SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akademik
Dan Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Strata-1
Program Studi Administrasi Publik
OLEH:
NIA INTIKAROH
1111600004
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akademik
Dan Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Strata-1
Program Studi Administrasi Publik
OLEH:
NIA INTIKAROH
1111600004
Nia Intikaroh
v
ABSTRAK
Tenun Troso merupakan jenis kain tenun khas jepara yang menjadi salah
satu produk UMKM unggulan di Kabupaten Jepara. Penelitian ini bertujuan untuk
mendeskripsikan proses tata kelola kolaboratif antara Dinas Koperasi, UKM,
Ketenagakerjaan dan Transmigrasi (DiskopUKMnakertrans), Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan (Disparbud serta Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag)
terkait dengan Pengembangan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) tenun
troso di kecamatan Pecangaan, Kabupaten Jepara. Penelitian ini membahas peran
apa sajakah yang dimiliki masing-masing stakeholder serta faktor-faktor kendala
dan penghambat apa saja yang ada dalam proses kolaborasi pemerintah Kabupaten
Jepara terkait pengelolaan UMKM Tenun troso. Penelitian ini menggunakan jenis
metode penelitian kualitatif yang berdasarkan dua jenis data, yaitu data primer
yang diperoleh dari wawancara serta data sekunder yang dikumpulkan melalui
dokumentasi dan studi literatur.
Berdasarkan studi penerapan model Collaborative Governance menurut
weber at al terhadap sistem kolaborasi antara tiga lembaga pemerintah kabupaten
jepara, menunjukkan bahwa DiskopUKMnakertrans dan Disperindag kabupaten
jepara belum dapat secara optimal melaksanakan Tugas pokok fungsi masing-
masing berkaitan dengan pengembangan usaha Mikro kecil dan Menengah
(UMKM) di kecamatan pecangaan kabupaten jepara, hal ini dikarenakan minimnya
koordinasi antar masing-masing stakeholder.
vi
ABSTRACT
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, Sehingga detik ini penulis mampu
menyelesaikan skripsi dengan judul “Collaborative Governance dalam Pengelolaan
UMKM Tenun Troso di Kecamatan Pecangaan Kabupaten Jepara”. karya tulis ini
disusun penulis sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan strata
satu (S1) program studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas17 Agustus 1945 Surabaya.
Penyusunan skripsi ini tentu saja tidak terlepas dari doa, motivasi dan juga
dukungan dari kedua orang tua penulis yaitu Bapak Sutikno dan juga Ibu Sri
Wahyunnikmah yang merupakan support system terbesar bagi penulisdalam
keadaan apapun, dosen, saudara, kerabat, sahabat dan teman-teman, serta seluruh
pihak yang membantu proses penelitian hingga penyusunan skripsi ini selesai. Oleh
karena itu, penulis menyampaikan terimakasih kepada beberapa pihak, sebagai
berikut:
1. Bapak Dr. Mulyanto Nugroho, MM., CMA., CPA. selaku rektor
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
2. Bapak Dr. Endro Tjahyono, MM. selaku dekan fakultas ilmu sosial dan
ilmu politik Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
3. Bapak Dr. Zakariya, MS., MM dan Bapak Drs. Teguh Santoso, M.Si
selaku dosen pembimbing. Terimakasih atas waktu, bimbingan, nasihat
dan kesabaran yang luar biasa dalam proses penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Abdul Basir selaku petinggi desa Troso yang sudah dengan luar
biasa sabar meluangkan waktunya membantu memberikan informasi dan
nasihat kepada penulis selama skripsi ini disusun.
5. Bapak Arifin, ST., MT. Selaku Narasumberdari Dinas Koperasi, UKM,
Ketenagakerjaan dan Transmigrasi (DiskopUKMnakertrans) Kabupaten
Jepara
6. Bapak Hanif dan Bapak. Rasuka, SH., MH selaku Narasumber dari Dinas
Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag) Kabupaten Jepara
7. Bapak Lukman selaku Narasumber dari Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
(Disparbud) Kabupaten Jepara
8. Mas Rijalul Abhtol, Mas Amin Musthofa dan Bapak Aris Subagio yang
sudah berkenan menjadi narasumber dari pihak pelaku dan konsumen
UMKM tenun troso
9. PT. Multi Andalan Sejahtera yang merupakan tempat dimana penulis
bekerja, terkhusus Bapak Lukman Hakim selaku Direktur Utama.
terimakasih atas segala kemakluman dan support yang luar biasa diberikan
viii
kepada penulis meskipun penulis tidak dapat bekerja secara maksimal
seperti biasanya selama skripsi ini berlangsung.
10. Kakak Nur Awaluddin, Adek Nafrikhatun Nikmah dan Adek David
Fadlillah yang tidak pernah berhenti menjadi support system untuk terus
memberikan dukungan dan doa yang tiada hentinya selama hidup penulis.
11. Ahmad Adamsyah yang dengan luar biasa sabar menemani dan tidak
pernah berhenti untuk memberikan support, doa dan juga bantuan selama
penulis menyusun laporan skripsi ini.
12. Teruntuk sahabat tercintaku, sahabat seperjuanganku sejak menjadi MABA
hingga sekarang, LambeMurah Squad yaitu Nur Aulia Ulfa, Alfiyah
Agustanya, Nanda Febriyanti, Aurellya Christine F. dan Regina Martha
yang selalu setia menemani penulis sedari awal masuk ke perguruan tinggi
hingga skripsi ini selesai.
13. Sahabat-sahabat terbaikku Meicichanda, Khoiriyah, Siti Isrofiati, Nia
Maharani, M. Suprayogi, Ahmad Dimyati dan seluruh Alumni MANU IPA
2013 yang selalu memberikan support dan doa yang tiada henti-hentinya.
14. Teman-teman sekelas Prodi Administrasi Negara 2016 dan Teman-teman
KKN kelompok 10 Menur Pumpungan yang juga telah memberikan
support dan doanya selama penulisan skripsi ini berlangsung.
Dan semua orang yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, semoga Allah
membalas semua kebaikan-kebaikan kalian.
ix
DAFTAR ISI
x
4.1. Deskripsi Obyek ...................................................................................... 37
4.1.1 Gambaran Umum Desa Troso................................................................. 37
4.1.2 Gambaran Umum Dinas Koperasi, UKM, Ketenagakerjaan Dan
Transmigrasi Kabupaten Jepara. ............................................................. 40
4.1.3 Gambaran Umum Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten
Jepara. ..................................................................................................... 53
4.1.4 Gambaran Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Jepara...... 55
4.2. Penyajian Data ........................................................................................ 60
4.2.1. Program-program Dinas Koperasi & UKM, Ketenagakerjaan dan
Transmigrasi Dalam mendukung Pengembangan UMKM Tenun Troso 61
4.2.2. Program-program Dinas Pariwisata & Kebudayaan Dalam
mendukung Pengembangan UMKM Tenun Troso ................................. 64
4.2.3. Program-program Dinas Perindustrian dan perdagangan dalam
mendukung Pengembangan UMKM Tenun Troso ................................. 67
4.3. Pembahasan ............................................................................................ 70
4.3.1. Penerapan Model Collaborative Governance dalam Pengelolaan UMKM
Tenun Troso di Kecamatan Pecangaan Kabupaten Jepara...................... 70
4.3.1.1. Model Collaborative Governance Menurut Weber et Al ........................ 70
4.3.2. Kendala dan Hambatan yang di Hadapi dalam proses Collaborative
Governance pengelolaan UMKM tenun troso di kecamatan
pecangaan Kabupaten Jepara .................................................................. 75
BAB V PENUTUP .............................................................................................. 79
5.1. Kesimpulan ............................................................................................. 79
5.2. Saran ....................................................................................................... 81
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 85
LAMPIRAN ........................................................................................................... 87
xi
DAFTAR TABEL
xii
DAFTAR GAMBAR
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
xiv