Abrelpe 2008

PANORAMA 2008
DOS RESDUOS SLIDOS NO BRASIL
PANORAMA 2008
DOS RESDUOS SLIDOS NO BRASIL
ABRELPE - PANORAMA DOS RESDUOS SLIDOS NO BRASIL - 2008
Empresas Associadas ABRELPE
Aborgama do Brasil Ltda. Ambiental Saneamento e Concesses Ltda. ATT Ambiental Tecnologia e Tratamento Ltda. Boa Hora Central de Tratamento de Resduos Ltda. Cavo Servios e Saneamento S/A Clean Gesto Ambiental Ltda. Constroeste Construtora e Participaes Ltda. Construtora Marquise S/A. Contemar Ambiental Comrcio de Containers Ltda. Corpus Saneamento e Obras Ltda. Delc Ambiental S/C Ltda. Embralixo Empresa Bragantina de Varrio e Coleta de Lixo Ltda. Empresa Tejofran de Saneamento e Servios Ltda. Engetcnica Ltda. Enob Ambiental Ltda. Eppo Ambiental Ltda Forty Construes e Engenharia Jotag Engenharia, Comrcio e Incorporaes Ltda Leo Leo Ambiental Limpel Limpeza Urbana Ltda. Litucera Limpeza e Engenharia Ltda. Locanty Comrcio e Servios Ltda. Locavargem Ltda. MB Engenharia e Meio Ambiente Ltda. Mosca Grupo Nacional de Servios Ltda. Qualix Servios Ambientais Ltda. Quitana Servios Ltda. Sanepav Saneamento Ambiental Ltda. Serquip - Servios, Construes e Equipamentos Ltda. Silcon Ambiental Ltda. Sterlix Ambiental Tratamento de Resduos Ltda. TB Servios Ltda. Tecipar Engenharia e Meio Ambiente Ltda. Terraplena Ltda. Torre Empreendimentos Rural e Construes Ltda. Transresduos Transportes de Resduos Industriais Ltda. Tratalix Ambiental Ltda. Unileste Engenharia S/A Vega Engenharia Ambiental S/A Viasolo Engenharia Ambiental S/A Vital Engenharia Ambiental S/A Viva Ambiental e Servios Ltda.
6SAC CAIXA0101 - informaes, reclamaes, sugestes e elogios 0800 726

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Sustentabilidade assim: a CAIXA investe em aes ambientais e os benefcios voltam para o planeta.
A CAIXA investe em inmeros projetos voltados para a sustentabilidade, alm de oferecer produtos e servios que contribuem para a melhoria da qualidade de vida da populao, com incluso social, uso sustentvel dos recursos naturais e preservao ambiental. Desde 2002, R$ 50 milhes foram investidos no aumento da cobertura dos servios de coleta, transporte, tratamento e disposio nal de resduos slidos urbanos domiciliares; varrio e capina e ainda na coleta seletiva, triagem e reciclagem com a participao comunitria e incluso social de catadores. a CAIXA fazendo de tudo pela sustentabilidade do planeta.
CAIXA. O banco que acredita nas pessoas.
ndice
8 Apresentao .......................................................................................................21 Foreword ...............................................................................................................23 Presentacin ..........................................................................................................23
1 Introduo......................................................................................................25 1 Introduction .....................................................................................................27 1 Introduccin.....................................................................................................28
2 Abordagem Metodolgica .............................................................................29

2.1 Levantamento de Dados .......................................................................................................................................... 30 2.3 Projees ABRELPE Referentes aos Resduos Slidos Urbanos............................................................................ 31 2.2 Tratamento de Informaes ..................................................................................................................................... 30 2.4 Projees ABRELPE Referentes aos Resduos de Servios de Sade ................................................................... 32
3 Sntese Analtica ............................................................................................33 3 Analytical Synthesis ........................................................................................33 3 Sntesis Analtica .............................................................................................33

3.1 Resduos Slidos Urbanos RSU Projees ABRELPE ...................................................................................... 34 3.1 Municipal Solid Waste MSW ABRELPE Projections ........................................................................................... 34 3.1 Residuos Slidos Municipales RSM Proyecciones ABRELPE ........................................................................... 34
3.1.1 Coleta e Gerao de RSU .................................................................................................................................... 34
3.1.1 Collection and Generation of MSW ...................................................................................................................... 34 3.1.2 Coleta de Resduos de Construo e Demolio (RCD) ....................................................................................... 37
3.1.1 Recoleccin y Generacin de RSM ...................................................................................................................... 34
3.1.3 Coleta Seletiva ...................................................................................................................................................... 38 3.1.3 Separate Collection ............................................................................................................................................... 38 3.1.3 Recoleccin Selectiva ........................................................................................................................................... 38 3.1.4 MSW Final Disposal .............................................................................................................................................. 39 3.1.4 Destinao Final dos RSU Coletados ................................................................................................................... 39 3.1.4 Destinacin Final de los RSM Recolectados......................................................................................................... 39 3.1.5 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana ................................................ 40 3.1.5 Annual Expenses with MSW Collection and Other Urban Cleaning Services ....................................................... 40 3.1.6 Empregos Diretos Gerados pelos Servios de Limpeza Urbana........................................................................... 41
3.1.2 Recoleccin de Residuos de la Construccin y Demolicin (RCD)....................................................................... 37
3.1.2 Collection of Construction and Demolition Waste (C&DW) ................................................................................... 37
3.1.5 Gastos Anuales con la Recoleccin de RSM y Otros Servicios de Limpieza Urbana ........................................... 40
3.1.6 Direct Jobs Created by Urban Cleaning Services ................................................................................................. 41 3.1.6 Empleos Directos Creados por los Servicios de Limpieza Urbana ........................................................................ 41 3.1.7 Mercado Brasileiro dos Servios de Limpeza Urbana ........................................................................................... 42 3.1.7 El Mercado Brasileo de Servicios de Limpieza Urbana ....................................................................................... 42 3.1.7 Brazilian Market of Urban Cleaning Services ........................................................................................................ 42
3.2 Resduos de Servios de Sade RSS Projees ABRELPE .............................................................................. 43 3.2 Residuos de los Servicios de Salud RSS Proyecciones ABRELPE .................................................................... 43 3.2.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios Brasileiros........................................................................................ 43 3.2.1 HCW Collection Performed by Brazilian Municipalities ......................................................................................... 43 3.2 Healthcare Waste HCW ABRELPE Projections .................................................................................................. 43
3.2.1 Recoleccin de RSS Ejecutada por los Municipios Brasileos ............................................................................. 43
ndice
3.2.2 Destinao Final dos RSS Coletados por Municpios Brasileiros .......................................................................... 45 3.2.2 Destinacin Final de los RSS Recolectados por Municipios Brasileos ...........................................................................45 3.3 Industrial Waste ....................................................................................................................................................... 46 3.3 Residuos Slidos industriales RSI ......................................................................................................................... 46 3.3.1 Industrial Waste Treatment Units .......................................................................................................................... 46 3.3.1 Unidades de Tratamento de RSI ........................................................................................................................... 46 3.3 Resduos Slidos Industriais RSI........................................................................................................................... 46 3.2.2 Final Disposal of HCW Collected by Brazilian Municipalities ................................................................................ 45
3.3.2 Quantidades de RSI Tratadas ............................................................................................................................... 46 3.3.2 Amounts of Industrial Waste Treated .................................................................................................................... 46 3.3.3 Qualificao dos RSI Tratados ............................................................................................................................. 48 3.3.3 Qualification of Industrial Waste Treated ............................................................................................................... 48 3.4 Reciclagem .............................................................................................................................................................. 49 3.3.3 Calificacin de los RSI Tratados ........................................................................................................................... 48 3.3.2 Cantidades de RSI Tratadas ................................................................................................................................. 46
3.3.1 Unidades de Tratamiento de RSI .......................................................................................................................... 46
3.4 Recycling ................................................................................................................................................................ 49 3.4.1 Alumnio, Papel, Plstico e Vidro........................................................................................................................... 49
3.4 Reciclaje .................................................................................................................................................................. 49 3.4.1 Aluminum, Paper, Plastic and Glass ..................................................................................................................... 49 3.4.1 Aluminio, Papel, Plstico y Vidrio .......................................................................................................................... 49
4 Resduos Slidos Urbanos RSU ..................................................................53

4.0 Projees ABRELPE ................................................................................................................................................ 54 4.0.1 Coleta das Informaes 2008 ............................................................................................................................... 54 4.0.2 Elaborao e Apresentao das Projees .......................................................................................................... 55 4.1.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 56 4.1 Macrorregio Norte .................................................................................................................................................. 56
4.1.2 Coleta de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................................. 57 4.1.4 Coleta de RCD Executada pelos Municpios Projees ABRELPE .................................................................... 58 4.1.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE ................................................................................................................. 58 4.1.6 Destinao Final de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................. 59 4.1.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................. 60 4.1.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............ 59 4.1.3 Gerao de RSU Projees ABRELPE .............................................................................................................. 58
4.1.9 Mercado de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ........................................................................................... 61 4.2 Macrorregio Nordeste ............................................................................................................................................ 64 4.1.10 Estados da Macrorregio Norte Coleta de RSU Projees ABRELPE .......................................................... 62
4.2.2 Coleta de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................................. 66 4.2.4 Coleta de RCD Projees ABRELPE ................................................................................................................. 68 4.2.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE ................................................................................................................. 68 4.2.6 Destinao Final de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................. 69 4.2.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............ 69 4.2.9 Mercado de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ........................................................................................... 71 4.3 Macrorregio Centro-Oeste ..................................................................................................................................... 75 4.2.10 Estados da Macrorregio Nordeste Coleta de RSU Projees ABRELPE .................................................... 72 4.2.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................. 70 4.2.3 Gerao de RSU Projees ABRELPE .............................................................................................................. 67
4.2.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 64
ndice
10
4.3.2 Coleta de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................................. 77 4.3.4 Coleta de RCD Projees ABRELPE ................................................................................................................. 78 4.3.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE .................................................................................................................. 78 4.3.6 Destinao Final de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................. 79 4.3.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................. 80 4.3.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............ 79 4.3.3 - Gerao de RSU Projees ABRELPE ............................................................................................................... 77
4.3.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 75
4.3.10 Estados e Distritos da Macrorregio Centro-Oeste Coleta de RSU Projees ABRELPE ............................. 81 4.4.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 83
4.3.9 Mercado de Limpeza Urbana - Projees ABRELPE ............................................................................................ 81
4.4 Macrorregio Sudeste .............................................................................................................................................. 83
4.4.2 Coleta de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................................. 86 4.4.4 Coleta de RCD Projees ABRELPE ................................................................................................................. 88 4.4.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE ................................................................................................................. 88 4.4.6 Destinao Final de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................. 89 4.4.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana - Projees ABRELPE ............................................. 90 4.4.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............ 89 4.4.3 Gerao de RSU - Projees ABRELPE ............................................................................................................... 87
4.4.9 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................................ 91
4.4.10 Estados da Macrorregio Sudeste Coleta de RSU Projees ABRELPE .......................................................... 91 4.5 Macrorregio Sul ...................................................................................................................................................... 93 4.5.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 93
4.5.2 Coleta de RSU - Projees ABRELPE .................................................................................................................. 95 4.5.4 Coleta de RCD Projees ABRELPE ................................................................................................................. 96 4.5.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE ................................................................................................................. 97 4.5.6 Destinao Final de RSU Projees ABRELPE ................................................................................................. 97 4.5.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............ 98 4.5.9 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................................................99 4.6 Brasil ...................................................................................................................................................................... 101 4.5.10 Estados da Macrorregio Sul Coleta de RSU Projees ABRELPE .......................................................................100 4.5.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................. 98 4.5.3 Gerao de RSU Projees ABRELPE .............................................................................................................. 96
4.6.6 Destinao Final de RSU .................................................................................................................................................106 4.6.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana Projees ABRELPE .....................................................109
4.6.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE............................................................................................................................104
4.6.4 Coleta de RCD no Brasil Projees ABRELPE................................................................................................. 103
4.6.3 Gerao de RSU no Brasil Projees ABRELPE .........................................................................................................103
4.6.2 Coleta de RSU no Brasil Projees ABRELPE ................................................................................................. 101
4.6.1 Amostragem 2008 Considerada ......................................................................................................................... 101
4.6.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ...................107
4.6.10 Estados Brasileiros, suas Capitais e Cidades com Populao Superior a 500 mil Habitantes Coleta de RSU Proje-
4.6.9 Mercado de Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE.................................................................................110
es ABRELPE.............................................................................................................................................................................110
5 Resduos de Servios de Sade RSS ........................................................115

5.0 Projees ABRELPE .............................................................................................................................................. 116 5.0.1 Coleta das Informaes 2008 ............................................................................................................................. 116 5.0.2 Elaborao e Apresentao das Projees ........................................................................................................ 117
ndice
5.1.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE...................................................................... 119 5.2.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Nordeste Projees ABRELPE ........................ 119 5.2 Macrorregio Nordeste .......................................................................................................................................... 119
5.1.2 Destino Final dos RSS Coletados Por Municpios Projees ABRELPE .......................................................... 118
5.1.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Norte Projees ABRELPE .............................. 117
5.1 Macrorregio Norte ................................................................................................................................................ 117
11
5.3.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Centro-Oeste Projees ABRELPE ............... 121 5.3.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Projees ABRELPE ................................................................................123 5.3.2 Destino Final dos RSS Coletados Pelos Municpios Projees ABRELPE....................................................... 122
5.3 Macrorregio Centro-Oeste ................................................................................................................................... 121
5.2.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE................................................................. 121
5.2.2 Destino Final dos RSS Coletados Pelos Municpios - Projees ABRELPE ....................................................... 120
5.4 Macrorregio Sudeste ............................................................................................................................................ 123 5.4.2 Destino Final dos RSS Coletados Pelos Municpios Projees ABRELPE....................................................... 124 5.4.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Sudeste Projees ABRELPE ......................... 123
5.4.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE...................................................................... 124 5.5 Macrorregio Sul .................................................................................................................................................... 125 5.5.2 Destino Final dos RSS Coletados Pelos Municpios Projees ABRELPE....................................................... 126 5.5.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Sul Projees ABRELPE ................................. 125
5.5.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE...................................................................... 127 5.6.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios Brasileiros Projees ABRELPE ................................................. 127 5.6 Brasil ...................................................................................................................................................................... 127
5.6.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE...................................................................... 129
5.6.2 Destino Final dos RSS Coletados Projees ABRELPE .................................................................................. 128
6 Resduos Slidos Industriais RSI ............................................................131

6.0.1 Coleta das Informaes ...................................................................................................................................... 132 6.0 Pesquisa de RSI..................................................................................................................................................... 132
6.1 RSI Tratados por Empresas Privadas .................................................................................................................... 133 6.1.2 Resduos Industriais Perigosos e no Perigosos Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas ........ 135 6.1.1 RSI Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas .............................................................................. 133
6.0.2 Apresentao dos Dados Pesquisados e Projees Realizadas ........................................................................ 133
6.1.3 Origem dos Resduos Industriais Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas ................................ 135 6.1.5 Mercado dos Servios de Tratamento de RSI Prestados no Brasil por Empresas Privadas ..................................... 137 6.1.4 Procedncia dos Resduos Industriais Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas ........................ 136
6.2.1 Aterros para Resduos Industriais Classes I ........................................................................................................ 138 6.2.2 Aterros para Resduos Industriais Classes II-A ................................................................................................... 139 6.2.4 Cimenteiras Licenciadas para Coprocessamento de RSI ................................................................................... 141 6.2.3 Unidades de Blendagem de RSI para Coprocessamento em Fornos de Cimento .............................................. 140
6.2 Unidades Privadas de Tratamento de RSI ............................................................................................................. 137
6.2.5 Incineradores para RSI ....................................................................................................................................... 142
7 Reciclagem ...................................................................................................143
7.0 Pesquisa Sobre Reciclagem .................................................................................................................................. 144 7.0.2 Apresentao dos Dados Pesquisados .............................................................................................................. 144 7.0.1 Coleta das Informaes ...................................................................................................................................... 144
7.1 Alumnio ................................................................................................................................................................. 144
ndice
12
7.2 Papel............................................................................................................................................................................. 149 7.2.2 A Reciclagem ............................................................................................................................................................ 150
7.1.2 A Reciclagem ............................................................................................................................................................ 147
7.1.1 A Cadeia Produtiva ............................................................................................................................................. 144
7.2.1 A Cadeia Produtiva .................................................................................................................................................... 149 7.3 Plstico ......................................................................................................................................................................... 153
7.3.1 A Cadeia Produtiva .................................................................................................................................................... 153 7.4 Vidro ............................................................................................................................................................................. 159 7.4.2 A Reciclagem ............................................................................................................................................................ 162 7.3.2 A Reciclagem ............................................................................................................................................................ 156
7.4.1 A Cadeia Produtiva .................................................................................................................................................... 159
8 Concluses e Recomendaes ....................................................................165 8 Conclusions and Recommendations ...............................................................168 8 Conclusiones y Recomendaciones ...................................................................170
9 Glossrio .....................................................................................................173
9.0 Glossrio ................................................................................................................................................................ 174 9.1.1 Definies Gerais ................................................................................................................................................ 174 9.1 Glossrio Temtico ................................................................................................................................................ 174
9.1.4 Resduos Slidos Industriais RSI ..................................................................................................................... 178 9.1.6 Resduos de Construo e Demolio ................................................................................................................ 180 9.1.5 Resduos de Servios de Sade RSS .............................................................................................................. 179
9.1.3 Resduos Slidos Urbanos RSU ....................................................................................................................... 177
9.1.2 Resduos Slidos ................................................................................................................................................ 176
Agradecimentos ................................................................................................181
Anexo .................................................................................................................185
ndice de Tabelas e Figuras
13 3 Sntese Analtica 3 Analytical Synthesis 3 Sntesis Analtica

Figura 3.1.1.1 Total de RSU Coletado no Brasil ............................................................................................................. 35 Figura 3.1.1.1 Total of MSW Collected in Brazil ............................................................................................................. 35 Figura 3.1.1.1 Total de RSM Recolectado en Brasil....................................................................................................... 35 Figura 3.1.1.2 Gerao Total de RSU ............................................................................................................................ 36
Figure 3.1.1.2 Total MSW Generation ............................................................................................................................ 36 Figura 3.1.2.1 Total de RCD Coletado no Brasil e por Macrorregies (t/dia).................................................................. 37
Figura 3.1.1.2 Generacin Total de RSM ....................................................................................................................... 36 Figure 3.1.2.1 Total Collected C&DW in Brazil and per Macroregion (ton/day) .............................................................. 37 Figura 3.1.2.1 Total de RCD Recolectado en Brasil y por Macrorregin (t/da) .............................................................. 37 Figura 3.1.3.1 Quantidades de Municpios por Macrorregio e Brasil em que Existem Iniciativas de Coleta Seletiva ... 38
Figure 3.1.3.1 Number of Municipalities, per Macroregion and in Brazil, provided with Initiatives of Separate
Figura 3.1.3.1 Cantidades de Municipios por Macrorregin y Brasil donde existen iniciativas de Recoleccin
Collection .......................................................................................................................................................................... 38
Selectiva ........................................................................................................................................................................... 38 Figure 3.1.4.1 Final Disposal of MSW Collected in Brazil in 2008 .................................................................................. 39
Figura 3.1.4.1 Destinao Final dos RSU Coletados no Brasil em 2008 ........................................................................ 39
Figura 3.1.4.1 Destinacin Final de los RSM Recolectados en Brasil en 2008 .............................................................. 39 Figura 3.1.5.1 ndice por Habitante Correspondente s Despesas Municipais com a Coleta de RSU e s Demais Despesas com Limpeza Urbana (R$/hab/ms) ................................................................................................................ 40
Figure 3.1.5.1 Rate per Inhabitant Corresponding to the Municipal Expenses with MSW Collection and to Other Urban Figura 3.1.5.1 ndice por Habitante Correspondiente a los Gastos Municipales con la Recoleccin de los RSM y Figura 3.1.6.1 Quantidade de Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana
Cleaning Expenses (R$/habitant/month) .......................................................................................................................... 40 con los Otros Gastos con la Limpieza Urbana (R$/hab./mes)........................................................................................... 40 no Brasil ........................................................................................................................................................................... 41
Figure 3.1.6.1 Number of Direct Jobs Created by the Urban Cleaning Sector in Brazil ................................................. 41 Figura 3.1.6.1 Cantidad de Empleos Directos Creados por el Sector de Limpieza Urbana en Brasil ............................. 41 Figura 3.1.7.1 Mercado de Servios de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil em 2008 Figure 3.1.7.1 Urban Cleaning Services Market per Macroregion and in Brazil, as of 2008 (R$ milhes/ano) .............................................................................................................................................................. 42 (R$ Million/Year) ............................................................................................................................................................... 42
Figura 3.1.7.1 Mercado de los Servicios de Limpieza Urbana por Macrorregin y Brasil en 2008
(R$ Milliones/Ao) ............................................................................................................................................................ 42 Figura 3.2.1.1 Quantidade de Municpios em que Existem Servios de Coleta de RSS por Macrorregies e Brasil Figure 3.2.1.1 Number of Municipalities, per Macroregion and in Brazil, provided with HCW Collection Services, em 2008 ............................................................................................................................................................................ 44 as of 2008 ......................................................................................................................................................................... 44
Figura 3.2.1.1 Cantidades de Municipios en los que Existen Servicios de Recoleccin de RSS por Macrorregin y Brasil en 2008 ............................................................................................................................................................................. 44 Figura 3.2.1.2 Coleta de RSS Executada por Macrorregies e Brasil em 2008 (t/ano) .................................................. 44 Figure 3.2.1.2 Amount of HCW Collected per Macroregion and in Brazil, as of 2008 (ton/year) .................................... 44 Figura 3.2.1.2 Cantidad de RSS Recolectada por Macrorregin y Brasil en 2008 (t/ao) .............................................. 44
Figura 3.2.2.1 Destino Final dos RSS Coletados por Municpios Brasileiros em 2008 ................................................... 45 Figura 3.2.2.1 Destinacin Final de los RSS Recolectados por Municipios Brasileos en 2008 ................................... 45 Figure 3.2.2.1 Final Disposal of HCW Collected by Brazilian Municipalities,as of 2008 ................................................ 45
14
Figura 3.3.2.1 Evoluo das Quantidades de RSI Tratadas por Unidades Privadas (t/ano) .......................................... 47 Figure 3.3.2.1 Evolution of Industrial Waste Amounts Treated by Private Units (ton/year) ............................................. 47 Figura 3.3.2.1 Evolucin de las Cantidades de RSI Tratadas por Unidades Privadas(t/ao) ......................................... 47
Figura 3.3.1.1 Distribucin de las Unidades Privadas de Tratamiento de RSI por Tipo de Tecnologa Utilizada ........... 47
Figure 3.3.1.1 Distribution of Private Industrial Waste Treatment Units per Type of Employed Technology .................. 47
Figura 3.3.1.1 Distribuio das Unidades Privadas de Tratamento de RSI por Tipo de Tecnologia Utilizada ................ 47
Figura 3.3.3.1 Qualificao dos RSI Tratados por Unidades Privadas em 2007 ........................................................... 48 Figura 3.3.3.1 Calificacin de los RSI Tratados por Unidades Privadas en 2007 ........................................................... 48 Figure 3.4.1.1 Evolution of Aluminum Scrap Recycling in Brazil (thounsand/tons)......................................................... 49 Figura 3.4.1.2 Evoluo do Consumo Aparente de Papis Reciclveis e Aparas e das Taxas de Recuperao de Figura 3.4.1.1 Evoluo da Reciclagem de Sucata de Alumnio no Brasil (mil/t) ........................................................... 49 Figure 3.3.3.1 Qualification of Industrial Waste Treated by Private Units, as of 2007 ..................................................... 48
Figura 3.4.1.1 Evolucin del Reciclaje de Chatarra de Aluminio en Brasil (mil/t)............................................................ 49 Papis Reciclveis no Brasil (mil/t) ................................................................................................................................... 50 Figure 3.4.1.2 Evolution of the Apparent Consumption of Recyclable Paper and Scraps, and the Recovery Rates of Recyclable Paper in Brazil (thounsand/tons) .................................................................................................................... 50
Figura 3.4.1.2 Evolucin del Consumo Aparente de Papeles Reciclables y Recortes y de las Tasas de Recuperacin de Papeles Reciclables en Brasil (mil/t) ................................................................................................................................. 50 Figura 3.4.1.3 Evoluo dos ndices de Reciclagem de Vidro no Brasil (%/ano) .......................................................... 50 Figure 3.4.1.3 Evolution of Glass Recycling Rates in Brazil (%/year) ............................................................................. 50 Figura 3.4.1.3 Evolucin de los ndices de Reciclaje de Vidrio en Brasil ( %/ao) ......................................................... 50 Figura 3.4.1.4 Evoluo do Consumo de Plsticos Reciclados no Brasil (mil t/ano) ...................................................... 51 Figure 3.4.1.4 Evolution of Recycled Plastic Consumption in Brazil (thounsand tons/year) ........................................... 51 Figura 3.4.1.4 Evolucin del Consumo de Plsticos Reciclados en Brasil (mil t/ao) .................................................... 51
4 Resduos Slidos Urbanos RSU

Tabela 4.0.1.1 Municpios Analisados e Utilizados para Projees Amostragens Consideradas Macrorregio ............ 54 Tabela e Figura 4.1.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Norte com Dados de Coleta Tabela 4.0.1.2 Populao Urbana das Macrorregies e dos Municpios Utilizados para Projees .............................. 55 de RSU ............................................................................................................................................................................ 56 Tabela 4.1.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Norte (%) ............................................ 57 Tabela 4.1.4.1 Coleta de RCD da Macrorregio Norte................................................................................................... 58 Tabela 4.1.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Norte ..................................................................... 58 Tabela 4.1.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Norte ................................................................................................... 57
Tabela e Figura 4.1.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio
Figura 4.1.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Norte (t/dia) ......................................................................... 59 Tabela 4.1.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Norte ........................................... 60 Tabela 4.1.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Norte em 2007 ............... 61 Tabela 4.1.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Norte em 2008 ............... 61 Tabela 4.1.9.1 Mercado de Limpeza Urbana da Macrorregio Norte ............................................................................ 61 Tabela 4.1.10.1 Coleta de RSU do Estado do Acre ....................................................................................................... 62 Tabela 4.1.10.2 Coleta de RSU do Estado do Amap ................................................................................................... 62 Tabela 4.1.7.2 Despesas Anuais com Demais Servios de Limpeza Urbana na Macrorregio Norte ........................... 60
Norte ................................................................................................................................................................................. 59
Tabela 4.1.10.4 Coleta de RSU do Estado do Par ....................................................................................................... 63 Tabela 4.1.10.5 Coleta de RSU do Estado de Rondnia ............................................................................................... 63
Tabela 4.1.10.3 Coleta de RSU do Estado do Amazonas .............................................................................................. 62
Tabela 4.1.10.6 Coleta de RSU do Estado de Roraima ................................................................................................. 63 Tabela 4.2.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Nordeste Tabela 4.1.10.7 Coleta de RSU do Estado do Tocantins ............................................................................................... 64
15
com Dados de Coleta de RSU .......................................................................................................................................... 64 Tabela 4.2.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Nordeste (%) ...................................... 67 Tabela 4.2.4.1 Coleta de RCD na Macrorregio Nordeste ............................................................................................. 68 Figura 4.2.6.1 Destinao final de RSU na Macrorregio Nordeste ............................................................................... 69 Tabela 4.2.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Nordeste... 68 Tabela 4.2.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Nordeste ............................................................... 67 Tabela 4.2.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Nordeste ............................................................................................ 67
Tabela 4.2.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Nordeste...................................... 69 Tabela 4.2.7.2 Despesas Anuais com Demais Servios de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste...................... 70 Tabela 4.2.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste em 2007.......... 70
Tabela 4.2.9.1 Mercado de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste....................................................................... 71 Tabela 4.2.10.2 Coleta de RSU do Estado da Bahia ..................................................................................................... 72 Tabela 4.2.10.3 Coleta de RSU do Estado do Cear ..................................................................................................... 72 Tabela 4.2.10.4 Coleta de RSU do Estado do Maranho .............................................................................................. 73 Tabela 4.2.10.5 Coleta de RSU do Estado da Paraba .................................................................................................. 73 Tabela 4.2.10.6 Coleta de RSU do Estado de Pernambuco .......................................................................................... 73 Tabela 4.2.10.7 Coleta de RSU do Estado de Piau ....................................................................................................... 74 Tabela 4.2.10.9 Coleta de RSU do Estado de Sergipe .................................................................................................. 74 Tabela 4.2.10.8 Coleta de RSU do Estado do Rio Grande do Norte .............................................................................. 74 Tabela 4.2.10.1 Coleta de RSU do Estado de Alagoas .................................................................................................. 72
Tabela 4.2.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste em 2008 ......... 71
Tabela 4.3.1.1 Amostragem dos Municpios da Macrorregio Centro-Oeste com dados de
Coleta de RSU .................................................................................................................................................................. 75 Tabela 4.3.2.1 Coleta de RSU na Macrorregio Centro-Oeste ...................................................................................... 77 Tabela 4.3.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Centro-Oeste (%) ............................... 77
Tabela 4.3.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Centro-Oeste ........................................................ 77 Tabela 4.3.4.1 Coleta de RCD na Macrorregio Centro-Oeste ...................................................................................... 78 Tabela 4.3.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Centro-Oeste .................................................................................................................................................................... 78
Figura 4.3.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Centro-Oeste (t/dia) ............................................................. 79 Tabela 4.3.7.2 Despesas anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica na Macrorregio Centro-Oeste ............... 80 Tabela 4.3.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Centro-Oeste ............................... 79
Tabela 4.3.9.1 Mercado de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste ................................................................ 81
Tabela 4.3.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste em 2008 ... 81
Tabela 4.3.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste em 2007 ... 80
Tabela 4.3.10.1 Coleta de RSU do Distrito Federal ....................................................................................................... 81 Tabela 4.3.10.2 Coleta de RSU do Estado de Gois ..................................................................................................... 82 Tabela 4.3.10.3 Coleta de RSU do Estado de Mato Grosso .......................................................................................... 82 Tabela 4.3.10.4 Coleta de RSU do Estado de Mato Grosso do Sul ............................................................................... 82 Tabela 4.4.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Sudeste com Dados de Coleta de RSU .................................................................................................................................................................................. 83
Tabela 4.4.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Sudeste .............................................................................................. 87 Tabela 4.4.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Sudeste................................................................. 87
Tabela 4.4.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Sudeste (%) ....................................... 87
Tabela 4.4.4.1 Coleta de RCD da Macrorregio Sudeste .............................................................................................. 88 Figura e Tabela 4.4.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Sudeste ............................................................................................................................................................................ 88
16
Tabela 4.4.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sudeste em 2008 ........... 91
Tabela 4.4.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sudeste em 2007 ........... 90
Tabela 4.4.7.2 Despesas anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica na Macrorregio Sudeste ....................... 90
Tabela 4.4.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Sudeste ....................................... 89
Figura 4.4.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Sudeste (t/dia) ..................................................................... 89
Tabela 4.4.9.1 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana na Macrorregio Sudeste ......................................... 91 Tabela 4.4.10.1 - Coleta de RSU do Estado do Esprito Santo ......................................................................................... 91 Tabela 4.4.10.2 Coleta de RSU do Estado de Minas Gerais.......................................................................................... 92
Tabela 4.4.10.3 Coleta de RSU do Estado do Rio de Janeiro ........................................................................................ 92 Tabela 4.5.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Sul com Dados de Coleta de RSU........ 93 Tabela 4.5.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Sul ...................................................................................................... 95 Tabela 4.5.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Sul (%) ............................................... 95 Tabela 4.5.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Sul......................................................................... 96 Tabela 4.5.4.1 Coleta de RCD na Macrorregio Sul ...................................................................................................... 96 Tabela e Figura 4.5.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Sul .................................................................................................................................................................................... 97 Figura 4.5.6.1 Destinao final de RSU na Macrorregio Sul (t/dia) .............................................................................. 97 Tabela 4.5.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Sul ............................................... 98 Tabela 4.5.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sul em 2007 ................... 99 Tabela 4.5.9.1 Mercado de Limpeza Urbana da Macrorregio Sul ............................................................................... 99 Tabela 4.5.7.2 Despesas anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica na Macrorregio Sul ............................... 98 Tabela 4.4.10.4 Coleta de RSU do Estado de So Paulo .............................................................................................. 92
Tabela 4.5.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sul em 2008 ................... 99 Tabela 4.5.10.1 Coleta de RSU do Estado do Paran ................................................................................................. 100
Tabela 4.5.10.2 Coleta de RSU do Estado do Rio Grande do Sul ............................................................................... 100 Tabela 4.5.10.3 Coleta de RSU do Estado de Santa Catarina ..................................................................................... 100 Tabela 4.6.2.1 Quantidade Total Coletada de RSU por Macrorregies e Brasil .......................................................... 100 Figura 4.6.2.2 Distribuio Percentual da Quantidade Total de RSU Coletada no Brasil ............................................. 102 Tabela 4.6.2.4 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU no Brasil (%)................................................................ 102 Tabela 4.6.2.3 Coleta de RSU nas Macrorregies e Brasil com ndice de Coleta por Habitante ................................. 102
Tabela 4.6.4.1 Quantidade Total de RCD Coletado por Macrorregies e Brasil .......................................................... 104 Figura 4.6.5.1 Classificao Percentual da Existncia de Coleta Seletiva por Grupos de Municpios Classificados por Faixas de Populao ................................................................................................................................................ 104 Tabela 4.6.5.2-B Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva (2008) ............................ 105 Tabela 4.6.5.2-A Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva (2007) ............................ 105
Tabela 4.6.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU por Macrorregio e Brasil ............................................................... 103
Figura 4.6.5.3 Distribuio Percentual dos Municpios com Servios de Coleta Seletiva ............................................ 106 Figura 4.6.6.1 Destinao final de RSU no Brasil......................................................................................................... 106 Tabela 4.6.6.2 Quantidade de Municpios por Modalidades Praticadas de Destinao Final de RSU......................... 107
Tabela 4.6.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil em 2007 ....... 109 Tabela 4.6.9.1 Mercado de Servios de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil ................................................. 110 Tabela 4.6.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil em 2008 ....... 109
Tabela 4.6.7.2 Despesas Anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica por Macrorregies e Brasil ................... 108
Tabela 4.6.7.1 Despesas Anuais com a Coleta de RSU por Macrorregies e Brasil ................................................... 108
Tabela 4.6.10.2 Coleta de RSU das Capitais de Estados e Cidades com Populao Superior a 500 mil Habitantes -
Tabela 4.6.10.1 Coleta de RSU do Distrito Federal e dos Estados Brasileiros Quadro Geral ...................................... 111
Quadro Geral .................................................................................................................................................................. 112
17 5 Resduos de Sade RSS

Tabela 5.0.1.2 Populao Urbana das Macrorregies e dos Municpios Utilizados para Projees ............................ 117 Tabela 5.1.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Norte ................................................................................................. 118 Figura 5.1.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Norte em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados ............................................................................................................................................... 118 Tabela 5.0.1.1 Quantidade de Municpios Analisados e Utilizados para Projees das Amostras Consideradas ....... 116
Figura 5.2.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Nordeste em Funo da Forma de
Tabela 5.2.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Nordeste .......................................................................................... 120
Tabela 5.1.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Norte ................................. 119
Destinao Dada aos RSS Coletados ............................................................................................................................ 120 Tabela 5.2.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Nordeste ........................... 121 Tabela 5.3.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Centro-Oeste .................................................................................... 122 Figura 5.3.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Centro-Oeste em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados ............................................................................................................................ 122 Tabela 5.4.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Sudeste............................................................................................. 124 Figura 5.4.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Sudeste em Funo da Forma de Tabela 5.4.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Destinao Dada aos RSS Coletados ............................................................................................................................ 124 Sudeste .......................................................................................................................................................................... 125 Figura 5.5.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Sul em Funo daForma de Destinao Tabela 5.5.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Sul .................................................................................................... 126 Tabela 5.3.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Centro-Oeste .................... 123
Dada ao s RSS Coletados .............................................................................................................................................. 126 Tabela 5.6.1.1 Coleta de RSS por Macrorregies e Brasil ........................................................................................... 128 Tabela 5.5.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Sul ..................................... 127
Figura 5.6.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios Brasileiros em Funo da Forma de Destinao Dada aos
Tabela 5.6.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente por Macrorregies e Brasil ........................... 129
RSS Coletados ............................................................................................................................................................... 128
6 Resduos Slidos Industriais RSI

Tabela 6.1.1.1 Quantidades de RSI Tratados x Tecnologias Utilizadas ....................................................................... 134 Tabela 6.1.2.1 Quantidades dos Resduos Industriais Tratados Classificados como Perigosos e No Perigosos ...... 135 Figura 6.1.1.2 Evoluo Anual das Quantidades de RSI Tratadas de 2004 a 2007 (t/ano) .......................................... 134 Tabela 6.0.2.1 Abrangncia da Pesquisa .................................................................................................................... 132
(R$ milhes/ano) ............................................................................................................................................................ 137 Figura 6.2.2.1 Localizao dos Aterros Industriais Classe II-A de Propriedade de Empresas Privadas ...................... 139 Figura 6.2.4.1 Localizao das Cimenteiras Licenciadas para Coprocessamento de RSI........................................... 141 Figura 6.2.1.1 Localizao dos Aterros Industriais Classe I de Propriedade de Empresas Privadas ........................... 138
Figura 6.1.5.2 Evoluo Anual do Mercado dos RSI Tratados por Empresas Privadas de 2004 a 2007
Tabela 6.1.5.1 Mercado Geral dos RSI Tratados por Empresas Privadas ................................................................... 137
Tabela 6.1.4.1 Quantidades dos Resduos Industriais Tratados x Estado de Procedncia dos Resduos ................... 136
Tabela 6.1.3.1 Quantidades dos Resduos Industriais Tratados x Origem dos Resduos ............................................ 136
Figura 6.2.3.1 Localizao das Unidades de Blendagem de RSI de Propriedade de Empresas Privadas ..................... 140 Figura 6.2.5.1 Localizao dos Incineradores para RSI ............................................................................................... 142
18 7 Reciclagem
Tabela 7.1.1.2 Evoluo Anual do Suprimento de Alumnio Primrio, Consumo Domstico e Per Capita de Tabela 7.1.1.1 Desempenho da Indstria Brasileira de Alumnio no Binio 2006/2007 ............................................... 145
Figura 7.1.1.3 Comparao Evolutiva entre o Suprimento e Consumo Domstico de Alumnio .................................. 146 Figura 7.1.2.1 Evoluo Percentual da Reciclagem de Sucata de Alumnio no Brasil.................................................. 147 Tabela 7.1.1.4 Consumo Brasileiro de Alumnio por Segmento no Binio 2006/2007 ................................................. 146
Produtos Transformados de Alumnio............................................................................................................................. 145
Figura 7.1.2.2 Relao Entre a Sucata Recuperada e o Consumo Interno de Alumnio do Brasil e de um Grupo
Tabela 7.2.1.1 Produo Brasileira de Papel e Celulose ............................................................................................. 149 Tabela 7.2.2.1 Papis Reciclveis: Taxas de Consumo, Taxas de Recuperao e Taxa Globais de Reciclagem
Figura 7.1.2.4 Evoluo Percentual dos ndices de Reciclagem de Latas de Alumnio................................................ 149
Tabela 7.1.2.3 ndices de Reciclagem de Latas de Alumnio ....................................................................................... 148
de Pases Selecionados em 2006................................................................................................................................... 148
Figura 7.2.1.2 Comparao Evolutiva entre a Produo de Papel e Celulose (mil t/ano)............................................. 150 em 2007 .......................................................................................................................................................................... 150 Figura 7.2.2.2 Papis Reciclveis: Taxas de Consumo, Taxas de Recuperao e Taxas Globais de Reciclagem Tabela 7.2.2.3 Consumo Aparente de Papis Reciclveis, de Aparas e Taxas de Recuperao de Papis Figura 7.2.2.4 Evoluo do Consumo Aparente de Papis Reciclveis, de Aparas e das Taxas em 2007 .......................................................................................................................................................................... 151 Reciclveis no Brasil....................................................................................................................................................... 152
Tabela 7.3.1.1 Produo e Consumo Aparente de Artefatos Plsticos no Brasil ......................................................... 153 Tabela 7.3.1.3 Quantidade de Empresas do Setor de Transformao de Material Plstico
Tabela 7.2.2.5 Composio das Aparas Consumidas no Brasil em 2007 .................................................................... 153
de Recuperao de Papis Reciclveis no Brasil ........................................................................................................... 152
Figura 7.3.1.2 Comparao Evolutiva entre a Produo e o Consumo Aparente de Artefatos Plsticos no Brasil ...... 154 no Brasil .......................................................................................................................................................................... 154 Tabela 7.3.1.4 Empregos Diretos no Setor de Transformao de Material Plstico no Brasil ...................................... 155 Figura 7.3.1.5 Produo e Consumo Aparente de Resinas Termoplsticas no Brasil (mil/t)........................................ 155 Tabela e Figura 7.3.1.6 Tipificao do Consumo Aparente de Resinas Termoplsticas ............................................. 156
Tabela 7.3.2.1 Quantidade de Empresas da Indstria de Reciclagem Mecnica de
Plsticos (IRMP) no Brasil em 2007................................................................................................................................ 156 Tabela 7.3.2.2 Evoluo da Indstria de Reciclagem Mecnica de Plsticos (IRMP) no Brasil Tabela 7.3.2.3 Evoluo da Reciclagem Mecnica de Plsticos (RMP) no Brasil de 2003 a de 2003 a 2007 ............................................................................................................................................................... 157
2007: Quantidade Total Reciclada x Capacidade Total Instalada .................................................................................. 157 Figura 7.3.2.4 Evoluo do Consumo de Plsticos Reciclados no Brasil de 2003 a 2007 por tipo de Plstico ............................................................................................................................................................... 158
Tabela 7.3.2.6 Evoluo dos ndices de Reciclagem Mecnica de Plsticos (Irmp) no Brasil
Figura 7.3.2.5 Tipificao do Mercado Consumidor de Plsticos Reciclados no Brasil em 2007 ................................ 158
Tabela 7.4.1.2 Evoluo da Capacidade de Produo Instalada do Setor Vidreiro no Brasil
Tabela 7.4.1.1 Desempenho Global do Setor Vidreiro no Brasil em 2007 ................................................................... 160
de 2003 a 2007 ............................................................................................................................................................... 159
Tabela 7.4.1.3 Evoluo do Faturamento do Setor Vidreiro no Brasil de 2002 a 2007................................................ 161 Tabela 7.4.1.4 Evoluo dos Empregos Gerados pelo Setor Vidreiro no Brasil de 2002 a 2007 ................................. 161
de 2002 a 2007 ............................................................................................................................................................... 160
19
Figura 7.4.2.1 Caracterizao do Destino das Embalagens de Vidro Ps Consumo (Retornveis e One Way) Figura 7.4.2.2 Caracterizao do Destino das Embalagens de Vidro Tipo One Way no
no Brasil em 2007 ........................................................................................................................................................... 162
Brasil em 2007 ................................................................................................................................................................ 162 Tabela 7.4.2.4 Evoluo dos ndices de Reciclagem de Vidro no Brasil de 1991 a 2007 ............................................ 163 Tabela 7.4.2.3 Evoluo dos ndices de Reciclagem de Vidro no Brasil de 2000 a 2007 ............................................ 163
20
Apresentao Foreword Presentacin
21
Apresentao - Foreword - Presentacin
22
Apresentao
A Gesto dos Resduos Slidos no Brasil um ciclo que necessita de solues concretas e inovadoras para superar sistemas ultrapassados, na busca de Sistemas Integrados de Gesto. Os novos sistemas devem estar estruturados em solues tecnolgicas que promovam a estabilizao da gerao de resduos, o aprimoramento da coleta, o favorecimento da reciclagem, o aproveitamento energtico dos resduos ou do biogs gerado pela decomposio dos mesmos e a otimizao na disposio final. Dentro desta premissa, a evoluo constante uma caracterstica do Panorama dos Resduos Slidos no Brasil desde o incio de sua publicao. A Edio 2008 destaca-se pela apresentao dos dados obtidos em pesquisa direta realizada pela ABRELPE em todas as regies do Brasil, que reflete a situao atual dos Resduos Slidos no pas. Inovaes anteriores, como a utilizao da cincia estatstica no processo de consolidao e projeo dos dados, foram integralmente mantidas. Esses compromissos assumidos desde o incio, somados ao comprometimento com a atualidade dos dados apresentados, fazem do Panorama dos Resduos Slidos no Brasil, um importante instrumento para o desenvolvimento das solues demandadas e espelham a contribuio da ABRELPE para a sociedade brasileira com o objetivo permanente de subsidi-la sobre o panorama da Gesto Integrada dos Resduos Slidos no Brasil.
Joo Carlos David Presidente
Apresentao - Foreword - Presentacin
Foreword
The Solid Waste Management in Brazil is a cycle that requires concrete and innovative solutions to surpass old-fashioned systems, in the search for integrated management systems. New systems shall be structured into technological solutions that promote waste generation stabilization, collection improvement, recycling stimulation, the usage of the energy or biogas generated through waste decomposition, and final disposal optimization. With this premise, the constant evolution is a characteristic of the Panorama of Solid Waste in Brazil, since it was first published. The 2008 Edition highlight is the presentation of information directly obtained from a survey conducted by ABRELPE, in all Brazilian regions, reflecting the current Solid Waste situation in the country. Previous innovations, such as the utilization of statistic science in the data consolidation and projection process, were entirely kept. These commitments undertaken since the beginning, in addition to the commitment of presenting updated data, transform the Panorama of Solid Waste in Brazil into an important instrument for the development of needed solutions and reflect ABRELPE contribution to the Brazilian society, with the permanent objective of subsidizing it about the panorama of Integrated Solid Waste Management in Brazil.
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Presentacin
La Gestin de los Residuos Slidos en Brasil es un ciclo que requiere soluciones concretas e innovadoras para superar sistemas ultrapasados, en la bsqueda de Sistemas Integrados de Gestin. Los nuevos sistemas tienen que estar estructurados en soluciones tecnolgicas que promuevan la estabilizacin de la generacin de residuos, el perfeccionamiento de la recoleccin, el apoyo al reciclaje, el aprovechamiento de la energa o del biogs generado por la descomposicin de los residuos y la optimizacin de la disposicin final. Bajo esta premisa, la evolucin constante es una caracterstica del Panorama de los Residuos Slidos en Brasil desde el inicio de su publicacin. La Edicin 2008 de la publicacin se destaca por su presentacin de datos obtenidos en investigacin directa, realizada por la ABRELPE, en todas las regiones brasileas, y que refleja la situacin actual de los Residuos Slidos en el pas. Innovaciones anteriores, como la utilizacin de la ciencia estadstica en el proceso de consolidacin y proyeccin de los datos, han sido integralmente mantenidas. Estos compromisos asumidos desde el inicio, sumados al comprometimiento con la actualidad de los datos presentados, hacen del Panorama de los Residuos Slidos en Brasil un importante instrumento para el desarrollo de las soluciones demandadas y reflejan la contribucin de la ABRELPE para la sociedad brasilea con el objetivo permanente de subsidiarla sobre el panorama de la Gestin Integrada de los Residuos Slidos en Brasil. Joo Carlos David President / Presidente
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Introduo Introduction Introduccin
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1. Introduo - Introduction - Introduccin
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Introduo
A edio 2008 do Panorama dos Resduos Slidos no Brasil manteve o modelo adotado na edio anterior na qual os dados apresentados e tratados recebem numerao sequencial vinculada ao item a que dizem respeito para facilitar a busca de informaes especficas. Sempre que oportuno, as tabelas com dados de 2008 apresentam a comparao com dados de 2007. Esta edio est estruturada em nove captulos, incluindo a introduo, com destaque para o captulo 2, que indica a metodologia empregada no levantamento, tratamento e atualizao dos dados divulgados. O captulo 3 sintetiza informaes consideradas relevantes dos captulos que compem o Panorama, permitindo ao leitor uma rpida percepo da situao da Gesto dos Resduos Slidos no pas. Os captulos 4 e 5, suportados integralmente por pesquisas realizadas pela ABRELPE em 2008, revelam um quadro do papel desempenhado pelos municpios brasileiros em relao aos Resduos Slidos Urbanos - RSU e Resduos de Servios de Sade -RSS. Ante os servios prestados pelas empresas especializadas no tratamento dos Resduos Slidos Industriais - RSI, o captulo 6 rene um conjunto de informaes deste segmento. A reciclagem, que nesta Edio mereceu um tratamento diferenciado dos anos anteriores, apresentada no captulo 7 com dados da cadeia produtiva de cada setor analisado. A viso global da ABRELPE sobre os nmeros e os cenrios apresentados no Panorama 2008 publicada no captulo 8, que traz as principais concluses e recomendaes para a Gesto dos Resduos Slidos no Brasil. Para facilitar a compreenso dos principais termos tcnicos citados no Panorama ou frequentemente utilizados na rea dos Resduos Slidos no Brasil o captulo 9 apresenta um glossrio. O imprescindvel agradecimento a todos que colaboraram com mais esta Edio apresentado no final da mesma e o anexo traz o modelo do questionrio utilizado nas pesquisas municipais.
Introduction
The 2008 edition of the Panorama of Solid Waste in Brazil kept the model adopted in the previous edition, in which the presented and treated information received a sequential number linked to the item it was related to, in order to make it easy to search for specific information. Whenever opportune, the tables with 2008 data present a comparison with 2007 data. This edition is structured into nine chapters, including the introduction, with highlight to chapter 2 that shows the methodology employed in the survey, treatment and updating of divulged data. Chapter 3 summarizes information considered relevant from the chapters composing the Panorama, providing to the reader a fast perception of the situation of Solid Waste Management in the country. Chapters 4 and 5, entirely supported by surveys conducted by ABRELPE in 2008, reveal a picture with the role performed by Brazilian municipalities regarding Municipal Solid Waste MSW and Healthcare Waste HCW. Considering the services provided by specialized companies in the treatment of Industrial Waste, chapter 6 gathers information about this segment. Recycling, which in this Edition has deserved a special treatment comparing to previous years, is presented in chapter 7 with information about the production chain of each analyzed sector. The global view of ABRELPE about the figures and scenarios presented in Panorama 2008 is published in chapter 8, which presents the main conclusions and recommendations for the Solid Waste Management in Brazil. In order to make it easy to understand the technical terms mentioned in the Panorama or frequently utilized in the field of Solid Waste in Brazil, chapter 9 presents a glossary. The indispensable thanks to all that have collaborated with this Edition is presented at the end of the Panorama. The annex includes the model of questionnaire utilized in the municipal surveys.
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Introduccin
La edicin 2008 del Panorama de los Residuos Slidos en Brasil mantuvo el modelo adoptado en la edicin anterior, en la cual los datos presentados y tratados reciben numeracin secuencial vinculada al tem a que se encuentran relacionados, para facilitar la bsqueda de informaciones especficas. Siempre que oportuno, las tablas con datos de 2008 presentan una comparacin con los datos de 2007. Esta edicin posee nueve captulos, incluyendo la introduccin, con destaque para el captulo 2 que indica la metodologa empleada en la recoleccin, tratamiento y actualizacin de los datos divulgados. El captulo 3 sintetiza las informaciones consideradas relevantes de los captulos que forman el Panorama, permitindole al lector una rpida percepcin de la situacin de la Gestin de los Residuos Slidos en el pas. Los captulos 4 y 5, apoyados integralmente por estudios realizados por la ABRELPE en 2008, revelan un cuadro del rol desempeado por los municipios brasileos en relacin a los Residuos Slidos Municipales RSM y los Residuos de los Servicios de Salud RSS. Ante los servicios prestados por las empresas especializadas en el tratamiento de los Residuos Slidos Industriales RSI, el captulo 6 rene un conjunto de informaciones de este segmento. El reciclaje, que en esta Edicin mereci un tratamiento diferenciado de los aos anteriores, es presentado en el captulo 7 con datos de la cadena productiva de cada sector analizado. La visin global de ABRELPE sobre los nmeros y escenarios presentados en el Panorama 2008 es publicada en el captulo 8 que trae las principales conclusiones y recomendaciones para la Gestin de los Residuos Slidos en Brasil. Para facilitar la comprensin de los principales trminos tcnico citados en el Panorama o frecuentemente utilizados en el rea de los Residuos Slidos en Brasil, el captulo 9 presenta un glosario. El imprescindible agradecimiento a todos los que colaboraron con esta Edicin ms, es presentado al final de la misma y el anexo trae el modelo de cuestionario utilizado en las encuestas municipales.
Abordagem Metodolgica
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2. Abordagem Metodolgica
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Abordagem Metodolgica
2.1 Levantamento de Dados
O levantamento de dados dos segmentos de resduos slidos urbanos (RSU) e de resduos de servios de sade (RSS) origina-se exclusivamente de pesquisas diretas realizadas pela ABRELPE com a utilizao de um questionrio contendo questes relevantes e representativas destes segmentos, apresentado ao final da publicao. As informaes do segmento de resduos slidos industriais (RSI) so provenientes de pesquisa direta elaborada pela Associao Brasileira de Empresas de Tratamento de Resduos - ABETRE. Para compor o segmento de reciclagem foram visitadas associaes representativas dos setores de alumnio, papel, plsticos e vidro, os quais abrigam as principais atividades de reciclagem no pas. Os contatos diretos efetuados resultaram em dados levantados mais atualizados e abrangentes. Os dados relativos s populaes urbana e total dos municpios e estados brasileiros e os ndices de urbanizao da Pesquisa Nacional de Amostragem por Domiclios foram obtidos por meio de consulta base de dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
2.2 Tratamento de Informaes

Nas pesquisas realizadas pela ABRELPE, as informaes coletadas foram tabuladas em planilhas que relacionam os municpios que as disponibilizaram juntamente com as respectivas variveis consideradas relevantes para representar a situao atual dos resduos slidos no pas. Aps tabuladas, as informaes foram submetidas a um processo de anlise de consistncia, o que resultou na excluso daquelas que apresentaram desvios considerados fora do intervalo adotado como padro para cada varivel. As tabelas oriundas do tratamento das informaes foram utilizadas para dar suporte s projees de resduos slidos urbanos, segundo a metodologia apresentada no item 2.3. A partir do tratamento dado s informaes foram geradas tabelas estruturadas segundo as macrorregies brasileiras (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul), os estados que as compem e os municpios que, por serem capitais ou por possurem populao superior a 500 mil habitantes, tm maior relevo no contexto nacional.
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Por vezes essas tabelas foram associadas a grficos e/ou cartogramas no intuito de permitir uma melhor visualizao das informaes. Adicionalmente, quando vivel e desejvel, tabelas e/ou grficos foram acrescentados retratando a evoluo de determinada informao possibilitando anlises retrospectivas e comparativas.
2.3 Projees ABRELPE Referentes aos Resduos Slidos Urbanos

Baseada na cincia estatstica, esta edio do Panorama dos Resduos Slidos no Brasil apresenta projees referentes aos resduos slidos urbanos e de servios de sade atravs do tratamento das informaes coletadas e consistidas nas pesquisas feitas pela ABRELPE. O tratamento estatstico das informaes utilizou a seguinte abordagem metodolgica: As informaes coletadas e tratadas, conforme descrito nos itens 2.1 e 2.2, foram relacionadas populao urbana e transformadas em indicadores per capita; O grau de assertividade das projees foi determinado atravs de uma anlise de correlao e representado por seu respectivo coeficiente (R2); Para a definio das equaes que permitiram realizar as projees foi utilizado o mtodo dos mnimos quadrados, eliminando-se os pontos extremos, mximos e mnimos, atravs da tcnica de anlise de regresso; A verificao sobre o quanto o conjunto de variveis coletadas contribui para a explicao das variaes apresentadas nas projees foi feita atravs do Teste de Fisher; Os coeficientes das variveis que compem as equaes obtidas foram testados em sua significncia1; Na estimativa, por faixa de populao, do percentual de municpios que adotam coleta seletiva foi utilizada a metodologia do qui-quadrado.
Os dados quantitativos relativos aos RSU esto diretamente relacionados ao porte da comunidade geradora desses resduos. A varivel populao urbana foi utilizada para a predio das variveis de RSU no Brasil e em cada uma de suas macrorregies, uma vez que em termos estatsticos foi obtido um nvel de significncia1 de 95%. O mtodo dos mnimos quadrados teve como funo apontar a tendncia das projees efetuadas e, atravs de indicadores por ela gerados, validar e formular uma equao que permitiu realizar a projeo para cada municpio.
1. a probabilidade de que a estimativa apresentada a partir de uma amostra esteja dentro do intervalo determinado pela margem de erro.
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2.4 Projees ABRELPE Referentes aos Resduos de Servios de Sade

Um tratamento similar ao descrito para os RSU no item anterior foi empregado para os dados relativos aos resduos de servios de sade (RSS), considerando-se, no entanto, que, diferentemente do ocorrido com os RSU, apenas uma parcela levantada dos municpios brasileiros coleta total ou parcialmente tais resduos.
3. Sntese Analtica
Sntese Analtica Analytical Synthesis Sntesis Analtica
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3. Sntese Analtica - Analytical Synthesis - Sntesis Analtica
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Sntese Analtica Analytical Synthesis Sntesis Analtica

3.1 Resduos Slidos Urbanos RSU Projees ABRELPE 3.1 Municipal Solid Waste MSW ABRELPE Projections 3.1 Residuos Slidos Municipales RSM Proyecciones ABRELPE
.
3.1.1 Coleta e Gerao de RSU

significativo, na comparao entre os principais indicadores da coleta de RSU registrados no Brasil nos anos de 2007 e 2008 mostrados na Figura 3.1.1.1, que enquanto o ndice de coleta per capita cresceu 2,8%, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 5,9%, o que indica um aumento sensvel ocorrido na abrangncia e no desempenho destes servios
3.1.1 Collection and Generation of MSW

In the comparison between the main MSW collection indicators registered in Brazil in years 2007 and 2008, shown in Figure 3.1.1.1, it is significant that while the per capita collection rate increased 2.8%, the amount of collected household waste increased 5.9%, showing a perceptible increase in the coverage of such services.
3.1.1 Recoleccin y Generacin de RSM

Es significativo, en la comparacin entre los indicadores principales de la recoleccin de RSM registrados en Brasil en los aos 2007 y 2008, presentados en la Figura 3.1.1.1, que aunque el ndice de recoleccin per cpita haya crecido un 2,8%, la cantidad de residuos municipales recolectados creci un 5,9%, lo que indica un aumento sensible del alcance de estos servicios.
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Figura 3.1.1.1 Total de RSU Coletado no Brasil Figura 3.1.1.1 Total of MSW Collected in Brazil Figura 3.1.1.1 Total de RSM Recolectado en Brasil
Coleta de RSU
(t/dia) 149.199
Coleta de RSU Per Capita

(kg/hab/dia) 0,950
140.911
0,924
5,9%
2,8%
2007
2008
2007
2008
Participao por Macrorregio no Total de RSU Coletado

(%)
54% 6% 22%
7%
11%
Sources: ABRELPE 2007 and 2008 Surveys and IBGE (population counting 2007 and 2008)
Fontes: Pesquisas ABRELPE 2007 e 2008 e IBGE (contagem da populao 2007 e 2008)
Fuentes: Encuestas ABRELPE 2007 y 2008 y IBGE (recuento de la poblacin 2007 y 2008)
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Outra importante constatao provm da comparao entre os indicadores que representam o comportamento da gerao dos RSU no Brasil nos anos de 2007 e 2008 conforme Figura 3.1.1.2, pois a gerao cresceu apenas 0,6 % o que determinou um decrscimo de 1,0% no ndice de gerao por habitante. Another important finding comes from the comparison between indicators representing the MSW generation behavior in Brazil in years 2007 and 2008, as shown in Figure 3.1.1.2, since the generation has increased only 0.6%, what resulted in a decrease of 1.0% in the generation rate per inhabitant. Otra importante constatacin proviene de la comparacin entre los indicadores que representan el comportamiento de la generacin de los RSM en Brasil en los aos 2007 y 2008 de acuerdo con la Figura 3.1.1.2, una vez que la generacin slo creci un 0,6%, determinando una disminucin de un 1,0% en el ndice de generacin por habitante.
Figura 3.1.1.2 Gerao Total de RSU Figure 3.1.1.2 Total MSW Generation Figura 3.1.1.2 Generacin Total de RSM
Gerao de RSU no Brasil
(t/dia)
Gerao de RSU Per Capita

(kg/hab/dia) 1,106
168.653
169.659
1,080
0,6%
1,0%
2007
2008
2007
2008
Sources: ABRELPE 2007 and 2008 Surveys and IBGE (population counting 2007 and 2008)
Fuentes: Encuestas ABRELPE 2007 y 2008 y IBGE (recuento de la poblacin 2007 y 2008)
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3.1.2 Coleta de Resduos de Construo e Demolio (RCD)

Os Resduos de Construo e Demolio (RCD) coletados pelos municpios brasileiros de todas as macrorregies brasileiras apresentaram acrscimo significativo em torno de 10%, como pode ser visualizado na Figura 3.1.2.1. No entanto, as quantidades apresentadas no refletem o total dos resduos gerados nas respectivas regies, pois a responsabilidade da coleta e destino final destes resduos do seu gerador e os municpios em geral coletam somente os RCD lanados nos logradouros pblicos,
3.1.2 Collection of Construction and Demolition Waste (C&DW)

The Construction and Demolition Waste (C&DW) collected by Brazilian municipalities of all macroregions had a significant increase of approximately 10% in comparison with the previous year, as shown in Figure 3.1.2.1. However, the presented amounts do not reflect the total waste generated in the respective regions, since the responsibility for the collection and final disposal of such waste falls on its generator, and the municipalities in general only collect the C&DW disposed of on public places.
3.1.2 Recoleccin de Residuos de la Construccin y Demolicin (RCD)

Los Residuos de la Construccin y Demolicin (RCD) recolectados por los municipios brasileos de todas las macrorregiones presentaron un incremento significativo de alrededor de un 10% en relacin al ao anterior, como puede ser visualizado en la Figura 3.1.2.1. Sin embargo, las cantidades presentadas no reflejan el total de residuos generados en las respectivas regiones, una vez que la responsabilidad por la recoleccin y destinacin final de estos residuos es de su generador, y los municipios, en general, slo recolectan los RCD tirados en los espacios pblicos.
Figura 3.1.2.1 Total de RCD Coletados no Brasil e por Macrorregies (t/dia) Figure 3.1.2.1 Total Collected C&DW in Brazil and per Macroregion (ton/day) Figura 3.1.2.1 Total de RCD Recolectados en Brasil y por Macrorregin (t/da)
72.597 80.342
36.295 12.113 13.584
39.790
2.397 Brasil 2007 2008
2.611
9.208 10.218
12.584 14.139
Norte 2007 2008
Nordeste 2007 2008
Centro Oeste 2007 2008
Sudeste 2007 2008
Sul 2007 2008
Sources: ABRELPE Surveys 2007 and 2008
Fontes: Pesquisas ABRELPE 2007 e 2008
Fuentes: Encuestas ABRELPE 2007 y 2008
38 3
3.1.3 Coleta Seletiva

Dos 5.565 municpios existentes no Brasil aproximadamente 56% indicaram a existncia de iniciativas de coleta seletiva. Porm, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas pelos municpios resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples formalizao de convnios com cooperativas de catadores para a execuo dos servios.
3.1.3 Separate Collection

Out of the 5,565 Brazilian municipalities, approximately 56% stated the existence of separate collection initiatives. However, such separate collection initiatives provided by the municipalities are many times limited to the implementation of voluntary delivery posts for the population or to the simple formalization of agreements with scavengers cooperatives for the execution of such services.
3.1.3 Recoleccin Selectiva

De los 5.565 municipios existentes en Brasil, aproximadamente el 56% indicaron la existencia de iniciativas de recoleccin selectiva. Sin embargo, muchas veces las iniciativas disponibles por los municipios tan slo representan la implementacin de puntos de entrega voluntaria a la poblacin o la simple formalizacin de convenios con cooperativas de recolectores para la realizacin de los servicios.
Figura 3.1.3.1 Quantidades de Municpios por Macrorregio e Brasil em que existem Iniciativas de Coleta Seletiva Figure 3.1.3.1 Number of Municipalities, per Macroregion and in Brazil, provided with Initiatives of Separate Collection Figura 3.1.3.1 Cantidades de Municipios por Macrorregin y Brasil donde existen Iniciativas de Recoleccin Selectiva
Norte
192 257 42,8% 57,2%
Nordeste
605 33,7%
1.189 66,3%
Brasil
Centro-Oeste
106 22,7% 360 77,3% 361 21,6% 1.307 78,4% 289 24,3% 899 75,7%
2.456 44,1%
3.109 55,9%
Sudeste
No
Sim
Fonte: Pesquisa ABRELPE 2008 Fuente: Encuesta ABRELPE 2008 Source: ABRELPE Survey 2008
Sul
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3.1.4 Destinao Final dos RSU Coletados

A Figura 3.1.4.1 mostra o destino final dado pelo conjunto dos municpios brasileiros para as 150 mil toneladas de RSU coletadas diariamente. Se mais da metade dos RSU coletados em 2008 (aprox. 55%) receberam destinao adequada (aterros sanitrios), fato registrado pela primeira vez no Brasil, o restante (aprox.45%), mais de 67 mil toneladas dirias de RSU, tiveram destinao inadequada (aterro controlado e/ou lixo).
3.1.4 MSW Final Disposal

Figure 3.1.4.1 shows the type of MSW final disposal provided by Brazilian municipalities to the 150 thousand tons of MSW daily collected. If more than half of the collected MSW in 2008 (approx. 55%) were adequately disposed of (sanitary landfills), a fact registered for the first time in Brazil, the remaining waste (approx. 45%), more than 67 daily thousand tons of MSW, were inadequately disposed of (controlled sites and/or dumpsites).
3.1.4 Destinacin Final de los RSM Recolectados

La Figura 3.1.4.1 muestra la destinacin final dada por el conjunto de los municipios brasileos para las 150 mil toneladas de RSM recolectados diariamente. Si ms de la mitad de los RSM recolectados en 2008 (aprox. 55%) tuvo destinacin adecuada (relleno sanitario), hecho registrado por la primera vez en Brasil, el restante (aprox. 45%), ms de 67 mil toneladas diarias de RSM, tuvieron destinacin inadecuada (botadero controlado y/o basural).
Figura 3.1.4.1 Destinao Final dos RSU Coletados no Brasil em 2008 Figure 3.1.4.1 Final Disposal of MSW Collected in Brazil in 2008 Figura 3.1.4.1 Destinacin Final de los RSM Recolectados en Brasil en 2008
54,9%
45,1%
Destinao Adequada (Aterro Sanitrio) Destinao inadequada (Aterro Controlado / Lixo)
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3.1.5 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana
Os ndices mdios apresentados na Figura 3.1.5.1 mostram os valores mensais mdios que os municpios brasileiros, das diversas regies e do Brasil como um todo, aplicaram na limpeza urbana em 2008.
3.1.5 Annual Expenses with MSW Collection and Other Urban Cleaning Services
The average rates presented in Figure 3.1.5.1 show the average monthly amounts that Brazilian municipalities, in various regions and in Brazil, invested in urban cleaning in 2008.
3.1.5 Gastos Anuales con la Recoleccin de RSM y Otros Servicios de Limpieza Urbana
Los ndices promedios presentados en la Figura 3.1.5.1 presentan los valores mensuales promedios que los municipios brasileos, de las diversas regiones y del Brasil en su totalidad, aplicaron en la limpieza urbana en 2008.
Figura 3.1.5.1 ndice por Habitante Correspondente s Despesas Municipais com a Coleta de RSU e s Demais Despesas com Limpeza Urbana (R$/hab/ms) Figure 3.1.5.1 Rate per Inhabitant Corresponding to the Municipal Expenses with MSW Collection and to Other Urban Cleaning Expenses (R$/habitant/ month) Figura 3.1.5.1 ndice por Habitante Correspondiente a los Gastos Municipales con la Recoleccin de los RSM y con los Otros Gastos con la Limpieza Urbana (R$/hab/mes)
12 10 8 6 4 2 0 Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Brasil
Demais Servios de Limpeza Urbana* Coleta de RSU
Fontes: Pesquisas ABRELPE 2008 e IBGE (contagem da populao 2008) Fuentes: Encuestas ABRELPE 2008 y IBGE (recuento de la poblacin 2008) Sources: ABRELPE 2008 Surveys and IBGE (population counting 2008)
* Incluem as despesas com a destinao final dos RSU e com servios de varrio, capina, limpeza e manuteno de parques e jardins, limpeza de crregos, etc.
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3.1.6 Empregos Diretos Gerados pelos Servios de Limpeza Urbana

A Figura 3.1.6.1 mostra que o patamar atingido em 2007, com 250 mil empregos diretos gerados pelo setor de limpeza urbana no Brasil, foi ampliado em 2,2 % em 2008 e que o crescimento ocorreu praticamente no setor privado que responde por quase 60% do total de empregos. A perenidade destes empregos diretos gerados somada caracterstica de predominncia na utilizao de mo de obra de baixa especializao, exatamente o tipo de mo de obra que encontra dificuldade crescente de colocao na maioria das cidades do pas, fazem do setor um importante instrumento de equilbrio social.
3.1.6 Direct Jobs Created by Urban Cleaning Services

Figure 3.1.6.1 shows that the level attained in 2007, with the creation of 250 thousand direct jobs by the urban cleaning sector in Brazil, was expanded in 2.2% in 2008, and that such increase basically occurred in the private sector, which responds for almost 60% of the total number of jobs. The perennial nature of such direct jobs in addition to the characteristic predominance of low specialization labor force, exactly the type of labor force that has a hard time finding a job, in most of the Brazilian cities, transform the sector into an important instrument for social balance.
3.1.6 Empleos Directos Creados por los Servicios de Limpieza Urbana

La Figura 3.1.6.1 muestra que el nivel alcanzado, en 2007, con 250 mil empleos directos creados por el sector de limpieza urbana en Brasil, fue ampliado en un 2.2% en 2008 y que el crecimiento ocurri en el sector privado que responde por casi el 60% del total de empleos. La perennidad de estos empleos directos creados, sumada a la caracterstica de la predominancia de mano de obra con baja especializacin, exactamente el tipo de mano de obra que encuentra dificultad creciente de obtener empleos, en la mayora de las ciudades del pas, hacen del sector un importante instrumento de equilibrio social.
Figura 3.1.6.1 Quantidade de Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana no Brasil Figure 3.1.6.1 Number of Direct Jobs Created by the Urban Cleaning Sector in Brazil Figura 3.1.6.1 Cantidad de Empleos Directos Creados por el Sector de Limpieza Urbana en Brasil
259.198 264.779
112.498
112.636
146.700
152.143
2007
2008
Total
Pblicos
Privados
Sources: ABRELPE Surveys 2007 and 2008
Fontes: Pesquisa ABRELPE 2007 e 2008
Fuentes: Encuestas ABRELPE 2007 y 2008
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3.1.7 Mercado Brasileiro dos Servios de Limpeza Urbana

O volume anual movimentado na prestao de servios de limpeza urbana no pas em 2008, mostrado na Figura 3.1.7.1, atingiu quase 17 bilhes de reais, dos quais cerca de 12 bilhes de reais corresponde aos servios prestados por empresas privadas, o que atesta a importncia conquistada pelo setor na economia brasileira.
3.1.7 Brazilian Market of Urban Cleaning Services

The annual investments in urban cleaning services in the country in 2008, shown in Figure 3.1.7.1, amounted to almost 17 billion Reais, with approximately 12 billion Reais corresponding to services provided by private companies, which evidences the importance achieved by the sector in the Brazilian economy.
3.1.7 El Mercado Brasileo de Servicios de Limpieza Urbana

El volumen anual negociado en la prestacin de los servicios de limpieza urbana en el pas en 2008, presentado en la figura 3.1.7.1, alcanz casi 17 mil millones de reais, con aproximadamente 12 mil millones de reais correspondiendo a los servicios prestados por empresas privadas, lo que comprueba la importancia conquistada por el sector en la economa brasilea.
Figura 3.1.7.1 Mercado de Servios de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil em 2008 (R$ milhes/ano) Figure 3.1.7.1 Urban Cleaning Services Market per Macroregion and in Brazil, as of 2008 (R$ Million/Year) Figura 3.1.7.1 Mercado de los Servicios de Limpieza Urbana por Macrorregin y Brasil en 2008 (R$ Milliones/Ao)
11.816
Pblico
Privado
6.068 5.020 2.889 905 855 449 2.981 1.505 390 Sudeste Sul
297
497
Brasil
Norte
Nordeste
Centro Oeste
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3.2 Resduos de Servios de Sade RSS Projees ABRELPE 3.2 Healthcare Waste HCW ABRELPE Projections 3.2 Residuos de los Servicios de Salud RSS Proyecciones ABRELPE
3.2.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios Brasileiros

As resolues federais atribuem aos geradores a responsabilidade pelo tratamento e destinao final dos Resduos de Servios de Sade (RSS). Por esta razo, grande parte dos municpios brasileiros, que possuem unidades pblicas de sade, coleta e destina apenas os resduos gerados por tais estabelecimentos. sob este entendimento que devem ser interpretados os dados nas Figuras 3.2.1.1 e 3.2.1.2, que mostram em sequncia para o Brasil e suas macrorregies, a quantidade de municpios em que existem servios de coleta de RSS e as respectivas quantidades coletadas.
3.2.1 HCW Collection Performed by Brazilian Municipalities

Federal resolutions assign generators with the responsibility for Healthcare Waste (HCW) treatment and final disposal. For this reason, most of the Brazilian municipalities that have public health units only collect and dispose of the waste generated in such facilities. It is under such circumstances that the data presented in Figures 3.2.1.1 and 3.2.1.2 should be interpreted. These figures sequentially show, for Brazil and for its macroregions, the number of municipalities with HCW collection services and the respective collected amounts.
3.2.1 Recoleccin de RSS Ejecutada por los Municipios Brasileos

Las resoluciones federales les atribuyen a los generadores la responsabilidad por el tratamiento y destinacin final de los Residuos de los Servicios de Salud (RSS). Por eso, la mayora de los municipios brasileos que posee unidades pblicas de salud, recolectan y destinan slo los residuos generados por dichos establecimientos. Es en base a esta razn que deben ser interpretados los datos presentados en las Figuras 3.2.1.1 y 3.2.1.2, que muestran, en secuencia, para el Brasil y sus macrorregiones, la cantidad de municipios donde existen servicios de recoleccin de RSS y las respectivas cantidades recolectadas.
44
Figura 3.2.1.1 Quantidade de Municpios em que Existem Servios de Coleta de RSS por Macrorregies e Brasil em 2008 Figure 3.2.1.1 Number of Municipalities, per Macroregion and in Brazil, provided with HCW Collection Services, as of 2008 Figura 3.2.1.1 Cantidades de Municipios en los que Existen Servicios de Recoleccin de RSS por Macrorregin y Brasil en 2008
Norte
148 33%
Nordeste
574 32%
301 67%
1.220 68%
Brasil 1.483 27% 4.082 73%
Centro-Oeste
360 77,3%
Sim No
106 22,7%
400 24% 1.268 76%
Sul
226 19% 962 81%
Sudeste
Figura 3.2.1.2 Coleta de RSS Executada por Macrorregies e Brasil em 2008 (t/ano) Figure 3.2.1.2 Amount of HCW Collected per Macroregion and in Brazil, as of 2008 (ton/year) Figura 3.2.1.2 Cantidad de RSS Recolectada por Macrorregin y Brasil en 2008 (t/ao)
250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0
Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Brasil
45 3
3.2.2 Destinao Final dos RSS Coletados por Municpios Brasileiros

A coleta de RSS executada por grande parte dos municpios brasileiros parcial, o que contribui significativamente para o desconhecimento sobre a quantidade total e o destino dos RSS gerados no Brasil. A Figura 3.2.2.1 apresenta um quadro sobre como os municpios destinam os resduos coletados, que alerta os organismos responsveis pela sade pblica e prpria sociedade sobre a preocupante questo.
3.2.2 Final Disposal of HCW Collected by Brazilian Municipalities

HCW collection performed by most of the Brazilian municipalities is partial, significantly contributing for the lack of information about the total amount and destination of HCW generated in Brazil. Figure 3.2.2.1 presents a table showing how municipalities dispose of the collected waste, being an alert about such worrying issue to the organizations responsible for public health and to the society itself.
3.2.2 Destinacin Final de los RSS Recolectados por Municipios Brasileos

La recoleccin de RSS realizada por la mayora de los municipios brasileos es parcial, lo que contribuye significativamente para el desconocimiento sobre la cantidad total y la destinacin de los RSS generados en Brasil. La Figura 3.2.2.1 presenta un cuadro sobre cmo los municipios destinan los residuos recolectados, siendo un alerta para los organismos responsables por la salud pblica y para la propia sociedad sobre esta cuestin preocupante.
Figura 3.2.2.1 Destino Final dos RSS Coletados por Municpios Brasileiros em 2008 Figure 3.2.2.1 Final Disposal of HCW Collected by Brazilian Municipalities, as of 2008 Figura 3.2.2.1 Destinacin Final de los RSS Recolectados por Municipios Brasileos en 2008
23%
20%
Destino Ignorado 4% Aterro Sanitrio / Vala Sptica Descaraterizao Trmica Lixo

53%
46
3.3 Resduos Slidos Industriais RSI 3.3 Industrial Waste 3.3 Residuos Slidos Industriales RSI
3.3.1 Unidades de Tratamento de RSI

O conjunto formado pelas unidades de tratamento e destinao final de resduos slidos industriais (RSI) pertencentes s empresas privadas especializadas neste segmento, respondem pela quase totalidade dos RSI tratados adequadamente no Brasil. A tipificao destas unidades de tratamento de RSI em operao no pas, que em 2008 totalizaram 154 unidades, apresentada na Figura 3.3.1.1.
3.3.1 Industrial Waste Treatment Units

Industrial Waste treatment and final disposal units belonging to private companies specialized in such field are responsible for almost all Inustrial Waste adequately treated in Brazil. The classification of such Inustrial Waste treatment units in operation in the country, which in 2008 amounted to 154 units, is presented in Figure 3.3.1.1
3.3.1 Unidades de Tratamiento de RSI

El conjunto formado por las unidades de tratamiento y destinacin final de los Residuos Slidos Industriales (RSI), que pertenecen a las empresas privadas especializadas en este segmento, responden por casi la totalidad de los RSI tratados adecuadamente en Brasil. La tipificacin de estas unidades de tratamiento de RSI en operacin en el pas, que en 2008 totalizaron 154 unidades, es mostrada en la Figura 3.3.1.1
3.3.2 Quantidades de RSI Tratadas

A srie histrica apresentada na Figura 3.3.2.1 indica as quantidades de RSI processadas pelas empresas privadas nos ltimos anos como tambm um expressivo crescimento registrado no perodo.
3.3.2 Amounts of Industrial Waste Treated

The historic series presented in Figure 3.3.2.1 shows the amounts of Industrial Waste processed by private companies in recent years, as well as an expressive growth registered in the period.
3.3.2 Cantidades de RSI Tratadas

La serie histrica presentada en la Figura 3.3.2.1 indica las cantidades de RSI procesadas por las empresas privadas en los ltimos aos, as como un expresivo crecimiento registrado en el perodo.
47 3
Figura 3.3.1.1 Distribuio das Unidades Privadas de Tratamento de RSI por Tipo de Tecnologia Utilizada Figure 3.3.1.1 Distribution of Private Industrial Waste Treatment Units per Type of Employed Technology Figura 3.3.1.1 Distribucin de las Unidades Privadas de Tratamiento de RSI por Tipo de Tecnologa Utilizada
10,4% 10,4% Aterros para Resduos Classe I 21,4% 36,4% Aterros para Resduos Classe II-A Incineradores Industriais Unidades de Blendagem para Coprocessamento Cimenteiras Licenciadas para Coprocessamento 7,1% 14,3%
Fonte: Pesquisas ABETRE PricewaterhouseCoopers Fuente: Encuesta ABETRE - PricewaterhouseCoopers Source: ABETRE Surveys - PricewaterhouseCoopers
Outras Tecnologias
Figura 3.3.2.1 Evoluo das Quantidades de RSI Tratadas por Unidades Privadas (t/ano) Figure 3.3.2.1 Evolution of Industrial Waste Amounts Treated by Private Units (ton/year) Figura 3.3.2.1 Evolucin de las Cantidades de RSI Tratadas por Unidades Privadas(t/ao)
7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0
2004 2005 2006 2007
48
3.3.3 Qualificao dos RSI Tratados

A observao das informaes mostradas na Figura. 3.3.3.1, as quais qualificam o total dos RSI tratados por unidades privadas em 2007, permite verificar que quase um quarto destes corresponde a resduos classificados como perigosos e que pouco mais de um quarto dos mesmos corresponde a resduos provenientes de passivos ambientais das indstrias.
3.3.3 Qualification of Industrial Waste Treated

The observation of the information shown in Figure 3.3.3.1, with the qualification of the total Industrial Waste treated by private units in 2007, allows to confirm that a little more than one quarter of such waste corresponds to the waste classified as hazardous. And a little more than one quarter of the hazardous waste corresponds to the treatment of waste coming from the environmental liabilities of the industries themselves.
3.3.3 Calificacin de los RSI Tratados

La observacin de las informaciones presentadas en la Figura 3.3.3.1, con la calificacin del total de los RSI tratados por unidades privadas en 2007, permite verificar que poco ms que un cuarto de stos corresponde a los residuos clasificados como peligrosos y poco ms de un cuarto de los mismos corresponde al tratamiento de residuos provenientes de pasivos ambientales de las industrias.
Figura 3.3.3.1 Qualificao dos RSI Tratados por Unidades Privadas em 2007 Figure 3.3.3.1 Qualification of Industrial Waste Treated by Private Units, as of 2007 Figura 3.3.3.1 Calificacin de los RSI Tratados por Unidades Privadas en 2007
Classificao dos Resduos (%) Origem dos Resduos (%)
26%
26,8%
74%
72,2%
No Perigosos Perigosos
Oriundos da Gerao Normal Oriundos de Passivos Ambientais

49
3.4 Reciclagem 3.4 Recycling 3.4 Reciclaje
3.4.1 Alumnio, Papel, Plstico e Vidro

Alumnio, papel, plstico e vidro, so os quatro setores industriais que abrigam as principais atividades para a reciclagem no pas. As Figuras 3.4.1.1, 3.4.1.2, 3.4.1.3 e 3.4.1.4 seguintes apresentam series histricas que permitem uma viso holstica da evoluo ocorrida nas atividades de reciclagem pertinentes a estes setores.
3.4.1 Aluminum, Paper, Plastic and Glass

Aluminum, paper, plastic and glass are the four industrial sectors that encompass the main recycling activities in the country. The following Figures 3.4.1.1, 3.4.1.2, 3.4.1.3 and 3.4.1.4 present historic series that provide a holistic view of the evolution occurred in such sectors recycling activities.
3.4.1 Aluminio, Papel, Plstico y Vidrio

Aluminio, papel, plstico y vidrio son los cuatro sectores industriales que abrigan las principales actividades para el reciclaje en el pas. Las siguientes Figuras 3.4.1.1, 3.4.1.2, 3.4.1.3 y 3.4.1.4 presentan series histricas que permiten una visin holstica de la evolucin ocurrida en las actividades de reciclaje pertinentes a estos sectores.
Figura 3.4.1.1 Evoluo da Reciclagem de Sucata de Alumnio no Brasil (mil/t) Figure 3.4.1.1 Evolution of Aluminum Scrap Recycling in Brazil (thounsand/tons) Figura 3.4.1.1 Evolucin del Reciclaje de Chatarra de Aluminio en Brasil (mil/t)
350 300 250 200 150 100 50 0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Outras Sucatas Sucata de Latas
Fonte: Associao Alumnio ABAL Aluminum Brasileira de
Source: Brazilian
Association - ABAL Brasilea de
Fuente: Asociacin Aluminio - ABAL
50
Figura 3.4.1.2 Evoluo do Consumo Aparente de Papis Reciclveis e Aparas e das Taxas de Recuperao de Papis Reciclveis no Brasil (mil/t) Figure 3.4.1.2 Evolution of the Apparent Consumption of Recyclable Paper and Scraps, and the Recovery Rates of Recyclable Paper in Brazil (thounsand/tons) Figura 3.4.1.2 Evolucin del Consumo Aparente de Papeles Reciclables y Recortes y de las Tasas de Recuperacin de Papeles Reciclables en Brasil (mil/t)
9.000,0 8.000,0 7.000,0 6.000,0 5.000,0 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 50 40 30 20 10 0
Consumo Aparente de Papel Reciclvel (mil/t) Consumo de Aparas (mil/t) Taxa de Recuperao de Papis Reciclveis (%)
Source: BRACELPA Brazilian Association of Cellulose and Paper
Fonte: BRACELPA - Associao Brasileira de Celulose e Papel
Fuente: BRACELPA Asociacin Brasilea de Celulosa y Papel
Figura 3.4.1.3 Evoluo dos ndices de Reciclagem de Vidro no Brasil (%/ano) Figure 3.4.1.3 Evolution of Glass Recycling Rates in Brazil (%/year) Figura 3.4.1.3 Evolucin de los ndices de Reciclaje de Vidrio en Brasil ( %/ao)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fonte: ABIVIDRO Associao Brasileira da Indstria de Vidro
Fuente: ABIVIDRO Asociacin Brasilea de la Industria de Vidrio
Source: ABIVIDRO Brazilian Association of the Glass Industry
51
Figura 3.4.1.4 Evoluo do Consumo de Plsticos Reciclados no Brasil (mil t/ano) Figure 3.4.1.4 Evolution of Recycled Plastic Consumption in Brazil (thounsand tons/year) Figura 3.4.1.4 Evolucin del Consumo de Plsticos Reciclados en Brasil (mil t/ao)
400 350 300 250 200 150 100 50 0 2003 2004 2005 2006 2007
PET PEBD / PELBD PP PEAD PS PVC
Fuente: Plastivida Instituto Socio Ambiental de los Plsticos
Source: Plastivida Socio Environmental Institute of Plastics
Fonte: Plastivida Instituto Scio Ambiental dos Plsticos
PEBD/PELBD Poliestireno de Baixa Densidade/Polietileno Linear de Baixa Densidade PP Polipropileno PEAD Polietileno de Alta Densidade PS Poliestireno PVC Policloreto de Vinila PET Polietireno Tereftalato PEBD/PELBD Low Density Polystyrene / Low Density Linear Polyethylene PP Polypropylene PEAD High Density Polyethylene PS Polystyrene PVC Polyvinyl Chloride PET Polyethylene Terephthalate PEBD/PELBD Poliestireno de Baja Densidad/Polietileno Lineal de Baja Densidad PP Polipropileno PEAD Polietileno de Alta Densidad PS Poliestireno PVC Policloruro de Vinilo PET Poliestireno Tereftalato
3. Sntese Analtica Analytical Synthesis Sntesis Analtica
52
Resduos Slidos Urbanos - RSU
53
4. Resduos Slidos Urbanos - RSU
54

4.0 Projees ABRELPE
4.0.1 Coleta das Informaes 2008

A coleta das informaes referentes ao ano de 2008 relativas aos resduos slidos urbanos (RSU) coletados pelos municpios brasileiros, bem como os demais itens pertinentes limpeza urbana realizada por estes, atingiu um universo de 352 municpios entrevistados atravs de pesquisa direta realizada pela ABRELPE. Tais entrevistas tiveram como objetivo o preenchimento de um questionrio abrangente, apresentado ao final da publicao . Os municpios, em sua maior parte, forneceram dados quantitativos e econmicos relativos gesto de RSU, porm o mesmo no ocorreu em relao aos dados qualitativos buscados, cujas informaes prestadas se deram em menor nmero. Do total de municpios consultados, 205 (58%) foram utilizados para a elaborao da projeo das quantidades coletada de resduos slidos em cada uma das macrorregies brasileiras, bem como para o total nacional, conforme mostra a tabela 4.0.1.1. Nestes municpios analisados, que representam mais da metade da populao urbana do Brasil, obteve-se alta consistncia na projeo das quantidades de resduos slidos urbanos coletados, com o aumento dos coeficientes de correlao entre esses volumes e a populao urbana de cada municpio, se comparados com anos anteriores.
Tabela 4.0.1.1 Municpios Analisados e Utilizados para Projees Amostragens Consideradas

Macrorregio Quantidade de Municpios Analisados (A) 28 87 32 123 82 352 Quantidade de Municpios Utilizados para Projees (P) 18 45 23 77 42 205 (P) / (A)
Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Total
64% 52% 72% 63% 51% 58%
Os municpios analisados e utilizados para projeo totalizam 52,8 milhes de habitantes, ou 34% da populao urbana total do Brasil (157 milhes de habitantes), segundo contagem feita pelo IBGE em 2008, o que mostrado na tabela 4.0.1.2.
55
Tabela 4.0.1.2 Populao Urbana das Macrorregies e dos Municpios Utilizados para Projees
Macrorregio Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Total Populao Urbana 2008 (hab) 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 Populao Urbana dos Municpios Utilizados para Projees 5.199.833 15.656.133 6.730.090 17.925.716 7.300.432 52.812.204
4.0.2 Elaborao e Apresentao das Projees

De acordo com a metodologia indicada no captulo 2 da publicao, as projees realizadas so apresentadas sequencialmente para cada macrorregio do pas e seus respectivos estados, sendo, ao final, apresentadas as projees gerais para o Brasil. Os dados levantados na pesquisa feita com os municpios possibilitaram a elaborao de projees para as cinco macrorregies brasileiras, envolvendo coleta e gerao de RSU, coleta de RCD, coleta seletiva, destinao final dos RSU coletados, despesas efetuadas com os servios de coleta e outros de limpeza urbana, empregos gerados no setor e avaliao do mercado geral de limpeza urbana. Entretanto, para os estados brasileiros as amostragens disponveis, quando confrontadas quantidade e densidade dos dados levantados, possibilitaram apenas a elaborao de projees atinentes coleta de RSU. Com relao coleta de RCD, a maior parte dos municpios registra e divulga apenas os dados da coleta executada pelo servio pblico, o qual usualmente limita-se a recolher os resduos desta natureza lanados em logradouros pblicos, pois a responsabilidade da coleta e destino final destes resduos de seu gerador. Portanto, de maneira geral, as projees sobre tais resduos adiante apresentadas no incluem os RCD oriundos de demolies e construes coletados por servios privados. As informaes referentes aos coeficientes de correlao para cada macrorregio, o nvel de significncia e a margem de erro so apresentados respectivamente nos grficos seqenciais s tabelas 4.1.1.1, 4.2.1.1, 4.3.1.1, 4.4.1.1 e 4.5.1.1.
56
4.1 Macrorregio Norte

A macrorregio Norte ocupa uma rea total de 3.853.327,23 Km, e seus 449 municpios apresentam, em seu conjunto, os seguintes dados para os resduos slidos urbanos.
4.1.1 Amostragem 2008 Considerada
Tabela e Figura 4.1.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Norte com Dados de Coleta de RSU
UF Municpio Populao Urbana 2008 (hab) 45.664 278.811 1.709.010 19.716 11.802 35.133 358.100 98.074 93.100 1.424.124 34.357 191.129 233.728 37.308 328.673 104.891 27.074 169.139 5.119.833 Total de RSU Coletados (t / dia) 29 173 2.104 10 6 24 263 54 52 1.616 24 149 148 20 248 75 16 108 5.119 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,63 0,62 1,23 0,53 0,55 0,69 0,74 0,55 0,55 1,13 0,70 0,78 0,63 0,54 0,75 0,71 0,58 0,64
AC AC AM AM AM AM AP PA PA PA PA PA PA RO RO TO TO TO
Cruzeiro do Sul Rio Branco Manaus Manicor Novo Airo Tabatinga Macap Abaetetuba Altamira Belm Benevides Marab Santarm Guajar-Mirim Porto Velho Araguana Colinas do Tocantins Palmas Total
Fontes: Pesquisas ABRELPE 2008 e IBGE (contagem da populao 2008)
Macrorregio Norte
1,40 1,20 Coleta de RSU (kg/hab/dia) 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 y= 0,000380x + 0,5879 R= 89%
57
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
Populao Urbana (mil habitantes)
4.1.2 Coleta de RSU Projees ABRELPE

Os dados apresentados nas Tabelas 4.1.2.1 e 4.1.2.2 mostram que a macrorregio norte registrou uma evoluo positiva de 2007 para 2008. Enquanto a coleta per capita cresceu 7,9 %, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 11,8 %, o que indica um aumento substancial no desempenho e na abrangncia destes servios.
Tabela 4.1.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Norte

2007 Macrorregio Norte RSU Coletado (t/dia) ndice (Kg/hab/dia) 7.978 / 0, 730 Populao Urbana (hab) 11.314.869 2008 RSU Total Coletado (t/dia) 8.919 ndice (Kg/hab/dia) 0,788
Total
Tabela 4.1.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Norte (%)
Macrorregio Norte Evoluo da Coleta (%) 2000 85,33 2001 85,33 2002 88,12 2003 88,67 2004 66,71 2005 69,07 2006 71,28 2007 73,56 2008 78,70
Fontes: Pesquisa ABRELPE 2008, PNAD (2001 a 2006) e IBGE (contagem da populao 2008)
58
4.1.3 Gerao de RSU Projees ABRELPE

A comparao entre os dados de 2007 e 2008 apresentados na Tabela 4.1.3.1 revela um crescimento discreto de 1,0% na gerao de RSU per capita da macrorregio norte.
Tabela 4.1.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Norte

2007 Macrorregio Norte RSU Gerado (t/dia) / ndice (Kg/hab/dia) 10.846 / 0,992 Populao Urbana (hab) 11.314.869 2008 RSU Gerado (t/dia) 11.333 ndice (Kg/hab/dia) 1,002
Total
4.1.4 Coleta de RCD Executada pelos Municpios Projees ABRELPE

Os municpios coletam em geral apenas os Resduos de Construo e Demolio (RCD) lanados em logradouros pblicos, conforme as consideraes feitas no item 4.0.2, e sob esta tica que devem ser analisadas as quantidades apresentadas na Tabela 4.1.4.1, relativa aos municpios da macrorregio norte.
Tabela 4.1.4.1 Coleta de RCD da Macrorregio Norte

2007 Macrorregio Norte RCD Coletado (t/dia) / ndice (Kg/hab./dia) 2.397 / 0,219 Populao Urbana (hab.) 11.314.869 2008 RCD Coletado (t / dia) 2.611 ndice (Kg/habitante/ dia) 0,231
Total
4.1.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE

A pesquisa realizada permitiu identificar o percentual de municpios da macrorregio norte que indicaram a existncia de iniciativas ou servios de coleta seletiva, o que apresentado na Tabela 4.1.5.1. Todavia, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples disponibilizao aos catadores (organizados ou no) para a execuo dos servios.
59
Tabela e Figura 4.1.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Norte
42,8% Coleta Seletiva Sim No Sim 57,2% No Total
Macrorregio Norte 2007 207 242 449 2008 192 257 449
4.1.6 Destinao Final de RSU Projees ABRELPE

As 8.919 toneladas/dia de RSU coletadas pelos municpios da macrorregio norte tm destinao final na forma apresentada na Figura 4.1.6.1. Porm, do ponto de vista ambiental e de sade pblica os aterros controlados no se diferenciam de lixes, pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios de proteo sade e ao meio ambiente.
Figura 4.1.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Norte (t/dia)

3.255 2.614 3.050
Destino Adequado Destino Inadequado Aterro Sanitrio 29,3% Aterro Controlado 36,5% Lixo 34,2%
Fonte: Pesquisa ABRELPE 2008
4.1.7 Despesas Anuais com a Coleta de RSU e Demais Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE
A Tabela 4.1.7.1 indica, atravs de anlise da evoluo da despesa equivalente per capita de 2007 para 2008, que os municpios da macrorregio norte apresentaram um significativo crescimento no que diz respeito aplicao de recursos em servios de coleta.
60
Tabela 4.1.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Norte
2007 Macrorregio Norte Despesa Coleta RSU / Equival. por Habitante (R$ milhes/ano) / (R$/ ms) 385,54 / 2,94 Populao Urbana (hab) 11.314.869 2008 Despesa Coleta RSU (R$ milhes/ano) 448 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 3,30
Total
A despesa com os demais servios de limpeza urbana apresentada na Tabela 4.1.7.2 se mostra representativa por se tratar de um valor 68,30% maior do que o despendido com as despesas com coleta.
Tabela 4.1.7.2 Despesas Anuais com Demais Servios de Limpeza Urbana na Macrorregio Norte
Macrorregio Norte - 2008 Macroorgio Norte Total Despesa com Demais Servios de Limpeza Urbana* (R$ milhes/ano) 754 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 5,55
Populao Urbana (hab)
11.314.869
* Includas as despesas com a destinao final dos RSU e com servios de varrio, capina, limpeza e manuteno de parques e jardins, limpeza de crregos, etc.
Fontes: Pesquisa ABRELPE 2008 e IBGE (contagem da populao 2008)
4.1.8 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana Projees ABRELPE
A comparao entre as Tabelas 4.1.8.1 e 4.1.8.2 revela que os empregos gerados pelo setor de limpeza urbana nos municpios da macrorregio norte cresceram 6,5% de 2007 para 2008, quase o dobro do crescimento populacional da regio, que foi de 3,5%.
61
Tabela 4.1.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Norte em 2007
2007 Macroorgio Norte Total Empregos Pblicos Gerados 7.277 Empregos Privados Gerados 9.472 Total de Empregos Gerados 16.749
Populao Urbana
10.935.406
Fonte: Pesquisa ABRELPE 2007 e IBGE (contagem da populao 2007)
Tabela 4.1.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Norte em 2008
2008 Macroorgio Norte Total Empregos Pblicos Gerados 7.725 Empregos Privados Gerados 10.115 Total de Empregos Gerados 17.840
Populao Urbana
11.314.869
4.1.9 Mercado de Limpeza Urbana Projees ABRELPE

A Tabela 4.1.9.1 indica que o mercado geral de servios privados de limpeza urbana da macrorregio norte representa 75,2% do mercado total da regio.
Tabela 4.1.9.1 Mercado de Limpeza Urbana da Macrorregio Norte

Mercado Geral de Limpeza Urbana (R$ milhes / ano) Macrorregio Norte Populao Urbana 2008 (hab.)
Pblico
Privado
Total
Total
11.314.869
297
905
1.202
62
4.1.10 Estados da Macrorregio Norte Coleta de RSU Projees ABRELPE

O Estado do Acre ocupa uma rea total de 152.581,39 Km e seus 22 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.1 Coleta de RSU do Estado do Acre

UF Populao Urbana 2008 (hab.) 460.506 RSU Coletado por Habitante (kg / hab./ dia) 0,66 RSU Total Coletado (t/dia)
AC
302
O Estado do Amap ocupa uma rea total de 142.814,59 Km e seus 16 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.2 Coleta de RSU do Estado do Amap

AP
385
O Estado do Amazonas ocupa uma rea total de 1.570.745,68 Km e seus 62 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.3 Coleta de RSU do Estado do Amazonas

UF Populao Urbana 2008 (hab.) 2.588.008 RSU Coletado por Habitante (kg / hab./ dia) 1,02 RSU Total Coletado (t/dia)
AM
2.642
63
O Estado do Par ocupa uma rea total de 1.247.689,52 Km e seus 143 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.4 Coleta de RSU do Estado do Par

PA
4.156
O Estado de Rondnia ocupa uma rea total de 237.576,17 Km e seus 52 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.5 Coleta de RSU do Estado de Rondnia

RO
659
O Estado de Roraima ocupa uma rea total de 224.298,98 Km e seus 15 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.6 Coleta de RSU do Estado de Roraima

RR
225
64
O Estado de Tocantins ocupa uma rea total de 277.620,91 Km e seus 139 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.1.10.7 Coleta de RSU do Estado do Tocantins

TO
550
4.2 Macrorregio Nordeste

A macrorregio Nordeste ocupa uma rea total de 1.554.257,00 Km e seus 1.794 municpios apresentam, no conjunto, os seguintes dados para os resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Nordeste com Dados de Coleta de RSU
Populao Urbana 2008 (hab) 161.097 22.605 871.988 27.790 116.203 22.971 213.264 202.180 130.413 Total de RSU Coletados (t / dia) 124 17 895 21 87 17 169 160 100 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,77 0,74 1,03 0,74 0,74 0,74 0,79 0,79 0,77
UF
Municpio
AL AL AL AL BA BA BA BA BA
Arapiraca Coruripe Macei Pilar Alagoinhas Amargosa Camaari Itabuna Jequi
cont. Tabela 4.2.1.1

Populao Urbana 2008 (hab) 177.783 143.134 32.580 2.888.384 73.649 264.302 2.473.614 246.515 170.291 24.949 236.311 84.582 986.826 15.031 381.422 693.082 140.689 250.203 89.945 14.877 657.091 383.465 1.535.964 42.250 48.080 8.944 732.627 54.294 Total de RSU Coletados (t / dia) 139 111 22 4.156 58 197 2.888 171 136 18 194 60 1.109 10 323 741 112 203 69 11 604 325 1.748 31 37 7 640 43 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,78 0,78 0,66 1,44 0,79 0,75 1,17 0,70 0,80 0,74 0,82 0,70 1,12 0,63 0,85 1,07 0,80 0,81 0,77 0,72 0,92 0,85 1,14 0,73 0,77 0,74 0,87 0,78
65
Municpio
UF
BA BA BA BA BA BA CE CE CE MA MA MA MA PB PB PB PE PE PE PE PE PE PE PE PI PI PI RN
Juazeiro Lauro de Freitas Poes Salvador S. Antnio de Jesus Vitria da Conquista Fortaleza Juazeiro do Norte Sobral Cururupu Imperatriz Santa Ins So Lus Areia Campina Grande Joo Pessoa Camaragibe Caruaru Igarassu Ilha de Itamarac Jaboato dos Guararapes Olinda Recife Salgueiro Floriano Guadalupe Teresina Caic
66

Populao Urbana 2008 (hab) 20.912 41.986 220.059 27.816 536.785 10.122 25.805 153.253 15.656.133 Total de RSU Coletados (t / dia) 16 32 176 21 484 7 19 124 16.632 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,77 0,77 0,80 0,75 0,90 0,74 0,74 0,81
UF
Municpio
RN RN RN RN SE SE SE SE
Joo Cmara Macaba Mossor Santa Cruz Aracaju Areia Branca Nossa Senhora da Glria Nossa Senhora do Socorro Total
Macrorregio Nordeste
1,60 1,40 Coleta de RSU (kg/hab/dia) 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 0 500 1.000 1.500 2.000 y= 0,000237x + 0,7416 R= 87%
2.500
3.000
3.500

Os dados apresentados nas tabelas 4.2.2.1 e 4.2.2.2 mostram que a macrorregio nordeste registrou uma evoluo positiva de 2007 para 2008. Enquanto o ndice de coleta per capita cresceu 3,3%, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 6,2 %, o que indica um aumento real na abrangncia e no desempenho destes servios.
67
Tabela 4.2.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Nordeste

2007 Macrorregio Nordeste RSU Coletado (t/dia) ndice (Kg/hab/dia) 31.422 / 0,859 Populao Urbana (hab) 37.635.877 2008 RSU Total Coletado (t/dia) 33.372 ndice (Kg/hab/dia) 0,887
Total
Tabela 4.2.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Nordeste (%)
Macrorregio Nordeste Evoluo da Coleta (%) 2000 63,87 2001 63,87 2002 65,69 2003 66,96 2004 66,73 2005 67,86 2006 68,68 2007 69,51 2008 73,45

A comparao entre os dados de 2008 e 2007 apresentados na tabela 4.2.3.1 revela um decrscimo de 2,3% no ndice per capita de gerao de RSU na macrorregio nordeste.
Tabela 4.2.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Nordeste

2007 Macrorregio Nordeste RSU Gerado (t/dia) / ndice (Kg/hab/dia) 45.205 / 1,236 Populao Urbana (hab) 37.635.877 2008 RSU Gerado (t/dia) 45.437 ndice (Kg/hab/dia) 1,207
Total
68
4.2.4 Coleta de RCD Projees ABRELPE

Os municpios coletam geralmente apenas os Resduos de Construo e Demolio (RCD) lanados em logradouros pblicos, conforme as consideraes feitas no item 4.0.2, e sob esta tica que devem ser analisadas as quantidades apresentadas na Tabela 4.2.4.1, relativas aos municpios da macrorregio nordeste.
Tabela 4.2.4.1 Coleta de RCD na Macrorregio Nordeste

2007 Macrorregio Nordeste RCD Coletado (t/dia) / ndice (Kg/hab./dia) 12.113 / 0,331 Populao Urbana (hab.) 37.635.877 2008 RCD Coletado (t / dia) 13.584 ndice (Kg/habitante/ dia) 0,361
Total

A pesquisa realizada permitiu identificar o percentual de municpios da macrorregio nordeste que indicaram a existncia de iniciativas ou servios de coleta seletiva, o que apresentado na Tabela 4.2.5.1. Todavia, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples disponibilizao aos catadores (organizados ou no) para a execuo dos servios.
Tabela 4.2.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Nordeste
Macrorregio Nordeste Coleta Seletiva Sim No Sim 66.3% No
33,7%
2007 723 1070 1.793
2008 605 1.189 1.794
Total
69

As 33.372 toneladas/dia de RSU coletadas pelos municpios da macrorregio nordeste tm destinao final na forma apresentada na Figura 4.2.6.1. Porm, do ponto de vista ambiental e de sade pblica os aterros controlados no se diferenciam de lixes, pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios de proteo sade e ao meio ambiente.
Figura 4.2.6.1 Destinao final de RSU na Macrorregio Nordeste

12.214 10.546
10.612
Destino Adequado Destino Inadequado Aterro Sanitrio 31,6% Aterro Controlado 36,6% Lixo 31,8%
A Tabela 4.2.7.1 indica, atravs de anlise da evoluo da despesa equivalente per capita de 2007 para 2008, que os municpios da macrorregio nordeste apresentaram um discreto decrscimo na aplicao de recursos em servios de coleta.
Tabela 4.2.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Nordeste
2007 Macrorregio Nordeste Despesa Coleta RSU / Equival. por Habitante (R$ milhes/ano) / (R$/ms) 1.243,94 / 2,83 Populao Urbana (hab) 37.635.877 2008 Despesa Coleta RSU (R$ milhes/ano) 1.245 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 2,76
Total
70
Tabela 4.2.7.2 Despesas Anuais com Demais Servios de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste
Macrorregio Nordeste - 2008 Despesa com Demais Servios de Limpeza Urbana* (R$ milhes/ano) 2.499 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 5,53
Total
37.635.877
A comparao entre as Tabelas 4.2.8.1 e 4.2.8.2 revela que os empregos gerados pelo setor de limpeza urbana nos municpios da macrorregio nordeste decresceram 2,3% de 2008 para 2007, enquanto o crescimento populacional da regio foi de 2,9%.
Tabela 4.2.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste em 2007
Macrorregio Nordeste - 2007 Empregos Pblicos Gerados 26.863 Empregos Privados Gerados 40.794 Total de Empregos Gerados 67.657
Populao Urbana
Total
36.577.772
Fontes: Pesquisas ABRELPE 2007 e 2008 e IBGE (contagem da populao 2007)
71
Tabela 4.2.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Nordeste em 2008
Macrorregio Nordeste - 2008 Empregos Pblicos Gerados 22.626 Empregos Privados Gerados 43.464 Total de Empregos Gerados 66.090
Populao Urbana
Total
37.635.877
4.2.9 Mercado de Limpeza Urbana Projees ABRELPE

A Tabela 4.2.9.1 indica que o mercado geral de servios privados de limpeza urbana da macrorregio nordeste representa 77,2% do mercado total da regio.
Tabela 4.2.9.1 Mercado de Limpeza Urbana da Macrorregio Nordeste

Mercado Geral de Limpeza Urbana (R$ milhes / ano) Macrorregio Nordeste Populao Urbana 2008 (hab.)
Pblico
Privado
Total
Total
37.635.877
855
2.889
3.744
72
4.2.10 Estados da Macrorregio Nordeste Coleta de RSU Projees ABRELPE

O Estado de Alagoas ocupa uma rea total de 27.767,66 Km e seus 102 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.1 Coleta de RSU do Estado de Alagoas
UF
Populao Urbana 2008 (hab.) 2.038.225
RSU Coletado por Habitante (kg / hab./ dia) 0,836
RSU Total Coletado (t/dia)
AL
1.703
O Estado da Bahia ocupa uma rea total de 564.692,67 Km e seus 417 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.2 Coleta de RSU do Estado da Bahia

BA
9.376
O Estado do Cear ocupa uma rea total de 148.825,60 Km e seus 184 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.3 Coleta de RSU do Estado do Cear

CE
6.277
O Estado do Maranho ocupa uma rea total de 331.983,29 Km e seus 217 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
73
Tabela 4.2.10.4 Coleta de RSU do Estado do Maranho

MA
3.313
O Estado da Paraba ocupa uma rea total de 56.439,84 Km e seus 223 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.5 Coleta de RSU do Estado da Paraba

PB
2.306
O Estado de Pernambuco ocupa uma rea total de 98.311,62 Km e seus 185 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.6 Coleta de RSU do Estado de Pernambuco

PE
5.719
74
O Estado do Piau ocupa uma rea total de 251.529,19 Km e seus 223 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.7 Coleta de RSU do Estado de Piau

PI
1.551
O Estado do Rio Grande do Norte ocupa uma rea total de 52.796,79 Km e seus 167 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.8 Coleta de RSU do Estado do Rio Grande do Norte

RN
1.826
O Estado de Sergipe ocupa uma rea total de 21.910,35 Km e seus 75 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.2.10.9 Coleta de RSU do Estado de Sergipe

SE
1.298
75
4.3 Macrorregio Centro-Oeste

A macrorregio Centro-Oeste ocupa uma rea total de 1.606.371,51 Km e seus 466 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos slidos urbanos.
Tabela 4.3.1.1 Amostragem dos Municpios da Macrorregio CentroOeste com dados de Coleta de RSU
UF Municpio Populao Urbana 2007 (hab) 2.421.805 323.619 487.766 1.242.009 24.453 41.889 19.670 16.718 142.817 119.431 22.382 17.968 728.414 173.321 Total de RSU Coletados (t / dia) 4.184 234 360 1.415 15 31 13 10 99 61 14 13 571 134 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 1,73 0,72 0,74 1,14 0,63 0,73 0,67 0,61 0,70 0,51 0,65 0,75 0,78 0,78
DF GO GO GO GO GO GO GO GO GO MS MS MS MS
Braslia Anpolis Aparecida de Goinia Goinia Goianira Inhumas Ipameri Padre Bernardo Rio Verde Valparaso de Gois Amamba Anastcio Campo Grande Dourados
76

UF MS MT MT MT MT MT MT MT MT Municpio Maracaju Cceres Colniza Cuiab Juna Primavera do Leste Rondonpolis So Flix do Araguaia Tangar da Serra Total Populao Urbana 2007 (hab) 26.232 70.278 24.291 518.556 30.631 40.993 163.268 6.087 67.492 6.730.090 Total de RSU Coletados (t / dia) 18 48 13 429 25 27 91 4 50 7.860 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,67 0,68 0,54 0,83 0,81 0,65 0,56 0,72 0,74
Macrorregio Centro-Oeste
2,00 1,80 Coleta de RSU (kg/hab/dia) 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 0 500 1.000 1.500 2.000 1.500 3.000 y= 0,000417x + 0,6308 R= 87%
77

Os dados apresentados nas tabelas 4.3.2.1 e 4.3.2.2 mostram que a macrorregio centro-oeste registrou uma evoluo positiva de 2007 para 2008. Enquanto o ndice de coleta per capita cresceu 5,8%, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 9,6 %, o que indica um aumento real na abrangncia e no desempenho destes servios.
Tabela 4.3.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Centro-Oeste

2007 Macrorregio Centro-Oeste RSU Coletado (t/dia) ndice (Kg/hab/dia) 10.181 / 0,894 Populao Urbana (hab) 11.800.195 2008 RSU Total Coletado (t/dia) 11.164 ndice (Kg/hab/dia) 0,946
Total
Fontes: Pesquisa ABRELPE 2008 e IBGE (contagem da populao 2007 e 2008)
Tabela 4.3.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Centro-Oeste (%)
Macrorregio Centro Oeste Evoluo da Coleta (%) 2000 82,86 2001 82,86 2002 84,06 2003 84,00 2004 83,94 2005 84,37 2006 85,16 2007 85,96 2008 90,36
4.3.3 - Gerao de RSU Projees ABRELPE

A comparao entre os dados 2008 e 2007 apresentados na tabela 4.3.3.1 revela um crescimento de apenas 0,6% no ndice per capita de gerao de RSU da macrorregio centro-oeste.
Tabela 4.3.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Centro-Oeste

2007 Macrorregio Centro-Oeste RSU Gerado (t/dia) / ndice (Kg/hab/dia) 11.844 / 1,040 Populao Urbana (hab) 11.800.195 2008 RSU Gerado (t/dia) 12.355 ndice (Kg/hab/dia) 1,047
Total
78

Os municpios coletam em geral apenas os Resduos de Construo e Demolio (RCD) lanados em logradouros pblicos, conforme as consideraes feitas no item 4.0.2, e sob esta tica que devem ser analisadas as quantidades apresentadas na Tabela 4.3.4.1, relativas aos municpios da macrorregio centro-oeste.
Tabela 4.3.4.1 Coleta de RCD da Macrorregio Centro-Oeste

2007 Macrorregio Centro-Oeste RCD Coletado (t/dia) / ndice (Kg/hab./dia) 9.208 / 0,808 Populao Urbana (hab.) 11.800.195 2008 RCD Coletado (t / dia) 10.218 ndice (Kg/habitante/ dia) 0,866
Total

A pesquisa realizada permitiu identificar o percentual de municpios da macrorregio centro-oeste que indicaram a existncia de iniciativas ou servios de coleta seletiva, o que apresentado na Tabela 4.3.5.1. Todavia, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples disponibilizao aos catadores (organizados ou no) para a execuo dos servios.
Tabela 4.3.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Centro-Oeste
22,8%
Macrorregio Centro-Oeste Coleta Seletiva Sim No Sim Total 2007 181 285 466 2008 106 360 466
77,2%
No
79

As 11.164 toneladas/dia de RSU coletadas pelos municpios da macrorregio centro-oeste tm destinao final na forma apresentada na Figura 4.3.6.1. Porm, do ponto de vista ambiental e de sade pblica os aterros controlados no se diferenciam de lixes, pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios de proteo sade e ao meio ambiente.
Figura 4.3.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Centro-Oeste (t/dia)

5.895
2.903
2.366
Destino Adequado Destino Inadequado Aterro Sanitrio 26% Aterro Controlado 52,8% Lixo 21,2%
A Tabela 4.3.7.1 indica, atravs de anlise da evoluo da despesa equivalente per capita de 2007 para 2008, que os municpios da macrorregio centro-oeste apresentaram um pequeno crescimento na aplicao de recursos em servios de coleta.
Tabela 4.3.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Centro-Oeste
2007 Macrorregio Centro-Oeste Despesa Coleta RSU / Equival. por Habitante (R$ milhes/ano) / (R$/ ms) 369,69 / 2,70 Populao Urbana (hab) 11.800.195 2008 Despesa Coleta RSU (R$ milhes/ano) 396 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 2,80
Total
80
A despesa com os demais servios de limpeza urbana apresentada na Tabela 4.3.7.2 se mostra relativamente baixa por apresentar um valor prximo do despendido com as despesas com coleta, ndice este inferior ao verificado nas demais macrorregies do pas.
Tabela 4.3.7.2 Despesas anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica na Macrorregio Centro-Oeste
Macrorregio Centro-Oeste - 2008 Despesa com Demais Servios de Limpeza Urbana* (R$ milhes/ano) 443 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 3,12
Total
11.800.195
A comparao entre as Tabelas 4.3.8.1 e 4.3.8.2 revela que o total dos empregos gerados pelo setor de limpeza urbana nos municpios da macrorregio centro-oeste cresceram 2,6 % de 2007 para 2008, um pouco menos do que o crescimento populacional registrado na regio, que foi de 3,6%.
Tabela 4.3.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste em 2007
Macrorregio Centro-Oeste - 2007 Empregos Pblicos Gerados 10.002 Empregos Privados Gerados 11.345 Total de Empregos Gerados 21.437
Populao Urbana
Total
11.393.402
81
Tabela 4.3.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste em 2008
Macrorregio Centro-Oeste - 2008 Empregos Pblicos Gerados 11.326 Empregos Privados Gerados 10.672 Total de Empregos Gerados 21.998
Populao Urbana
Total
11.800.195
4.3.9 Mercado de Limpeza Urbana - Projees ABRELPE

A Tabela 4.3.9.1 indica que o mercado geral de servios privados de limpeza urbana da macrorregio centro-oeste representa 53,5% do mercado total da regio.
Tabela 4.3.9.1 Mercado de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste

Mercado Geral de Limpeza Urbana (R$ milhes / ano) Macrorregio Centro-Oeste Populao Urbana 2008 (hab.)
Pblico
Privado
Total
Total
11.800.195
390
449
839
4.3.10 Estados e Distritos na Macrorregio Centro-Oeste Coleta de RSU Projees ABRELPE

O Distrito Federal ocupa uma rea total de 5.801,94 Km e apresenta os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.3.10.1 Coleta de RSU do Distrito Federal

DF
4.183
82
O Estado de Gois ocupa uma rea total de 340.086,70 Km e seus 246 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.3.10.2 Coleta de RSU do Estado de Gois

GO
3.973
O Estado do Mato Grosso ocupa uma rea total de 903.357,91 Km e seus 141 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.3.10.3 Coleta de RSU do Estado de Mato Grosso

MT
1.555
O Estado do Mato Grosso do Sul ocupa uma rea total de 357.124,96 Km e seus 78 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.3.10.4 Coleta de RSU do Estado de Mato Grosso do Sul

MS
1.451
83
4.4 Macrorregio Sudeste

A macrorregio Sudeste ocupa uma rea total de 924.511,29 Km e seus 1.668 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos slidos urbanos.
Tabela 4.4.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Sudeste com Dados de Coleta de RSU
UF Municpio Populao Urbana 2007 (hab) 362.277 95.769 102.876 22.317 397.226 22.051 33.504 26.025 119.467 2.434.642 25.333 15.654 10.659 13.576 14.196 10.731 3.950 617.749 Total de RSU Coletados (t / dia) 259 74 74 13 280 14 21 18 75 2.809 19 10 6 9 11 7 3 449 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,72 0,78 0,72 0,60 0,71 0,61 0,62 0,70 0,63 1,15 0,77 0,66 0,61 0,64 0,76 0,61 0,74 0,73
ES ES ES ES ES MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG
Cariacica Colatina Guarapari So Gabriel da Palha Serra Araua Arcos Baro de Cocais Barbacena Belo Horizonte Brumadinho Buritis Cambuquira Campanha Carlos Chagas Carmpolis de Minas Coimbra Contagem
84

Populao Urbana 2007 (hab) 104.415 40.739 258.520 241.720 103.075 779 84.807 74.576 520.612 348.643 75.530 60.753 71.693 128.535 7.625 11.828 11.777 125.285 42.185 221.764 25.508 79.100 292.377 622.441 100.735 160.137 Total de RSU Coletados (t / dia) 56 26 163 201 66 0 54 42 376 281 51 40 51 76 5 7 7 77 28 125 16 50 190 448 60 104 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,53 0,64 0,63 0,75 0,64 0,62 0,64 0,64 0,72 0,81 0,68 0,65 0,64 0,62 0,64 0,61 0,60 0,61 0,67 0,56 0,64 0,64 0,65 0,72 0,60 0,65
UF
Municpio
MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG MG RJ RJ
Coronel Fabriciano Diamantina Governador Valadares Ipatinga Itabira Itacambira Itajub Joo Monlevade Juiz de Fora Montes Claros Nova Lima Ouro Preto Paracatu Patos de Minas Rio Acima Rio Pardo de Minas Rio Piracicaba Sabar So Loureno Sete Lagoas Taiobeiras Timteo Uberaba Uberlndia Barra do Pira Nova Friburgo

Populao Urbana 2007 (hab) 855.500 982.832 259.811 203.283 191.101 352.453 59.751 1.048.244 37.404 394.266 9.807 323.735 36.908 1.262.841 24.525 85.721 60.062 80.040 29.938 412.753 79.482 81.365 55.321 49.223 Total de RSU Coletados (t / dia) 633 815 174 138 139 241 41 855 24 283 6 224 24 1.107 16 56 41 53 19 288 49 60 47 31 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,74 0,83 0,67 0,68 0,73 0,68 0,69 0,82 0,65 0,72 0,65 0,69 0,64 0,88 0,64 0,65 0,68 0,66 0,65 0,70 0,62 0,66 0,64 0,64
85
Municpio
UF
RJ RJ RJ SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP
Nova Iguau So Gonalo Volta Redonda Americana Araraquara Bauru Cajamar Campinas Capivari Diadema Engenheiro Coelho Franca Gara Guarulhos Iguape Itanham Lenis Paulista Lorena Louveira Mau Moji Mirim Paulnia Penpolis Porto Ferreira
86

Populao Urbana 2007 (hab) 203.646 186.123 187.169 671.696 607.126 573.490 235.854 35.131 105.954 17.925.716 Total de RSU Coletados (t / dia) 147 128 121 588 467 433 155 22 69 14.246 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,72 0,69 0,65 0,88 0,77 0,75 0,66 0,64 0,66
UF
Municpio
SP SP SP SP SP SP SP SP SP
Presidente Prudente Rio Claro Santa Brbara dOeste Santo Andr So Jos dos Campos Sorocaba Sumar Trememb Vrzea Paulista Total
Macrorregio Sudeste
1,40 1,20 Coleta de RSU (kg/hab/dia) 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 y= 0,000198x + 0,6364 R= 70%
500
1.000
1.500
2.000
1.500
3.000

Os dados apresentados nas tabelas 4.4.2.1 e 4.4.2.2 mostram que a macrorregio sudeste registrou uma evoluo positiva de 2007 para 2008. Enquanto a coleta per capita cresceu apenas 0,3 %, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 3,2 %, o que indica um aumento real na abrangncia e no desempenho destes servios.
87
Tabela 4.4.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Sudeste

2007 Macrorregio Sudeste RSU Coletado (t/dia) ndice (Kg/hab/dia) 77.543 / 1,084 Populao Urbana (hab) 73.639.690 2008 RSU Total Coletado (t/dia) 80.041 ndice (Kg/hab/dia) 1,087
Total
Tabela 4.4.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Sudeste (%)
Macrorregio Sudeste Evoluo da Coleta (%) 2000 90,09 2001 90,09 2002 91,06 2003 91,29 2004 91,43 2005 91,52 2006 91,78 2007 92,04 2008 96,23
4.4.3 Gerao de RSU - Projees ABRELPE

A comparao entre os dados de 2007 e 2008 apresentados na tabela 4.4.3.1 revela um significativo decrscimo de 4,0% na gerao de RSU per capita da macrorregio sudeste.
Tabela 4.4.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Sudeste

2007 Macrorregio Sudeste RSU Gerado (t/dia) / ndice (Kg/hab/dia) 84.249 / 1,177 Populao Urbana (hab) 73.639.690 2008 RSU Gerado (t/dia) 83.180 ndice (Kg/hab/dia) 1,129
Total
88

Os municpios coletam em geral apenas os Resduos de Construo e Demolio (RCD) lanados em logradouros pblicos, conforme as consideraes feitas no item 4.0.2, e sob esta tica que devem ser analisadas as quantidades apresentadas na Tabela 4.4.4.1, relativas aos municpios da macrorregio sudeste.
Tabela 4.4.4.1 Coleta de RCD da Macrorregio Sudeste

2007 Macrorregio Sudeste RCD Coletado (t/dia) / ndice (Kg/hab./dia) 36.295 / 0,507 Populao Urbana (hab.) 73.639.690 2008 RCD Coletado (t / dia) 39.790 ndice (Kg/habitante/ dia) 0,540
Total

A pesquisa realizada permitiu identificar o percentual de municpios da macrorregio sudeste que indicaram a existncia de iniciativas ou servios de coleta seletiva, o que apresentado na Tabela 4.3.5.1. Todavia, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples disponibilizao aos catadores (organizados ou no) para a execuo dos servios.
Figura e Tabela 4.4.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Sudeste
21,6% Macrorregio Sudeste Coleta Seletiva 78,4% Sim No Sim No
2007 1.375 293 1.668
2008 1.307 361 1.668
Total
89

As 80.041 toneladas/dia de RSU coletadas pelos municpios da macrorregio sudeste tm destinao final na forma apresentada na Figura 4.4.6.1. Porm, do ponto de vista ambiental e de sade pblica os aterros controlados no se diferenciam de lixes, pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios de proteo sade e ao meio ambiente.
Figura 4.4.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Sudeste (t/dia)

55.063
19.370 5.608 Destino Adequado Destino Inadequado Aterro Sanitrio 68,8% Aterro Controlado 7% Lixo 24,2%
A Tabela 4.4.7.1 indica, atravs de anlise da evoluo da despesa equivalente per capita de 2007 para 2008, que os municpios da macrorregio sudeste apresentaram um expressivo crescimento de 38,5% na aplicao de recursos em servios de coleta.
Tabela 4.4.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Sudeste
2007 Macrorregio Sudeste Despesa Coleta RSU / Equival. por Habitante (R$ milhes/ano) / (R$/ ms) 3.326,58 / 2,70 Populao Urbana (hab) 73.639.690 2008 Despesa Coleta RSU (R$ milhes/ano) 3.304 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 3,74
Total
90
Tabela 4.4.7.2 Despesas anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica na Macrorregio Sudeste
Macrorregio Sudeste- 2008 Despesa com Demais Servios de Limpeza Urbana* (R$ milhes/ano) 5.745 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 6,50
Total
73.639.690
A comparao entre as Tabelas 4.4.8.1 e 4.4.8.2 revela que o total dos empregos gerados pelo setor de limpeza urbana nos municpios da macrorregio sudeste cresceram 3,5 % de 2007 para 2008, um pouco mais do que o crescimento populacional registrado na regio que foi de 2,9%.
Tabela 4.4.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sudeste em 2007
Macrorregio Sudeste - 2007 Empregos Pblicos Gerados 55.541 Empregos Privados Gerados 67.205 Total de Empregos Gerados 122.646
Populao Urbana
Total
71.557.902
91
Tabela 4.4.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sudeste em 2008
Macrorregio Sudeste - 2008 Empregos Pblicos Gerados 57.896 Empregos Privados Gerados 68.998 Total de Empregos Gerados 126.894
Populao Urbana
Total
73.639.690
4.4.9 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana Projees ABRELPE

A Tabela 4.4.9.1 indica que o mercado geral de servios privados de limpeza urbana da macrorregio sudeste representa 67,1% do mercado total da regio.
Tabela 4.4.9.1 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana na Macrorregio Sudeste

Mercado Geral de Limpeza Urbana (R$ milhes / ano) Macrorregio Sudeste Populao Urbana 2008 (hab.)
Pblico
Privado
Total
Total
73.639.690
2.981
6.068
9.049
4.4.10 Estados da Macrorregio Sudeste Coleta de RSU Projees ABRELPE

O Estado do Esprito Santo ocupa uma rea total de 46.077,52 Km e seus 78 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.4.10.1 - Coleta de RSU do Estado do Esprito Santo

ES
1.958
92
O Estado de Minas Gerais ocupa uma rea total de 586.528,29 Km e seus 853 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.4.10.2 Coleta de RSU do Estado de Minas Gerais

MG
12.299
O Estado do Rio de Janeiro ocupa uma rea total de 43.696,05 Km e seus 92 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.4.10.3 Coleta de RSU do Estado do Rio de Janeiro

RJ
18.006
O Estado de So Paulo ocupa uma rea total de 248.206,43 Km e seus 645 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.4.10.4 Coleta de RSU do Estado de So Paulo

SP
47.777
93
4.5 Macrorregio Sul

A macrorregio Sul ocupa uma rea total de 576.409,57 Km e seus 1.188 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos slidos urbanos.
Tabela 4.5.1.1 Amostragem Representativa dos Municpios da Macrorregio Sul com Dados de Coleta de RSU
Populao Urbana 2007 (hab) 94.415 278.377 319.189 160.096 44.732 501.382 331.412 24.818 250.417 103.140 51.032 13.080 370.335 88.991 47.737 239.496 19.444 17.510 6.194 Total de RSU Coletados (t / dia) 54 194 222 98 27 399 251 14 172 66 29 6 257 54 27 160 10 10 3 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,58 0,70 0,69 0,61 0,61 0,80 0,76 0,57 0,69 0,64 0,57 0,46 0,69 0,61 0,57 0,67 0,52 0,60 0,45
UF
Municpio
PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR PR RS RS RS RS RS RS RS RS
Campo Largo Cascavel Foz do Iguau Guarapuava Ibipor Londrina Maring Rio Negro S. Jos dos Pinhais Toledo Unio da Vitria Arroio dos Ratos Caxias do Sul Erechim Farroupilha Gravata Guapor Ivoti Jaguari
94

Populao Urbana 2007 (hab) 14.782 247.983 316.778 1.369.515 10.475 249.252 10.505 206.599 21.061 51.295 15.194 162.441 173.418 402.346 17.702 10.765 11.765 490.802 166.983 126.307 199.280 30.628 32.759 7.300.432 Total de RSU Coletados (t / dia) 8 160 220 1.429 6 166 6 137 10 32 9 102 111 299 9 6 7 372 83 70 130 18 18 5.463 RSU Coletado por Habitante (kg / hab / dia) 0,57 0,65 0,69 1,04 0,59 0,67 0,55 0,66 0,47 0,62 0,60 0,63 0,64 0,74 0,48 0,56 0,62 0,76 0,50 0,56 0,65 0,60 0,54
UF
Municpio
RS RS RS RS RS RS RS RS RS SC SC SC SC SC SC SC SC SC SC SC SC SC SC Total
Nova Hartz Novo Hamburgo Pelotas Porto Alegre Salto do Jacu Santa Maria Santo Augusto So Leopoldo Trs Coroas Biguau Capinzal Chapec Cricima Florianpolis Forquilhinha Itapo Jaguaruna Joinville Lages Palhoa So Jos So Miguel do Oeste Timb
Macrorregio Sul
95
1,20 Coleta de RSU (kg/hab/dia) 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 y= 0,000198x + 0,6364 R= 70%
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
4.5.2 Coleta de RSU - Projees ABRELPE

Os dados apresentados nas tabelas 4.5.2.1 e 4.5.2.2 mostram que a macrorregio sul registrou uma evoluo positiva de 2007 para 2008. Enquanto a coleta per capita cresceu 10,70 %, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 13,9 %, o que indica um aumento real na abrangncia e no desempenho destes servios.
Tabela 4.5.2.1 Coleta de RSU da Macrorregio Sul

2007 Macrorregio Sul RSU Coletado (t/dia) ndice (Kg/hab/dia) 13.787 / 0,626 Populao Urbana (hab) 22.646.669 2008 RSU Total Coletado (t/dia) 15.703 ndice (Kg/hab/dia) 0,693
Total
Tabela 4.5.2.2 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU na Macrorregio Sul (%)
Macrorregio Sul Evoluo da Coleta (%) 2000 80,84 2001 80,84 2002 81,33 2003 81,99 2004 82,24 2005 82,51 2006 83,01 2007 83,51 2008 90,49
96

A comparao entre os dados de 2008 e 2007 apresentados na tabela 4.5.3.1 revela um discreto crescimento de apenas 2,2% no ndice per capita de gerao de RSU da macrorregio sul.
Tabela 4.5.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU na Macrorregio Sul

2007 Macrorregio Sul RSU Gerado (t/dia) / ndice (Kg/hab/dia) 16.509 / 0,749 Populao Urbana (hab) 22.646.669 2008 RSU Gerado (t/dia) 17.353 ndice (Kg/hab/dia) 0,766
Total

Os municpios coletam em geral apenas os Resduos de Construo e Demolio (RCD) lanados em logradouros pblicos, conforme as consideraes feitas no item 4.0.2, e sob esta tica que devem ser analisadas as quantidades apresentadas na Tabela 4.5.4.1.
Tabela 4.5.4.1 Coleta de RCD da Macrorregio Sul

2007 Macrorregio Sul RCD Coletado (t/dia) / ndice (Kg/hab./dia) 12.584 / 0,571 Populao Urbana (hab.) 22.646.669 2008 RCD Coletado (t / dia) 14.139 ndice (Kg/habitante/ dia) 0,624
Total
97

A pesquisa realizada permitiu identificar o percentual de municpios da macrorregio sul que indicaram a existncia de iniciativas ou servios de coleta seletiva, o que apresentado na Tabela 4.5.5.1. Todavia, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples disponibilizao aos catadores (organizados ou no) para a execuo dos servios.
Tabela e Figura 4.5.5.1 Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva na Macrorregio Sul
24,3% Coleta Seletiva 75,7% Sim No Sim No Total Macrorregio Sul 2007 1.019 173 1.188 2008 899 289 1.188

As 15.703 toneladas/dia de RSU coletadas pelos municpios da macrorregio sul tm destinao final na forma apresentada na Figura 4.5.6.1. Porm, do ponto de vista ambiental e de sade pblica os aterros controlados no se diferenciam de lixes, pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios de proteo sade e ao meio ambiente.
Figura 4.5.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Sul (t/dia)

10.584
2.905
2.214 Destino Adequado Destino Inadequado
Aterro Sanitrio 67,4%
Aterro Controlado 18,5%
Lixo 14,1%
98
A Tabela 4.5.7.1 indica, atravs de anlise da evoluo da despesa equivalente per capita de 2007 para 2008, que os municpios da macrorregio sul apresentaram um pequeno decrscimo de 2,5% na aplicao de recursos em servios de coleta.
Tabela 4.5.7.1 Despesas Anuais com a Coleta Municipal de RSU na Macrorregio Sul
2007 Macrorregio Sul Despesa Coleta RSU / Equival. por Habitante (R$ milhes/ano) / (R$/ ms) 797,39 / 3,02 Populao Urbana (hab) 22.646.669 2008 Despesa Coleta RSU (R$ milhes/ano) 800 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 2,94
Total
Tabela 4.5.7.2 Despesas anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica na Macrorregio Sul
Macrorregio Sul- 2008 Despesa com Demais Servios de Limpeza Urbana* (R$ milhes/ano) 1.202 Despesa Equivalente por Habitante (R$/ms) 4,42
Total
22.646.669
A comparao entre as Tabelas 4.5.8.1 e 4.5.8.2 revela que o total dos empregos gerados pelo setor de limpeza urbana nos municpios da macrorregio sul cresceu 4,1 % de 2007 para 2008, um pouco mais do que o crescimento populacional registrado na regio que foi de 2,8%.
99
Tabela 4.5.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sul em 2007
Macrorregio Sul - 2007 Empregos Pblicos Gerados 12.285 Empregos Privados Gerados 17.884 Total de Empregos Gerados 30.709
Populao Urbana
Total
22.032.325
Tabela 4.5.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana na Macrorregio Sul em 2008
Macrorregio Sul - 2008 Empregos Pblicos Gerados 13.063 Empregos Privados Gerados 18.894 Total de Empregos Gerados 31.957
Populao Urbana
Total
22.646.669
4.5.9 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana Projees ABRELPE

A Tabela 4.5.9.1 indica que o mercado geral de servios privados de limpeza urbana da macrorregio sul representa 75,2% do mercado total da regio.
Tabela 4.5.9.1 Mercado de Limpeza Urbana da Macrorregio Sul

Mercado Geral de Limpeza Urbana (R$ milhes / ano) Macrorregio Sul Populao Urbana 2008 (hab.)
Pblico
Privado
Total
Total
22.646.669
497
1.505
2.002
100
4.5.10 Estados da Macrorregio Sul Coleta de RSU Projees ABRELPE

O Estado do Paran ocupa uma rea total de 199.314,85 Km e seus 399 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.5.10.1 Coleta de RSU do Estado do Paran
UF
Populao Urbana 2008 (hab.) 8.878.532
RSU Coletado por Habitante (kg / hab./ dia) 0,749
PR
6.650
O Estado do Rio Grande do Sul ocupa uma rea total de 281.748,54 Km e seus 496 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.5.10.2 Coleta de RSU do Estado do Rio Grande do Sul

Populao Urbana 2008 (hab.) 8.791.985 RSU Coletado por Habitante (kg / hab./ dia) 0,682
UF
RS
5.995
O Estado de Santa Catarina ocupa uma rea total de 95.346,18 Km e seus 293 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados de coleta diria de resduos slidos urbanos.
Tabela 4.5.10.3 Coleta de RSU do Estado de Santa Catarina

SC
3.059
101
4.6 Brasil
O Brasil ocupa uma rea total de 8.514.876,60 Km e seus 5.565 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos slidos urbanos.

A amostragem considerada para as projees a nvel nacional a somatria das amostragens consideradas para as cinco macrorregies do pas, conforme apresentadas nos tens 4.1.1, 4.2.1, 4.3.1, 4.4.1 e 4.5.1.
4.6.2 Coleta de RSU no Brasil Projees ABRELPE

Os dados apresentados nas Tabelas 4.6.2.1, 4.6.2.2, 4.6.2.3 e 4.6.2.4 mostram que, no todo, o Brasil registrou uma evoluo positiva na coleta de RSU de 2007 para 2008. Todas as macrorregies do pas registraram ndices de crescimento de coleta de RSU superiores aos ndices correspondentes de crescimento per capita. No geral, enquanto a coleta per capita cresceu 2,8%, a quantidade de resduos domiciliares coletados cresceu 5,9%, o que indica um aumento substancial na abrangncia e no desempenho destes servios.
Tabela 4.6.2.1 Quantidade Total Coletada de RSU por Macrorregies e Brasil

Macrorregio Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Brasil
(*) Nvel de Confiana = 90% (**) A equao permite projetar a mdia da quantidade de RSU coletada por habitante / dia por municpio Essa mdia pode variar em um intervalo determinado pela margem de erro
Equao RSU = 0,000380 (pop urb/1000) + 0,5879 RSU = 0,000237 (pop urb/1000) + 0,7416 RSU = 0,000417 (pop urb/1000) + 0,6308 RSU = 0,000198 (pop urb/1000) + 0,6364 RSU = 0,000400 (pop urb/1000) + 0,5536
Margem de Erro (*) 13% 10% 18% 9% 9%
RSU Total (t / dia) 8.919 33.372 11.164 80.041 15.703 149.199
102
Figura 4.6.2.2 Distribuio Percentual da Quantidade Total de RSU Coletada no Brasil

7% 22% 54%
Sudeste Sul Norte Nordeste Centro-Oeste
6% 11%
Tabela 4.6.2.3 Coleta de RSU nas Macrorregies e Brasil com ndice de Coleta por Habitante
2007 Macrorregio RSU Coletado (t/dia) ndice (Kg/hab/dia) 7.978 / 0,730 31.422 / 0,859 10.181 / 0,894 77.543 / 1,084 13.787 / 0,626 140.911 / 0,924 Populao Urbana (hab) 11.314.869 36.577.772 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 2008 RSU Total Coletado (t/dia) 8.919 33.372 11.164 80.041 15.703 149.199 ndice (Kg/habitante/dia) 0,788 0,912 0,946 1,087 0,693 0,950
Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Brasil
Tabela 4.6.2.4 ndice Percentual Evolutivo da Coleta de RSU no Brasil (%)

Macrorregio Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Brasil 2000 85,33 63,87 82,86 90,09 80,84 80,87 2001 85,33 63,87 82,86 90,09 80,84 80,87 2002 88,12 65,69 84,06 91,06 81,33 82,15 2003 88,67 66,96 84,00 91,29 81,99 82,71 2004 66,71 66,73 83,94 91,43 82,24 81,48 2005 69,07 67,86 84,37 91,52 82,51 82,06 2006 71,28 68,68 85,16 91,78 83,01 82,68 2007 73,56 69,51 85,96 92,04 83,51 83,30 2008 78,70 73,45 90,36 96,23 90,49 87,94
Fonte: PNDA
103
4.6.3 Gerao de RSU no Brasil Projees ABRELPE

A comparao entre os dados de 2007 e 2008 apresentados na tabela 4.6.3.1 revela um decrscimo de 2,4% na gerao de RSU per capita do Brasil como um todo, e um acrescimo de apenas 0,6% na quantidade total gerada. Ainda mais significativo o fato de que todas as macrorregies registraram um quadro semelhante, com pequenos acrescimos ou decrscimos em seus respectivos ndices. Tais constataes sugerem uma melhora no comportamento coletivo da populao brasileira neste quesito.
Tabela 4.6.3.1 Quantidade Total Gerada de RSU por Macrorregio e Brasil

2007 Macrorregio RSU Gerado (t/dia) / ndice (Kg/hab/dia) 10.846 / 0,992 45.205 / 1,236 11.844 / 1,040 84.249 / 1,084 16.509 / 0,749 168.653 / 1,106 Populao Urbana (hab) 11.314.869 36.577.772 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 2008 RSU Gerado (t/dia) 11.333 45.437 12.355 83.180 17.353 169.658 ndice (Kg/habitante/dia) 1,002 1,207 1,047 1,087 0,766 1,080
4.6.4 Coleta de RCD no Brasil Projees ABRELPE

Os municpios coletam geralmente apenas os Resduos de Construo e Demolio (RCD) lanados em logradouros pblicos, conforme as consideraes feitas no item 4.0.2, e sob esta tica que devem ser analisadas as quantidades apresentadas na Tabela 4.6.4.1, relativas s macrorregies e ao Brasil como um todo.
104
Tabela 4.6.4.1 Quantidade Total de RCD Coletado por Macrorregies e Brasil

2007 Macrorregio Coleta de RCD (t/dia) /Coleta de RCD per capita (Kg/hab./dia) 2.397 / 0.219 12.113 / 0,331 9.208 / 0,808 36.295 / 0,507 12.584 / 0,571 72.597 / 0,476 Populao Urbana (hab.) 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 2008 Coleta de RCD (t / dia) 2.611 13.584 10.218 39.790 14.139 80.342 Coleta de RCD per capita (Kg/hab/dia) 0,231 0,361 0,866 0,540 0,624 0,512

A pesquisa realizada permitiu identificar o percentual de municpios brasileiros que indicaram a existncia de iniciativas ou servios de coleta seletiva, o que apresentado nas Figuras 4.6.5.1 e 4.6.5.3, e na Tabela 4.6.5.2. Todavia, muitas vezes as iniciativas disponibilizadas resumem-se na implementao de pontos de entrega voluntria populao ou na simples disponibilizao aos catadores (organizados ou no) para a execuo dos servios. A Figura 4.6.5.1 sintetiza, em termos percentuais, o status dos servios municipais de coleta seletiva existentes por grupos destes municpios, classificados por faixas de populao. Na anlise do grfico absolutamente clara a constatao de que as atividades de coleta seletiva crescem em direta proporo com o crescimento da populao urbana, o que bastante lgico, devido maior concentrao de materiais reciclveis encontrados nas regies com maior adensamento populacional.
Figura 4.6.5.1 Classificao Percentual da Existncia de Coleta Seletiva por Grupos de Municpios Classificados por Faixas de Populao
52% 47% 32% 91% 68% 48% 53% Sim No 9%
at 49.900
50.000 a 99.999
100.000 a 499.999
500.000 e mais
Fontes: Pesquisas ABRELPE 2008
A distribuio destes servios por macrorregio apresentada nas Tabelas 4.6.5.2-A e B seguintes e, sequencialmente, a Figura 4.6.5.3 apresenta as projees realizadas para os 5.565 municpios do Brasil. A comparao entre os dados de 2007 e 2008 parece indicar uma involuo na quantidade de municpios com atividades de coleta seletiva. Todavia, prefere-se acreditar que tal resultado se deve ao fato de a pesquisa direta realizada pela ABRELPE em 2008 ter objetivado maior acuidade na aquisio de dados com acentuado grau de subjetividade, como estes. Ademais, os resultados obtidos apenas comprovam o fato verificado na figura anterior, ou seja, nas regies do pas com maior densidade populacional o mercado para materiais reciclveis possui um maior dinamismo devido existncia de um maior nmero de atividades voltadas reciclagem de materiais.
105
Tabela 4.6.5.2-A Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva (2007)
Existncia de Coleta Seletiva Sim 2007 - Macrorregies e Brasil Norte 207 (46,2%) 242 (53,8%) 449 Nordeste 723 (40,4%) 1.070 (59,6%) 1.793 Centro- Oeste 181 (38,9%) 285 (61,1%) 466 Sudeste 1.375 (82,4%) 293 (17,6%) 1.668 Sul 1.015 (85,4%) 173 (14,5%) 1.188 Brasil 3.593 (64,6%) 1.971 (35,4%) 5.564
No Total
Tabela 4.6.5.2-B Quantidades de Municpios em que Existem Servios de Coleta Seletiva (2008)
Existncia de Coleta Seletiva Sim 2008 - Macrorregies e Brasil Norte 192 (42,8%) 257 (57,2%) 449 Nordeste 605 (33,7%) 1.189 (66,3%) 1.794 Centro-Oeste 106 (22.8%) 360 (77,2%) 466 Sudeste 1.307 (78,4%) 361 (21,6%) 1.668 Sul 899 (75,7%) 289 (24,3%) 1.188 BRASIL 3.109 (55,9%) 2.456 (44,1%) 5.565
No Total
106
Figura 4.6.5.3 Distribuio Percentual dos Municpios com Servios de Coleta Seletiva
Norte Nordeste
33,7% 66,3%
57,2%
42,8%
Brasil Centro Oeste

44,1% 55,9% 22,8% 77,2% 21,6% 78,4%
Sim No
Sul
24,3% 75,7%
Sudeste
4.6.6 Destinao Final de RSU

As 149.199 toneladas/dia de RSU coletadas pelos municpios brasileiros apresentam destinao final na forma trazida pela Figura 4.6.6.1. Porm, do ponto de vista ambiental e de sade pblica os aterros controlados no se diferenciam de lixes, pois no possuem o conjunto de sistemas necessrios de proteo sade e ao meio ambiente. Merece destaque o fato de que cerca de 55% dos RSU coletados pelo total de municpios brasileiros em 2008 foram dispostos em aterros sanitrios, pois o primeiro ano em que mais da metade dos resduos coletados receberam destinao adequada. A despeito deste fato positivo, constata-se que 67.289 toneladas por dia dos RSU coletados recebem destinao final inadequada, o que revela uma situao ainda extremamente crtica para o pas neste quesito.
Figura 4.6.6.1 Destinao Final de RSU no Brasil (t/dia)

81.710
29.877
37.612
Destino Adequado Destino Inadequado
Aterro Sanitrio 54,8%
Aterro Controlado 20%
Lixo 25,2%
Em relao aos municpios que destinam os RSU coletados para aterro sanitrio merece destaque o fato de 8,4% destes municpios possurem adicionalmente um aterro de inertes. A classificao dos municpios por tipo de destinao final de RSU, distribudos segundo as macrorregies a que pertencem, apresentada na Tabela 4.6.6.2.
107
Tabela 4.6.6.2 Quantidade de Municpios por Modalidades Praticadas de Destinao Final de RSU
Macrorregies e Brasil Disposio Final Aterro Sanitrio Aterro Controlado Lixo Brasil Norte 67 116 266 449 Nordeste 448 480 865 1.794 Centro-Oeste 163 163 140 466 Sudeste 789 631 248 1.668 Sul 691 359 138 1.188 Brasil 2.158 1.749 1.657 5.565
A Tabela 4.6.7.1 indica, atravs de anlise da evoluo da despesa equivalente per capita de 2007 para 2008, que os municpios brasileiros como um todo apresentaram um pequeno decrscimo de 1,8% na aplicao de recursos em servios de coleta. A anlise comparativa entre as macrorregies permite verificar que este resultado geral reflete o comportamento das regies brasileiras com maior densidade populacional, pois apenas as regies norte e centro-oeste apresentaram acrscimo no ndice per capita.
108
Tabela 4.6.7.1 Despesas Anuais com a Coleta de RSU por Macrorregies e Brasil
2007 Macrorregio Despesa Coleta RSU / Equival. por Habitante (R$ milhes/ano) / (R$/ms) 385,54 / 2,94 1.243,93 / 2,83 369,69 / 2,70 3.326,58 / 3,87 797,39 / 3,01 6.123,15 / 3,35 Populao Urbana (hab) 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 2008 Despesa Coleta RSU (R$ milhes/ano) 448 1.245 396 3.304 800 6.193 Despesa Equivalente por Habitante (R$ / ms) 3,30 2,76 2,80 3,74 2,94 3,29
A despesa com os demais servios de limpeza urbana apresentada na Tabela 4.6.7.2 se mostra representativa por se tratar de um valor 71,9% maior do que o despendido com coleta.Trata-se de um resultado esperado, pois como as despesas com o destino final de RSU esto includas neste grupo, normal que tais despesas sejam significativamente superiores s apresentadas com os servios de coleta.
Tabela 4.6.7.2 Despesas Anuais com Demais Servios de Limpeza Pblica por Macrorregies e Brasil
2008 Macrorregio Populao Urbana (hab) Despesa com Demais Servios de Limpeza Urbana* (R$ milhes/ano) 754 2.499 443 5.745 1.202 10.643 Despesa Equivalente por Habitante (R$ / ms) 5,55 5,53 3,12 6,50 4,42 5,64
11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300
* Includas as despesas com a destinao final dos RSU e com servios de varrio, capina, limpeza e manuteno de parques e jardins, limpeza de crregos, etc. Fontes: Pesquisas ABRELPE 2007 e 2008 e IBGE (contagem da populao 2008)
109
A comparao entre as Tabelas 4.6.8.1 e 4.6.8.2 revela que o total dos empregos gerados pelo setor de limpeza urbana nos municpios brasileiros cresceu 2,2 % de 2007 para 2008, um pouco menos do que o crescimento populacional registrado, que foi de 3,0%. A comparao entre as tabelas tambm permite verificar que na mdia o crescimento de empregos ocorreu no segmento privado, que cresceu 3,7% no perodo, enquanto o pblico se manteve praticamente estvel.
Tabela 4.6.8.1 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil em 2007
2007 Macrorregio Populao Urbana Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Brasil 10.935.406 36.577.772 11.800.195 73.639.690 22.646.669 152.496.807 Empregos Pblicos Gerados 7.277 26.863 10.002 55.541 12.285 112.498 Empregos Privados Gerados 9.472 40.794 11.345 67.205 17.884 146.700 Total de Empregos Gerados 16.749 67.657 21.437 122.646 30.709 259.198
Tabela 4.6.8.2 Empregos Diretos Gerados pelo Setor de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil em 2008
2008 Macrorregio Populao Urbana Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Brasil 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 Empregos Pblicos Gerados 7.725 22.626 11.326 57.896 13.063 112.636 Empregos Privados Gerados 10.115 43.464 10.672 68.998 18.894 152.143 Total de Empregos Gerados 17.840 66.090 21.998 126.894 31.957 264.779
110
4.6.9 Mercado de Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE

A Tabela 4.6.9.1 indica que o mercado geral de servios privados de limpeza urbana da macrorregio sudeste representa 70,2% do mercado total brasileiro, que j se aproxima de R$ 17 bilhes por ano, demonstrando assim a pujana do setor.
Tabela 4.6.9.1 Mercado de Servios de Limpeza Urbana por Macrorregies e Brasil

2008 Populao Urbana 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 Mercado Geral de Limpeza Urbana (R$ milhes /ano) Pblico 297 855 390 2.981 497 5.020 29,8% Privado 905 2.889 449 6.068 1.505 11.816 70,2% Total 1.202 3.744 839 9.049 2.002 16.836 100%
Macrorregies
4.6.10 Estados Brasileiros, suas Capitais e Cidades com Populao Superior a 500 mil Habitantes Coleta de RSU Projees ABRELPE
As Tabelas 4.6.10.1 e 4.6.10.2 apresentam respectivamente quadros gerais contendo um interessante banco de dados sobre a coleta de RSU, bem como demais informaes acessrias sobre os estados brasileiros, as capitais de estados e cidades com populao superior a 500 mil habitantes. Os quadros gerais propiciam uma viso holstica dos dados, facilitando a comparao entre o comportamento de estados e suas cidades principais.
111
Tabela 4.6.10.1 Coleta de RSU do Distrito Federal e dos Estados Brasileiros Quadro Geral
MR UF AC AP AM Norte PA RO RR TO AL BA CE MA Nordeste PB PE PI RN SE DF GO MT MS ES MG RJ SP PR Sul RS SC Brasil x Estados e Distritos Acre Amap Amazonas Par Rondnia Roraima Tocantins Alagoas Bahia Cear Maranho Paraba Pernambuco Piau Rio Grande do Norte Sergipe Distrito Federal Gois Mato Grosso Mato Grosso do Sul Esprito Santo Minas Gerais Rio de Janeiro So Paulo Paran Rio Grande do Sul Santa Catarina x Populao Urbana 2008 (hab) 460.506 565.073 2.588.008 5.429.009 1.031.339 338.447 902.487 2.038.225 9.756.658 6.402.233 4.102.491 2.889.706 6.657.222 1.909.180 2.239.246 1.640.916 2.421.805 5.120.459 2.282.686 1.975.245 2.879.023 16.800.407 15.316.865 38.643.395 8.878.532 8.791.985 4.976.152 157.037.300 Coleta de RSU Per Capita (kg / hab / dia) 0,66 0,68 1,02 0,77 0,64 0,67 0,61 0,836 0,961 0,981 0,808 0,798 0,859 0,813 0,816 0,791 1,727 0,776 0,681 0,735 0,680 0,732 1,176 1,236 0,749 0,682 0,615 0,950 Coleta de RSU (t/dia) 302 385 2.642 4.156 659 225 550 1.703 9.376 6.278 3.313 2.306 5.720 1.551 1.826 1.298 4.184 3.974 1.555 1.452 1.958 12.299 18.006 47.777 6.650 5.995 3.059 149.199
Centro-Oeste
Sudeste
112
Tabela 4.6.10.2 Coleta de RSU das Capitais de Estados e Cidades com Populao Superior a 500 mil Habitantes - Quadro Geral
Populao Urbana 2008 1.424.124 260.930 358.100 1.709.010 169.139 328.673 278.811 536.785 514.154 2.473.614 657.091 693.082 871.988 780.658 1.535.964 2.888.384 986.826 732.627 2.421.805 728.414 518.556 1.242.009 Coleta de RSU per capita (Kg/hab./ dia) 1,13 3,31 0,74 1,23 0,64 0,75 0,62 0,90 0,98 1,17 0,92 1,07 1,03 1,76 1,14 1,44 1,12 0,87 1,73 0,78 0,83 1,14 Despesas Coleta Equiv. (R$/hab/ ms) 3,90 9,30 2,70 3,60 6,00 4,50 2,70 4,50 2,40 3,00 2,10 6,60 5,10 10,50 4,80 6,90 4,50 2,70 12,00 2,70 1,20 6,00 Despesa LU / Oramento (%) 8,2 10,1 4,6 6,0 7,9 nd 3,2 nd nd 3,9 nd 0,3 9,6 5,9 5,6 0,9 6,0 3,7 0,1 2,7 1,8 5,9
MR
Municpio
UF
Coleta de RSU (t/dia) 1.616 864 263 2.104 108 248 173 484 504 2.888 604 741 895 1.371 1.748 4.156 1.109 640 4.184 571 429 1.415
PIB per capita * (R$) 8.765,00 10.414,00 9.135,00 18.902,00 8.879,00 9.877,00 8.312,00 9.954,00 7.191,00 9.325,00 7.272,00 8.878,00 7.567,00 9.506,00 12.091,00 8.870,00 11.235,00 7.482,00 37.600,00 10.244,00 13.244,00 13.006,00
Belm Boa Vista Macap Norte Manaus Palmas Porto Velho Rio Branco Aracaju Feira de Santana Fortaleza J. dos Guararapes Joo Pessoa Nordeste Macei Natal Recife Salvador So Lus Teresina Braslia CentroOeste Campo Grande Cuiab Goinia
PA RR AP AM TO RO AC SE BA CE PE PB AL RN PE BA MA PI DF MS MT GO

Populao Urbana 2008 2.434.642 1.048.244 617.749 864.392 1.262.841 520.612 855.500 713.066 558.136 6.161.047 671.696 794.604 982.832 607.126 10.427.950 573.490 622.441 317.817 1.828.092 402.346 501.382 1.369.515 56.246.264 Coleta de RSU (t/dia) 2.809 855 449 697 1.107 376 633 608 476 8.039 588 630 815 467 12.788 433 643 222 1.884 299 399 1.429 63.759 Coleta de RSU per capita (Kg/hab./ dia) 1,15 0,82 0,73 0,81 0,88 0,72 0,74 0,85 0,85 1,30 0,88 0,79 0,83 0,77 1,23 0,75 1,03 0,70 1,03 0,74 0,80 1,04 1,134 Despesas Coleta Equiv. (R$/hab/ ms) 5,70 4,50 3,00 2,40 5,10 4,20 2,70 2,40 3,90 6,60 4,20 2,10 0,60 5,40 6,00 0,60 3,60 12,30 4,20 4,50 2,10 5,40 Despesa LU / Oramento (%) 0,4 3,7 3,8 nd 0,4 0,2 nd nd nd 6,9 3,8 nd nd 0,3 0,4 0,1 0,4 5,2 9,7 4,0 6,8 4,6 PIB per capita * (R$) 13.636,00 22.300,00 18.630,00 26.392,00 19.999,00 11.005,00 7.418,00 24.892,00 20.139,00 20.851,00 17.341,00 25.590,00 7.076,00 25.419,00 25.675,00 17.591,00 17.101,00 51.377,00 17.977,00 16.206,00 13.339,00 20.900,00
113
UF
MR
Municpio
Belo Horizonte Campinas Contagem Duque de Caxias Guarulhos Juiz de Fora Nova Iguau Osasco Ribeiro Preto Sudeste Rio de Janeiro Santo Andr S. Bernardo do Campo So Gonalo S. Jos dos Campos So Paulo Sorocaba Uberlndia Vitria Curitiba Florianpolis Sul Londrina Porto Alegre Total * IBGE 2006
MG SP MG RJ SP MG RJ SP SP RJ SP SP RJ SP SP SP MG ES PR SC PR RS
114
5. Resduos de Servios de Sade
Resduos de Servios de Sade RSS
115
116
Resduos de Servios de Sade RSS

5.0 Projees ABRELPE
5.0.1 Coleta das Informaes 2008

A coleta das informaes referentes ao ano de 2008, relativas aos Resduos de Servios de Sade (RSS) nos municpios brasileiros, bem como o processo adotado para a destinao final aos mesmos, atingiu um universo de 352 municpios entrevistados por meio de pesquisa direta realizada pela ABRELPE. Tais entrevistas tiveram como objetivo o preenchimento de um questionrio abrangente, cujo modelo encontra-se ao final desta publicao. Porm, uma grande quantidade dos questionrios foi parcialmente preenchida nos quesitos relativos aos servios de gerenciamento e manejo dos RSS, provavelmente em decorrncia de que estes no so caracterizados pela legislao como servios pblicos. A legislao atual determina que a responsabilidade pelo gerenciamento e manejo dos RSS do gerador, e nem sempre tais geradores esto sob a tutela do municpio. De igual forma, foram coletadas informaes nas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS associadas ABRELPE. Do total de 352 municpios consultados, 220 (63%) foram utilizados para a projeo da quantidade coletada dos RSS e de outros dados complementares, conforme mostra a Tabela 5.0.1.1, para as macrorregies brasileiras e para o Brasil como um todo.
Tabela 5.0.1.1 Quantidade de Municpios Analisados e Utilizados para Projees das Amostras Consideradas
Macrorregio Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Total Quantidade de Municpios Analisados (A) 28 87 32 123 82 352 Quantidade de Municpios Utilizados para Projees (P) 17 62 22 82 37 220 (P + A) (%) 61% 71% 69% 67% 45% 63%
Os municpios analisados e utilizados para as projees contam com 69 milhes de habitantes, ou 44% da populao urbana brasileira (157 milhes de habitantes), segundo a contagem populacional realizada pelo IBGE em 2008, o que mostrado na Tabela 5.0.1.2.
117
Tabela 5.0.1.2 Populao Urbana das Macrorregies e dos Municpios Utilizados para Projees
Macrorregio Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Total Populao Urbana 2008 - (hab) 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 Populao Urbana dos Municpios Utilizados para Projees 5.116.226 14.467.986 6.212.397 37.621.951 6.069.556 69.488.116
5.0.2 Elaborao e Apresentao das Projees

De acordo com a metodologia indicada no captulo 2 desta publicao, as projees realizadas so apresentadas sequencialmente para cada macrorregio do pas e seus respectivos estados e, ao final, so apresentadas as projees gerais para o Brasil. O universo dos dados passveis de tratamento e projeo foi limitado pelo preenchimento parcial das informaes solicitadas aos municpios, conforme foi destacado no item anterior.
5.1 Macrorregio Norte

A macrorregio norte ocupa uma rea total de 3.853.327,23 Km, e seus 449 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os Resduos de Servios de Sade.'
5.1.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Norte Projees ABRELPE
Os dados apresentados na Tabela 5.1.1.1 indicam a projeo para os diversos estados constituintes da macrorregio norte relativamente aos RSS coletados pelos respectivos municpios. importante destacar que as quantidades coletadas de RSS apresentadas na tabela refletem o fato de que os municpios so responsveis apenas pelos RSS gerados em suas prprias unidades de sade. Assim, os totais demonstrados representam uma parcela dos RSS gerados nas respectivas regies.
118
Tabela 5.1.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Norte

Macrorregio Norte - 2008 Estados Acre Amazonas Amapa Para Rondonia Roraima Tocantins Total Populacao Urbana (hab) 460.506 2.588.008 565.073 5.429.009 1.031.339 338.447 906.487 11.314.869 RSS Coletado (t/ano) 345 2.677 357 1.562 292 253 2.005 7.493 Indice (Kg/habitante/ano) 0,749 1,034 0,633 0,288 0,284 0,748 2,222 0,662
5.1.2 Destino Final dos RSS Coletados Por Municpios Projees ABRELPE
A projeo ABRELPE indica que aproximadamente 300 municpios da macrorregio norte que, total ou parcialmente, prestam servios de coleta de RSS comportam-se conforme indicado na Figura 5.1.2.1 no que diz respeito s formas de destinao final dada os resduos coletados.
Figura 5.1.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Norte em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados
35%
18%
Destino Ignorado Aterro Sanitrio / Vala Sptica Descaraterizao Trmica Lixo
6%
41%
119
5.1.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE

Conforme informado pelas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS que responderam a pesquisa realizada pela ABRELPE, constatou-se que a capacidade instalada de tratamento destes resduos existente na macrorregio norte a apresentada na Tabela 5.1.3.1.
Tabela 5.1.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Norte

Macrorregio Norte - 2008 Capacidade Instalada (t/dia) x Tecnologia UF PA Total Autoclave Incinerao 4,0 4,0 Microondas Total 4,0 4,0
5.2 Macrorregio Nordeste

A macrorregio nordeste ocupa uma rea total de 1.554.257,00 Km, e seus 1.794 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos slidos de servios de sade.
5.2.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Nordeste - Projees ABRELPE
Os dados apresentados na Tabela 5.2.1.1 indicam a projeo para os diversos estados constituintes da macrorregio nordeste relativamente aos RSS coletados pelos respectivos municpios. importante destacar que as quantidades coletadas de RSS apresentadas nesta tabela refletem o fato dos municpios serem responsveis apenas pelos RSS gerados em suas prprias unidades de sade. Assim, os totais coletados representam uma parcela dos RSS gerados nas respectivas regies.
120
Tabela 5.2.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Nordeste

Macrorregio Nordeste - 2008 Estados Alagoas Bahia Cear Maranho Paraba Pernambuco Piau Rio Grande do Norte Sergipe Total Populacao Urbana (hab) 2.038.225 9.756.658 6.402.233 4.102.491 2.889.706 6.657.222 1.909.180 2.239.246 1.640.916 37.635.877 RSS Coletado (t/ano) 582 12.808 4.433 3.597 1.206 2.524 1.850 2.503 92 30.594 Indice (Kg/habitante/ano) 0,285 1,415 0,692 0,877 0,417 0,379 0,969 1,118 0,056 0,813
5.2.2 Destino Final dos RSS Coletados Pelos Municpios Projees ABRELPE
Os cerca de 1.200 municpios da macrorregio nordeste que total ou pacialmente, prestam servios de coleta de RSS, distribuem-se conforme indicado na figura 5.2.2.1 no que diz respeito s formas de destinao final dada aos resduos coletados.
Figura 5.2.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Nordeste em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados
28% 16% Destino Ignorado Aterro Sanitrio / Vala Sptica 2% Descaraterizao Trmica Lixo 54%
121

Conforme informado pelas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS que responderam a pesquisa realizada pela ABRELPE, constatou-se que a capacidade instalada de tratamento destes resduos existente na macrorregio nordeste a apresentada na Tabela 5.2.3.1.
Tabela 5.2.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Nordeste

Macrorregio Nordeste - 2008 Capacidade Instalada (t/dia) x Tecnologia UF AL BA CE MA PB PE PI RN Total 17,0 7,0 10,0 Autoclave Incinerao 2,5 2,5 10,0 7,5 2,5 17,0 2,5 9,1 53,6 Microondas Total 2,5 12,5 10,0 7,5 2,5 17,0 9,5 9,1 70,6
5.3 Macrorregio Centro-Oeste

A macrorregio Centro-Oeste ocupa uma rea total de 1.606.371,51 Km, e seus 466 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos de servios de sade.
5.3.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Centro-Oeste Projees ABRELPE
Os dados apresentados na Tabela 5.3.1.1 indicam a projeo para os diversos estados constituintes da macrorregio centro-oeste relativamente aos RSS coletados pelos respectivos municpios.
122
importante destacar que as quantidades coletadas de RSS apresentadas na tabela abaixo refletem o fato dos municpios serem responsveis apenas pelos RSS gerados em suas prprias unidades de sade. Assim, os totais coletados representam uma parcela dos RSS gerados nas respectivas regies.
Tabela 5.3.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Centro-Oeste

Macrorregio Centro Oeste - 2008 Estados Distrito Federal Gois Mato Grosso Mato Grosso do Sul Total Populao Urbana (hab) 2.421.805 5.120.459 1.975.245 2.282.686 11.800.195 RSS Coletado (t/ano) 3.727 5.155 2.325 3.330 14.537 ndice (Kg/habitante/ano) 1,539 1,007 1,177 1,459 1,232
Os cerca de 330 municpios da macrorregio centro-oeste que, total ou parcialmente, prestam servios de coleta de RSS, distribuem-se conforme indicado na Figura 5.3.2.1 no que diz respeito s formas de destinao final dada aos resduos coletados.
Figura 5.3.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Centro-Oeste em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados
5% 36% Destino Ignorado Aterro Sanitrio / Vala Sptica Descaraterizao Trmica Lixo 5% 54%
123
Tabela 5.3.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS - Projees ABRELPE

Conforme informado pelas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS que responderam a pesquisa realizada pela ABRELPE, constatou-se que a capacidade instalada de tratamento destes resduos existente na macrorregio centro-oeste a apresentada na Tabela 5.3.3.1.
Tabela 5.3.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Centro-Oeste

Macrorregio - Centro Oeste - 2008 Capacidade Instalada (t/dia) x Tecnologia UF DF GO Total 3,0 3,0 25,0 Autoclave Incinerao 25,0 Microondas Total 25,0 3,0 28,0
5.4 Macrorregio Sudeste

A macrorregio sudeste ocupa uma rea total de 924.511,29 Km, e seus 1.668 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos de servios de sade.
5.4.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Sudeste Projees ABRELPE
Os dados apresentados na Tabela 5.4.1.1 indicam a projeo para os diversos estados constituintes da macrorregio sudeste relativamente aos RSS coletados pelos respectivos municpios. importante destacar que as quantidades coletadas de RSS apresentadas nesta tabela refletem o fato dos municpios serem responsveis apenas pelos RSS gerados em suas prprias unidades de sade. Assim, os totais coletados representam uma parcela dos RSS gerados nas respectivas regies.
124
Tabela 5.4.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Sudeste

Macrorregio Sudeste - 2008 Estados Esprito Santos Minas Gerais Rio de Janeiro So Paulo Total Populacao Urbana (hab) 2.879.023 16.800.407 15.316.865 38.643.395 73.639.690 RSS Coletado (t/ano) 5.387 33.993 25.410 82.725 147.515 Indice (Kg/habitante/ano) 1,871 2,023 1,659 2,141 2,003
Os cerca de 1.270 municpios da macrorregio sudeste que, total ou parcialmente, prestam servios de coleta de RSS, distribuem-se conforme indicado na Figura 5.4.2.1 no que diz respeito s formas de destinao final dada aos resduos coletados.
Figura 5.4.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Sudeste em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados
13% 5% 24% Destino Ignorado Aterro Sanitrio / Vala Sptica Descaraterizao Trmica Lixo 58%

Conforme informado pelas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS que responderam a pesquisa realizada pela ABRELPE, constatou-se que a capacidade instalada de tratamento destes resduos existente na macrorregio sudeste a apresentada na Tabela 5.4.3.1.
125
Tabela 5.4.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Sudeste

Macrorregio Sudeste - 2008 Capacidade Instalada (t/dia) x Tecnologia UF ES MG RJ SP Total 10,0 7,0 130,0 147,0 Autoclave Incinerao 14,0 21,2 12,5 36,0 83,7 5,0 146,0* 151,0 Microondas Total 14,0 31,2 24,5 312,0 381,7
* A estes dados foram somadas 100,0 t/dia que so tratadas por Desativao Eletrotrmica ETD, uma vez que as tecnologias trabalham dentro do espectro eletromagntico.
5.5 Macrorregio Sul

A macrorregio sul ocupa uma rea total de 576.409,57 Km, e seus 1.188 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos de servios de sade.
5.5.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios da Macrorregio Sul Projees ABRELPE
Os dados apresentados na Tabela 5.5.1.1 indicam a projeo para os diversos estados constituintes da macrorregio sul relativamente aos RSS coletados pelos respectivos municpios. importante destacar que as quantidades coletadas de RSS apresentadas nesta tabela refletem o fato dos municpios serem responsveis apenas pelos RSS gerados em suas prprias unidades de sade. Assim, os totais coletados representam uma parcela dos RSS gerados nas respectivas regies.
126
Tabela 5.5.1.1 Coleta de RSS da Macrorregio Sul

Macrorregio Sul - 2008 Estados Paran Rio Grande do Sul Santa Catariana Total Populacao Urbana (hab) 8.878.532 8.791.985 4.976.152 22.646.669 RSS Coletado (t/ano) 1.226 3.711 4.274 9.211 Indice (Kg/habitante/ano) 0,138 0,422 0,859 0,407
Os cerca de 960 municpios da macrorregio sul que, total ou parcialmente, prestam servios de coleta de RSS, distribuem-se conforme indicado na Figura 5.5.2.1 no que diz respeito s formas de destinao final dada aos resduos coletados.
Figura 5.5.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios da Macrorregio Sul em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados
21%
27% Destino Ignorado
4%
Aterro Sanitrio / Vala Sptica Descaraterizao Trmica Lixo
48%
127

Conforme informado pelas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS que responderam a pesquisa realizada pela ABRELPE, constatou-se que a capacidade instalada de tratamento destes resduos existente na macrorregio sul a apresentada na Tabela 5.5.3.1.
Tabela 5.5.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente na Macrorregio Sul

Macrorregio Sul - 2008 Capacidade Instalada (t/dia) x Tecnologia UF PR SC Total Autoclave 28,2 6,0 34,2 Incinerao 2,5 2,0 4,5 7,0 Microondas 7,0 Total 37,7 8,0 45,7
5.6 Brasil
O Brasil ocupa uma rea total de 8.514.876,60 Km e seus 5.565 municpios apresentam no conjunto os seguintes dados para os resduos de servios de sade.
5.6.1 Coleta de RSS Executada pelos Municpios Brasileiros Projees ABRELPE

Os dados apresentados na Tabela 5.6.1.1 indicam a projeo para as diversas macrorregies do pas e do Brasil como um todo relativamente aos RSS coletados pelos respectivos municpios. importante destacar que as quantidades coletadas de RSS apresentadas nesta tabela refletem o fato dos municpios serem responsveis apenas pelos RSS gerados em suas prprias unidades de sade. Assim, os totais coletados representam uma parcela dos RSS gerados nas respectivas regies.
128
Tabela 5.6.1.1 Coleta de RSS por Macrorregies e Brasil

Macrorregies - 2008 Macrorregio Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Brasil Populacao Urbana (hab) 11.314.869 37.635.877 11.800.195 73.639.690 22.646.669 157.037.300 RSS Coletado (t/ano) 7.493 30.594 14.537 147.515 9.211 209.350 Indice (Kg/habitante/ano) 0,662 0,813 1,232 2,003 0,407 1,333
5.6.2 Destino Final dos RSS Coletados Projees ABRELPE

Os cerca de 4.100 municpios brasileiros que, total ou parcialmente, prestam servios de coleta de RSS, distribuem-se conforme indicado na Figura 5.6.2.1 no que diz respeito s formas de destinao final dada aos resduos coletados.
Figura 5.6.2.1 Distribuio Percentual dos Municpios Brasileiros em Funo da Forma de Destinao Dada aos RSS Coletados
23% 20% Destino Ignorado Aterro Sanitrio / Vala Sptica 4% Descaraterizao Trmica Lixo 53%
129
5.6.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS - Pesquisa ABRELPE

Conforme informado pelas empresas prestadoras de servios de tratamento de RSS que responderam a pesquisa realizada pela ABRELPE, constatou-se que a capacidade instalada de tratamento destes resduos existente no Brasil a apresentada na Tabela 5.6.3.1.
Tabela 5.6.3.1 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Existente por Macrorregies e Brasil
Capacidade Instalada (t/dia) x Tecnologia - 2008 Macrorregio Autoclave Norte Nordeste Centro Oeste Sudeste Sul Brasil 17,0 3,0 147,0 34,2 201,0 Incinerao 4,0 53,6 25,0 83,7 4,5 170,8 151,0* 7,0 158,0 Microondas Total 4,0 70,6 28,0 381,7 45,7 530,0
* A estes dados foram somadas 100,0 t/dia que so tratadas por Desativao Eletrotrmica ETD, uma vez que as tecnologias trabalham dentro do espectro eletromagntico.
130
Resduos Slidos Industriais RSI
131
6. Resduos Slidos Industriais - RSI
132
Resduos Slidos Industriais - RSI
6.0 Pesquisa sobre RSI
6.0.1 Coleta das Informaes

As informaes referentes aos Resduos Slidos Industriais (RSI) recebidos e tratados pelas empresas privadas prestadoras de servios neste segmento no Brasil, relativas aos anos de 2004 a 2007, tm por origem um estudo elaborado pela Associao Brasileira de Empresas de Tratamento de Resduos ABETRE. A pesquisa realizada em 2007 contou com uma amostragem que representou aproximadamente 87% do mercado e com a abrangncia indicada na Tabela 6.0.2.1, a qual no considera unidades que no exercem atividades especficas de tratamento, tais como depsitos temporrios, centrais de triagem e recicladores.
Tabela 6.0.2.1 Abrangncia da Pesquisa

Unidades Receptoras de Resduos - Empresas Privadas Tecnologia Aterros para Resduos Classe I Aterros para Resduos Classe II-A Incineradores Industriais Unidades de Blendagem para Coprocessamento Cimenteiras Licenciadas para Coprocessamento Outras Tecnologias Total Unidades Existentes 16 56 22 11 33 16 154
Fonte: Pesquisas ABETRE - PricewaterhouseCoopers
133
6.0.2 Apresentao dos Dados Pesquisados e Projees Realizadas

Inicialmente so apresentados os resultados das pesquisas realizadas de 2004 a 2007 e das projees realizadas revelando os dados numricos representativos das atividades desempenhadas pelo conjunto de empresas privadas especializadas no tratamento e destinao final de resduos industriais atuantes no pas. Na sequncia so nominadas e posicionadas geograficamente as unidades privadas de recepo, tratamento e destino final de resduos industriais em operao no Brasil.
6.1 RSI Tratados por Empresas Privadas

A quantidade, a caracterizao e o destino dos RSI gerados no Brasil so bastante indefinidos, e dos poucos geradores que possuem unidades prprias para destinao de seus resduos, os dados no so disponibilizados para conhecimento pblico. Frente a este quadro, o conhecimento detalhado sobre os resduos industriais recebidos e tratados pelas empresas privadas especializadas na prestao destes servios para terceiros, que processam os RSI em unidades devidamente licenciadas pelos rgos ambientais, torna-se essencial para o entendimento sobre a parcela dos resduos industriais que recebe destino adequado no Brasil. Muito provavelmente, dada a extenso do parque industrial brasileiro, as quantidades e os respectivos destinos apresentados representam a menor parcela dos RSI gerados no pas. Da a importncia da identificao, realizada no item 6.2, das unidades de tratamento de RSI disponibilizadas para tratamento de resduos de terceiros em operao no Brasil.
6.1.1 RSI Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas

A Tabela 6.1.1.1 e a Figura 6.1.1.2 mostram que as quantidades de RSI destinadas s unidades de tratamento registraram um expressivo crescimento no perodo. Uma observao mais detalhada da tabela abaixo revela que, progressivamente, o coprocessamento de resduos em fornos de cimento ganha maior espao e que o ano de 2007 registrou um crescimento muito expressivo na utilizao de tratamentos biolgicos.
134
Tabela 6.1.1.1 Quantidades de RSI Tratados x Tecnologias Utilizadas

RSI Tratados Tecnologias 2004 Quantidade (t/ano) Aterro para Classe II-A Aterro para Classe II-B Aterro para Classe I Coprocessamento em Fornos de Cimento Incinerao Outros Tratamentos Trmicos Tratamentos Biolgicos Outras Tecnologias Total 1.733.086 % 2005 Quantidade (t/ano) 1.605.381 % 2006 Quantidade (t/ano) 2.985.521 % 2007 Quantidade (t/ano) 3.655.372 %
58,81
50,14
66,97
61,42
488.595
16,58
505.793
15,80
342.617
7,69
579.247
9,73
119.644
4,06
235.466
7,35
170.776
3,83
251.646
4,23
492.000
16,70
690.000
21,55
790.000
17,72
981.000
16,48
48.219 49.496
1,64 1,68
63.630 74.408
1,99 23,24
64.286 59.225
1,44 1,33
71.265 69.314
1,20 1,16
5.000
0,17
13.557
4,23
30.683
0,69
315.909
1,48
10.761 2.946.801
0,36 100,00
13.484 3.201.719
4,21 100,00
14.584 4.457.692
0,33 100,00
17.746 5.951.499
0,30 100,00
Figura 6.1.1.2 Evoluo Anual das Quantidades de RSI Tratadas de 2004 a 2007 (t/ano)
Acrescimos / Ano anterior 33,5 %
7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2004
39,2% 8,7%
2005
2006
2007
135
6.1.2 Resduos Industriais Perigosos e no Perigosos Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas
A quantidade dos resduos perigosos tratados, como mostra a Tabela 6.1.2.1, tem variado entre 15% e 20% do total tratado em cada ano. Foram considerados resduos perigosos aqueles tratados pelas seguintes tecnologias: Aterro Classe I; Coprocessamento em Fornos de Cimento (parcial); Incinerao; Outros Tratamentos Trmicos; Tratamentos Biolgicos; Outras Tecnologias. Das quantidades totais anuais de resduos coprocessados em fornos de cimento, foram excludas as parcelas correspondentes a pneus, os quais no constituem resduos perigosos, mas tm esse destino em funo de seu elevado poder calorfico.
Tabela 6.1.2.1 Quantidades dos Resduos Industriais Tratados Classificados como Perigosos e No Perigosos
Resduos Industriais Tratados 2004 Quantidade (t/ano) Perigosos No Perigosos Total 648.959 2.297.842 2.946.801 2005 Quantidade (t/ano) 985.261 2.216.458 3.201.719 2006 Quantidade (t/ano) 1.009.953 3.447.739 4.457.692 2007 Quantidade (t/ano) 1.545.360 4.406.139 5.951.499
Classificao
22,02 79,98 100,00
30,77 69,23 100,00
22,66 77,34 100,00
25,97 74,03 100,00
6.1.3 Origem dos Resduos Industriais Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas
A Tabela 6.1.3.1 revela que, nas indstrias, ganha corpo de forma promissora a preocupao com o tratamento dos resduos constituintes de passivos ambientais.
136
Tabela 6.1.3.1 Quantidades dos Resduos Industriais Tratados x Origem dos Resduos
Resduos Industriais Tratados 2004 Quantidade (t/ano) 2005 Quantidade (t/ano) 2006 Quantidade (t/ano) 2007 Quantidade (t/ano)
Origem
Oriundos da Gerao Normal das Indstrias Oriundos de Passivos Ambientais das industrias Total
2.309.758
78,38
2.645.471
82,63
3.689.702
82,77
4.358.232
72,23
637.043
21,62
556.248
17,37
767.990
17,23
1.593.268
26,77
2.946.801
100,00
3.201.719
100,00
4.457.692
100,00
5.951.499
100,00
6.1.4 Procedncia dos Resduos Industriais Recebidos e Tratados no Brasil por Empresas Privadas
predominante o tratamento dos RSI no estado de origem destes, conforme mostra a Tabela 6.1.4.1. Tal fato se explica principalmente pelo custo de transporte dos resduos, mas tambm pelas restries e dificuldades impostas por diversos estados no recebimento de resduos provenientes de outros estados.
Tabela 6.1.4.1 Quantidades dos Resduos Industriais Tratados x Estado de Procedncia dos Resduos
Resduos Industriais Tratados Estado de Procedncia 2004 Quantidade (t/ano) Mesmo Estado da Unidade de Tratamento Estado Diferente da Unidade de Tratamento Total % 2005 Quantidade (t/ano) % 2006 Quantidade (t/ano) % 2007 Quantidade (t/ano) %
2.548.760
86,49
2.690.603
84,04
3.933.388
88,24
5.007.696
84,14
398.041
13,51
511.116
15,96
524.304
11,76
943.803
15,86
2.946.801
100,00
3.201.719
100,00
4.457.692
100,00
5.951.499
100,00
137
6.1.5 Mercado dos Servios de Tratamento de RSI Prestados no Brasil por Empresas Privadas
A Tabela 6.1.5.1 e a Figura 6.1.2.2 mostram que o mercado de RSI experimentou um expressivo crescimento no perodo de 2004 a 2007.
Tabela 6.1.5.1 Mercado Geral dos RSI Tratados por Empresas Privadas
RSI Tratados Mercado Geral 2004 Receita (R$ milhoes/ano) Quantidade Tratadas (t/ano) 304 2.946.801 2005 375 3.201.719 2006 504 4.457.692 2007 765 5.951.499 Total 1.947 16.557.711
Figura 6.1.5.2 Evoluo Anual do Mercado dos RSI Tratados por Empresas Privadas de 2004 a 2007 (R$ milhes/ano)
900 800 700 600 500 400 300 200 100 Fonte: Pesquisas ABETRE - PricewaterhouseCoopers
Acrescimos / Ano anterior
51,8 %
34,5 % 23,3%
6.2 Unidades Privadas de Tratamento de RSI

Uma viso geral das unidades de tratamento de RSI em suas diversas tecnologias permite observar que as mesmas se fazem presentes em significativa parte dos estados brasileiros. Obviamente, a maior oferta de unidades e tecnologias est concentrada nos estados e regies com maior atividade industrial.
138
6.2.1 Aterros para Resduos Industriais Classes I

A existncia no pas de um total de 16 aterros voltados exclusivamente ao destino final de resduos perigosos Classe I, como mostra a Figura 6.2.1.1, indica dois aspectos importantes. A preocupao das indstrias com o destino desta classe de resduos e a disposio das empresas privadas do setor em investir em tecnologias custosas.
Figura 6.2.1.1 Localizao dos Aterros Industriais Classe I de Propriedade de Empresas Privadas
Cinal - Marechal Dedoro (AL) Cetrel-Lumina - Camaari (BA)
Pr-Ambiental - Lavras (MG) Vitria Ambiental - Serra (ES) Marca - Cariacica (ES) Tribel - Belford Roxo (RJ) Veolia Sasa - Trememb (SP) Enterpa Ecossistema - S. J. dos Campos (SP) Essencis - Caieiras (SP) Essencis - Curitiba (PR) Serrana Resduos Ind. - Rio Negrinho (SC) Essencis Catarinense - Joinvile (SC) Momento - Blumenau (SC) Cetric - Chapec (SC) Proamb - Bento Gonalves (RS) Utresa - Estncia Velha (RS) Pr-Ambiente - Gravata (RS)
139
6.2.2 Aterros para Resduos Industriais Classes II-A

A quantidade e distribuio dos Aterros Classe II-A no pas, os quais constituem a modalidade mais utilizada para a disposio de resduos industriais no perigosos, compatvel tanto com esta caracterstica quanto com a localizao dos plos industriais brasileiros, conforme mostra a Tabela 6.2.2.1.
Figura 6.2.2.1 Localizao dos Aterros Industriais Classe II-A de Propriedade de Empresas Privadas
Braseco - Natal (RN) CTR Candeias - Jaboato dos Guararpes (PE) Sequip-CTR Pernambuco - Igarassu (PE) Cinal - Marechal Dedoro (AL) Cetrel-Lumina - Camaari (BA) Cetrel Lumina - Camaari (BA) Qualix - Feria de Santana (BA) Vitria Ambiental - Serra (ES) Marca - Cariacica (ES) Ambitec - Araracruz (ES) CTR-Vilha Velha - Vilha Velha (ES) Marca Etape - Nova Vencia (ES) Essencis - Curitiba (PR) Pr-Ambiental - Lavras (MG) Essencis MG - Betim (MG) Vital - Sabar (MG) CTR-Nova Igua - Nova Igua (RJ) Dois Arcos - So Pedro da Aldeia (RJ) Serrana Resduos Ind. - Rio Negrinho (SC) Essencis Catarinense - Joinvile (SC) Momento - Blumenau (SC) Cetric - Chapec (SC) Proactiva - Bigua (SC) Santec - Iara (SC) Seluma - Mafra (SC) Serrana Eng. - Laguna (SC) Fund. Pr-Rio Taquari - Lajeado (RS) Multti Servios - Sapucaia do Sul (RS) Proamb - Bento Gonalves (RS) Pr-Ambiente - Gravata (RS) SIL - Minas do Leo (RS) SL Ambiental - So Leopoldo (RS) Utresa - Estncia Velha (RS) Ambitec - Guar (SP) Anaconda - Santa Isabel (SP) Boa Hora - Mau (SP) Corpus - Indaiatuba (SP) Cotralix - Parapu (SP) Enterpa Ecosistema - So Jos dos Campos Essencis - Caieiras (SP) Essencis - So Paulo (SP) Estre - Guatapar (SP) Estre - Itapev (SP) Estre - Paulinia (SP) Estre CDR Pedreira - So Paulo (SP) Estre Terrestre - Santos (SP) Lara - Mau (SP) Pajoan -Cachoeira Paulista (SP) Pajoan - Itaquaquecetuba (SP) Pajoan - So Pedro (SP) Proposta - Meridiano (SP) Quitana - Guarulhos (SP) Seleta - Jardinpolis (SP) Tecipar - Santana do Parnaba (SP) Veolia Sasa - Trememb (SP) Embralixo - Bragana Paulista (SP)
140
6.2.3 Unidades de Blendagem de RSI para Coprocessamento em Fornos de Cimento

Importante atividade-meio na preparao dos resduos destinados ao coprocessamento em fornos de cimento, atravs da mistura adequada destes para a otimizao do processo, a Blendagem j expressiva a quantidade de unidades existentes no pas para tal fim, como mostrada na Figura 6.2.3.1.
Figura 6.2.3.1 Localizao das Unidades de Blendagem de RSI de Propriedade de Empresas Privadas
Clean - Belm (PA) Cetrel Lumina - Mossor (RN) Cetrel Lumina - Camaari (BA) Essencis - Mag (RJ) Plastimassa - Mag (RJ) Tribel - Belford Roxo (RJ) Veolia-Resicontrol - Sorocaba (SP) Silcon - Juqui (SP) Essencis - Curitiba (PR) Ambiental - Balsa Nova (PR) Transforma - Balsa Nova (PR)
141
6.2.4 Cimenteiras Licenciadas para Coprocessamento de RSI

Os incineradores licenciados para RSI destinam-se principalmente ao tratamento de resduos perigosos. As 22 (vinte e duas) unidades existentes no pas, mostradas na Figura 6.2.5.1, tm como caracterstica comum possurem em sua maioria uma capacidade restrita de tratamento, o que condiz com o patamar inferior a 2% em peso ocupado por esta tecnologia entre as diversas modalidades de destino final praticadas, conforme expresso na Tabela 6.1.1.1 anterior.
Figura 6.2.4.1 Localizao das Cimenteiras Licenciadas para Coprocessamento de RSI
Nassau Itautinga - Manuas (AM) Nassau Cibrasa - Capanema (PA) Votorantim Poty - Sobral (CE) Nassau Itapetinga - Mossor (RN) Cimpor - Joo Pessoa (PB) Votorantim Poty - Caapor (PB) Votorantim Ita - Corumb (MS) Camargo Corra - Bodoquena (MS) Voroantim Tocantins - Nobres (MT) Nassau Itapessoca - Goiana (PE) Cimpor - So Miguel dos Campos (AL) Cimpor - Campo Formoso (BA) Nassau Itabira - Cachoeiro do Itapemerim (ES) Cimpor - Cezarina(GO) Voroantim Tocantins - Sobradinho (DF) Votorantim Ita - Ita de Minas (MG) Lafarge - Arcos (MG) Lafarge - Matozinhos (MG) Holcim - Pedro Leopoldo (MG) Soeicom - Vespasiano (MG) Camargo Corra - Ijaci (MG) CP Cimento Tupi - Caranda (MG) Holcim - Barroso (MG) Holsim - Cantagalo (RJ) Lafarge - Cantagalo (RJ) Votorantim Rio Branco - Cantagalo (RJ) Votorantim Rio Branco - Salto de Pirapora (SP) CP Cimento Ribeiro - Ribeiro Grande (SP) Cimpor - Cajat (SP)
Votorantim Rio Branco - Pinheiro Machado (RS) Cimpor - Candiota (RS) Votorantim Rio Branco - Rio Branco do Sul (PR) Itamb - Balsa Nova (PR)
142
6.2.5 Incineradores para RSI

Os incineradores licenciados para RSI destinam-se principalmente ao tratamento de resduos perigosos. As 22 (vinte e duas) unidades existentes no pas, mostradas na Figura 6.2.5.1, tm como caracterstica comum possurem em sua maioria uma capacidade restrita de tratamento, o que condiz com o patamar inferior a 2% em peso ocupado por esta tecnologia entre as diversas modalidades de destino final praticadas, conforme expresso na Tabela 6.1.1.1 anterior.
Figura 6.2.5.1 Localizao dos Incineradores para RSI
Serquip - So Lus (MA) Clean- Belm (PA) Cetrel Lumina - Mossor (RN) Serquip - S.G. do Amaral (RN) Serquip - Joo Pessoa (PB) Serquip - Recife (PE) Serquip - Petrolina (PE) Serquip - Macei (AL) Cinal - Marechal Deodoro (AL) Cetrel Luina - Camaari (BA) Serquip - Simes Filho (BA) Serquip - Santa Luzia (MG) Serquip - Belo Horizonte (MG) Pr-Ambiental - Lavras (MG) Tribel - Belford Roxo (RJ) Servatis - Resende (RJ) Econchamas - Resende (RJ) Basf - Guaratinguet (SP) Clariant - Suzano (SP) Silcon - Mau (SP) Essencis - Taboo da Serra (SP) ABL - Cosmpolis (SP)
Reciclagem
143
7. Reciclagem
144
Reciclagem
7.0 Pesquisa Sobre Reciclagem
7.0.1 Coleta das Informaes

Em 2008, a coleta de informaes sobre as atividades de reciclagem no Brasil foi feita atravs de contato direto com associaes vinculadas aos setores que abrigam as principais atividades de reciclagem no Brasil. Assim, foram estabelecidos canais diretos de comunicao com associaes representativas dos setores de alumnio, papel, plsticos e vidro. A receptividade que este procedimento obteve de parte das associaes contatadas foi elevada, originando uma importante sinergia que possibilitou a incorporao ao Panorama de dados mais amplos e atualizados sobre a cadeia produtiva e a reciclagem praticada em de cada setor.
7.0.2 Apresentao dos Dados Pesquisados

A partir dos dados pesquisados e disponibilizados pelas associaes, foi composto um portflio de informaes abrangentes sobre a produo e a reciclagem de cada setor estudado. Nele, a apresentao do contexto das atividades de reciclagem realizadas e os nmeros indicados nas series histricas permitem avaliar a evoluo ocorrida e obter uma clara percepo do futuro da reciclagem no Brasil.
7.1 Alumnio
7.1.1 A Cadeia Produtiva

Em 2007, a produo de alumnio primrio no Brasil atingiu a marca de 1.655 mil toneladas, das quais 1.067 mil foram exportadas; principalmente para o Japo, Sua e Holanda. Os nmeros gerais que caracterizam o desempenho da indstria brasileira de alumnio no binio 2006/2007 podem ser apreciados na Tabela 7.1.1.1.
7. Reciclagem
145
Tabela 7.1.1.1 Desempenho da Indstria Brasileira de Alumnio no Binio 2006/2007

Perfil da Indstria Brasileira de Alumnio Itens Empregos Diretos Gerados Faturamento (R$ bilhes) Participao no PIB (%) Investimentos (R$ bilhes) Impostos Pagos (R$ bilhes) Produo de Alumnio Primrio (mil t) Consumo Per Capita (Kg/hab/ano) Exportao (mil t) Importao (mil t) 2006 58.972 26,4 1,1 3,0 4,0 1.604 4,6 1.071 644 2007 62.662 27,8 1,1 4,1 4,1 1.655 5,0 1.067 934
Fonte: Associao Brasileira de Alumnio ABAL
A Tabela 7.1.1.2 apresentada a seguir mostra a evoluo anual do suprimento de alumnio primrio, do consumo domstico e do consumo per capita de produtos transformados de alumnio.
Tabela 7.1.1.2 Evoluo Anual do Suprimento de Alumnio Primrio, Consumo Domstico e Per Capita de Produtos Transformados de Alumnio
Anos Itens Suprimento (mil t)* Consumo Domstico (mil t)** Per capita (Kg/hab) 1998 1544,3 704,1 4,2 1999 1567,1 658,1 3,9 2000 1601,3 666,3 3,9 2001 1507,4 736,1 4,3 2002 1670,6 715,5 4,1 2003 1711,6 666 3,8 2004 1817,6 738,5 4,1 2005 1878,6 802,3 4,4 2006 2010,8 837,6 4,6 2007 2084,4 918,9 5
(*) Inclui produo primria + sucata recuperada + importaes (**) Exclui exportaes
7. Reciclagem
146
Seqencialmente, a Figura 7.1.1.3 mostra a comparao entre a evoluo sofrida pelo suprimento de alumnio primrio e o consumo domstico de alumnio.
Figura 7.1.1.3 Comparao Evolutiva entre o Suprimento e Consumo Domstico de Alumnio

2500 2000 1500 1000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Suprimento de Alumnio Primrio (mil t) Consumo Domstico de Produtos Transformados de Alumnio (mil t)
O consumo de alumnio no Brasil no binio 2006/2007 distribudo pelos diversos segmentos apresentado na Tabela 7.1.1.4. Dentre os produtos transformados de alumnio no pas em 2007, merecem destaque as 274,1 mil toneladas de chapas e folhas consumidas na produo de embalagens e as 238,5 mil de fundidos e extrudados consumidos pelo setor de transporte, o que faz com que estes dois segmentos respondam em conjunto por mais de 55% do total de alumnio consumido no Brasil.
Tabela 7.1.1.4 Consumo Brasileiro de Alumnio por Segmento no Binio 2006/2007

Consumo de Alumnio por Segmento (mil t) Segmento Construo Civil Transporte Eletricidade Bens de Consum Embalagens Mquinas e Equipamentos Outros Total 2006 96,2 213,1 102,9 70,2 240,7 33,9 81,6 837,6 2007 105,8 238,5 90,7 80,7 274,1 36,7 92,4 918,9
7. Reciclagem
147
7.1.2 A Reciclagem
As atividades registradas de reciclagem de sucata de alumnio no Brasil atingem quase vinte anos e os patamares alcanados so extremamente significativos, conforme pode ser observado na Figura 7.1.2.1. Os dados desta figura revelam que, nos ltimos anos da dcada de 90, a quantidade reciclada de sucata de latas de alumnio passou a ser bem significativa e a partir de 2000 caminhou para um nvel prximo a 50% do total de alumnio reciclado.
Figura 7.1.2.1 Evoluo Percentual da Reciclagem de Sucata de Alumnio no Brasil

350 300 250 200 150 100 50 0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Outras Sucatas Sucata de Latas
O Brasil referncia mundial em eficincia no ciclo de reciclagem de alumnio, com uma relao de 38,3 % entre a quantidade de sucata recuperada e a quantidade de alumnio consumido pelo mercado interno em 2006. Este ndice de reciclagem superior a mdia mundial de 30,2 % e inferior apenas aos ndices alcanados pela ustria (59,6 %) e pelo Reino Unido (51,6 %), conforme pode ser observado na Tabela 7.1.2.2.
7. Reciclagem
148
Figura 7.1.2.2 Relao Entre a Sucata Recuperada e o Consumo Interno de Alumnio do Brasil e de um Grupo de Pases Selecionados em 2006 (%)
70 60 50 40 30 20 10 0 59,9 51,6 38,3 36,8 36,5 Mdia Mundial - 30,2% 35,5
34,5
34,4
33,5
33,2
29,5 21.1
ustria
Reino Unido
Brasil
Itlia
frica Alemanha EUA do Sul
Espanha Japo
Frana
Canad
China
Em funo de sua visibilidade e, principalmente, do seu curto ciclo de vida, a lata de alumnio utilizada no envase de bebidas aparece como um cone do sucesso da reciclagem no Brasil. Em 2007, permaneceu na liderana mundial, atingindo 96,5 % do total de latas comercializadas no mercado interno. O ndice de reciclagem de latas de alumino calculado atravs da diviso entre o consumo de sucata de alumnio desta origem, conforme processado pelas principais empresas recicladoras, pela disponibilidade de latas no mercado interno. A Tabela 7.1.2.3 mostra os ndices de reciclagem de latas de alumnio registrados no Brasil comparativamente a outros pases e regies entre 1997 e 2007 e em seqncia a Figura 7.1.2.4 demonstra em grfico a evoluo de tais ndices.
Tabela 7.1.2.3 ndices de Reciclagem de Latas de Alumnio

Anos Pas Argentina Brasil Europa EUA Japo 1997 (%) 48,0 64,0 40,0 66,5 72,6 1998 (%) 50,0 65,2 41,0 62,8 74,4 1999 (%) 51,0 72,9 41,0 63,5 78,5 2000 (%) 50,0 77,7 43,0 62,1 80,6 2001 (%) 52,0 85,0 45,0 55,4 82,8 2002 (%) 78,0 86,5 46,0 53,4 83,1 2003 (%) 80,0 89,0 48,0 50,0 81,8 2004 (%) 78,0 95,7 48,0 51,2 86,1 2005 (%) 88,1 96,2 52,0 52,0 91,7 2006 (%) 89,6 94,4 57,7 51,6 90,9 2007 (%) 90,5 96,5 n.d. 53,8 92,7
7. Reciclagem
149
Figura 7.1.2.4 Evoluo Percentual dos ndices de Reciclagem de Latas de Alumnio

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Argentina Brasil Europa EUA Japo
7.2 Papel

Em 2007, o setor brasileiro de celulose e papel foi responsvel pela gerao de 110 mil empregos diretos (65 mil na indstria e 45 mil em florestas) e 500 mil empregos indiretos, abrangendo 220 empresas localizadas em 450 municpios de 17 estados das 5 macrorregies brasileiras. A produo de celulose no pas tem evoludo a uma taxa mdia anual de 7,6 %, enquanto que a de papel apresenta um valor mdio anual de 5,8 %. A Tabela 7.2.1.1 e a Figura 7.2.1.2 mostradas a seguir ilustram esse crescimento histrico da produo.
Tabela 7.2.1.1 Produo Brasileira de Papel e Celulose

Anos Produto Celulose (mil t) Papel (mil t)
(*) Projeo BRACELPA
1970 800 1100
1980 3100 3400
1990 4400 4700
2005 10400 8600
2006 11200 8700
2007 12000 9000
2008* 12800 9250
7. Reciclagem
150
Figura 7.2.1.2 Comparao Evolutiva entre a Produo de Papel e Celulose (mil t/ano)
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1970 1980 1990 2005 2006 2007 2008*
(*) Projeo BRACELPA
Celulose Papel
7.2.2 A Reciclagem
A reciclagem anual de papis indicada pela taxa de recuperao de papis recuperveis, cujo clculo resulta da diviso da quantidade total de aparas consumidas no ano, a qual estabelece a quantidade mensurvel de papis realmente reciclados, pela quantidade total de papis reciclveis consumidos no mesmo perodo. Em 2007, o Brasil apresentou uma taxa de consumo de papis reciclveis de 45,3 % e uma taxa de recuperao de 45 %, resultando numa taxa global de 20,39 % A Tabela 7.2.2.1 e a Figura 7.2.2.2 mostradas a seguir apresentam a comparao entre as taxas brasileiras e as praticadas por outros pases. O exame destes dados comparativos possibilita a clara identificao de que as taxas brasileiras encontram-se abaixo da mdia de um grupo significativo de pases. Porm, fica claro que um dos fatores determinantes deste posicionamento o consumo relativamente baixo de papis reciclveis no pas.
Tabela 7.2.2.1 Papis Reciclveis: Taxas de Consumo, Taxas de Recuperao e Taxas Globais de Reciclagem em 2007
Papis Reciclveis - 2007 Pases Selecionados Alemanha Espanha Frana China Taxa de Consumo (%) 75,00 73,70 68,90 68,90 Taxa de Recuperao (%) 72,80 63,80 80,70 37,90 Taxa Global (%) 54,60 47,02 55,60 26,11
7. Reciclagem
Pases Selecionados Mxico Japo Malsia ndia Itlia Brasil Finlndia Argentina Estados Unidos Reino Unido Rssia Mdia Taxa de Consumo (%) 64,20 61,60 57,50 47,90 46,90 45,30 39,60 38,10 34,50 32,70 30,20 52,33 Taxa de Recuperao (%) 47,10 73,70 50,70 28,10 51,80 45,00 43,70 35,50 54,40 70,90 32,80 52,59 Taxa Global (%) 30,24 45,40 29,15 13,46 24,29 20,39 17,31 13,53 18,77 23,18 9,91 28,60
151
Figura 7.2.2.2 Papis Reciclveis: Taxas de Consumo, Taxas de Recuperao e Taxas Globais de Reciclagem em 2007
90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
Frana Alemanha Espanha Japo Mxico Malsia China Itlia Reino Unido Brasil Estados Finlndia Argentina Unidos ndia Rssia
Taxa de Consumo (%) Taxa de Recuperao (%) Taxa Global (%)
Se as comparaes anteriormente apresentadas permitiram visualizar o comportamento da reciclagem de papis no Brasil relativamente a um grupo de pases selecionados, a Tabela 7.2.2.3 e a Figura 7.2.2.4 trazem uma serie histrica da recuperao de papis reciclveis ocorrida no pas desde 1997. A base estabelecida o consumo aparente de papis reciclveis, que resulta da soma da quantidade produzida no ano acrescida da quantidade importada, menos a quantidade exportada.
7. Reciclagem
152
Tabela 7.2.2.3 Consumo Aparente de Papis Reciclveis, de Aparas e Taxas de Recuperao de Papis Reciclveis no Brasil
Anos Itens Consumo Aparente de Papis Reciclveis (mil t) Consumo de Aparas (mil t) Taxa de Recuperao de Papis Reciclveis (%) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
6.276,0
6.373,0
6.814,0
6.702,0
6.879,0
6.716,0
7.333,0
7.328,0
7.702,0
8.099,0
2.294,7
2.415,8
2.611,8
2.777,0
3.017,4
3.004,7
3.360,2
3.437,8
3.469,5
3.642,5
36,6
37,9
38,3
41,4
43,9
44,7
45,8
46,9
45,0
45,0
Figura 7.2.2.4 Evoluo do Consumo Aparente de Papis Reciclveis, de Aparas e das Taxas de Recuperao de Papis Reciclveis no Brasil
9.000,0 8.000,0 7.000,0 6.000,0 5.000,0 4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 50 40 30 20 10 0
Consumo Aparente de Papel Reciclvel (mil/t) Consumo de Aparas (mil/t) Taxa de Recuperao de Papis Reciclveis (%)
Pela observao desta serie histrica verifica-se que nos ltimos cinco anos as taxas de recuperao de papis reciclveis no pas esto praticamente estabilizadas. Uma compreenso mais abrangente deste cenrio pode ser feita pela anlise da composio tpica das aparas consumidas no Brasil apresentada na Tabela 7.2.2.5, que mostra que o papelo ondulado responde por mais de 60% das mesmas. Este fator determinante para o estabelecimento da taxa de recuperao de papis reciclveis de cada ano, pois a taxa influenciada diretamente pelo balano entre a exportao e a importao de produtos em embalagens de papelo ondulado. Quando o pas exporta maior quantidade de manufaturados neste tipo de embalagem do que as importa, a conseqncia a queda da taxa de recuperao local.
7. Reciclagem
153
Tabela 7.2.2.5 Composio das Aparas Consumidas no Brasil em 2007

Aparas Consumidas no Brasil em 2007 Tipo Papeles Ondulados Brancas Kraft Mistas Jornais Cartolinas Tipografia Outras Total Quantidade (mil t) 2.315,9 454,9 279,1 213,7 160,8 63,9 93,7 60,5 3.642,5 Composio (%) 63,6 12,5 7,7 5,9 4,4 1,8 2,6 1,7 100,0
7.3 Plstico

O consumo aparente de artefatos plsticos, que totaliza o montante produzido acrescido do importado menos o exportado atingiu, em 2007, 4.959 mil toneladas, representando um crescimento de 8,69 % em relao a 2006. A Tabela 7.3.1.1 e a Figura 7.3.1.2 apresentadas a seguir ilustram a evoluo da produo de artefatos plsticos e do consumo aparente dos mesmos.
Tabela 7.3.1.1 Produo e Consumo Aparente de Artefatos Plsticos no Brasil

Anos Artefatos Plsticos Produo (mil t) Consumo Aparente (mil t) 2000 3.888 3.983 2001 3.822 3.892 2002 3.916 3.990 2003 3.817 3.840 2004 4.220 4.249 2005 4.213 4.240 2006 4.536 4.562 2007 4.881 4.959
Fonte: ABIPLAST Associao Brasileira da Indstria de Plstico
7. Reciclagem
154
Figura 7.3.1.2 Comparao Evolutiva entre a Produo e o Consumo Aparente de Artefatos Plsticos no Brasil
5.000 4.500 Produo (mil t) Consumo Aparente (mil t) 4.000 3.500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Esta evoluo da produo de artefatos plsticos resulta do trabalho de um expressivo conjunto de empresas integrantes do setor de transformao de material plstico em operao no pas; empresas estas cuja quantidade distribuda por atividades apresentada na Tabela 7.3.1.3 seguinte. Em 2006, as cerca de 11.300 empresas geravam aproximadamente 300.000 empregos diretos, e a Tabela 7.3.1.4 mostra a composio e a evoluo destes empregos gerados.
Tabela 7.3.1.3 Quantidade de Empresas do Setor de Transformao de Material Plstico no Brasil

Anos Empresas / Atividades Produtoras de Laminados Produtora de Embalagens Produtoras de Transformados Diversos Total de Empresas 2000 269 2.089 4.645 7.003 2001 294 2.190 4.954 7.438 2002 283 2.402 5.213 7.898 2003 292 2.508 5.413 8.213 2004 329 2.591 5.603 8.523 2005 344 2.688 5.812 8.844 2006 361 2.803 8099* 11.263
7. Reciclagem
155
Tabela 7.3.1.4 Empregos Diretos no Setor de Transformao de Material Plstico no Brasil

Anos Empresas / Atividades Produtoras de Laminados Produtora de Embalagens Produtoras de Transformados Diversos Total de Empregados Diretos 2000 11.209 68.281 116.448 195.938 2001 13.386 69.705 118.591 201.682 2002 10.453 75.646 124.507 210.606 2003 11.019 76.683 126.992 214.694 2004 13.207 87.100 140.159 240.466 2005 12.970 92.064 147.897 252.931 2006 14.977 96.923 186.269 298.169
A produo e o consumo aparente de resinas termoplsticas no pas, entendido o consumo aparente como a quantidade total das resinas consumidas em cada ano acrescida da quantidade importada, menos quantidade exportada, apresentado na Figura 7.3.1.5. Seqencialmente, a Tabela 7.3.1.6 mostra a tipificao por tipo de resina deste consumo.
Figura 7.3.1.5- Produo e Consumo Aparente de Resinas Termoplsticas no Brasil (mil/t)

6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Produo (mil/t) Consumo Aparente (mil/t)
7. Reciclagem
156
Tabela e Figura 7.3.1.6 Tipificao do Consumo Aparente de Resinas Termoplsticas

12% 1% 12% 12% Consumo Aparente de Resinas Termoplsticas Tipo de Resina 16% Polietileno de Baixa Densidade Polietileno Linear de Baixa Densidade 15% 25% 7% Polietileno de Alta Densidade Poliestireno Polipropileno Policloreto de Vinila Polietileno Tereftalato Copolmero de Etileno e Acetato de Vinila Sigla PEBD PEBDL PEAD PS PP PVC PET EVA % 12 12 15 7 25 16 12 1
PEBD PEBDL PEAD PS
PP PVC PET EVA
7.3.2 A Reciclagem
Os dados disponveis sobre a reciclagem de plsticos no Brasil retratam o universo da indstria de reciclagem mecnica dos plsticos, a qual converte os descartes plsticos ps-consumo em grnulos passveis de serem utilizados na produo de novos artefatos plsticos. Em 2007 a indstria brasileira de reciclagem mecnica de plsticos era constituda por 780 empresas, com a distribuio estadual apresentada na Tabela 7.3.2.1.
Tabela 7.3.2.1 Quantidade de Empresas da Indstria de Reciclagem Mecnica de Plsticos (IRMP) no Brasil em 2007
Estados IRMP 2007 Nmero de Empresas Participao (%) SP 328 42,0 RS 88 11,3 PR 64 8,2 MG 63 8,1 RJ 61 7,8 SC 52 6,7 BA 24 3,1 GO 24 3,1 Outros 76 9,7 BRASIL 780 100,0
7. Reciclagem
Esta evoluo da produo de artefatos plsticos resulta do trabalho de um expressivo conjunto de empresas integrantes do setor de transformao de material plstico em operao no pas; empresas estas cuja quantidade distribuda por atividades apresentada na Tabela 7.3.1.3 seguinte. Em 2006, as cerca de 11.300 empresas geravam aproximadamente 300.000 empregos diretos, e a Tabela 7.3.1.4 mostra a composio e a evoluo destes empregos gerados.
157
Tabela 7.3.2.2 Evoluo da Indstria de Reciclagem Mecnica de Plsticos (IRMP) no Brasil de 2003 a 2007
Anos IRMP Nmero de Empresas Empregos Diretos 2003 492 11.501 2004 510 15.560 2005 512 17.548 2006 680 19.960 2007 780 19.501
A reciclagem mecnica de plsticos atingiu em 2007 o total de 962 mil toneladas. A Tabela 7.3.2.3 apresenta a evoluo ocorrida no perodo de 2003 a 2007 tanto da quantidade total de plsticos reciclados como da capacidade total instalada de reciclagem do segmento e, por conseqncia, da capacidade ociosa existente que revela um significativo potencial de crescimento.
Tabela 7.3.2.3 Evoluo da Reciclagem Mecnica de Plsticos (RMP) no Brasil de 2003 a 2007: Quantidade Total Reciclada x Capacidade Total Instalada
Anos RMP Capacidade Total Instalada da IRMP (mil t) Quantidade Total de Plsticos Reciclados (mil t) Capacidade Ociosa (%) 2003 1.055 703 33,4 2004 1.236 745 39,7 2005 1.282 860 32,9 2006 1.346 914 32,1 2007 1.459 962 34,1
A evoluo do consumo brasileiro de plsticos reciclados distribudo por seus diversos tipos principais, ocorrida de 2003 a 2007, apresentada na Figura 7.3.2.4, na qual merece destaque o crescimento contnuo e expressivo registrado pelo PET.
7. Reciclagem
158
Figura 7.3.2.4 Evoluo do Consumo de Plsticos Reciclados no Brasil de 2003 a 2007 por tipo de Plstico
400 350 300 250 200 150 100 50 0 2003 2004 2005 2006 2007 PET PEBD / PELBD PP PEAD PS PVC
O destino dos plsticos reciclveis no Brasil pode ser observado pela tipificao do mercado consumidor apresentada na Figura 7.3.2.5 seguinte.
Figura 7.3.2.5 Tipificao do Mercado Consumidor de Plsticos Reciclados no Brasil em 2007

Mveis Eletro-Eletrnicos Calados e Afins Brinquedos Limpeza Domstica Agropecuria Industrial Descartveis Automobilstico Construo Civil Txtil Utilidades Domsticas Outros* 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000
*Outros: embalagens em geral, artigos de escritrio, artigos para vesturio, etc. Fonte: Plastivida Instituto Scio Ambiental dos Plsticos
(t/ano)
7. Reciclagem
A comparao entre a evoluo do consumo aparente de artefatos plsticos apresentada na Tabela 7.3.1.1 e a evoluo da quantidade total de plsticos reciclados apresentada na Tabela 7.3.2.3 permite calcular os ndices gerais de reciclagem mecnica de plsticos do Brasil para o perodo de 2003 a 2007. A evoluo dos ndices brasileiros de reciclagem mecnica de plsticos (Irmp) assim calculados mostrada na Tabela 7.3.2.6 seguinte.
159
Tabela 7.3.2.6 Evoluo dos ndices de Reciclagem Mecnica de Plsticos (Irmp) no Brasil de 2003 a 2007
Anos Brasil Consumo Aparente de Artefatos Plsticos * (mil t) Quantidade Total de Plsticos Reciclados ** (mil t) ndice de Reciclagem Mecnicos - Irmp (%)
* Fonte: ABIPLAST - Associao Brasileira da Indstria de Plstico ** Fonte: Plastivida - Instituto Scio Ambiental dos Plsticos
2003 3.840 703 18,3
2004 4.249 745 17,5
2005 4.240 860 20,3
2006 4.562 914 20,0
2007 4.959 962 19,4
7.4 Vidro

O setor vidreiro do Brasil composto por quatro segmentos principais: Embalagem; Utenslios Domsticos; Vidros Tcnicos; Vidros Planos. Este setor apresentou em 2007 o desempenho mostrado na Tabela 7.4.1.1, que foi caracterizado pelo faturamento, capacidade de produo, investimentos realizados e empregos gerados pelos diversos segmentos.
7. Reciclagem
160
Tabela 7.4.1.1 Desempenho Global do Setor Vidreiro no Brasil em 2007

Desempenho Global do Setor Vidreiro em 2007 Faturamento Segmento (R$ milhes) Embalagem Domstico Vidros Tcnicos Vidros Planos Total 1.350,00 558,00 759,00 1.833,00 3.850,00 (%) 35,1 14,5 19,7 30,7 100,0 Capacidade de Produo (mil t/ano) 1.303 229 182 1.240 2.954 Investimentos Realizados (R$ milhes) * 79,70 28,30 33,60 65,50 207,10 Empregos Gerados 5.200 2.400 2.400 1.500 11.500
* Convertidos de US$ para R$ pela cotao do dlar comercial (preo de venda) de 31/12/07: 1 US$ = R$ 1,7713 Fonte: ABIVIDRO Associao Brasileira da Indstria de Vidro
Desde 2002, conforme mostrada na Tabela 7.4.1.2, a capacidade de produo dos segmentos de embalagens e utilidades domsticas do setor manteve-se praticamente estabilizada, enquanto que os segmentos de vidros tcnicos e planos registraram alterao no final do perodo. Como um todo, no entanto, a capacidade de produo conservou-se no entorno de trs milhes de toneladas por ano.
Tabela 7.4.1.2 Evoluo da Capacidade de Produo Instalada do Setor Vidreiro no Brasil de 2002 a 2007
Capacidade de Produo (mil t/ano) Segmento Embalagem Domstico Vidros Tcnicos Vidros Planos Total 2002 1.358 236 264 1.050 2.908 2003 1.293 296 265 1.050 2.904 2004 1.277 283 297 1.240 3.097 2005 1.292 220 332 1.240 3.084 2006 1.297 228 325 1.240 3.090 2007 1.303 229 182 1.240 2.954
O faturamento do setor acusou um crescimento consistente no perodo de 2002 a 2007 e a partir de 2006 se mantm prximo dos 4 bilhes de reais, conforme pode ser observado na Tabela 7.4.1.3.
7. Reciclagem
161
Tabela 7.4.1.3 Evoluo do Faturamento do Setor Vidreiro no Brasil de 2002 a 2007

Faturamento do Setor (R$ milhes) Segmento Embalagem Domstico Vidros Tcnicos Vidros Planos Total 2002 967,00 358,00 853,00 924,00 3.102,00 2003 1.034,00 430,00 896,00 968,00 3.328,00 2004 1.109,00 480,00 1.119,00 998,00 3.706,00 2005 1.168,00 474,00 1.078,00 1.033,00 3.753,00 2006 1.230,00 512,00 1.081,00 1.095,00 3.918,00 2007 1.350,00 558,00 759,00 1.183,00 3.850,00
No perodo analisado, a gerao de empregos do setor, similarmente ao ocorrido com a produo, manteve-se relativamente estvel, como mostra a Tabela 7.4.1.4.
Tabela 7.4.1.4 Evoluo dos Empregos Gerados pelo Setor Vidreiro no Brasil de 2002 a 2007
Empregos Gerados pelo Setor Vidreiro Ano Segmento Embalagem Domstico Vidros Tcnicos Vidros Planos Total 2002 5.600 2.800 3.100 1.400 12.700 2003 5.600 2.600 3.000 1.300 12.500 2004 5.400 2.600 3.500 1.400 12.900 2005 5.100 2.300 3.400 1.400 12.200 2006 5.100 2.300 3.300 1.400 12.100 2007 5.200 2.400 2.400 1.500 11.500
7. Reciclagem
162
Se 47% das embalagens de vidro ps-consumo foram recicladas, correspondendo 20% desta porcentagem s embalagens do tipo retornvel e 27% s embalagens do tipo one way (sem retorno), e, ainda, 9% tiveram por destino o reuso caseiro (o que igualmente adequado e muitas vezes estimulado), foi verificado um alto ndice de reuso indevido das embalagens, o qual atingiu a 24% do total. Este destino equivocado dado a praticamente um quarto do total de embalagens de vidro indevido, graas utilizao das mesmas de forma irregular na distribuio e comercializao de produtos no autorizados e/ou no controlados pelos rgos oficiais. Para o setor vidreiro, este reuso indevido igualmente indesejvel, mas do ponto de vista ambiental no significa um problema, uma vez que as embalagens assim usadas preservam seu potencial de reciclo.
Figura 7.4.2.1 Caracterizao do Destino das Embalagens de Vidro PsConsumo (Retornveis e One Way) no Brasil em 2007
9% 24% Reuso Caseiro Reciclagem Retornvel Aterros/Desconhecidos Reuso Indevido Reciclagem One-Way 24% 20%
20%
Em complementao aos dados pesquisados apresentados na figura anterior, a Figura 7.4.2.2 registra exclusivamente o destino dado s embalagens de vidro do tipo one way, conforme pesquisado em 2007.
Figura 7.4.2.2 Caracterizao do Destino das Embalagens de Vidro Tipo One Way no Brasil em 2007
11% 32% 14% Reuso Caseiro Aterros/Desconhecidos Reciclagem Reuso Indevido
33%
7. Reciclagem
Os ndices de reciclagem de vidro registrados no perodo de 2002 a 2007 mostram uma evoluo positiva discreta porm continuada, conforme mostra a Tabela 7.4.2.3. O ndice registrado de 47% em 2007 pode ser considerado bem adequado, pois como destacado anteriormente neste mesmo ano verificou-se que outros 33% do total das embalagens de vidro tm por destino algum tipo de reuso.
163
Tabela 7.4.2.3 Evoluo dos ndices de Reciclagem de Vidro no Brasil de 2000 a 2007
ndices de Reciclagem de Vidros no Brasil Ano Brasil ndice de Reciclagem (%) 2002 44,0 2003 45,0 2004 45,0 2005 45,0 2006 46,0 2007 47,0
Uma viso mais abrangente da evoluo da reciclagem de vidro no Brasil pode ser observada na Figura 7.4.2.4, a qual registra a evoluo dos ndices de reciclagem calculados desde 1991. O grfico indica um crescimento constante do ndice em todo o perodo.
Tabela 7.4.2.4 Evoluo dos ndices de Reciclagem de Vidro no Brasil de 1991 a 2007
90 80 70 60 50 40 30 20 10 5 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
7. Reciclagem
164
Concluses e Recomendaes Conclusions and Recommendations Conclusiones y Recomendaciones
165
8. Concluses e Recomendaes 8. Conclusions and Recommendations 8. Conclusiones y Recomendaciones

166
Concluses e Recomendaes
As informaes apresentadas no Panorama 2008, particularmente sobre a Gesto dos Resduos Slidos Urbanos, uma atividade presente em todos os municpios brasileiros, revelam uma relativa melhora quando comparadas com os dados de 2007. A constatao de uma simples melhoria um fato promissor e possivelmente resulta da combinao de esforos tcnicos para adequar a questo e de um avano da sociedade brasileira na compreenso da importncia do tema com reflexos pr ativos. Com esta nova postura, o ndice de coleta de RSU em 2008 aumentou aproximadamente 5% quando comparado ao ano de 2007 enquanto a gerao de RSU cresceu apenas cerca de 1%. Mesmo com um quadro positivo na coleta, a disposio final dos resduos continua a ser um problema, uma vez que somente 55% das 150 mil toneladas coletadas diariamente so encaminhadas para disposio final em aterros sanitrios e aproximadamente 67 mil toneladas por dia de RSU tem destinao final inadequada em aterros controlados ou lixes. Este percentual de disposio final adequada para a maior parte dos RSU coletados pode ser considerada um avano quando comparada situao anterior, porm a quantidade de resduos encaminhados para locais irregulares ainda carece de soluo. Deve-se tambm atentar que as aes de monitoramento aps o encerramento dos locais de disposio final so necessrias e indispensveis, porm demonstram-se incipientes e se encontram resguardadas pela descontinuidade administrativa dos municpios ou instituies. essencial que os responsveis em todas as esferas de governo somem esforos e adotem modelos perenes para possibilitar a soluo do problema e acima de tudo, instituam sistemas adequados de custeio dos servios essenciais, fundamentais para propiciar melhorias na gesto municipal dos RSU. A abrangncia do tema vai alm das exigncias scio-ambientais, referindo-se a toda a estrutura organizacional na qual esto inseridas medidas de preveno degradao ambiental e de estmulo s prticas sustentveis. Um complicador a ser destacado no setor a quantidade de recursos financeiros aportados pelos municpios para as complexas atividades que compem o sistema de limpeza urbana, uma vez que a mdia mensal nacional disponibilizada para todas as atividades envolvidas de apenas R$ 8,93 por habitante. Para que seja possvel modificar este quadro ser necessrio atuar dentro do objetivo precpuo de que a gesto deve ser realizada de forma integrada, com bases e prescries em prol do interesse pblico e para viabilizar a adequada gesto e um melhor planejamento, alm de mecanismos econmicos e financeiros que devem ser institudos de forma a possibilitar que a obrigao de coletar, tratar, recuperar e/ou dispor os resduos no acarrete perigos sade humana e prejuzos irreversveis ao ambiente. Quanto aos Resduos de Servios de Sade, apesar de representarem uma pequena parcela em relao ao total de resduos municipais gerados, so fontes de risco sade pblica, s comunidades e, em especial, aos trabalhadores dos Servios de Sade, quando gerenciados de forma inadequada.

Nesse segmento verificou-se uma coleta ainda parcial por parte dos municpios e geralmente restrita aos resduos gerados nos estabelecimentos de sade municipais, uma vez que as resolues aplicveis ao tema atribuem a responsabilidade de coleta, tratamento e destino final dos RSS ao gerador. Alm disso, das 210 mil toneladas de RSS coletadas em 2008 pelos municpios cerca de 80%, pelo menos, recebeu um destino inadequado. indispensvel que a totalidade desses resduos sejam tratados e dispostos adequadamente, de forma a no causarem impactos indesejveis. Neste contexto, a situao brasileira da Gesto Integrada dos Resduos Slidos revela-se ainda crtica e caber aos gestores pblicos, aos legisladores e iniciativa privada o provimento das solues demandadas. Aos gestores pblicos imprescindvel atuar na preveno da gerao de resduos, alm da adoo de boas prticas na Gesto e Gerenciamento dos Resduos Slidos. H necessidade de se intensificar a capacitao das estruturas, orientar e fiscalizar os geradores, de forma a possibilitar a integrao das aes de comando e controle. Aos legisladores cabe a urgente tarefa de elaborar, implementar, complementar e melhorar o arcabouo legal vigente, uma vez que normas regulatrias so imprescindveis para um adequado desenvolvimento do setor. E, por fim, iniciativa privada cabe a busca pelo aperfeioamento dos sistemas praticados e a demonstrao de plena capacidade para executar as atividades que lhe so delegadas. Ao tempo em que as partes partilham dos mesmos ideais torna-se possvel conjugar esforos para o estabelecimento de uma parceria que certamente atingir os objetivos almejados, de forma profcua, rpida e efetiva. Com relao aos RSI, os dados coletados demonstram que o setor especializado conta com 154 unidades distribudas pelas principais reas industrializadas do pas para tratamento e disposio final dos mesmos e processou em 2008 aproximadamente 6 milhes de toneladas, o que demonstra uma consolidao do mercado. Entretanto, permanece a urgente necessidade na continuidade dos Inventrios de Resduos Slidos Industriais j efetuados e na elaborao de novos inventrios para que seja possvel conhecer de maneira integral a situao dos Resduos Industriais no Brasil a fim de que se possa estabelecer o tamanho dos esforos que sero necessrios para o seu gerenciamento. No setor da reciclagem de materiais oriundos dos resduos slidos a pesquisa junto aos setores produtivos demonstra que os percentuais de reciclagem continuam em crescimento, porm poderiam estar alm dos nmeros observados, caso polticas efetivas que propiciem o retorno dos resduos reciclveis, a capacitao das estruturas, a eficincia do processo na busca da qualidade e a valorizao desse setor fossem implementadas, no lugar de meras aes assistencialistas. As possibilidades de retornar resduos s cadeias produtivas tornam-se maiores quando sistemas funcionais adequados e equilibrados so implementados, nos moldes do que se tem observado em diversos pases, que j equacionaram essa questo, fechando o ciclo entre a produo, o consumo e o descarte. Caberia, assim, na formulao das polticas setoriais reafirmar a necessidade de melhor planejamento em um processo de transformao no qual a explorao dos recursos naturais, a direo dos investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se harmonizem, reforando o potencial presente e futuro, a fim de tambm atender s necessidades e aspiraes de novas geraes.
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Conclusions and Recommendations

The information presented in the Panorama 2008, particularly about Municipal Solid Waste Management, an activity performed in all Brazilian municipalities, reveals a relative improvement when compared to the information of 2007. The verification of a simple improvement is a promising fact and possibly results from the combination of technical efforts to adequate the issue and from an advance of the Brazilian society in understanding the importance of the topic with pro-active reflexes. With this new attitude, the MSW collection rate in 2008 increased approximately 5% when compared with 2007, while MSW generation only increased 1%. Even with a positive picture of the collection, the final disposal of waste continues to be a problem, since only 55% of the daily collected 150 thousand tons is disposed of in sanitary landfills, and approximately 67 thousand tons of daily collected MSW are inadequately disposed of in controlled landfills or dumpsites. This percentage of adequate final disposal for most of the collected MSW can be considered a progress when compared to the previous situation. However, the amount of waste disposed of in irregular sites still demands a solution. Also, it shall be pointed out that monitoring actions after final disposal sites closure are necessary and indispensable, although now they seem to be incipient and restrained by the administrative discontinuity of municipalities or institutions. It is very important that the responsible officials in all government levels join efforts and adopt perennial models to provide a solution for the problem, and above all create adequate financing systems for essential services, which are also important to allow improvements in the municipal MSW management. The reach of such topic goes beyond socio-environmental demands, referring to all organizational structure in which prevention measures against environmental degradation and incentives to sustainable practices are included. An issue to highlight in the sector is the amount of financial resources invested by municipalities into the complexes activities that are part of the urban cleaning system. The national average amount monthly provided to all involved activities is only R$ 8.93 per inhabitant/month. In order to modify such scenario, the main objective shall be to perform management in an integrated manner, with fundaments and rules in benefit of the public interest, and to make possible a proper management and a better planning, in addition to economic and financial mechanisms that shall be created to ensure that the obligation to collect, treat, recover and/or dispose of waste does not pose hazards to human health nor cause irreversible damages to the environment. As for Healthcare Waste, despite representing a small portion of the total generated municipal waste, this is a source of hazards to public health, to communities and, especially, to Health Service workers, when managed in an inadequate manner.

In this segment, municipalities perform a partial collection, generally restricted to the waste generated in municipal health facilities, since the resolutions applicable to the topic assign the generator with the responsibility for the HCW collection, treatment and final disposal. In addition, out of the 210 thousand tons of HCW collected by the municipalities in 2008, at least 80% was inadequately disposed of. It is indispensable that all this waste is adequately treated and disposed of, in order to avoid undesirable impacts. Under such circumstances, the Brazilian situation of Integrated Solid Waste Management reveals to be still critical, and public managers, legislators and the private initiative shall be borne responsible to provide the required solutions. It is vital that public managers perform the prevention of solid waste generation, apart from adopting good practices of Solid Waste Management. It is necessary to intensify the qualification of structures, to guide and inspect generators, in order to allow the integration of command and control actions. Legislators are responsible for the urgent task of elaborating, implementing, complementing and improving the legal structure in force, since regulatory rules are indispensable for a proper development of the sector. And, last but not least, the private initiative is responsible for the improvement of performed systems and for showing full capacity to execute the activities for which it is responsible. When the parties share the same ideals, it is possible to gather efforts to create a partnership that will certainly attain the desired objectives, in a proficuous, fast and effective way. Regarding the IW, the collected information shows that the specialized sector has 156 units for the treatment and final disposal of industrial solid waste distributed throughout the main industrialized areas of the country, having processed approximately 6 million tons in 2008, what shows a consolidation of the market. However, it is still urgently necessary to continue the elaboration of already started Industrial Waste Inventories and to elaborate new inventories in order to know the entire situation of Industrial Waste in Brazil, so that it is possible to define the amount of efforts that will be necessary to manage it. As for the recycling of materials coming from solid waste, the survey done with productive sectors shows that the recycling percentages are still growing. However, such figures could be higher if effective policies, to allow the return of recyclable waste, the qualification of structures, the efficiency of the quality search process and the valuation of such sector, were implemented instead of mere welfare actions. The possibilities of returning wastes to production chains are bigger when adequate and balanced functional systems are implemented, as observed in various countries that have already addressed such issue, closing the cycle between production, consumption and disposal. In the formulation of policies for the sector, it shall be reaffirmed the need of improving planning in a transformation process in which the exploitation of natural resources, the direction of investments, the guidance of technological development and the institutional change are harmonized, reinforcing the present and future potential, also in order to meet the needs and aspirations of new generations.
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Conclusiones y Recomendaciones
Las informaciones presentadas en el Panorama 2008, particularmente sobre la Gestin de los Residuos Slidos Municipales, una actividad presente en todos los municipios brasileos, revelan una relativa mejora cuando son comparadas con los datos de 2007. La constatacin de una simple mejora es un hecho prometedor y posiblemente resulta de la combinacin de esfuerzos tcnicos para adecuar la cuestin y de un avance de la sociedad brasilea en la comprensin de la importancia del tema con reflejos proactivos. Con esta nueva actitud, el ndice de la recoleccin de los RSM en 2008 aument aproximadamente un 5% en relacin al ao de 2007, mientras que la generacin de RSM creci slo cerca de un 1%. An con un cuadro positivo en la recoleccin, la disposicin final de los residuos contina siendo un problema, ya que slo el 55% de las 150 mil toneladas recolectadas diariamente son enviadas para los rellenos sanitarios y aproximadamente 67 mil toneladas por da de RSM tienen destino final inadecuado en botaderos controlados o basurales. Este porcentaje de disposicin final adecuada para la mayor parte de los RSM recolectados puede ser considerado un avance en relacin a la situacin anterior, pero la cantidad de residuos enviados para locales irregulares an demanda solucin. Se debe tambin considerar que las acciones de monitoreo despus del encerramiento de los sitios de disposicin final son necesarias e indispensables, pero son incipientes y esto se mantiene debido a la discontinuidad administrativa de los municipios o instituciones. Es esencial que todas las personas responsables en todas las esferas del gobierno anen esfuerzos y adopten modelos perennes para posibilitar la solucin del problema y, sobre todo, instituyan sistemas adecuados de financiacin de los servicios esenciales, fundamentales para propiciar mejoras en la gestin municipal de RSM. El alcance del tema va ms all de las exigencias socio-ambientales, haciendo referencia a toda la estructura organizacional, en la cual estn inseridas las medidas de prevencin a la degradacin ambiental y los estmulos a las prcticas sostenibles. Un dificultador en el sector es la cantidad de recursos financieros aportados por los municipios para las complejas actividades que forman el sistema de limpieza urbana, ya que el promedio mensual nacional disponible para todas las actividades involucradas es de slo R$ 8,93 por habitante/mes. Para que sea posible modificar esta situacin, ser necesario actuar dentro del objetivo principal de que la gestin debe ser realizada de manera integrada, con bases y prescripciones en beneficio del inters pblico y para viabilizar la adecuada gestin y un mejor planeamiento, adems de mecanismos econmicos y financieros que deben ser instituidos para posibilitar que la obligacin de recolectar, tratar, recuperar y/o disponer de los residuos, no cause peligros a la salud humana y perjuicios irreversibles al ambiente. En lo que se refiere a los Residuos de los Servicios de Salud, a pesar de que representan una pequea parte en relacin al total de residuos municipales generados, son fuentes de riesgo a la salud pblica, a las comunidades y, en especial, a los trabajadores de los Servicios de Salud, cuando controlados de manera inadecuada.

En este segmento, se verific una recoleccin an parcial hecha por los municipios y generalmente restricta a los residuos generados en los establecimientos de salud municipales, ya que las resoluciones aplicables al tema le atribuyen la responsabilidad de la recoleccin, tratamiento y destinacin final de los RSS a quien los genera. Adems, de las 210 mil toneladas de RSS recolectadas en 2008 por los municipios, alrededor del 80% por lo menos reciben una destinacin inadecuada. Es indispensable que la totalidad de estos residuos sean tratados y dispuestos adecuadamente, para que no causen impactos indeseables. En este contexto, la situacin brasilea de la Gestin Integrada de los Residuos Slidos se revela an crtica y les competir a los gestores pblicos, a los legisladores y a la iniciativa privada ofrecer las soluciones demandadas. Es imprescindible que los gestores pblicos acten en la prevencin de la generacin de los residuos, adems de adoptar buenas prcticas en la Gestin y Administracin de los Residuos Slidos. Existe la necesidad de intensificar la capacitacin de estructuras, orientar y fiscalizar os generadores, para posibilitar la integracin de las acciones de comando y control. A los legisladores le compete la urgente tarea de elaborar, implementar, complementar y mejorar la estructura legal vigente, pues normas regulatorias son imprescindibles para un adecuado desarrollo del sector. Y, por fin, a la iniciativa privada le compete la bsqueda por el perfeccionamiento de los sistemas practicados y la demostracin de la plena capacidad para ejecutar las actividades que le son delegadas. Ya que ambas partes compartan los mismos ideales es posible aunar esfuerzos para realizar un trabajo en conjunto que seguramente lograr los objetivos anhelados, de manera proficua, rpida y efectiva. Con relacin a los RSI, los datos recolectados demuestran que el sector especializado cuenta con 156 unidades distribuidas por las principales reas industrializadas del pas, para tratamiento y disposicin final de los mismos, y proces, en 2008, aproximadamente 6 millones de toneladas, lo que demuestra una consolidacin del mercado. Sin embargo, permanece la urgente necesidad de la continuidad de los Inventarios de los Residuos Slidos Industriales ya realizados y de la elaboracin de nuevos inventarios, para que sea posible conocer de manera integral la situacin de los Residuos Industriales en Brasil, para poder definir el tamao de los esfuerzos necesarios para su gestin. En el sector del reciclaje de materiales provenientes de los residuos slidos, el estudio en los sectores productivos demuestra que los porcentajes de reciclaje continan creciendo, pero podran ser mucho mayores que los nmeros observados, en el caso de que fueran implementadas polticas efectivas para posibilitar el regreso de los residuos reciclables, la capacitacin de las estructuras, la eficiencia del proceso en la bsqueda de calidad y la valorizacin de este sector, en lugar de meras acciones asistencialistas. Las posibilidades de que retornen los residuos a las cadenas productivas son mayores cuando se implementan sistemas funcionales adecuados y equilibrados, iguales a los observados en diversos pases, pues ellos han resuelto esta cuestin, cerrando el ciclo entre la produccin, el consumo y el descarte. Cabra aqu reafirmar, en la formulacin de polticas sectoriales, la necesidad de un mejor planeamiento en un proceso de transformacin en el cual la explotacin de los recursos naturales, la direccin de las inversiones, la orientacin del desarrollo tecnolgico y el cambio institucional se armonicen, reforzando el potencial presente y futuro, para atender las necesidades y aspiraciones de las nuevas generaciones.
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9.1 Glossrio Temtico

Apresenta-se a seguir glossrio temtico contendo definies dos termos e expresses empregadas no meio tcnico quando da abordagem de questes atinentes a cada tema especfico da rea de resduos slidos no Brasil.
9.1.1 Definies Gerais

3Rs: Sigla utilizada para representar diferentes palavras e indicar a combinao de aes ou atitudes hierarquizadas para os resduos: Reduo, Reutilizao e Reciclagem. rea contaminada: rea, terreno, local, instalaes e ou suas edificaes que contm quantidades ou concentraes de materiais em condies que causem ou possam causar danos sade ou ao bemestar da populao, fauna ou flora, qualidade do solo, da gua e do ar, aos interesses de proteo natureza e paisagem, ordenao territorial ou ao planejamento regional e urbano, ou segurana e ordem pblica. Ativo ambiental: bens e direitos para atividades de gerenciamento ambiental ou decorrentes das mesmas. Avaliao do ciclo de vida ACV: Mtodo para prever e antecipar os impactos econmicos, ambientais e sociais, positivos e negativos, personalizados ou comparativos, focados na sade humana e na qualidade dos ambientes naturais, associados com o produto, processo ou atividade, por meio da anlise quantitativa e qualitativa dos materiais, gua e energia usados e dos resduos gerados para o ambiente. Catadores: so pessoas fsicas, usualmente sem profisso determinada e de baixa ou nenhuma escolaridade, que atuam predominantemente nas reas urbanas e em lixes exercendo atividades de triagem, coleta e venda de materiais reciclveis. Controle social: a capacidade que tem a sociedade organizada de intervir nas polticas pblicas, interagindo com o Estado na definio de prioridades e na elaborao dos planos de ao do municpio, estado ou do Governo Federal.
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Cooperativa de Catadores: associao de catadores com a finalidade de realizar conjuntamente, usufruindo das vantagens decorrentes de trabalhar numa escala maior, atividades de coleta, triagem, seleo, armazenamento e venda de materiais reciclveis. Geradores de resduos: so pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou empreendimentos que gerem resduos. Indicador: elemento informativo ou unidade de medida obtido por meio da anlise de atividades especficas. Resulta do relacionamento de quantidades pr-fixadas para a obteno de valores determinados. Limpeza pblica: Conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, mediante a contratao de terceiros, pelo poder pblico local, relativa aos servios de varrio de vias, praas, mercados, feiras e demais logradouros pblicos, limpeza de dispositivos de drenagem de guas pluviais, limpeza de crregos, alm de outros servios como: poda; capina; raspagem e roada, bem como o acondicionamento e coleta dos resduos slidos provenientes destas atividades, visando salubridade ambiental, a conservao e o embelezamento da cidade. Lixo: restos das atividades humanas, considerados pelos geradores como inteis, indesejveis, inservveis ou descartveis. Lixo: Vide definio em vazadouro. Padro de produo e consumo sustentveis: produo e consumo de produtos e servios que otimizem o uso de recursos naturais, eliminando ou reduzindo o uso de substncias nocivas, a emisso de poluentes e o volume de resduos durante o ciclo de vida do servio ou do produto, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida e resguardar as geraes presente e futura. Passivo ambiental: conjunto de obrigaes, contradas de forma voluntria ou involuntria, que exigem a adoo de aes mitigadoras ou reparadoras de impactos ambientais potenciais ou reais. Periculosidade: caracterstica apresentada por um resduo que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas, apresenta riscos sade pblica e ao meio ambiente. Poluente: Substncia ou energia que, em certas concentraes capaz de degradar a qualidade ou utilidade do ambiente. Preveno da poluio-P2: Procedimentos, em nvel do processo de produo e de consumo que foca especificamente a questo da gerao de resduos poluentes e aceita com freqncia, medidas para minimizao ou reduo de emisses. Produo limpa - PL (Clean Production) e Produo mais limpa P+L (Cleaner Production): Modelos de gesto para produo e consumo sustentveis de bens e servios, que adotem a viso do bero--cova, levando em conta os princpios da preveno, precauo, viso integrada, direito pblico de acesso informao e controle democrtico da tecnologia em relao as questes de segurana e uso de processos e produtos.
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Remanufatura: Reprocessamento de material ou de resduo, com o propsito de utilizao desses como insumos ou matrias primas em outros processos de produo. Saneamento bsico: conjunto de servios, infra-estruturas e instalaes operacionais de abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos slidos e manejo das guas pluviais urbanas. Saneamento: o conjunto de medidas, visando preservar ou modificar as condies do meio ambiente com a finalidade de prevenir doenas e promover a sade pblica. Unidades receptoras de resduos: instalaes para recepo, segregao, armazenamento, tratamento ou destinao final de resduos, devidamente licenciadas pela autoridade ambiental competente.
9.1.2 Resduos Slidos

Aproveitamento energtico de resduos slidos: converso de resduos slidos em energia (usualmente denominada pelo termo em ingls Waste to Energy), mediante a destruio trmica da massa de resduos ou mediante a captura e transformao do biogs produzido, caracterizando-se assim, como uma fonte de energia eltrica ou trmica - limpa, confivel e renovvel. reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao recebimento de resduos para fins de transferncia, beneficiamento ou disposio final, devidamente licenciadas pela autoridade ambiental competente. Coleta de resduos: servio que compreende a recolha de resduos oriundos de fontes gerao prdeterminadas. Gerenciamento integrado de resduos slidos: um conjunto de aes normativas, operacionais, financeiras e de planejamento que uma administrao desenvolve (com base em critrios sanitrios, ambientais e econmicos) para coletar, segregar, tratar e dispor os resduos slidos gerados. Trata-se de um conjunto estruturado e interativo de processos e funes, entre elas: operao, desenvolvimento organizacional, relaes de trabalho, etc. Acrescenta-se aqui a conotao tcnica, diferena da gesto. Gesto integrada de resduos slidos: o processo que compreende as aes relativas tomada de decises polticas e estratgicas, quanto aos aspectos institucionais, administrativos, operacionais, financeiros, sociais e ambientais relacionados aos resduos slidos. Administrao no sentido lato. Predomina a conotao poltica, isto , a poltica institucional. O termo gesto est vinculado ao gestor superior (prefeito) ou se refere ainda a um determinado perodo (legislatura). Manejo de resduos slidos: o conjunto de prticas e procedimentos para operacionalizar as etapas de segregao, coleta, manipulao, acondicionamento, transporte, armazenamento, transbordo, triagem e tratamento, comercializao e disposio final adequada. Plano de gerenciamento integrado de resduos slidos: o instrumento que define como se dar a implementao da poltica do setor.
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Plano de gesto integrada de resduos slidos (PGIRS): o instrumento que define a poltica do setor, num determinado contexto (estadual, regional, municipal). Reciclagem: processo de transformao dos resduos, o qual envolve a alterao das propriedades fsicas, qumicas, fsico-quimicas ou biolgicas para serem usados como matria-prima na manufatura de novos produtos. Reduo ou minimizao de resduos: diminuio da quantidade, em massa ou grau de periculosidade, tanto quanto possvel dos resduos gerados, tratados ou dispostos. Resduos Classe I (perigosos): resduos slidos ou mistura de resduos que, em funo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade, podem apresentar risco sade pblica, e/ou apresentar efeitos adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou dispostos de forma inadequada. Resduos Classe II-A (no inertes): resduos slidos ou mistura de resduos slidos que no se enquadram na Classe I - perigosos ou na Classe II B - inertes. Estes resduos podem ter propriedades tais como: combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em gua. Resduos Classe II-B (inertes): resduos slidos ou mistura de resduos slidos que, submetidos ao teste de solubilizao (Norma NBR 10006 - Solubilizao de Resduos - Procedimento) no tenham nenhum de seus constituintes solubilizados em concentraes superiores aos padres definidos na Listagem G - Padres para o Teste de Solubilizao. Resduos slidos (Solid Waste): materiais decorrentes de atividades humanas, em sociedade, gerados como sobras de processos diversos ou, ainda, aqueles materiais que no possam ser utilizados com a finalidade para as quais foram originalmente produzidos e que se apresentam nos estados slido ou semi-slido, lquidos no passveis de tratamento como efluentes, ou ainda, os gases contidos. Reutilizao ou reuso: o processo de reaplicao de um resduo, sem a transformao qumica, fsica ou biolgica do mesmo.
9.1.3 Resduos Slidos Urbanos RSU

Aterro controlado: local de disposio final de resduos slidos urbanos, no qual no so aplicadas todas as tcnicas necessrias para assegurar a efetiva proteo ao meio ambiente e sade pblica, configurando soluo inadequada para disposio final. Aterro sanitrio (Landfill): local de disposio final de resduos urbanos, no qual so aplicadas todas as tcnicas de engenharia e normas operacionais especficas para confinar os resduos, com vistas a efetiva proteo ao meio ambiente e sade pblica. Os critrios de engenharia compreendem, no mnimo, a impermeabilizao do solo, o sistema de drenagem superficial, o sistema de drenagem, remoo e tratamento do lquido percolado, o sistema de drenagem de gases, incluindo a chamin para a sua disperso, e a cobertura diria dos resduos depositados.
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Central ou unidade de compostagem: instalao apropriada para o tratamento dos resduos com a utilizao das tcnicas de compostagem. Central ou unidade de triagem de reciclveis: instalao apropriada para separao de materiais usados e descartados para reintroduo na cadeia produtiva. Chorume: lquido percolado de alta carga poluidora produzido pela decomposio das substncias orgnicas contidas nos resduos slidos e que tem como caractersticas principais, cor escura, odor desagradvel e uma elevada DBO (demanda bioqumica de oxignio). Coleta multi-seletiva: Recolha ou retirada individualizada do resduo, previamente separado e agrupado por tipo, do ponto de gerao. Coleta seletiva: Recolha de modo seletivo (separada) de resduos slidos urbanos, industriais, hospitalares, para fins de tratamento ou reciclagem. Compostagem: Mtodo de tratamento dos resduos slidos por meio da fermentao da matria orgnica contida nos mesmos, conseguindo-se a sua estabilizao, transformando-o em um material passvel de aproveitamento nas prticas agrossilvopastoris. Estao de transferncia ou transbordo: local ou apropriado para receber e armazenar provisoriamente os resduos coletados, de forma a propiciar uma economia de recursos e esforos do transporte ao destino final. Resduos slidos urbanos: compreendem todos os resduos slidos gerados num aglomerado urbano, excetuados os resduos de sade, industriais e dos portos, aeroportos e zonas de fronteira e ainda aqueles estabelecidos em legislao especfica de responsabilidade exclusiva de seu gerador. Vazadouro, Vazadouro a cu aberto ou lixo: local para disposio dos resduos, em bruto, sobre o terreno, sem qualquer cuidado ou tcnica, caracterizando-se pela falta de medidas de proteo ao meio ambiente e sade pblica.
9.1.4 Resduos Slidos Industriais RSI

Aterro industrial: local de disposio final de resduos perigosos ou no perigosos que utiliza princpios e tcnicas especificas de engenharia para seu seguro confinamento, com vistas a efetiva proteo ao meio ambiente e sade pblica. Co-Processamento: mistura de resduos combustveis, elegveis ao processamento conjunto, para fins de destruio trmica com recuperao energtica dos mesmos no forno produtor de clnquer.
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9.1.5 Resduos de Servios de Sade RSS

Abrigo externo: guarda temporria dos resduos acondicionados conforme legislao especfica com vistas a coleta externa. Abrigo interno: armazenamento temporrio dos resduos acondicionados conforme legislao especfica, localizado na prpria unidade geradora, com vistas coleta interna. Coleta externa: transferncia dos resduos armazenados no abrigo externo, com vistas ao transporte para o local de tratamento ou disposio final. Coleta interna: transferncia dos resduos armazenados no abrigo interno para o abrigo externo. Resduos de servios de sade: so todos aqueles resultantes de atividades exercidas nos estabelecimentos relacionados com o atendimento sade humana ou animal, inclusive dos servios de assistncia domiciliar e de trabalhos de campo, laboratrios analticos, de produtos para a sade; necrotrios, funerrias e servios onde se realizem atividades de embalsamamento; servios de medicina legal; drogarias e farmcias inclusive as de manipulao; estabelecimentos de ensino e pesquisa na rea da sade; centros de zoonoses; distribuidores de produtos farmacuticos, importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnostico in vitro; unidades moveis de atendimento a sade; servios de acupuntura; servios de tatuagem, dentre outros similares. Tcnicas usuais para o tratamento dos resduos de servios de sade: Autoclave: tratamento que combina temperatura, presso e tempo de exposio, aplicvel somente aos resduos de servios de sade contaminados biologicamente. Desativao Trmica: tratamento a baixa temperatura por meio de radiaes no ionizantes de baixa freqncia aplicvel aos resduos de servios de sade contaminados biologicamente. Incinerao: tratamento trmico a alta temperatura aplicvel aos resduos de servios de sade, contaminados biologicamente e/ou quimicamente Microondas: tratamento atravs de radiaes no ionizantes de alta freqncia, aplicvel aos resduos de servios de sade contaminados biologicamente. Tratamento de resduos de servios de sade (RSS): Alterao das caractersticas fsicas, fsicoqumicas ou biolgicas dos resduos, com vistas efetiva proteo ao meio ambiente e sade pblica.
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9.1.6 Resduos de Construo e Demolio

Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneficiamento de resduos de construo civil que apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao, obras de infraestrutura ou outras obras de engenharia. Aterro de inertes: local de ou disposio final de resduos da construo civil, no qual so aplicados todas as tcnicas de engenharia e normas operacionais especficas para confinar os resduos ao menor volume possvel, com vistas a possibilitar seu uso futuro e/ou a futura utilizao da rea, bem como a efetiva proteo ao meio ambiente e sade pblica. Coleta ou remoo de resduos da construo civil ou entulhos: remoo de restos de materiais inorgnicos, provenientes de reformas, construes civis e atividades afins. Resduos de construo e demolio (RCD): so os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras, calia ou metralha.
Anexo
Agradecimentos
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Agradecimentos
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Agradecimentos
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Agradecimentos
A ABRELPE e a equipe de executores da edio 2008 do Panorama dos Resduos Slidos no Brasil agradecem a todos que contriburam com o fornecimento de dados e informaes, seja por meio daparticipao nas pesquisas efetuadas, envio de dados para o atendimento s solicitaes formuladas ou pela disponibilizao dos dados contidos em suas publicaes. Um agradecimento especial reservado s empresas associadas ABRELPE, que mais uma vez apoiaram a realizao do Panorama e Caixa Econmica Federal que por mais este ano patrocinou sua publicao. Agradecemos ainda, aos leitores do Panorama gestores pblicos, empresrios do setor, pesquisadores, tcnicos e consultores especializados e a todos os demais interessados na gesto dos resduos slidos e na preservao do meio ambiente e da sade pblica para quem e por quem esta publicao realizada e dirigida.
184
Anexo
185
Anexo
186
Panorama dos Resduos Slidos no Brasil 2008 Pesquisa Nacional Sobre Resduos Slidos
Instrues: No deixe nenhuma questo em branco Caso no consiga responder, escreva no sei e se possvel indique a pessoa ou o departamento que possa completar. Qualquer dvida entre em contato conosco atravs do nmero da Central de pesquisa (11) 5093-4145 ou acesse o nosso site: www.abrelpe.org.br Acompanhe os resultados anteriores do Panorama acessando o link: http://www.abrelpe.org.br/panorama_2007.php
Municpio:
Estado:
Respondente:
Cargo:
Formao (opcional):
Departamento / Autarquia / Secretaria / Outro (especificar):
Endereo
CEP:
Telefone:
Fax:
e-mail:
Data do preenchimento:
Anexo
187

P1. Considerando os dados disponveis para os primeiros meses deste ano qual a mdia mensal (em toneladas) de RSU coletados em 2008? RSU coletados em 2008 A B RSU coletados em domiclios RSU coletados em vias pblicas Toneladas / ms
C Coleta seletiva D Total de RSU coletados (A + B + C)
P2. Atualmente qual a disposio final dada aos RSU coletados (RU): 1 2 3 4 5 Aterro Sanitrio Aterro Controlado Vazadouro a Cu aberto Aterro de Inertes ou de Resduos de Construo Civil Outro (especificar):
P2a A disposio possui licena ambiental? Sim Lic. Prvia Lic. Implant. Lic. Operao No
Se P2a = No P2b Tem TAC? Sim No
P2c. A disposio final indicada em P2 compartilhada com outro ou outros Municpios? 1 Sim Nominar:
2 No
P2d. Se P2c = Sim, a forma de compartilhamento um Consrcio Intermunicipal? 1 Sim 2 No Especificar:
Anexo
188
P3. O municpio possui unidade de transbordo de RSU (Estao de Transferncia)? 1 Sim 2 No
P4. O municpio tem projeto (MDL) de aproveitamento do biogs gerado na disposio final? 1 Sim 2 No
P5. Considerando os dados disponveis para os primeiros meses deste ano, qual a mdia mensal (em toneladas) de resduos oriundos de podas, galharias e assemelhados coletados em 2008? Resduos Verdes coletados em 2008 Em parques, jardins e reas verdes em geral Toneladas / ms
P6. Qual a destinao atual dada aos resduos de construo civil (entulhos) coletados? 1 2 3 4 5 6 Aterro Sanitrio Aterro Controlado Vazadouro a Cu aberto Aterro de Inertes ou de Resduos de Construo Civil Reciclagem Outro (especificar):
P6a Qual a quantidade mdia mensal coletada? (toneladas /ms)
P7. Como feita a Coleta Seletiva no Municpio? 1 2 3 4 Atravs de Postos de Entrega Voluntria (PEVs) Realizada Porta-a-porta No h coleta seletiva Outra forma (especificar)
Anexo
189
P8. Fora de Trabalho empregada nos servios de coleta: Segundo a forma de execuo 1 2 3 4 Prefeitura (Autarquia ou Empresa Municipal) Terceirizada Concesso Outras (especificar): Qtde Homens (opcional) Qtde Mulheres (opcional) Total
P9. Valor mdio mensal gasto com os servios de Coleta e Disposio Final de RSU em 2008: RSU Coleta e Destinao em 2008 A B C Valor Mdio Mensal com coleta Valor Mdio Mensal com disposio Valor Mdio Mensal com coleta e disposio final (A+B) Valor mdio / ms (R$)
*Obs. No inclui o gasto com outros servios de limpeza urbana como: varrio, capina, poda, etc.
P10. Os catadores existentes no Municpio esto organizados em: 1 2 3 Cooperativa Associao No esto organizados
P10a. Que tipo de benefcios a Prefeitura fornece aos catadores? 1 2 3 4 Cesta bsica Fornecimento de galpo (local de trabalho) No fornece benefcios Outros benefcios fornecidos (especificar):
Anexo
190
P11. O Municpio possui legislao prpria para RSU ? 1 2 Sim No
P12. O Municpio dispe de plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos (PGIRS)? 1 2 Sim No
Caso conhea a composio, a soma deve totalizar 100% P13. Qual a composio dos RSU coletados? 1. No Conhece 2. Conhece Composio: (Ano de Referncia: 2007) Matria Orgnica Papel / Papelo Plstico Metais Vidro Tetra Pak Madeira Palha Txteis (trapos) Couro Borracha Outros Materiais 100%
Total:
100%
Anexo
191
Resduos de Servios de Sade
P14. Considerando os dados disponveis para os primeiros meses deste ano qual a mdia mensal (em Kg) de RSS coletados em 2008 ? RSS coletados em 2008 A B C D Grupo A (infectante) Grupo B (qumico) Carcaas de Animais Total (A + B + C)* Kg / ms
* Apenas o total poder ser fornecido, caso se desconheam os valores parciais
P15. Se tratados, qual a forma de tratamento dos RSS coletados ? 1 2 3 4 5 6 Incinerao Autoclave Microondas leo trmico ETD Desativao trmica Outras (especificar):
P15a. Forma (%)
P15b. - Propriedade dos equipamentos: Pblica Privada
P16. Qual a destinao atual dos coletados e no tratados? 1 2 3 Vala sptica (situada ou no junto a um aterro sanitrio) Aterro sanitrio / controlado Forno / fornalha
4 Outros (especificar):
Anexo
192
P17. Quem presta os servios de coleta e tratamento de RSS? 1 2 3 4 Prefeitura (Autarquia ou Empresa Municipal) Terceirizada Concesso Outras (especificar):
P18. Valor mdio mensal gasto com os servios de coleta e tratamento de RSS em 2008: RSS Coleta e Destinao em 2008 A B C Valor Mdio Mensal dos servios de coleta de RSS Valor Mdio Mensal dos servios de tratamento de RSS Total Mensal Mdio dos servios de coleta e tratamento de RSS* Valor mdio / ms (R$)
*se o gasto for conjunto, preencher apenas este dado.
P19. Se respondido P18, os gastos indicados so repassados aos geradores? 1 2 Sim Gastos Totais __________ ou Parciais __________ No
P20. O Municpio possui legislao especfica prpria para gesto de RSS? 1 2 Sim Qual o N (Se souber favor identificar)? No
Anexo
193
194
DIRETORIA EXECUTIVA (2009-2012) Diretor Presidente: Joo Carlos David Diretor Vice-Presidente de Limpeza Pblica: Alberto Bianchini Diretor Vice-Presidente de Resduos Especiais: Oswaldo Darcy Aldrighi Diretor Secretrio: Jos Carlos Ventri Diretor Tesoureiro: Edison Gabriel da Silva Diretor Administrativo: Gilberto Domingues de Oliveira Belleza Diretor de Marketing: Ricardo Gonalves Valente Diretor Tcnico: Carlos Alberto Almeida Jr.
CONSELHO FISCAL (2009-2012) Ivan Valente Benevides Raul Vasconcelos Marcos Sinigi Mauricio Bisordi Edson Rodriguez
EQUIPE ABRELPE Coordenador do Departamento Jurdico e de Relaes Institucionais DJRI: Carlos Roberto Vieira da Silva Filho Coordenador do Departamento de Desenvolvimento de Resduos Especiais DDRE: Odair Luiz Segantini Coordenador do Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento em Resduos DPDR: Slvia Martarello Astolpho
FICHA TCNICA Coordenao Geral: Slvia Martarello Astolpho DPDR Execuo: Castagnari Consultoria Coordenao, Organizao e Textos: Eduardo Castagnari Estatstica: Dirceu Aguiar Jr.
195
196
Patrocnio:
ASSOCIAO BRASILEIRA DE EMPRESAS DE LIMPEZA PBLICA E RESDUOS ESPECIAIS
Av. Paulista, 807 - 2 andar - Cj. 207 - 01311-915 - So Paulo - SP Telefone: (+55 11) 3254-3566 abrelpe@abrelpe.org.br www.abrelpe.org.br

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PANORAMA 2008

DOS RESDUOS SLIDOS NO BRASIL

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2 Abordagem Metodolgica .............................................................................29

3.1.1 Coleta e Gerao de RSU .................................................................................................................................... 34

3.1.1 Recoleccin y Generacin de RSM ...................................................................................................................... 34

3.1.2 Recoleccin de Residuos de la Construccin y Demolicin (RCD)....................................................................... 37

3.1.2 Collection of Construction and Demolition Waste (C&DW) ................................................................................... 37

3.2.1 Recoleccin de RSS Ejecutada por los Municipios Brasileos ............................................................................. 43

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3.3.1 Unidades de Tratamiento de RSI .......................................................................................................................... 46

4 Resduos Slidos Urbanos RSU ..................................................................53

4.2.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 64

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4.3.1 Amostragem 2008 Considerada ........................................................................................................................... 75

4.3.9 Mercado de Limpeza Urbana - Projees ABRELPE ............................................................................................ 81

4.4 Macrorregio Sudeste .............................................................................................................................................. 83

4.4.9 Avaliao do Mercado Geral de Limpeza Urbana Projees ABRELPE ............................................................ 91

4.6.5 Coleta Seletiva Projees ABRELPE............................................................................................................................104

4.6.4 Coleta de RCD no Brasil Projees ABRELPE................................................................................................. 103

4.6.3 Gerao de RSU no Brasil Projees ABRELPE .........................................................................................................103

4.6.2 Coleta de RSU no Brasil Projees ABRELPE ................................................................................................. 101

4.6.1 Amostragem 2008 Considerada ......................................................................................................................... 101

4.6.9 Mercado de Servios de Limpeza Urbana Projees ABRELPE.................................................................................110

5 Resduos de Servios de Sade RSS ........................................................115

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5.1 Macrorregio Norte ................................................................................................................................................ 117

5.3 Macrorregio Centro-Oeste ................................................................................................................................... 121

5.2.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE................................................................. 121

5.6.3 Capacidade Instalada de Tratamento de RSS Pesquisa ABRELPE...................................................................... 129

6 Resduos Slidos Industriais RSI ............................................................131

6.0.2 Apresentao dos Dados Pesquisados e Projees Realizadas ........................................................................ 133

6.2 Unidades Privadas de Tratamento de RSI ............................................................................................................. 137

6.2.5 Incineradores para RSI ....................................................................................................................................... 142

7.1 Alumnio ................................................................................................................................................................. 144

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7.1.2 A Reciclagem ............................................................................................................................................................ 147

7.1.1 A Cadeia Produtiva ............................................................................................................................................. 144

7.4.1 A Cadeia Produtiva .................................................................................................................................................... 159

9.1.3 Resduos Slidos Urbanos RSU ....................................................................................................................... 177

9.1.2 Resduos Slidos ................................................................................................................................................ 176

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ndice de Tabelas e Figuras

13 3 Sntese Analtica 3 Analytical Synthesis 3 Sntesis Analtica

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ndice de Tabelas e Figuras

4 Resduos Slidos Urbanos RSU

Tabela 4.1.10.3 Coleta de RSU do Estado do Amazonas .............................................................................................. 62

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ndice de Tabelas e Figuras

Tabela 4.3.1.1 Amostragem dos Municpios da Macrorregio Centro-Oeste com dados de

Tabela 4.3.9.1 Mercado de Limpeza Urbana na Macrorregio Centro-Oeste ................................................................ 81

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ndice de Tabelas e Figuras

Figura 4.4.6.1 Destinao Final de RSU na Macrorregio Sudeste (t/dia) ..................................................................... 89

Quadro Geral .................................................................................................................................................................. 112

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