Absoluta invalidade do Regime de 12x36

Candy Florencio Thome O presente artigo versa sobre os regimes de trabalho estabelecidos pelas normas coletivas de trabalho conhecidos como 12x36, em que o empregado trabalha durante doze horas seguidas e descansa trinta e seis horas, os limites de autonomia privada de tais normas e sua intrnseca relao com as normas de segurana e medicina do trabalho. Normas coletivas As normas coletivas esto previstas no art. 7o, inciso XXVI, da Constituio Federal de 1988 e so tipos de normas efetuadas entre sindicatos de empregados e sindicatos de empregadores, chamadas, nesse caso, de convenes coletivas, ou entre sindicatos de empregados empresas, configurando, essas ltimas, acordos coletivos. As normas coletivas derivam do plurinormativismo jurdico existente no ordenamento jurdico brasileiro. Assim, alguns atores sociais no mbito das relaes de trabalho tm o poder de editar normas que, no Brasil, tm efeito erga omnes, atingindo toda uma categoria de trabalhadores ou todos os empregados de uma empresa. Essas normas, porm, no podem dispor sobre quaisquer condies de trabalho. H limitaes para sua atuao. Os atores sociais, quais sejam, sindicatos, centrais sindicais e empresas no podem estabelecer normas que diminua algum direito com contedo de ordem imperativa, como direitos fundamentais e direitos j estabelecidos em lei ou direitos constitucionalmente garantidos. Limitaes da autonomia privada coletiva e o direito sanitrio do trabalho Uma das limitaes das normas coletivas (convenes e acordos coletivos) o direito sade do trabalhador, que um direito constitucional indisponvel previsto nos arts. 6o e 225 da Constituio Federal de 1988. composto de um conjunto de normas amplo e esparso no ordenamento jurdico brasileiro, tais como as normas constitucionais sobre sade e meio ambiente, as normas de segurana e sade do trabalhador contidas na CLT, as Convenes da OIT que normatizam sobre meio ambiente do trabalho e as normas estipuladas pelos rgos executivos como Ministrio da Sade e Ministrio do Trabalho e Emprego. O direito sanitrio do trabalho visa a proteger e fomentar a sade do trabalhador, entendendo-se como sade no apenas a ausncia de doenas como tambm o completo bem-estar fsico e psquico, conforme a Constituio da Organizao Mundial da Sade e a Conveno n. 155 da OIT (art. 3o, "e"). Ele se consubstancia tem uma vertente individual e uma vertente coletiva, em que a sade de uma coletividade deve ser levada em conta e abrange tanto a sade preventiva como a corretiva, mas sempre prioriza a sade preventiva por ser mais eficaz e at mais barata. um direito de todos que atinge no apenas os empregados, mas a sociedade em geral, pois a Previdncia Social tambm arca com as despesas decorrentes dos acidentes do trabalho.

Segundo o art. 16 - 1 da Conveno n. 155 da OIT, obrigao das empresas zelar pelo meio ambiente de trabalho do empregado, devendo tomar medidas nesse sentido. No podem as normas coletivas estipular regras que gerem uma degradao nas condies de trabalho. Dessa forma, qualquer regra que estipule condies de trabalho tais que causem um aumento no nmero de acidentes do trabalho em uma empresa, setor de empresa ou categoria de trabalhadores deve ser considerada invlida, pois coloca um trabalhador em risco e vai contra os princpios do direito sanitrio de proteo da sade de forma preventiva. Conforme Lucilde D'Ajuda Lyra de Almeida, a determinao de uma situao de benefcio ou prejuzo de uma clusula de uma norma coletiva para os empregados difcil de ser estabelecida, fato que ocorre com o regime de 12x36(1). O regime de 12x36, conhecido assim porque, nele, o empregado trabalha doze horas corridas e descansa trinta e seis, muitas vezes, , normalmente, considerada vlido por se entender que mais benfico ao trabalhador, que trabalha, em 32 dias, 192 horas, resultando sete horas de trabalho, retirando-se o descanso semanal remunerado. Esse benefcio maior ao empregado, porm, ilusrio e perigoso. Ilusrio porque, em verdade, em uma semana, o empregado vai trabalhar 48 horas, extrapolando, dessa forma, no apenas a jornada diria e a jornada mxima diria de 10horas, no caso de compensao, como tambm a jornada semanal prevista na Constituio Federal de 1988. Alm disso, o art. 59, pargrafo segundo, da Consolidao das Leis do Trabalho prev jornada mxima de dez horas nos casos de acordos de compensao entabulados por meio de instrumento coletivo, no havendo nenhuma previso legal para o elastecimento da jornada at 12 horas(2), havendo, inclusive, decises do E.TST nesse sentido: "ACORDO DE COMPENSAO. JORNADA 12X36. Reconhece-se a validade do regime de jornada 12X36, desde que obedecidos os limites previstos no artigo 59, 2, da CLT. Recurso provido parcialmente, para deferir o adicional sobre as horas excedentes 10 diria." TST/RR-625.376/2000-1 2a T. Sesso 27.10.2004, Relator Ministro Jos Simpliciano. Eventual alegao de que h previso de jornada de doze horas no art. 61 da Consolidao das Leis do Trabalho no pode prosperar, uma vez que tal artigo dispe sobre situaes excepcionais e no sobre condies a que um empregado esteja submetido durante todo o perodo ou uma parte de seu contrato de trabalho. perigoso porque, em vrias profisses, o acmulo de horas trabalhadas gera uma fadiga to grande que impede o completo restabelecimento do empregado, mesmo com um maior descanso depois de sua jornada. O labor contnuo de doze horas no dia pode causar um maior nmero de acidentes, tambm, j que, ao longo do dia, o empregado vai perdendo sua capacidade de concentrao e de reao. Conforme Sebastio Geraldo de Oliveira, o prosseguimento do labor causa, gradativamente, um aumento no calor corporal, aumento no consumo de calorias, gerando cansao e fadiga, que pode desenvolver para uma fadiga crnica ou at esgotamento(3).

Arnaldo Sussekind et allii relatam estudos em que, aps oito horas de trabalho, o rendimento dos trabalhadores diminua em quase 50% do rendimento normal e os acidentes do trabalho aumentavam(4). Jos Augusto Rodrigues Pinto relata que uma das causas do estresse laboral o desequilbrio do repouso e o alongamento das jornadas de trabalho(5). No se pode olvidar que a limitao da durao do trabalho sempre teve como fundamento, dentre outros, a fadiga humana, e que as primeiras convenes da OIT foram para limitar a durao do trabalho. Algumas profisses exigem um esforo fsico ou mental to grande que o trabalho por algumas horas gera uma fadiga intensa. Alm da dificuldade de restabelecimento no dia de descanso, o risco de acidente de trabalho no dia de labor se intensifica. Exemplo ntido e recente disso so os trabalhadores que tm funo de controladores de vos. Esses acidentes, muitas vezes fatais, geram um ataque ao direito fundamental sade e um custo muito alto para a sociedade, que vai arcar, tambm, com as despesas desses empregados acidentados e de outras vtimas. Outro exemplo o caso dos trabalhadores no setor da sade. Esse regime muito utilizado em tal rea o que atenta, frontalmente, contra o direito sanitrio, uma vez que no pe em risco apenas a sade do trabalhador como tambm de outras pessoas, j que, aps certo perodo, o risco de o profissional, mdico ou enfermeiro, cometer erros vai aumentando. No fosse isso, os profissionais dessa rea, diante da diminuio constante de seus salrios, acabam por trabalhar doze horas em um local, doze horas em outro estabelecimento e, at, doze horas em um terceiro posto. A situao dos trabalhadores nos setores da sade to grave que a sndrome de burn-out, em que a pessoa fica, literalmente, esgotada e sem energias, era, no incio, considerada uma doena especfica desses profissionais e chamada de sndrome do cuidador descuidado e sndrome do assistente desassistido(6). Concluso Conclui-se, portanto, que o regime de 12x36, por gerar um risco de causar maior nmero de acidentes que a jornada de oito horas por dia e por no ter nenhuma previso legal, dever ser considerado invlido, por ferir o direito sanitrio do trabalhador, gerando um risco acentuado de doena que no compensado pelo descanso posterior, ferindo, portanto, um direito subjetivo e indisponvel do empregado que seu direito sade e proteo de meio ambiente de trabalho.
* A autora juza do trabalho substituta do TRT da 15a Regio, bacharel em Direito pela USP, especialista em Direito do trabalho pela PUC/SP, mestre em Direito do Trabalho pela USP, doutouranda em Direito social pela Universidade de Castilla-LaMancha Espanha e membro do Conselho editorial da Revista do Tribunal Regional do Trabalho da 15a Regio. Referncias bibliogrficas
ALMEIDA, Lucilde D'Ajuda Lyra. A negociao coletiva como instrumento de harmonizao das relaes de trabalho. Revista LTr. So Paulo, v. 68, n.09, p.1073-1077, set. 2004. OLIVEIRA, Sebastio Geraldo de. Proteo jurdica sade do trabalhador. 4a ed. So Paulo: LTr, 2002.

PEREIRA, Ana Maria T. Benevides (org.) Burn-out quando o trabalho ameaa o bem-estar do trabalhador. So Paulo : Casa do psiclogo, 2002. RODRIGUES PINTO, Jos Augusto. Viagem em torno da segurana e da sade do trabalho. Revista LTr. So Paulo, LTr, v. 68, n. 7, p. 788- 795, jul. 2004. SUSSEKIND, Arnaldo et allii. Instituies de direito do trabalho. 19a ed. So Paulo: LTr, 2000. SILVA, Edson Braz da, A ilegalidade do sistema de compensao da jornada de trabalho 12x36. Disponvel em: http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=610. NOTAS (1) ALMEIDA, Lucilde D'Ajuda Lyra. A negociao coletiva como instrumento de harmonizao das relaes de trabalho. Revista LTr, So Paulo, v. 68, n.09, p.1073-1077, set. 2004, p. 1076. (2) No mesmo sentido, ver SILVA, Edson Braz da, A ilegalidade do sistema de compensao da jornada de trabalho 12x36. Disponvel em: http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=610. Acesso em 04.03.2008. (3) OLIVEIRA, Sebastio Geraldo de. Proteo jurdica sade do trabalhador. 4a ed. So Paulo: LTr, 2002, p. 159. (4) SUSSEKIND, Arnaldo et allii.. Instituies de direito do trabalho. 19a ed. So Paulo: LTr, 2000, p.1011. (5) RODRIGUES PINTO, Jos Augusto. Viagem em torno da segurana e da sade do trabalho. Revista LTr. So Paulo,LTr, v. 68, n. 7, p. 788- 795, jul. 2004, p. 789. (6) PEREIRA, Ana Maria T. Benevides (org.) Burn-out quando o trabalho ameaa o bem-estar do trabalhador. So Paulo : Casa do psiclogo, 2002, p.23 e 33