BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Puskesmas adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota

yang bertanggung jawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya.

Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan bagi masyarakat untuk

meningkatkan kesadaran ,kemauan dan kemampuan hidup sehat agar memperoleh

derajat kesehatan yang optimal .

Upaya yang diselenggarakan di puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan

Masyarakat Essensial dan Upaya Kesehatan Pengembangan. Upaya Kesehatan

Wajib merupakan upaya kesehatan yang dilaksanakan oleh seluruh Puskesmas di

Indonesia, upaya ini memberikan daya ungkit paling besar terhadap keberhasilan

pembangunan kesehatan melalui peningkatan Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) , serta merupakan kesepakan global dan nasional.Yang termasuk di dalam

Upaya Kesehatan Wajib adalah Promosi Kesehatan, Kesehatan Lingkungan,

Kesehatan Ibu Anak dan Keluarga Berencana, Perbaikan Gizi Masyarakat,

Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular .

Upaya Kesehatan Pengembangan adalah upaya kesehatan yang ditetapkan

berdasarkan permasalahan kesehatan yang ditemukan di masyarakat setempat

serta disesuaikan dengan kemampuan puskesmas. Upaya Kesehatan

Pengembangan ditetapkan bersama Dinas Kesehatan Kabupaten dengan

mempertimbangkan masukan dari masyarakat, apabila puskesmas belum mampu

menyelenggarakannya tetapi telah menjadi kebutuhan masyarakat, maka Dinas

Kesehatan Kabupaten wajib menyelenggarakannya. Sesuai Dengan permenkes

nomor 43 tahun 2019 tentang Puskesmas, Upaya Kesehatan Pengembangan

Puskesmas di Kabupaten Jombang dikelompokkan menjadi Upaya Kesehatan

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas Mojowarno 2021 1

 Pengembangan wajib yaitu Perkesmas, Upaya Kesehatan Jiwa, UKS, Usila, Upaya

Kesehatan Remaja, sedangkan Upaya Kesehatan Pengembangan pilihan yaitu

Upaya Kesehatan Olah Raga , Upaya Kesehatan Kerja, Upaya Kesehatan Gigi dan

Mulut, Upaya Kesehatan Mata, , Pembinaan Pengobatan Tradisional , dan lain

sebagainya.Upaya pelayanan Laboratorium / radiologi dan upaya pencatatan dan

pelaporan tidak termasuk kedalam pilihan karena merupakan pelayanan penunjang

dari setiap upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan

Puskesmas.

Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka puskesmas harus

melaksanakan manajemen yang baik. Manajemen puskesmas adalah rangkaian

kegiatan yang dilaksanakan secara sistematik untuk menghasilkan output yang

efektif dan efisien, dimana manajemen terdiri dari perencanaan , pelaksanaan dan

pengendalian yang manjadi satu kesatuan saling terkait dan

berkesinambungan.Perencanaan adalah suatu proses kegiatan yang urut yang

harus dilakukan untuk mengatasi permasalahan dalam rangka mencapai tujuan

yang telah ditentukan dengan memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara

berhasil guna dan berdaya guna. Perencanaan tingkat puskesmas disusun untuk

mengatasi masalah kesehatan yang ada di wilayah kerjanya, mulai dari tahap

analisa sampai rencana pelaksanaan yang akan dilakukan baik dari Upaya

Kesehatan Wajib maupun Upaya Kesehatan Pengembangan.

B. VISI DAN MISI

1. Visi

Mewujudkan Masyarakat di Wilayah Kerja Puskesmas Mojowarno Yang

Berkarakter dan Berdaya saing

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas Mojowarno 2021 2

 2. Misi

Dalam mewujudkan Visi tersebut diatas Puskesmas Mojowarno mempunyai misi

yaitu :

a. Menggerakan pembangunan berwawasan kesehatan

b. Mendorong kemandirian hidup sehat bagi
perorangan, keluarga dan masyarakat
c. Memelihara dan meningkatkan mutu, pemerataan
dan keterjangkauan pelayanan kesehatan
d. Memelihara dan meningkatkan kesehatan
perorangan, keluarga, masyarakat beserta lingkungannya.

3. Tata Nilai

SEHAT :
(SE) : Setulus hati (bekerja dengan ikhlas)
(H) : Harmonis (menjalin hubungan dan kerjasama yang baik antar
karyawan dengan karyawan, karyawan dengan pasien)
(A) : Adil (melayani tanpa membedakan status ekonomi dan social)
(T) : Terpadu (adanya keterkaitan antar unit pelayanan)

4. Tujuan :
Menyelenggarakan pembangunan kesehatan untuk mewujudkan masyarakat
yang :
a. Memiliki perilaku sehat yang meliputi kesadaran, kemauan, dan kemampuan
hidup sehat.
b. Mampu menjangkau pelayanan kesehatan bermutu
c. Hidup dalam lingkungan sehat.
d. Memiliki derajat kesehatan yang optimal, baik individu, keluarga, kelompok dan
masyarakat

5. Strategi
a. Optimalisasi sumber daya tenaga kesehatan dengan meningkatkan kemampuan,
kualitas dan profesionalisme tenaga kesehatan dalam memberikan pelayanan
kesehatan.
b. Meningkatkan ketersediaan sarana pelayanan kesehatan yang terjangkau oleh
masyarakat.

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas Mojowarno 2021 3

 c. Optimalisasi standar operasional prosedur (SOP) menuju pelayanan bermutu.
d. Meningkatkan infrastruktur dan manajemen Puskesmas
e. Menggerakan/ meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan
kesehatan
f. Optimalisasi pertemuan lintas sektoral melalui rapat koordinasi tingkat
kecamatan-desa.

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum :
Menyusun rencana kegiatan puskesmas secara sistematik berdasarkan
permasalahan yang ada.
2. Tujuan Khusus
- Diketahuinya analisa masalah dan prioritas penyebab masalah yang
ada.
- Tersusunnya Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Puskesmas untuk
tahun berikutnya dalam upaya mengatasi masalah atau sebagian
masalah kesehatan masyarakat.
- Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) setelah
diterimanya alokasi sumber daya untuk kegiatan tahun berjalan.

D. MANFAAT
1. Perencanaan dapat memberikan petunjuk untuk menyelenggarakan upaya
kesehatan secara efektif dan efisien demi mencapai tujuan yang telah ditetapkan
2. Perencanaan memudahkan pengawasan dan pertanggung jawaban
3. Perencanaan dapat mempertimbangkan hambatan, dukungan dan potensi yang
ada .

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas Mojowarno 2021 4