LAMPIRAN

KEPUTUSAN KEPALA PUSKESMAS TAHAI

NOMOR 88 TAHUN 2020 TENTANG
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
PERUBAHAN PUSKESMAS TAHAI TAHUN
2018-2023

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan
nasioanal yang pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan oleh
semua komponen bangsa Indonesia baik masyarakat,swasta maupun
pemerintah dengan tujuan meningkatkan kesadaran, kemampuan dan
kemauan hidup sehat bagi setiap orang untuk terwujudnya derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya sebagai investasi bagi
pembangunan sumberdaya manusia yang produktif secara sosial dan
ekonomi.
Puskesmas adalah unit pelayanan kesehatan yang bertanggung
jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja
dan merupakan ujung tombak pelayanan kesehatan pemerintah yang
berfungsi memberikan pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat.
Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi
setiap penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal.
Dengan demikian Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak
pembangunan berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan
masyarakat serta pusat pelayanan kesehatan strata pertama.
Upaya kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas terdiri dari
Upaya Kesehatan Perseorangan dan Upaya Kesehatan Masyarakat. Upaya
kesehatan masyarakat terdiri dari Upaya kesehatan Masyarakat esensial
dan upaya kesehatan Masyarakat Pengembangan. Dalam
menyelenggarakan upaya kesehatan perseorangan dan upaya kesehatan
masyarakat harus menerapkan azas penyelenggaraan puskesmas secara
terpadu yaitu azas pertanggungjawaban wilayah, pemberdayaan
masyarakat, keterpaduan dan rujukan.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka
puskesmas harus melaksanakan kegiatan manajemen dengan baik.
Manajemen Puskesmas adalah rangkaian kegiatan yang dilaksanakan
secara sistematis untuk menghasilkan luaran (output) puskesmas secara

Renstra Perubahan Puskesmas .......... Tahun 2016-2021 1

 efektif dan efisien. Kegiatan manajemen puskesmas terdiri dari
perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan
pertanggungjawaban. Seluruh kegiatan tersebut merupakan satu kesatuan
yang saling terkait dan berkesinambungan.
Dalam rangka menyelenggarakan kegiatan puskesmas tersebut
maka Puskesmas Tahai menyusun Rencana Strategis (Renstra) sebagai
kerangka acuan dan pedoman dalam melaksanakan kegiatan di
puskesmas guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan selama
kurun waktu 5 tahun ke depan (2018 – 2023). Renstra merupakan suatu
proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu
tertentu dan disusun berdasarkan pemahaman lingkungan strategic baik
dalam sekala nasional, regional maupun lokal dengan memperhitungkan
potensi, peluang dan kendala yang ada, renstra merupakan dokumen
perencanaan taktis-strategis yang menjabarkan potret permasalahan
pembangunan untuk memecahkan permasalahan daerah (permasalahan
kesehatan wilayah kerja Puskesmas Tahai) secara terencana dan
bertahap.
Dengan berpedoman pada renstra Puskesmas Tahai maka
diharapkan semua kegiatan akan lebih terencana, lengkap dan akurat
sehingga dapat mencapai target baik dalam kualitas maupun kuantitas
program kegiatan serta memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat
pada umumnya. Penyusunan renstra ini mengacu pada Sistem Kesehatan
Nasional, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan, Rencana Strategis
Dinas Kesehatan Propinsi Kalimantan Selatan dan Rencana Strategis
Dinas Kesehatan Kabupaten Pulang Pisau. Adapun penetapan kegiatan
dalam renstra didasarkan pada pemenuhan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Bidang Kesehatan.

B. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Perubahan Puskesmas Tahai Kabupaten Pulang
Pisau tahun 2018–2023 adalah dokumen perencanaan yang digunakan
sebagai arah dan acuan sekaligus kesepakatan bagi seluruh komponen
yang ada pada Puskesmas Tahai Kabupaten Pulang Pisau dalam
mewujudkan cita-cita dan tujuan sesuai dengan visi dan misi serta arah
kebijakan pembangunan kesehatan yang telah disepakati Bersama.
a. Maksud
Maksud dari penyusunan renstra perubahan Puskesmas Tahai
tahun 2018-2023 ini adalah untuk memberikan arah sekaligus menjadi

Renstra Perubahan Puskesmas .......... Tahun 2016-2021 2

 acuan bagi Puskesmas Tahai dalam mewujudkan visi dan misi
Kabupaten Pulang Pisau yang telah disepakati, sehingga seluruh daya
dan upaya yang akan dilakukan dapat bersinergis, terintegrasi,
koordinatif dan saling melengkapi satu sama lain.
b. Tujuan
Tujuan dari penyusunan renstra perubahan Puskesmas Tahai
tahun 2018-2023 ini adalah :
1. Menjabarkan program-program pembangunan kesehatan dalam
mendukung visi, misi, program kerja kepala daerah dalam bidang
kesehatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas Tahai ke dalam
program kegiatan untuk periode waktu 2018 –2023;
2. Memberikan pedoman bagi penyusunan rencana kerja tahunan yang
dituangkan dalam Perencanaan Tingkat Puskesmas (PTP) guna
pencapaian program, sasaran dan kegiatan secara terpadu, terarah
dan terukur;
3. Mewujudkan keterpaduan arah, strategi, keselarasan program dan
kegiatan sesuai dengan target dan sasaran yang ditetapkan;
4. Memberikan pedoman atau kerangka acuan dalam penyusunan
instrument pengendalian, pengawasan dan evaluasi program
kegiatan guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan.

C. Landasan Hukum
Landasan hukum dalam penyusunan renstra perubahan Puskesmas
Tahai tahun 2018-2023 ini adalah :
1. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004);
2. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 126, tambahan Lembaran
Negara Nomor 4438);
3. Undang–Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005–2025 (Lembaran Negara
Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 33, tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4700);
4. Undang–Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran
Negara tahun 2009 Nomor 144, tambahan Lembaran Negara Nomor

Renstra Perubahan Puskesmas .......... Tahun 2016-2021 3

 5063);
5. Undang-undang nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara tahun 2014 Nomor 244, tambahan Lembaran
Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir
dengan undang-undang no 9 tahun 2015 tentang perubahan kedua
atas undang-undang nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara tahun 2015 Nomor 58, tambahan Lembaran Negara
Nomor 5679);
6. Peraturan Pemerintah nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
(Lembaran Negara tahun 2016 Nomor 114, tambahan Lembaran
Negara Nomor 5887);
7. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
574/Menkes/SK/IV/2000 tentang Pembangunan Kesehatan Menuju
Indonesia Sehat 2010;
8. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 4 tahun 2019
tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada
Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan;
9. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun
2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor);
10. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan nomor 7 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2018-2023;
11. Peraturan Daerah Kabupaten Pulang Pisau Nomor 12 Tahun 2008
tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah
Kabupaten Pulang Pisau;
12. Peraturan Daerah Kabupaten Pulang Pisau Nomor 7 Tahun 2016 tenta
ng Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Pulang Pi
sau Tahun 2016;
13. Peraturan Daerah Kabupaten Pulang Pisau Nomor 9 Tahun 2005 tenta
ng Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Pulang Pisau Tahun 2006-2025;
14. Peraturan WaliKabupaten Pulang Pisau Nomor 78 Tahun 2016 tentang
Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Pulan
g Pisau.

Renstra Perubahan Puskesmas .......... Tahun 2016-2021 4

D. Sistematika
Sistematika penulisan Rencana Strategis Puskesmas Tahai
Kabupaten Pulang Pisau adalah sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan tentang latar belakang, maksud dan
tujuan, serta landasan hukum.

Bab II Gambaran Pelayanan Puskesmas Tahai

Bab ini berisi tentang struktur organisasi, tugas pokok dan
fungsi puskesmas, susunan kepegawaian, kelengkapan sarana
prasana, upaya kesehatan yang dilaksanakan, serta gambaran
pelayanan puskesmas (kinerja pelayanan kesehatan puskesmas
berdasarkan SPM dan PKP)

Bab III Isu–Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan
tugas dan fungsi pelayanan, telaah visi, misi dan program
puskesmas, telaah Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pulang
Pisau dan Renstra Kementerian Kesehatan, telaah tata ruang
wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis, serta penetapan
isu-isu strategis.

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Bab ini berisi tentang Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan
penyelenggaraan pelayanan kesehatan untuk tahun 2018 –
2023.

Bab V Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan Indikatif

Bab ini berisi tentang program, kegiatan dan indikator kinerja
kegiatan berdasarkan Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan.

Bab VI Penutup

Renstra Perubahan Puskesmas .......... Tahun 2016-2021 5