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Revista Jus Vigilantibus. URL: http://www.jusvi.com Vitria (ES).

TEORIA DO ORDENAMENTO JURDICO E SUA VISO EM NORBERTO BOBBIO. (Artigo jurdico de Teoria Geral do Direito) Bruna Barbieri Waquim Assessora Judicial do 7. Juizado Especial Cvel e das Relaes de Consumo Acadmica de Direito da Universidade Federal do Maranho So Lus MA e-mail: bu_barbieri@yahoo.com.br 1. INTRODUO 1.1 Consideraes iniciais O homem um ser social, logo, necessita relacionar-se com os seus semelhantes, interagir com eles. Essas relaes nem sempre so harmnicas; podem surgir vrios conflitos de interesses. necessrio, portanto una certa regulao dessas relaes, uma disciplina das atividades humanas para se garantir a ordem e a paz. Na sociedade contempornea, a decidibilidade desses conflitos funo do Direito. Essa regulao, disciplina, ou ainda ordenao da sociedade pelo Direito, significa, nas palavras de Leonardo Santiago, a conveniente adaptao das coisas sua finalidade. Num todo organizado, cada parte ocupa o lugar que lhe corresponde e desempenha a funo que lhe compete. A ordem social de extrema complexidade e se desdobra em planos diversos e se realiza com sujeio a princpios variados. A ordem jurdica constitui, pois, a organizao da sociedade pelo Direito, regendo-se pelo princpio maior de efetivao da Justia. A expresso Direito, vale a pena mencionar, pode ser entendida sob aspectos subjetivos e objetivos. Como bem explica Walmir Oliveira da Costa, no caso no caso subjetivo, o Direito facultas agendi, significando "o poder ou faculdade de agir livremente dentro do limite estabelecido pela interpenetrao ou inter-relao social". J no caso objetivo o Direito norma agendi, ou seja, a lei escrita, "o conjunto de normas positivas e princpios jurdicos que disciplinam a vida em sociedade. Formalmente, se expressa o Direito como norma jurdica, como disciplina de conduta, uma prescrio geral e abstrata que regula a ao humana a partir de sanes, caso se violem as normas. A partir desse pensamento foi criada a Teoria da Norma Jurdica, e a crena de que o Direito se restringe norma.

No conjunto de tentativas realizadas para caracterizar o Direito a partir de algum elemento da norma jurdica, surgiram os seguintes critrios: Critrio formal - definio do Direito atravs de caractersticas estruturais da norma, como positivas ou negativas, categricas ou hipotticas, abstratas (gerais) ou concretas (individuais); Critrio material - definio do Direito a partir do contedo das normas jurdicas, ou seja, das aes reguladas; Critrio do sujeito que impe a norma - definio do Direito a partir daquilo que institudo por um poder soberano; . Critrio do sujeito ao qual a norma destinada - definio do Direito como formado por normas obrigatrias, generalizadas e com poder de sano. Coube a Norberto Bobbio, grande pensador e cientista poltico italiano, chamar a ateno para o fato de que a norma jurdica estudada isoladamente no consegue revelar o Direito totalmente (nomoesttica), mas sim o conjunto coordenado das normas (nomodinmica), formulando a Teoria do Ordenamento Jurdico, expressa no livro homlogo. Nessa teoria, Bobbio rompe com a idia tradicional de que a norma jurdica era a nica perspectiva pela qual o Direito deveria ser estudado, e que o ordenamento jurdico era apenas um conjunto de normas, e no um objeto autnomo de estudo. Bobbio simplifica o conceito de Direito ao dizer que a norma jurdica aquela cuja execuo garantida por sano externa e institucionalizada, e que para que haja Direito, necessrio existir um sistema normativo composto por trs tipos bsicos de norma: as que permitem determinada conduta, as que probem e as que obrigam determinada conduta. Adentrando no estudo do ordenamento jurdico propriamente, podemos conceitu-lo como o conjunto de normas jurdicas em vigor num pas, ou, ainda, como o sistema no qual se inserem as normas jurdicas. E para compreender melhor estes conceitos, estudaremos a seguir algumas noes de Sistema. 1.2 Noes de Sistema Etimologicamente, o termo "sistema" vem do grego systma, que significa "todo" e "corpo de elementos", entre outros significados.A rigor, systma uma composio de syn (em latim cum,em portugus com) + stemi (estar ao lado de). Ou seja, entende-se sistema como elementos coexistentes lado a lado, e que formam um conjunto articulado dentro de um mesmo ordenamento. No vocabulrio jurdico De Plcito e Silva, "sistema" o conjunto de regras e princpios sobre uma matria, tendo relaes entre si, formando um corpo de doutrinas e, importante ressalvar, contribuindo para a realizao de um fim. Semelhante ao pensamento de Corbisier, em que "sistema" o conflito ou totalidade de objetos (reais ou ideais) reciprocamente articulados e interdependentes uns em relao aos outros. Bobbio vale-se desta noo de sistema para caracterizar o ordenamento jurdico. Segundo ele, um ordenamento jurdico constitui um sistema porque no

podem coexistir nele normas incompatveis, e caso ocorra essa incidncia, uma delas deve ser eliminada. Mas isso ser estudado em tpicos seguintes. 1.3 Sobre Normas Jurdicas Vivemos numa sociedade organizada juridicamente, onde as atividades humanas esto regulamentadas por normas e leis. Como diz Trcio Sampaio (2003:94), "ningum est obrigado afazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude da lei". A norma tem carter, portanto, de orientao, uma proposio que diz como deve ser o comportamento. Utilizando alguns critrios de classificao, percebemos que as normas podem tanto ser de competncia, quando estabelecem poderes e procedimentos, como de conduta, quando estabelecem obrigaes. Quando subordinao, podem ser normas-origem, quando so as primeiras de uma srie, ou normas-derivada, quando so editadas a partir de normas-origem. Quanto estrutura, podem ser normas autnomas, quando tem um sentido completo por si mesmas, e normas dependentes, quando precisam combinar-se com outras para ter validade ou eficcia, entre outras classificaes. A relao das normas com o ordenamento jurdico de que s se reconhece a validade da norma se ela estiver integrada no ordenamento, de acordo com a dogmtica jurdica. Exige-se que a produo normativa obedea a requisitos do prprio ordenamento para que se tenha uma norma vlida. Na verdade, a norma deve obedecer a uma srie de requisitos para ser parte do ordenamento. Em um resumo breve, esses requisitos so: Validade - qualidade da norma que permite sua pertinncia ao ordenamento, por ter sido criada a partir das condies formais e materiais requeridas pelo sistema; Vigncia - qualidade da norma relacionada ao tempo de validade, que vai do momento que ela passa a ter fora vinculante (vigor) at o momento em que ela perde essa fora, seja por sua revogao ou por ter expirado o prazo que fora prescrito para sua durao; Eficcia - qualidade da norma que diz respeito possibilidade de produo de efeitos concretos, ou seja, a norma aplicada e obedecida; Vigor - qualidade da norma que se refere ao poder da norma de se impor, de se fazer obedecer, mesmo que os sujeitos no concordem com ela. 1.4 Fontes do Direito O estudo das normas jurdicas e do prprio ordenamento jurdico est estreitamente relacionado ao estudo das fontes do Direito, dos meios e processos dos quais o ordenamento faz surgir suas normas. A teoria das fontes, modernamente, parte do princpio de que o Direito no um dado sagrado ou da natureza, mas uma construo elaborada a partir de fatores principalmente histricos e culturais. Fala-se ento em dois tipos bsicos de fontes: as fontes materiais e as formais. As fontes materiais so aquelas externas aos instrumentos jurdicos e que produzem as normas do ordenamento a partir de fatores religiosos, culturais,

demogrficos, polticos, econmicos e outros. Como exemplos da influncia dos fatores sociais na produo do Direito, temos: Morais/religiosos: resistncia legalizao do divrcio na legislao brasileira antes de 77. Geogrficos: Terremoto, seca e geada levando proteo do produtor agrcola. Demogrficos: Legislao desestimulando o nascimento de crianas. Econmicos: Restrio ao uso de automveis, em vrios pases, devido crise no petrleo, na dcada de 70. As fontes formais so aquelas internas aos instrumentos jurdicos de produo de juridicidade, expressas na legislao, no costume, na jurisprudncia e na fonte negocial. Entende-se por Legislao a formao de normas jurdicas por meio de atos competentes. A maior destas normas est expressa na Constituio, que a lei fundamental de um pas, ou ainda a soma dos fatores reais do poder que o regem. Abaixo dela esto as leis, que podem ser materiais (produo ou institucionalizao de normas gerais) ou formais (normas que estabelecem meios judiciais para fazer valer direitos e obrigaes). As leis, por sua vez, podem estabelecer Cdigos, que so a regulamentao unitria e mais especfica de um ramo do Direito. Por costumes entende-se condutas ou valores de origem consuetudinria que adquirem convico social de obrigatoriedade, e por jurisprudncia o conjunto das decises judicirias. J as fontes negociais seriam normas individuais de baixo grau de objetividade, que em certos casos, no vazio da lei, podem inovar e estabelecer como premissas verdadeiras regrais gerais com carter de norma. Pode-se tambm distinguir dois tipos de ordenamentos jurdicos, resultantes da falta de uniformidade entre os povos nas diferentes pocas de elaborao do direito: o da tradio romanstica (naes latinas e germnicas) e o da tradio anglo-americana (commom law). A tradio romanstica caracterizada pela supremacia conferida lei escrita sobre o direito dito costumeiro, dando s demais fontes do Direito um valor secundrio. Aqui a lei considerada como a nica expresso autntica do Estado e do prprio Direito. Na tradio anglo-americana, o Direito se revela pela utilizao dos usos e costumes jurdicos e pelo exerccio do poder jurisdicional, abandonando em parte os enunciados normativos. Nesse ordenamento, o Direito escrito quase inexistente, sendo substitudo pelos precedentes judiciais (cases), uma srie de decises baseadas em usos e costumes jurdicos prvios. 2. TEORIA DO ORDENAMENTO JURDICO 2.1 Consideraes iniciais Em seu livro Teoria do Ordenamento Jurdico, Bobbio cita um exemplo interessante. Ele diz que o ordenamento no pode ser formado por uma norma

apenas, pois uma norma que tudo proibisse iria impedir o convvio social, e uma norma que tudo permitisse iria "bagunar" a sociedade. Portanto, o ordenamento composto por mais de uma norma, e por isso, surgem vrios problemas no que diz respeito harmonia destas. Assim sendo, a teoria de Bobbio busca: Saber se essas normas constituem uma unidade e de que forma a constituem, discutindo o problema da Hierarquia; Saber se o ordenamento jurdico constitui realmente um sistema, sem antinomias que prejudiquem sua umidade, discutindo assim o problema da Coerncia; Saber se o ordenamento no possui lacunas, discutindo ento o problema da Completude. 2.2 Unidade do Ordenamento Jurdico Como bem expresso por Trcio Sampaio (2003: 177), bastante importante a questo do ordenamento como sistema unitrio, isto , sua concepo como repertrio e estrutura marcados por um principio que organiza e mantm o conjunto como um todo homogneo. A mutabilidade da realidade social sempre faz necessria a criao de normas que adequem o Direito contemporaneidade, da a infinidade de normas que compe o ordenamento jurdico. Para satisfazer essa exigncia, o Poder Supremo recorre a geralmente dois mtodos: ou ele agrega normas j existentes e criadas por ordenamentos precedentes e diversos, ou delega competncia a poderes inferiores para a criao de normas que sejam necessrias. Nessa miscelnea, as normas do ordenamento devem respeitar a critrios que preservem a unidade do sistema, pois se no houver uma lgica interna entre elas, no existe ordenamento. Mas mesmo sendo necessria uma unidade, isso no significa que as normas esto todas num mesmo plano. H normas superiores e normas inferiores, e acima de todas, a norma fundamental. Como diz Kelsen, a norma inferior busca fundamento na superior, de modo que a norma superior valida a inferior e esta deriva daquela. Os limites com que as normas superiores restringem e regulam as normas inferiores esto baseadas em quatro critrios, ou limites, que podem ser divididos em formais, temporais, circunstanciais e materiais. Nas palavras de Oscar Vilhena Vieira, limites formais so aqueles que determinam procedimentos diferenciados, quorum qualificado, ou mesmo realizao de plebiscito para a aprovao de uma reforma. Os limites temporais normalmente prevem um perodo dentro do qual as alteraes ficam proibidas; o artigo 174 da Constituio brasileira de 1824, que impedia a reforma antes de passados quatro anos de sua outorga, um exemplo desse tipo de limite. Os limites circunstanciais buscam impedir que se mude

a constituio em perodos de maior conturbao da ordem poltica, como o estado de stio ou a interveno federal. Finalmente os limites materiais buscam proibir a alterao de certas decises tomadas pelo poder constituinte originrio, como a forma de Estado ou governo, regime poltico, ou ainda os direitos fundamentais. Bobbio prioriza dois desses critrios: o critrio material e o formal. O primeiro faz referncia ao contedo que a norma inferior est autorizada a emanar; o segundo refere-se ao modo ou ao processo pelo qual a norma inferior ser emanada, e so constitudos na prtica por todas as normas da Constituio que prescrevem o modo de funcionamento dos rgos legislativos, por exemplo. Ele imagina uma pirmide, onde na base esto as normas mais complexas e menos gerais (as normas inferiores, de menor hierarquia). Acima delas, esto as normas superiores, e acima de todas, no escrita, mas existente, est a Norma Fundamental, que Bobbio chama de Fonte das fontes e Trcio Sampaio de Norma de calibrao. Essa norma fundamental o que valida todas as outras normas, e o que permite dizer se uma norma pertence ou no ao ordenamento. No plano da positividade, a norma de maior hierarquia (o topo da pirmide) a Constituio, e todas as normas do Direito devem ser endossadas por ela, sob o risco de no serem vlidas. A Constituio elaborada pelo legislador constituinte originrio, que insere as normas que desejar, desde que respeite os valores consagrados pela sociedade. Quando surge uma nova Constituio, as normas anteriores a ela no so revogadas, a menos que estejam em conflito. A esse fenmeno chamamos de recepo. Durante o perodo de vigor de uma Constituio, podem ocorrer alteraes na Lei Maior, que so justamente as Emendas Constitucionais, elaboradas pelo legislador constituinte derivado. Como as Emendas Constitucionais fazem parte da Constituio, so consideradas na mesma hierarquia que ela. Abaixo da Constituio esto as normas complementares, criadas somente quando a Constituio as prescreve, como, por exemplo, o Cdigo Tributrio. Abaixo dessas normas esto as normas ordinrias, que tm um processo de criao mais simplificado, como o Cdigo Civil e o Comercial. Essas normas ordinrias, em pases federativos como o nosso, podem ser federais, estaduais ou municipais, de acordo com a competncia que a Constituio fixar a cada ente federado. Mais abaixo se encontram as normas regulamentares, elaboradas no pelo Legislativo, mas pelo Executivo. So criadas para regulamentar o cumprimento de uma norma superior, mas nunca para criar uma nova prescrio de conduta. Como exemplos de normas regulamentares temos as portarias, regulamentos e instrues normativas. No final da pirmide esto as normas individuais, que no validam qualquer norma, consistindo em apenas ordens. Autores como Bobbio no as consideram como normas jurdicas, mas Kelsen e Cossio, por exemplo, consideram sim, falando que norma jurdica um imperativo destinado a algum, logo, as normas individuais enquadram-se na categoria. Como exemplo dessas normas citam-se as sentenas.

Podemos ento perceber que, conforme se sobe na hierarquia das fontes, as normas vo se tornando cada vez menos numerosas e mais genricas, e no sentido contrrio, as normas tornam-se cada vez mais numerosas e mais especficas. 2.3 Coerncia entre as normas J foi apresentada a idia de ordenamento jurdico como sistema, como uma totalidade de entes que obedecem a uma lgica interna. Para se falar em sistema, no suficiente que os entes estejam relacionados apenas com o todo; deve haver coerncia entre eles, ou como Trcio Sampaio diz, consistncia. Essa coerncia fundamentada basicamente na no existncia de antinomias, ou seja, na no ocorrncias de normas que sejam contraditrias, incompatveis. Essa incompatibilidade pode ser observada em trs casos: Uma norma ordena fazer algo e uma norma probe faz-lo; Uma norma ordena fazer e uma norma permite fazer; Uma norma permite fazer e uma norma probe fazer. E h duas condies para que realmente ocorra antinomia. A primeira condio que as normas contraditrias pertenam ao mesmo sistema, e a segunda que as normas tenham o mesmo mbito de validade (temporal, espacial, pessoal ou material). Baseados em Trcio Sampaio (2003:212-215), podemos classificar as antinomias em: Antinomias reais (aquelas para as quais no h regra normativa de soluo prevista no ordenamento, o intrprete deve solucionar por si mesmo, por falta de critrios ou por conflito dos critrios existentes); Antinomias aparentes (aquelas para quais existem critrios normativos de solubilidade); Antinomias prprias (ocorrem por motivos formais, como uma norma permitir e outra proibir); Antinomias imprprias (ocorrem em virtude do contedo das normas, por questes de princpios, valores ou teleologia, ou seja, o conflito entre o comando estabelecido e a conscincia do aplicador). H tambm antinomias de classificao quanto ao mbito, como as antinomias de direito interno (que ocorrem dentro de um ordenamento estatal e podem ser dentro de um ramo do Direito, como o Civil), antinomias de direito internacional (ocorrem entre duas normas internacionais) e antinomias de direito interno-internacional (ocorrem entre uma norma interna e uma norma internacional). H tambm critrios de classificao quanto extenso da contradio. Para explicar esses critrios, faremos uso do grfico presente no livro Introduo ao Estudo do Direito, pg. 215, do multicitado Trcio Sampaio:

 Antinomia total-total, quando uma das normas no pode ser aplicada em nenhuma circunstncia sem entrar em conflito com outra;

Antinomia total-parcial, quando uma das normas no pode ser aplicada em nenhuma circunstncia sem entrar em conflito com a outra, mas a outra tem um campo de aplicao em parte livre de conflitos

Antinomia parcial-parcial, quando as duas normas s entram em parte em contradio.

Depois de detalhar o que so antinomias e como classific-las, passamos ao principal, que como solucionar esses impasses. H basicamente trs critrios para a soluo de antinomias: o critrio hierrquico (lex superior derogat inferiorz), o critrio de especialidade (lex specialis derogat generalis) e o critrio cronolgico (lex posterior derogat priori). O critrio hierrquico dita que entre duas normas incompatveis, prevalece a norma hierarquicamente. As normas superiores podem revogar as inferiores, nunca o contrrio. O critrio da especialidade aquele em que entre uma norma geral incompatvel com uma norma especfica, prevalece a especfica. A especfica (ou especial) no revoga a norma geral, s revoga a parte da norma onde est o conflito. E no critrio cronolgico, em caso de antinomias a norma que prevalece a norma posterior. Esse critrio faz muita referncia ao princpio da noretroatividade das leis, onde nenhuma lei pode aplicar-se a fatos anteriores, s tem eficcia durante sua vigncia. Se esses critrios de soluo entrarem tambm em conflito, ser usada a hierarquia que h entre eles: o hierrquico e o de especialidade prevalecem sobre o cronolgico. No existe hierarquia entre os critrios de hierarquia e de especialidade; em caso de conflito entre eles, o intrprete aplicar ou um ou outro, de acordo com as circunstncias. O intrprete tambm tem a possibilidade de no fazer prevalecer nenhum desses critrios. Ele pode fazer uso de um poder que Bobbio denomina poder discricionrio do intrprete, que engloba trs alternativas:

 Em caso de antinomia aparente, ele pode conservar as duas. Em caso de antinomia real, ele pode ou eliminar uma das regras, aplicando a outra (ab-rogao simples), ou eliminar as duas, aplicando uma terceira (dupla ab-rogao); Na insuficincia de critrios, ou seja, quando os trs critrios expostos acima no foram suficientes para resolver uma antinomia, no caso de haver antinomia entre duas normas gerais, contemporneas e do mesmo nvel, poder ser usado o critrio da forma da norma (imperativas, proibitivas e permissivas), onde as normas permissivas prevalecem em relao s imperativas e proibitivas (conflito contraditrio). No caso do conflito ser de uma norma imperativa, que obriga a fazer algo, e uma norma proibitiva, que probe fazer a mesma coisa (conflito entre duas normas contrrias), essas duas normas anulam-se e o comportamento, em vez de ordenado ou proibido, considerado permitido/lcito. Fazendo uso das Palavras da prof. Maria Helena Diniz, esse princpio da unidade pode levar-nos questo da correo do direito incorreto. Se se apresentar uma antinomia, ou um conflito de normas, ter-se- um estado incorreto do sistema, que precisar ser solucionado, pois o postulado desse princpio o da resoluo das contradies. O sistema jurdico dever, teoricamente, formar um todo coerente, devendo, por isso, excluir qualquer contradio lgica nas asseres, fritas pelo jurista, elaborador do sistema, sobre as normas, para assegurar sua homogeneidade e garantir a segurana na aplicao do direito. Para tanto, o jurista lanar mo de uma interpretao corretiva, guiado pela interpretao sistemtica, que o auxiliar na pesquisa dos critrios para solucionar a antinomia a serem utilizados pelo aplicador do direito. 2.4 Completude das normas Por completude entende-se a propriedade do ordenamento jurdico de ter uma norma para regular cada caso, ou seja, um ordenamento sem lacunas, sem a falta de normas que probam ou permitam algum comportamento. Mas, na verdade, no existe na prxis um ordenamento que seja realmente completo, sem nenhuma lacuna, pois utpico pensar que um grupo seleto de pessoas possa prescrever todos os casos concretos que existem ou podero existir nas relaes sociais. Essa questo da completude ou no do ordenamento jurdico um assunto controverso no meio jurdico. Com o incio do Processo de codificao jurdica e nascimento do Positivismo,os juristas pensavam que o Direito fosse algo esttico, fundando a Escola da Exegese, onde os fatos concretos deveriam ser adequados

 norma atravs da interpretao do que estava escrito no cdigo, por parte do jurista. Essa concepo foi fortemente influenciada pela monopolizao do Direito pelo Estado, a partir do fortalecimento do Estado Moderno. Em reao a esse fetichismo legal surge a Escola do Direito Livre, ou Alternativo, que defendia que os juristas no deveriam ficar to restritos s leis. Essa reao ocorreu no perodo da Revoluo Industrial, ao se perceber que as leis anteriores Revoluo no contemplavam mais a nova realidade das relaes sociais. Assim, alguns juristas perceberam a necessidade de admitir a volatilidade do Direito e a existncias de lacunas na lei, que somente o Direito Alternativo tinha condies de preencher. Como diz Leonardo Ayres, "a batalha da Escola do Direito Livre contra as vrias escolas da Exegese uma batalha pelas lacunas do Direito". Os positivistas, partidrios do dogma da completude, afirmavam que o Direito no tinha lacunas, apenas espaos jurdicos vazios, e que era dever do jurista tornar explcito aquilo que estava implcito na mente do legislador. Eles defendem que no h lacunas porque, onde falta o ordenamento jurdico, falta o prprio Direito, ento o certo falar sobre limites do ordenamento, e no lacunas. Como o prprio Bobbio declara, as normas jurdicas so limitaes atividade humana, logo, fora daquilo que o Direito regulamenta, o homem livre para fazer o que quiser, assim, as aes humanas no regulamentadas so implicitamente admitidas e aceitas pelo ordenamento (teoria da norma geral exclusiva). J para os partidrios da Escola do Direito Alternativo, o Direito posto cheio de lacunas, e para preenche-Ias deve haver confiana no poder criativo do juiz, pois o Direito, como fenmeno social, produto da sociedade e no apenas do Estado, requer que suas normas sejam adaptadas s novas necessidades a partir do estudo da dinmica das relaes sociais, e no das regras fossilizadas nos Cdigos. Como acredita Paulo Nader, falsa a idia de que o legislador entrega sociedade uma ordem jurdica pronta e aperfeioada. Ele elabora as leis, mas a ordem fundamental ORDEM JURDICA obra do beneficiamento a cargo dos juristas, definida em tratados e em acrdos dos tribunais. Havendo ou no omisses na regulao de alguma conduta, o juiz deve sempre julgar, baseado no Principio da Inafastabilidade ou Principio do Controle Jurisdicional, expresso no ordenamento brasileiro no artigo 5, inciso XXXV da Constituio Federal e no artigo 4 da Lei de Introduo do Cdigo Civil, que prescreve que "quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito". Dessa forma, um juiz nunca poder alegar falta de lei para julgar. Uma vez admitindo a existncia de lacunas, pode-se classific-las de acordo com vrios critrios. Sendo assim, podemos perceber os seguintes tipos: Lacunas autnticas (ocorre quando uma deciso no encontrada na lei);

 Lacunas no autnticas (ocorre quando a lei prev uma soluo, mas esta considerada indesejvel); Lacunas intencionais (quando o legislador no se sente em condies de encontrar a regra eSPecfica,e atribui ao juiz ou doutrinador essa responsabilidade); Lacunas no intencionais (o legislador no percebeu a problemtica da questo - lacuna de previso, ou porque as condies histricas no permitiram lacunas desculpveis - ou porque ele no examinou o Problema cuidadosamente lacunas indesculpveis); Lacunas patentes (resultante da falta de uma norma que regule uma situao); Lacuna latente (a norma existe, mas muito ampla e no consegue fazer a restrio necessria); Lacuna originria (existe desde a criao da lei); Lacuna posterior (aparece posteriormente criao da lei, devido a modificaes ocorridas nas situaes de fato ou no sistema de valores da ordem); Lacunas objetivas (no provm do legislador, mas de fatores externos que implicam na necessidade de normas inditas); Lacunas subjetivas (tm como causa existencial o legislador); Lacunas praeter legem (exigem a criao de normas); Lacunas intra legem (devido ao alto grau de generalidade da norma, aparecem vazios no ordenamento que devem ser solucionados pelo intrprete); . Lacunas ideolgicas (existem em razo da falta de norma jurdica satisfatria ou justa, e no da falta de uma norma jurdica propriamente); Percebidas as lacunas, pode-se recorrer a dois mtodos diferentes para completar o ordenamento jurdico: o mtodo da heterointegrao ou da autointegrao. A heterointegrao faz uso de ordenamentos "aliengenas" (de outros pases ou at mesmo o Direito Natural imaginado como um sistema jurdico perfeito), ou de fontes diversas da lei positivada, como os costumes e as sentenas judiciais (jurisprudncia). J a auto-integrao busca ao mximo a soluo segundo o que j se contra no ordenamento do pas, fazendo uso da analogia (aplicao da norma jurdica que regula um caso de semelhana relevante a um caso no previsto em lei, de mesmo fundamento, substncia, essncia, "ratio legis"), da interpretao extensiva (extenso de uma norma jurdica aos casos que ela no prev, ou seja, tais casos no so previstos expressamente pela norma, mas o so de forma tcita) e dos princpios gerais do Direito (o prprio fundamento da legislao positiva que, mesmo no sendo expressos, constituem os pressupostos lgicos necessrios das normas legislativas). 2.5 Relaes entre ordenamentos Saindo do estudo no mbito interno ao ordenamento, entramos na concepo de existncia de vrios ordenamentos jurdicos, no apenas aqueles manipulados por cada Estado.

Podemos perceber que existem ordenamentos acima do Estado (como os ordenamentos internacionais tipo os da ONU, OBA e outros, e segundo algumas doutrinas, o ordenamento da Igreja Catlica), ordenamentos abaixo do Estado (como os propriamente sociais, reconhecidos pelo Estado, que os limita ou os absorve, como os das ONGs e sindicatos), ordenamentos ao lado do Estado (como o da Igreja Catlica, para alguns) e ordenamentos contra o Estado (no caso das organizaes criminosas, terroristas e outros). As relaes existentes entre os mais variados tipos de ordenamentos podem ser de coordenao e de subordinao. Fala-se em relao de coordenao quando os entes pertencem ao mesmo plano, como no exemplo de Estados soberanos, e em relao de subordinao quando se d entre o ordenamento estatal e o de grupos sociais, cuja validade deriva do reconhecimento estatal. Quanto extenso da validade, as relaes entre os ordenamentos podem ser de excluso total, quando os mbitos de validade dos ordenamentos esto delimitados separadamente, sem que um se sobreponha ao outro; de incluso total, quando um dos ordenamentos tm seu mbito de validade compreendido totalmente na validade do outro; de excluso/incluso parcial, quando os dois ordenamentos possuem uma validade em parte comum e uma em parte no comum. H ainda uma terceira classificao de relaes apresentada por Bobbio que diz respeito validade que um ordenamento confere s regras do outro, que podem ser relaes de indiferena (aquilo que um ordenamento considera lcito, no outro obrigatrio), de recusa (o que um ordenamento estima como proibido, o outro considera obrigatrio) e de absoro (um ordenamento considera obrigatrio ou proibido aquilo que tambm obrigatrio ou proibido). 3. CONCLUSO Do estudo da Teoria do Ordenamento pudemos apreender e compreender a complexa formao dos ordenamentos jurdicos. Pudemos tambm perceber a valiosa contribuio de Norberto Bobbio no que diz respeito a um processo de purificao na linguagem legislativa, de auxlio complementao dos enunciados estabelecidos e de organizao e sistematizao da Cincia do Direito. REFERNCIAS BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 6 ed., 1995 COSTA, Walmir Oliveira da. Norma jurdica: espcies normativo - jurdicas. Disponvel em www.ufpa.br/posdireito/caderno2/texto5.htm1. FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do Direito. So Paulo: Atlas, 4 ed., 2003

SANTIAGO, Leonardo Ayres. O direito como ordenamento jurdico luz da doutrina de Norberto Bobbio. Disponvel em www.mundojuridico.adv.br/documentos/artigos/texto421.doc SILVA, De Plcido e. Vocabulrio Jurdico. Rio de Janeiro: Forense, 1991 JEIVE, Carlos Renato Silvy. Da norma jurdica ao ordenamento jurdico. Disponvel em www.geocities.yahoo.com.br/cteive/teoria.html VIEIRA, Oscar Vilhena. Imprio da Lei ou da Corte? . Revista USP, n 21, disponvel em http://www.usp.br/revistausp/n21.html