BUPATI KARANGASEM
PROVINSI BALI
PERATURAN BUPATI KARANGASEM.
NOMOR 53 TAHUN 2015
TENTANG
SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN
Menimbang: a.
DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
PEMERINTAH KABUPATEN KARANGASEM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA.
BUPATI KARANGASEM,
bahwa untuk melaksanakan ketentuan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2014 tentang Pedoman
Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2015 angka III point 1 huruf c ayat (1)
yang menyatakan pemerintah daerah_~—harus.
menyesuaikan alokasi Dana BOS pada peraturan daerah
tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Tahun Anggaran 2015 atau dicantumkan dalam
Laporan Realisasi Anggaran bagi pemerintah daerah yang
tidak melakukan Perubahan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015;
bahwa untuk mewujudkan tertib —_administrasi
dalam pengelolaan keuangan Dana Bantuan Operasional
Sekolah serta untuk menindaklanjuti rekomendasi
Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan
RI atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten
Karangasem Tahun 2014 Nomor
07.C/LHP/XIX.DPS/05/2015 tanggal 29 Mei 2015 yaitu
memerintahkan Kepala Bagian Keuangan selaku
Bendahara Umum Daerah mengusulkan sistem dan
prosedur penganggaran, pelaporan dan pengesahan dana
pendidikan yang ditetapkan oleh Bupati;Mengingat :
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan
Bupati tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan
Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah Pemerintah
Kabupaten Karangasem;
Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang
Pembentukan Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa
Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
1655);
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana
telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4578);
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor
25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4614);
Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang
Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165);
Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang
Hibah Daerah (Lembaran Negara Republik IndonesiaMenetapkan
10.
11.
Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5272);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah ( Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 310 );
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2011
tentang Pedoman Pengelolaan Bantuan Operasional
Sekolah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 807);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013
tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan
Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 1425);
Peraturan Daerah Kabupaten Karangasem Nomor 5
Tahun 2008 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Karangasem Tahun
2008 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten
Karangasem Nomor 4);
MEMUTUSKAN :
PERATURAN BUPATI TENTANG SISTEM DAN PROSEDUR
PENGELOLAAN KEUANGAN DANA __BANTUAN
OPERASIONAL SEKOLAH PEMERINTAH KABUPATEN
KARANGASEM
BABI
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kabupaten Karangasem
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Karangasem
3. Bupati adalah Bupati Karangasem4. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang sclanjutnya disingkat
APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang
dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan
ditetapkan dengan peraturan daerah.
5. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang sclanjutnya disingkat PPKD
adalah kepala satuan kerja pengelola keuangan daerah yang mempunyai
tugas melaksanakan pengelolaan APBD dan bertindak sebagai
Bendahara Umum Daerah.
6. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah
perangkat daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran /
barang.
7. Rencana Kerja dan Anggaran SKPD yang selanjutnya ‘disingkat RKA -
SKPD adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi
rencana pendapatan dan rencana belanja program dan kegiatan SKPD
sebagai dasar penyusunan APBD.
8. Dokumen Pelaksanaan Anggaran SPKD yang selanjutnya disingkat DPA-
SPKD merupakan dokumen pelaksanaan anggaran oleh pengguna
anggaran.
9. Bantuan Operasional Sekolah yang selanjutnya disingkat BOS adalah
dana yang digunakan terutama untuk biaya non personalia bagi satuan
pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib belajar dan dapat
dimungkinkan untuk mendanai beberapa kegiatan lain sesuai peraturan
perundangan yang berlaku.
10. Penerima Dana Bantuan Operasional Sekolah pada sekolah adalah
pegawai negeri sipil yang ditunjuk oleh Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten Karangasem untuk menjalankan fungsi menerima,
menyimpan, membayarkan, menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan dana BOS.
11. Surat Permintaan Pengesahan Pendapatan dan Belanja Sekolah yang
selanjutnya disingkat SP3B Sekolah adalah dokumen yang
digunakan/diterbitkan oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
Karangasem untuk menerbitkan SP2B Sekolah atas pendapatan dan
beban pengeluaran dana BOS.
12, Surat Pengesahan Pendapatan dan Belanja Sekolah yang selanjutnya
disingkat SP2B Sekolah adalah dokumen yang digunakan sebagai dasar
pengesahan dana yang diterbitkan oleh Bendahara Umum Daerah (BUD)
berdasarkan SP3B Sekolah.
BABII
RUANG LINGKUP
Pasal 2
(1) Ruang lingkup Peraturan Bupati ini meliputi penganggaran, pelaksanaan,
penatausahaan, pertanggungjawaban, pengawasan dan pemanfaatan dana
BOS.
(2) Penganggaran, pelaksanaan, penatausahaan dan_pertanggun;
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada pola pengelolaan
keuangan BOS yang diterapkan pada APBD.BAB II
PENGANGGARAN
Pasal 3
(1) Pendapatan dan Belanja BOS dianggarkan dalam APBD setiap tahun
anggaran berdasarkan alokasi yang ditetapkan oleh pemerintah sesuai
peraturan perundang-undangan.
(2) Jika alokasi yang akan dicantumkan dalam APBD sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) belum diterima sampai dengan batas proses ditetapkannya
APBD induk dan perubahan maka digunakan alokasi anggaran terakhir
tahun sebelumnya.
Pasal 4
Kepala sekolah pengelola dana BOS menyampaikan rencana pendapatan dan
belanja BOS tahun berjalan kepada Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Karangasem sesuai dengan daftar penerima dan jumlah
BOS yang ditetapkan Gubernur atau sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
Pasal 5
Rencana pendapatan dana BOS dianggarkan pada pendapatan hibah dalam
RKA-PPKD sesuai usulan dari Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Karangasem.
Pasal 6
(1) Rencana belanja dana BOS dianggarkan dalam RKA-SKPD Dinas
Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem.
(2) Tata cara dan format penyusunan RKA-SKPD sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang -
undangan di bidang pengelolaan keuangan daerah.
(3) Dalam hal pencantuman anggaran belanja dana BOS dalam RKA-SKPD
dibuat secara global per-kecamatan atau langsung dibuat dalam lingkup
kabupaten untuk masing - masing rincian objek.
(4) Rincian objek sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dibuat tanpa uraian
menimbang jumlah sekolah penerima dana BOS.
BAB IV
PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN
Pas
(1) Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem
menyusun DPA-SKPD berdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD
tahun anggaran berkenaan dan Peraturan Bupati tentang Penjabaran
APBD tahun anggaran berkenaan.(2) Tata cara dan format penyusunan DPA-SKPD sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) merupakan turunan dari RKA-SKPD dilakukan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang - undangan di bidang
pengelolaan keuangan daerah.
(3) Dalam hal pencantuman anggaran belanja dana BOS dibuat sesuai
dengan RKA-SKPD untuk kegiatan BOS.
Pasal 8
(1) Kepala Sekolah penerima Dana Bos membuka rekening dana BOS.
(2) Rekening dana BOS pada sekolah ~ sekolah penerima dana BOS
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Bupati.
Pasal 9
(1) Kepala Sekolah penerima dana BOS menerima langsung dana dari kas
provinsi di rekening masing - masing sekolah dan diakui sebagai
pendapatan.
(2) Dana yang diterima sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
(3) Kepala sekolah penerima dana BOS menyampaikan laporan penerimaan
dana BOS yang diterima sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada
Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem
setiap triwulan setelah dana diterima.
Pasal 10
Pengadaan barang dan jasa dalam rangka pelaksanaan BOS dilakukan
sesuai peraturan perundang - undangan.
Pasal 11
(1) Kepala Sekolah menyampaikan laporan realisasi pendapatan dan belanja
dana BOS kepada Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Karangasem dengan melampirkan surat pernyataan tanggung
jawab mutlak.
(2) Berdasarkan laporan realisasi pendapatan dan belanja sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Karangasem menyampaikan SP3B Sekolah dengan
merangkum jumlah pendapatan dan belanja menurut rekening kepada
PPKD.
(3) SP3B Sekolah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) termasuk sisa dana
BOS yang belum digunakan pada tahun anggaran berkenaan.
(4) SP3B Sekolah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3)
tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Peraturan Bupati ini.Pasal 12
(1) Berdasarkan SP3B Sekolah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat
(3), PPKD selaku BUD menerbitkan SP2B Sekolah.
(2) PPK-Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem dan
PPKD melakukan pembukuan atas pendapatan dan belanja BOS
berdasarkan SP2B.
(8) SP2B Sekolah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)
tercantum dalam Lampiran Il yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Peraturan Bupati ini.
BABV
PERTANGGUNGJAWABAN
Pasal 13
(1) Kepala sekolah bertanggung jawab secara formal dan material atas
pendapatan dan belanja dana BOS.
(2) Pertanggungjawaban kepala sekolah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan sesuai peraturan perundang - undangan.
(3) Pendapatan dan belanja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disajikan
dalam Laporan Keuangan SKPD dan Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah.
(4) Tata cara dan format penyusunan Laporan Keuangan sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang - undangan di bidang pengelolaan keuangan daerah.
Pasal 14
(1) Dalam hal penggunaan BOS bagi sekolah negeri menghasilkan aset tetap,
kepala sekolah yang bersangkutan wajib menyampaikan laporan kepada
Bupati melalui Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Karangasem.
(2) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilengkapi dengan
dokumen pengadaan barang sebagai dasar pencatatan barang milik
daerah.
(3) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan paling lambat
tanggal 5 Januari tahun berikutnya.
(4) Dinas Pendidikan Kabupaten Karangasem melakukan pencatatan barang
milik daerah berdasarkan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
sesuai peraturan perundang-undangan.
BAB VI
PENGAWASAN
Pasal 15
(1) Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem
melakukan pengawasan secara berjenjang terhadap penerimaan danpemanfaatan dana BOS oleh Kepala Sekolah sesuai pereturan
perundang-undangan.
(2) Aparat Pengawasan Intern Pemerintah Kabupaten Karangasem
melaksanakan pengawasan fungsional terhadap pengelolaan dan
pemanfaatan dana BOS sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
BAB VII
PEMANFAATAN DANA
Pasal 16
Dana BOS pada sekolah dimanfaatkan sesuai_ ketentuan peraturan
perundang ~ undangan tentang pengelolaan dana BOS.
BAB VIIL
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 17
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten
Karangasem.
Ditetapkan di Amlapura
pada tanggal 16 Desember 2015
|PENJABAT BUPATI KARANGASEM,
——
d |AGUS NGURAH ARDA
Diundangkan di Amlapura
pada tanggal 16 Desember 2015
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KARANGASEM,
1 GEDE ADNYA MULYADI
BERITA DAERAH KABUPATEN KARANGASEM TAHUN 2015 NOMOR 54LAMPIRAN |
PERATURAN BUPATI KARANGASEM
NOMOR 53 TAHUN 2015
TENTANG
SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN.
DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
PEMERINTAH KABUPATEN KARANGASEM
SURAT PERMINTAAN PENGESAHAN PENDAPATAN DAN BELANJA (SP3B) SEKOLAH
‘SKPD DINAS PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAHRAGA KABUPATEN KARANGASEM
‘SURAT PERMINTAAN PENGESAHAN PENDAPATAN DAN BELANJA (SP3B) SEKOLAH
Tanggal: 22 September 2015, Nomor
kepala SKPD Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem Memohon kepada
[Bendahara Umum Daerah Selaku PPKD
|agar mengesahkan dan membukukan pendapatan dan belanja DANA BOS sejumlah
a Saldo Awal = Rp aan
2. Pendapatan = Rp qanaat
3, Belanja 2 Rp ua
4 Saldo Akhir Rp 2221411
untuk {bulan Tahun)
Dasar Pengesahan: Urusan Organisasi Nama Sekolah
s14/ /0PA-
‘SKPD/20xx a. 101.1.01.1 seopoc0ERDOOOKRK
tgibin thn
PROGRAM KEGIATAN
1 i
Pendapatan Belanja
Kode Rekening Uraian Jumlah Kode Rekening, Uraian Jumiah
Jumiah Pendapatan Rp. Jumlah Belanjal Rp.
Amlapura, tgl bin thn.
Kepala SKPD Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Karangasern
Nama Pengguna Anggaran
NIP
[pemasar.
m ena
AGUS NGURAH ARILAMPIRAN I
PERATURAN BUPATI KARANSASEM
NOMOR 53 TAHUN 2015
TENTANG
SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN
DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
PEMERINTAH KABUPATEN KARANGASEM
Nomor: 931/rxx0000000000%
PEMERINTAH KABUPATEN
ARRNGASEM SURAT PENGESAHAN
PENDAPATAN DAN BELANIA (SP2B) SEKOLAH
Nomar SP3B : coo Dari Kuasa BUD
Tanggal 2 0008 ‘Tahun Anggaran
‘SKPD) + Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Karangasem
Nama Sekolah
Telah disahkan pendapatan dan belanja sejumlah
Untuk Bulan: September-2015
A. SALDO AWAL
B. Pendapatan
Pendapatan s/d bulan lalu Rp
Pendapatan bulan ini Rp
Total Pendapatan s/d bulan ini
. Belanja
Bolanja s/d bulan lalu Rp
Belanja bulan ini Rp
Rp 11.111,00
1.111.111,00
1.111.111,00
Rp 2.222.222,00
12.111,00
66.666,00,
Total Belanja s/d bulan ini Rp 77.577,00
D. SALDO AKHIR (A+8-C) Rp 2.185.556,00
1 PENDAPATAN,
Ne. Kode Rekening Uraian Jumlah
L Se 1.11100
Jumlah Pendapatan 2AI1.113,00
2. BELANIA
No. Kode Rekening Uraian jumlah
1 rosondeacoc0eG%E __ peeosoa0ea0e000000K 1113,00
2. SS 7,00
3. rwoongenooGGeG%E —_fpoeosoa0ea0e00000HHK 113,00
4 wooxeanonceeaKeE —_ fpadoonaeeanaG0aD0KK 111,00
5. Se 12113,00
6 rweondengoGEEGIEK —_poABeaVERHEEDADONKK 11211,00,
Jumlah Belanja 651665500
ember: Penggune Anaearan
ember? : Arp BUD
Lembar3 : endaharawan
‘Amlapura, tgi bin thn
Kuasa Bendahara Umum Daerah
Nama Kuasa BUD,
[ penuasar,
NIP
I ae
ee
7A BAGUSNGURAH ARDA