Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik

Di Lingkungan Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022

A. Latar Belakang

Demi mewujudkan peningkatan asas dan menjamin

penyediaan pelayanan publik sesuai dengan asas- umum pemerintahan
yang diamanatkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik, maka diperlukan upaya strategis untuk mewujudkan
pelayanan publik tersebut. Penyelenggaraan Kompetisi Inovasi Pelayanan
Publik di Lingkungan Pemerintah Kota Palembang merupakan upaya
strategis yang dilaksanakan guna mendukung percepatan dalam
peningkatan kualitas pelayanan publik guna memenuhi kebutuhan dan
harapan masyarakat.

Selain itu demi mendukung gerakan “Satu Instansi, Satu Inovasi”

yang mewajibkan setiap perangkat daerah untuk menciptakan satu
inovasi setiap tahun, serta partisipasi Pemerintah Kota Palembang pada
Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di tingkat Pusat, maka Pemerintah
Kota Palembang memandang perlu adanya Kompetisi Inovasi Pelayanan
Publik di Lingkungan Pemerintah Kota Palembang. Kompetisi ini
diharapkan dapat mempercepat peningkatan kualitas pelayanan publik,
menciptakan kompetisi yang sehat antar instansi dalam memberikan
pelayanan serta menjawab harapan masyarakat akan pelayanan prima
diseluruh layanan publik yang diselenggarakan oleh Pemerintah Kota
Palembang.

B. Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah
Tingkat II termasuk Kotapraja dalam Ligkungan Daerah Tingkat I
Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959
Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 182
1);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahari Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);17 15);
4. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
5. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2015 tentang Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 89);
6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 30 Tahun 2014 tentang Pedoman Inovasi Pelayanan
Publik ( Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 17l5);
7. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 7 Tahun 2021 tentang Kompetisi Inovasi Pelayanan
Publik di Lingkungan Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah,
 Badan Usaha Milik Negara, Dan Badan Usaha Milik Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 196);
8. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Nomor 161 Tahun 2021 tentang Petunjuk Pelaksanaan Kompetisi
Inovasi Pelayanan Publik Di Lingkungan Kementerian/Lembaga,
Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, Dan Badan Usaha Milik
Daerah Tahun 2021; dan
9. Instruksi Walikota Nomor 01 Tahun 2018 tentang Pelaksanaan Gerakan
One Agency One Innovation.
C. Tema
Tema Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan Pemerintah
Kota Palembang Tahun 2022 yaitu “Percepatan Inovasi Pelayanan Publik
untuk Mewujudkan Pencapaian Palembang Emas Darussalam 2018-2023
melalui Transfer Pengetahuan di Tatanan Normal Baru”
D. Maksud dari Tujuan
Inovasi pelayanan publik merupakan terobosan jenis pelayanan
publik, baik yang merupakan gagasan/ide kreatif orisinal dan/atau
adaptasi/modifikasi yang memberikan manfaat bagi masyarakat baik
secara langsung maupun tidak langsung.
Dengan kata lain inovasi pelayanan publik sendiri tidak
mengharuskan suatu penemuan baru, melainkan dapat berupa inovasi
pelayanan publik hasil dari modifikasi maupun peningkatan kualitas pada
inovasi pelayanan publik yang ada.
Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan Pemerintah Kota
Palembang Tahun 2022 dimaksudkan untuk mendorong kompetisi positif
antar penyelenggara pelayanan publik di Kota Palembang dalam
meningkatkan kualitas pelayanan dan pembangunan guna kesejahteraan
rakyat. Adapun tujuan Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan
Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 yaitu:
1. menjaring, mendokumentasikan, mendiseminasikan, dan
mempromosikan inovasi sebagai upaya percepatan peningkatan
kualitas pelayanan publik;
2. memberikan apresiasi dan penghargaan bagi penyelenggara
pelayanan publik yang inovasinya ditetapkan sebagai Top Inovasi
Pelayanan Publik;
3. memotivasi penyelenggara pelayanan publik untuk meningkatkan
inovasi dan profesionalisme dalam memberikan pelayanan publik;
4. meningkatkan citra penyelenggara pelayanan publik; dan
5. menjadi sarana pertukaran pengalaman dan pembelajaran inovasi.
E. Penyelenggara
1. Penyelenggara Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik Di Lingkungan
Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 adalah Pemerintah Kota
Palembang.
2. Juri Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik Di Lingkungan Pemerintah
Kota Palembang Tahun 2022 bertugas melakukan proses penjaringan,
penyeleksian, dan penilaian inovasi pelayanan publik yang melibatkan
unsur Akademisi, Ombudsman, Media dan Pemerintah.
3. Sekretariat Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik Kota Palembang Tahun
2022 bertempat di Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kota
Palembang.

F. Peserta
1. Peserta Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik Di Lingkungan
Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 adalah Perangkat Daerah di
Lingkungan Pemerintah Kota Palembang.
2. Setiap Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Palembang
dapat mengajukan lebih dari satu inovasi pelayanan.
 3. Inovasi pelayanan publik yang diikutsertakan telah di
implementasikan paling singkat 1(satu) Tahun.

G. Persyaratan Proposal
Persyaratan proposal yang dapat mengikuti kompetisi adalah:
1. selaras dengan tema kompetisi;
2. relevan dengan salah satu kategori kompetisi;
3. satu inovasi pelayanan publik hanya dapat diajukan dalam satu
kategori;
4. sesuai dengan kriteria inovasi;
5. menggunakan judul yang menggambarkan inovasi dengan
memperhatikan norma dan kepantasan; dan
6. belum pernah menerima penghargaan terbaik pada tingkat
Provinsi maupun Nasional.

H. Kriteria Inovasi Pelayanan Publik

Inovasi pelayanan publik harus memenuhi kriteria sebagai berikut:

Kriteria Deskripsi

Memiliki kebaruan yaitu memperkenalkan gagasan yang

unik,pendekatan yang baru dalam penyelesaian
masalah, atau kebijakan dan desain pelaksanaan
yang unik, atau modifikasi dari inovasi pelayanan
publik yang telah ada dalam rangka
penyelenggaraan pelayanan Publik;

Efektif yaitu memperlihatkan hasil yang nyata dan

memberikan solusi dalam penyelesaian
permasalahan;

Bermanfaat yaitu menyelesaikan permasalahan

yang menjadi kepentingan dan perhatian publik;

Dapat yaitu dapat dan/atau telah dicontoh dan/atau

ditransfer/direplikasi menjadi rujukan dan/atau diterapkan oleh unit
penyelenggara pelayanan publik lainnya;

Berkelanjutan yaitu mendapat jaminan terus dipertahankan yang

diperlihatkan dalam bentuk dukungan program
dan anggaran, tugas dan fungsi organisasi, hukum
dan peraturan perundang-undangan.

I. Kategori Inovasi Pelayanan Publik

Kategori Kompetisi terdiri dari:
1. pengentasan Kemiskinan;
2. pendidikan;
3. kesehatan;
4. ketahanan Pangan;
5. pertumbuhan ekonomi dan kesempatan kerja;
6. pemberdayaan Masyarakat;
7. pelayanan publik responsif dan gender;
8. perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup; dan
9. tata Kelola Pemerintahan.

J. Sistematika Proposal Inovasi Pelayanan Publik

Proposal Inovasi Pelayanan Publik disusun berdasarkan uraian deskripsi
mengenai Inovasi pelayanan publik yang mengikuti diskripsi penilaian dan
penjelasan sebagai berikut:
No Aspek yang Dinilai Deskripsi
dan Bobot
1. Tujuan Inovasi (5%) Uraikan latar belakang dan tujuan dari Inovasi, yang
terdiri dari:
 Rumusan masalah yang dihadapi (kondisi nyata
sebelum adanya inovasi antara lain
kebutuhan/kepentingan publik yang
tidak/belum/terhambat terpenuhi);
 Gagasan dari Inovasi;
 Tujuan dari Inovasi;
 Kelompok masyarakat atau populasi yang
mendapatkan manfaat atau menjadi target inovasi;
 Lengkapi uraian tersebut di atas dengan
melampirkan data pendukung yang relevan.
 Maksimal 200 kata

2. Keselarasan Kategori  Jelaskan kesesuaian permasalahan yang akan

(5%) diatasi melalui Inovasi dengan kategori yang
dipilih.
 Maksimal 100 kata
3. Kontribusi terhadap  Sebutkan kontribusi Inovasi terhadap capaian
capaian nasional / nasional/ tujuan pembangunan berkelanjutan.
tujuan pembangunan (lihat Perpres Nomor 59 Tahun 2017).
berkelanjutan (5%)  Jika ada lebih dari satu tujuan dalam capaian
nasional/ tujuan pembangunan berkelanjutan.
 Maksimal 200 kata.

4. Deskripsi Inovasi (5%)  Uraikan secara singkat cara kerja Inovasi ini
dalam mengatasi permasalahan yang dihadapi.
 Maksimal 200 kata.

5. Inovatif (Kebaruan, Jelaskan sisi kebaruan/keunikan, nilai tambah,

Nilai Tambah, atau dan keunggulan daya penyelesaian masalah dari
Keunikan (15%) Inovasi ini dibandingkan dengan model
penyelesaian masalah yang pernah ada/digunakan
dalam konteks wilayah anda dengan cara
menggambarkan kecepatan penyelesaian masalah
dan luasan target populasi penyelesaian masalah
yang terjangkau oleh kinerja Inovasi.
 Maksimal 100 kata.

6. Sifat dapat  Jelaskan bukti bahwa Inovasi telah diadaptasi/

diterapkan pada direplikasi/ disesuaikan dan diterapkan oleh unit/
konteks/tempat lain instansi lain dan/atau memiliki potensi untuk
(15%) direplikasi dengan menggambarkan luasan
populasi dan kesamaan karakter masalah yang
dialami atau ada pada daerah lain.
 Maksimal 200 kata.

7. Sumber daya (5%)  Jelaskan sumber daya apa (yaitu keuangan,

manusia, metode, peralatan atau material) yang
digunakan untuk melaksanakan Inovasi tersebut.
 Jelaskan langkah-langkah/strategi yang dilakukan
untuk menggerakkan dan mengoptimalkan
seluruh sumber daya yang ada.
 Bagaimana memastikan keberlanjutan sumber
daya yang digunakan.
 Maksimal 200 kata.
 8. Strategi  Jelaskan strategi apa saja yang telah dilakukan
Keberlanjutan (15%) agar Inovasi tetap berlanjut Catatan:
Strategi keberlanjutan dapat berupa:
1. strategi institusional berupa regulasi;
2. strategi sosial berupa partisipasi/ kolaborasi
dengan pemangku kepentingan dan dukungan
masyarakat karena adanya
kebutuhan/kepentingan publik yang harus
dipenuhi; dan
3. strategi manajerial berupa peningkatan
kapasitas Sumber Daya Manusia, penjaminan
kualitas dan/atau pemberlakuan Standar
Operasional Prosedur.
 Maksimal 200 kata.

9. Evaluasi (20%)  Jelaskan evaluasi yang dilakukan, baik secara

internal instansi maupun eksternal (lembaga
lainnya yang relevan) untuk mengukur dampak
Inovasi secara resmi.
 Maksimal 100 kata.

 Jelaskan hasil dari evaluasi tersebut, baik berupa

output maupun outcome.
 Lengkapi dengan data output maupun outcome,
sebelum dan sesudah Inovasi.
 Bagaimana tindak lanjut dari hasil evaluasi
tersebut.
 Maksimal 100 kata

10. Keterlibatan  Jelaskan pemangku kepentingan mana yang

pemangku terlibat, dan apa peran dan kontribusi mereka
kepentingan (5%) dalam merancang, melaksanakan, mengevaluasi
dan memastikan keberlanjutan Inovasi ini.
 Maksimal 200 kata

11. Faktor Penentu (5%)  Sebutkan dan jelaskan faktor penentu

keberhasilan dan kendala dalam mendukung
Inovasi.
 Maksimal 100 kata.

K. Pengajuan Proposal Inovasi Pelayanan Publik

Pengajuan proposal dilakukan secara online melalui website
www. organisasi.palembang.go.id.

L. Mekanisme seleksi
Mekanisme seleksi terdiri dari:
1. Sosialisasi dan Publikasi
Sosialisasi dan publikasi untuk mengumumkan dan mendiseminasikan
penyelenggaraan kompetisi ini dilakukan sebagai berikut:
a. sosialisasi dan bimbingan teknis ;
b. surat edaran tentang penyelenggaraan kompetisi; dan
c. publikasi melalui pemberitaan di media.

2. Pengajuan proposal inovasi

Pengajuan proposal inovasi dilakukan oleh Perangkat Daerah secara
online melalui website www. organisasi.palembang.go.id.

3. Penilaian
Tahapan penilaian terdiri atas:
a. Seleksi Administrasi
Seleksi Administrasi dilakukan tim sekretariat untuk menyeleksi
hal-hal sebagai berikut:
 1. kelengkapan jawaban sesuai dengan sistematika penyusunan
proposal sesuai ketentuan;
2. kelengkapan dokumen pendukung seperti Surat Keputusan (SK)
Pembentukan Inovasi dan foto kegiatan inovasi;
3. selaras dengan tema kompetisi;
4. memenuhi seluruh kriteria inovasi;
5. relevan dengan salah satu kategori kompetisi;
6. menggunakan judul yang menggambarkan inovasi dengan
memperhatikan norma dan kepantasan; dan
7. belum pernah menerima penghargaan terbaik pada tingkat
Provinsi maupun Nasional.

b. Penilaian Proposal dan Dokumentasi Inovasi

Proposal inovasi pelayanan publik yang lolos seleksi administrasi
selanjutnya diteruskan ke Tim Juri untuk dinilai. Tahap ini
menghasilkan TOP 10 (Sepuluh) Besar Proposal Inovasi Pelayanan
Publik sebagai nominator untuk TOP 5 (Lima) Inovasi Pelayanan
Publik Tahun 2022.

c. Presentasi dan Wawancara serta Verifikasi dan Obeservasi

Lapangan
Tim Juri menilai hasil presentasi dan wawancara terhadap TOP 10
(Sepuluh) besar Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan
Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 dan dilanjutkan dengan
verifikasi dan obeservasi lapangan, dengan komponen penilaian
sebagai berikut:

No Komponen Unsur

1. Penyajian (40%) Tampilan bahan presentasi, penguasaan

materi presentasi, dan kejelasan jawaban
2. Materi (60%) 1. Unsur inovasi 2. Kemanfaatan
3. Replikasi dan Keberlanjutan

M. Penentuan Inovasi Terbaik

Hasil dari penilaian presentasi, wawancara, dan observasi lapangan yang
dilakukan oleh Tim Juri menghasilkan Top 5 (Lima) sebagai penerima
penghargaan Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan Pemerintah Kota
Palembang Tahun 2022 yang ditetapkan oleh Walikota.
N. Tahap Penyelenggaraan

No Jenis Kegiatan
1. Sosialisasi
2. Pengajuan Proposal Inovasi

3. Seleksi Administrasi dan Pemilihan

TOP 10 (Sepuluh) Inovasi
4. Presentasi dan Wawancara
5. Observasi Lapangan
6. Pemilihan TOP 5 (Lima) Inovasi
7. Penyerahan Penghargaan
O. Penghargaan Kompetisi
1. Finalis TOP 10 (Sepuluh) Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di
Lingkungan Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 menerima
penghargaan berupa piagam penghargaan.
2. TOP 5 (Lima) Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan
Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 menerima penghargaan
berupa piala dan piagam penghargaan.
3. Finalis TOP 10 (Sepuluh) dan TOP 5 (Lima) Kompetisi Inovasi Pelayanan
Publik di Lingkungan Pemerintah Kota Palembang Tahun 2022 akan
diusulkan untuk memperoleh Tambahan Insentif Anggaran yang
disesuaikan dengan kemampuan keuangan daerah.

P. Penutup
kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di Lingkungan Pemerintah Kota
Palembang diharapkan menjawab kebutuhan masyarakat akan
pelayanan prima diseluruh layanan publik yang diselenggarakan oleh
Pemerintah Kota Palembang.