Declarao Sobre a Poltica do PCB

Comit Central do Partido Comunista do Brasil

Maro de 1958
Primeira Edio: Declarao Sobre a Poltica do PCB Voz Operria, 22-03-1958. Fonte: .... Transcrio: Daniel Domigues Monteiro HTML: Fernando A. S. Arajo. Direitos de Reproduo: A cpia ou distribuio deste documento livre e indefinidamente garantida nos termos da GNU Free Documentation License.

O processo de desenvolvimento econmico do Brasil

Modificaes importantes tm ocorrido, durante as ltimas dcadas, na estrutura econmica que o Brasil herdou do passado, definida pelas seguintes caractersticas: agricultura baseada no latifndio e nas relaes pr-capitalistas de trabalho, predomnio macio da produo agropecuria no conjunto da produo, exportao de produtos agrcolas como eixo de toda a vida econmica, dependncia da economia nacional em relao ao estrangeiro, atravs do comrcio exterior e da penetrao do capital monopolista nos postos-chave da produo e da circulao. Nos quadros desta estrutura atrasada, foi-se processando um desenvolvimento capitalista nacional, que constitui o progressista por excelncia da economia elemento Este brasileira.

desenvolvimento inelutvel do capitalismo consiste no incremento das foras produtivas e na expanso, na base material da sociedade, de novas relaes de produo, mais avanadas.

Por sua prpria natureza e ainda por se chocar com a resistncia de elementos econmicos o atrasados e sofrer a presso do imperialismo, desenvolvimento capitalista nacional vem-se

realizando num ritmo bastante desigual, se bem que tenha se acelerado nos ltimos vinte anos. O desenvolvimento capitalista nacional j trouxe resultados que modificaram sensivelmente a vida econmica e social do pas. Assim que foi construdo no Brasil um parque industrial, que abastece o mercado interno da quase totalidade de artigos de consumo comum. A indstria de meios de produo elevou a sua participao de 20 a 33% no conjunto da produo industrial, entre os anos 1939 a 1956. Num prazo relativamente breve, de 1944 a 1956, o volume fsico da produo industrial total foi duplicado. Surgiu e se fortaleceu no setor da indstria pesada um capitalismo de Estado de carter nacional e progressista, que abrange empresas poderosas como a Petrobrs e a Companhia Siderrgica Nacional. Embora mais lentamente, tambm na agricultura vem-se desenvolvendo o capitalismo, que se traduz no crescimento do nmero de assalariados e semi-assalariados, bem como na multiplicao da quantidade de mquinas e instrumentos agrrios. Ampliou-se de modo acentuado o mercado interno, sendo que o volume do comrcio de cabotagem entre 1921 e 1955 aumentou de cinco vezes. Em conseqncia do desenvolvimento capitalista, cresceram os efetivos do proletariado industrial e aumentou o seu peso especfico no conjunto da populao. Enquanto esta duplicou de 1920 at hoje, o nmero de operrios industriais aumentou de sete vezes no mesmo perodo, passando de 275.000 a cerca de dois milhes. Simultaneamente surgiu e se fortaleceu cada vez mais uma burguesia interessada no desenvolvimento independente e progressista da economia do pas. O desenvolvimento capitalista, entretanto, no conseguiu eliminar os fatores negativos, que determinam as caractersticas do Brasil

como pas subdesenvolvido. Ao tempo em que se incrementam as foras produtivas e progridem as novas relaes de produo capitalistas, conservam-se em vastas reas as relaes atrasadas e permanece a dependncia diante do imperialismo, particularmente o norte-americano. Com a penetrao do capitalismo na agricultura, combinam-se, em proporo varivel, os mtodos capitalistas conservao do monoplio da terra e das velhas relaes semifeudais, o que permite um grau mais elevado de explorao dos trabalhadores do campo. O Brasil continua a ser um pas de grande concentrao latifundiria: em 1950, os estabelecimentos agrcolas com 500 hectares e mais constituam 3,4% do nmero total de estabelecimentos e abrangiam 62,3% de toda a rea o ocupada. As nvel sobrevvncias de vida das feudais massas obstaculizam o progresso da agricultura, que se realiza, em geral, lentamente, mantm baixssimo camponesas e restringem de modo considervel as possibilidades de expanso do mercado interno. As sobrevivncias feudais so um dos fatores que acentuam a extrema desigualdade de desenvolvimento das diferentes regies do pas, especialmente entre o sul e parte do leste, que se industrializam, e o resto do pas, quase inteiramente agrrio. Apesar de detida sua penetrao em algumas importantes esferas da economia brasileira, o imperialismo continua a dominar posieschave em ramos fundamentais. Esta penetrao realizada em elevado grau, sobretudo pelos monoplios norte-americanos que, a partir da Segunda Guerra Mundial, alcanaram o predomnio absoluto sobre os seus milhes competidores. de dlares Os em investimentos 1955. Cerca diretos de nortedos americanos aumentaram de 193,6 milhes de dlares, em 1929, para 1.107,0 60% financiamentos estrangeiros procedem dos Estados Unidos, Mais de um tero do comrcio exterior brasileiro realizado com os Estados Unidos, que, alm disso, dominam o mercado internacional de nossos principais produtos de exportao e podem, assim, fazer do comrcio

exterior um instrumento de controle da vida econmica e poltica do pas. Mantendo embora o seu predomnio, o imperialismo norteamericano enfrenta no Brasil a crescente concorrncia de outras potncias imperialistas, principalmente da Alemanha Ocidental e da Inglaterra. A explorao imperialista impe pesado tributo nao,

transferindo para o exterior considervel parte do valor criado pelos trabalhadores brasileiros, o que reduz, em conseqncia, a taxa de acumulao capitalista no pas, diminui o ritmo do seu progresso e influi no baixo nvel de vida da sua populao. A independncia poltica do Brasil sofre srias restries em virtude da situao de dependncia econmica. medida que a nao se desenvolve, agua-se o seu antagonismo com o imperialismo norteamericano. O desenvolvimento capitalista nacional exige cada vez mais, como seu instrumento, uma independncia poltica completa, que se traduza numa poltica exterior independente e na proteo conseqente do capital nacional contra o capital monopolista estrangeiro. Enquanto altera a velha estrutura econmica e cria uma nova e mais avanada, o desenvolvimento capitalista nacional entra em conflito com a explorao imperialista e a estrutura tradicional, arcaica e em decomposio. Este desenvolvimento se processa atravs de contradies, de avanos e recuos, mas a tendncia que abre caminho e se fortalece.

A democratizao da vida poltica nacional

O desenvolvimento capitalista do pas no podia deixar de refletir-se no carter do Estado brasileiro, em seu regime poltico e na composio do governo.

O Estado brasileiro atualmente representa os interesses dos latifundirios, dos setores de capitalistas ligados ao imperialismo, particularmente ao norte-americano, e tambm da burguesia interessada no desenvolvimento independente da economia nacional. Da surgem contradies e tipos diversos de compromisso de classe no seio do prprio Estado. Os diferentes interesses de classe reapresentados nos rgos do Estado encontram pontos de contato e de acordo, mas, ao mesmo tempo, lutam entre si para impor determinados rumos poltica estatal, chegando por vezes a conflito aberto, como em agosto de 1954 e em novembro de 1955. As foras novas que crescem no seio da sociedade brasileira, principalmente o proletariado e a burguesia, vm impondo um novo curso ao desenvolvimento poltico do pas, com o declnio da tradicional influncia conservadora dos latifundirios. Este novo curso se realiza no sentido da democratizao, da extenso dos direitos polticos a camadas cada vez mais amplas. A democratizao do regime poltico do pas, que tomou impulso com os acontecimentos de 1930, no segue o seu curso em linha reta, mas, enfrentando a oposio das foras reacionrias e primperialistas, sofre, em certos momentos, retrocessos ou brutais interrupes, como sucedeu com o Estado Novo, com a ofensiva reacionra de 1947 ou por ocasio do golpe de 1954. Mas o processo de democratizao uma tendncia permanente. Por isto, pode superar quaisquer retrocessos e seguir incoercivelmente para diante. Vem-se firmando assim, em nosso pas, a legalidade democrtica, que defendida por amplas e poderosas foras sociais. A Constituio promulgada em 1946 encerra traos reacionrios que resultaram da correlao de foras existente na poca de sua elaborao e expressam brasileira. aspectos Ao retrgrados tempo, a da estrutura econmico-social mesmo Constituio

consagra as liberdades democrticas e os direitos sociais das massas alcanados aps a derrota mundial do nazi-fascismo e do Estado

Novo em nosso pas: as liberdades de expresso, inclusive de imprensa, de reunio e de organizao, o direito de greve etc. As massas trabalhadoras das cidades tm obtido vitrias na justa luta pela concretizao de seus direitos j consolidados em lei, como a liberdade sindical, a previdncia social e outros. A democratizao do pas tambm influi, menos acentuadamente, nas zonas rurais, onde o despotismo dos grandes senhores de terra obrigado a ceder terreno, conquanto ainda perdure. Os atentados cometidos pelos elementos reacionrios do aparelho do Estado encontram a resistncia cada vez mais eficiente das massas na defesa das liberdades e direitos constitucionais. Tudo isso explica por que, no curso da vida poltica recente do pas, as foras nacionalistas e democrticas se colocaram ao lado da Constituio, como sucedeu a 24 de agosto de 1954 e a 11 de novembro de 1955, ao passo que as foras golpistas pr-imperialistas atentaram contra ela. O processo de democratizao se reflete no parlamento. verdade que os setores reacionrios e entreguistas ainda possuem poderosas posies naquela instituio e conseguem impor decises opostas aos interesses nacionais, a exemplo da aprovao do Acordo Militar Brasil-Estados Unidos, da rejeio de uma legislao social para os trabalhadores do campo e da cassao do direito de representao parlamentar para o Partido Comunista. igualmente inegvel, porm, que vem aumentando nas sucessivas legislaturas o nmero de parlamentares nacionalistas e democrticos, integrantes dos mais variados partidos. Isto indica o aumento da influncia da burguesia nesses partidos e a utilizao do voto por grandes setores das massas, particularmente do proletariado, para apoiar uma poltica nacionalista e democrtica. Se bem que o processo eleitoral ainda esteja submetido a restries antidemocrticas, as massas tm conseguido influir na composio do parlamento e pressionando sobre ele com a ao extraparlamentar, j o levaram a adotar decises positivas para a emancipao nacional, a exemplo do monoplio estatal do petrleo e da poltica nacionalista dos minerais atmicos.

O processo de desenvolvimento capitalista e a participao da burguesia no poder do Estado se refletem tambm na composio do atual governo. Em decorrncia da coligao de que surgiu, o governo do Sr. Juscelino Kubischek tomou um carter heterogneo, com um setor entreguista ao lado de um setor nacionalista burgus. A composio do governo do Sr. Juscelino Kubischek , em virtude disso, o resultado de um compromisso entre as duas alas que o integram. Este compromisso frgil, no anula as contradies internas do governo e no impede a luta que lavra no seu seio. Apoiado nas massas, na Frente Parlamentar Nacionalista e no setor nacionalista das foras armadas, o setor nacionalista do governo tem infludo para importantes decises positivas. Disto so exemplos expressivos a defesa do monoplio estatal do petrleo e a manuteno de um clima de legalidade constitucional na vida poltica. Por outro lado, sob a presso do setor entreguista e do imperialismo norte-americano, os elementos nacionalistas do governo tm sido levados a vacilaes, derrotas e mesmo a graves capitulaes, como foi o caso da cesso do arquiplago de Fernando de Noronha aos Estados Unidos. As contradies existentes no seio do governo se manifestam em todas as esferas de sua atividade. A poltica exterior permanece em geral caudatria do

Departamento de Estado norte-americano, mas se fortalece a presso do setor nacionalista por importantes modificaes como a exigncia do estabelecimento de relaes com a Unio Sovitica e demais pases socialistas. O governo tem desenvolvido, apoiado no povo, formas nacionais e progressistas de capitalismo de Estado, a exemplo da Petrobrs e de Volta Redonda. O capitalismo de Estado vem sendo um elemento progressista e antiimperialista na poltica econmica do governo, mas este ainda permite que empresas de capitalismo de Estado realizem

uma

poltica

favorvel

ao

imperialismo,

como

no

caso

dos

financiamentos do BNDE ou da distribuio, pelos trustes, da energia produzida nas centrais eltricas estatais. Enquanto toma medidas de interesse nacional, ao defender o caf contra a especulao das firmas norte-americanas no mercado interno e mundial, o governo continua a propiciar inverses imperialistas base de excepcionais privilgios, que suscitam protestos dos crculos mais representativos da burguesia. As medidas de reforma agrria no figuram sequer nos planos governamentais. A inflao e a carestia de vida continuam sendo fatores de instabilidade da economia nacional e de crescentes dificuldades para as massas. A poltica do governo do Sr. Juscelino Kubischek no atende, assim, aos interesses nacionais e s aspiraes das massas populares em questes essenciais, contendo, entretanto, aspectos positivos de carter nacionalista e democrtico. medida que os aspectos negativos da atuao do governo se tornam mais evidentes, acentuase a luta por modificaes na sua composio e na sua poltica num sentido favorvel aos interesses nacionais e populares. Esta luta apoiada pelo setor nacionalista do prprio governo e aprofunda as suas contradies com o setor entreguista. na luta contra o imperialismo norte-americano e os seus agentes internos que as foras progressistas da sociedade brasileira podem acelerar o desenvolvimento econmico independente e o processo de democratizao da vida poltica do pas. Para atingir este objetivo, as foras progressistas tm interesse em defender, estender e consolidar o regime de legalidade constitucional e democrtica.

Crescem no mundo inteiro as foras da paz, da democracia e do socialismo

Na situao do Brasil, no desenvolvimento de suas foras antimperialistas e democrticas, influem poderosamente as modificaes

essenciais verificadas na situao internacional, sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial. A caracterstica nova e principal de nossa poca, o seu contedo fundamental, a transio do capitalismo ao socialismo, iniciada pela Grande Revoluo Socialista de Outubro na Rssia. O socialismo ultrapassou os marcos de um s pas e se transformou num sistema mundial vigoroso e florescente, que exerce influncia positiva na evoluo poltica e social de todos os povos. So enormes os xitos econmicos e culturais dos pases socialistas, e em primeiro lugar da Unio Sovitica, que j assumiu a vanguarda em importantes ramos da cincia e da tecnologia, marchando para superar, em breve prazo histrico, o pas capitalista mais adiantado, os Estados Unidos, quanto aos ndices fundamentais da produo por habitante. Estes xitos crescentes atraem para a idia do socialismo a conscincia das grandes massas de todos os continentes. Aplicando com justeza os princpios do marxismo-leninismo s condies nacionais especficas, fortalecem-se os partidos comunistas e operrios de numerosos pases do mundo capitalista. O movimento comunista mundial elevou a novo nvel a sua unidade. A luta da classe operria obtm grandiosas vitrias e constitui uma fora decisiva na situao internacional. Fato novo de imensa significao o adiantado processo de desagregao do sistema colonial do imperialismo. Populaes de mais de um bilho de pessoas se libertaram do jugo colonial e alcanaram a independncia poltica, enquanto os povos ainda submetidos quele jugo intensificam a sua luta de libertao, colocando em situao cada vez mais difcil as potncias imperialistas. Surgiu no mundo uma vasta zona de paz, que abrange os pases socialistas e os pases da sia e da frica amantes da paz e promotores de uma poltica de defesa da sua soberania e de emancipao econmica.

A luta contra o imperialismo norte-americano, pela democracia e pela paz eleva o seu nvel na Amrica Latina. As ditaduras terroristas a servio dos monoplios dos Estados Unidos, esto sendo derrubadas, o que abre caminho para o avano do processo democrtico e emancipador. A poltica de chantagem guerreira praticada pelos crculos de Washington vem fracassando na Amrica Latina, medida que se acentua o alvio da tenso internacional. Em conseqncia do impetuoso ascenso do socialismo e das vitrias do movimento de libertao nacional, acelerou-se o processo de debilitamento e decomposio do imperialismo. No s se reduziu drasticamente a rea do seu domnio, como se agravaram as contradies entre os pases imperialistas e dentro de cada um deles. Aumentam as dificuldades econmicas nos Estados Unidos, onde a produo vem caindo, enquanto cresce o nmero de desempregados, o que delineia uma perspectiva de crise econmica. O imperialismo norte-americano o centro da reao mundial. Segue uma poltica de atentados contra a soberania nacional de todos os povos, de corrida armamentista e preparativos de uma terceira guerra mundial, que seria a mais terrvel catstrofe para a humanidade. As guerras de agresso continuam a encontrar terreno na existncia do imperialismo e este ainda tem desencadeado brbaros atentados contra numerosos povos. Em virtude, porm, da correlao de foras favorvel ao socialismo e s foras amantes da paz, surgiu em nossa poca a possibilidade real de impedir as guerras. A luta pela paz tarefa primordial de todos os povos tem condies para ser plenamente vitoriosa. A poltica conseqente de coexistncia pacfica praticada pela Unio Sovitica e pelos demais pases socialistas ganha a simpatia dos povos, desfaz as manobras da "guerra fria" e consegue resultados concretos no sentido do alivie da tenso internacional. A rpida cessao da agresso imperialista ao Egito mostrou mais uma vez que a causa da paz e da libertao

nacional tem a seu favor foras mais poderosas do que os agentes da guerra. As modificaes na arena internacional criam condies mais favorveis para a luta pelo socialismo, tornam mais variados os caminhos da conquista do poder pela classe operria e as formas de construo da nova sociedade. A possibilidade de uma transio pacfica ao socialismo se tornou real numa srie de pases. O ascenso do socialismo, da causa da paz e do movimento de libertao nacional no mundo inteiro influi de modo positivo no crescimento das foras polticas antiimperialistas e democrticas no Brasil. A nova situao internacional cria condies favorveis ao desenvolvimento econmico de nosso pas, a libertao da dependncia em relao ao imperialismo, democratizao da vida poltica nacional. Estas condies so especialmente favorveis aplicao de uma poltica externa independente e de paz, em benefcio da emancipao econmica da nao. Uma poltica desta ordem, que muitos pases do mundo capitalista j praticam, encontra o apoio de poderosas foras que atuam no cenrio mundial. Conquanto se beneficie da influncia dos fatores positivos da situao internacional, o povo brasileiro obrigado a enfrentar a presso e os atentados do imperialismo norte-americano, que ocupa posies-chave na economia de nosso pas e interfere nas questes de sua poltica interna e externa. No obstante as derrotas que tem sofrido, no cessa a penetrao econmica dos monoplios norteamericanos. Os crculos dirigentes dos Estados Unidos, com o apoio dos setores entreguistas, tomam medidas para vincular o Brasil aos preparativos blicos e aos planos de uma terceira guerra mundial. Esta a mais grave ameaa que pesa sobre a nossa Ptria e contra esta ameaa tendem a unir-se todos os brasileiros favorveis manuteno da paz.

A luta contra o imperialismo norte-americano, pela independncia nacional do Brasil parte integrante da luta pela paz mundial. As vitrias da causa da paz no mundo inteiro contribuem para os xitos da luta emancipadora de nosso povo. Existem condies para derrotar a poltica de dependncia ao imperialismo norte-americano e anular suas ameaas. A situao internacional favorvel s foras que lutam pela paz, pela emancipao nacional e pela democracia no Brasil.

Aprofunda-se a contradio entre a nao brasileira e o imperialismo norte-americano

As modificaes na situao econmica e poltica do pas, bem como na situao internacional, determinam importantes alteraes na disposio das foras sociais e definem o caminho para a soluo dos problemas da revoluo brasileira. Como decorrncia da explorao imperialista norte-americana e da permanncia do monoplio da terra, a sociedade brasileira est submetida, na etapa atual de sua histria, a duas contradies fundamentais. A primeira a contradio entre a nao e o imperialismo norte-americano e seus agentes internos. A segunda a contradio entre as foras produtivas em desenvolvimento e as relaes de produo semifeudas na agricultura. O desenvolvimento econmico e social do Brasil torna necessria a soluo destas duas contradies fundamentais. A sociedade brasileira encerra tambm a contradio entre o proletariado e a burguesia, que se expressa nas vrias formas da luta de classes entre operrios e capitalistas. Mas esta contradio no exige uma soluo radical na etapa atual. Nas condies presentes de nosso pas, o desenvolvimento capitalista corresponde aos interesses do proletariado e de todo o povo. A revoluo no Brasil, por conseguinte, no ainda socialista, mas antiimperalista e antifeudal, nacional e democrtica. A soluo

completa dos problemas que ela apresenta deve levar inteira libertao econmica e poltica da dependncia para com o imperialismo norte-americano; transformao radical da estrutura agrria, com a liquidao do monoplio da terra e das relaes prcapitalistas de trabalho; ao desenvolvimento independente e progressista da economia nacional e democratizao radical da vida poltica. Estas transformaes removero as causas profundas do atraso de nosso povo e criaro, com um poder das foras antiimperialistas e antifeudais sob a direo do proletariado, as condies para a transio ao socialismo, objetivo no imediato, mas final, da classe operria brasileira. Na situao atual do Brasil, o desenvolvimento econmico capitalista entra em choque com a explorao imperialista norteamericana, aprofundando-se a contradio entre as foras nacionais e progressistas em crescimento e o imperialismo norte-americano que obstaculiza a sua expanso. Nestas condies, a contradio entre a nao em desenvolvimento e o imperialismo norte-americano e os seus agentes internos tornou-se a contradio principal da sociedade brasileira. O golpe principal das foras nacionais, progressistas e

democrticas se dirige, por isto, atualmente, contra o imperialismo norte-americano e os entreguistas que o apiam. A derrota da poltica do imperialismo norte-americano e de seus agentes internos abrir caminho para a soluo de todos os demais problemas da revoluo nacional e democrtica no Brasil. Para realizar a sua poltica de explorao e de vinculao de nosso pas aos seus planos guerreiros, o imperialismo norteamericano conta com o apoio de setores de latifundirios e de setores da burguesia. Servem ao imperialismo norte-americano os latifundirios que esto ligados, por seus interesses, explorao imperialista, numerosos intermedirios do comrcio exterior, os scios de empresas controladas pelo capital monopolista norte-

americano comerciais.

determinados

agentes

de

negcios

bancrios

Estes setores minoria verdadeiramente nfima constituem as foras entreguistas que, dentro e fora dos rgos de Estado, sustentam americano. Ao inimigo principal da nao brasileira se opem, porm, foras muito amplas. Estas foras incluem o proletariado, lutador mais conseqente pelos interesses gerais da nao; os camponeses, interessados em liquidar uma estrutura retrgrada que se apia na explorao imperialista; a pequena burguesia urbana, que no pode expandir as suas atvidades em virtude dos fatores de atraso do pas; a burguesia, interessada no desenvolvimento o imperialismo dos preos independente e progressista da economia nacional; os setores de latifundirios que possuem contradies com norte-americano, dos produtos de derivadas da disputa em torno a poltica de dependncia ao imperialismo norte-

exportao, da concorrncia no mercado internacional ou da ao extorsiva de firmas norte-americanas e de seus agentes no mercado interno; os grupos da burguesia ligados a monoplios imperialistas rivais dos monoplios dos Estados Unidos e que so prejudicados por estes. So foras, portanto, extremamente heterogneas pelo seu carter de classe. Incluem desde o proletariado, que tem interesse nas mais profundas transformaes revolucionrias, at parcelas das foras mais conservadoras da sociedade brasileira. A sua conseqncia na luta contra o imperialismo norte-americano no pode ser evidentemente a mesma, porm todas essas foras possuem motivos para se unirem contra a poltica de submisso ao imperialismo norte-americano. Quanto mais ampla for esta unidade, maiores sero as possibilidades de infligir uma derrota completa quela poltica e garantir um curso independente, progressista e democrtico ao desenvolvimento da nao brasileira.

A frente nica e a luta por um governo nacionalista e democrtico

As tarefas impostas pela necessidade do desenvolvimento independente e progressista do pas no podem ser resolvidas por nenhuma fora social isoladamente. Disto decorre a exigncia objetiva da aliana entre todas as foras interessadas na luta contra a poltica de submisso ao imperialismo norte-americano. A experincia da vida poltica brasileira tem demonstrado que as vitrias antiimperialistas e democrticas s puderam ser obtidas pela atuao em frente nica daquelas foras. A frente nica se manifesta nas mltiplas formas concretas de atuao ou de organizao em comum, que surgem no pas, por iniciativas de diferentes origens e de acordo com as exigncias da situao. Entre estas formas, a mais importante atualmente o movimento nacionalista. O seu desenvolvimento expressa um grau mais elevado de unidade e concentrao das foras antiimperialistas. Constituiu um fato novo, resultante no s de fatores objetivos, entre es quais o desenvolvimento do capitalismo, que fortaleceu as posies da burguesia, como tambm das lutas patriticas de massas, que se travaram durante muitos anos com a participao combativa do proletariado e de sua vanguarda comunista. Tendem a unr-se e podem efetivamente unir-se no movimento nacionalista a classe operria, os camponeses, a pequena burguesia urbana, a burguesia e as setores de latifundirios que possuam contradies com o imperialismo norte-americano. O movimento nacionalista vem exercendo influncia para elevar a conscincia antiimperialista das massas e para agrupar os setores nacionalistas dos partidos polticos, do parlamento, das foras armadas e do prprio governo. Superando as divergncias que existem entre os seus participantes, o movimento nacionalista atrai para a sua frente de luta entidades, partidos, correntes e personalidades do mais variado carter social e orientao poltica.

Assim que a Frente Parlamentar Nacionalista, cujo aparecimento tem notvel significao em nossa vida poltica, unificou a ao de grande nmero de parlamentares pertencentes aos mais diversos partidos com representao no Congresso, quer sejam governistas ou oposicionistas. O movimento nacionalista vem surgindo nas diferentes regies com plataformas que, ao lado de pontos comuns, apresentam questes variadas, de acordo com a influncia de determinadas foras polticas e da maior sensibilidade, por motivos locais, a esta ou aquela reivindicao antiimperialista. Os comunistas consideram que necessrio tudo fazer, dentro do mais alto esprito de unidade, para impulsionar o movimento nacionalista, ampliar seu carter de massas e ajudar sua coordenao em escala nacional. Isto contribuir para acelerar a polarizao em processo entre as foras antiimperialistas e democrticas, de um lado, e as foras entreguistas, do outro lado. Os comunistas devem ser um fator por excelncia unitrio dentro da frente nica nacionalista e democrtica. Por isso, no condicionam a sua permanncia na frente nica total aceitao de suas opinies. Os participantes da frente nica podero aceitar essas opinies somente como resultado de sua justeza, de sua fora persuasiva e, acima de tudo, da sua comprovao pela experincia poltica concreta. Defendendo firmemente suas opinies, os comunistas consideram que, se forem justas, tais opinies acabaro sendo aceitas pelas massas e pelos aliados, vindo a prevalecer atravs de processos democrticos, dentro da frente nica. Os comunistas no so exclusivistas e, ao mesmo tempo que encaram com esprito autocrtico a sua prpria atividade, aceitam e valorizam as opinies corretas procedentes das outras foras da frente nica. Sendo inevitavelmente heterognea, a frente nica nacionalista e democrtica encerra contradies. Por um lado, h interesses comuns e, portanto, h unidade. Este um aspecto fundamental e explica a necessidade da existncia da frente nica, a sua capacidade de

superar as contradies internas entre os seus componentes. Por outro lado, h interesses contraditrios e, portanto, as foras sociais integrantes da frente nica se opem no terreno de certas questes, esforando-se para fazer prevalecer seus interesses e pontos de vista. O proletariado e a burguesia se aliam em torno do objetivo comum de lutar por um desenvolvimento independente e progressista contra o imperialismo norte-americano. Embora explorado pela burguesia, do interesse do proletariado aliar-se a ela, uma vez que sofre mais do atraso do pas e da explorao imperialista do que do desenvolvimento capitalista. Entretanto, marchando unidos para atingir um objetivo comum, a burguesia e o proletariado possuem tambm interesses contraditrios. A burguesia se empenha em recolher para si todos os frutos do desenvolvimento econmico do pas, intensificando a explorao das massas trabalhadoras e lanando sobre elas o peso das dificuldades. Por isto, a burguesia uma fora revolucionria inconseqente, que vacila em certos momentos, tende aos compromissos com os setores entreguistas e teme a ao independente das massas. O proletariado tem interesse no desenvolvimento antiimperialista e democrtico conseqente. A fim de assegur-lo, ao mesmo tempo que luta pela causa comum de todas as classes e camadas que se opem explorao imperialista norte-americana, o proletariado defende os seus interesses especficos e os das vastas massas trabalhadoras e bate-se por amplas liberdades democrticas, que facilitem a ao independente das massas. O proletariado deve salvaguardar, por isto, a sua independncia ideolgica, poltica e organizativa dentro da frente nica. indispensvel, entretanto, jamais perder de vista que a luta dentro da frente nica diferente, em princpio, da luta que a frente nica trava contra o imperialismo norte-americano e as foras

entreguistas. Neste ltimo caso, o objetivo consiste em isolar o inimigo principal da nao brasileira e derrotar a sua poltica. J a luta do proletariado dentro da frente nica no tem por fim isolar a burguesia nem romper a aliana com ela, mas visa defender os interesses especficos do proletariado e das vastas massas, simultaneamente ganhando a prpria burguesia e as demais foras para aumentar a coeso da frente nica. Por se travar dentro da frente nica, esta luta deve ser conduzida de modo adequado, atravs da crtica ou de outras formas, evitando elevar as contradies internas da frente nica ao mesmo nvel da contradio principal, que ope a nao ao imperialismo norte-americano e seus agentes. Assim, preciso ter sempre em vista que as contradies de interesses e divergncias de opinio dentro da frente nica, embora no devam ser ocultadas e venham a causar dificuldades, podem ser abordadas e superadas sem romper a unidade. Os comunistas de modo algum condicionam a sua participao na frente nica a uma prvia direo do movimento. Tendo por objetivo a ampliao e a coeso da frente nica, os comunistas trabalham para que as foras antiimperialistas e democrticas, principalmente as grandes massas da cidade e do campo, aceitem a direo do proletariado, uma vez que esta direo , do ponto de vista histrico, a nica capaz de dar frente nica firmeza e conseqncia poltica. A conquista da hegemonia do proletariado , porm, um processo de luta rduo e paulatino, que avanar medida em que a classe operria forjar a sua unidade, estabelecer laos de aliana com os camponeses e defender de modo acertado os interesses comuns de todas as foras que participam da frente nica. Para a unidade da classe operria tem grande importncia o fortalecimento do movimento sindical. Este alcanou numerosas vitrias nos ltimos tempos, possibilitando aos trabalhadores defender o seu nvel de vida, restabelecer a liberdade sindical e elevar o seu grau de unidade e organizao. As organizaes intersindicais tm contribudo para a unidade da classe operria, mas

a experincia vem demonstrando que o movimento sindical tem avanado igualmente medida que se fortalece a unidade de ao dos trabalhadores nos sindicatos, federaes e confederaes, isto , nos quadros da organizao sindical existente no pas. O movimento sindical tem avanado igualmente medida em que os trabalhadores aprendem a utilizar as conquistas da legislao social vigente e procuram concretiz-la e aperfeio-la, influindo no Parlamento, com a presso de massas, para a aprovao de novas leis. Os sindicatos e as demais organizaes profissionais no devem servir a objetvos partidrios, mas precisam ser instrumentos da unidade dos trabalhadores de todas as tendncias ideolgicas e polticas, na luta por suas reivindicaes imediatas, pelo direito de greve, pelo melhoramento da previdncia social etc. Simultaneamente, cabe aos sindicatos um grande papel no amplo movimento nacionalista e democrtico. Os camponeses constituem a massa mais numerosa da nao e representam uma fora cuja mobilizao das lutas do indispensvel povo ao desenvolvimento conseqente brasileiro. O

movimento campons se encontra, entretanto, bastante atrasado, sendo baixssimo o seu nvel de organizao. Para impulsionar o movimento campons, preciso partir do seu nvel atual, tomando por base as reivindicaes mais imediatas e viveis, como o salrio mnimo, a baixa de arrendamento, a garantia contra os despejos e evitando, no trabalho prtico, as palavras de ordem radicais que ainda no encontram condies maduras para a sua realizao. Tambm no campo, a experincia demonstra que a atuao atravs de formas legais de luta e de organizao aquela que permite alcanar xitos para as massas. Assim que tem progredido, alm das associaes rurais e cooperativas, a organizao dos assalariados e semi-assalariados em sindicatos, que j obtiveram vitrias em contendas com fazendeiros. Tem grande importncia a defesa jurdica dos direitos j assegurados aos camponeses. A ao de massas se mostra indispensvel para vencer a resistncia dos latifundirios no

Parlamento e conquistar a aprovao de leis que correspondam aos interesses dos trabalhadores agrcolas, inclusive a elaborao de uma legislao trabalhista adequada ao campo. As camadas mdias urbanas so extremamente sensveis s reivindicaes de carter nacionalista e democrtico. Aos pequenos negociantes, ao funcionalismo civil e militar e a outros setores da pequena burguesia cabe um posto destacado nas lutas do povo brasileiro. Importante papel desempenha a intelectualidade, que em sua esmagadora maioria est interessada no progresso e na emancipao nacional. o Como setor estudantil mais combativo da intelectualidade, movimento tem dado importante

contribuio s lutas do povo brasileiro. A unidade dos estudantes das mais diversas tendncias doutrinrias e polticas um fator essencial para o fortalecimento das organizaes estudantis, universitrias e secundrias, que tm sido baluartes da frente nica nacionalista e democrtica. Seguindo o exemplo dos estudantes, a juventude dos sindicatos, dos clubes esportivos e recreativos pode unir-se e obter vitrias na luta por suas reivindicaes. A formulao dos objetivos comuns, num processo de discusso democrtica, vai-se tornando necessria para a frente nica medida que aumenta a envergadura de suas tarefas. Os comunistas so de opinio que uma plataforma de frente nica deve incluir os seguintes pontos fundamentais: 1. Poltica exterior independente e de paz Estabelecimento de relaes amistosas com todos os pases, acima de diferenas de regime social, na base do respeito mtuo da integridade territorial e da soberania, de no agresso, da no interveno nos assuntos internos e da igualdade de direitos e vantagens recprocas. Desvinculao de compromissos com quaisquer blocos militares, denncia de tratados belicistas e de ajustes antinacionais como o da cesso

de Fernando de Noronha. Apoio s propostas que visem ao alvio da tenso internacional e ao trmino da "guerra fria". Apoio s lutas de libertao nacional de todos os povos. 2. Desenvolvimento independente e progressista da economia nacional Intercmbio comercial com todos os pases, do inclusive petrleo, os energia pases eltrica, socialistas. siderurgia, Desenvolvimento da iniciativa estatal nacionalista nos setores minerais estratgicos e outros setores bsicos. Proteo e estmulo da iniciativa privada nacional. Execuo de um programa federal para o desenvolvimento das regies mais atrasadas do pas e, em particular, incentivo industrializao do nordeste. Revogao dos privilgios inverses cambiais de ou de qualquer os sem Dar outra ordem do dos aos concedidos ao capital estrangeiro, selecionando suas acordo do com e interesses prejuzo preferncia desenvolvimento empreendimentos pas

nacionais.

financiamentos em geral, governamentais ou no, sempre que no condicionados a exigncias polticas e escolhendo livremente aqueles que, seja qual for sua procedncia, ofeream melhores condies no que se refere a juros, prazos de amortizao e assistncia tcnica. 3. Medidas de reforma agrria em favor das massas camponesas Reduo das taxas de arrendamento e prolongamento dos seus prazos contratuais. Defesa dos camponeses contra a grilagem e os despejos. Facilitar aos camponeses o acesso terra, particularmente junto aos centros urbanos e vias de comunicao. Garantia da posse da terra e entrega de ttulos de propriedade aos atuais posseiros. do Aplicao j dos direitos em dos lei. trabalhadores campo consolidados

Legislao trabalhista adequada ao campo. Facilitar aos camponeses o crdito bancrio, particularmente do Banco do Brasil, os transportes, a armazenagem e a assistncia tcnica. 4. Elevao do nvel de vida do povo Combate enrgico inflao e carestia. Equilbrio oramentrio e poltica tributria que no sacrifique as massas nem prejudique vida aos as atividades produtivas. e ao Salrios e vencimentos que assegurem melhores condies de trabalhadores funcionalismo. Democratizao dos rgos governamentais de controle do abastecimento e dos preos, de tal maneira que possam servir efetivamente aos interesses das massas populares. Aumento das verbas destinadas educao e sade do povo. Estmulo ao desenvolvimento da cultura 5. contidos direito nacional. Aplicao e efetiva e melhoria da legislao trabalhista. Consolidao na de ampliao Abolio direitos da legalidade das dos democrtica Garantia dos direitos democrticos Constituio. greve e dos completa sindicais discriminaes polticas e ideolgicas. Garantia do trabalhadores. Direito de voto aos analfabetos, bem como aos soldados e marinheiros. Os comunistas apresentam esta plataforma para um amplo debate do qual possa resultar a formulao unitria dos objetivos comuns das foras nacionalistas e democrticas. A frente nica nacionalista e democrtica acumula foras medida que luta por solues positivas para os problemas colocados na ordem do dia, realizando-as na proporo de sua capacidade e das condies favorveis de cada momento. A exigncia dessas solues positivas para os problemas brasileiros conduz, inevitavelmente, necessidade de um

governo que possa aplicar com firmeza em todas as esferas da poltica interna e exterior a poltica de desenvolvimento e de emancipao reclamada pelo povo brasileiro. A luta das correntes nacionalistas e democrticas para alcanar modificaes na composio e na poltica do governo atual assume, e tende a assumir cada vez mais, o carter de luta por um governo de coligao nacionalista e democrtica. Um governo nacionalista e democrtico pode ser

conquistado pela frente nica nos quadros do regime vigente e aplicar uma poltica externa de independncia e de paz, assegurar o desenvolvimento independente e progressista da economia nacional, tomar medidas em favor do bem-estar das massas, garantir as liberdades democrticas. O desenvolvimento da situao no pas indica que esta orientao poltica pode vir a ser gradualmente realizada por um ou por sucessivos governos que se apiem na frente nica nacionalista e democrtica. Um governo nacionalista e democrtico depender

fundamentalmente do apoio das massas e, por isto, o ascenso do movimento de massas no poder deixar de influir no sentido da radicalizao de sua composio e de sua poltica. Esta radicalizao ser tambm resultado da necessidade inevitvel de medidas mais enrgicas e profundas diante dos atentados do imperialismo norte-americano e das foras entreguistas e reacionrias no pas. O curso dos acontecimentos no Brasil indica, por

conseguinte, a possibilidade real de um processo em que, sob a presso das aes independentes das massas e diante da necessidade de medidas mais conseqentes contra o inimigo principal da nao, um governo de coligao nacionalista e democrtica abrir caminho para uma nova correlao de

foras,

que

possibilite

completar

as

transformaes

revolucionrias exigidas pelo desenvolvimento econmico e social de nossa Ptria. Ainda que dispostos a participar dos governos de carter nacionalista e democrtico, os comunistas os apoiaro de modo resoluto, mesmo que no venham a fazer parte de sua composio.

O caminho pacfico da revoluo brasileira

Os comunistas consideram que existe hoje em nosso pas a possibilidade real de conduzir, por formas e meios pacficos, a revoluo antiimperialista e antifeudal. Nestas condies, este caminho o que convm classe operria e a toda a nao. Como representantes da classe operria e patriotas, os comunistas, tanto quanto deles dependa, tudo faro para transformar aquela possibilidade em realidade. O caminho pacfico da revoluo brasileira possvel em virtude de fatores como a democratizao crescente da vida poltica, o ascenso do movimento operrio e o desenvolvimento da frente nica nacionalista e democrtica em nosso pas. Sua possibilidade se tornou real em virtude das mudanas qualitativas da situao internacional, que resultaram numa correlao de foras decididamente favorvel classe operria e ao movimento de libertao dos povos. O caminho pacfico significa a atuao de todas as correntes antiimperialistas dentro da legalidade democrtica e constitucional, com a utilizao de formas legais de luta e de organizao de massas. necessrio, pois, defender esta legalidade e estend-la, da em benefcio das massas. de O aperfeioamento legalidade, atravs reformas

democrticas da Constituio, deve e pode ser alcanado

pacificamente,

combinando

ao

parlamentar

extraparlamentar. 0 povo brasileiro pode resolver pacificamente os seus

problemas bsicos com a acumulao, gradual, mas incessante, de reformas profundas e conseqentes na estrutura econmica e nas instituies polticas, chegando at realizao completa das transformaes radicais colocadas na ordem do dia pelo prprio desenvolvimento econmico e social da nao. A fim de encaminhar a soluo de seus problemas vitais o povo brasileiro necessita conquistar um governo nacionalista e democrtico. Esta conquista poder ser efetuada atravs dos seguintes meios mais provveis; 1. Pela presso pacfica das massas populares e de todas as correntes nacionalistas, dentro e fora do Parlamento, no sentido de fortalecer e ampliar o setor nacionalista do atual governo, com o afastamento do poder de todos os entreguistas e sua substituio por elementos nacionalistas. 2. Atravs da vitria da frente nica nacionalista e democrtica nos pleitos eleitorais. 3. Pela resistncia das massas populares, unidas aos setores nacionalistas do Parlamento, das foras armadas e do governo, para impor ou restabelecer a legalidade democrtica, no caso de tentativas de golpe por parte dos entreguistas e reacionrios, que se proponham implantar no pas uma ditadura a servio dos monoplios norteamericanos.

O complexo desenvolvimento da vida poltica nacional que determinar como ser realizada a conquista de um governo nacionalista e democrtico. Sejam quais forem as vicissitudes que o povo brasileiro tiver de enfrentar para resolver pacificamente os seus problemas, ser sempre necessrio o amplo desenvolvimento da luta de classes do proletariado, dos camponeses e das camadas mdias urbanas em defesa dos seus interesses especficos e dos interesses gerais da nao. A escolha das formas e meios para transformar a sociedade brasileira no depende somente do proletariado e das demais foras patriticas. No caso em que os inimigos do povo brasileiro venham a empregar a violncia contra as foras progressistas da nao indispensvel ter em vista outra possibilidade a de uma soluo no pacfica. Os sofrimentos que recarem sobre as massas, em tal caso, sero da inteira responsabilidade dos inimigos do povo brasileiro. Quanto aos comunistas, tudo faro para alcanar os objetivos vitais do proletariado e do povo um caminho que, sendo de luta rdua, de contradies e de choques, pode evitar o derramamento de sangue na insurreio armada ou na guerra civil. Os comunistas confiam em que, tero nas circunstncias para favorveis o curso da situao da internacional, as foras antiimperialistas e democrticas condies garantir pacfico revoluo brasileira.

Pela vitria da frente nica nacionalista e democrtica nas eleies

A experincia poltica do pas vem demonstrando que o povo j alcanou importantes vitrias dentro do Parlamento e dos rgos legislativos nos Estados e municpios. Esta experincia tambm j demonstrou que possvel eleger nacionalistas e democratas para os postos executivos. As eleies constituem, portanto, um acontecimento de excepcional importncia em nossa vida poltica. As eleies, no Brasil, ainda esto submetidas a srias restries derivam antidemocrticas. do poder Certas e destas poltico restries econmico

concentrado em mos das classes exploradoras e so inevitveis mesmo nas melhores condies da democracia burguesa. Outras, porm, so restries possveis de eliminar ainda no regime atual, medida que avana o processo de democratizao. Os comunistas lutam, por isto, pela extenso do direito de voto aos analfabetos, bem como aos soldados e marinheiros. uma numa Lutam, igualmente, pela restituio da legalidade ao Partido Comunista, fazendo cessar discriminao conjuntura anticonstitucional, consumada

reacionria e mantida at hoje em flagrante desrespeito aos postulados da Carta Magna. As restries antidemocrticas que ainda pesam sobre o processo eleitoral no impedem, porm, a afirmao da sua crescente importncia para determinar os rumos da vida poltica do pas. Combinadas a outras formas pacficas e legais de lutas de massas, as eleies podem dar vitrias decisivas ao povo. Massas de milhes vm utilizando o voto para expressar a sua vontade e influir nos destinos da nao. A participao comunistas. mais entusistica nas eleies , assim, um dever para os

Esta participao

no visa exclusivamente obter

pequenos proveitos imediatos e utilizar uma oportunidade para fazer agitao de palavras de ordem. O objetivo fundamental da participao dos comunistas nas eleies consiste em eleger para os postos executivos e legislativos os candidatos da frente nica, que possam fortalecer os setores nacionalistas do Parlamento e do governo. Todo o trabalho eleitoral dos comunistas, seja em mbito nacional como em estadual e municipal, deve ser considerado uma parte do trabalho geral de formao e desenvolvimento da frente nica, visando sempre a mudana da correlao de foras polticas e a conquista de um governo nacionalista e democrtico. Os comunistas se empenham, por este motivo, em contribuir para a constituio de amplas coligaes eleitorais, que tenham fora para levar vitria os candidatos da frente nica. A ao independente dos comunistas se realizar, no fora, mas dentro da frente nica. Lutando, na medida de suas possibilidades, para eleger seus prprios candidatos, os comunistas no adotam, porm, uma posio exclusivista, colocam acima de tudo a necessidade de desenvolver e fortalecer a frente nica e consideram que a vitria de candidatos no comunistas da frente nica tambm sua vitria. Esta orientao contribuir para aprofundar nacionalmente e em cada local a polarizao em processo entre nacionalistas e entreguistas, a fim de isolar e derrotar os candidatos comprometidos com o imperialismo norteamericano. Buscando formar amplas coligaes eleitorais, que levem vitria os nacionalistas e os democratas, necessrio ter em vista a composio de classe mais ou menos heterognea dos partidos polticos brasileiros,

sem, entretanto, estabelecer identidade entre eles. Os comunistas apiam os elementos nacionalistas e democratas que existem em todos os Partidos. Tais elementos constituem uma ala considervel do PSD, a qual mais tem lutado com e a relativo xito contra a ala Em reacionria do mesmo partido, ligada aos latifundirios retrgrados interesses imperialistas. proporo menor, existem elementos nacionalistas na UDN que se chocam com a alta dreo nacional do seu partido, ainda dominada por conhecidos golpistas e portavozes do imperialismo norte-americano. Partidos como o PTB, o PSP e o PSB, que possuem maior base popular nos centros urbanos, apresentam uma tendncia nacionalista e democrtica mais acentuada. O PTB, cujo maior contingente eleitoral provm das massas trabalhadoras, de modo geral orienta-se por uma poltica nacionalista e popular. O mesmo ocorre com o PSB, cuja base social repousa em setores da pequena burguesia urbana e, em particular, da intelectualidade. Tanto o PTB como o PSB j defendem plataformas nacionalistas e democrticas. medida que se desenvolve o capitalismo no pas, os partidos polticos brasileiros adquirem um carter cada vez mais estvel e nacional. Em virtude, porm, da extrema desigualdade de desenvolvimento que se verifica entre as diferentes regies, os partidos polticos no puderam ainda superar as divergncias, por vezes agudas, que lavram entre as suas sees estaduais e at mesmo municipais. Esta circunstncia no pode deixar de ser levada em conta, a fim de distinguir, com justeza, as variaes de orientao entre os diretrios nacionais, estaduais e municipais. Os comunistas apiam nas eleies os partidos, alas e sees de partidos e personalidades de atuao

nacionalista reconhecida, no os confundindo, porm, com os falsos nacionalistas, que procuram enganar o povo com a sua demagogia eleitoreira. com esta viso das eleies e de suas perspectivas essenciais que comunistas se mobilizam para tomar parte nos pleitos de 1958 e 1960.

Fortalecer o partido para a aplicao de uma nova poltica

O proletariado brasileiro necessita uma vanguarda marxista-leninista organizada e combativa a fim de realizar sua poltica de classe. O Partido Comunista do Brasil, que esta vanguarda, deve ser capaz de cumprir o seu papel na ao poltica concreta. Isto exige que o nosso Partido se depure de

persistentes defeitos e adquira qualidades novas. O subjetivismo, que exerceu longo domnio em nossas fileiras, deve ser combatido em profundidade, atravs da reeducao dos dirigentes e militantes no esprito de uma nova poltica, que emane diretamente das condies objetivas de nosso pas e seja a correia aplicao dos princpios universais do marxismo-leninismo, s originais particularidades concretas do desenvolvimento histriconacional. O abandono dos princpios sntese universais cientfica do da marxismo-leninismo, como

experincia do movimento operrio mundial, conduz inevitavelmente desfigurao do carter de classe do Partido, e degenerescncia das revisionista. Mas o do desconhecimento particularidades concretas

prprio pas condena o Partido, irremediavelmente, impotncia sectria e dogmtica.

As concepes dogmticas e sectrias, que nas condies atuais de nosso Partido constituem o perigo fundamental a combater, se opem de modo radical ao prprio carter da misso que os comunistas tm a cumprir. frente da classe operria deve estar um Partido que saiba na dirigir ao a luta pelos objetivos diria, revolucionrios poltica corrente,

determinada pelas prprias exigncias do movimento real das massas, das classes e das foras polticas. A esta caracterstica essencial se subordinam as atividades de agitao e propaganda, do trabalho de massas e de organizao do Partido. Para que os comunistas possam cumprir sua

importante tarefa, devem estar a servio das massas e lanar-se decididamente atividade junto s massas. Ao invs de se voltarem apenas para o trabalho interno do Partido, precisam dedicar o fundamental de suas energias atuao legal nas organizaes de massas e a exercer uma funo eminentemente construtiva. indispensvel, por conseguinte, tomar as medidas adequadas para que o maior nmero das possvel lutas de de quadros, nos militantes e dirigentes, realizem atividades legais entre as massas. Participando massas movimentos reivindicativos, nas campanhas polticas, nas eleies, os comunistas no tm outro fim seno o de tornar vitoriosas as aspiraes das massas, aprender com elas e educ-las a partir do nvel de conscincia que j atingiram. Os comunistas devem ser em toda parte batalhadores conseqentes, isentos pela de exclusivismo, da abnegados frente e construo nica

nacionalista e democrtica. O Comit Central concita a todos os militantes a empenharem-se no fortalecimento do Partido para torn-

lo o instrumento adequado execuo vitoriosa da nova poltica traada nesta Declarao, que deve guiar, de agora em diante, toda a atividade do Partido. Rio, maro de 1958. O Comit Central do Partido Comunista do Brasil.