UNIVERSIDADE METODISTA DE SO PAULO

CURSO DE CIENCIAS SOCIAIS

1 PERODO POLO GUAIANAZES

O papel da legitimidade nos diferentes tipos de dominao

Ensaio sobre as diferentes formas de legitimidade segundo os tipos de dominao.

Aluna:

Maira Claudia Conde de Souza Matricula 210212

So Paulo, 25 de maio de 2011

Introduo Na sociologia e na cincia poltica, os princpios da legitimidade so em primeiro lugar justificaes do poder e do direito de governar. A legitimidade se distingue da legalidade e essa distino nasceu a partir do momento em que a histria provou que uma ordem podia ser legal, mas injusta. Max Weber contribuiu significativamente para a anlise e sistematizao dos fundamentos da legitimidade. Ele mostrou at que ponto legitimidade, legalidade e autoridade esto ligadas entre si. A legitimidade condio necessria para a estabilidade de um sistema poltico e o seu carter subjetivo e relativo impe a compreenso dos processos pelo qual ela se adquire. Neste ensaio exponho o papel da legitimidade nos diferentes tipos de dominao. O conceito de dominao e o conceito de legitimidade No pressuposto de Max Weber, em todo grupo dentro de qualquer sociedade baseada em regras e hierarquias se encontra indivduos dominantes e dominados. Weber explica que nas sociedades necessrio que existam elementos que detenham o poder ou que possuam autoridades legitimamente reconhecidas. Nesse Estado, necessrio que os dominados obedeam quem detm o poder. Weber define a dominao como a probabilidade de encontrar obedincia a uma ordem de determinado contedo, entre determinadas pessoas indicveis. Sendo assim, podemos definir que a dominao qualquer situao em que encontramos sujeitos subordinados ao poder de outros e se caracteriza por buscar formas de legitimao que sejam reconhecidas para a manuteno da ordem social. A legitimidade consiste no reconhecimento do poder de algum sem que haja necessidade de aes coercitivas. Weber definiu a legitimao da dominao em trs tipos puros que resumirei a seguir: 1. Dominao legal A dominao legal ou racional ocorre em virtude de um estatuto cujo tipo mais puro a dominao burocrtica. A legitimidade desse tipo de dominao ocorre por qu qualquer direito pode ser criado e modificado mediante um estatuto sancionado. Esse tipo de dominao requer uma administrao burocrtica onde os funcionrios nomeados pelo senhor e seus subordinados so membros de uma associao. A administrao como um trabalho profissional em virtude do carter objetivo do cargo e o dever de obedincia graduado em uma hierarquia de cargos. Correspondem a esse tipo de dominao legal, a estrutura moderna de estados e municpios e as relaes de domnio em empresas capitalista bem como qualquer outra instituio que tenha um quadro administrativo hierarquicamente articulado e numeroso. Existem, no entanto, tipos de dominao legal que no so burocrticas como nos casos de governantes eleitos (chamados no texto de senhores carismtico-plebiscitrios) e em outros

casos existe a burocracia eletiva mais comum no perodo anterior administrao burocrtica moderna que consistia em comits e colegiados. 2. Dominao tradicional A dominao tradicional legitimada em virtude da crena na santidade das ordenaes e dos poderes sensoriais h muito existentes. No tipo mais puro que o da dominao patriarcal, obedece-se pessoa em virtude da sua dignidade prpria santificada pela tradio, por fidelidade. O quadro de servidores composto por dependentes pessoais do senhor tais como familiares ou funcionrios domsticos, de amigos pessoais ou por pessoas ligadas a eles por um vinculo de fidelidade. Por tais motivos, o que determina as relaes do quadro administrativo com o senhor no so o dever ou a disciplina, mas sim a fidelidade pessoal dos servidores. Na estrutura patriarcal de administrao, os servidores so recrutados em completa dependncia pessoal do servidor onde o tipo mais puro de dominao o sultanato. Na histria, todos os verdadeiros dspotas tiveram uma estrutura puramente patriarcal de administrao. Existe outra estrutura tradicional de dominao que a estamental onde os servidores so pessoas independentes do senhor. A posio no governo atingida em virtude da posse de um negocio ou por algum tipo de privilgio concedido. A articulao hierrquica frequentemente ferida por tais privilgios. Em ambos os casos, a posio no quadro administrativo conquistada por meio de relaes pessoais. No entanto, a separao das duas estruturas a estamental e a patriarcal, se d pelos aspectos econmicos de cada uma onde a dominao estamental baseada numa apropriao mais ou menos fixa do poder de administrao e na dominao patriarcal a administrao totalmente dependente do arbtrio do senhor. 3. Dominao carismtica A dominao carismtica se legitima pela devoo afetiva pessoa do senhor e sobre seus dotes sobrenaturais (carisma), e particularmente, por revelaes, atos de herosmo e seu tipo mais puro o de dominao do profeta, do heri e do grande demagogo. O tipo quer manda o lder, o que obedece o apostolo e as obedincias so exclusivamente pessoa do lder pelas suas qualidades excepcionais e no pela sua posio. O quadro administrativo escolhido segundo carisma e vocaes pessoais e no devido s suas qualificaes. So descritos dois tipo de lderes carismticos: o demagogo que um produto da cidade-estado ocidental e o prncipe-guerreiro carismtico. A autoridade carismtica na histria tem um carter eminentemente autoritrio e dominador. O termo carisma empregado por Weber num sentido livre, subsiste na continuada submisso efetiva do dominado e de suma importncia que em todas as relaes de domnio o carisma exista e que sua atuao seja ininterrupta no sentido de assegurar direta ou indiretamente a submisso ao dominador.

A dominao carismtica quando rotineira tende a ser legitimada pelos seguintes fatores: 1. Por converso das ordenaes carismticas para o tipo tradicional 2. Pela passagem do quadro administrativo carismtico para um quadro legal ou estamental 3. Por transformao no sentido do prprio carisma por motivos materiais ou por problemas de sucesso 4. Pela busca de indcios de qualificao carismticas 5. Por meio de orculos, de sorte ou outras tcnicas de designao 6. Por meio de designao do qualificado carismaticamente seja pelo portador do sistema ou por um apostolado 7. Por carisma hereditrio 8. Na crena de que o carisma uma qualidade transfervel 9. Eleio convertendo deste modo o eleito em um funcionrio conforme vontade dos dominados Enquanto o dominador legitime com exito a confiana dos dominados, haver exito e estes agiro conforme sua vontade seja qual for o meio.