CIUDADES, REVOLUCIN Y GUERRA: TRANSFORMACIN GEOGRFICA DEL SISTEMA URBANO RIOPLATENSE ENTRE 1810 Y 1852 1 Luis J.

Domnguez Roca

Instituto de Geografa Facultad de Filosofa y Letras Universidad de Buenos Aires luisdom@filo.uba.ar

Resumen: La celebracin del bicentenario de la independencia de varios pases latinoamericanos es una oportunidad para analizar las consecuencias geogrficas de los hechos histricos que originaron la formacin territorial de los Estados actuales. El objetivo especfico de este trabajo es analizar las transformaciones del sistema de asentamientos humanos en el litoral de los ros de la Plata, Paran y Uruguay y en la Banda Oriental del Uruguay en el contexto de las guerras de independencia y las guerras civiles, con nfasis en los efectos de larga duracin que inciden en la organizacin actual del territorio. La metodologa de este anlisis preliminar recurre a fuentes secundarias (bibliografa geogrfica e histrica), a partir de la s cuales se identifican las localidades formadas durante el perodo y las que fueron destruidas o relocalizadas. En cada caso se intenta identificar a los actores que participaron en esas acciones, interpretar sus motivaciones y caracterizar sus resultados. Estas acciones y resultados se presentan en una serie de cuadros y mapas. Los aportes geogrficos principales se relacionan con la necesidad de recurrir al anlisis de los procesos histricos para comprender la organizacin territorial contempornea, sin que esto implique una visin teleolgica de tales procesos.

1 Este trabajo es un desarrollo complementario del que elaboramos con Jorge Blanco, en el marco del proyecto Ciudades del Plata, coordinado por el Dr. Sidney Gonalves Vieira, de la Universidad Federal de Pelotas (Domnguez Roca y Blanco, 2010). Los mapas y gran parte de la informacin de base utilizada en este trabajo pertenecen al artculo citado, que cubre un perodo mucho ms extenso (1536-1852).

Porque ningn pas se ha beneficiado jams de una guerra prolongada (Sun Tzu, El Arte de la Guerra)

La palabra guerra justa envuelve un contrasentido salvaje; es lo mismo que decir crimen justo, crimen santo, crimen legal (Juan Bautista Alberdi, El Crimen de la Guerra)

La guerra y la revolucin son procesos sociales dramticos. Est os dramas transcurren en espacios geogrficos concretos que, a su vez, resultan profundamente transformados por su desarrollo. En particular, los sistemas de asentamientos humanos (es decir, los conjuntos formados por ciudades, pueblos, asentamientos rurales y sus interrelaciones) sufren las consecuencias de las luchas armadas que los afectan. Algunos pueb los y ciudades son seriamente daados o, incluso, destruidos. Otros se forman o crecen aceleradamente como consecuencia de los desplazamientos forzosos de ciertos grupos sociales. Tambin se modifica la localizacin de las actividades econmicas y la configuracin de los flujos en el territorio. Algunos sectores econmicos y algunas ciudades se arruinan y otra s se enriquecen. Estos cambios pueden ser efmeros, coyunturales; o duraderos, estructurales, con incidencia a largo plazo en la organizacin territori al. Este trabajo intenta aportar elementos para el anlisis de los impactos de los conflictos armados en los sistemas de asentamientos humanos, considerando un rea y un perodo especficos: la regin del ro de la Pl ata entre 1810 y 1852. El perodo se inicia con la Revolucin de Mayo de 1810 en Buenos Aires, a partir de la cual comienzan las guerras de independencia, la disolucin del antiguo Virreinato del R o de la Plata y un extenso perodo de inestabilidad, marcado por frecuentes conflictos armados entre las diversas entidades polticas que se fueron formando en el territorio de las antiguas colonias espaolas y portuguesas. Algunas de esas entidades polticoterritoriales tuvieron una existencia breve y otras perduran hasta el presente 2. El rea estudiada es el Litoral de los ros Paran y Uruguay y la Banda Oriental del Uruguay, abarcando los territorios que actualmente corresponden a

Bsicamente los actuales estados nacionales (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay), pero tambin varios de los estados o provincias que actualmente forman parte de los dos primeros, pero que en algn momento del perodo considerado actuaron como estadosindependientes.

la Repblica Oriental del Uruguay y a las provincias argentinas de Entre R os, Corrientes y Misiones, con referencias a las reas prximas de Buenos Aires, Santa Fe, Chaco, Paraguay y Ro Grande del Sur. Los alcances de este trabajo son modestos: slo pretendemos identificar las localidades que fueron destruidas o trasladadas durante este perodo, as como las que fueron fundadas o refundadas en el marco de estos procesos polticos y militares. Queda para otra oportunidad el anlisis de las transformaciones econmico-territoriales, tales como los cambios en la localizacin de las actividades ms dinmicas, las modificaciones en la configuracin de los flujos comerciales y los cambios en la jerarqua funcional de las distintas localidades. La investigacin se ha desarrollado recurriendo a bibliografa y fuentes secundarias, a partir de las cuales hemos intentado elaborar una visin de conjunto de los procesos. Para la identificacin de las localidades formadas o afectadas en el perodo han resultado especialmente tiles los tr abajos de Musso (2004), Randle (1981) y Sbato y Cibotti (1982). Para dilucidar las situaciones especficas de cada localidad se ha recurrido a diversas fuentes, incluyendo numerosos sitios de Internet. Para la contextualizacin general de los procesos hemos recurrido ampliamente a la lectura de trabajos ya clsicos de Halpern Donghi (2007, 2009). En cuanto a la terminologa empleada en este trabajo, hemos preferido utilizar la expresin formacin de localidades, en lugar de otra s ms habituales como fundacin de ciudades por la mayor amplitud de la primera . El trmino localidad se utiliza aqu, siguiendo a Vaparsky (1998) para designar cualquier punto de concentracin de poblacin independientemente de su tamao, status jurdico u origen. Asimismo, al hablar de formacin de localidades estamos considerando tanto a las que se originan en actos formales de fundacin como a las que resultan de procesos de formacin relativamente espontnea, por asentamiento de poblacin en torno a fuertes, capillas, estancias, postas, etc. Dado el carcter dramtico del proceso analizado, hemos optado por presentarlo como una sucesin de actos, cada uno de los cuales presenta cierta unidad espacio-temporal de accin. En cada acto identificamos el conflicto poltico principal que se desarrolla en ese escenario , las acciones

realizadas y sus resultados en trminos de organizacin poltico-territorial y del sistema de asentamientos humanos. Es decir, el modo en que el propio desarrollo del drama transforma el e scenario en que se desarrolla. La informacin correspondiente a cada acto se presenta en un cuadro. Previamente, otro cuadro y un mapa resumen los antecedentes del proceso de formacin de localidades en el rea del ro de la Plata desde 1536, lo cual permite una visin de conjunto del sistema de asentamiento s humanos hacia 1810 (escenario inicial). Hacia el final del trabajo otros dos mapas presentan las localidades formadas entre 1810 y 1852 y el escen ario final correspondiente a la ltima fecha. Cabe aclarar que en los mapas se han incluido los lmites polticos actuales a fin de facilitar la ubicacin espacial de los procesos y las localidades, an cuando algunos de esos lmites no tuvieran significado durante el perodo analizado. Tambin se incluyeron los lmites correspondientes al Tratado de San Ildefonso (1777) y al avance lusitano de 1801, a fin de distinguir las reas que se encontraban bajo dominio espaol o portugus a comienzos del siglo XIX. Por el contrario, la inestabilidad de las entida des polticas surgidas a partir de 1810 volvera quizs irrelevante (a los efectos de este trabajo) el intento de delimitar con precisin sus lmites territoriales durante el perodo considerado , de modo que se opt por la solucin mencionada.

Antecedentes: La formacin del sistema urbano colonial en el ro de la Plata (1536 -1810) Conflicto poltico principal: Disputa territorial entre imperios coloniales (Espaa vs Portugal) Perodo Acciones y procesos poltico-territoriales Cambios en el sistema de asentamientos 1536-1715
Reinado de la Casa de Habsburgo en Espaa Se inicia la colonizacin espaola en el Ro de la Plata, con los siguientes fines: Bsqueda de metales preciosos (inexistentes en la regin) Ocupacin territorial y contencin del eventual avance portugus ms all del lmite establecido por el Tratado de Tordesillas (sin xito) Evangelizacin y transculturacin de los indgenas (exitosa en el caso de los guaranes) Posteriormente, explotacin de riqueza ganadera y apertura de vas de comunicacin alternativas con Espaa Fundacin de ciudades por espaoles a lo largo de los ros Paraguay-Paran-Plata (Asuncin, Santa Fe, Buenos Aires, Corrientes) Instalacin de misiones y reducciones Formacin de ncleos espontneos, generalmente en torno a capillas Fundacin de Colonia del Sacramento por los portugueses (1680)

Reinado de la Casa de Borbn

1715-1810

Despotismo Ilustrado: centralizacin poltica, liberalizacin econmica Cambios en el Ro de la Plata: 1767: Expulsin de los jesuitas Comienza declinacin de las misiones 1776: Creacin del Virreinato del Ro de la Plata 1778: Reglamento de Libre Comercio 1782: Real Ordenanza de Intendencias Disputas territoriales (Focos principales: Colonia del Sacramento, Misiones orientales, costa de Ro Grande del Sur y costa del actual Depto de Rocha) Tratados: 1713: Paz de Utrecht 1750: Tratado de Madrid o de Permuta 1761: Tratado de El Pardo (anulacin del anterior) 1763: Tratado de Pars 1777: Tratado de San Ildefonso

Declinacin de las misiones jesuticas Fuertes y fortines en frontera hispano-portuguesa (lnea de San Ildefonso) Fuertes y fortines en frontera con indgenas pampeanos (plan Vrtiz) Nuevas reducciones (franciscanas) en frontera con indgenas de la regin chaquea Fundacin de ciudades por espaoles: o En Banda Oriental: Montevideo, Maldonado, Santa Luca, etc. o En Ro Grande del Sur: San Gabriel de Batov o En actual Entre Ros: Concepcin del Uruguay, Gualeguay, Gualeguaych Formacin espontnea de pueblos, generalmente en torno a capillas instaladas en reas rurales relativamente densas

Primer acto: La Revolucin de Mayo y las guerras de independencia (1810 -1816) Conflicto poltico principal: Patriotas vs. realistas Acciones Resultados poltico-territoriales Cambios en el sistema de asentamientos
Formacin de juntas de gobierno Formacin de centros revolucionarios (Buenos Aires, pueblos de la Banda Oriental) y contrarrevolucionarios (Lima, Montevideo) Expediciones militares revolucionarias desde Buenos Aires hacia: o Alto Per o Paraguay o Banda Oriental Jos Artigas adhiere a la revolucin y comienza la revolucin en la B. Oriental Asamblea de 1813 y rechazo de los diputados orientales Conflicto entre Artigas y el Directorio de las Provincias Unidas: Formacin de la Federacin de los Pueblos Libres 1810: Comienza la disolucin del Virreinato del Ro de la Plata 1814: Comienza la divisin de Intendencias en Provincias 1814: Formacin de la Liga de los Pueblos Libres (Banda Oriental, Entre Ros, Corrientes, Misiones, Santa F, Crdoba) 1816: Independencia de las Provincias Unidas de Sud Amrica Fundacin de localidades por jefes revolucionarios: Fundacin de pueblos por Manuel Belgrano (expedicin al Paraguay): 1810: Curuz Cuati (en actual prov. de Corrientes) 1810: Mandisov (en actual provincia de Entre Ros) Formacin de pueblos en la Banda Oriental: (liderazgo de Jos Artigas): 1815: Campamento de Purificacin 1816: Villa de Otorgus 1816: Fundacin de Carmelo (Las Vacas), con poblacin trasladada del pueblo de Las Viboras

Segundo acto: La invasin portuguesa a la Banda Oriental (1816 -1820) Conflictos polticos principales: Artigas y provincias litorales vs Directorio de la Provincias Unidas (Buenos Aires)
Artigas vs portugueses Artigas vs provincias litorales

Acciones
Negociacin secreta entre el Directorio de las Provincias Unidas y la corte portuguesa Invasin portuguesa a la Banda Oriental. Resistencia y derrota de Artigas 1822: Proclamacin independencia del Brasil

Resultados poltico-territoriales
Disolucin de la Liga de los Pueblos Libres Anexin de la Banda Oriental al Brasil y creacin de la Provincia Cisplatina Creacin del Imperio del Brasil

Cambios en el sistema de asentamientos

1817: Desplazamientos de poblacin de las misiones: fundacin de Loreto y San Miguel, en prov. Corrientes 1818: Destruccin del campamento de Purificacin 1819: Destruccin de la Villa de Otorgus c.1822: Formacin de la localidad de Salto, a partir de un campamento militar portugus instalado en 1817 1822: Fundacin de San Pedro de Durazno, por Fructuoso Rivera, al servicio del gobierno cisplatino.

Tercer acto: La disolucin del gobierno central de las Provincias Unidas, la guerra con Brasil y la creacin del Estado Oriental del Uruguay (1820-1829) Conflictos polticos principales: Federales vs Unitarios
Orientales y argentinos vs. Imperio de Brasil

Acciones
1820: Cada del Directorio: disolucin del gobierno de las Provincias Unidas 1820: Creacin de la Provincia de Buenos Aires 1825-1826: Congreso constituyente de las Prov. Unidas, presidencia de Rivadavia y rechazo de la consitucin por las provincias. 1825-1828: Cruzada Libertadora de los 33 Orientales y guerra Prov.Unidas vs Brasil 1828-1830: Convencin preliminar de paz y constitucin del Estado Oriental del Uruguay

Resultados poltico-territoriales
Inexistencia de gobierno central en las Prov. Unidas: las provincias actan como estados independientes Independencia del Estado Oriental (Repblica Oriental del Uruguay)

Cambios en el sistema de asentamientos

Fundacin de pueblos en Provincia de Corrientes (gobernador Pedro Ferr): 1822: Ca Cat 1825: Bella Vista 1825: Itat (re-fundacin) 1827: Empedrado 1828: Sauce 1828: Mercedes 1829: Monte Caseros Destruccin y traslado de localidades en la Banda Oriental: c.1825: Despoblamiento del Real de San Carlos por luchas en torno a Colonia del Sacramento Las siete misiones orientales quedan en territorio brasileo. Parte de su poblacin se desplaza al sur y se funda la primera Bella Unin (1828)

Cuarto acto: La Confederacin Argentina, el Estado Oriental, las guerras civiles y la hegemona de Rosas (1829 -1851) Conflictos polticos principales: En Argentina: 1) Federales vs. Unitarios 2) Federales rosistas vs. Federales anti-rosistas
En Uruguay: Blancos (lder Oribe, aliado de Rosas) vs. Colorados (lder Rivera,aliado de unitarios y antirrosistas)

Acciones
Juan Manuel de Rosas gobernador de Buenos Aires (1829-1832 y 1835-1852) Pactos entre provincias: 1830: Liga del Interior (unitaria, liderada por Jos Mara Paz: Crdoba, Salta, Tucumn, Catamarca, Mendoza, San Juan, La Rioja, San Luis, Santiago del Estero) 1831: Pacto Federal (Buenos Aires, Entre Ros, Santa Fe, Corrientes) Conflictos armados en Argentina y Uruguay: Campaa contra Liga Unitaria del Interior (1831); Guerra contra Confederacin PerBoliviana (1837-39); Bloqueo Francs (18381840); Campaa de Lavalle (1839-40); Conspiracin de Maza (1839); Revolucin de Libres del Sur (1839); Revolucin de Bern de Astrada (Corrientes, 1839); Campaa contra la Liga del Norte (1839-41); Campaa del Gral. Paz y luchas en el Litoral (1841-42); Guerra Grande (1839-51) y Sitio de Montevideo (1842-51), Revolucin de los hnos. Madariaga (Corrientes, 1843-46); Bloqueo Anglo-Francs (1845-48) Conflictos en Brasil: Secesin de la Repblica Riograndense (1835-45)

Resultados poltico-territoriales
Confederacin Argentina: Formalmente no existe gobierno nacional, pero las dems provincias delegan en Buenos Aires el manejo de las relaciones exteriores Hegemona de Rosas sobre todas las provincias, hasta 1852.

Cambios en el sistema de asentamientos

Fundacin de localidades en el Estado Oriental: 1831: Fundacin de San Fructuoso (hoy Tacuaremb) por orden del presidente Fructuoso Rivera 1831: Formacin de Nueva Palmira, por traslado parcial de poblacin de Las Vboras [La fundacin oficial se realiz en 1854] 1832: Fundacin de San Borja del Yi (poblacin desplazada de Bella Unin) Destruccin de localidades en el Estado Oriental: 1832: Destruccin de Bella Unin 1840: Destruccin de Nuestra Seora de Beln 1845-46: Destruccin de Las Vboras 1843: Despoblamiento de San Borja del Yi Fundacin de localidades en Provincia de Entre Ros: 1832: Fundacin de Concordia (ordenada por Congreso Provincial en 1831 y ejecutada por gobernador Pascual Echage en 1832-34) 1835: Fundacin de La Paz (gobernacin Echage) 1847: Fundacin de Federacin, por traslado de Mandisov (gobernacin Urquiza) Fundacin de localidades en Provincia de Corrientes: 1843: Fundacin de Paso de los Libres, por Joaqun Madariaga, en el punto donde cruz el ro Uruguay desde Brasil para tomar el poder en la provincia.

Estado Oriental del Uruguay: Guerra Civil desde 1839 hasta 1851, con dos gobiernos: Rivera (partido colorado) en Montevideo y Oribe (partido blanco) en la campaa Reunificacin en 1851

Ro Grande del Sur: Repblica Riograndense desde 1835 hasta 1845 Reincorporacin al Imperio del Brasil (1845)

Quinto acto: La cada de Rosas (1851 -1852) Conflicto poltico principal: Rosistas vs. Antirrosistas (federales antirrosistas, unitarios y colorados uruguayos, apoyo de Brasil) Acciones Resultados poltico-territoriales Cambios en el sistema de asentamientos
Pronunciamiento de Urquiza (1851) Formacin del Ejrcito Grande Fin de la Guerra Grande en Uruguay Batalla de Caseros: cada de Rosas (1852) Convencin Constituyente en Santa Fe: sancin de la Constitucin Argentina (1853) Urquiza, presidente de la Confederacin La provincia de Buenos Aires se separa de la Confederacin y permanece separada hasta 1862 Confederacin Argentina, como entidad poltico territorial con gobierno federal Provincia de Buenos Aires, separada de la Confederacin (1852-1862) Consolidacin de Repblica Oriental del Uruguay como estado independiente Fijacin del lmite poltico-territorial entre el Imperio del Brasil y la Repblica Oriental del Uruguay Fundacin de ciudades por el gobierno uruguayo en el lmite con Brasil: 1852: San Eugenio (actual Artigas) 1853: Treinta y tres 1853: Santa Rosa del Cuareim (actual Bella Unin) 1853: Artigas (actual Ro Branco)

Un caso: la primera Bella Unin y San Borja del Yi

Si la visin a vuelo de pjaro que propusimos hasta ahora puede resultar abstracta y fra, considerar el caso de una de las mltiples comunidades que sufrieron traslados y destrucciones durante este perodo puede permitir una mirada algo ms humana de lo s procesos analizados. Tomamos el caso de la primera Bella Unin 3, en el extremo noroeste de la actual Repblica Oriental del Uruguay, en el sobrio relato de Musso (2004).
Bella Unin: Situada junto al ro Uruguay en la rinconada que se forma al sur de la

desembocadura del Cuareim, en una posicin de frontera tanto con Argentina como con Brasil, frente a la localidad correntina de Monte Caseros () En el lugar establece Frutos Rivera a las numerosas familias de indios tapes de los siete pueblos de las Misiones Orientales que optan por trasladarse al Estado Oriental con sus objetos de culto y ganados cuando esos territorios son reincorporados a Brasil a fines de 1828, dando as origen a la Bella Unin I. Este grupo humano segn todos los documentos de la poca presentaba todava una fuerte cohesin social bajo la direccin de los caciques de cada poblado y del conjunto. Pero la iniciativa fracasa, pues si bien se delinea el poblado y se construyen modestos edificios pblicos y viviendas el gobierno no aprueba la cesin de tierras al efecto. Como no se organiza la produccin agrcola y ganadera para sustento de la poblacin, ni tampoco se concretan las gestiones que se inician para su traslado a la margen occidental, mantenerla constituye una pesada carga para el estado, por lo que el gobierno proyecta disolverla, en tanto la poblacin sufre grandes privaciones. Ante la falta de soluciones se agravan los problemas y esta fundacin inicial de Bella Unin slo se mantiene durante pocos aos. En 1832 se produce u na sublevacin de una parte de los residentes, que es duramente reprimida por el ejrcito. Se dispersan entonces muchos de los pobladores y a otros se les autoriza a trasladarse al sur e instalan en San Borja del Yi (Musso, 2004: 153-154) San Borja del Yi: [Fundado] en 1833 prximo a Durazno, donde se ubican familias tapes () luego de desmantelado su asentamiento inicial en Bella Unin. Pero dado su origen la conflictiva situacin poltica incide negativamente en su desarrollo y si bien a comienzos de 1837 se aprueba asignarles tierras para chacras lo que haca viable el poblado, esto no llega a concretarse y en 1843 durante la Guerra Grande las autoridades del gobierno del Cerrito deciden su disolucin. Resurge hacia 1855, pero se presentan reclamacione de los s herederos de la estancia inicial por la posesin de esas tierras y el gobierno desconoce los derechos de los pobladores y en 1862 decide su abandono y destruccin (Musso, 2004: 147)

3 Cabe sealar que en 1853 se funda Santa Rosa del Cuareim, actual Bella Unin, en el mismo emplazamiento de la primera Bella Unin, sin que exista continuidad entre ambas

Resultados y conclusiones

El sistema de asentamientos humanos formado durante el perodo colonial fue duramente golpeado por los conflictos armados permanentes desatados a partir de la Revolucin de Mayo de 1810

La fundacin, relocalizacin y destruccin de pueblos y ciudades durante este perodo respondi principal mente a las estrategias de dominacin territorial de las entidades polticas formadas en el rea a partir de la desintegracin del Virreinato del Ro de la Plata, as como a los objetivos polticos y militares de los caudillos polticos locales.

Las alteraciones del sistema de asentamientos humanos como consecuencia de las guerras impactaron profundamente en las condiciones de vida de la poblacin, especialmente de los pobres y de los pueblos originarios, que se vieron sometidos con frecuencia a traslados masivos forzosos, adems de su permanente utilizacin como fuerza de combate.

Estos impactos en el sistema de localidades habran tenido efectos estructurales de larga duracin en la organizacin del territorio, algunos de los cuales se prolongan hasta el presente. En particular, cabe sealar la afirmacin definitiva del predominio de Buenos Aires como principal puerto, centro econmico, poltico y demogrfico de la regin.

Reflexiones finales

Por razones de espacio y de tiempo no abordamos en este trabajo los procesos especficamente econmicos, ya que nos centramos en los poltico militares y algunas de sus consecuencias en el sistema de asentamientos. Esto no implica suponer una autonoma absoluta de lo poltico frente a las estructuras y procesos econmicos, pero s una autonoma relativa por la cual los actores polticos tienen siempre una cierta variedad de opciones posibles. Decisiones como emprender una guerra, definir una estrategia, elegir aliados,

jerarquizar enemigos, traicionar, exterminar, etctera, no derivan de manera directa e inevitable de las determinaciones econmicas estructurales. Entre unas y otras existen siempre mediaciones y los actores concretos tienen ciertos grados de libertad dentro de los cuales optan en funcin de sus preferencias, valores, formacin cultural, estructura psquica, etc. A 200 aos del inicio de los procesos revolucionarios que llevaron a la independencia de las colonias espaolas en Amrica y a la formacin de los estados actualmente existentes, este trabajo puede contribuir al anlisis y la reflexin acerca de estos procesos, a fin de distinguir qu es lo que podemos festejar y qu es lo que simplemente debemos recordar, quizs para no repetirlo.
Bibliografa
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