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Rdios comunitrias em Campinas: do popular ao comercial e evanglico

Bruno Fuser PUC-Campinas / Campinas-Brasil

Estudo realizado em 2000 e 2001 com 14 rdios comunitrias em Campinas (metrpole regional brasileira, com cerca de 1 milho de habitantes) apontou para a tendncia de essas emissoras, criadas com o objetivo de serem a expresso aberta e plural de uma comunidade ou bairro, estimulando a cultura local e sem fins lucrativos, terem se transformado em espao ocupado por grupos religiosos e comerciais. Palavras-chave: rdios comunitrias; comunicao e participao; comunicao e poltica

1. Potencial e perspectivas O potencial do rdio como veculo de realizao de uma comunicao dialgica, horizontal e interativa j vem sendo destacado h bastante tempo. As reflexes e propostas de Bertolt Brecht, na dcada de 1930, no sentido de superar a diviso entre plos produtor e receptor na radiodifuso, rompendo com o monoplio do discurso, so ainda referncia para estudos e iniciativas na rea de uma comunicao em que a interatividade e a democratizao plena de acesso aos meios sejam as principais caractersticas. Brecht retomado e discutido, por exemplo, por Armand MATTELART (1977), Arlindo MACHADO (1986) e Gisela ORTRIWANO (1990; 1999). MATTELART (1977), assim como Brecht, defende a participao direta do receptor no processo de produo dos meios de comunicao. Para ele, a troca permanente de posies, um intercmbio de papis entre o produtor e o consumidor dos bens culturais pode ser alcanado por um processo de aberturas at uma experincia coletiva que rompa radicalmente com a relao repressiva que os aparelhos de comunicao exercem com seus pblicos. MACHADO (1986:32) aponta a necessidade no campo da poltica de uma nova relao entre emissor e receptor e ressalta a importncia das rdios livres no processo de criao de um tipo novo de democracia direta, capaz de perfurar os modelos tradicionais de outorga e representao. Diz MACHADO que essas emissoras podem romper uma relao de poder e restituir a possibilidade de resposta no circuito da troca simblica. ORTRIWANO (1999) historia e problematiza as consideraes de Brecht e desenvolve reflexes sobre a importncia, em tempos de globalizao, do local e do comunitrio como espao prprio para o exerccio da cidadania. Os conceitos de global e de local so importantes para o rdio em tempos de globalizao, em que h uma crescente desterritorializao de bens e servios, gerando crises de identificao no apenas individuais, mas tambm entre os espaos pblico e privado (26). Ela retoma BORJA E CASTELLS (citados por ORTRIWANO, 1999), para quem as culturas locais, de base territorial, tendero para o relacionamento com meios de comunicao globalizados, para no desaparecer. Gisela assinala: necessrio aprofundar o conhecimento do universo cultural dos receptores para a concepo, planejamento e avaliao das experincias e projetos de rdio (1999:27). Para ela, essa questo merece especial ateno por emissoras locais e comunitrias, pois o desconhecimento desse universo presente no cotidiano da populao compromete o desenvolvimento de experincias (...) no processo de construo de uma comunicao que atinja as expectativas e necessidades de emissores e receptores. Essa preocupao sobre o comprometimento de experincias que, em princpio, buscam se constituir em formas democrticas de comunicao tambm expressa por Denise COGO (1994:34-5), para quem grande parte das iniciativas de implementao de rdios por alto-falantes no Pas vivem sob o risco de autoritarismo e dirigismo na comunicao, que reproduziriam a estrutura e modelo verticais de comunicao massiva". A pesquisadora gacha, que desenvolveu seu estudo quando no havia ainda ocorrido a grande difuso de rdios comunitrias de hoje, destaca que as dimenses do ldico, do sonho, da fantasia, esto sendo abandonadas em
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manifestaes da comunicao popular, "que pouco ou nada tm a ver com os valores culturais dos grupos e dos contextos onde esto inseridas" (1994:37).

2. Algumas experincias No entanto, embora ainda estejamos distantes da criao do que FONTCUBERTA E MOMPART (1983:81) denominam pblico comunicante, em que os grupos sociais organizados (sindicatos, associaes de vizinhos, etc.) passem de sujeitos passivos a agentes ativos, criadores e consumidores de suas prprias mensagens, algumas experincias tm sido construdas com base na preocupao de romper o modelo tradicional de diviso entre emissor e receptor, e, tambm, na valorizao de aspectos locais e do cotidiano das comunidades em que se inserem. Ronald GREBE (2001:22) faz histrico das rdios sindicais e comunitrias na Bolvia, e ressalta que do ponto de vista da afirmao de identidades as emissoras comunitrias so fundamentais.
Las radios sindicales, que se desarrollaron en un momento histrico particular de Bolivia, respondieron a las demandas de la clase trabajadora, movilizada gracias al resultado de la Revolucin de Abril cuando los mineros, especialmente, eran la vanguardia del proletariado y por lo tanto lderes del movimiento sindical hasta agosto de 1985 cuando se implanto el modelo neoliberal. En cambio, las emisoras comunitarias surgen en otro momento histrico en el que los campesinos e indgenas comienzan a reclamar sus derechos, a movilizarse por demandas bsicas de propiedad de la tierra, atencin a requerimientos de salud y educacin, as como a una nueva toma de conciencia sobre su identidad aymar o quechua. Las radios son la voz a travs de la cual pueden expresar libremente en los idiomas nativos aymar y quechua toda esta problemtica. Marta MAIA (1997:4) descreve a experincia da Rdio Camponesa FM, no municpio de Promisso (a 400 quilmetros de So Paulo), em 1996, que, segundo ela, rompe completamente com o padro tradicional das emissoras radiofnicas: A subverso do modelo predominante no dial brasileiro pode ser constatada em uma simples audio da Rdio Camponesa. Folias de Reis, sotaques diversificados, crianas cantando, entrevistas ao vivo, msicas de luta, protestos, dicas de plantio, convocaes para reunies e informaes alternativas podem ser ouvidas diariamente nesta emissora (1997:4). A avaliao de Marta MAIA incisiva (1997:8): As emissoras comunitrias, como instrumento de contra-informao, podem contribuir para romper com o padro comunicativo em vigor, que estabelece uma relao monolgica entre receptor e emissor, em que este ltimo no produz, apenas recebe. Podem exercer uma funo no campo da contra-informao divulgando o outro lado da notcia e, ainda, minar os padres culturais vigentes, abrindo espao para a produo artstico-cultural alternativa. Ciclia PERUZZO (1998:141) adverte que a propalada igualdade entre emissor e receptor muitas vezes , sob o ponto de vista terico, vista de forma abstrata. muito comum meios populares serem produzidos por poucos e estes fazerem suas prprias interpretaes das necessidades de informaes e de outras mensagens dos receptores. Neste sentido, pode estar havendo uma
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certa reproduo do dirigismo e do controle por parte de lideranas e/ou instituies mediadoras da comunicao popular. A pesquisadora aponta nveis de participao, que vo desde o simples envolvimento das pessoas, geralmente ocasional, no nvel das mensagens at compartir o processo de gesto da instituio comunicacional como um todo (1998:142). Mas deixa uma advertncia: Tanto participativo como popular no qualificam necessariamente o substantivo democracia. Muitas organizaes podem estar s voltas com propostas conservadoras e autoritrias. O Brasil est cheio de exemplos (1998:141-142).

3. A legislao Uma outra referncia, enfim, a prpria legislao sobre rdios comunitrias. A Lei n 9.612, de 19/02/1998, estabelece diversos princpios, que no poderiam ser deixados de lado na anlise a ser realizada. As rdios comunitrias, assim, assinala a legislao, devem ser operadas necessariamente por fundaes e associaes comunitrias, sem fins lucrativos, dando oportunidade difuso de idias e elementos de cultura da comunidade, prestando servios de utilidade pblica, contribuindo para o aperfeioamento profissional em jornalismo e radialismo e transformando-se em instrumento de capacitao no exerccio do direito de expresso. Sua potncia limitada a 25 watts, com alcance mximo deve ser a rea abrangida dentro do raio de 1 km do transmissor. Em termos de programao, ainda segundo a lei, deve ser dada preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas voltadas para os interesses da comunidade, sem qualquer tipo de discriminao, vedado o proselitismo, garantidos os princpios de pluralidade de opinio, assim como o acesso a qualquer cidado da comunidade de emitir opinies sobre quaisquer assuntos abordados na programao da emissora. Apesar desses princpios, alguns deles em conformidade com o que se poderia propor em termos de uma comunicao democrtica, aberta, a implementao da lei tem sido absolutamente restritiva. Centenas de pedidos acumulam poeira no Ministrio das Comunicaes, na Anatel Agncia Nacional de Telecomunicaes, na Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica ou nas gavetas de um burocrata interessado em negociar a tramitao mais ou menos lenta daquele pedido, antes de ser submetido, ainda, aprovao do Congresso Nacional. Enquanto se avolumam os requerimentos, e os grupos conservadores colocam celeremente suas emissoras no ar, a Anatel e a Polcia Federal se encarregam de impedir o funcionamento das rdios engajadas em uma comunicao crtica, pluralista e comprometida com a transformao social no Pas. 4. As emissoras comunitrias em Campinas No estudo que realizamos em Campinas, levamos em conta, fundamentalmente, no apenas os desejos, engajamento poltico e contedo das mensagens, como as formas de gesto que ali se desenvolvem. Em dois trabalhos nossos anteriores (FUSER, 1992; FUSER, 1998) destacamos que seria desejvel, na anlise de experincias de comunicao populares ou alternativas aos meios hegemnicos, que se buscasse o estudo da participao dos receptores na produo dos seus veculos, assim como o contedo neles expresso. Assim seria possvel, em princpio, verificar as formas de gesto, os processos de produo presentes em tais experincias, assim como sua insero em processos sociais mais amplos. Em que pese seu potencial de produo de uma contra-informao, na maior parte das rdios autodenominadas comunitrias no isso que se v. No 1 Simpsio de Rdio e Cidadania na Amrica Latina, realizado no ano de 2000 em So Paulo, a pesquisadora Nlia Del Bianco fez alerta nesse sentido: preciso desmistificar o papel realmente exercido pelas emissoras comunitrias no Brasil, pois, muito mais que representar alternativas de comunicao participativa e democrtica, tm se transformado em claro instrumento de autopromoo de polticos conservadores e ferramenta de difuso de vertentes religiosas evanglicas e carismticas.
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A partir dessas reflexes iniciais, buscamos verificar em Campinas quais seriam as caractersticas das rdios comunitrias. No ano de 2000, calculava-se que havia cerca de 2.000 rdios comunitrias no Estado de So Paulo, e em Campinas estavam registradas aproximadamente 80, embora a ABRAO (Associao Brasileira de Rdios Comunitrias) Regional Campinas argumente que chegam a mais de 100. Os nmeros so imprecisos, pouco confiveis, mas poucas so as pessoas habituadas a ouvir rdio que no sintonizaram, mesmo sem querer, uma emissora comunitria. Escolhemos 14 emissoras, utilizando como critrio o tempo de existncia e de funcionamento regular (muitas emissoras tm curtssima durao, ou vo ao ar ocasionalmente) e a disponibilidade em ser pesquisada (em inmeras rdios os dirigentes so avessos a estudos sobre como elas trabalham, nem fornecem nome completo). Um ltimo critrio foi a tentativa, na medida do possvel, de manter a diversidade em termos das caractersticas que vinham sendo verificadas e aquelas que j eram apontadas a partir de estudos preliminares. O carter efmero de algumas emissoras e a ao da Polcia Federal e da Anatel criam condies particularmente adversas para o acompanhamento dessa atividade de comunicao. Algumas das emissoras visitadas foram fechadas aps a pesquisa, e h grande dificuldade para verificar se reabriram em outro local, estratgia bastante comum no setor. Em cada rdio se procurou verificar as condies scio-econmicas do entorno, a programao veiculada e as formas de gesto da emissora e/ou da instituio responsvel pela mesma. As 14 emissoras foram visitadas, com a realizao de entrevistas com seus dirigentes sobre caractersticas de gesto, verificao da grade de programao e seu contedo. O trabalho parte de pesquisa mais ampla sob nossa coordenao, denominada A Produo do Jornalismo Comunitrio em Campinas, projeto financiado pela PUC-Campinas e que inclui diversos outros estudos sobre o tema, com a participao em alguns deles de bolsistas de iniciao cientfica. O estudo permitiu que se agrupassem as emissoras em populares, evanglicas e comerciais.

4.1. As rdios populares Apenas trs das 14 emissoras pesquisadas possuem caractersticas que permitem consider-las como parte de um esforo de construo de uma comunicao dialgica, com a participao da populao da comunidade, instrumento de exerccio de cidadania. So elas a Comunidade 10, Noroeste e Bandeiras FM. As trs abrem-se intensamente participao da comunidade, seja atravs da gesto atravs de associaes criadas pela comunidade, e por elas administradas, seja atravs da possibilidade de uma participao direta da comunidade na elaborao de programas, sem pagamento por eles, dentro de critrios de uma poltica de programao em defesa dos interesses da comunidade. Assim, pode-se verificar que, embora em grau que no homogneo, temos nessas trs emissoras a participao ativa da comunidade, no apenas como fonte eventual para legitimio de polticas previamente definidas, mas tanto na gesto como, em um dos casos, apenas na elaborao de programas, sem quaisquer aspectos comerciais envolvidos. Uma quarta emissora, a Viso FM, cujas caractersticas so essencialmente assistenciais, no se abre participao da populao, sendo centralizada por seu dono, Benedito. Optamos por inclu-la neste bloco, mas distinguindo-a das demais, pois todas as emissoras populares mantm caractersticas de assistencialismo, em menor ou maior grau. De toda maneira, a Viso FM claramente no possui objetivos comerciais nem religiosos. A Comunidade 10 est fora do ar desde agosto de 2001, aps 4 anos de transmisso. Enfrenta hoje o problema da falta de espao para instalar a rdio: o aluguel de salas caro, atritos afastaram-na da Igreja catlica da regio, a Sociedade de Amigos do Bairro est em local inapropriado e a Prefeitura tem negado a possibilidade de instalao em prdio pblico, ainda que em projeto cultural de desenvolvimento de oficinas com a comunidade. A rdio foi montada na regio dos Amarais, composta pelos bairros Jardim Santa Mnica, Jardim Campineiro e So Marcos, nas proximidades da Rodovia Dom Pedro I. Alm de casas humildes em volta, toda regio povoada por favelas. At a dcada de 60 a regio era zona rural, mas a partir dessa poca foi loteada. Os idealizadores da rdio so lideranas do bairro, Dorival Antonio dos Santos, Waldercir Jos da Silva e Jos Carlos Guirelli.
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Com a unio de alguns representantes do bairro, no salo paroquial da Igreja Catlica do Jardim Santa Mnica, em fevereiro de 1997 vai ao ar a Amarais FM, com o objetivo de permitir que a populao tenha um canal para que sua voz seja ouvida. A emissora fica no ar por um ano e meio. Reabre como Comunidade 10, em setembro de 1999, em um prdio no mesmo bairro, onde ficou por 2 anos, na sintonia 107,1. A proposta da rdio de uma programao variada, em que os coordenadores no interfiram no contedo dos programas, mas sim na parte tcnica. Antes de o programador iniciar suas atividades na rdio lhe explicado pelos coordenadores o sentido de uma rdio comunitria, suas principais caractersticas, apresentado um regimento interno: A rdio 107,1 um projeto da Ao Comunidade 10, iniciativa de entidades, moradores e amigos da regio que tem como propsito resgatar o esprito comunitrio, criando iniciativas e aes concretas de forma solidria e coletiva, visando combater a pobreza cultural e social, lutando contra a excluso brutal que essa forma de organizar a sociedade impe ao povo. O regimento da rdio deixa claro que se tem como meta a participao coletiva, ser uma opo s rdios comercias. O voluntrio tambm tem que responder a um questionrio dizendo o que quer com seu programa e ainda preencher um contrato de fins de prestao de servio de voluntariado. Qualquer morador podia fazer um programa na Comunidade 10, bastava apresentar um projeto e estar de acordo com preceitos da rdio. Era solicitada uma contribuio de R$ 10,00 mensais, desde que o programador tivesse condies financeiras, para manter o funcionamento da rdio. Para entidades religiosas era pedida uma contribuio maior, no fixada, pelo fato de haver mais pessoas envolvidas. A possibilidade de fazer programas livremente, seguindo apenas o regimento interno da emissora, o fator que mais claramente demonstra a abertura da rdio participao da comunidade. A rdio Noroeste, do bairro Vila Boa Vista, opera em 95.5 MHz e possui um projeto de programao com objetivos claros, um conselho de programao e critrios definidos que devem ser seguidos pelos locutores e pelo conselho, na escolha de novos programas. Nessa emissora os apoios limitam-se ao comrcio local e ocorrem raramente durante a programao, sendo muito mais uma forma de ajudar a dona de casa que vende algo ou algum morador que presta algum servio, do que o comrcio em si. A emissora tem procurado preencher seus horrios com uma programao variada definida por grupos de afinidade e levando em considerao os horrios que so mais adequados para esses programas. Os jovens, os idosos, as mulheres - cada grupo social tem uma representatividade em algum programa da rdio, que est organizada e ponto de referncia no bairro, bem como um ponto de encontro. Os programas tambm abrangem os mais diversos estilos musicais, da msica de viola de raiz, todas as manhs, msica antiga, techno, rock e rap; msica gospel, funk e flash back, samba e pagode e programas de debate e informao. Refletem a poltica da rdio: so majoritariamente coletivos. A Noroeste prima pela defesa da mudana social do bairro e por ser um veculo comunitrio alternativo ao modelo de rdios comerciais. A maior parte dos envolvidos com a rdio posicionada politicamente e participa de projetos sociais, alm da rdio. Seja do Oramento Participativo da prefeitura, no qual dois delegados so participantes da Noroeste, seja em atividades comunitrias da Igreja ou da Associao do Bairro, seja no Movimento Hip Hop ou sindical. Jerry e Renato, coordenadores da rdio, vm do movimento sindical metalrgico; Serginho do movimento Hip Hop, assim como os garotos do Onda Rap; Dona Vera da Congregao da Igreja Catlica; Ivanei, coordenadora do Centro de Sade, cedeu a casa onde a rdio esteve localizada e sempre divulgou notcias do posto de sade atravs da rdio. Assim, a populao do bairro faz a programao da rdio, a partir de um ideal e de um planejamento em grupo. A rdio um projeto da Associao Beneficente Cultural Comunitria da Vila Boa Vista e Regio, que pretende criar em breve o Centro Cultural Comunitrio Francisco Carlos da Silva nome em homenagem a um lder
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comunitrio que morreu recentemente -, ao lado da biblioteca e da feira de artesanato, j implantadas, e do centro de memria regional, ainda em fase de planejamento. O centro cultural espao da Prefeitura, e um dos objetivos da associao consolidar o trabalho de forma a que uma eventual mudana na administrao atualmente comandada pelo Partido dos Trabalhadores no prejudique os projetos ali desenvolvidos. A emissora j esteve fora do ar por diversos motivos, desde represso pela polcia at, mais recentemente, problemas com uma vizinha, que reclamava de interferncia em seu televisor. A questo foi resolvida e a emissora voltou a funcionar, com programas antigos e alguns novos, como o Povo em Ao, que incentiva a criao de hortas comunitrias em terrenos desocupados. A Bandeiras FM (91,1 MHz) opera com 50 watts de potncia e est localizada no Jardim Bandeiras, bairro de periferia prximo ocupao do Parque Oziel, a maior da Amrica Latina. Ela est no ar desde 1998, no tem um estatuto e sua maior influncia da comunidade da Igreja Catlica local, de cunho progressista. Embora, ao contrrio das duas anteriores, no seja um projeto de uma associao comunitria, a emissora tem como princpio a defesa dos interesses da comunidade, engaja-se em propostas de defesa da cidadania e possui participao ativa dos moradores do bairro, que ligam, pedem msicas e at mesmo fazem denncias e perguntas. No programa de domingo A voz do povo Espao Cidado so trazidos assuntos da cidade, muitas vezes polmicos. Os ouvintes ligam, complementam a informao ou do sua opinio. As pessoas que tenham interesse de fazer programao devem apenas se apresentar e passar por uma entrevista. Segundo o coordenador da emissora, preciso que o locutor saiba falar, no o portugus correto, mas ter clareza sobre as idias a serem transmitidas. A rdio promove campanhas de arrecadao de alimentos e veicula notcias e avisos da igreja catlica local. Como forma de organizao e comunicao cada programa tem sua pasta, em que so colocados os avisos e os apoios culturais. Apesar de a maior parte das msicas serem sucessos promovidos pela indstria cultural, a rdio mantmse aberta para os novos talentos, que levam seus cds que so tocados no ar gratuitamente. A rdio est instalada em uma casa alugada no prprio bairro. Tem como funcionria uma secretria, que ganha cerca de um salrio mnimo por ms. Todos os programadores so voluntrios, conseguem apoio cultural e metade do dinheiro fica para eles e a outra metade para emissora. atravs destes apoios que rdio se sustenta. Tem cerca de 30 apoios culturais, com preos variando entre R$ 40,00 a R$ 100,00. A emissora no tem muitos equipamentos, tem dois aparelhos de mds, mesa de som, dois aparelhos de cds e dois microfones. Para o futuro o projeto ampliar a rdio e estar transmitido a missa ao vivo todos os domingos da igreja. A Viso FM (106,5 MHz) foi criada em 1992 em uma regio da periferia de Campinas, no bairro Jardim Rosria, formado por ocupaes, que mais tarde foi loteado. Ele fica prximo rodovia Anhangera, ao lado do Parque Anchieta e dos bairros Trs Marias e Jardim Rosria II, todos estes nas mesmas condies. As casas so humildes e as ruas sem asfalto. Montada em um barraco de madeira no quintal de Benedito, com poucos equipamentos - um aparelho de cd, um telefone, um tape e dois microfones -, a Rdio Viso funciona com um transmissor de 22 watts, porm devido a uma torre doada a potncia sobe para 55 watts. O fato de ter finalidades essencialmente assistenciais sem o objetivo de obteno de lucro a afasta da classificao de comercial. No entanto, em termos de gesto totalmente centralizada em seu proprietrio, Benedito, o que no permite classifica-la como popular. Assim, consideramos mais adequado consider-la assistencial. A visita na Viso FM foi diferenciada em relao s outras rdios. Alguns dias antes em toda programao foi anunciada a participao de um jornalista. No dia programado, um espao foi cedido no programa do Jorginho e uma entrevista ao vivo foi feita com o coordenador da rdio sobre a histria, a trajetria, o objetivo e os planos da Rdio Viso.
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A principio a Rdio Viso seria evanglica, idealizada por Benedito e mais um amigo seu do bairro. Amadurecendo a idia, o amigo desistiu e Benedito montou sozinho uma rdio comunitria com objetivo de promover melhorias para bairro, tendo grande colaborao do presidente do bairro, o qual traz as informaes do posto de sade e de eventos para serem divulgados. A emissora tem grande participao da comunidade; alm de os ouvintes ligarem para participar dos programas segundo estima Benedito, cada programa recebe em torno de 25 a 30 ligaes dirias - eles contribuem financeiramente. Apesar de ser um bairro de classe baixa, Benedito j promoveu atravs da rdio dois shows e arrecadou recursos indo de porta em porta pedindo contribuio para pagar o carro de som. Ele afirma que grande parte dos moradores contribui. Qualquer pessoa do bairro ou at mesmo fora dele tem espao para fazer um programa na Viso FM, porm Benedito disse que as pessoas tm receio, acham que no possuem capacidade. Exercendo um papel assistencial, a Viso FM tambm arrecada alimentos, agasalhos, entre outros utenslios. Benedito conta que ele que mantm a emissora, arca com todas despesas, deixou a rdio dois dias fora do ar e iria fechar, mas no foi possvel, as pessoas comearam a reclamar, pedindo a volta. O mesmo aconteceu com o horrio de funcionamento, a rdio no funcionava no perodo noturno, devido s reivindicaes a programao foi estendida at as 20 horas. Alm das inmeras ligaes recebidas, os moradores participam enviando cartas, versos, vrios sacos de plstico guardam grande nmero de cartas enviadas pelos ouvintes. A Viso FM no tem apoio cultural, todas as despesas ficam por conta de Benedito, que tira o dinheiro de seu emprego.

4.2. As rdios evanglicas Das 14 emissoras visitadas, quatro entre elas, a de maior potncia, a Shalom, que pode ser sintonizada praticamente em toda a cidade - apresentam programao e gesto centralizada por uma ou mais igrejas evanglicas e seus respectivos pastores, sem abertura a outros credos, nem qualquer preocupao em engajarse em defesa dos interesses da comunidade ou da cidadania. Contrariam frontalmente a legislao de rdios comunitrias, no que se refere a ser vedado o proselitismo e garantidos os princpios de pluralidade de opinio. Muitas delas, como as emissoras comerciais, tm um dono e vendem os programas, mas o contedo a expresso fundamentalmente de proselitismo religioso evanglico. Eventualmente desenvolvem aes de cunho assistencialista, sem que isso seja sua principal preocupao. A participao dos ouvintes se d essencialmente quando as rdios promovem a distribuio de brindes. As igrejas evanglicas tm estratgia definida em relao ao uso das rdios comunitrias, e faz parte dos cursos de formao de pastor as orientaes bsicas para criar uma emissora, como forma de obter recursos para construo das igrejas. A rdio evanglica Shalom (106,9) est instalada no Jardim Londres, bairro ao lado da avenida John Boyd Dunlop, prximo ao Hospital da Pucc II, regio perifrica da cidade de Campinas. Seus equipamentos so avanados comparados com grande parte das rdios de baixa potncia. O estdio tem isolamento acstico, microfones, aparelhos de cds e mds profissionais, compressor e som estreo. Em relao estrutura uma rdio profissional. Segundo o diretor da rdio, pastor Aristides, a emissora opera entre 25 watts e 50 watts, e seu alcance em toda a cidade e at mesmo municpios vizinhos - seria explicado pelos equipamentos de alta gerao e pela tcnica como so instalados. No entanto, Noel, o coordenador de outra rdio evanglica, a Euxadai, afirmou que a Shalom opera com mais de 500 watts, o que pode ter fundamento, pois sua sintonia perfeita, a qualidade do som no se compara com outras rdios de baixa potncia. A rdio tem a misso de evangelizar, em sua programao musical so veiculadas apenas msicas estilo gospel. Ela foi criada em 1991 em So Paulo e desde 1994 est em Campinas, sempre mudando de bairro, devido a problemas com a Anatel. No entanto, no seria mais necessrio mudar-se, pois a rdio teria recebido autorizao informao que no foi possvel confirmar junto Anatel.
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Os programadores so todos pastores de diversas igrejas evanglicas e os estilos dos programas so todos os mesmos, atender ouvintes que estejam com algum problema, principalmente emocional, e passar a palavra de Deus, buscando leva-los s igrejas. Os locutores disseram que a principal misso resgatar os viciados em drogas. Afirmaram que quando a rdio funcionava durante a madrugada era comum os telefonemas de pessoas que queriam se suicidar, havia noites em que o ndice era de 80 ligaes. A rdio funciona das 8h s 0h. Ao escutar a rdio percebe-se que os apoios culturais no so escassos. A maior preocupao do coordenador a qualidade da emissora, procura sempre manter-se atualizado quanto aos equipamentos, buscando profissionalismo. No h informaes jornalsticas. Segundo denncia do coordenador da Euxadai, a Shalom uma rdio que visa lucro, e, alm de ter muitos patrocinadores, manipula seus ouvintes para que dem dinheiro, com espao a R$ 30,00 a hora. Foi difcil comprovar fatos como esse, porque os integrantes da Shalom mostraram muito receio ante a presena de algum de fora na emissora, principalmente pelo fato de o visitante no ser evanglico. Foi preciso muita conversa sobre os objetivos da pesquisa para conhecer o equipado estdio. Criada em 1996 no DIC VI, periferia de Campinas, a rdio Euxadai (93,7 MHz) tem no pastor Noel, da Igreja do Missionrio de Evangelho Pleno, o seu dono ele quem decide, sozinho, os rumos da emissora, como muitas outras rdios que se autodenominam comunitrias. Possui acervo de cds e equipamento moderno, informatizado, em prdio prprio, e atinge toda a regio do Ouro Verde. A emissora funciona todos os dias das 8h s 0h, com uma programao destinada aos evanglicos evangelizao, palavras de conforto e msicas gospel - mas existe um programa que sertanejo. A participao dos ouvintes intensa principalmente quando h sorteios de prmios. A rdio sobrevive com os apoios culturais e com o pagamento da programao que cada locutor faz, alm de campanhas feitas no ar, nas quais so pedidos alimentos, dinheiro e roupas. A rdio evanglica Sky (94,9 Mhz) fica no Parque Bela Vista, bairro prximo ao DIC IV. A estrutura do local precria, as ruas no tm asfalto e a energia eltrica ilegal. Com postes de madeira improvisados, Samuel, dono da emissora, instalou os gatos (ligaes clandestinas) para garantir a energia por todas as ruas. Os fios so baixos, o que causa muitos riscos. No raro a fiao cair quando passam caminhes ou com fortes temporais. O nico telefone existente no bairro o da rdio. Mesmo localizada nesta realidade, a rdio Sky est bem organizada, tem um transmissor de 65 watts, muitos cds de msica gospel, equipamentos razoveis e um prdio grande, comparado com outras emissoras banheiro, sala de recepo, sala para rea tcnica e a sala do estdio. Estas dependncias ficam na frente da casa de Samuel. A emissora comeou na cozinha da casa de Samuel em 1997 com um transmissor que ele ganhou. Ele se interessou por rdio quando no era evanglico e prximo a sua casa uma mulher montou uma emissora de baixa potncia. Ele pediu para fazer um horrio e em troca emprestaria seu telefone. Neste espao comeou a fazer uma programao destinada a falar de Deus, depois de algum tempo a rdio no conseguiu sobreviver e fechou. Samuel investiu em uma rdio com dinheiro do seu trabalho em uma empresa. A emissora funciona 24 horas todos os dias. Os programadores so evanglicos e a programao tem a finalidade de evangelizar - orao, mensagens de confortos e programas infantis. Antes de sair para o trabalho, todas as manhs, Samuel grava um boletim que transmitido durante toda a programao do dia. Neste boletim h informaes jornalsticas retiradas do jornal Correio Popular e um balco de empregos, em que so anunciadas as possveis vagas para empregos variados, com endereo e telefone de contato. A participao dos ouvintes atravs do telefone depende muito do carisma do locutor e, disse Samuel, tambm da distribuio de brindes. A Cristal tambm evanglica, da Igreja Pentecostal da ltima Hora no Brasil, e est no ar desde 1992 na freqncia 95,6 MHz. Ela supervisionada por Benedito, um fiel, que uma espcie de funcionrio e administra a programao, alm de ter seu prprio programa todos os dias das 6h s 14h. No foi possvel esclarecer se ele ou no pastor. A visita nesta rdio foi tensa, Benedito no queria dar muitos detalhes e dava a impresso de
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estar muito incomodado com as perguntas, procurou sempre dar respostas vagas e evitar os detalhes. A Cristal FM fica no Jardim Santa Eudxia, bairro da periferia, prximo ao Hipermercado Extra Abolio e opera com 45 watts de potncia. A rdio funciona diariamente das 6h s 22h, a programao no tem informaes jornalsticas e voltada para evangelizao. Benedito diz que graas rdio muitas pessoas no cometeram o suicdio, pois ao ligar para emissora escutam a palavra de Deus, uma palavra amiga. Alm da palavra de Deus, os locutores fazem campanhas para arrecadao de cestas bsicas para famlias carentes. Todas as msicas tocadas so evanglicas, gospel. Ele afirma que no ar no defendida nenhuma religio, apenas falado da palavra de Deus para qualquer pessoa, mesmo que no seja evanglica. Todos os locutores so pastores. Benedito no comentou sobre o assunto, mas na entrada da emissora, que fica no piso superior da Igreja, h um cartaz dizendo que se os programadores atrasarem cinco dias no pagamento suspenso o seu programa, da se conclui que os locutores pagam o horrio. A rdio sustentada pelo pagamento da programao e de apoios culturais, que, segundo Benedito, seriam uma simblica ajuda dos comerciantes das redondezas. O estdio opera com dois aparelhos de cds profissionais, um microfone, uma mesa de som e um compressor. O acervo de cds est em torno de 100 com ritmos variados de msicas evanglicas. A rdio no tem qualquer documentao ou pedido de legalizao.

4.3. As comerciais Estas constituem a maior parte das rdios pesquisadas seis, entre 14. Suas caractersticas principais so, como a denominao indica, a busca de lucro, a imitao do padro das emissoras de grande potncia, inclusive como pr-requisito para a existncia de um programa, a busca de profissionalizao assalariamento dos integrantes da rdio, a inexistncia de qualquer vnculo com entidade inserida socialmente na comunidade, a centralizao da tomada de decises em donos. A utilizao de grande potncia faz com que essas emissoras tenham ouvintes de regies distantes de onde se localizam, praticamente inviabilizando uma relao mais direta entre populao e dirigentes da rdio. A Mundial FM (92,9 MHz) exemplo significativo nesse sentido, pois seu diretor, Srgio Don, profissional na rea de montagem de rdios de baixa potncia. A emissora foi criada por um comerciante, proprietrio de uma distribuidora de gs no bairro da Pompia, onde est instalada a rdio. Srgio foi contratado, aps ter montado, antes da Mundial, a Tropical de Sousas e Ideal FM, que ficava na regio dos DICs mas fechou. Ele trabalhou tambm na Rdio Cultura de Campinas na dcada de 1970 e com produo de programas de televiso. As emissoras que Srgio monta imitam as comerciais, so instaladas em casas alugadas e tm as mesmas caractersticas: secretria para o atendimento do pblico, sala para o estdio com isolamento acstico, centenas de cds, microfones importados, mesa de som alem, aparelhos de cds especiais para rdios e aparelhos de mds. Os locutores em sua maioria so profissionais da rea, que possuem um outro servio e fazem na rdio um trabalho extra, tem tambm a sala do diretor, que seria ele. A equipe o acompanha em todas as rdios que ele abre. O funcionamento se d em torno da imitao da rdio comercial, com distribuio de brindes para os ouvintes, camisetas e bons, que tm um smbolo muito parecido de uma emissora de grande potncia. Tudo chefiado por ele, nada entra ou sai do ar sem a ordem dele. A rdio Mundial existe desde junho de 2001, est instalada em uma casa com quatro cmodos. Ela tem cerca de 40 apoios culturais para serem transmitidos em todos os programas e cada locutor tira seu salrio do patrocnio que arrumar para seu programa. Atinge cerca de 100 bairros, segundo estimativa de Srgio. Ele afirmou em entrevista que a antena de 25 watts, porm em uma conversa informal com o locutor Josu Ribeiro ele disse que acredita que a potncia est para mais de 50 watts porque a transmisso est atingindo muitas regies.
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Apesar de Dona afirmar que a rdio comunitria, na entrevista ele deixa claro que a rdio de baixa potncia para ser sria precisa imitar a comercial. Ao acompanhar dois programas - Show da Manh e Show da Tarde -, no se percebe diferena em relao a um programa de rdio comercial. No primeiro o locutor grosseiro com os ouvintes, desliga o telefone sem eles acabarem de falar, chama-os de corno e fica tocando uma msica de mugido de boi, caractersticas idnticas ao programa Hora do Leite, da Rdio Educadora FM. O mesmo acontece no Show da Tarde, so transmitidas msicas romnticas, pagodes e sertanejos, de acordo com que os ouvintes pede, alm dos chamados toques de amor. Este programa se aproxima do estilo da Rdio Cidade FM. A programao constituda principalmente por pagode e sertanejo, com exceo do sbado noite, que destinado ao rap, destacando-se que no um rapper que faz o programa, mas sim um dos locutores experientes. Os cds so adquiridos pelo dono da Mundial FM de acordo com o que os ouvintes pedem. A informao jornalstica existe em um programa dirio das 12h s 13h, constitudos por notcias gerais e de esporte, retiradas da Internet e da grande imprensa. Eles tambm recebem press-releases da CPFL e divulgam informaes de trnsito e do posto de sade. A rdio Tropical de Sousas est localizada praticamente no centro do distrito e opera em 95,9 MHz de Sousas. O local pode ser considerado de classe mdia. O dono da rdio, Cludio, pertence ao PTB e a estrutura da emissora boa comparada com outras, instalada em imvel com seis cmodos. Embora o equipamento no seja de primeira gerao mesa de som pequena, aparelhos de cds e microfones tem isolamento acstico, o que no comum nas rdios comunitrias, por causa do custo e das condies muitas vezes precrias das instalaes. H uma sala de recepo com secretria, sala para reunies e a sala do diretor. Uma novidade que o nome da rdio pintado no muro da casa, com um colorido forte. A rdio foi colocada no ar em 1997 e a nica meno que Cludio fez participao da populao a possibilidade de os ouvintes poderem ligar para anunciar que perderam um cachorro. Os locutores so selecionados por ele e o salrio de cada um obtido atravs do apoio cultural e do patrocnio do programa. As msicas veiculadas so variadas, mas o forte o sertanejo. Cludio afirmou que recebe muitas ligaes durante todo o dia, mas no consegue precisar quantas aproximadamente. Tambm h sorteios de brindes. Como at 2000 Cludio foi rbitro de futebol e, depois, passou a assessorar na rea de esportes o Sindicato dos Transportes de Campinas, ele tambm veicula muitas informaes de esporte que obtm dessa maneira. O diretor garante que rdio opera com 25 watts, mas a informao no parece confivel, pois o alcance da rdio grande, o que seria praticamente impossvel com esta potncia. A rdio funciona 24 horas todos os dias. Segunda rdio com esse nome em Campinas, esta outra Tropical est na freqncia 98,5 FM, tem um transmissor de 50 watts e segundo o coordenador, Joo Silva, alcana alm do bairro Vitria, onde est instalada, chegando aos bairros do Proena, Parque Jambeiro e at mesmo a Jaguarina. O bairro Vitria uma favela, sem ruas de asfalto, fica prximo ao Jardim Amazonas, quase na divisa entre os municpios de Campinas e Valinhos. A rdio funciona em uma sala na garagem da casa de Joo desde 12 de maro de 2000. A programao consiste em trs programas no estilo sertanejo e forr. A emissora est funcionando durante a tarde e a noite. Ao contrrio da maioria das rdios de baixa potncia, a Tropical FM tem muitos cds, cerca de centenas, por isso seus dois programadores no precisam se preocupar em lev-los para fazer a programao. Tambm composta por dois aparelhos de cds, vdeo cassete, a mesa de som, telefone, tape, pick-up e equalizador de som. O coordenador diz que est pensando em fechar a rdio porque no tem apoio da associao de moradores do bairro, diz que na poca das eleies para a Prefeitura da cidade, em 2000, o presidente da entidade, que tambm era candidato a vereador, fazia programa, porm agora no faz mais. Alm disso, Joo tambm conta que a rdio j no vem mais dando lucro e a partir do racionamento de energia gasta mais para manter a emissora funcionando.
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Atualmente a rdio Tropical tem um apoio cultural, mas chegou a ter 12, sendo que so cobrados R$ 40,00 por cada um. comum tambm cantores, novos talentos da regio procurem Joo para divulgar seus cds, e ele tambm cobra para inclu-los na programao. Ele reclama que a Prefeitura no colabora, quer que transmita gratuitamente avisos do posto de sade, como datas de vacinao, preveno de dengue, entre outros eventos. Outra forma que Joo encontrou para aumentar a receita foi fazer coletneas com cantores da regio ou msicas de cantores de sucesso e reunir em um cd que leva o nome da rdio e vendido pelo bairro, segundo ele com grande aceitao. Ressalta-se que no so pagos direitos autorais nem existe qualquer tipo de permisso para os artistas que compem estas coletneas, principalmente os cantores de maiores sucesso. A Planeta 7 (90,7 Mhz) est localizada em um ferro-velho no Parque Braslia. Apesar de uma favela estar inserida no bairro, que fica prximo 31 de Maro, no chega a ser periferia de Campinas, localiza-se nas redondezas do Taquaral, Nova Campinas e Santa Genebra, bairros nobres da cidade. A Planeta 7 registrada como Associao Cientfica e Cultural do Taquaral e foi ao ar pela primeira vez em 1998, no no mesmo local que est hoje, mas na av. Paulo Bueno, Taquaral. A rdio pertencia ao sobrinho do atual diretor, que assessor do poltico Peterson Prado. A documentao foi expedida nessa poca. Em 1999, Jos Carlos comprou a rdio e a instalou em uma sala no piso superior do seu ferro-velho, onde tambm funciona a Associao de Futebol do bairro, do qual Jos Carlos presidente. Atualmente a rdio opera com 50 watts, mas em um futuro bem prximo Jos Carlos pretende aument-la para 300 watts, se que j no est prximo disso, pois o alcance da rdio longo, pode ser sintonizada at mesmo em Jaguarina (a 30 km). A emissora direcionada para o pblico entre 2 e 17 anos, inclusive grande parte dos locutores so adolescentes. Pela anlise dos relatrios dirios de ligaes, os ouvintes em sua maioria no so do bairro, mas sim da Santa Genebra e Taquaral. Levando em conta esse pblico e com uma linha conservadora, Jos Carlos no admite uma programao com palavres, rap e diversas atitudes que considera que no so educativas aos seus ouvintes. O ambiente da rdio tambm funciona desta maneira. As visitas para os ouvintes esto abertas, mas ele no gosta que sejam demoradas e exige que os locutores mantenham respeito. A programao composta por msicas que so sucessos entre os jovens, principalmente as internacionais. Todas as tardes vai ao ar o programa Toque de Emoes, em que os ouvintes ligam para mandar recados afetivos, semelhante ao Toque de Amor de uma rdio comercial. Durante as noites vai ao ar o programa Flash Night e nas manhs so msicas sertanejas. A Planeta 7 opera diariamente das 6h at 22h. So distribudos prmios ao longo da programao, como bons, camisetas e convites para um videoqu localizado na av. Norte-Sul, que um dos principais apoios culturais da rdio. Todos os locutores so voluntrios, e assinam um contrato de voluntariado com a rdio. Existe ainda um contrato de apoio cultural. Os locutores vendem os apoios e, do dinheiro arrecadado, 60% da rdio e 40% fica para eles. A Planeta 7 tem 27 apoios culturais com o valor mdio de R$ 50,00 cada. O apoio cultural mais relevante do videoqu, que, alm de fornecer brindes para serem distribudos durante a programao, ainda dedica as noites de quinta-feira para a rdio. Os novos talentos do bairro e tambm de outros lugares so divulgados desde que deixem cds para premiao. Os principais so de msica gospel e sertaneja. No bairro de classe mdia Parque Industrial funciona a rdio Studio A (95,3 MHz), no ar desde 1994 e a partir de 1997 com a coordenao de Zezinho Santos. Ela funciona em uma sala da Associao dos Moradores do Parque Industrial (ASSAMPI) pela qual, segundo Zezinho, pago um aluguel mensal. A programao organizada, a rdio permanece no ar das 8h s 23h de segunda a sextas-feira, aos sbados das 6h s 14h e aos domingos das 6h s 19h. O transmissor da rdio funciona com 35 watts, embora em vrios momentos da entrevista com o coordenador ele tenha comentado que trabalha com 50 watts. Ela est em um
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bairro alto da cidade, o que favorece muito seu alcance, alm de ser sintonizada nos bairros da regio do Parque Industrial tambm alcana o centro da cidade e bairros da periferia. Os equipamentos da rdio so um telefone, dois aparelhos de cd, um tape e muitos cds, no sendo preciso que os programadores levem os seus. A rdio mantida pelos apoios culturais. Eles so muito rotativos, atualmente a Rdio Studio A FM veicula apoios de cerca de 10 de estabelecimentos comerciais do centro e bairros da periferia. Nem todos que se interessem por fazer um programa na rdio Studio A tm espao. De acordo com Zezinho, somente os que possuem talento so includos na programao. Os locutores so escolhidos segundo a qualidade de suas vozes. O coordenador procura escolher aquele que se aproxima de uma rdio profissional, comercial. Os programadores so todos voluntrios. Zezinho Santos disse veicular informaes como campanhas de vacinao, mas defendeu que a Prefeitura remunera as rdios comunitrias por essa atividade, ao invs de pagar altos preos por propaganda nas emissoras de grande potncia. No programa do coordenador Voc Faz o Show, de segunda a sexta-feira, das 8h s 12h, so veiculados trs boletins de informaes sobre a cidade e algumas notcias do estado. Existe tambm um bloco que destinado a fofocas de artistas e um para informaes de esportes, principalmente o futebol. As notcias so lidas de recortes de jornais. O programa Voc Faz o Show voltado para as donas de casa e aposentados. Com uma linha de telefone, Zezinho conta que recebe de 50 a 70 ligaes dirias. A principal dificuldade da rdio, segundo o coordenador, so os apoios culturais. Ele sente a resistncia do comrcio, para quem, segundo ele, as rdios comunitrias no poderiam cobrar para veicular anncios. Na rdio Alvorada FM (94,7 Mhz), localizada no Jardim Santana, seu principal programador o dono da rdio. ele que busca anunciantes e responsvel pela programao matutina da emissora. A programao , essencialmente, semelhante de uma rdio comercial. Msicas sertanejas, pagodes, funks, romnticas, ou seja, msicas de apelo popular, so intercaladas com a leitura do horscopo do dia, cuja fonte o jornal Correio Popular; uma brincadeira de adivinhao, que pode ser uma charada valendo um prmio para o ouvinte que acertar a resposta; um quadro chamado Cidade versus Serto, em que so escolhidas uma msica sertaneja e outra da cidade (pagode, por exemplo) e os ouvintes escolhem qual msica melhor e dever ser tocada ao final. Entre muitos anncios, lidos pelo programador ou pr-gravados por ele, ainda so veiculados dois quadros que se caracterizariam como de servio populao: Sade, com o mdico Pedro Serafin, programa pr-gravado com dicas de sade e entrevista com algum especialista; e o Troca-Troca, que um espao onde o programador anuncia trocas que a populao gostaria de fazer ou algo que algum esteja pedindo como doao. Os ouvintes ligam para a rdio e fazem seus pedidos, que depois so lidos no ar, como o desejo de trocar um brinquedo eletrnico por um patinete. Apesar de haver, portanto, alguma prestao de servio de utilidade pblica, constatou-se a existncia de um espao muito grande para anncios, a programao repete o modelo comercial de radiodifuso e esse quadro de servio muito pequeno diante da programao total da rdio e sem real interao da populao. O programador da manh, o dono da rdio, tem a emissora como nico meio de renda, ele quem vai atrs dos patrocinadores e em seu programa que se acumulam a maioria dos anncios, por ser, segundo ele, o horrio de maior audincia e o programa de mais credibilidade. Os outros programas so musicais. Aos sbados de manh h uma programao evanglica, com oraes, msicas gospel, dicas para a sade da mulher, culinria. tarde, dois programadores fazem brincadeiras com os ouvintes, como uma espcie de aposta em que algum da regio provocado a levar algo na rdio.

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Comentrios gerais Perceberam-se algumas caractersticas diferenciadoras entre as 14 emissoras visitadas, que podem ser agrupadas em religiosas, comerciais e populares, a partir da nfase como se d sua gesto e na sua programao. H que se considerar, entretanto, que esses elementos no se apresentam de forma unvoca, mas sim entrelaando-se, mesclando-se, s vezes confundindo-se. Entre as populares, destacam-se a Noroeste, a Comunidade 10 e a Bandeiras FM, destacando-se que a Comunidade 10 a de existncia mais instvel, pois desde a sua denominao Amarais FM j tinha encerrado e retomado suas atividades diversas vezes. A Bandeiras FM melhor estruturada, sem ter sofrido nenhuma interrupo em mais de dois anos de programao. Nessas trs emissoras a presena da comunidade na rdio aberta. Podem ser montados programas de correntes culturais as mais variadas possveis, e tenta-se seguir a legislao, no que se refere ao apoio s manifestaes artisticas locais. H associaes comunitrias fortes ou participao intensa da comunidade no respaldo a essas emissoras, e, embora duas delas sejam existncia instvel (Noroeste e, principalmente, Comunidade 10), essa articulao entre as comunidades organizadas e as rdios transformam-nas em referncia entre a populao, e as emissoras passam por ciclos de existncia e de fechamento, conforme as crises financeiras locais. A defesa enftica da populao nas reivindicaes por melhores condies de vida uma caracterstica comum nessas emissoras. As religiosas so a Cristal, Shalom, Sky e Euxadai. Algumas tm maior participao de ouvintes, como a Euxadai, mas sempre apenas como ouvintes, pois a programao essencialmente religiosa. Algumas apresentam forte tendncia comercial, como a Shalom, que aparenta ter grande potncia (500 watts). As comerciais so a maioria. Podem ser consideradas comerciais aquelas rdios que na sua programao ou gesto nada se percebe de diferente em relao s emissoras que no so de baixa potncia nem comunitrias. Tem por vezes apoio de polticos, como a Planeta 7, que teve vnculos com Peterson Prado, e a Tropical de Sousas (vnculos com o PTB local). A Mundial imita a Rdio Cidade e a Rdio Educadora, a Alvorada reserva espao privilegiado para anncios, a Tropical do bairro Vitria vende cds dos msicos locais sem pagar nada para eles, nem pedir autorizao, Zezinho Santos tenta imitar na Studio A as emissoras comerciais. Em todas, a programao essencialmente musical. Temos ainda uma emissora, a Viso, que parece exercer funes essencialmente assistenciais, sem vnculos religiosos, poltico-partidrios ou comerciais, direcionando sua programao para a arrecadao de alimentos e agasalhos para a populao carente. Dessa forma, a gesto democrtica, aberta e participativa das emissoras comunitrias parece ser mais uma possibilidade que uma caracterstica predomina, ao contrrio, a sua transformao em rdios de proselitismo religioso, partidrio e a reproduo dos padres comerciais, o que as tornaria mais adequadamente denominadas emissoras de baixa potncia do que rdios comunitrias. As caractersticas de ocupao desse espao radiofnico fazem supor condies particulares no esforo de municipalizar a legislao relativa s rdios comunitrias. Regulamentadas por leis federais, e devendo ser fiscalizadas por rgos tambm dessa esfera, as rdios comunitrias tm sido em algumas cidades objeto de normas e leis municipais, numa tentativa de trazer para o mbito local a discusso e normatizao de iniciativas de comunicao que remetem-se essencialmente a essas cidades, a essas comunidades. Entre os objetivos da municipalizao encontram-se desde a maior rapidez na autorizao de funcionamento e a menor interferncia de lobbies incrustrados no Congresso Nacional, at a expectativa de que dessa forma seja possvel fisalizar as rdios para que elas de fato cumpram aquelas finalidades educativas, de defesa de interesses da comunidade, de pluralismo de opinies e de ser instrumento de exerccio da cidadania. Essa heterogeneidade de objetivos e o fato de a maior parte das rdios no estar preocupada com esses aspectos, e sim com o proselitismo religioso e ganhos financeiros, permitem supor que as iniciativas de municipalizao no vo encontrar forte apoio entre as prprias emissoras que hoje se autodenominam rdios comunitrias, mas sim entre os defensores de uma comunicao democrtica, aberta e dialgica e, tambm, entre aqueles poucos
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dirigentes de emissoras que buscam fazer dessas rdios formas de implementao de uma comunicao popular e participativa. Nem mesmo representantes de governos democrticos em mbito municipal tm se apresentado claramente a favor dessa iniciativa de municipalizao, em postura que leva a crer ser para eles mais importante a manuteno de emissoras estatais sob sua direo centralizada ou, apenas, para no criar foco de atrito com polticos que tm espao nessas emissoras religiosas e comerciais.

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