FAKSIONALISASI DI DALAM PARTAI BURUH AUSTRALIA PADA ERA

KEPEMIMPINAN KEVIN RUDD

Factionalization In Australian Labor Party Leadership of Kevin Rudd Era

Disusun Oleh :
Aka Ramadya Senjaya
20090510060

Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
2015

i
FAKSIONALISASI DI DALAM PARTAI BURUH AUSTRALIA PADA ERA
KEPEMIMPINAN KEVIN RUDD
Factionalization In Australian Labor Party Leadership of Kevin Rudd Era

SKRIPSI

Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar Sarjana

Pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Disusun Oleh:
AKA RAMADYA SENJAYA
20090510060

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2015

ii
 HALAMAN PENGESAHAN

SKRIPSI

FAKSIONALISASI DI DALAM PARTAI BURUH AUSTRALIA PADA ERA

KEPEMIMPINAN KEVIN RUDD
Factionalization In Australian Labor Party Leadership of Kevin Rudd Era

AKA RAMADYA SENJAYA

20090510060

Telah di pertahankan, dinyatakan Lulus dan disahkan dihadapan

Tim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
pada:
Hari/tanggal : Selasa, 25 Agustus 2015
Pukul : 13.00 WIB
Tempat : Ruang HI.D

TIM PENGUJI

Tim Penguji

Prof. Dr. Tulus Warsito, M. Si

Ketua Penguji

Sugito S.IP., M. Si Sugeng Riyanto S.IP., M. Si

Penguji Samping I Penguji Samping II

iii
 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa Skripsi saya ini adalah asli dan belum pernah
diajukan untuk mendapat gelar akademik sarjana baik di Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain.

Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain-kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai
acuan dalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat
ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik
sesuai dengan aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Yogyakarta, 31 Agustus 2015

Yang Membuat Pernyataan

Aka Ramadya Senjaya

iv
 KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr. wb

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala

nikmat, karunia, rahmat, serta hidayahnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini. Sholawat serta salam tidak lupa penulis haturkan
kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa kemajuan besar kepada
umat manusia di dunia.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan serta penyusunan skripsi
yang berjudul “ Faksionalisasi Di Dalam Partai Buruh Australia Pada Era
Kepemimpinan Kevin Rudd ” ini masih banyak kekurangan dan jauh dari
kata sempurna. Namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat membantu
pihak yang berkepentingan maupun dapat mengembangkan ilmu pengetahuan
khususnya Ilmu Hubungan Internasional.
Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa tanpa bantuan dari
berbagai pihak, penulisan skripsi ini tidak dapat berjalan lancar. Oleh sebab
itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
:
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Cipto, M.A, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Bapak Dr. Ali Muhammad., M.A, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik.
3. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si, selaku Ketua Program Studi Hubungan
Internasional.
4. Ibu Siti Muslikhati, S.IP., M.Si, selaku Sekretaris Prodi yang telah
membantu proses perpindahan dosen pembimbing dengan baik.

v
 5. Bapak Sugito S.IP., M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan waktu, pikiran dan tenaganya untuk membantu penulis
menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Prof. Dr. Tulus Warsito, M.Si, selaku Ketua Penguji Skripsi
yang telah memberikan pengarahan, kritik dan saran kepada penulis.
7. Bapak Sugeng Riyanto S.IP., M.Si, selaku Dosen Penguji Skripsi II
yang juga telah memberikan pengarahan kepada penulis dalam
pembuatan skripsi agar menjadi lebih baik lagi.
8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
9. Bapak Jumari, Pak Waluyo dan Pak Ayub yang selalu sabar menjawab
berbagai pertanyaan mengenai administrasi di kampus.
Terima kasih kepada semua orang yang disebutkan diatas untuk
kontribusinya selama ini semoga Allah SWT memberikan balasan yang
setimpal.
Akhirnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Wassalamu’alaikum wr. wb

Yogyakarta, 31 Agustus 2015

Aka Ramadya Senjaya

vi
 HALAMAN PERSEMBAHAN

Puji syukur kepada Allah SWT yang senantiasa telah memberi berkah dan
rahmat-Nya. Kehendak-Nya pula yang telah melancarkan saya dalam pembuatan
skripsi ini.

Pada halaman persembahan ini, saya mengucapkan banyak terima kasih kepada:

1. Bapak Bambang Cipto, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta
2. Bapak Sugito, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dalam
mengarahkan tulisan ini sampai menjadi sebuah skripsi.
3. Bapak Tulus Warsito, selaku Dosen Penguji 1 yang telah membantu dalam
pengarahan skripsi.
4. Bapak Sugeng Riyanto, selaku Dosen Penguji 2 yang banyak membantu juga
dalam mengarahkan skripsi ini.
5. Kedua Orang Tuaku yang luar biasa, semoga rahmat Sang Khalik untuk
kalian selalu. Berkat doa dan dukungan kalian anakmu ini dapat
menyelesaikan skripsi. Alhamdulillah. Dan juga Kakak-Kakakku
semua,terima kasih untuk pengertiannya
6. Teman-teman seperjuangan dalam menyelesaikan skripsi ini; Endang, Hendi,
Arum, Firda, Desi, Ilmi, Bella. Kita hebat guys.
7. Teman-teman HI 2009, terima kasih atas berbagi ruang dalam dinamika
kehidupan kampus.
8. Teman spesial perantauan: Chondro, Bromo, Erik, Najri, Tatang,
Gombloh, Mbah Uyud, Lek Nur, Obet, Tohir, Aldi, Irsyad, Bune
9. Teman-teman Kost Syuhada, yang sudah membuat zona nyaman terbaik
;Erwin, Muslim, Dayat, Roni, Arif, Rizky, Rizal, Ipul, Samsu. Kalian
menyenangkan guys.
10. Teman hidup: Willy, Mohan, Doli, Idham, Bagus. Terima kasih banyak.

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN .................................................................................................. i

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................... iii

SURAT PERNYATAAN ........................................................................................... iv

KATA PENGANTAR ................................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................ vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................... viii

ABSTRAK .................................................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................................. 1

B. Tujuan Penulisan .............................................................................................. 9
C. Rumusan Masalah ............................................................................................ 10
D. Kerangka Teori................................................................................................. 11
E. Hipotesa............................................................................................................ 16
F. Jangkauan Penulisan ........................................................................................ 16
G. Metode Penulisan Data .................................................................................... 17
H. Sistematika Penulisan ...................................................................................... 17

BAB II FENOMENA FAKSIONALISASI DALAM PARTAI POLITIK ........... 19

A. Pengertian Faksi Dalam Partai Politik ............................................................. 20

B. Karakteristik dan Fungsi Struktural Faksi ....................................................... 25

BAB III KEKUASAAN PARTAI BURUH DI AUSTRALIA PADA

TAHUN 2007-2013 ..................................................................................................... 37

viii
 A. Latar Belakang Gerakan Serikat Pekerja Buruh .............................................. 38
B. Biografi Kevin Rudd ........................................................................................ 43
C. Kebijakan Kevin Rudd ..................................................................................... 51
1. Kebijakan Water Act .................................................................................. 52
2. Perspektif Baru Kebijakan Terhadap Suku Aborigin................................. 59
D. Biografi Julia Gillard........................................................................................ 64
E. Kebijakan Julia Gillard ................................................................................... 72
1. Tantangan Pengendalian Tembakau di Australia ....................................... 73
2. Kebijakan Terhadap Asylum Seeker .......................................................... 83

BAB IV FAKTOR PENDORONG FAKSIONALISASI DALAM PARTAI

BURUH AUSTRALIA ............................................................................................... 89

A. Fenomena Faksi Partai Buruh Australia .......................................................... 90

B. Kebijakan Kontroversial Kevin Rudd Dan Jajak Pendapat ............................. 94
1. Kebijakan Pajak Pertambangan.................................................................. 96
2. Kebijakan Skema Perdagangan Karbon ..................................................... 99
3. Merosotnya Popularitas Dalam Jajak Pendapat ......................................... 101
C. Perbedaan Kepentingan Antar Faksi ................................................................ 105

BAB V KESIMPULAN ............................................................................................. 110

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 116

ix
 ABSTRAK

Purpose of This Article is to explore more in depth about factionalization that

occurred in the ALP, which therein can determine the coup carried out by Julia
Gillard to replace Kevin Rudd as Prime Minister of Australia in 2010, then to portray
an objective image of the factors that made Kevin Rudd dropped as well as the
phenomena that occur in Australia, especially during the reign of Kevin Rudd from
2007 to 2010.

Key Note :Australia, Australian Labour Party, Faction, Kevin Rudd, Julia Gillard