamento. Art.16 - No prazo de sessenta (60) dias aps o julgamento da concorrncia, o vencedor da mesma dever assinar contrato de concesso. Art.17 - Nos contratos de concesso das Estaes Rodovirias, alm das obrigaes constantes do termo de responsabilidade, previsto no artigo 15 deste Regulamento, o concessionrio se obrigar a, em prazo certo, construir ou locar prdio adequado para a instalao dos servios, de conformidade com o edital de concorrncia e a planta apresentada com a proposta. Art.18 - O contrato de concesso obrigar, ainda, o concessionrio a adaptar , ampliar o prdio, construir ou locar outro adequado para a instalao dos servios, quando a Estao Rodoviria sofrer mudana de categoria, nos termos do 2 do artigo 9 deste Regulamento. 1 - Para o cumprimento das exigncias deste artigo, ter o concessionrio o prazo de dois (2) anos a contar a data da comunicao, por parte do DAER, de que a Estao mudou de categoria. 2- A novas planta, satisfazendo os requisitos exigidos, dever ser submetida aprovao prvia do DAER e a localizao processar-se- nos termos do artigo 14 deste Regulamento. 3 - Se dentro do prazo estabelecido neste artigo no forem cumpridas as exigncias nele previstas, ser rescindindo o contrato de concesso e aberta concorrncia pblica para explorao do servio, no tendo o concessionrio direito a qualquer indenizao. 4 - Se o cumprimento da exigncia a que se refere o artigo implica na construo de prdio adequado, o prazo previsto no pargrafo 1 poder ser prorrogado, a juzo do DAER determinar a abertura de nova concorrncia para explorao do servio.

Art.19 - No tendo sido assinado o contrato no prazo estabelecido no artigo 16 deste Regulamento, o DAER determinar a abertura de nova concorrncia para explorao do servio. Art.20 - Expirado o prazo contratual sem que a Estao Rodoviria tenha sido instalada, ser automaticamente rescindido o contrato e aberta nova concorrncia pblica, sem que assista ao concessionrio direito a indenizao. Pargrafo nico - o prazo contratual para incio dos servios poder ser prorrogado pelo DAER, caso os motivos determinantes do atraso da obra sejam por ele reconhecidos como alheios vontade do concessionrio. Art.21 - No caso de a proposta vencedora apresentada na concorrncia ser para a construo ou adaptao de prdio, o DAER poder autorizar o concessionrio a instalar o servio em um prdio provisrio, previamente submetido a sua aprovao e cuja localizao tenha sido aprovada pelo poder competente. Pargrafo nico - A instalao provisria no ter efeito de dilatar o prazo contratual para incio do servio, de conformidade com a proposta apresentada na concorrncia. Art.22 - Na ocasio da assinatura do contrato de concesso dever ser feita prova de: I - estar a firma ou sociedade legalmente constituda (declarao de firma, contrato social ou estatutos arquivados na Junta Comercial ou, quando se tratar de sociedade civil, estatutos registrados no Registro Especial, ou comprovante de estar sendo processado o respectivo registro); II - ter depositado na Tesouraria do DAER a cauo correspondente categoria da Estao: 1 - So as seguintes as caues referidas no presente artigo: Estao de Classe Especial .................................................Cr$ 1.600,00 Estao de 1 Categoria ................................................Cr$ 1.280,00 Estao de 2 Categoria ................................................Cr$ 960,00 Estao de 3 Categoria ................................................Cr$ 640,00 Estao de 4 Categoria ................................................Cr$ 320,00 2- Os valores das caues referidas neste artigo sero alterados na forma do artigo 51 deste Regulamento Art.23 - Nenhum contrato de concesso ter vigncia por prazo superior a vinte (20) anos. 1 - Os contratos de concesso em vigor podero ser prorrogados por igual perodo, desde que, a critrio do Conselho de Trfego do DAER, os servios sejam declarados de boa qualidade.

2- Prorrogado o contrato, o concessionrio se obrigar, no prazo de vinte e quatro (24) meses, a construir ou adaptar o prdio de acordo com as caractersticas tcnicas exigidas pelo Poder Concedente, ao tempo da prorrogao. 3 - No sendo cumprida a exigncia do pargrafo anterior, dentro do prazo ali fixado, ser declarada sem efeito, pelo Conselho de Trfego do DAER, a prorrogao de prazo do contrato de concesso e aberta concorrncia pblica para explorao do servio.

SEO SEGUNDA Das Transferncias

Art.24 - A concesso de Estao Rodoviria s pode ser transferida aps prvia e expressa anuncia do DAER. Art.25 - Para este efeito, o concessionrio que pretender transferir a concesso dever requerer e obter do DAER a competente anuncia. Art.26 - O pedido de anuncia dever ser intrudo pelo concessionrio cedente, com documentos que comprovem a idoneidade moral e financeira do cessionrio. Art.27 - A Diretoria de Trfego, por seus rgos competentes, informar devidamente o pedido de anuncia recebido, inclusive fazendo, alm de outras diligncias que julgar necessrias, investigaes prprias sobre a idoneidade moral e financeira do candidato. Art.28 - Concluda a instruo com parecer do Diretor do Trfego, o expediente ser encaminhado ao Conselho de Trfego do DAER para colher sua deliberao a respeito da pretendida transferncia ou cesso. Art.29 - Obtida a anuncia prvia do DAER, fica assegurado s partes o direito transferncia de concesso, pelo prazo restante do contrato. Art.30 - A transferncia ser efetivada por termo de sesso e transferncia de direitos e obrigaes, lavrado em instrumento prprio. Art.31 - A morte do concessionrio no gera aos herdeiros direito concesso, mas apenas a preferncia outorga sem concorrncia pblica. 1 - Se houver mais de um preferente, nas condies deste artigo, ter prioridade aquele que, a juzo do Conselho de Trfego do DAER, for considerado o mais apto para o exerccio da concesso.

2- Nos casos de extino de pessoa jurdica concessionria, por morte de um ou mais participantes, ser assegurado ao scio remanescente o direito de preferncia concesso, nos termos deste artigo. 3- Existindo mais de um scio remanescente, a escolha ser feita na forma do pargrafo 1 do presente artigo. . SEO TERCEIRA Do Funcionamento do servio Art.32 - As Estaes Rodovirias devero observar as tabelas de preos de despachos de malas e encomendas, assim como as normas referentes a sua segurana, estabelecidas pelo DAER. Art.33 - As Estaes Rodovirias devero permanecer abertas e atender ao pblico durante o horrio comercial e, no mnimo, trinta minutos antes dos horrios de partidas e chegadas de nibus, que se verificarem fora daquele horrio. Art.34 - As Estaes Rodovirias devem manter servio onformativo ao pblico, tal como quadro de horrios, tabelas de preos, itinerrios, de conformidade com as normas que forem estabelecidas pelo DAER. Art.35 - Os pontos de paradas, nas zonas urbanas, devero estar localizadas a, no mnimo 1.500 metros das Estaes Rodovirias. Art.36 - As sadas de nibus sero determinadas pelas Estaes Rodovirias, que devero fazer cumprir, rigorosamente, os horrios estabelecidos pelo DAER. Art.37 - As Estaes Rodovirias ficam obrigadas a comunicar ao DAER quaisquer irregularidades quanto observncia dos horrios das empresas, omisses de viagens, etc. Art.38 - As Estaes Rodovirias do ponto inicial da linha devero, em caso de acidente ou avaria do veculo que teria de executar o servio de determinada linha, promover o transporte para os passageiros, se tal iniciativa no houver partido imediatamente da empresa responsvel. Pargrafo nico - O transporte de passageiros deve ser provido, na medida do possvel, em outras linhas regulares, cujos horrios sejam prximos ao faltante. Art.39 - Quando a avaria do veculo ou o acidente ocorrer em uma localidade em que exista Estao Rodoviria, esta dever observar o mesmo critrio previsto no artigo anterior, para a execuo do transporte dos passageiros. Art.40 - Se a avaria ou acidente ocorrer ao longo da estrada e os passageiros tiverem sido conduzidos para uma das Estaes prximas, cabe a Estao, dentro

do critrio estabelecido no artigo 38 deste Regulamento, promover o transporte dos passageiros. Art.41 - Os casos de devoluo de passagens so regulados por normas baixadas pelo Conselho de Trfego do DAER.

SEO QUARTA Da Renda Art.42 - A renda das Estaes Rodovirias constituda pelas comisses pagas pelos permissionrios ou concessionrios que realizam os servios de transporte coletivo de passageiros e de encomendas estabelecidos pelo DAER. Pargrafo nico - Para verificao da renda auferida pelas Estaes Rodovirias poder o DAER, a qualquer tempo, examinar os livros comerciais do estabelecimento. Art.43 - O recolhimento da taxa de fiscalizao devida ao DAER pelos concessionrios de Estaes Rodovirias, dever ter efetuado por intermdio da Mesa de Rendas ou Exatorias Estaduais, mensalmente, at o ltimo dia do ms posterior ao vencido. Pargrafo nico - A taxa de fiscalizao fixada em trs por cento (3%) da renda bruta auferida da venda e despachos de malas e encomendas.

SEO QUINTA Do Cancelamento das Concesses

Art.44 - A concesso poder ser cassada por manifesta deficincia dos servios, reiterada desobedincia aos preceitos regulamentares ou s obrigaes assumidas no termo de reponsabilidade. 1 - A cassao ser precedida de inqurito administrativo em que sero ouvidas at cinco ( 5 ) testemunhas, arroladas pelo concessionrio, ao qual ser assegurado o mais amplo direito de defesa 2- O inqurito ser procedido quando, notificado, o concessionrio persistir por dez (10) dias na prtica da infrao. 3- A formalidade do pargrafo anterior ser dispensada quando o inqurito for instaurado para apurar faltas que impliquem na perda das condies essenciais para o exerccio da concesso, por parte do indiciado.

Art.45 - Cassada a concesso, na forma do artigo anterior, o concessionrio no ter direito a indenizao. Art.46 - Sero sumariamente cassadas e sem direito a indenizao, as concesses de Estaes Rodovirias cujos titulares no efetuarem o pagamento da taxa prevista no artigo 43 deste Regulamento, durante os ( 2 ) meses consecutivos.

TTULO III CAPTULO NICO Das Penalidades

Art.47 - Ao concessionrio responsvel por infrao deste Regulamento, sero aplicadas as seguintes penalidades: a) avertncia por escrito; b) multa; c) cancelamento da concesso. Pargrafo nico - Antes de impor a penalidade de alnea e o DAER tomar as providncias necessrias para que o servio no sofra soluo de continuidade. Art.48 - Verificando irregularidades na ao do pessoal a servio do concessionrio, mesmo que no constituam infraes punveis, o DAER o notificar, para que as mesmas sejam sanadas ou no mais se reproduzam. Art.49 - Aos concessionrios sero aplicadas as seguintes multas: I - de Cr$ 16,00 por: a) deixar de remeter os boletins estatsticos de passageiros no prazo estabelecido neste Regulamento. II - de Cr$ 32,00 por a) no observar as normas referentes segurana de malas e encomendas; b) determinar as sadas de veculos fora do horrio estabelecido sem motivo justificado; c) no manter as instalaes em ordem e limpeza; d) deixar de prestar informaes solicitadas pelo pblico; e) no tratar o pblico com a devida solicitude; III - de Cr$ 80,00 por: a) no observar as tabelas de preos de malas e encomendas; b) no observar o horrio de funcionamento do estabelecimento;

c) deixar de comunicar ao DAER as irregularidades verificadas no servio; d) no promover os meios de transporte para os passageiros; e) desobedecer as normas baixadas pelo DAER; f) no manter um servio informativo ao pblico, de acordo com as normas estabelecidas pelo Poder Concedente. IV - de Cr$ 160,00 por: a) instalar a Estao sem ter sido o prdio vistoriado pelo DAER; b) efetuar a venda de passagens para trechos cujo transporte seja vedado s empresas; c) desacatar agente do Poder Concedente; d) conceder privilgios ou favores a uma empresa em detrimento de outras. 1 - Em casos de reincidncia as multas sero aplicadas em dobro. 2 - As multas de Cr$ 160,00 em casos de reincidncia sero cobradas em dobro e, em caso de repetio da infrao, sero elevadas a Cr$ 780,00. Art.50 - Aplicada a multa, ser ela descontada da cauo. 1 - Ao ser reduzida a cauo a 50% de seu valor, ser o concessionrio obrigado a integraliz-la dentro de quinze (15) dias. 2- No sendo a cauo integralizada no prazo previsto neste artigo, o DAER determinar a instaurao de inqurito administrativo para os efeitos de cancelar a concesso. Art.51 - Os valores das multas estabelecidas no artigo 49 deste Regulamento, sero sempre alterados no percentual fixado para o salrio mnimo regional. Pargrafo nico - As alteraes a que se refere o artigo sero tornadas efetivadas, independentemente de qualquer provimento legislativo ou regulamentar, na data da vigncia do novo salrio mnimo.

TTULO IV CAPTULO I Disposies Gerais, Transitrias e Finais

Art.52 - vedado s Estaes Rodovirias conceder privilgios e favores a uma empresa em detrimento de outras ou preferir agncias de passageiros, servios de txis e outros.

Pargrafo nico - No incide na proibio deste artigo a manuteno, pelas Estaes Rodovirias, de servios de entrega de encomendas e embarque de passageiros prprios ou contratados. Art.53 - No caso de encampao o Poder Concedente, alm da justa indenizao do prdio e instalaes e s de natureza trabalhista, pagar indenizao que ser igual ao valor do lucro lquido do ltimo exerccio, multiplicado pelos anos que faltarem para o trmino do contrato. Art.54 - Toda e qualquer mercadoria, mala, pacote ou outros objetos despachados, depositados ou abondonados nas Estaes Rodovirias, quando no forem procurados dentro de cento e oitenta (180) dias sero avaliados e postos em leilo. 1 - A avaliao ser procedida por avaliador indicado pelo DAER e o leilo feito com assistncia de representantes dessa autarquia. 2 - O produto do leilo, descontados a taxa de armazenagem e as despesas de avaliao e leilo, ser recolhido ao DAER, no prazo de quarenta e oito (48) horas. Art.55 - Em caso de omisso do presente Regulamento, o assunto ser resolvido pelo Diretor Geral do DAER, ouvido, previamente o Conselho de Trfego da Autarquia. Art.56 - So automaticamente transformadas em Estaes Rodovirias de 4 Categoria as atuais Agncias Rodovirias, a cujos titulares assegurada a concesso independente de concorrncia pblica, desde que se submetam s exigncias da Lei n 6.187, de 8 de janeiro de 1971 e s deste Regulamento. Art.57 - Revogam-se o Regulamento aprovado pelo Decreto n 4.139, de 28 de agosto de 1953 e as demais disposies em contrrio. Art.58 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 12 de maro de 1971.WALTER PERCCHI BARCELLOS Governador do Estado Henrique Anawate Secretrio dos Transportes

Lei 11.664 de 28 de agosto de 2001 - Gratuidade nas Linha Comuns do Transporte Intermunicipal de Passageiros para Deficientes Fsicos

Dispe sobre a gratuidade nas linhas comuns do transporte intermunicipal de passageiros, at o limite de 02 (duas) passagens por coletivo aos deficientes fsicos, mentais e sensoriais, comprovadamente carentes.

Deputado Srgio Zambiasi, Presidente da Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Fao saber, em cumprimento ao disposto no pargrafo 7 do artigo 66 da Constituio do Estado, que a Assemblia Legislativa aprovou e eu promulgo a seguinte lei: Art. 1 - Fica assegurada s pessoas portadoras de deficincias fsicas, mentais e sensoriais, comprovadamente carentes e ao acompanhante do deficiente incapaz de se deslocar sem assistncia de terceiro, a gratuidade nas linhas de modalidade comum do sistema de transporte intermunicipal de passageiros, at o limite de 02 (duas) passagens por coletivo, condicionada ao disposto no art. 163, 4, da Constituio do Estado. Art. 2 - Para efeito exclusivamente da concesso do benefcio de que trata esta lei, considera-se pessoa portadora de deficincia aquela que apresenta, em carter permanente, perda ou anormalidade de sua estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padro considerado normal para o ser humano. Art. 3 - A condio de deficiente, bem como a necessidade de assistncia de terceiros, devero ser atestadas pelas respectivas entidades representativas ou assistenciais e homologadas pela Secretaria da Sade. Art. 4 - Considerar-se-o economicamente carentes, para os efeitos desta lei, os deficientes que comprovem renda familiar per capita mensal igual ou inferior a 1,5 (um e meio) salrios mnimos. Art. 5 - O rgo competente do Poder Executivo ou a entidade de classe que represente os concessionrios ou permissionrios do transporte intermunicipal de passageiros sero responsveis pela confeco gratuita das credenciais de identificao dos beneficirios desta lei, devendo emiti-las no prazo mximo de trinta dias aps a solicitao. 1 - O rgo competente do Poder Executivo manter controle sobre o nmero de credenciais emitidas e sobre a freqncia de sua utilizao, relativamente a cada empresa concessionria ou permissionria de transporte coletivo intermunicipal. 2 - Na hiptese de freqncia da utilizao das credenciais em relao a uma determinada empresa, apurada na forma do pargrafo anterior, se esta indicar risco ao equilbrio econmico da concesso ou permisso, o Poder Executivo poder propor medidas visando a sua preservao. Art. 6 - A empresa transportadora que, sem justo motivo, recusar transporte gratuito a beneficirio desta lei, cometer infrao punvel nos termos do Regulamento do Servio de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal. Art. 7 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de at sessenta dias a contar da data de sua publicao. Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 9 - Revogam-se as disposies em contrrio. Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 28 de agosto de 2001.

Lei n 11.283, de 23 de dezembro de 1998 Dispe sobre as diretrizes para a instituio do Sistema Estadual de Transporte Pblico Intermunicipal de Passageiros e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV, da Constituio do Estado, que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte: Art. 1 - O Sistema Estadual de Transporte Pblico Intermunicipal de Passageiros, constitudo pelo conjunto dos meios que, nos limites geopolticos do Estado e utilizando a infra-estrutura viria nele existente, destina-se a atender a necessidade pblica de deslocamento de pessoas, observar as diretrizes da presente Lei. Art. 2 - O transporte pblico intermunicipal de passageiros servio pblico e ser explorado diretamente pelo Estado ou mediante concesso ou permisso de mercado, assim entendido o conjunto economicamente vivel de linhas entre localidades geradoras de demanda por transporte intermunicipal de passageiros. Pargrafo nico - Os mercados do transporte intermunicipal de passageiros subdividir-se-o em: I - mercados de abrangncia estadual; II - mercados inter-regionais; III- mercados regionais; IV-mercados locais. Art. 3 - A lei que instituir o Sistema Estadual de Transporte Pblico Intermunicipal de Passageiros dispor sobre: I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias dos servios de transportes, o carter especial de seus contratos e de sua prorrogao, bem como sobre as condies de caducidade, ficalizao e resciso da concesso ou permisso; II - o direito dos usurios; III - as diretrizes para a poltica tarifria; IV - os nveis mnimos qualitativos e quantitativos dos servios prestados;

V - as competncias especficas e a forma de gesto dos rgos de gerenciamento do sistema; VI - os instrumentos de implementao e as formas de participao comunitria; VII - o regime de explorao dos servios observado o pargrafo nico do artigo 2 desta lei; VIII- as penalidades por infraes lei e ao contrato; IX - as exigncias atinentes ao projeto bsico das licitaes que percedero as concesses; X - a integrao com o rgo regulador estadual. Art. 4 - O sistema de mercado ser implementado na data a ser fixada na lei de que trata o artigo 3, observaro o que segue: I - o prazo de entrada em vigor do novo sistema no poder ser inferior ao da vigncia dos contratos de concesso que tenham sido iniciados ou prorrogados at a entrada em vigor da Constituio Federal de 1998; II - os contratos de concesso ora existentes, inclusive os em carter precrio, os que continuaram a ser executados depois de vencidos e os que estiverem em vigor por fora da legislao anterior, permanecero vlidos; III - o Poder Concedente far puiblicar os editais de concesso com vistas implantao do novo sistema no prazo mnimo de um ano antes de sua entrada em vigor. Art. 5 - Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, s estaes rodovirias, que integram o sistema estadual de transporte pblico intermunicipal de passageiros. Art. 6 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Pargrafo nico - Em caso de encampao, o Poder Concedente, alm da justa indenizao do prdio e instalaes e as de natureza trabalhista, pagar indenizao que ser igual ao valor do lucro lquido do ltimo exerccio, multiplicado pelos anos que faltarem para o trmino do contrato. Art. 7 - Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 23 de dezembro de 1998. ANTNIO BRITTO, Governador do Estado Secretrio de Estado da Justia e da Segurana

Secretrio de Estado da Fazenda Secretrio de Estado dos Transportes Lei n 6.187, de 8 de janeiro de 1971 Dispe sobre os Servios de Estaes Rodovirias no Estado

WALTER PERACCHI BARCELLOS, Governador do Estado do Rio Grande do Sul. Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 66, inciso IV, da Constituio do Estado, que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte: Art. 1 - Os servios de estaes rodovirias em localidades do Estado do Rio Grande do Sul, destinados a atender o trfego intermunicipal, so privativos do Estado e podem ser deferidos a particulares mediante concesso do Departamento Autnomo de Estradas de Rodagem (DAER). Art. 2 - Compete s Estaes Rodovirias a exclusividade da venda de passagens, despacho de malas e encomendas de todos os veculos de transporte coletivo de passageiros que nela estacionem. Art. 3 - Nenhum passageiro ser aceito em veculo de transporte coletivo sem exibio de passagem. 1 - O passageiro embarcado entre duas estaes dever, obrigatoriamente, munir-se de passagem na primeira parada mais prxima. 2 - No esto sujeitos s determinaes deste artigo: a) os automveis de aluguel ou lotao, salvo quando anunciados com linhas regulares de transporte intermunicipal; b) os transportes coletivos urbanos e suburbanos; c) os transportes coletivos com caractersticas semelhantes s de linhas urbanas, desde que assim declarados pelo Conselho de Trfego do DAER; d) os que no destinem a fins comerciais. Art. 4 - Os servios de estaes rodovirias sero concedidos mediante concorrncia pblica. Pargrafo nico - Deferida a concesso, os servios tero incio dentro do

prazo proposto, sob pena de cassao. Art 5 - Nenhuma estao rodoviria poder ser instalada sem que seu concessionrio assine o termo de responsabilidade em que se obrigue: 1 - a assegurar a regularidade e boa marcha dos servios; 2 - a manter as instalaes em ordem e limpeza; 3 - a atender os servios com solicitude; 4 - a aguardar os horrios estabelecidos; 5 - a apresentar boletim do movimento de passageiros; 6 - a prestar informaes; 7 - a efetuar os pagamentos devidos e prestar contas s empresas e ao DAER; 8 - a cobrar comisses de servio, taxa de fiscalizao e outras estabelecidas em lei e obedecer o regime tarifrio determinado pelo DAER; 9 - a recolher s Exatorias Estaduais o montante da taxa de fiscalizao e outras institudas pro lei; 10- a manter os servios concedidos at sessenta (60) dias aps o seu pedido de baixa. 11- a cumprir as demais exigncias desta lei e seu regulamento. Pargrafo nico - Ao assinar o termo de responsabilidade o concessionrio deve fazer prova de ter depositado cauo no DAER. Art. 6 - A concesso poder ser cassada por manifesta deficincia dos servios, reiterada desobedincia aos preceitos regulamentares ou s obrigaes assumidas no termo de responsabilidade. 1 - A cassao ser precedida de inqurito administrativo em que sero ouvidas at cinco (5) testemunhas, arroladas pelo concessionrio, ao qual ser assegurado o mais amplo direito de defesa. 2- O inqurito ser procedido unicamente quando, notificado, o concessionrio persistir por dez (10) dias na prtica da infrao. 3 - A formalidade do pargrafo anterior ser dispensada quando o inqurito for instaurado para apurar faltas que impliquem na perda das condies essenciais para o exerccio da concesso, por parte do indicado. 4 - Cassada a concesso, na forma desta Lei, o concessionrio no ter direito a indenizao. Art. 7 - No prazo de sessenta (60) dias aps o julgamento da concorrncia, o vencedor da mesma dever assinar contrato de concesso. Art. 8 - Nos contratos de concesso de estaes rodovirias, alm das obrigaes constantes do termo de responsabilidade previsto no artigo 6 desta lei, o concessionrio se obrigar a, em um prazo certo, construir ou locar prdio adequado para a instalao dos servios, de conformidade com

o Edital de concorrncia e a planta apresentada com a proposta. 1 - O contrato de concesso obrigar, ainda, o concessionrio, s adaptaes do prdio e suas instalaes, que se fizerem necessrias e a renda do estabelecimento comportar. 2 - Nenhum contrato de concesso ter vigncia por prazo superior a vinte (20) anos. 3 - Os contratos de concesso em vigor podero ser prorrogados por igual perodo, desde que, a critrio do Conselho de Trfego do DAER, os servios sejam declarados de boa qualidade. 4 - Prorrogado o contrato, o concessionrio se obrigar, no prazo de vinte e quatro (24 meses), a construir ou adaptar o prdio de acordo com as caractersticas tcnicas exigidas pelo Poder Concedente, ao tempo da prorrogao. Art. 9 - Sempre que o exigir o interesse pblico, o Estado poder encampar os servios e desapropiar o prdio e suas instalaes. Pargrafo nico - Em caso de encampao, o Poder Concedente, alm da justa indenizao do prdio e instalaes e as de natureza trabalhista, pagar indenizao que ser igual ao valor do lucro lquido do ltimo exerccio, multiplicado pelos anos que faltarem para o trmino do contrato. Art.10 - Nenhuma pessoa fsica ou jurdica poder obter concesso de mais de uma estao rodoviria. Art.11 - As concesses de estaes rodovirias s podero ser transferidas mediante prvia anuncia do DAER ou por sucesso "causa mortis". 1 - A morte do concessionrio no gera aos herdeiros direito a concesso, mas apenas preferncia outorga sem concorrncia pblica. 2- Se houve mais de um preferente, nas condies do pargrafo anterior, ter prioridade aquele que, a juzo do Conselho de Trfego do DAER, for considerado o mais apto para o exerccio da concesso. 3- Nos casos de extino de pessoas jurdicas concessionrias, por morte de um ou mais participantes, ser assegurado ao scio remanescente o direito de preferncia concesso, nos termos do pargrafo 1 deste artigo. Art. 12 - No ser permitida a instalao de mais de uma estao rodoviria em cada localidade, para atender o trfego intermunicipal, salvo na Capital do Estado. 1 - Na capital do Estado, alm da estao rodoviria central, poder

haver outra, destinada a veculos que demandem s cidades circunvizinhas. 2 - Instalada a segunda estao rodoviria, deixar de vigorar a seu respeito o disposto no pargrafo 2, letra C, do artigo 3. Art. 13 - A localizao das estaes rodovirias, nos centros urbanos (cidades e vilas), compete administrao do municpio onde as mesmas devem funcionar. 1 - No se aplica o disposto neste artigo s estaes rodovirias situadas em municpios que no tenham Plano Diretor aprovado em lei. 2 - A localizao das estaes rodovirias, no caso do pargrafo anterior, ser aprovada pelo Conselho de Trfego do DAER. Art. 14 - vedado as estaes rodovirias conceder privilgios, preferncias ou favores a uma empresa, em detrimento de outras, ou preferir mensagens, servios de encomendas ou outros servios de transportes. Art.15 - A renda das estaes rodovirias ser constituda pelas comisses estabelecidas pelo DAER, pagas pelos concessionrios que realizarem o transporte de passageiros e encomendas. 1 - Os titulares de estaes rodovirias esto sujeitos ao pagamento mensal, ao DAER, da taxa de fiscalizao, fixada em trs porcento (3%) da renda bruta auferida da venda de passagens e despachos de encomendas. 2 - Sero cassadas sumariamente as concesses de estaes rodovirias cujos titulares no efetuarem o pagamento da referida taxa, na forma que for estabelecida no regulamento da presente lei. Art.16 - As infraes das obrigaes assumidas, nos termos desta lei, so passveis de: 1 - multas de Cz$ 16,00 a Cr$ 780,00; 2 - resciso do contrato de concesso; Pargrafo nico - No ser aplicada multa superior a Cr$ 160,00 sem reiterao de falta intencional. Art.17 - Os valores das multas estabelecidas no item 1 do artigo anterior sero sempre alterados, no percentual fixado para o salrio mnimo regional. Pargrafo nico - As alteraes a que se refere o artigo sero tornadas efetivas, independentemente de qualquer provimento legislativo ou regulamentar, na data da vigncia do novo ndice do salrio mnimo regional.

DISPOSIES TRANSITRIAS Art.18 - Aos atuais titulares de estaes rodovirias ser assegurada a concesso, independentemente de concorrncia pblica, desde que se submetam as exigncias da presente lei e seu regulamento. Art.19 - So automaticamente, transformadas em estaes rodovirias de 4 categoria as atuais agncias rodovirias, cujos titulares se estende a regra do artigo anterior. Art.20 - Dentro de sessenta (60) dias o Poder Executivo regulamentar a presente lei. Art.21 - So revogadas a Lei n 1935, de 9 de dezembro de 1952 e demais disposies em contrrio. Art.22 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 8 de janeiro de 1971. WALTER PERACCHI BARCELLOS Governador do Estado Joo Tamer Secretrio da Fazenda Henrique Anawate Secretrio dos Transportes Instalao Posto de Venda de Passagens Documentos exigidos:

Croqui da localizao que ser instalado o posto de venda; Croqui das instalaes; Requerimento a ETER - DAER, solicitando instalao posto de venda de passagens.

Documentos que devero ser anexados com os documentos exigidos:

Parecer da Prefeitura Municipal quanto a situao do imvel, tendo em vista o Plano Diretor do Municpio; Parecer da Secretaria Municipal de Transportes do Municpio, tendo em vista o trnsito local;

Modelo I - Instalao Posto de Venda de Passagens - Pessoa Fsica _____________________, ____ de ___________ de _____.

Prezado (a) Senhor (a), __________________________concessionria de Estao Rodoviria na localidade de _________________________________, portador (a) do CPF sob o n: _________________, solicita a ETER/DAER, aprovao para Instalao Posto de Venda de Passagens na cidade de _______________________________________ que estar situado na (Rua, Avenida)___________________________________n.:________ no Bairro: _____________________, conforme consta no processo informado. _______________________________ (Nome do Concessionrio) (Nome da Estao Rodoviria) A/C Equipe de Terminais Rodovirios do DAER - ETER

Modelo II - Instalao Posto de Venda de Passagens - Pessoa Jurdica _____________________, ____ de ___________ de _____.

Prezado (a) Senhor (a), __________________________concessionria de Estao Rodoviria na localidade de _________________________________, CNPJ n: _________________, solicita a ETER/DAER, aprovao para Instalao Posto de Venda de Passagens na cidade de _______________________________________ que estar situado na (Rua, Avenida)___________________________________n.:________ no Bairro: _____________________, conforme consta no processo informado.

_______________________________ (Nome do Concessionrio) (Nome da Estao Rodoviria) A/C Equipe de Terminais Rodovirios do DAER - ETER

Ato n 14.420

Fixa tarifas para o transporte de bagagens e encomendas pelas empresas de transporte coletivo rodovirio intermunicipal, disciplina o respectivo despacho e entrega pelas Rodovirias e baixa instrues correlatas.

O DIRETOR GERAL DO DEPARTAMENTO AUTNOMO DE ESTRADAS E RODAGEM. do Estado do Rio Grande do Sul no uso das atribuies que lhe so conferidas pela letra f do art. 16 do Decreto-lei n 1371, de 11 de fevereiro de 1947, combinado com o disposto nos art.. n 2148 a 151, e 160 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 7.728, (de 27 de maro de 1957, e considerando o pronunciamento do egrgio conselho de trfego, constante da resoluo n 720, tomada na sesso n 519 de 24 de maio de 1967, resolve baixar as seguintes instrues para regular o servio do despacho e transporte de bagagens e encomendas, pelas Agncias e Estaes Rodovirias e pelas empresas de transporte coletivo intermunicipal, bem como fixar as respectivas tarifas: BAGAGENS Art. 1 - Cada passageiro tem direito de conduzir uma ou duas malas ou valises, desde que, em conjunto, no excedam o gabarito de 80x45x30cm ou o correspondente volume de 108 dcm3, referidos no artigo anterior, o excesso, at 25 quilos ser cobrado razo de 1% (um por cento) do valor da respectiva passagem, por quilo ou por 4 dcm3, como for mais vantajoso para o transportador, mais a taxa de despacho. Pargrafo nico: O excesso de bagagem, superior a 25 quilos, ser cobrado como encomenda na forma do Art. 16.

Art. 3 - A empresa transportadora obrigada a levar o excesso de bagagem na mesma viagem, dentro da disponibilidade de espao existente na ocasio. 1 - Na hiptese de o excesso de bagagem no seguir na mesma viagem, a Rodoviria de embarque providenciar seu imediato despacho como encomenda, entregando o respectivo conhecimento ao passageiro. 2 - O frete do excesso de bagagem ser cobrado pela Agncia ou Estao Rodoviria, salvo quando o passageiro embarcar em ponto de parada, caso em que a prpria empresa transportadora far a cobrana. Art. 4 - As empresas transportadoras so obrigadas a entregar aos passageiros, no momento do embarque, um talo, ficha ou tiquet que contenha as necessrias indicaes para a perfeita identificao das bagagens recebidas, inclusive a declarao do respectivo valor. Pargrafo nico: A diretoria do Trfego do DAER fornecer o modelo oficial da nota de bagagem. ENCOMENDAS Art. 5 - As empresas de transporte coletivo intermunicipal so obrigadas a efetuar o transporte de encomendas, dentro das disponibilidades de espao e carga correntes em cada viagem. 1 - Entendem-se por encomendas os objetos ou mercadorias que, por sua natureza, forma, dimenso, volume, peso ou quantidade, so transportveis por veculos de transporte coletivo. 2 - proibido o transporte de animais vivos, de inflamveis, explosivos, corrosivos, ou de qualquer objeto ou mercadoria cujo transporte rodovirio for proibido por lei, regulamento, instrues, exigncias ou requisitos do poder publico. 3 - Mercadorias perecveis sero transportadas sem qualquer responsabilidade, tanto das empresas transportadoras como das rodovirias. 4 - Sero recusadas, para despacho, as encomendas que, por sua natureza ou mau acondicionamento, possam causar danos ao veculo transportador, aos passageiros ou s demais encomendas. 5 - Na ser permitido o transporte de volume com mais de 30 quilos ou mais de 200 dcm3, nos veculos de transporte coletivo de passageiros.

6 - No sero aceitas as encomendas que no estejam devidamente marcadas com o nome e endereo do destinatrio. Art. 6 - O despacho de encomendas incumbe s agncias e estaes rodovirias, e consistir na emisso no ato de receb-las, do competente CONHECIMENTO DE ENCOMENDA. Art. 7 - Nas localidades desprovidas de rodovirias, as prprias empresas transportadoras faro o despacho das encomendas, assumindo, ento, as mesmas obrigaes e direitos daquelas entidades. Art. 8 - As rodovirias no podero despachar encomendas para localidades que no possuam tal servio, salvo se as empresas transportadoras se responsabilizarem, por escrito, pela entrega direta das encomendas aos destinatrios. Art. 9 - O conhecimento da encomenda dever indicar com preciso: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Agncia ou Estao Rodoviria que recebe a encomenda para despacho; O lugar, a data de emisso e o nmero de ordem do conhecimento; O nome e o endereo do expedidor ou remetente; O nome e o endereo do destinatrio; A designao da agncia ou estao rodoviria de destino; Nome da empresa que transportar a encomenda; A natureza da encomenda, tipo de embalagem empregado, quantidade de O valor do frete pago e dos emolumentos cabveis; Todas as especificaes exigidas por leis fiscais, tais como: nmero de Espao para o destinatrio passar o recibo no ato de lhe ser entregue a

volumes, peso e valor respectivo;

inscrio, nota fiscal, etc.; encomenda.

Olha que interessante... De aorcdo com uma peqsiusa de uma uinrvesriddae ignlsea, no ipomtra em qaul odrem as Lteras de uma plravaa etso, a ncia csioa iprotmatne que a piremria e tmlia Lteras etejasm no lgaur crteo. O rseto pdoe ser uma bguana ttaol, que vco anida pdoe ler sem pobrlmea. Itso poqrue ns no lmeos cdaa Ltera isladoa, mas a plravaa cmoo um tdoo. Sohw de bloa!
Fixe seus olhos no texto abaixo e deixe que a sua mente leia corretamente o que est escrito.

35T3 P3QU3N0 T3XTO 53RV3 4P3N45 P4R4 M05TR4R COMO NO554 C4B34 CONS3GU3 F4Z3R CO1545 1MPR3551ON4ANT35! R3P4R3 N155O! NO COM3O 35T4V4 M310 COMPL1C4DO, M45 N3ST4 L1NH4 SU4 M3NT3 V41 D3C1FR4NDO O CD1GO QU453 4UTOM4T1C4M3NT3, S3M PR3C1S4R P3N54R MU1TO, C3RTO? POD3 F1C4R B3M ORGULHO5O D155O! SU4 C4P4C1D4D3 M3R3C3! P4R4BN5!

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