Anlisis del Manifiesto de Cartagena Simn Bolvar haba asumido el mando de la Plaza de Puerto Cabello el 4 de mayo de 1812.

Un mes despus, el 6 de junio, sta cay en poder de los realistas. Ante tal prdida y despus de firmada la Capitulacin, Bolvar logr pasar a Curacao y luego a la Nueva Granada. All, el gobierno le reconoci su grado de Coronel y le permiti su participacin en la Campaa del Magdalena. El 15 de diciembre de 1812 escribi su primer documento donde expone las causas que condujeron a la prdida de la Primera Repblica y advierte a los neogranadinos sobre la necesidad de unirse para derrotar al enemigo. Estas causas segn Bolvar fueron: 1. El rgimen de tolerancia seguido por las autoridades republicanas: considerado como dbil e ineficaz. Critic la actitud asumida po r el gobierno de Venezuela frente a Coro, afirmando que la Junta Suprema debi atacarla y no dejar que se fortificara, y responsabilizando a los magistrados, quienes consultaban cdigos inapropiados. Por manera que tuvimos filsofos por jefes, filantropa por legislacin, dialctica por tctica y sofistas por soldados. La doctrina en que se apoyaban, determin que a cada conspiracin suceda un perdn y a cada perdn suceda otra conspiracin que se volva a perdonar. 2. La carencia de un ejrcito regul ar, disciplinado y capaz de presentarse en el campo de batalla a defender la libertad. Por el contrario, se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas, que adems de agotar las Cajas del erario nacional, con lo sueldos de la plana mayor, destruyeron la agricultura, alejaron a los paisanos de sus hogares e hicieron odioso el gobierno que obligaba a stos a tomar las armas y abandonar sus familias. El resultado prob severamente a Venezuela el error de su clculo. Los milicianos que salieron al encuentro del enemigo, ignorando el manejo de armas, y no estando habituados a la disciplina y la obediencia, fueron arrollados al comenzar la ltima campaa, a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes por llevarlos a la victoria. 3. La subdivisin de la Provincia de Caracas. Esta reforma sancionada por el Congreso despert y foment una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos, contra la capital. 4. La disipacin de las rentas pblicas evidenciada en gastos intiles y especialmente en sueldos de oficinistas, secretarios, jueces, magistrados, legisladores provinciales y federales dio un golpe mortal a la Repblica, por cuanto gener la necesidad de establecer el papel moneda sin garanta real. Este factor contribuy a crear un descontento general que fue aprovechado por los realistas. 5. La adopcin de la forma federal de gobierno. El Libertador consideraba que este sistema era perfecto, pero el mismo no corresponda a los intereses de las naciones. Segn el sistema federal, las provincias se gobernaban independientemente, pero, en la prctica, no estaban capacitadas para ejercer ampliamente y por s mismas sus derechos ya que carecan de las virtudes polticas que caracterizan a las repblicas. Bolvar era partidario de gobiernos fuertes y centralizados: Nuestra divisin, y no las armas espaolas, nos torn a la esclavitud. 6. El terremoto del 26 de marzo de 1812 y el fanatismo del clero en relacin con el fenmeno fueron para Bolvar una causa import ante e inmediata de la ruina de Venezuela. No slo por lo trastornos fsicos y morales que ocasion,

sino por la ausencia de una autoridad que actuara con diligencia. En este sentido, la actitud del clero encontr campo para la accin pues estaba consciente de que los delitos quedaban siempre impunes. Despus de enumerar y analizar estas causas Bolvar consideraba necesaria la ayuda de la Nueva Ganada para reconquistar Caracas y propuso un proyecto de Campaa para marchar a Venezuela a libertar la cuna de la independencia colombiana. Si bien las causas sealadas por Bolvar contribuyeron a la prdida de la Primera Repblica, es necesario considerar, tambin, como factor negativo a la causa patriota, la fuerza que ejerci la hostilidad de las masas populare s frente al nuevo gobierno. El movimiento de 1810 y la declaracin de Independencia beneficiaban directamente a los criollos, y la poblacin, lgicamente tena que sentir aprehensin ante un movimiento que favoreca econmica y polticamente al sector cuyo criterio social excluyente era manifiesto. A esto se una la influencia que ejerca el clero, quien acusaba a los republicanos de ateismo.