Gua para la Evaluacin Externa con fines de Acreditacin de Programas Acadmicos de Pregrado

GUIA DE PROCEDIMIENTO -CNA 03-

Consejo Nacional de Acreditacin

Emilio Aljure Nasser Ramss Hakim Murad Carlos Augusto Hernndez R. Luis Enrique Orozco Silva Pedro P. Polo Verano Jos N. Revelo Revelo Rafael Serrano Sarmiento

Santaf de Bogot, D.C., Diciembre de 1997

Gua para la Evaluacin Externa Pregrado

Gua para la Evaluacin Externa con fines de Acreditacin de Programas Acadmicos de Pregrado Gua de Procedimiento -CNA 03Sistema Nacional de Acreditacin Consejo Nacional de Acreditacin -CNA-

Serie Documentos N ISSN 0122-9060 Derechos reservados Distribucin gratuita Prohibida su reproduccin con fines comerciales.

Diciembre de 1997 Indice

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1 . 2.

INTRODUCCION..........................................................................................

pg. 4 4 4 5 7 7 8 9 11 13 14 15
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ORIENTACIONES GENERALES............................................................... 2.1 El Sistema Nacional de Acreditacin y sus principios rectores 2.2 El proceso de Acreditacin................................................. FUNDAMENTACION DE LA EVALUACION EXTERNA ..................... 3.1 Consideraciones generales ................................................. 3.2 Caractersticas de los pares acadmicos............................... 3.3 La tarea de los pares acadmicos......................................... CRITERIOS NORMATIVOS PARA LA ACTUACION DE LOS PARES ACADEMICOS ...................................................................... RESPONSABILIDADES DE LA INSTITUCION VISITADA.................. RECURSOS A DISPOSICION DE LOS PARES ACADEMICOS............ EL PROCESO DE EVALUACION EXTERNA .........................................
7.1 7.1.1 Seleccin del equipo de pares acadmicos.............................

3.

4. 5. 6. 7.

Acciones previas a la visita ........................................................ 15 7.1.2 Proceso de induccin................................................ 7.1.3 Designacin del coordinador del equipo de pares acadmicos.............................................................. La visita............................................................................................... 7.2.1 Objetivos.................................................................................. 7.2.2 Plan general de la visita............................................................. 7.2.3 Programa sugerido para la visita............................................... Actividades por realizar despus de la visita ....................................... 7.3.1 Elaboracin del informe de Evaluacin Externa....................... 7.3.2 Anlisis del informe de Evaluacin Externa.............................. 7.3.3 Envo del informe de Evaluacin Externa a la institucin......... 7.3.4 Comentarios al informe de Evaluacin Externa por parte de la institucin.......................................................................... 15 15 16 16 16 17 19 19 20 20 20

7.2

7.3

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GUIA PARA LA EVALUACION EXTERNA CON FINES DE ACREDITACION DE PROGRAMAS ACADEMICOS DE PREGRADO

1.

INTRODUCCION
La Evaluacin Externa hace parte del proceso de Acreditacin y se lleva a cabo una vez concluye la Autoevaluacin. En esta fase del proceso, la calidad del programa acadmico es juzgada por personas que renen calidades que los convierten en ejemplo de lo que sera deseable como ideal de la formacin del programa. Estas personas son los Pares Acadmicos, quienes trabajan en equipo para asegurar el examen riguroso de los distintos aspectos de la calidad y aplican los criterios, instrumentos y procedimientos definidos por el Consejo Nacional de Acreditacin, organismo que los designa. La presente Gua busca ofrecer a los pares acadmicos la informacin necesaria para comprender el sentido, las etapas y los instrumentos del proceso de Acreditacin establecido oficialmente en Colombia y sealar las normas de conducta y los procedimientos que deben seguir en el desarrollo de la Evaluacin Externa. De igual manera, pretende ilustrar a las instituciones de educacin superior que someten sus programas de pregrado al proceso de acreditacin sobre los procedimientos propios de esta etapa del proceso.

2. ORIENTACIONES GENERALES 2.1 El Sistema Nacional de Acreditacin y sus principios rectores El Sistema Nacional de Acreditacin surge como un mandato de la Ley 30 de 1992, norma que rige la Educacin Superior en Colombia. Es una respuesta a la necesidad de fortalecer la calidad de la educacin superior y al compromiso de preservar los legtimos derechos que los usuarios de este servicio y la sociedad en su conjunto tienen en esta materia. Su funcin es garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del Sistema cumplen los ms altos requisitos de calidad y realizan sus propsitos y objetivos. El Sistema est compuesto por el Consejo Nacional de Educacin Superior -CESU-, el Consejo Nacional de Acreditacin -CNA-, las Instituciones que optan por la

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Acreditacin y la comunidad acadmica. Por su parte, el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior -ICFES- apoya al Sistema Nacional de Acreditacin y colabora con las instituciones de educacin superior en materia de autoevaluacin. El Consejo Nacional de Educacin Superior es un organismo del Estado, vinculado al Ministerio de Educacin Nacional, con funciones de coordinacin, planificacin, recomendacin y asesora. Est integrado por representantes del Gobierno Nacional, del sector productivo, de las comunidades acadmicas y de los rectores de instituciones de educacin superior oficiales y privadas. El Consejo Nacional de Acreditacin es un organismo de naturaleza acadmica, integrado por siete personas de reconocida experiencia en el sector acadmico nacional, designadas por el Consejo Nacional de Educacin Superior -CESU-. Tiene a su cargo la promocin y ejecucin de las polticas sobre Acreditacin que adopte el CESU y la coordinacin de los procesos correspondientes. Dentro de este contexto, el Consejo Nacional de Acreditacin, conforme a las polticas definidas por el Consejo Nacional de Educacin Superior, preside y organiza el proceso de Acreditacin y, cumplidas las etapas de Autoevaluacin y Evaluacin Externa, realiza la Evaluacin Final de la calidad de los programas y enva al Ministro de Educacin Nacional su concepto sobre la pertinencia de emitir el correspondiente acto de Acreditacin. La transparencia es el principio rector de todas las actuaciones del Consejo Nacional de Acreditacin. Ella gua las relaciones que establece con las instituciones, con sus representantes legales y con los pares acadmicos. Los procedimientos utilizados por este Consejo son de dominio pblico. 2.2 El proceso de Acreditacin

Antes de dar inicio al proceso formal de Acreditacin, el Consejo Nacional de Acreditacin ha considerado pertinente establecer si la institucin cumple con unas condiciones bsicas de operacin que demuestren su orientacin, trayectoria, estabilidad y grado de desarrollo acadmico y administrativo. Estos requisitos han sido denominados Condiciones Iniciales. Para su apreciacin, el Consejo realiza una visita a la institucin con el fin de obtener una visin preliminar de la misma como un todo y analiza aspectos relativos al cumplimiento de las normas legales vigentes, a la organizacin acadmica y administrativa, al profesorado, al estudiantado, a los recursos fsicos y financieros y al clima institucional predominante, entre otros.

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El proceso formal de Acreditacin comprende las siguientes etapas: a) La Autoevaluacin que hace la institucin, para la cual deben utilizarse guas coherentes con los criterios y caractersticas de calidad definidos por el Consejo Nacional de Acreditacin. La Autoevaluacin tiene como punto de partida la definicin que hace la institucin de su naturaleza, su misin y su proyecto educativo. Se trata de preservar las caractersticas propias de cada institucin, no de homogeneizarlas. b) La Evaluacin Externa que realizan los pares acadmicos designados por el Consejo Nacional de Acreditacin. Esta evaluacin utiliza como punto de partida la Autoevaluacin que hace la institucin, verifica sus resultados, identifica las condiciones internas de operacin de la institucin y del programa acadmico y concluye en un juicio sobre la calidad del programa acadmico que los pares acadmicos entregan al CNA en un informe escrito. c) La Evaluacin Final que hace el Consejo Nacional de Acreditacin, una vez analizados los documentos de Autoevaluacin y Evaluacin Externa y conocida la reaccin de la institucin al informe de los pares acadmicos. En el caso de un juicio favorable, esta etapa culmina con la correspondiente recomendacin de Acreditacin hecha por el Consejo Nacional de Acreditacin al Ministro de Educacin Nacional. En caso de juicio desfavorable se proceder a hacer las recomendaciones pertinentes a la institucin. Concluidas las etapas anteriores, y con base en el concepto emitido por el Consejo Nacional de Acreditacin, el Ministro de Educacin Nacional expedir el acto de Acreditacin.

3.

FUNDAMENTACION DE LA EVALUACION EXTERNA

3.1 Consideraciones generales El concepto de calidad aplicado al servicio pblico de la educacin superior hace referencia a la sntesis de caractersticas que permiten reconocer un programa acadmico especfico o una institucin de determinado tipo y hacer un juicio sobre la

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distancia relativa entre el modo como en esa institucin o en ese programa se presta dicho servicio y el ptimo que corresponde a su naturaleza. Para aproximarse a ese ptimo, el Consejo Nacional de Acreditacin ha definido un conjunto de caractersticas generales de calidad. Con respecto a ellas se emiten los juicios sobre la calidad de instituciones y programas acadmicos, pero la determinacin ms especfica y el peso relativo de esas caractersticas estarn, en buena parte, condicionados a la naturaleza de la institucin y a la del programa en cuestin. En la etapa de Evaluacin Externa el juicio sobre la calidad es emitido por los pares acadmicos. La nocin de par implica la de "paradigma" en al menos dos sentidos. Por una parte, el par debe ser un paradigma para su comunidad; en este primer sentido, un paradigma es un caso ejemplar, alguien que expresa el ideal, el deber-ser de los dems miembros de esa comunidad. Por otra parte, el par debe conocer y compartir lo que podra llamarse el "paradigma" de la comunidad. Por paradigma de una comunidad, en este segundo sentido, entendemos aqu el conjunto de saberes y pautas de accin propios de esa comunidad, es decir, el lenguaje, los mtodos de trabajo, los valores, los conocimientos, las estrategias de prueba o de refutacin y, en general, los modos de producir y aplicar el conocimiento que caracterizan el trabajo de la comunidad. Tal como se entiende en el modelo del Consejo Nacional de Acreditacin, existe un paradigma tanto en las disciplinas y las profesiones como en las ocupaciones y los oficios. Puede darse el caso de que el paradigma de la disciplina, la profesin, la ocupacin o el oficio est definido de tal manera que, en el equipo de pares, no sea necesario el concurso de especialistas distintos de los del rea que se quiere evaluar. Pero, incluso dentro de un rea determinada, el enfoque escogido por la institucin o el programa puede exigir la participacin de profesionales de otras reas para juzgar la bondad y el rigor de la formacin. Puede ser til que el equipo de pares encargado de la Evaluacin Externa incluya personas que posean la competencia necesaria en reas relacionadas con la administracin y la direccin universitaria. Por eso, aunque en sentido estricto slo los miembros de la comunidad acadmica correspondiente a la profesin, la disciplina, la ocupacin o el oficio de que se trate son pares acadmicos, puesto que se ha definido que la Evaluacin Externa es realizada por los pares acadmicos, la nocin de "pares acadmicos" se ampla en el modelo del Consejo Nacional de Acreditacin para garantizar una visin informada y competente sobre distintos aspectos del programa acadmico (o la institucin) que se somete a evaluacin. Una condicin fundamental en la labor de los pares acadmicos es la capacidad de formar equipo sobre la base del respeto por las distintas competencias y del esfuerzo

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para constituir un lenguaje que haga posible la comunicacin y el acuerdo. Dentro de los equipos de pares podr darse una divisin del trabajo, pero es importante que se establezca una estrategia que permita llegar a acuerdos y sintetizar las contribuciones. El grupo de pares acadmicos del Sistema Nacional de Acreditacin es fruto de las propuestas de las comunidades acadmicas consultadas a travs de las instituciones de educacin superior, de las asociaciones profesionales y de facultades, de los institutos y centros de investigacin e incluso del sector productivo. 3.2 Caractersticas de los pares acadmicos Los pares acadmicos deben tener conocimiento de los principios, presupuestos e implicaciones de las tareas que se realizan en su rea; ello les permitir examinar integralmente los procesos de formacin correspondientes. El par acadmico debe, adems, ser sensible a las diferencias entre los proyectos que examina y su propio proyecto. Debe estar en capacidad de comprender y valorar la formacin en el contexto de un Proyecto Institucional que comprende y respeta, sin que ello signifique que renuncia a las exigencias de alta calidad que la ley impone para la Acreditacin. Esto implica tener en cuenta, adems de las exigencias legales, la tradicin acadmica en la cual se inscribe el programa acadmico y la tradicin institucional dentro de la cual se da la formacin. El par no examina un programa acadmico vaco de contexto; debe comprender la tarea social que ste cumple y valorarla con responsabilidad. El par reconoce en la Evaluacin Externa una oportunidad de poner en evidencia las fortalezas y debilidades de un programa acadmico para contribuir eficazmente en el mejoramiento de su calidad. Ello conlleva asumir la crtica en el sentido ms acadmico del trmino, esto es, como capacidad de destacar lo que merece ser destacado y no como exploracin unilateral de lo que debe ser rechazado. El par debe cumplir con los presupuestos de una comunicacin verdadera. Debe ser veraz, sincero y respetuoso y debe manejar un lenguaje comprensible. El par debe ser recto, esto es, debe reconocer las normas propias de la tarea que realiza y obrar con prudencia, honestidad y responsabilidad. El par forma parte de la comunidad acadmica. No representa a institucin alguna. No es por comparacin con la institucin en donde trabaja o donde se ha formado, sino atendiendo criterios acadmicos, como juzga lo que debe evaluar.

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El par es el conocedor del paradigma que examina y no el defensor de ste u otro paradigma. Cuando se trata de paradigmas en conflicto y el par no comparte el enfoque examinado, debe estar en capacidad de reconocer las condiciones internas de validez del paradigma que juzga, independientemente de la posicin crtica que tenga frente a l. En cualquier caso, el hecho de que los pares acadmicos conforman un equipo debe ser una garanta de equilibrio y objetividad en el juicio.

3.3 La tarea de los pares acadmicos Los pares acadmicos deben juzgar desde el paradigma y desde el modelo del Consejo Nacional de Acreditacin. Esto implica la capacidad de evaluar la calidad teniendo en cuenta tanto el saber especfico como el modelo general de Acreditacin. Por otra parte, el anlisis de la calidad debe ser simultneamente sensible a los elementos universales del programa acadmico y a la especificidad del Proyecto Institucional. El modelo de Acreditacin se ha construido pensando en la conveniencia de establecer criterios comunes a las diferentes evaluaciones. Pero el conjunto de Caractersticas, Variables e Indicadores puede ser completado por los pares acadmicos con otras informaciones que resulten pertinentes para el examen de la calidad y que no hayan sido incluidas en el modelo o no se hayan examinado en la Autoevaluacin. Las instituciones en primera instancia, y luego los pares acadmicos, afinarn y enriquecern aspectos que inicialmente pequen de excesiva generalidad y harn visibles las dimensiones significativas que el modelo haya pasado por alto. Dentro del modelo del Consejo Nacional de Acreditacin, los juicios finales que se han de emitir sobre la calidad de un programa acadmico o de una institucin son el resultado de una consideracin integrada de los siete Factores que lo conforman . A su vez, cada Factor es valorado con base en una consideracin integrada de las distintas Caractersticas de calidad que lo constituyen. El grado de cumplimiento de cada Caracterstica de calidad debe ser establecido mediante la valoracin integral de las Variables que le corresponden. Finalmente, stas son susceptibles de ser evaluadas a travs de conjuntos de Indicadores empricos aplicados a ellas. De acuerdo con este modelo, las decisiones finales estn basadas en sntesis sucesivas de juicios sobre conjuntos de elementos de complejidad creciente (Indicadores, Variables, Caractersticas, Factores, Programas y eventualmente Instituciones). Dentro de este enfoque integral, los juicios sobre conjuntos no resultan de la suma de juicios sobre elementos individualmente considerados; los miembros de un conjunto

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no se adicionan linealmente para dar cuenta de la valoracin total del conjunto al que pertenecen, ni el conjunto de elementos que se conforma en cada etapa sucesiva de juicio agota el universo de lo valorable en cada una de esas etapas o elimina las posibles redundancias. En la construccin del modelo del Consejo Nacional de Acreditacin no se ha pretendido que cada uno de los elementos que forman los conjuntos que han de ser materia de valoracin aporten por igual al juicio correspondiente. De hecho, ello sera prcticamente imposible, dado el tipo de problemas que se manejan, y poco til, en vista de la necesidad de hacer ajustes peridicos al modelo, modificando el nmero o las definiciones de los elementos, y la conveniencia de propiciar sus lecturas diferenciadas segn el tipo de instituciones y programas acadmicos. Las Variables y los Indicadores con los que se quiere establecer el cumplimiento de cada una de las caractersticas apuntan, unos, a aspectos centrales de la Caracterstica, otros, a aspectos complementarios. As mismo, en el caso de cada Factor, las Caractersticas que los constituyen hacen referencia de manera muy desigual a los aspectos medulares del cumplimiento de las funciones bsicas de la educacin superior. Finalmente, aun los Factores, todos importantes desde el punto de vista institucional, repercuten de manera visiblemente desigual sobre el desarrollo de la institucin y, en particular, sobre sus programas. La desigualdad que se advierte en todos los niveles de juicio, hace alusin simultnea a los referentes universales de la educacin superior, a los que se derivan de la clase de institucin o de programa acadmico de que se trate y a los que surgen de las especificidades propias de la Misin y del Proyecto Institucional. Es entonces necesario ponderar cada uno de los elementos que forman un conjunto, es decir, atribuirle un peso relativo dentro del conjunto, que podr ser, a menudo, diferente. Estas estrategias se pueden combinar con la clasificacin de elementos o de grupos de elementos de importancia tan decisiva, que el no satisfacerlos apropiadamente sea indicativo de que los logros son insuficientes dentro del conjunto que se est evaluando, y, en el lmite, de que no se han alcanzado altos niveles de calidad. No se puede pretender que la misma ponderacin sea vlida para todo tipo de instituciones y programas acadmicos. La ponderacin apunta a reconocer la importancia relativa de los elementos que se sintetizan, pero no puede convertir lo cualitativo en una operacin de cantidades. La ponderacin es un mecanismo de diferenciacin de especificidades y es adems una gua de lectura de las interpretaciones que se hacen de la informacin recogida. En el otro extremo, tampoco resulta razonable que las ponderaciones se hagan para cada situacin, sin justificaciones adecuadas.

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En el caso de las Variables, son bsicamente las instituciones las encargadas de hacer las ponderaciones, idealmente como presupuestos preestablecidos para emitir los juicios sobre las Caractersticas, y no como ajustes a posteriori del proceso de anlisis de esas Caractersticas. En cuanto a los Indicadores, que son referentes empricos de las Variables y que, por su naturaleza, deben ser manejados de manera muy cambiante segn las situaciones particulares, son las instituciones las que, en cada caso, deciden sobre su importancia relativa en la construccin de juicios sobre Variables o Caractersticas. Al estudiar los resultados de las autoevaluaciones, los pares acadmicos prestarn atencin particular a la justificacin que hagan las instituciones de su ponderacin de Variables e Indicadores y, con mayor razn, de la de Caractersticas y Factores y contrastarn la ponderacin realizada por la institucin con sus propias ponderaciones. Adems de identificar y valorar los problemas, los pares acadmicos, si lo consideran pertinente, en su informe pueden incluir recomendaciones para la solucin de esos problemas.

4. CRITERIOS NORMATIVOS PARA LA ACTUACION DE LOS PARES ACADEMICOS

El Consejo Nacional de Acreditacin espera que los pares acadmicos, en el cumplimiento de su funcin evaluadora y en sus relaciones con las instituciones y las comunidades acadmicas, acten de acuerdo con los siguientes criterios: Integridad Es un criterio que hace referencia a la probidad como preocupacin constante del par acadmico en el cumplimiento de sus tareas. Implica, a su vez, una preocupacin por el respeto por los valores y referentes universales que configuran el thos acadmico, y por el acatamiento de los valores universalmente aceptados como inspiradores del servicio educativo del nivel superior. Discrecin Hace referencia a la reserva que los pares acadmicos deben guardar sobre la informacin que tienen a su disposicin y sobre los juicios a los que llega el equipo de pares acadmicos en el cumplimiento de su funcin evaluadora. Equidad

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Es la disposicin de nimo que moviliza a dar a cada cual lo que merece. Expresa de manera directa el sentido de la justicia con que se opera. Responsabilidad Es la capacidad para reconocer y aceptar las consecuencias que se derivan de los juicios y de las acciones realizadas durante el proceso. Coherencia Es la correspondencia entre su actuacin como pares acadmicos y los fines de su tarea evaluadora. Se refiere tambin a la coherencia interna entre los miembros del equipo de pares. Transparencia Es la disposicin para hacer visible el fundamento de los juicios de los pares acadmicos y el sentido de sus acciones. Alude tambin a la claridad en la emisin de dichos juicios. En consecuencia, se espera que los pares acadmicos: a) Se familiaricen con el modelo de Acreditacin del Consejo Nacional de Acreditacin y con las polticas, procedimientos e instrumentos del Sistema Nacional de Acreditacin. Participen en procesos de induccin para pares acadmicos, bajo la orientacin del Consejo Nacional de Acreditacin. Se abstengan de: Aceptar empleo o suscribir contratos de prestacin de servicios con la institucin cuyo programa acadmico se ha sometido al proceso de Evaluacin Externa, antes de la visita y hasta por un ao despus de realizada. Aceptar de la institucin invitaciones a eventos sociales durante la visita y obsequios de cualquier ndole. Divulgar por cualquier medio informacin relacionada con la institucin y el programa acadmico objeto de evaluacin.

b)

c)

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Ocultar al Consejo Nacional de Acreditacin informacin sobre vnculos que tenga o haya tenido con la institucin cuyo programa acadmico se ha sometido al proceso de Evaluacin Externa, o cualquier otra que pueda configurar inhabilidades para el desempeo de su funcin como par acadmico.

5.

RESPONSABILIDADES DE LA INSTITUCION VISITADA

La institucin que ha sometido uno o varios programas acadmicos a la Acreditacin asume las siguientes responsabilidades en relacin con la Evaluacin Externa: a) Pondr a disposicin de los pares acadmicos todos los documentos que, a su juicio, ayuden a comprender aspectos que se consideren importantes para la evaluacin del programa, as como aquellos que los pares juzguen pertinentes y le soliciten. Tomar todas las medidas necesarias para asegurar la disponibilidad de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo con quienes los pares acadmicos deseen entrevistarse, en los momentos en que dichos pares juzguen oportuno hacerlo. Permitir a los pares acadmicos desplazarse libremente por los lugares de la institucin que juzguen pertinentes para el cumplimiento de su tarea. Brindar a los pares acadmicos todo el apoyo logstico requerido para realizar su tarea, tales como oficina dotada para reuniones, computador, telfono y fax, as como el transporte local que sea requerido para la realizacin de la visita. Se abstendr de hacer obsequios a los pares acadmicos y de invitarlos a eventos sociales de cualquier ndole. Se abstendr de ofrecer empleo o contratos de prestacin de servicios a los pares acadmicos desde su designacin y hasta un ao despus de la realizacin de la visita. En general, dar todo el apoyo requerido por los pares acadmicos sin incurrir en acciones que puedan interpretarse como lesivas de la objetividad de la Evaluacin Externa.

b)

c) d)

e) f)

g)

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6. RECURSOS A DISPOSICION DE LOS PARES ACADEMICOS

El Consejo Nacional de Acreditacin pondr a disposicin de los pares acadmicos los siguientes elementos: 1. Documentos publicados por el Consejo Nacional de Acreditacin: Lineamientos para la Acreditacin. Apreciacin de Condiciones Iniciales. Gua de Procedimiento -CNA 01Gua para la Autoevaluacin con fines de Acreditacin de Programas de Pregrado. Gua de Procedimiento -CNA 02Gua para la Evaluacin Externa con fines de Acreditacin de Programas Acadmicos de Pregrado. Gua de Procedimiento -CNA 03La Evaluacin Externa en el contexto de la Acreditacin en Colombia.

2. Informe de Apreciacin de Condiciones Iniciales de la correspondiente institucin.1 3. Informe de Autoevaluacin del programa acadmico por evaluar. 4. Otros documentos que el Consejo Nacional de Acreditacin considere pertinentes para la realizacin de la Evaluacin Externa. 5. Recursos econmicos para cubrir los gastos relacionados con el cumplimiento de su funcin.

7.
7.1

EL PROCESO DE EVALUACION EXTERNA

Acciones previas a la visita 7.1.1 Seleccin del equipo de pares acadmicos

De ser necesario, los pares acadmicos tendrn acceso a la documentacin institucional que el Consejo Nacional de Acreditacin haya recibido previamente.

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La seleccin del equipo de pares acadmicos es responsabilidad del Consejo Nacional de Acreditacin. Para ello, el Consejo proceder conforme a los criterios mencionados en la presente Gua. Una vez designados los pares acadmicos, el Consejo Nacional de Acreditacin informar oportunamente a la institucin la conformacin del equipo de pares acadmicos que realizar la Evaluacin Externa y el nombre de su coordinador. 7.1.2 Proceso de induccin Para actuar como miembro del equipo de pares acadmicos es condicin necesaria haber participado en procesos de induccin que oriente el Consejo Nacional de Acreditacin. El Consejo convocar oportunamente a los pares acadmicos para estos efectos y proveer los medios necesarios para su asistencia. 7.1.3 Designacin del coordinador del equipo de pares acadmicos El Consejo Nacional de Acreditacin designar un coordinador para cada equipo de pares acadmicos. El coordinador cumplir las siguientes funciones: a) b) Velar porque el proceso de Evaluacin Externa se desarrolle en conformidad con los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Acreditacin. Asegurarse de que cada uno de los pares cuente oportunamente con la documentacin necesaria y de que se haya familiarizado con dicha informacin antes de la visita. Coordinar las reuniones del equipo de pares acadmicos. Actuar como interlocutor entre el Consejo Nacional de Acreditacin y el equipo de pares acadmicos. Acordar con la institucin la fecha y el programa de la visita, previamente discutido con el equipo de pares acadmicos. Velar por la correcta realizacin de las tareas distribuidas entre los miembros del equipo. Elaborar, en acuerdo con el equipo de pares acadmicos, el informe escrito de Evaluacin Externa y presentarlo al Consejo Nacional de Acreditacin.

c) d) e) f) g)

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7.2

La visita 7.2.1 Objetivos La visita del equipo de pares acadmicos a la institucin tiene como objetivos: a) b) Verificar la objetividad y veracidad de la Autoevaluacin. Complementar la Autoevaluacin teniendo en cuenta los aspectos que no hayan sido contemplados por la institucin y que sean importantes para el anlisis del programa. Examinar, con especial detalle, los aspectos crticos puestos en evidencia por el estudio previo de la documentacin.

c)

7.2.2 Plan general de la visita La visita tendr, por lo general, una duracin de tres das. Se sugiere que se inicie un domingo y finalice el mircoles siguiente en horas del medioda. Durante la visita se har un examen de los elementos del programa acadmico y de la institucin que se consideren pertinentes para la evaluacin del programa. Ello incluye entrevistas, visitas a dependencias y revisin de materiales y documentos. Al final de la visita, los pares acadmicos se reunirn con las directivas de la institucin y del programa evaluado y presentarn una visin global de aspectos crticos encontrados. 7.2.3 Programa sugerido para la visita Da 0 Desplazamiento del equipo de pares acadmicos a la ciudad sede de la institucin.

Cualquier falsedad en el informe de Autoevaluacin puesta en evidencia durante la visita significar la suspensin inmediata del proceso de Evaluacin Externa.

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Reunin del equipo en el hotel o sitio determinado previamente. Un temario mnimo para esta reunin podra ser el siguiente: Presentacin de la agenda, discusin y precisiones finales. Revisin de aspectos relevantes de la documentacin. Cada par acadmico presentar sus puntos de vista. El coordinador har sntesis de lo presentado por los miembros del equipo. Seleccin de temas de inters para tratar con las distintas instancias acadmicas y administrativas del programa acadmico por evaluar. Asignacin de tareas.

Reunin del coordinador con el Decano o el directivo responsable del programa acadmico por evaluar para tratar el objeto y alcance de la visita, la revisin de la agenda y la definicin de detalles.

Da 1 Presentacin del equipo de pares acadmicos al Rector y dems directivas de la institucin. Reunin del equipo de pares acadmicos con el Decano o el directivo responsable del programa acadmico. El tema de la reunin estar centrado en puntos de inters seleccionados en la reunin del primer da. Revisin de documentacin complementaria correspondiente al programa acadmico por evaluar. Los directivos del programa pondrn a disposicin de los pares, en un espacio dedicado nicamente a ese fin, documentos tales como prospectos, currculo, planes de estudios, guas, bibliografa, medios didcticos, evaluaciones tpicas, tareas, ensayos, informes de laboratorio, muestras de produccin intelectual de profesores, trabajos de grado y otros que se consideren relevantes. Revisin de materiales complementarios relacionados con la administracin y gestin de la institucin, tales como presupuestos, estatutos, reglamentos, organigrama, planes de desarrollo y otros que se consideren relevantes. Entrevistas de los miembros del equipo de pares acadmicos con profesores de asignaturas o con responsables de reas de inters del programa acadmico. Se explorar la opinin de profesores sobre la marcha del programa y sobre las diferentes expresiones de calidad del mismo.

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Entrevistas de miembros del equipo de pares acadmicos con estudiantes del programa. Se explorar la opinin de los estudiantes respecto del funcionamiento del programa y de las diferentes expresiones de calidad del mismo. Entrevistas con miembros del personal administrativo del programa acadmico y de la institucin. Entrevistas con egresados del programa acadmico. Reunin de trabajo de los miembros del equipo. Los pares acadmicos presentarn informes parciales relacionados con el cumplimiento de las tareas asignadas. El coordinador har la sntesis del trabajo del da.

Da 2 Visita de los miembros del equipo de pares acadmicos a las instalaciones de la institucin y entrevistas con los responsables de las mismas: bibliotecas, dependencias administrativas, auditorios, unidades de apoyo, centros informticos, dependencias y escenarios de bienestar. Visita de los miembros del equipo de pares acadmicos a dependencias del programa acadmico y entrevistas con los responsables de las mismas: aulas, laboratorios, campos de prcticas, talleres, oficinas. Entrevistas adicionales que, de acuerdo con el trabajo realizado previamente, se consideren pertinentes. Reunin de trabajo de los miembros del equipo de pares acadmicos para compartir sus apreciaciones sobre las visitas realizadas. El coordinador har la sntesis del trabajo del da. Da 3 Reunin del equipo de pares acadmicos. El coordinador presentar un proyecto de conclusiones y lo someter a la consideracin de los dems pares acadmicos. Reunin final del equipo de pares acadmicos con el Rector, los Vicerrectores y los directivos del programa en la que se anotarn aspectos crticos identificados.

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7.3

Actividades por realizar despus de la visita 7.3.1 Elaboracin del informe de Evaluacin Externa El coordinador elaborar el Informe de Evaluacin Externa, previa consulta con los dems pares acadmicos que intervinieron en el proceso, y lo presentar personalmente al Consejo Nacional de Acreditacin en un plazo mximo de 30 das despus de realizada la visita. Deber ser un informe de conjunto y su contenido comprender: a) Consideraciones generales sobre la institucin y sobre el programa acadmico evaluado. b) Anlisis de las Caractersticas de calidad definidas en el modelo del Consejo Nacional de Acreditacin, en especial de las que se consideren ms relevantes para el programa acadmico evaluado, y apreciacin global de cada uno de los Factores que dicho modelo establece. Anlisis crtico de la Autoevaluacin realizada por la institucin. Juicio explcito y preciso sobre la calidad del programa acadmico evaluado. Recomendaciones, si fuere del caso.

c) d) e)

7.3.2 Anlisis del informe de Evaluacin Externa El Consejo Nacional de Acreditacin har un anlisis del informe de Evaluacin Externa. De ser necesario, el Consejo podr discutir el informe con los pares acadmicos que intervinieron en el proceso o solicitar las aclaraciones que considere convenientes. 7.3.3 Envo del informe de Evaluacin Externa a la institucin El Consejo Nacional de Acreditacin enviar a la institucin copia del informe de Evaluacin Externa en un plazo mximo de 15 das a partir de la fecha en que haya sido entregado por el coordinador del equipo de pares acadmicos. En caso de que haya necesidad de hacer aclaraciones al informe, dicho plazo se prorrogar y el nuevo se acordar con la institucin.

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7.3.4 Comentarios al informe de Evaluacin Externa por parte de la institucin La institucin enviar al Consejo Nacional de Acreditacin los comentarios o reacciones que le suscite el informe de Evaluacin Externa. Para ello, la institucin contar con un plazo mximo de 15 das a partir del recibo del informe. * * * El Consejo Nacional de Acreditacin reitera la importancia de la Evaluacin Externa dentro del proceso de Acreditacin en Colombia y hace una invitacin a las instituciones, a las comunidades acadmicas y a los pares acadmicos para que dediquen sus mejores esfuerzos al cumplimiento de este propsito, lo cual redundar en el mejoramiento de la calidad de los programas acadmicos evaluados y de la Educacin Superior en general.

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