GACETA

Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tomo CLXXXII Tel. 817-81-54

OFICIAL
Xalapa-Equez., Ver. Nm. Ext. 324

RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Directora IRENE ALBA TORRES

Xalapa-Enrquez, Ver., martes 12 de octubre de 2010.

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO

PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA

ACUERDO 29/2010 POR EL QUE SE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE CADENA DE CUSTODIA.
folio 1668

ACUERDO 30/2010 POR EL QUE SE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN INMEDIATA DE DENUNCIAS CON MOTIVO DE LA DESAPARICIN DE NIAS Y MUJERES.
folio 1669

ACUERDO 32/2010 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DIRECTRICES PARA LA ELABORACIN DEL MANUAL DE PROCESOS DE ATENCIN A VCTIMAS DE DELITOS DE VIOLENCIA DE GNERO, FAMILIAR, SEXUAL Y TRATA DE PERSONAS.
folio 1670

NMERO EXTRAORDINARIO

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Martes 12 de octubre de 2010

GOBIERNO DEL ESTADO

PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA

Al margen un sello que dice: Veracruz. Gobierno del Estado.
ACUERDO 29/2010 DEL CIUDADANO SALVADOR MIKEL RIVERA, PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA, POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE CADENA DE CUSTODIA.

te o disposicin final, de los indicios y las evidencias que hayan sido localizados en el lugar de los hechos o en el de su hallazgo. IV. Que la Procuradura General de Justicia, en observancia al Acuerdo Segundo prrafo sexto, del derivado de la Sesin de Instalacin del Comit Tcnico de Investigacin Cientfica y Ministerial de la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia, celebrada el da 29 de junio de 2010, en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, toma en consideracin la necesidad de la implementacin de la Cadena de Custodia como un proceso de suma importancia en la investigacin de los delitos de los que tenga conocimiento. V. Que el Agente del Ministerio Pblico, los elementos de la Agencia Veracruzana de Investigaciones y los Peritos adscritos a la Direccin de Servicios Periciales de la Procuradura General de Justicia del Estado, como titular y auxiliares en la investigacin de los delitos, deben prever todas las medidas y providencias necesarias para impedir que se pierdan, destruyan o alteren los indicios, huellas o vestigios y las evidencias del hecho delictuoso; as como los instrumentos, objetos o productos del delito, una vez que tengan conocimiento de su existencia. VI. Que el Cdigo Penal para el estado, en su artculo 347, tipifica como delito contra la preservacin del lugar de los hechos: "A quien altere, modifique, cambie, obstruya o destruya, mueva o manipule de cualquier forma los vestigios, huellas, objetos, instrumentos o cadveres que se encuentren en el lugar de los hechos como resultado de la accin u omisin delictivas, se le impondrn de seis meses a tres aos de prisin y multa hasta de cincuenta das de salario". VII. Que la Procuradura General de Justicia, como institucin integrante del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, se encuentra comprometida a implementar las medidas conducentes para que el actuar de los servidores pblicos que la integran, de manera especial la de los agentes del Ministerio Pblico, los elementos de la Agencia Veracruzana de Investigaciones y los peritos, efectivamente se rija por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos, previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

Con fundamento en los artculos 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 40 fracciones X, XI y XIII de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; 52 y 53 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28 fracciones X, XI y XIII de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz; 1, 2, 3, 17, 18, 23 fracciones IX, XII y XVI, 26 y 30 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado, y

CONSIDERANDO
I. Que de acuerdo con los artculos 23, fraccin XII y 26 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado, se establece como facultad del procurador general de Justicia la de expedir los acuerdos, circulares, instructivos, bases y manuales de organizacin y de procedimientos, para el buen despacho de los asuntos y funciones de la Procuradura General de Justicia. II. Que en virtud de lo dispuesto en el artculo 28 fracciones XI y XII de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, en el sentido de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos, los integrantes de las instituciones de Seguridad Pblica tienen como obligaciones, las de utilizar los protocolos de investigacin y de Cadena de Custodia adoptados por stas; as como, participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras instituciones de esta naturaleza y brindarles el apoyo que conforme a Derecho proceda. III. Que es importante contar con lineamientos tendientes a lograr que el trabajo que desempee todo aquel servidor pblico que intervenga en la Cadena de Custodia, sea el adecuado para evitar irregularidades en el levantamiento, la fijacin, la coleccin, el embalaje, la preservacin, el suministro a los laboratorios, el anlisis, la emisin certera de peritajes y remisin a la autoridad correspondien-

A C U E R D O 29/2010
Artculo 1. Se establecen los Lineamientos en materia de Cadena de Custodia que debern observar los peritos de

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la Procuradura General de Justicia del Estado, los Agentes del Ministerio Pblico, los elementos de la Agencia Veracruzana de Investigaciones, y en general, todos aquellos servidores pblicos que intervengan para el debido levantamiento, fijacin, recoleccin, embalaje, preservacin, suministro a los laboratorios, anlisis, emisin certera de peritajes y remisin a la autoridad correspondiente o disposicin final, de los indicios y las evidencias que sean localizados en un lugar de los hechos o en el de su hallazgo. Artculo 2. Para los efectos del presente Acuerdo, se entender por: I. AMP. Al Agente del Ministerio Pblico competente para conocer de los hechos presuntamente constitutivos de un delito. II. Cadena de Custodia. Al procedimiento de resguardo material y documental que garantiza la inviolabilidad de los indicios y las evidencias, mediante el cual se responsabiliza a las diferentes esferas implicadas en el cuidado, transportacin y conservacin del material sensible significativo recolectado de un lugar de los hechos o del hallazgo, desde su aparicin o descubrimiento, hasta su puesta a disposicin a la autoridad correspondiente o de su destino final. III. Cdula de Cadena de Custodia. Al documento en el que se asentarn los nombres y firmas de los servidores pblicos que de manera sucesiva intervengan en la Cadena de Custodia, as como dems datos relativos al tratamiento y custodia de los indicios y las evidencias que tengan a su disposicin. IV. Embalar. A la accin de guardar, inmovilizar y proteger un indicio o una evidencia, dentro de recipientes, contenedores, bolsas de polietileno, cajas de cartn, tubos de ensayo, frascos mbar, vidrios, tablas de madera u otros medios adecuados en razn a la naturaleza del mismo, con el objeto de mantener su integridad e inviolabilidad o evitar su contaminacin, para su posterior suministro a los laboratorios y anlisis. V. Evidencia. A la certeza tan clara y manifiesta de una cosa, que nadie puede dudar racionalmente de ella, sin perjuicio de que pueda contener indicios para su estudio. VI. Indicio. Al indicio criminalstico, entendindose como todo aquello que puede significar algo. Se trata de los objetos, instrumentos, huellas, pelos, fibras, marcas, rastros, seales o vestigios que se usan o se producen,

respectivamente, en la comisin de un hecho con relevancia en el campo del Derecho Penal. VII. Investigacin Ministerial. A la etapa del procedimiento penal durante la cual el Agente del Ministerio Pblico realiza todas las diligencias necesarias para comprobar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado, para decidir sobre el ejercicio, o no, de la accin penal. VIII. Lugar de los hechos. Al espacio fsico en el que han ocurrido uno o varios actos con relevancia en el campo del Derecho Penal, siendo el sitio donde se actualizan o ejecutan las conductas ilcitas. Cuando sus efectos son de naturaleza material, generan indicios materiales que deben examinarse para obtener de ellos informacin sobre lo acontecido. Tambin se le conoce como escena del crimen. IX. Lugar del hallazgo. Al espacio fsico donde se localizan cadveres, instrumentos, indicios o evidencias relacionados con un probable hecho delictivo, sin que ste sea necesariamente el lugar donde se ha consumado o desarrollado una conducta ilcita. X. Perito. Al especialista o experto en una ciencia, arte u oficio, adscrito a la Direccin de los Servicios Periciales. XI. Preservar. A la accin tendiente a mantener la inviolabilidad y conservacin de los indicios y las evidencias, as como a prevenir y evitar su alteracin, prdida o deterioro. XII. Servidor pblico. A toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en los Poderes Pblicos, en los organismos autnomos del Estado o en la Administracin Pblica Estatal o Municipal. XIII. Ubicacin. A la circunscripcin, espacio o lugar de los indicios y las evidencias, con respecto de lmites determinados con relacin a otros objetos o lugares, a travs de la utilizacin de unidades de medicin y puntos cardinales. Artculo 3. La Cadena de Custodia se llevar a cabo con base en lo establecido por las fracciones siguientes: I. Los peritos establecern una ruta de trnsito dentro del lugar de los hechos o del hallazgo, hacindola del conocimiento del AMP, a fin de preservar la integridad de los indicios y las evidencias que se encuentren.

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II. Los indicios y las evidencias que se descubran sern fijados a travs de fotografas tcnicas, videograbaciones, planos topogrficos, moldeos, croquis, dibujos o cualquier otro medio a su alcance, estableciendo su ubicacin. III. Una vez ubicados y fijados los indicios y las evidencias por el perito, se proceder a su recoleccin, siendo indispensable, a efecto de que estos cuenten con el valor probatorio necesario, que el AMP a travs del secretario con quien acta, certifique y haga constar stas operaciones tcnicas, describiendo en general, las caractersticas de los indicios y las evidencias que se localizan y coleccionan, as como su ubicacin en el sitio. IV. El perito proceder al embalaje, de acuerdo con la naturaleza del indicio o la evidencia de que se trate, por lo que sellar la entrada del contenedor y colocar, mediante adherente o amarre, una etiqueta visible en la que asentar la informacin que individualiza al indicio o la evidencia que se embala. V. Lo establecido en el inciso IV del presente artculo ser asentado en la Cdula de Cadena de Custodia, la cual ser llenada con la informacin de las caractersticas del indicio o la evidencia de que se trate. VI.Una vez realizado lo referido en las fracciones anteriores, el perito deber poner el indicio o la evidencia a disposicin de la autoridad competente, la que en su caso, determinar su traslado al laboratorio para un estudio o anlisis especfico. El perito podr determinar el traslado de forma directa o a travs de un enviado, previa autorizacin de la autoridad competente, en aquellos casos que las muestras deban ser trasladadas de un lugar del Estado a otro, o incluso a los Servicios Periciales de otra entidad federativa o del extranjero, en caso de ser procedentes estas situaciones. VII. Una vez que el indicio o la evidencia se encuentre en las respectivas reas de laboratorio, el personal especializado proceder a realizar su detallado examen y anlisis, preservando su integridad, as como la seguridad y continuidad de la Cadena de Custodia. La elaboracin del dictamen correspondiente ser la conclusin de esta etapa en donde el material quedar, al mismo tiempo que el dictamen respectivo, en disponibilidad total para su remisin a la autoridad competente. VIII. La remisin del dictamen elaborado, la puesta a disposicin del material analizado y el original de la Cdula de

Cadena de Custodia, al igual que en el momento de traslado, se podrn remitir a travs del mismo personal de las reas periciales, quienes se encargarn de entregar formalmente el material y la documentacin respectiva. Por otra parte, el AMP podr requerir la participacin de los elementos de la Agencia Veracruzana de Investigaciones o al personal administrativo que faculte, para la recuperacin del material y de la documentacin relacionada. En cualquiera de estas situaciones, los mecanismos de control respectivos debern satisfacer cabalmente la normatividad del seguimiento establecido. IX. La Cadena de Custodia concluir con la recepcin formal por parte del AMP o del juez competente, quien razonar el actuar pericial en atencin a las documentales remitidas y determinar el destino final de los indicios y las evidencias recibidas. X. De cada servidor pblico que intervenga en el levantamiento, embalaje, etiquetado, traslado, recepcin en el laboratorio, anlisis y entrega a la autoridad competente, se deber hacer constar su participacin y las condiciones de su actuacin as como del indicio o evidencia de que se trate. XI. En los casos que el perito que levanta y embala el indicio o la evidencia, sea el mismo que realiza el peritaje de laboratorio o dictamina al respecto, llenar con los datos correspondientes la etiqueta del indicio o la evidencia y asentar las circunstancias que correspondan en la Cdula de Cadena de Custodia. XII. El perito que abra un embalaje para extraer el indicio o la evidencia sujeta a estudio, una vez que lo haya efectuado, volver a embalar el indicio o la evidencia, adhirindole o amarrndole una nueva etiqueta con los datos correspondientes, su nmero y dems circunstancias observadas, depositando en su interior la etiqueta del embalaje que le haya sido remitido. XIII. En el caso de la fraccin anterior, tratndose de evidencias o indicios peligrosos, biolgicos, infecto-contagiosos, que por su naturaleza no sean remitidos a la autoridad competente o que se agoten en su estudio, el Perito conservar la etiqueta o la desechar, segn sea el caso, haciendo constar estas circunstancias y dems observaciones en la Cdula de Cadena de Custodia. XIV. En el caso de las evidencias o los indicios peligrosos, biolgicos o infecto-contagiosos que no sean remitidos

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a las autoridades competentes, se solicitar de stas la autorizacin correspondiente para su destino final en un tiempo perentorio, lo que se har constar, de ser posible, en la Cdula de Cadena de Custodia. Artculo 4. La Etiqueta del indicio o la evidencia embalada, contendr la siguiente informacin: a. Nmero consecutivo de folio. b. Nmero de Investigacin Ministerial que se practica. c. Hecho que se investiga. d. Nmero de la evidencia o del indicio individual que se embala, respecto al total contabilizado de stos (por ejemplo: 1/13, 2/13, 13/13). e. Tipo de indicio o evidencia, as como su descripcin (por ejemplo: una pistola, un pelo, muestras de rin, etctera). f. Condiciones del indicio o la evidencia (Por ejemplo: material biolgico, frgil, peligroso, etctera). g. Si lo requiere, el medio de conservacin utilizado (Por ejemplo: en formol, en hielo, en alcohol, etctera). h. Lugar de los hechos y del hallazgo. i. Fecha y hora del levantamiento. j. Ubicacin de la recoleccin del indicio o la evidencia. k. Cargo, nombre y firma del Perito que los levanta, embala y etiqueta. Artculo 5. El llenado del original de la Cdula de Cadena de Custodia se originar a partir del levantamiento de las evidencias o los indicios que se embalen; los diversos servidores pblicos que intervengan, llenarn los datos subsiguientes, toda vez que el original de la Cdula de Cadena de Custodia deber ser entregado a la autoridad competente, con la evidencia o el indicio analizado, en su caso, as como con las etiquetas que a estos le correspondan, sin perjuicio de que dichos servidores pblicos conserven una copia de la misma. Artculo 6. Los dictmenes de criminalstica de campo y de laboratorio, debern contener la informacin correspondiente al nmero de folio de las etiquetas, los nmeros con los que fueron individualizados los indicios y las evidencias, as como el nmero de folio de la Cdula de Cadena de Custodia. Artculo 7. La Cdula de Cadena de Custodia de la evidencia o del indicio que haya sido embalado, contendr la siguiente informacin: a. Nmero consecutivo de folio.

b. Nmero de Investigacin Ministerial que se practica. c. Hecho que se investiga. d. Nmero total de las evidencias o los indicios embalados. e. Tipo o naturaleza de los indicios y las evidencias. f. Condiciones del indicio o la evidencia. g. Si lo requiere, medio de conservacin. h. Lugar de los hechos. i. Fecha y hora del levantamiento. j. Ubicacin de la recoleccin del indicio o la evidencia. k. Cargo, nombre y firma del perito que los levanta, embala y etiqueta. l. Estudio o estudios solicitados. m. Autoridad, departamento, laboratorio o nombre del servidor pblico al que se le remite. n. Fecha y hora de entrega. o. Nombre y firma del servidor pblico que los entrega, as como el sello, de ser procedente. p. Nombre y firma del servidor pblico que los recibe, as como el sello, de ser procedente. q. Observaciones. r. La Cdula de Cadena de Custodia contendr hasta siete espacios para ser llenados con la informacin de los incisos m., n., o. y p., previendo la entrega consecutiva entre varios servidores pblicos. Artculo 8. Al servidor pblico que no observe el contenido del presente Acuerdo, se le aplicar la responsabilidad penal y/o administrativa que le corresponda. Artculo 9. Los subprocuradores, el director general de Investigaciones Ministeriales, el titular de la Agencia Veracruzana de Investigaciones y el director general de los Servicios Periciales, vigilarn el estricto cumplimiento del presente Acuerdo.

TRANSITORIOS
Primero. El presente Acuerdo entrar en vigor a partir de los ciento veinte das posteriores a la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. Segundo. La Direccin General de Administracin deber disponer de los recursos y medidas que se requieran para la elaboracin y distribucin de los formatos de Etiquetas y Cdulas de Cadena de Custodia, conforme a lo especificado en el Acuerdo; as como, para la capacitacin e instruccin de los servidores pblicos intervinientes en la materia, a fin de dar cumplimiento dentro del trmino sealado en el artculo que antecede.

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Tercero. Quedan sin efecto todas aquellas disposiciones anteriores que contravengan al presente Acuerdo. Cuarto. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dado en la ciudad de Xalapa, Enrquez, Veracruz, a los treinta das del mes de septiembre del ao dos mil diez. El procurador General de Justicia Salvador Mikel Rivera Rbrica. folio 1668

tuacin de los servidores pblicos encargados de procurar justicia, con estricto apego a las disposiciones legales para preservar el imperio del Estado de Derecho. III. Que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido en sus distintas resoluciones que el Estado tiene el deber de respetar, de garantizar, de prevenir, de investigar, de no discriminar y de proteger, especialmente a las nias y mujeres, por lo que se encuentra obligado a adoptar medidas positivas y determinables en su favor. IV. Que dichos deberes tienen tambin su fundamento tanto en el sistema jurdico nacional como en el internacional, de conformidad con lo previsto en los artculos 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW); 2, 3, 4, 7, 8 y 9 de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par); 5, 6 y 11 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 3, 4, 6, 8, 9, 16 y 18 de la Ley de Proteccin de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 1, 2, 14 y 19 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Veracruz. V. Que por su naturaleza, los delitos sexuales tienen consecuencias mediatas e inmediatas que pueden agravarse si no son tratados con empata, respeto, profesionalismo y prontitud, perturbando lo menos posible a la vctima y a su familiares. VI. Que la Procuradura actualmente cuenta con atribuciones y con una estructura organizacional que, en el mbito de su competencia, le permite enfrentar este grave problema; para ello, resulta primordial delimitar claramente las actividades que deben realizarse durante las diligencias ministeriales que se requieran para la identificacin y rescate de las vctimas o posibles vctimas; as como, aqullas que resulten necesarias para su proteccin y atencin. VII. Que de conformidad con los puntos resolutivos de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico, el Estado debe conducir eficazmente el proceso penal y, de ser el caso, procesar y sancionar a las personas responsables de la desaparicin, maltratos y privacin de la vida a las vctimas, conforme a las si-

Al margen un sello que dice: Veracruz. Gobierno del Estado. ACUERDO 30/2010 DEL CIUDADANO SALVADOR MIKEL RIVERA, PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA, EN EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN INMEDIATA DE DENUNCIAS CON MOTIVO DE LA DESAPARICIN DE NIAS Y MUJERES. Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 21 y 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 52 y 53 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 2 fracciones I, III, VIII y XI, 3, 17, 18, 23 fracciones III, IX, XII y XVI y 26 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado, y

CONSIDERANDO
I. Que los servidores pblicos de la Institucin del Ministerio Pblico deben regir su actuacin con estricto apego a los principios de buena fe, legalidad, objetividad, imparcialidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los derechos humanos, indivisibilidad, jerarqua y autonoma en sus funciones, consagrados en los artculos 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 1 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; as como, aplicar, en el mbito de su competencia, los tratados internacionales, las leyes secundarias y la normatividad interna con el objeto de brindar una adecuada atencin a las vctimas de delito. II. Que debido a la gravedad de ciertas conductas delictivas, es necesario contar con herramientas que guen la ac-

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guientes directrices: 1. Remover los obstculos de jure o de facto que impidan la debida investigacin de los hechos y el desarrollo de los procesos judiciales; 2. Incluir una perspectiva de gnero en la investigacin; 3. Asegurarse que los rganos de investigacin y judiciales cuenten con los recursos humanos y materiales necesarios para desempear las tareas de manera adecuada, independiente e imparcial y 4. La divulgacin pblica de los resultados de los procesos. VIII. Que la proteccin de este derecho exige no solamente coordinar las actuaciones y aliviar el impacto ocasionado en las nias y/o mujeres cuando la situacin de agresin ya se ha producido, sino tambin, establecer polticas que permitan una eficaz prevencin del delito. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

n) Tiene hijos? o) Sabe de problemas que haya tenido con algn familiar, esposo, pareja sentimental u otros? p) Se llev documentos personales, ropa u otras pertenencias? q) Sabe si dej algn mensaje, documento, carta, escrito, etctera? r) Tuvo conocimiento de alguna actitud extraa das antes de la desaparicin? s) Tuvo conocimiento de llamadas o comunicaciones extraas anteriores a la desaparicin? Asimismo, solicitar a los denunciantes o familiares de la desparecida, fotografas de sta para su difusin. II. Asegurarse de que en la descripcin de los hechos de la persona que denuncia queden establecidos, al menos, los datos siguientes: a) De qu manera, en qu lugar, fecha y hora sucedieron los hechos que relata. b) Qu le consta de los hechos que relata. c) Informacin acerca de las personas que vieron a la desaparecida por ltima vez. d) Rutinas y pasatiempos de la persona desaparecida. e) Nombres de personas allegadas a la persona desaparecida. f) Domicilios o lugares mayormente frecuentados por la persona desaparecida. g) Obtencin del correo electrnico y nmero de telfono celular de la persona desaparecida. h) Medios de transporte frecuentemente utilizados por la desaparecida. i) Pasatiempos, aficiones y deportes practicados por la desaparecida. j) Antecedentes de situaciones conflictivas de la persona desaparecida dentro de sus mbitos social, laboral, familiar, sentimental, econmico, etc. III. Acordar de inmediato el inicio de la investigacin ministerial respectiva, y ordenar la prctica de las diligencias que resulten conducentes en forma inmediata, exhaustiva e imparcial. IV. Tan pronto cuente con los datos personales, fotografa o retrato hablado de la persona desaparecida, los har llegar, a la brevedad, mediante oficio, al Centro de Atencin a las Vctimas del Delito; a la Agencia Veracruzana de Investigaciones, con copia a la Coordinacin Regional que corresponda; a la Secretara de Seguridad Pblica; a la Coordinacin de la Polica Intermunicipal o Di-

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Artculo 1. Se establecen los Lineamientos para la Atencin Inmediata de Denuncias con motivo de la Desaparicin de Nias y Mujeres. Estas disposiciones representan las normas mnimas que se deben de observar en dichos casos; sin menoscabo del cumplimiento de los deberes establecidos en otros ordenamientos legales y reglamentarios. Artculo 2. Cuando el agente del Ministerio Pblico tenga conocimiento de la desaparicin de una nia o mujer, proceder de inmediato, sin que medie lapso alguno de espera, conforme a lo siguiente: I. Recibir la denuncia en forma verbal o escrita, asegurndose de quedar debidamente asentadas las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que acontecieron los hechos, para lo cual, formular al denunciante, respecto de la desaparecida, las siguientes preguntas: a) Nombre b) Edad c) Domicilio d) Seas particulares (tatuajes, aretes, etctera) e) Ocupacin f) Ha faltado a su casa en algunas otras ocasiones? g) Cundo fue la ltima vez que la vio? h) Sospecha de alguien? i) Conoce algn motivo por el cual se haya ausentado? j) Lugar y fecha de extravo k) Lugar de trabajo y direccin l) Si es estudiante, lugar y direccin del centro de estudios m) Recorridos o rutinas diarias

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reccin de la Polica Municipal que corresponda; a la Delegacin de la Direccin General de Trnsito y Transporte que corresponda; a la Delegacin de la Procuradura General de la Repblica en el Estado; a la Delegacin de la Polica Federal en el Estado y a la Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), para que coadyuven en su localizacin. V. Sus actuaciones sern realizadas con carcter proactivo, sin que dependa slo de las pruebas que puedan aportar las vctimas. VI.Solicitar la intervencin que corresponda del personal de la Agencia Veracruzana de Investigaciones y de la Direccin de los Servicios Periciales, a quienes precisar los puntos sobre los que versar su participacin en la investigacin ministerial en proceso. VII. Interrogar a los denunciantes o querellantes y testigos sobre sus posibilidades de reconocer a los presuntos responsables, a fin de que, si resulta procedente, se d intervencin al perito en materia de retrato hablado. Una vez elaborado el retrato, se deber difundir a las reas correspondientes para su pronta localizacin. VIII. Evitar realizar diligencias contradictorias, innecesarias, irrelevantes o inconducentes para la eficacia de la integracin de la investigacin ministerial. IX. Girar, a la brevedad posible, los datos de la o las desparecidas para que se ingresen al Sistema de Registro Electrnico de Nias y Mujeres Desaparecidas. Artculo 3. El Centro de Atencin a las Vctimas del Delito, tan pronto le sea comunicada la desaparicin de una nia o mujer, por parte del agente del Ministerio Pblico, proceder de inmediato a lo siguiente: I. Verificar si la nia o mujer desaparecida se encuentra en los Albergues, Hospitales, Cruz Roja, Organizaciones Civiles o Centros Asistenciales. II. Solicitar ayuda para la localizacin de la nia o mujer desaparecida a las empresas de transporte tanto pblico como privado, hoteles, moteles y centros comerciales. III. Dar aviso a las Subprocuraduras Regionales y enviar los datos referentes a informacin de la persona desaparecida para su localizacin.

IV. Dar conocimiento de los hechos al Instituto Veracruzano de las Mujeres y a la Procuradura de la Defensa del Menor, la Familia y el Indgena. Artculo 4. El personal de las agencias del Ministerio Pblico Especializadas en Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual y contra la Familia, principalmente el personal del rea de psicologa, deber proporcionar el apoyo que sea requerido por la Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Acuerdo. Artculo 5. La Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito contar con una lnea de servicio telefnico gratuito (01 800) que deber estar disponible todos los das, incluyendo los das y horas inhbiles, mediante el cual se atender a los familiares de las vctimas que se encuentren imposibilitados para acudir personalmente a dicho Centro; as como, orientar a la ciudadana acerca de la localizacin del paradero de nias o mujeres desaparecidas. Artculo 6. Se establecer un Sistema de Registro Electrnico de Nias y Mujeres Desaparecidas, que contar con fotografas, nombres y descripcin fsica precisa y completa de las mujeres y nias respecto de las que exista una investigacin ministerial en curso con motivo de su desaparicin. Asimismo, se publicarn datos estadsticos actualizados de las nias y mujeres desaparecidas. Artculo 7. La Direccin del Centro de Informacin ser el rea responsable de disear y actualizar el Sistema de Registro Electrnico de Nias y Mujeres Desaparecidas; as como, de su mantenimiento, a efecto de que est siempre disponible para consulta. Dicha Direccin en coordinacin con la Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito establecern las polticas de captura, procesamiento y reporte de la informacin de acuerdo con el objeto del presente Acuerdo. Artculo 8. Cuando la nia o mujer desaparecida sea extranjera o mexicana con otra nacionalidad, el agente del Ministerio Pblico deber dar aviso por escrito a la misin diplomtica u oficina consular correspondiente; as como, a la Delegacin Estatal del Instituto Nacional de Migracin, asentando constancia de las circunstancias de modo, tiempo y lugar de los hechos. Artculo 9. El incumplimiento de lo previsto en el presente Acuerdo ser causa de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda.

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Artculo 10. Los subprocuradores, el director general de Investigaciones Ministeriales, el titular de la Agencia Veracruzana de Investigaciones, el director de los Servicios Periciales, el director del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito, el director del Centro de Informacin y el director general de Administracin, vigilarn que este Acuerdo se cumpla estrictamente.

DE DELITOS DE VIOLENCIA DE GNERO, FAMILIAR, SEXUAL Y TRATA DE PERSONAS. Con fundamento en los artculos 21 y 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 52 y 53 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 2 fracciones I, III, VIII y XI, 3, 9 fraccin I, 12 fracciones I, III, IV y V, 13, 14, 17, 18, 23 fracciones III, IX, XII y XVI y 26 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado; 30, 76 y 77 del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia, y

TRANSITORIOS
Primero. El presente acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin oficial. Segundo. El Sistema de Registro Electrnico de Nias y Mujeres Desaparecidas deber implementarse dentro de los ciento veinte das siguientes a la publicacin del presente Acuerdo; al igual que la lnea de servicio telefnico gratuito (01 800) con que contar la Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito. Tercero. El director general de Administracin deber disponer los recursos y medidas necesarias para el cumplimiento del presente Acuerdo en el tiempo sealado en el artculo que antecede. Cuarto. Quedan sin efecto todas las disposiciones anteriores que lo contravengan. Quinto. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dado en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los cuatro das del mes de octubre del ao dos mil diez. El procurador general de Justicia Salvador Mikel Rivera Rbrica. folio 1669

CONSIDERANDO
I. Que el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, en el apartado Justicia y Estado de Derecho, contempla, entre otros objetivos, mejorar la procuracin de justicia a fin de que la sociedad cuente con una representacin profesional de excelencia, por lo que prev, como una de las lneas estratgicas de accin, el reforzamiento de las instancias del Ministerio Pblico que ameriten la atencin y apoyo a las vctimas del delito, con mecanismos orientados a lograr la reparacin del dao y la reincorporacin del ofendido a su familia y a la sociedad; propsito que tiene congruencia plena con los compromisos suscritos en agosto de 2008 dentro del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad y en septiembre de ese ao en el Pacto por la Seguridad de los Veracruzanos. II. Que la violencia contra las mujeres es un fenmeno universal que incide en el mbito de la sociedad misma. Las relaciones sociales, econmicas y culturales histricamente han sido desiguales entre mujeres y hombres. Ello, no es exclusivo de un grupo o clase social, ya que afecta a un gran nmero de mujeres independientemente de su cultura, edad, educacin, etnia o religin, distinguindose nicamente en las formas en que se manifiesta. III. Que son diversos los instrumentos de carcter internacional que protegen los derechos humanos de las mujeres, como son la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Par); y, a nivel nacional, est la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia y, en el mbito local, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, entre otros.

Al margen un sello que dice: Veracruz. Gobierno del Estado. ACUERDO 32/2010 DEL CIUDADANO SALVADOR MIKEL RIVERA, PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DIRECTRICES PARA LA ELABORACIN DEL MANUAL DE PROCESOS DE ATENCIN A VCTIMAS

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IV. Que para el gobierno de Veracruz, el respeto y fortalecimiento de los derechos humanos de las mujeres ha sido el eje transversal y prioritario a lo largo de toda la administracin actual. Al igual que la implementacin de campaas de concientizacin sobre la importancia de la erradicacin de la violencia de gnero e intrafamiliar. V. Que el tipo de delitos que constituyen el mbito de competencia de las agencias del Ministerio Pblico Investigador Especializadas en Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual y contra la Familia, son los que ms lesionan el tejido social y a las vctimas concretas de los ilcitos. Resultando de esto la necesidad preponderante de cuidar que las personas que acuden a stas se les brinden una atencin profesional, tica, discreta, humana, continua y sensible, no slo en el plano jurdico sino de atencin mdica y psicolgica de urgencia y se realicen las gestiones de tipo social. VI. Que debido a que la atencin de las vctimas del delito es un tema prioritario, es inevitable impulsar y normar una poltica de proteccin a ellas, que permita brindar una atencin prioritaria y mejor a quienes han sufrido las consecuencias lamentables de los ilcitos mencionados, con calidad, sensibilidad y calidez por personal capacitado. VII. Que no obstante, los significativos avances que han contribuido a la sensibilizacin del problema de violencia que afecta a la integridad de las mujeres, se deben instrumentar acciones que contribuyan a seguir avanzando en la mejora de estrategias de prevencin y en la implementacin de modelos de atencin acordes a las necesidades de las vctimas de algn delito. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

I. La forma de proporcionar a las vctimas orientacin y asesora jurdica; as como, la informacin de sus derechos y del desarrollo del proceso penal, de conformidad con la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables; II. Establecer formas de optimizacin de la investigacin ministerial con base en la vinculacin con instrumentos de carcter internacional, nacional y estatal; III. La forma de sistematizar la informacin contenida en las investigaciones ministeriales y en los procesos, que se refieran a los delitos competencia de las agencias del Ministerio Pblico Investigador Especializadas en Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual y contra la Familia; IV. La formacin y especializacin de los agentes del Ministerio Pblico, de los policas ministeriales de la Agencia Veracruzana de Investigaciones, de los peritos y del personal encargado de la procuracin de justicia en materia de derechos humanos de las mujeres, y V. La cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y la forma de garantizar la seguridad de quienes denuncian. Artculo 3. La Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito ser el rea responsable de la elaboracin del Manual de Procesos de Atencin a Vctimas de Delitos de Violencia de Gnero, Familiar, Sexual y Trata de Personas; as como, la encargada de su implementacin en las Agencias del Ministerio Pblico Especializadas en Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual y contra la Familia. Artculo 4. La Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito, en la elaboracin del Manual, deber atender, a travs de la metodologa que le resulte ms adecuada, las aportaciones que, en su caso, realicen los servidores pblicos responsables de las reas sustantivas de la Procuradura, como son las agencias del Ministerio Pblico Especializadas en Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual y contra la Familia; la Direccin General de Investigaciones Ministeriales; la Direccin General de Control de Procesos; la Agencia Veracruzana de Investigaciones; la Direccin de los Servicios Periciales y la Direccin del Centro de Informacin. Asimismo, podr solicitar el apoyo del Instituto Veracruzano de las Mujeres, de la Universidad Veracruzana y de otras organizaciones de la sociedad civil sean acadmi-

A C U E R D O 32/2010
Artculo 1. Se establecen las directrices para la elaboracin del Manual de Procesos de Atencin a Vctimas de Delitos de Violencia de Gnero, Familiar, Sexual y Trata de Personas, como una herramienta indispensable de trabajo para el personal de las agencias del Ministerio Pblico Especializadas en Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual y contra la Familia y de la Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito, que permita brindar a esas vctimas atencin con perspectiva de gnero y enfoque de derechos humanos. Artculo 2. El Manual deber considerar en su contenido:

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cas, de investigacin o de profesionales, de prestigio; as como, de aquellos especialistas en la materia que puedan exponer conocimientos, experiencias o propuestas para la elaboracin del Manual. Artculo 5. Los subprocuradores, los directores y los titulares de las dems reas de la Procuradura debern brindar el apoyo que sea requerido por la Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito, para el cumplimiento del presente Acuerdo.

miliar, Sexual y Trata de Personas, dentro de los cuarenta das siguientes a la publicacin del presente Acuerdo. Tercero. El director general de Administracin deber disponer los recursos y medidas necesarias para que la Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito cumpla con lo dispuesto en el artculo anterior. Cuarto. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dado en la ciudad de Xalapa, Enrquez, Veracruz, a los ocho das del mes de octubre del ao dos mil diez. El procurador general de Justicia Salvador Mikel Rivera Rbrica. folio 1670

TRANSITORIOS
Primero. El presente acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin oficial. Segundo. La Direccin del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito deber elaborar el Manual de Procesos de Atencin a Vctimas de delitos de Violencia de Gnero, Fa-

AVISO La redaccin de los documentos publicados en la Gaceta Oficial es responsabilidad de los solicitantes. Atentamente La Direccin

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Tarifa autorizada por el pleno del H. Congreso del Estado de acuerdo con el Decreto 263 que reforma la Ley 249 de la Gaceta Oficial
PUBLICACIONES SALARIOS MNIMOS COSTO EN PESOS INCLUIDO EL 15% PARA EL FOMENTO A LA EDUCACIN

A) Edicto de inters pecuniario como prescripciones positivas, denuncias, juicios sucesorios, aceptacin de herencia, convocatorias para fraccionamientos, palabras por insercin. B) Edictos de inters social como: cambio de nombre, pliza de defuncin, palabra por insercin. C) Cortes de caja, balances o cualquier documento de formacin especial por plana tamao Gaceta Oficial. D) Sentencias, resoluciones, deslindes de carcter agrario y convocatorias de licitacin pblica, una plana tamao Gaceta Oficial.
VENTAS

0.034

2.13

0.023 6.83 2.10

SALARIOS MNIMOS

$ $ $

1.44 427.83 131.55

COSTO EN PESOS INCLUIDO EL 15% PARA EL FOMENTO A LA EDUCACIN

A) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas. B) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas. C) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas diecisis planas. D) Nmero extraordinario. E) Por hoja certificada de Gaceta Oficial. F) Por un ao de suscripcin local pasando a recogerla. G) Por un ao de suscripcin fornea. H) Por un semestre de suscripcin local pasando a recogerla. I) Por un semestre de suscripcin fornea. J) Por un ejemplar normal atrasado.

2 5 6 4 0.57 15 20 8 11 1.50

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $

125.28 313.20 375.84 250.56 35.71 939.61 1,252.81 501.12 689.05 93.96

SALARIO MNIMO VIGENTE $ 54.47 MN.

EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
Director General: Dr. Flix Bez Jorge Directora responsable de la Gaceta Oficial: Lic. Irene Alba Torres Mdulo de atencin: Calle Morelos No. 43, Plaza Morelos, local B-5, segundo piso, colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver. Oficinas centrales: Km 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver. Comit de Contralora Ciudadana: Lic. Mara Amparo lvarez Castilla Correo electrnico: contraloriagaceta@gmail.com Suscripciones, sugerencias y quejas a los telfonos: 01279 8 34 20 20 al 23 o al correo www.editoraveracruz.gob.mx

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