atividade 1 1-declarao dos direitos humanos 2-soberania popular 3-homem poltico 4-onu 5-participao poltica 6-escola democrtica 7-escola

de qualidade 8-cidado 9-direitos individuais 10-cidadania atividade 2 a-7,b-5,c-8,d-3,e-10,f-9,g-1,h-6,i-4,j-2 aitivade 3 A-F, B-F, C-V,D-F,E-V,F-V, G-F,H-F,I-V,J-V

Atividade 4 a) Recursos Vinculados a Eduao. Recursos vinculados devem ser aplicados exclusivamente na educao. De acordo com a Lei 9.394/1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB, (art. 69), os recursos devem ser destinados manuteno e desenvolvimento do ensino pblico.

b) Quais as consequencias para o governo federal para estados para DF e municipios da no aplicao dos percentuais exigidos por lei na educao. Indique 3 mais importante. Federal interveno da Unio (CF, art. 34, VII, e); b) o municpio interveno do Estado (CF, art. 35, III); c) rejeio das contas pelo Tribunal de Contas e pelo Poder Legislativo; d) a impossibilidade de recebimentos de repasses de transferncias voluntrias (celebrao de convnios) de rgos da administrao estadual e federal (no caso de mun icpios) e com rgos da administrao federal (no caso de Estados e Distrito Federal). e) a impossibilidade de realizao de operaes de crdito junto a instituies financeiras.

c) Os gestores pblicos (presidente da repblica, Ministro da Educao, governador, prefeito e secretrios de educao estaduais e municipais) podem ter de enfrentar processos por crime de responsabilidade, de improbidade administrativa, pelo crime previsto no Cdigo Penal, art. 315. Atividade 5 a) criado em 1996 b) base legal 9424 24/12/96 decreto n.2264 de junho/97 c) objetivos do FUNDEF criar um sistema de financiamento que assegurasse um ensino de qualidade para todos os alunos do ensino fundamental da rede pblica; criar mecanismos de transferncias de recursos entre os trs nveis de governo (federal, estadual ou distrital e municipal) que busquem diminuir as desigualdades observadas no sistema educacional nacional.

d)Impostos e tranferencias que fazem parte da composio

36Mdulo Fundeb
Quadro n 1: Composio do Fundef

Fundos/Tributos Descrio Porcentagem da arrecadao Fundo de Participao do Estado - - FPE Transferncia constitucional, prevista no art. 159, inciso I, alnea a,CF 21,5% da arrecadao lquida do Imposto sobre a Renda e Proventos e Qualquer Natureza IR e IPI, sendo arrecadadas pela Secretaria da Receita Federal SRF 15% Fundo de Participao do Municpio - FPM Transferncia constitucional (CF, Art. 159, I, b), formada por 22,5% da arrecadao do IR e IPI . A distribuio dos recursos aos Municpios realizada de acordo o nmero de habitantes. Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS Previsto no art.155, II, da Constituio, um imposto estadual, ou seja, somente os Governos dos Estados do Brasil e do Distrito Federal tm competncia para institulo. O principal fato gerador para sua incidncia a circulao de mercadoria,

mesmo que se inicie no exterior. IPI-Exportao Parte correspondente a 10% do IPI (imposto federal, ou seja, somente a Unio tem competncia para institu-lo, conforme Art.153, IV, da Constituio Federal), que distribuda aos Estados proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes, na forma prevista no art. 159, II, sendo que este repartem com os municpios, conf,. art. 159, 3. Lei Complementar n 87/96 (Lei Kandir) e) critrios para distribuio.

A distribuio dos recursos do Fundef entre as redes estaduais e municipais era baseada no nmero de matrculas no Ensino Fundamental, apuradas pelo Censo Escolar do ano anterior. Com isso chegava-se a um valor por aluno estadual: se este valor fosse inferior a um valor mnimo estabelecido pela Unio, o governo federal garantia uma complementao financeira mensal aos entes governamentais localizados no respectivo estado. Ainda, do valor do Fundo repassado a ente governamental, 60% devia ser destinado ao pagamento dos profissionais do magistrio em exerccio no Ensino Fundamental. Pontos poisitvos e negativos

pontos negativos foram: a prtica do baixo valor mnimo por aluno/ano, a pequena contribuio da Unio no montante do Fundo, a ineficincia dos conselhos de acompanhamento e controle social e a no cobertura da educao infantil, do ensino mdio e da Educao de Jovens e Adultos. Positivo: contribuiu, de forma mais acentuada, para a incorporao e manuteno de alunos do ensino fundamental nas redes pblicas estaduais e municipais de ensino fundamental e para a melhoria da remunerao do magistrio dessa etapa da educao bsica, particularmente onde os salrios praticados eram muito baixos. Seu principal mrito talvez tenha sido o deproporcionar uma melhor redistribuio dos recursos financeiros a serem investidos na educao, mediante a utilizao de critrio baseado no nmero de alunos matriculados no ensino fundamental, com o objetivo de atenuar a enorme desigualdade regional existente no Brasil. proporcionou transparncia e visibilidade na aplicao dos recursos recebidos para a educao .

Atividades modulo II

Complete

a) nr.11.494

contbil

estadual

b- Unio (?) impostos estados e municipios c-receitas - objetivos-normas - recursos d-Fundeb - bsica - infantil -fundamental - modalidades - publicas e- comunitrias - filantrpica - lucrativos - pblico. f - receita - estados - administrativa - recursos g- alunos - receitas - Disttrito Federal - contribuio h- Unio - Federal - complementao - parceiros

7- a) A- C - E b) B c) A -D 8) B,E,G,I,N,L,Q

9) A Comisso Intergovernamental constituda por 11 (onze) membros, a saber: 1 (um) representante do Ministrio da Educao; 5 (cinco) representantes dos secretrios estaduais de educao, sendo um de cada uma das 5 (cinco) regies polticoadministrativas do Brasil indicado pelas sees regionais do Conselho Nacional de Secretrios de Estado da Educao CONSED; 5 (cinco) representantes dos secretrios municipais de educao, sendo um de cada uma das 5 (cinco) regies poltico- administrativas do Brasil indicado pelas sees regionaisda Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao -UNDIME.
b) Em relao composio da Comisso podemos afirmar que

ela muito democrtica, pois cada regio brasileira tem sua representao, e a maioria de seus membros escolhida pelo Conselho de Secretrios Estaduais de Educao, Consed e pela Unio dos Dirigentes Municipais de Educao - Undime.

c)A participao na Comisso Intergovernamental de Financiamento para a Educao Bsica de Qualidade funo no remunerada de relevante interesse pblico, e seus membros, quando convocados, faro jus a transporte e dirias.
10) 1- a,c,e,f,h 2- b,d,g,i 11) 1-e,2-h, 3-f, 4-b, 5-a, 6-c, 7-d, 8-g.

12-AF,BV,CV,DF,EF,FV,GV,HF.

13 .
Na resposta dever ser registrado que o Fundo, entre outras coisas: a) composto por recursos oriundos das trs esferas de poder: Unio, Estados/ Distrito Federal e Municpios; b) Possui uma extensa rede de parceria que operacionaliza, acompanha e fiscaliza a sua execuo; c) Permite a participao democrtica e efetiva da sociedade, por meio dos conselhos de acompanhamento e controle social, na verificao da aplicao dos recursos financeiros gerados e repassados no mbito do fundo, aos Estados, Distrito Federal e Municpios. d) Utiliza igualdade de critrios para distribuio dos recursos disponveis no mbito dos Estados, Distrito Federal e Municpios; e) Efetua transferncias automticas, regulares e transparentes; f ) Permite a incluso dos alunos beneficirios de todas as etapas e modalidades da educao bsica; g) Efetua a divulgao de informaes, democratizando o acesso a essas informaes; h) Utiliza critrio (matrculas no Censo/ segmentos da Educao Bsica/ responsabilidades constitucionais) claro para a distribuio dos recursos. A distribuio de seus recursos, etc.

14 Gabarito de correo: 1. Fatores de ponderao; 2. Participao dos estados; 3. Cota estadual; 4. Sries iniciais urbanas; 5. Valor aluno ano; 6. Complementao da Unio; 7. Comisso intergovernamental; 8. Tempo integral; 9. Fundeb; 10. Conta corrente; 11. Crise econmica; 12. INPC; 13. Coeficiente de distribuio; e 14. Educao indgena.

Gabarito de correo:
a) Total geral da receita de imposto e transferncias do Estado de Peixe Bonito: 3.026.911.515,52.
em impostos, contribuies e transferncias -2009 Descrio Previso de arrecadao em 2009 (R$) Fundo de Participao dos 660.209.610,96 Estados (FPE) Imposto sobre a Propriedade 220.787.463,84 Predial e Territorial Urbana (IPTU). Fundo de Participao dos 570.830.319,36 Municpios (FPM) Imposto sobre Circulao de 427.513.708,72 Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) Taxa de Limpeza Urbana 63.015.385,20 (TLU). Imposto sobre Produtos 127.180.346,32 Industrializados, proporcional s exportaes (IPIexp) Recursos relativos 138.387.653,68 desonerao de exportaes (LC n 87/96) Imposto sobre Servios de 70.283.454,96 Qualquer Natureza (ISS) Imposto sobre Transmisso 42.742.122,64 Causa Mortis e doaes de bens ou direitos (ITCMD) Fundo do Combate 55.899.652,32 Pobreza (FCP) Imposto sobre a Propriedade 399.743.801,84 de Veculos Automotores (IPVA) Imposto sobre a Propriedade 250.317.995,68 Territorial Rural (cota-parte

dos Municpios) (ITRm) Total 3.026.911.515,52

b) Impostos que fazem parte da Cesta do Fundeb: Fundo de Participao dos Estados (FPE); Fundo de Participao dos Municpios (FPM); Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS); Imposto sobre Produtos exportaes (IPIexp); Industrializados, proporcional s

Recursos relativos desonerao de exportaes (LC n 87/96); Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e doaes de bens ou direitos (ITCMD); Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores (IPVA); e Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (cota-parte dos Municpios) (ITRm). c) Total da receita dos impostos e transferncias que compem a Cesta do Fundeb: 2.616.925.559,20 Quadro I- Receita em impostos e transferncias Descrio Previso de arrecadao em 2009 (R$)
Fundo de Participao dos Estados (FPE) Fundo de Participao dos Municpios (FPM) 660.209.610,96 570.830.319,36

Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) Imposto sobre Produtos Industrializados, proporcional s exportaes (IPIexp) Recursos relativos desonerao de exportaes (LC n

427.513.708,72

127.180.346,32

138.387.653,68

87/96) Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e doaes de bens ou direitos (ITCMD) Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores (IPVA) Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (cotaparte dos Municpios) (ITRm) Total

42.742.122,64

399.743.801,84

250.317.995,68

2.616.925.559,20

d) Para obter o valor da contribuio do estado e seus municpios formao do Fundo, dever ser calculado 20% (vinte por cento) do total da arrecadao dos impostos e transferncias da Cesta do Fundeb, como exemplificado no quadro abaixo.
Impostos e transferncia s da cesta do Fundeb Valor da arrecadao da Cesta do Fundeb em Reais (R$)
2.616.925.559 ,20

Porcentagem de contribuio para o Fundeb estabelecida em lei. 20%

FPE, FPM, ICMS, IPIexp, IPVA, ITCMD, ITR e recursos da LC 87/96

Contribuio do estado e seus municpios para o fundo em 2009 (R$ milhes) 523.385.111, 84

e) Matrculas ponderadas de Peixe Bonito (por segmento da Educao Bsica e total)

Segmentos da Educao Bsica considerados 1. Creche pblica em tempo integral 2. Creche conveniada em tempo integral (A) N. de alunos matriculado s no Estado de Peixe Bonito 13.914 (B) Fatores de ponderao nacional 2009 1,10 (C) Matrculas ponderadas de Peixe Bonito (C= A X B) 15.305,40

5.720

0,95

5.434,00

3. Creche pblica em tempo parcial 4. Creche conveniada em tempo parcial

17.890

0,80

14.312,00

4.560

0,80

3.648,00

5. Pr-escola em tempo integral 6. Pr-escola em tempo parcial 7. Anos iniciais do ensino fundamental urbano 8. Anos iniciais do ensino fundamental no campo 9. Anos finais do ensino fundamental urbano 10. Anos finais do ensino fundamental no campo 11. Ensino fundamental em tempo integral 12. Ensino mdio urbano 13. Ensino mdio no campo 14. Ensino mdio em tempo integral 15. Ensino mdio integrado educao profissional 16. Educao especial 17. Educao indgena e quilombola 18. Educao de jovens e adultos com avaliao no processo 19. Educao de jovens e adultos integrada educao profissional de nvel mdio, com avaliao no processo Total de alunos matriculados

91.945 11.983 69.885 11.852 25.389 49.981 1.100 8.198 7.098 3.876 6.426 9.231 7.800 7.621 1.896

1,20 1,00 1,00 1,05 1,10 1,15 1,25 1,20 1,25 1,30 1,30 1,20 1,20 0,80 1,00

110.334,00 11.983,00 69.885,00 12.444,60 27.927,90 57.478,15 1.375,00 9.837,60 8.872,50 5.038,80 8.353,80 11.077,20 9.360,00 6.096,80 1.896,00

356.365

***

390.659,75

F) ) Para calcular o valor aluno/ano para os anos iniciais do ensino fundamental urbano do estado de Peixe Bonito basta dividir: a receita dos impostos que compem a Cesta do Fundeb (R$ 523.385.111,84) pelo nmero de Matrculas ponderadas do estado (390.659,75).
Valor por aluno/no dos anos iniciais do ensino fundamental urbano, no mbito do estado de Peixe R$

Bonito 1.339,75

g) Sabendo que se o valor aluno/ano para os anos iniciais do ensino fundamental urbano do Estado for menor do que o valor mnimo nacional por aluno/ano, calculado pelo governo federal para o ano de 2009, o Estado ter direito a receber a complementao da Unio/ Fundeb. No nosso exemplo, o Estado de Peixe Bonito ter direito complementao da Unio.

Comparao entre os valores por aluno/ano para os anos iniciais do ensino fundamental urbano - 2009 No ambito do estado de Peixe Valor mnimo Bonito aluno/ ano 1.1.339,75 R$ 1.350,09 nacional por

h) Para calcular a complementao da Unio para qualquer Fundo estadual, o governo federal efetuar a seguinte operao: Total do n. de alunos da educao bsica ponderados do estado (multiplicado) pelo valor mnimo nacional por aluno/ano. O resultado devera ser subtrado da contribuio do estado e seus municpios formao do Fundo no mbito do Estado de Peixe Bonito. Clculo da Complementao da Unio do Estado de Peixe Bonito:

Atividade 17
a) Remunerao dos profissionais do magistrio da educao bsica pblica; e despesas de manuteno e desenvolvimento da educao bsica pblica. b) Pelo menos 60% (sessenta por cento): remunerao dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio; e o restante (mximo de quarenta por cento): Manuteno e Desenvolvimento do Ensino MDE. c) So eles: professores do quadro de magistrio do ensino superior ou de etapas da educao bsica de responsabilidade de outro ente governamental ou do setor privado; inativos, mesmo que tenham trabalhado na educao bsica pblica, quando se encontravam em atividade; profissionais que atuam na assistncia social, mdico-

odontolgica, farmacutica e psicolgica; e Integrantes do magistrio que, mesmo em atuao na educao bsica, estejam em desvio de funo. d) Indicar cinco das seguintes: salrio ou vencimento; 13 salrio, inclusive 13 salrio proporcional; 1/3 de adicional de frias; frias vencidas, proporcionais ou antecipadas; horas extras, aviso prvio, abono; salrio famlia; encargos sociais empregador, (Previdncia e FGTS) devidos pelo

Gratificaes, inclusive pelo exerccio de cargos ou funes de direo ou chefia; e) Citar trs das seguintes: Remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e dos profissionais da educao. Aquisio, manuteno, construo e conservao instalaes e equipamentos necessrios ao ensino. de

Uso e manuteno de bens vinculados ao sistema de ensino. Levantamentos estatsticos, estudos e pesquisas visando ao aprimoramento da qualidade e expanso do ensino. Realizao de atividades meio necessrias ao funcionamento do ensino. Aquisio de material didtico-escolar e manuteno de transporte escolar Amortizao e custeio de operaes de crdito destinadas a atender despesas de manuteno da educao bsica

18 Gabarito de correo: a) Inativos; b) Remunerao; c) Profissionais da educao; d) Formao continuada; e) Professores terceirizados; f ) Superior; g) Formao inicial; h) professores leigos; e i) Efetivo exerccio.

19

Gabarito de correo: a) (5); b) (9); c) (8); d) (10); e) (3); f ) (4); g) (6); h) (1); i) (7) e j) (2).

Atividade 20

Gabarito de correo: a)Manuteno; estados; mdio; educao infantil e ensino fundamental. b)fiscalizao; Tribunais; Ministrio Pblico; e Controladoria. c) gesto; Poder Executivo; Secretaria de Educao; conta especfica; e Banco do Brasil. d) despesas; financeiros; cheque; e transferncia. e) contas; quinze; curto prazo; rendimentos, ou procedimentos ou critrios. f ) Tribunais de Contas; prestao de contas; penalidades; e irregularidades. g)Complementao; Ministrio; Judicirio; irregularidades; e cidados.

Atividade 21
Gabarito de correo: a) (No Financiveis); b) (Financiveis); c) (Financiveis); d) (No Financiveis); e) (Financiveis); f ) (No Financiveis); g) (Financiveis); h) (No Financiveis); i) (Financiveis); j) (No Financiveis); l) (No financiveis); e m) (No Financiveis)

Atividade 22
Gabarito de correo: a) (V); b) (V); c) (F); d) (F) ;e) (V); f ) (V); g) (V ); h) (F); e i) (F)

Atividade 23

Gabarito de correo: a) (3); .b) (6); c) (8); d) (4); e) (9); f ) (1); g) (10); h) (5); i) (2); e j) (7)

Atividade 24
Gabarito de correo: a) (F); b) (F); c) ( V ); d) (F); e) (F); f ) ( V ); g) (V) e h) (V)

Atividade 25

Gabarito de correo: a) (6); b) (4); c) (5); d) (8); e) (7); f ) (1); g) (2); e h. (3).
PARTICIPAORDFGTITLG

Caderno de Atividades

49

Atividade 26
Gabarito de correo:
POPULARDSUJEITOSSFAODACP ARTYFGCACRLGVREDOSUIEAJ REVUQECOEODCWRTUCRXTVCPK TNNPYSNQOWNFAELGVTCGUDAI IGTLQTASPIVSOCIEDADELFCO CTMROJATTEQHGALPOGBIV IUJOPOZEUQXAALVIOEKLAGTF POLFJPETAPWLOSHAMCMRAI AEORXUTOVEILSOSIJUIS PEDUBCYREBCANAISMHJOUC

HWBYLAIALIETPLHPETHYOOA OGREGIMENTOEUIOKHNEEEOEL RELTCPKSPFRTDSUITADSPNI DRETIASXPFRDEGAXLOCSTLEZ FHISTRIAWPUTRAMERAAADA GSDTYPKLRECURSOSSAEEDRER TANFYREAQETYIOPWSFIOGSW INSTRUMENTOSXZSORBMEMTCQ TRCVBWQZCONTROLESXVBNMRH LHFDBYOIMBNHRTRGBJUYIA GGRFKAICARCOMEDWTYJHBGOE

Atividade 27
Gabarito de correo: a) folhas de pagamento; convnios; atendimento; relatrios; e Executivo. b) Executivo; documentos; aplicao; e pagamento. c) visitas; bens; parecer; contas; e tribunal de contas. d) Censo Escolar; dados; matrculas; e distribuio. e) proposta oramentria; programados; legislao; e remunerao. f ) relatrios; aplicao; extratos; Banco do Brasil. g) visitas, servios; aplicao; e utilidade. h) financeiras; Fundo/ Fundeb; execuo. i) Cmara de Vereadores; Assemblia Legislativa; Tribunal de Contas; e parecer. j) secretrio(a) de educao; maioria; trinta dias; e aplicao.

Atividade 28
Chave de correo:
a) O Conselho dever: 99em primeiro lugar, reunir elementos (denncias, provas, justificativas, base legal etc.) que possam esclarecer a irregularidade ou a ilegalidade praticada e, com base nesses elementos, encaminhar, por escrito, pedido de providncias ao governante responsvel (se possvel apontando a soluo ou correo a ser adotada), de modo a permitir que os problemas sejam sanados no mbito do prprio Poder Executivo responsvel; 99na seqncia, se necessrio, procurar os vereadores do municpio para que estes, pela via da negociao e/ou adoo de providncias formais, possam buscar a soluo junto ao governante responsvel; e 99se necessrio, recorrer ao Ministrio Pblico (promotor de justia) e ao respectivo Tribunal de Contas (do estado/municpio ou da

Unio) para apresentar o problema, fundamentando sua ocorrncia e juntando os elementos e documentos de prova disponveis. b) Os rgos de controle e fiscalizao da ao pblica, dos quais so exemplos os Tribunais de Contas e o Ministrio Pblico, atuam na anlise e julgamento da gesto do Fundeb, inclusive na prestao de contas, e buscam respostas s denncias de irregularidades. J o Conselho, em contrapartida, no avalia tecnicamente a prestao de contas, apenas verifica se os procedimentos adotados pelo poder executivo no processo de execuo dos recursos do Fundeb esto coerentes com a legislao do Fundo, e encaminha os problemas e irregularidades identificados para as autoridades constitudas, para que sejam adotadas providncias cabveis e aplicadas as penalidades, quando necessrias.

Atividade 29
Gabarito de correo: 1. Conselheiros; 2. Transporte escolar; 3. Presidente; 4. Controle social; 5. Poder executivo; 6. Formao plural; 7. Conselho de acompanhamento e controle social; 8. Regimento interno; 9. Cadastramento; 10. Parentes consangneos; 11. Professores; 12. Suplente; 13. Estudante; 14. Federal; 15. Estudantes no emancipados; 16. Conselho do Fundeb.