ANALISIS KUALITAS LAYANAN KREDIT PADA UNIT PENGELOLA

KEGIATAN DANA AMANAH PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (UPK

DAPM) DI KECAMATAN SALAM BABARIS KABUPATEN TAPIN

ANA CATUR WIDAYANTI

Mahasiswa Universitas Kalimantan Arsyad Al Banjari Banjarmasin

Fakultas Ekonomi

Tujuan dari penelitian ini adalah Untuk mengetahui Kualitas Layanan

Kredit Pada Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat
(UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin selama ini dan
Untuk mengetahui Kualitas Layanan Kredit Pada Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin yang seharusnya
Metode yang digunakan adalah kualitatif deskriptif dimana peneliti hanya
mengembangkan konsep dan menghimpun fakta tetapi tidak melakukan pengujian
hipotesis. Oleh sebab itu penelitian ini terbatas pada usaha mengungkapkan suatu
keadaan atau peristiwa subjek atau objek penelitian pada saat sekarang
berdasarkan fakta yang tampak atau sebagaimana adanya (fact finding).,
Penelitian dilakukan selama 3 (tiga) bulan.
Hasil Penelitian menunjukkan Selama ini Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin memberikan kualias pelayanan dengan baik yaitu sudah
memiliki legalitas dasar hukum yang baik, organisasi yang terstruktur dengan
kepengurusan yang jelas serta memberikan pelayanan dengan tanggap dan penuh
pengertian kepada kelompok peminjam dana di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin.
Seharusnya Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin perlu
memberikan edukasi yang lebih baik lagi kepada masyarakat Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin karena Kecamatan Salam Babaris yang terdiri dari 6
(enam) desa yaitu Pantai Cabe, Salam Bebaris, Suato Baru, Suato Lama,
Kambang Habang Lama dan Kambang Habang Baru memiliki karakter
masyarakat pedesaan yang rata-rata tingkat pengetahuan masih dibawah rata-rata
sehingga perlu empaty dari pengurus dan karyawan Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin untuk membeikan pemahaman atas manfaat serta tata cara
pengajuan layanan kredit pada Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin.
Kata kunci : Kualitas Layanan

ii
 The purpose of this study is to study the Credit Quality in the
Management Unit of the Community Empowerment Trust Fund (UPK DAPM) in
Salam Babaris District Tapin Regency and to find out the Quality of Credit
Services in the Management Unit of the Community Empowerment Trust Fund
(UPK DAPM) in the Salam Babaris District , Tapin Regency needed
The method used is qualitative descriptive where the researcher only
develops concepts and collects facts but does not test hypotheses. Therefore this
research is limited to the attempt to reveal a fact or subject of research or research
at the present time based on facts that are seen or proven to exist. Research is
conducted and carried out for 3 (three) months.
The results of the study show that the Community Empowerment Trust
Fund (UPK DAPM) Activity Unit in Salam Babaris District Tapin District
provides good service quality that already has a good legal basis, structured
organization with management that provides responsive assistance and supports
understanding for a group of borrowers of funds in the Salam Babaris District,
Tapin District.
The Community Empowerment Trust Fund (UPK DAPM) Activity Unit
in Salam Babaris District Tapin Regency needs to provide better education for the
community In Salam Babaris District Tapin Regency for Salam Babaris District
which is composed of 6 (six) villages such as Pantai Cabe, Salam Bebaris, Suato
Baru, Suato Lama, Kambang Habang Lama dan Kambang Habang Baru have the
character of rural communities that on average the level of knowledge is still
below average, really requires empathy from the management and employees of
the Community Empowerment Trust Fund Management Unit (UPK DAPM) In
Salam Babaris District, Tapin District to gain an understanding of the benefits and
procedures for granting credit to the Community Empowerment Trust Fund
Management Unit (UPK DAPM) in Salam Babaris District, Tapin District.
Keywords: Service Quality.

PENDAHULUAN

Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK

DAPM) terbentuk setelah berakhirnya program PNPM Mandiri untuk melindungi
dana eksPNPM Mandiri, dana tersebut kemudian dikelola oleh Unit Pengelola
Kegiatan (UPK) dan berganti nama menjadi Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (DAPM). Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (DAPM)
memberikan bantuan kepada masyarakat untuk meningkatkan pendapatan
berlandaskan trilogi pembangunan, sosial, ekonomi dan infrastuktrur penunjang
kegiatan masyarakat. Salah satu jenis kegiatan DAPM adalah kegiatan ekonomi
produktif yaitu adanya pinjaman modal yang dilakukan dengan sistem bergulir
melalui kegiatan Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP).
Fenomena saat ini adalah menurunnya jumlah pendapatan UPK Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (DAPM) di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin yang disebabkan banyaknya bermunculan usaha simpan pinjam
sejenis seperti koperasi dan BANK yang bisa memberikan pinjaman dengan

3
modal yang lebih tinggi membuat UPK Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat
(DAPM) di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin semakin menurun
pendapatannya dari tahun ke tahun untuk itu perlu peningkatan Kualitas
Pelayanan kepada nasabah yang ada agar tidak berpindah ke lembaga keuangan
lainnya dan bisa merekomendasikannya kepada orang lain jika nasabah
terpuaskan dengan pelayanan yang diberikan.
Berdasarkan uraian di atas maka penulis tertarik menyusun skripsi ini
dengan judul “Analisis Kualitas Layanan Kredit Pada Unit Pengelola
Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di
Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin

PERUMUSAN MASALAH

Berdasarkan identifikasi masalah yang telah di sampaikan, maka

permasalahan yang dapat diidentifikasi dalam penelitian ini adalah sebagai
berikut:
1) Bagaimana Kualitas Layanan Kredit Pada Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin selama ini?
2) Bagaimana Kualitas Layanan Kredit Pada Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin yang seharusnya ?

KERANGKA BERPIKIR

UPK DPAM Kecamatan Salam

Babaris Kabupaten Tapin

Kualitas Layanan

1. Bukti Fisik (Tangibles)

2. Reliabilitas (Reliability)
3. Daya Tanggap
(Responsiveness)
4. Jaminan (Assurance)
5. Empati (Empathy)

4
 METODE PENELITIAN

1) Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah jenis
penelitian deskriptif, dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Penelitian
deskriptif adalah suatu bentuk penelitian yang ditujukan untuk
mendeskripsikan fenomenafenomena yang ada, baik fenomena alamiah
maupun fenomena buatan manusia. Fenomena itu bisa berupa bentuk,
aktivitas, karakteristik, perubahan, hubungan, kesamaan, dan perbedaan
antara fenomena yang satu dengan fenomena lainnya. (Sukmadinata, 2006).
2) Lokasi Penelitian
Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK
DAPM) di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin berlokasi di Desa
Suato Baru Rt.05 Rw.02 Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin

PEMBAHASAN

Kualitas Layanan Kredit Pada Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah

Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin selama ini.
(1) Bukti fisik (tangibles), selama ini bukti fisik Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin sudah terlihat nyata yaitu adanya dasar hukum
yang pasti serta kantor dan karyawan yang melayani kelompok perkumpulan
yang ingin menggunakan layanan kredit pada Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin, dari hasil observasi penulis dapat dilihat dari
struktur organisasi Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
tidak banyak memiliki karyawan hanya pengurus inti yang menjalankan
kegiatan pengelolaan dana amanah ini kepada kelompok masyarakat, dalam
kelompok masyarakat yang dilayani adalah perkumpulan wanita yang ada di
Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin.
(2) Reliabilitas (reliability), dalam reability Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin memberikan layanan kredit selama ini dengan
sangat akurat hal ini bisa dilihat dengan prosedur pemberian layanan kredit
yang begitu banyak persyaratan dalam hasil penelitian diatas, hal ini dibuat
bertujuan agar Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
mampu bertahan serta kelompok masyarakat yang meminjam dana bisa lebih
disiplin dalam membayar anggsurannya sehingga pada periode selanjutnya
jumlah pinjaman akan semakin meningkat, sebaliknya jika terjadi tunggakan
maka pinjaman selanjutnya akan berkurang hingga sampai tidak diberikan
pinjaman lagi karena sudah mempunyai catatan yang tidak baik pada Unit
Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM)
Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin.

5
(3) Daya tanggap (responsiveness), daya tanggap pengurus Unit Pengelola
Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di
Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin kepada kelompok yang
mengajukan peminjaman kredit selama ini sudah baik hal ini dapat dilihat
dari kesigapan dan ketanggapan pengurus Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin dalam memberikan pemahaman serta bantuan
dalam melengkapi persyaratan yang ditetapkan Unit Pengelola Kegiatan
Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan
Salam Babaris Kabupaten Tapin hingga kelompok masyarakat bisa dengan
mudah melengkapinya dan mendapakan pinjaman.
(4) Jaminan (assurance), jaminan diberikan Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin kepada kelompok masyarakat yang meminjam
dana di Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat
(UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin dikarenakan
pengurus dari Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
sudah menguasai prosedur penyaluran dana serta telah mendapatkan
pelatihan tentang aturan dan tata cara penyaluran dana di Unit Pengelola
Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di
Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin.
(5) Empati (empathy), selama ini pengurus Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin memiliki pemahaman kepada kelompok yang
ingin mendapatkan penyaluran dana yaitu dengan cara memberikan
pelayanan dengan baik dan mencoba memahami setiap kelompok yang ingin
mendapatkan layanan kredit di Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin serta memberikan waktu yang luang untuk berkonsultasi
perihal penyaluran dana yang ada Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin bahkan pada luar jam kerja pengurus juga tetap melayani
konsultasi dengan telepon atau via whats ap.
Kualitas Layanan Kredit Pada Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin yang seharusnya
(1) Bukti fisik (tangibles), kedepannya Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin bisa membuat tim seperti tim penawaran, survey, hingga
tim edukasi yang bisa memberikan pengetahuan kepada masyarakat bahwa
pinjaman di Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
akan memberikan manfaa yang lebih baik serta bunga yang lebih ringan
sehingga masyarakat bisa lebih bersabar dan memilih Unit Pengelola
Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di
Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin sebagai tujuan meminjam dana.

6
(2) Reliabilitas (reliability), kedepannya Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin seharusnya lebih memberikan edukasi kepada kelompok
masyarakat tentang bagaimana prosedur pinjaman yang disepakati terlebih
dahulu serta cara membayarnya agas bisa dibayarkan tepat waktu, karena
masih banyak karakter masyarakat yang tidak disiplin terhadap tanggung
jawabnya termasuk dalam hal cicilan pinjamnnya, karena aturan yang dibuat
Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK
DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin sudah jelas dan
detail sehingga kelompok peminjam dana dan Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin harus memahami kesepakatan itu sebelum terjadi
pinjaman dana.
(3) Daya tanggap (responsiveness), Daya tanggap Unit Pengelola Kegiatan Dana
Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin kedepannya harus dilakukan dalam layanan kredit
di Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK
DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin hal ini bisa
dilakukan dengan cara memberikan informasi yang baik kepada kelompok
peminjam dana memberikan kemudahan dan bantuan agar persyaratan bisa
dipenuhi dengan cepat sehingga kepeluan dana kelompok bisa digulirkan
dengan cepat juga, hal ini bisa dilakukan dengan membantu kepengurusan
legalitas kelompok ke kantor desa, pembukaan rekening serta bantuan akses
lain dari pengurus Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
kepada kelompok agar bisa dipenuhi secepatnya sehingga kelompok
peminjam dana akan dengan mudah dan cepat mendapatkan pengguliran
dana.
(4) Jaminan (assurance), Kedepannya Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin juga harus memberikan ketenangan kepada kelompok,
dengan memberikan jaminan kepada kelompok peminjam dana yaitu
meyakinkan kepada kelompok peminjam dana di Unit Pengelola Kegiatan
Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan
Salam Babaris Kabupaten Tapin pilihan mereka membentuk kelompok dan
meminjam dana di Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
adalah pilihan tepat serta berguna bagi kemajuan kelempok perkumpulan
yang mereka bina. Semua dilakukan Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah
Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin agar masyarakat khususnya pada Kecamatan Salam
Babaris Kabupaten Tapin dapat menikmati pinjaman dengan Bungan yang
rendah serta terhindar dari lintenir dan sejenisnya yang memudahkan syarat
pinjaman di awal namun akan menimbulkan masalah kedepannya karena
jumlah bunga yang sangat besar.
(5) Empati (empathy), Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
karena Kecamatan Salam Babaris yang teridir dari 6 (enam) desa yaitu pantai
7
 cabe, salam bebaris, suato baru, suato lama, K. habang lama dan K. habang
baru memiliki karakter masyarakat pedesaan yang rata-rata tingkat
pengetahuan masih dibawah rata-rata sehingga perlu empaty dari pengurus
dan karyawan Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
untuk membeikan pemahaman atas manfaat serta tata cara pengajuan
layanan kredit pada Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin.

IMPLIKASI HASIL PENELITIAN

Selama ini Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan
Masyarakat (UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin
memberikan kualias pelayanan dengan baik yaitu sudah memiliki legalitas dasar
hukum yang baik, organisasi yang terstruktur dengan kepengurusan yang jelas
serta memberikan pelayanan dengan tanggap dan penuh pengertian kepada
kelompok peminjam dana di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin.
Seharusnya Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat
(UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin perlu memberikan
edukasi yang lebih baik lagi kepada masyarakat Di Kecamatan Salam Babaris
Kabupaten Tapin karena Kecamatan Salam Babaris yang teridir dari 6 (enam)
desa yaitu pantai cabe, salam bebaris, suato baru, suato lama, K. habang lama dan
K. habang baru memiliki karakter masyarakat pedesaan yang rata-rata tingkat
pengetahuan masih dibawah rata-rata sehingga perlu empaty dari pengurus dan
karyawan Unit Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat
(UPK DAPM) Di Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin untuk membeikan
pemahaman atas manfaat serta tata cara pengajuan layanan kredit pada Unit
Pengelola Kegiatan Dana Amanah Pemberdayaan Masyarakat (UPK DAPM) Di
Kecamatan Salam Babaris Kabupaten Tapin

DAFTAR PUSTAKA

Azwar. S .2012. Sikap Manusia Teori dan Pengukurannya. Pustak. Pelajar.

Yogyakarta.
Budiman, dkk., 2013. Kapita Selekta Kuisioner Pengetahuan Dan Sikap. Dalam
Penelitian Kesehatan. Salemba. Jakarta.
Firdian, dkk., 2012. Metode Servqual dan Six Sigma Dalam Menganalisis
Kualitas Layanan PT. PLN (Persero) Unit Pelayanan Jaringan (UPJ) .
Dinoyo. Malang.
Firman Firdausy .2007. Pengaruh Kualitas Jasa, Terhadap Kepuasan Pasien
Pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Gresik
Kaihatu, 2012. Good Corporate Governance dan Penerapannya di. Indonesia.
Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan, Vol .8, No. 1, Maret 2012.
Kotler Philip, 2012, Manajemen Pemasaran, edisi Millenium, terjemahan Hendra
Teguh, dan Ronny A. Rusli, Penerbit : Prenhallindo, Jakarta.
__________, 2013. Prinsip-prinsip Pemasaran. Edisi13. Jilid 1. Prenhallindo
Jakarta.

8
Kushariyadi, 2010. Asuhan Keperawatan Pada Klien lanjut Usia, Salemba.
Medika, Jakarta.
Rismiati dan Suratno .2011. segmentasi pasar. Gunung Agung. Jakarta
Singarimbun, Masri .2012. Metode Penelitian Survai. Pustaka Belajar. Jakarta.
Sularso, Sri .2011. Metode Penelitian Akuntansi Sebuah Pendekatan.Gramedia
Jakarta.
Tjiptono .2012. Strategi Pemasaran, Edisi 2, ANDI: Yogyakarta.
______. 2013. Strategi Pemasaran, Edisi 3, ANDI: Yogyakarta.
Tjiptono dan Chandra, 2012. Pemasaran Strategik. ANDI. Yogyakarta,
Tjiptono, dkk., .2013. Pemasaran Strategik. ANDI. Yogyakarta.
Umar .2012. Metode Penelitian Untuk Skripsi dan Tesis Bisnis”. Raja Grafindo
Persada. Jakarta
Utama, 2013. Total Quality Management”, PT Gramedia Pustaka Utama: Jakarta.