MINISTRIO DAS FINANAS

GABINETE DO MINISTRO DE ESTADO E DAS FINANAS

COMUNICADOSOBREAPRIMEIRAAVALIAODOPROGRAMADEASSISTNCIAECONMICA EFINANCEIRA Senhorasesenhoresjornalistas.Bomdia.Muitoobrigadopelavossapresena. Durante as ltimas duas semanas, uma misso conjunta composta por tcnicos do Fundo MonetrioInternacional,daComissoEuropeiaedoBancoCentralEuropeuesteveemPortugal paraaprimeiraavaliaodograudeexecuodoscompromissosassumidospelasautoridades portuguesasnocontextodoprogramadeassistnciaeconmicaefinanceira.Osobjectivosdo programasooequilbriodasfinanaspblicas,arecuperaodacompetitividadedaeconomia portuguesaeoretornoaumatrajectriadecrescimentosustentvelecriaodeemprego. Os trabalhos da misso em Portugal completaramse ontem. com satisfao que constato a avaliaopositivasobreocumprimentodasmedidasprevistasnoreferidoprograma. Otrabalhotcnicolevadoacabopelosrepresentantesdastrsinstituiesconsistiu,emgrande parte,naavaliaodocumprimentodeumconjuntodemedidascomadopoprevistaatao finaldeJulho. A misso valorizou a determinao do Governo na execuo do Programa, ambicioso e abrangente,acordadoemMaio,eanotouadeterminaodogovernoemanteciparaexecuo emreaschave. A misso destacou que as perspectivas de sucesso foram altamente melhoradas pela deciso, nacimeiradareadoeuro,de21deJulhode2011debaixarastaxasdejurodosemprstimos para valores prximos dos custos de financiamento do Fundo Europeu de Estabilidade Financeira, alongar a maturidade do financiamento e, ainda mais importante, pela determinaoemdisponibilizarfinanciamentoataorestabelecimentodeacessoaosmercados em condies normais. Esta disponibilidade constitui uma prova de confiana dos nossos parceiros europeus. No defraudar essa confiana depende da perseverana de Portugal no esforo de ajustamento e da determinao colectiva dos portugueses no trabalho, esforo e austeridadenecessrios. De entre asmedidas consideradas pela misso salientamse as relacionadas com o reforo da concorrncia no mercado portugus, a recuperao da competitividade da economia e o estmuloaocrescimento.

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Nestembito,arecenteeliminaodosdireitosespeciaisqueassistiamaoestadonaEDP,Galp e Portugal Telecom constitui uma medida emblemtica desse processo de transformao da economiaportuguesa. Noquadrodesseexerccio,amissoavalioutambmoacervodemedidasqueseencontraem preparao. De acordo com os procedimentos previstos no Memorando de Entendimento foramfeitosalgunsajustamentosnoseucontedoecalendarizao. Os trabalhos da primeira avaliao cobriram igualmente a estabilidade do sistema financeiro portugus.EsteexercciofoifeitoemestreitacolaboraocomoBancodePortugalepermitiu apreciarcomdetalheerigoroprocessodereforodecapitalededesalavancagemdosbancos portugueses, actualmente em curso, e o fortalecimento dos mecanismos de garantia e recapitalizao recentemente aprovados pelo parlamento. Um processo equilibrado e ordeiro dedesalavancagemconstituiumelementocrticoparaaeliminaodurveldosdesequilbrios de financiamento, garantindo a disponibilidade de crdito para os mais dinmicos sectores e projectosnaeconomiaportuguesa. Finalmente, a misso centrouse igualmente na avaliao da execuo oramental at ao primeiro semestre. No decorrer da visita foi analisada em detalhe a situao oramental do pas,tendoseconfirmadoaexistnciadeumdesvioprevisvel,facemetaestabelecidaparao dficede2011,decercade1.1%doPIB. A sobretaxa extraordinria, em sede de IRS, j aprovada pela Assembleia da Repblica, permitircompensarumapartesignificativadestedesvio. Ser igualmente imprescindvel assegurar a execuo das medidas includas na lei do OramentodoEstadopara2011,designadamenteasquevisamconteradespesa,noapenas na esfera do estado, mas abrangendo igualmente os municpios, as regies autnomas, os serviosefundosautnomoseosectorempresarialdoestado. Attulodeexemplo,seraplicado,jemSetembro,ocongelamentodasprogressesnoregime remuneratrionoMinistriodaAdministraoInternaenoMinistriodaDefesaNacional,de acordocomoprevistonon.16doartigo24.daleidoOramentodoEstadopara2011.Ser assimevitadaaperpetuaodeumasituaodeirregularidade. Por fim, uma das medidas de consolidao oramental previstas no memorando de entendimentoserantecipadade2012paraoltimotrimestrede2011.Estoumeareferir,em concreto,aoaumentodataxadoIVA,sobreaelectricidadeegsnatural,dataxareduzidapara ataxanormal,semelhanadaesmagadoramaioriadosEstadosmembrosdaUnioEuropeia. Estaantecipaopermitirobterumareceitaadicionaldecercade100milhesdeeurosainda em2011.
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OimpactodesteaumentonataxadoIVAsobreaelectricidadenosconsumidoresdemenores recursosserminoradopormeiodatarifasocial. Volto a frisar que esta estratgia permitir cumprir as metas fixadas em matria de dfice oramental se acompanhada por uma poltica oramental extremamente rigorosa e activa de formaaevitarosdesviosverificadosnoprimeirosemestredoano. Sem embargo da avaliao positiva feita pela misso, o desvio oramental verificado no primeirosemestreeadifcilconjunturanacionaleinternacionalrevelamoimensodesafiocom quePortugalestconfrontado.Estedesafioconstituimotivoparaafirmaradeterminaodos portuguesesnasuperaodacrise.Comanossacoeso,persistncia,determinao,trabalhoe esforoseremos,juntos,capazesdeultrapassaracrise. Muitoobrigadopelavossaateno. Lisboa,12deAgostode2011

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