ANEXO VI LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE NAVEGANTES

Consideradas as disposies do artigo 29 da Constituio Federal e do Pargrafo nico do artigo 11 as suas disposies Transitrias, combinadas com as do artigo 111 da Constituio do Estado de Santa Catarina, ns Representantes do povo do Municpio de Navegantes, reunidos sob a Proteo de Deus e inspirados nos princpios Constitucionais, que se Destinam a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a Liberdade, a segurana, o bem-estar, desenvolvimento, a igualdade e a Justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica as controvrsias, promulgamos a Lei Orgnica do Municpio de Navegantes: TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 - O Municpio de Navegantes, unidade territorial integrante da unio dos municpios que formam o Estado de Santa Catarina, da Repblica Federativa do Brasil, associa-se aos princpios nacionais com o objetivo da construo de uma sociedade livre, justa e solidria, preservando os princpios que norteiam o Estado Democrtico de Direito e o respeito: I - soberania nacional; II - autonomia estadual e municipal; III - cidadania; IV - dignidade da pessoa humana, com direito de acesso a todos os servios bsicos mantidos pelo municpio; V - aos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; VI - ao pluralismo poltico. Art. 2 - Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de seus representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta lei e legislao especfica. Pargrafo nico - A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. Art. 3 - O Municpio tem como smbolos o hino, a bandeira, o braso e outros, nos termos da lei.

Art. 4 - A educao, a sade, o bem-estar, a ordem, o desenvolvimento, a erradicao da pobreza e a segurana, so os princpios fundamentais da estrutura administrativa do Municpio, objetivando o bem de todos, em seu territrio, independente de raa, cor, sexo, idade, estado civil, crena religiosa ou de convico poltica ou de filosofia. TTULO II DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPTULO I DO MUNICPIO SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 5 - O Municpio de Navegantes, na qualidade de pessoa jurdica de direito pblico interno, com autonomia poltica, administrativa e financeira, ordenar-se- e reger-se- por esta Lei Orgnica e no que prescreve as Constituies do Estado de Santa Catarina e da Repblica Federativa do Brasil. Art. 6 - O territrio do Municpio compreende o espao geogrfico fsico que atualmente se encontra sob seu domnio e jurisdio. Art. 7 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de Cidade. Pargrafo nico - A alterao do nome do Municpio, bem como a mudana de sua sede, dependero de lei estadual, votada vista de representao conjunta do Prefeito e da Cmara Municipal, bem como de consulta plebiscitria populao interessada. Art. 8 - O Poder Legislativo e o Poder Executivo, independentes e harmnicos entre si, respectivamente so exercidos pela Cmara Municipal e o Prefeito Municipal. Pargrafo nico - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, eleitos e diplomados na forma da legislao eleitoral, tomaro posse no primeiro dia do ano subseqente ao das eleies, observado o disposto no artigo 53. Art. 9 - So bens do Municpio: I - os bens mveis e imveis que atualmente lhe pertencem e os que vier adquirir ou lhe forem atribudos; II - a rede viria municipal, sua infra-estrutura e os bens acessrios; II - direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. SEO II DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO Art. 10 - Para fins administrativos o Municpio divide-se em distritos organizados, criados ou fundidos por lei aps consulta plebiscitria, observadas esta Lei Orgnica e a legislao

estadual. 1 - A extino do Distrito observar o mesmo procedimento dado sua criao. 2 - O Distrito ter o nome de sua sede e esta ter a categoria de vila. Art. 11 - Cada Distrito manter um administrador eleito pelo voto, com atribuies definidas nesta Lei Orgnica e em lei municipal. CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA Art. 12 - Compete ao Municpio prover o que do seu peculiar interesse e do bem-estar de sua populao com, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber; III - elaborar e executar o seu oramento anual e o seu oramento plurianual de investimentos; IV - elaborar planos de desenvolvimento; V - instituir e arrecadar tributos, tarifas e preos pblicos de sua competncia; VI - ampliar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade da prestao de contas; VII - publicar balancetes e balanos nos prazos fixados em lei; VIII - Criar, organizar, fundir e extinguir Distritos, segundo as diretrizes da legislao estadual; IX - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local; X - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao, prioritariamente pr-escolar e de ensino fundamental; XI - prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; XII - elaborar o plano diretor do Municpio e promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo urbano; XIII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural, paisagstico e ecolgico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;

XIV - constituir guardas municipais destinados proteo de seus bens, servios e instalaes; XV - exigir, nos termos da Constituio Federal, Estadual e legislao especifica, o adequado aproveitamento do solo urbano no edificado, sob pena, sucessivamente, de: a) parcelamento ou edificao compulsrios; b) imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; c) desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. XVI - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XVII - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos seus servidores; XVIII - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XIX - cassar licena de funcionamento cedida a estabelecimento ou entidade que se tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana, ao meio ambiente e aos bons costumes; XX - estabelecer servidores administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios; XXI - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XXII - regular a disposio, o traado e as demais condies de bens pblicos de uso comum; XXIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, em especial no permetro urbano; XXIV - determinar o itinerrio e os pontos de parada de transportes coletivos; XXV - fixar locais de estacionamento de txis e demais veculos, bem como fixar o nmero legal de txis por ponto, sua permanncia obrigatria no local designado, diariamente, sob pena de perda da licena, salvo os casos previstos em lei; XXVI - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis no permetro urbano, fixando as respectivas tarifas; Pargrafo nico - O nmero de txi ser limitado de uma para cada mil habitantes, ressalvado o direito adquirido. XXVII - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXVIII - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulam em vias pblicas municipais;

XXIX - tornar obrigatria a utilizao de ponto ou de estao rodoviria para transporte coletivo; XXX - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XXXI - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XXXII - prover sobre a limpeza e higiene da propriedade de particular, sempre que prejudicial ao interesse coletivo, podendo, o Municpio, compelir o proprietrio a executar os servios ou executar diretamente, mediante instituio de taxa, nos termos da lei. XXXIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas estaduais e federais pertinentes. XXXIV - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; XXXV - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXVI - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro por seus prprios servios ou mediante convnio. Com instituio especializada; XXXVII - organizar e manter os servios de fiscalizao tributria e os necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXXVIII - fiscalizar, nos locais de vendas, o peso, as medidas e as condies sanitrias das instalaes e dos gneros alimentcios; XXXIX - dispor sobre o depsito e doao a entidades filantrpicas, de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XL - estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e regulamentos; XLI - promover os seguintes servios: a) mercados, feiras e matadouros; b) construo de estradas e caminhos municipais e respectiva conservao; c) transportes coletivos estritamente municipais; d) iluminao pblica; e) sistemas de controle da poluio. XLII - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais,

para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento, respeitando o limite mximo estabelecido nesta lei. XLIII - estabelecer normas para a criao de loteamentos e arruamentos. 1 - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso deste artigo, observadas a legislao federal e estadual, devero exigir reservas de reas destinadas a: I - zonas verdes e demais logradouros pblicos; II - vias de trfego e passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais nos fundos dos lotes; III - passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais com largura mnima de um metro nos fundos dos lotes, cujo desnvel seja superior as um metro da frente ao fundo. 2 - Lei complementar criar o Cdigo de Postura Municipal. SEO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 13 - da competncia do Municpio, do Estado e da Unio; I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao das obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora, em especial as nascentes de gua; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies de habitao e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de

recursos hdricos e minerais em seu territrio. XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XIII - cooperar com o Estado e a Unio, de conformidade com Lei Complementar Federal, objetivando o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. SEO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR Art. 14 - Compete ao Municpio suplementar a legislao estadual e federal no que disser ao seu interesse. Pargrafo nico - A competncia prevista neste artigo atm-se adaptao s leis que se relacionam com o interesse do Municpio e necessidade local. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 15 - Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento o manter com elas ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa escrita, ou rdio, ou televiso, ou servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; V - manter publicidade de atos, propagandas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos; VI - outorgar isenes ou anistias fiscais, ou permitir a remisso de dividas sem interesse pblico justificado, sob penas de nulidade do ato; VII - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; VIII - instituir tratamento desigual entre os contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independente de denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino;

X - cobrar tributos; a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou: XI - utilizar tributos com efeito de confisco; XII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; XIII - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado ou de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso; e) transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio da pessoa jurdica para a realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; 1 - A vedao do inciso XIII, alnea "a" extensiva s autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes; 2 - As vedaes do inciso XIII, alnea "A", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis em empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao do pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel; 3 - As vedaes expressas no inciso XIII, alneas "b" e "c" compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades mencionadas; 4 - As vedaes expressas no inciso VII e XIII obedecero ao prescrito por lei federal complementar. CAPTULO IV

DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA SEO I DOS RGOS E ENTIDADES DO MUNICPIO Art. 16 - A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, compreendendo: I - os rgos da administrao direta; II - as seguintes entidades da administrao indireta, dotadas de personalidade jurdica prpria: a) autarquias; b) empresas pblicas; c) sociedade de economia mista; d) fundaes pblicas; 1 - Dependem de lei especfica: I - a criao de autarquias; II - a autorizao para: a) a constituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de suas subsidirias; b) instituio de fundao pblica; c) transformao, fuso, ciso, extino, dissoluo, transferncia do controle e privatizao de qualquer das entidades mencionadas nas alneas anteriores. 2 - Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a participao das entidades da administrao indireta no capital de empresas privadas, ressalvadas as instituies financeiras oficiais e as que tenham por objetivo a compra e venda de participaes societrias ou aplicao de incentivos fiscais. 3 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura, organizam-se e se coordenam atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 4 - A autarquia, com patrimnio e receita prprios, gesto administrativa e financeira descentralizada, organizar-se- para executar atividades tpicas da administrao pblica que requeiram maior acelerao e independncia na prestao de servios comunidade. 5 - A empresa pblica, constituda com cem por cento de capital do Municpio, organizar-se para a explorao de atividades econmicas que por fora de contingncia ou convenincia

administrativa seja o Municpio levado a exercer, a qual ser revestida da melhor forma que oferece o direito. 6 - A sociedade de economia mista constituir-se- sob forma de sociedade annima, destinada explorao de atividade econmica de interesse do Municpio, o qual, ou a entidade da administrao indireta, manter o controle acionrio. 7 - A fundao pblica constituir-se- por escritura pblica para o desenvolvimento de atividades que no exijam a execuo por rgo pblico, a qual ser inscrita no Registro Civil da Pessoa Jurdica para aquisio formal de sua personalidade de direito, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil Brasileiro concernentes s fundaes. SEO II DA ADMINISTRAO DO MUNICPIO Art. 17 - A Administrao pblica direta e indireta dos Poderes Legislativos e Executivo do Municpio obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, atendendo-se aos seguintes preceitos: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II - a investidura em cargo ou admisso em emprego da administrao pblica depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, quem for aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na mesma carreira; V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VI - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; VII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; VIII - a reviso geral da remunerao dos servios pblicos far-se- sempre na mesma data; IX - a Lei de Reforma Administrativa fixar o limite mximo e a relao de valores entre o maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observando, como limite mximo, os valores recebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; X - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo

Poder Executivo; XI - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 19, pargrafo 1; XII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XIII - os vencimentos dos servidores do Municpio, observadas as excees da Constituio Federal, so irredutveis; XIV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios para: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; 1 - proibio de acumular cargos estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas pelo Poder Pblico. 2 - A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. 3 - A abertura de concurso pblico ser obrigatria para o provimento de cargos efetivos sempre que o nmero de vagas atingir a um quinto do total dos cargos da categoria funcional. 4 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar na nulidade do ato na punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 5 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 6 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 7 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para abertura de inquritos administrativos. 8 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direitos privado prestadoras de servios pblicos respondero plos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsvel nos casos de culpa ou dolo. Art. 18 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego

ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. SEO III DOS SERVIDORES PBLICOS

Art. 19 - O Municpio instituir para os servidores da administrao direta, autrquica e funcional: I - regime jurdico nico na forma de estatuto; II - plano de carreira voltado profissionalizao. 1 - assegurada a isonomia de vencimentos aos servidores da administrao direta, para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre os servidores dos poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter pessoal e s relativas natureza ou local de trabalho. 2 - Para aplicao do disposto no pargrafo anterior, lei complementar estabelecer os cargos de atribuies iguais ou assemelhados. Art. 20 - So direitos dos servidores pblicos sujeitos ao regime jurdico nico, alm de outros estabelecidos em lei: I - piso de vencimento no inferior ao salrio mnimo nacionalmente unificado; II - piso de vencimento proporcional extenso e complexidade do trabalho, assegurada aos servidores ocupantes de cargos ou empregos de nvel mdio e superior remunerao no inferior ao salrio mnimo profissional estabelecido em lei; III - garantia de vencimentos no inferior ao piso do Municpio para os que recebam remunerao varivel; IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor dos proventos; V - remunerao do trabalho noturno superior aos diurnos;

VI - remunerao do titular quando em substituio ou designao para responder pelo expediente; VII - salrio famlia para seus dependentes; VIII - percepo dos vencimentos e proventos at o ltimo dia til do ms correspondente; IX - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo da jornada, nos termos da lei1; X - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XI - remunerao do servio extraordinrio superior no mnimo oitenta por cento do normal2; XII - gozo de frias anuais remuneradas com pelo menos um tero a mais do que a remunerao normal; XIII - licena remunerada gestante, com durao de cento e vinte dias; XIV - licena paternidade, nos termos da lei; XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XVI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e segurana, com criao de Comisso Interna de Preveno de Acidentes; XVII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XVIII - proibies de diferena de vencimentos, de funes e de critrios de admisso, bem como em ingresso e freqncia em cursos de aperfeioamento e programas de treinamento, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XIX - vale-transporte, nos casos previstos em lei; XX - livre associao sindical; XXI - a greve, nos termos e limites definidos em lei complementar federal; XXII - participao nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de deciso ou deliberao; XXIII - participao em provas vestibulares sem prejuzo da remunerao. Art. 21 - So direitos especficos dos membros do magistrio pblico: I - reciclagem e atualizao permanente com afastamento das atividades sem perda da remunerao, nos termos da lei;

II - progresso funcional na carreira, baseada na titulao; III - cmputo, para todos os efeitos legais, includa a concesso de adicional e licena-prmio, do tempo de servio prestado instituio educacional privada incorporada pelo Poder Pblico; Art. 22 - So estveis aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que seja assegurado ampla defesa ou mediante sindicncia, se no estvel. 2 - Invalidada por sentena a demisso do servidor estvel, ser, ele, reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarada a necessidade, o servidor estvel, inclusive o de autarquia intermunicipal lotado no Municpio, ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 23 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com os proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 2 - O tempo de servio pblico municipal, estadual ou federal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.

 3 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos queles, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo igual ao que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 4 - Para efeito do disposto no inciso III, alnea "b", considera-se efetivo exerccio em funes de magistrio a atividade dos especialistas em assuntos educacionais. SEO IV DA SEGURANA PBLICA Art. 24 - O Municpio poder constituir guarda municipal com fora auxiliar destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes, e uma guarda especial para o meio ambiente, nos termos da lei complementar. 1 - A Lei Complementar a que se refere o "caput" deste artigo, dispor sobre o acesso, direitos, deveres, vantagens, hierarquia, regime de trabalho e atribuies da guarda municipal. 2 - A investidura nos cargos da guarda municipal proceder exclusivamente mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - O Municpio promover e organizar a Defesa Civil, conforme lei especfica.

TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 25 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, constituda de Vereadores, representantes do povo, eleitos pelo voto direto e secreto, em sistema proporcional, dentre brasileiros maiores de dezoito anos, atendidas as demais condies da legislao eleitoral. Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de quatro anos. Art. 26 - O nmero de Vereadores que compem a Cmara Municipal, obedecido o limite da Constituio Federal, proporcional aos seguintes nmeros de habitantes: I - at dez mil, nove Vereadores; II - de dez mil e um a vinte mil habitantes, onze Vereadores; III - de vinte mil e um a quarenta mil habitantes, treze Vereadores; IV - de quarenta mil e um a sessenta mil habitantes, quinze Vereadores;

V - de sessenta mil e um a oitenta mil habitantes, dezessete Vereadores; VI - de oitenta mil e um a cem mil habitantes, dezenove Vereadores; VII - de cem mil e um habitantes as um milho de habitantes, vinte e um Vereadores; VIII - de mais de um milho de habitantes, trinta e trs Vereadores. SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 27 - Cabe Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio enumeradas nos artigos 12, 13 e 14 desta Lei Orgnica, especialmente: I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de receitas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica; III - fixao e modificao dos efetivos da guarda municipal; IV - planos e programas municipais, distritais e secretarias de desenvolvimento; V - transferncia temporria da sede do Governo Municipal; VI - organizao administrativa e respectivas reformas; VII - criao transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas; VIII - aquisio, administrao, alienao, arrecadamento e cesso de bens imveis do Municpio; IX - prestao de garantia, pelo Municpio, em operao de crdito a seu favor ou a seus rgos da administrao direta, indireta, ou fundao instituda pela municipalidade; X - criao, incorporao, fuso e desmembramento de distritos; XI - procedimentos em matria fiscal da competncia do Municpio; XII - proteo, recuperao e incentivo preservao do meio ambiente, respeitadas as legislaes estadual e federal; XIII - disciplinamento das reas urbanas do Municpio; XIV - conceder ttulos honorficos e homenagear pessoas. SEO III

DAS ATRIBUIES PRIVATIVAS DA CMARA MUNICIPAL Art. 28 - Compete privativamente Cmara Municipal: I - eleger sua mesa; II - emendar esta Lei Orgnica; III - autorizar referendo e convocar plebiscito, mediante solicitao subscrita por no mnimo dois teros de seus membros; IV - resolver sobre acordos ou atos intermunicipais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio municipal; V - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito eleitos, e: a) conhecer de suas renncias; b) conceder-lhes ou recusar-lhes licena para interromper o exerccio de suas funes; c) conceder-lhes ou recusar-lhes licena para se ausentarem do Pas, e do Municpio para dentro do Pas quando a ausncia exceder a quinze dias. VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VII - mudar temporariamente sua sede; VIII - fixar a remunerao dos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito em cada legislatura para a subseqente, no podendo exceder estabelecida, a qualquer ttulo, a cinqenta por cento do Deputado Estadual para os primeiros e de Secretrio de estado para os demais; IX - apreciar e julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito, inclusive os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; XI - fiscalizar e controlar diretamente os atos administrativos dos rgos da administrao direta e indireta do Municpio; XII - manter uma comisso de fiscalizao dos gastos pblicos, com amplos poderes de controle e vistoria, conforme o estabelecido em lei; XIII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face das atribuies normativas do Poder Executivo; XIV - suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei municipal declarada ilegal ou inconstitucional por deciso do Tribunal de Justia do Estado; XV - solicitar, quando couber, interveno estadual no Municpio; XVI - pronunciar-se sobre incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas do territrio

municipal, quando solicitado pela Assemblia Legislativa, a quem de direito; XVII - promover, na forma da lei federal, ou por deliberao da maioria absoluta dos membros, a instaurao de processo contra o Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e funcionrios do primeiro escalo do governo do Municpio, decretando a perda do mandato e/ou cargos, na forma da lei; XVIII - proceder a tomada de contas do Prefeito Municipal quando no apresentadas dentro de sessenta dias da abertura anual da sesso legislativa; XIX - elaborar o seu Regimento Interno; XX - dispor sobre sua organizao, funcionamento criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixao das respectivas remuneraes, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; XXI - conceder licena aos Vereadores; XXII - votar propostas de emendas Constituio Estadual. SEO IV DAS REUNIES E FUNCIONAMENTO DA CMARA Art. 29 - A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do Municpio, de quinze de fevereiro a trinta de junho, e de primeiro de agosto a quinze de dezembro, para os trabalhos legislativos. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos e feriados; 2 - No primeiro dia do ano de cada legislatura, a Cmara Municipal reunir-se- no dia 1 de janeiro, s 10,00 (dez) horas, para eleio da mesa e sua respectiva posse, com mandato de (1) um ano, vedada a reconduo para o mesmo cargo na composio durante a legislatura1. 3 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 4 - A fixao do nmero de dias para a realizao das reunies ordinrias ser regulada por disposies do regimento interno, no podendo o nmero ser inferior, mensalmente, a seis reunies. 5 - Em caso de urgncia e relevante interesse pblico, a cmara promover reunies extraordinrias, em nmero mximo de cinco, devendo a convocao ser feita com dois dias de antecedncia, pelo: a) presidente da Cmara; b) Prefeito;

c) por dois teros dos Vereadores. 6 - No perodo de recesso, a convocao extraordinria somente se dar se houver concordncia da maioria absoluta dos Vereadores e com trs dias de antecedncia. 7 - Nas reunies legislativas extraordinrias a Cmara somente tratar e deliberar sobre matria que deu origem convocao. Art. 30 - O nmero de reunies mensais obedecer ao previsto no pargrafo 4 do artigo anterior e dever respeitar, crescentemente, a proporcionalidade estabelecida no artigo 26 desta Lei Orgnica. Art. 31 - Salvo disposies constitucionais em contrrio e excees desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria dos votos, sempre com a presena mnima da maioria absoluta dos seus membros. SEO V DOS VEREADORES Art. 32 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 33 - Compete aos Vereadores: I - participar dos trabalhos da Cmara, debater os assuntos da ordem do dia, discutir assuntos de interesse do Municpio e da comunidade de acordo com o Regimento Interno, alm dos atinentes Cmara e poltica partidria; II - usar da palavra para tratar das matrias em tramitao e de outras do interesse da comunidade; III - assistir s reunies das Comisses Tcnicas sem direito de voto, podendo fazer uso da palavra quando solicitado por qualquer um dos seus membros; IV - apresentar projetos de lei quando no excepcionados pela exclusividade de outra autoridade; V - propor emendas a projeto de lei em tramitao na Cmara, desde que no contrariem disposies constitucionais e legais; VI - fiscalizar todas as atividades e atos pblicos; VII - subscrever denncias e argi-las oralmente nas reunies da Cmara, contra o Prefeito, seu vice e Vereadores, por crimes de responsabilidade, penais e poltico-administrativos; VIII - solicitar informaes sobre matria ou fato sujeitos fiscalizao da Cmara; IX - propor homenagens, votos de louvor ou pesar a transcries de discursos ou pronunciamentos nos anais da Cmara;

X - fazer indicaes sobre assuntos de interesse do Municpio ou da comunidade distrital; XI - pedir informaes sobre as contas do Prefeito ou do Presidente da Cmara, particularizando-as. Art. 34 - Aos Vereadores vedado: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer, observado o disposto no artigo 18, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis "ad nutum" nas entidades constantes da alnea "a", salvo posse por concurso pblico. II - desde a posse: a) serem proprietrios controladores ou diretores de empresas de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum" nas referidas entidades do inciso I, "a"; c) serem titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 35 - Perder o mandato o Vereador; I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal e Estadual e nesta lei; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 - incompatvel com o decoro, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos membros da Cmara Municipal ou percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal

por voto secreto e 2/3 dos Vereadores, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, denncia de Vereador ou de eleitor do Municpio, assegurada ampla defesa. Art. 36 - No perder o mandato o Vereador quando: I - investido no cargo de Secretrio de Estado, interventor em outro Municpio por nomeao do Governador, Secretrio do Municpio ou diretor equivalente, desde que promova a sua desincompatibilizao em tempo hbil; II - licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse o prazo fixado pela Cmara. 1 - O Suplente ser convocado no caso de vaga de investidura nas funes previstas no inciso I ou de licena superior a quarenta e cinco dias. 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preenchimento da respectiva vaga se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. SEO VI DA MESA Art. 37 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - encaminhar pedidos escritos de informaes a Secretrios Municipais ou diretores equivalentes, cuja recusa, ou o no atendimento dentro de trinta dias, importa em crime de responsabilidade, extensivo s informaes falsas; II - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; III - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; IV - apresentar projeto de lei dispondo sobre a abertura de crditos suplementares ou especiais, com o aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; V - promulgar as emendas relativas a esta Lei Orgnica; VI - representar, junto ao Executivo Municipal, sobre a necessidade de economia interna; VII - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, servidor para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; VIII - na pessoa do Presidente da Cmara, alm de outras previstas em Regimento Interno: a) representar o Poder Legislativo Municipal em Juzo ou fora dele;

b) dirigir, executar, disciplinar e suspender os trabalhos legislativos da Cmara; c) interpretar, guardar e fazer cumprir o Regimento Interno; d) promulgar as resolues e decretos legislativos; e) promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil pelo Prefeito; f) fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, os decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; g) autorizar as despesas da Cmara; h) representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou de ato municipal; i) solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno do Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e Estadual; j) encaminhar, para receber parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia; l) manter a ordem do recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim. SEO VII DAS COMISSES Art. 38 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias especiais, constitudas na forma e com competncias previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio da mesa e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa. 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - dar pareceres, discutir, emendar e votar, projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um tero dos membros da Cmara; II - realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil; III - convocar Secretrios ou Diretores equiparados para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies funcionais; IV - fiscalizar os atos que envolvam gastos de rgos e entidades da administrao municipal;

V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas do Municpio; VI - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VII - apreciar programas de obras, planos municipais, distritais e de localidades atinentes ao desenvolvimento e sobre os mesmos emitir parecer; 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios de autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Cmara, sero constitudas mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico da Comarca para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 4 - A omisso de informaes s comisses parlamentares de inqurito, inclusive as que envolvam sigilo, ou a prestao de informaes falsas, constituem crime de responsabilidade. 5 - Durante o recesso, haver uma Comisso representativa da Cmara Municipal, eleita pelo Plenrio na ltima sesso ordinria da sesso legislativa, com competncia definida no Regimento Interno, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade de representao partidria. SEO VIII DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIO GERAL Art. 39 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I - proposta de Emenda Constituies; II - emendas Lei Orgnica Municipal; III - leis complementares; IV - leis ordinrias; V - leis delegadas; VI - medidas provisrias; VII - decretos legislativos; VIII - resolues. Pargrafo nico - Lei Complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e

consolidao das leis. SUBSEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA Art. 40 - Esta Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara; II - do Prefeito Municipal; III - de pelo menos quinze por cento dos eleitores volantes no Municpio; IV - por iniciativa da Mesa para a adaptao s legislaes estadual e federal; 1 - No sero aceitas nem votadas propostas de emendas na vigncia de interveno oficial no Municpio, de estado de stio ou de defesa. 2 - A proposta de emenda ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos dois teros dos votos dos membros da Cmara. 3 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda que: a) ferir quaisquer princpios das constituies Federal e Estadual; b) atentar contra a harmonia e independncia dos Poderes. 4 - A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou tida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposio na mesma sesso legislativa. SUBSEO III DAS LEIS Art. 41 - A iniciativa das leis complementares ou ordinrias da competncia de membro ou de comisso da Cmara Municipal, do Prefeito Municipal e do povo na forma prescrita por esta Lei Orgnica. 1 - A iniciativa popular de proposta de lei exercida junto Cmara Municipal pela apresentao de projeto de lei subscrito por cinco por cento, no mnimo, dos eleitores do Municpio. 2 - So de iniciativa privada do Prefeito Municipal as leis que disponham sobre: I - a organizao, a criao de cargos e funes pblicas na administrao direta, autrquica e fundacional, ou aumento de sua remunerao; II - criao, organizao, reestruturao e remunerao da guarda municipal;

III - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual; IV - servidores pblicos do Municpio, provimento de cargo, estabilidade, aposentadoria, transferncia e disponibilidade; V - criao, estruturao, organizao e atribuies das Secretarias do Municpio ou diretorias equivalentes. Art. 42 - Em caso de relevncia e urgncia, o Prefeito Municipal poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato Cmara Municipal, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente no prazo de cinco dias. 1 - As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias a partir de sua publicao, devendo, a Cmara, disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. 2 - vedada a edio de medida provisria sobre matria que no possa ser objeto de lei delegada. 3 - nula e de nenhum efeito a reedio de medida provisria na mesma sesso legislativa, por motivo de rejeio ou no deliberao da Cmara no prazo do pargrafo primeiro deste artigo. Art. 43 - No ser permitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto nos pargrafos terceiro e quarto do artigo 107; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara. Art. 44 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia, a qualquer tempo, para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Indicado e justificado o pedido de urgncia na mensagem enviada Cmara, se esta no se manifestar sobre a proposio em at quarenta e cinco dias, ser ela includa na ordem do dia da primeira sesso subseqente, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - Esse prazo no corre nos perodos de recesso da Cmara. Art. 45 - Concluda a votao e aprovado o projeto de lei, a Mesa da Cmara o encaminhar ao Prefeito para sano. 1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, no prazo de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea.

 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar em sano. 4 - O veto ser apreciado pela Cmara dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito do Municpio para promulgao. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo quarto, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final, ressalvadas as matrias de que tratam os artigos 42 e 44. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos terceiro e quinto, o Presidente da Cmara os promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Art. 46 - A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, se proposto pela maioria absoluta dos Vereadores. Art. 47 - As leis, delegadas sero elaboradas pelo Prefeito Municipal, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - No sero objetos de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de resoluo da Cmara, que especificar seu contedo e os termos do seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 48 - As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos votos dos Vereadores. Pargrafo nico - Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, sero complementares as leis que dispuserem sobre: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras; III - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; IV - Cdigo de Posturas; V - diretrizes para a elaborao do Plano de Carreira; VI - atribuies do Vice-Prefeito e Secretrios ou Diretores equivalentes;

VII - guarda municipal, segundo sua instituio e organizao; VIII - organizao e reformulao do sistema municipal de ensino; IX - plebiscito e referendo; X - criao de cargos, funes ou empregos pblicos. SEO VIII DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art. 49 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos rgos e entidades da administrao pblica municipal, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, exercida: I - pela Cmara Municipal, mediante controle externo; II - pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo. 1 - O controle externo da Cmara Municipal exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete: I - emitir parecer prvio sobre contas que o Prefeito tem a prestar anualmente, inclusas s da Cmara Municipal, que sero encaminhadas ao referido tribunal dentro do prazo do inciso VII do artigo 60 desta lei; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includa as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico do Municpio; III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, nesta inclusas as fundaes criadas e mantidas pelo Municpio, bem como as concesses de aposentadorias, reformas e penses, com a ressalva de melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso; IV - realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas da Prefeitura, da Cmara Municipal e demais entidades abrangidas pelo inciso II deste artigo; V - fiscalizar a aplicao de qualquer recurso financeiro recebido de rgos ou entidades do Estado e da Unio por fora de convnio, acordo, ajuste, auxilio e contribuies, ou outros atos anlogos; VI - que o novo parecer ser definitivamente julgado na forma do inciso I deste pargrafo; VII - aplicar aos responsveis, constatada a ilegalidade ou irregularidade de contas, as sanes administrativas e pecunirias previstas em lei, alm de multa proporcional ao dano causado ao errio pblico, sem prejuzo da ao criminal cabvel;

VIII - determinar prazo para o rgo ou entidade adotar as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei nas irregularidades ou ilegalidades; IX - representar ao Poder competente o autor da irregularidade ou abuso, imediatamente aps a apurao do ato. 2 - O parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas do Estado consistir na apreciao geral e fundamentada sobre o exerccio, e s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 - A Cmara Municipal julgar as contas independente de parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado, caso este no o emita at o ltimo dia do exerccio financeiro em que foram prestadas. 4 - As decises do Tribunal de Contas do Estado imputando dbito ou multa tero validade de ttulo executivo. 5 - Para a efetivao da autoria prevista no inciso IV do pargrafo primeiro deste artigo, os rgos e entidades da administrao direta e indireta do Municpio devero remeter ao Tribunal de Contas do Estado, nos termos e prazos estabelecidos os balancetes, balanos, demonstrativos e documentos que forem solicitados. 6 - O Tribunal de Contas do Estado, em qualquer hiptese, para emitir parecer prvio das contas prestadas pelo Prefeito, pode requisitar documentos, determinar inspees e auditorias, e ordenar diligncias que se fizerem necessrias correo de erros, irregularidades, abusos e ilegalidades. 7 - As contas do Municpio ficaro durante sessenta dias, na Secretaria da Cmara, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. 8 - No exerccio do controle externo caber Cmara Municipal, alm do disposto nos artigos 27 e 28 desta Lei: I - julgar as contas anuais prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre a execuo do plano de governo; II - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; III - realizar, diretamente ou por delegao de poderes, inspees sobre quaisquer documentos prestados de gesto administrativa direta ou indireta municipal, bem como a conferncia de saldos e valores declarados existentes ou disponveis em balancetes e balanos; IV - representar autoridade competente os responsveis por infraes administrativas passveis de pena. 9 - A Cmara Municipal, ao deliberar sobre as contas prestadas pelo Prefeito, observar: I - o prazo de at noventa dias para julgar as contas, contados da sesso em que for procedida

a leitura do Parecer do Tribunal de Contas do Estado; II - que a leitura do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado dever ser feita, em Plenrio, at a terceira sesso ordinria subseqente, a partir da data de recebimento daquele; III - que decorrido o prazo de noventa dias sem deliberao, as contas sero aprovadas ou rejeitadas na forma conclusa pelo parecer prvio; IV - que na hiptese de rejeio de contas, obrigatoriamente o Presidente da Cmara remetlas- ao Ministrio Pblico para os fins processuais; V - que na apreciao das contas a Cmara poder converter o processo em diligncia por deciso plenria da maioria simples, a fim de ouvir o Prefeito responsvel, concedendo-lhe o prazo de trinta dias para informaes ou defesa, podendo da a convencimento da maioria simples em cotao plenria, ser devolvido o processo ao Tribunal de Contas do Estado para reexame e novo parecer, em pedido de reconsiderao; VI - que os prazos para julgamento ficam suspensos durante o recesso da Cmara Municipal e interrompidos com a devoluo ao Tribunal de Contas para reexame e novo parecer. Art. 50 - O Poder Executivo instituir e manter sistema de controle interno para: I - criar condies indispensveis a fim de assegurar a eficcia do controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV - verificar a execuo dos contratos; V - fiscalizar a aplicao das verbas e execuo de convnios, visando a prestao de contas, no que couber, ao Estado e Unio; VI - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e do oramento; VII - comprovar a legalidade de atos e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; VIII - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IX - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, sob pena de solidariedade com o infrator, so obrigados a dar cincia Cmara Municipal e, concomitantemente, ao Tribunal de Contas do Estado.

 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato de classe parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante a Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado. 3 - O controle interno previsto neste artigo abranger: I - o acompanhamento da execuo do oramento municipal e dos contratos e atos jurdicos anlogos; II - a verificao: a) da regularidade e contabilizao dos atos que resultem na arrecadao de receitas e na realizao de despesas; b) da regularidade e contabilizao de outros atos que resultem no nascimento ou extino de direitos e obrigaes; c) registro da fidelidade funcional dos agentes da administrao e de responsveis por bens e valores pblicos. 4 - Dentro dos prazos fixados pelo Tribunal de Contas do Estado, o Poder Pblico Municipal submeter as contas da administrao direta ao sistema de controle externo, mediante encaminhamento do referido Tribunal e Cmara Municipal. 5 - A Cmara Municipal, por deliberao de maioria absoluta ou o Tribunal de Contas do Estado, poder representar ao Governador do Estado solicitando interveno no Municpio, quando: I - sem motivo de fora maior, deixar de ser paga dvida fundada no decorrer de dois anos consecutivos; II - na forma da lei, no forem prestadas as contas previstas nesta Lei; III - no foi aplicado o mnimo exigido da receita do Municpio na manuteno e desenvolvimento do ensino; 6 - As contas atinentes aplicao de recursos transferidos do Estado ou da Unio sero prestadas na forma disciplinada pela legislao estadual e federal, conforme a procedncia, podendo, o Municpio, suplement-las sem prejuzo da incluso na prestao anual de suas contas. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art. 51 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito com auxlio dos Secretrios ou Diretores equivalentes. Art. 52 - O Prefeito eleito simultaneamente com o Vice-Prefeito e os Vereadores, em sufrgio universal, direto e secreto, conforme calendrio estabelecido pela Justia Eleitoral. 1 - Tendo, o Municpio, menos de duzentos mil eleitores, o candidato a Prefeito ser considerado eleito obtendo a maior votao dentre os demais concorrentes, registrado por partido poltico, ou o mais idoso, se verificado empate. 2 - Tendo, o Municpio, mais de duzentos mil eleitores, ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta dos votos, no computados os em branco e os nulos. 3 - Se na hiptese do pargrafo anterior nenhum candidato alcanar maioria absoluta dos votos na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados, considerando-se eleito quele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 - Se ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes de realizado o segundo turno, convocar-se- o de maior votao entre os remanescentes. 5 - Na hiptese de empate entre candidatos colocados em segundo lugar, qualificar-se- o mais idoso para concorrer o segundo turno, aplicando-se o mesmo princpio na ocorrncia do pargrafo anterior. Art. 53 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subseqente sua eleio, prestando o seguinte juramento: "Prometo guardar, cumprir e fazer cumprir a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio do Estado de Santa Catarina e a Lei Orgnica do Municpio de Navegantes, desempenhando com lealdade, sinceridade, honradez e patriotismo o mandato a mim conferido sempre objetivando o bem-estar social da populao e a manuteno dos princpios democrticos". Pargrafo nico - Se o Prefeito ou Vice-Prefeito no assumir o cargo dentro de dez dias aps a data fixada para a posse, salvo comprovado motivo de fora maior, a Cmara Municipal declar-lo- vago. Art. 54 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe- no de vaga o VicePrefeito, a recusa importar na extino de seu mandato. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, ou por fora de cargo em comisso, auxiliar o Prefeito sempre que por este for convocado para misses especiais. Art. 55 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio de Prefeito o Presidente da Cmara, ou a quem o substituir por fora de recusa, que obriga aquele renncia do cargo. Pargrafo nico - Dando-se a renncia do Presidente da Cmara, em sesso extraordinria

especfica, tomar posse no cargo o Vice-Presidente, a fim de dar cumprimento ao prescrito no "caput" deste artigo. Havendo recusado Vice-Presidente, a Cmara reunir-se- em sesso extraordinria especfica para eleger novo Presidente e Vice-Presidente. Art. 56 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo do mandato, a eleio ser feita trinta dias aps a ltima vaga, pela Cmara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta. 2 - Se nenhum candidato obtiver esta maioria no primeiro escrutnio, a eleio far-se- em segundo por maioria relativa, considerando-se eleito o mais idoso em caso de empate. 3 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 57 - O mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente. Art. 58 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio de Navegantes e no podero se ausentar do mesmo por mais de quinze dias, salvo em caso de frias ou licena, ou viajar para fora do Pas, sem prvia autorizao da Cmara. Art. 59 - O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito a receber remunerao, quando: I - impossibilitando de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada; II - a servios em misso de representao do Municpio. 1 - O Prefeito gozar frias anuais de trinta dias, com remunerao integral, ficando a seu critrio a poca de usufru-las. 2 - No ltimo ano de seu mandato as frias podero ser antecipadas para gozo o terceiro trimestre, sob pena da perda desse direito. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Art. 60 - So atribuies privativas do Prefeito Municipal: I - exercer, com o auxlio dos Secretrios ou diretores equivalentes, a direo superior da administrao municipal; II - iniciar o procedimento legislativo na forma, e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo; IV - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei;

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - nomear e exonerar os Secretrios e/ou Diretores equivalentes do Municpio; VII - prestar, anualmente, Cmara de Vereadores, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa as contas referentes ao exerccio anterior; VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; IX - enviar Cmara o plano plurianual, projeto de lei de diretrizes oramentrias e propostas previsto nesta Lei Orgnica; X - ministrar, por escrito, as informaes e esclarecimentos que lhe forem solicitados pela Cmara, no prazo de dez dias teis; XI - realizar operaes de crdito mediante prvia e especfica autorizao da Cmara Municipal e, se for o caso, de outros poderes estadual ou federal segundo a lei; XII - celebrar com quaisquer rgos pblicos dos Municpios, dos Estados e da Unio convenes e ajustes "ad referendum" da Cmara Municipal; XIII - mudar, temporariamente, a sede da Prefeitura em caso de perturbao de ordem; XIV - abrir crdito extraordinrio para despesas imprevisveis e urgentes, por necessidade decorrente de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observando o procedimento e as restries da lei; XV - promover desapropriao; XVI - promover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei; XVII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica, inclusive representar o Municpio em Juzo ou fora dele; XVIII - enviar Cmara projeto de lei propondo ttulos honorficos e homenagens pessoas. Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos IV e XVI aos seus Secretrios e/ou Diretores equivalentes, que observaro os limites traados nos respectivos atos da delegao. SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO E PERDA DE CARGO Art. 61 - So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atendem contra a Constituio Federal, Estadual, esta Lei Orgnica e, em especial: I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;

II - o livre exerccio dos Poderes Legislativo e Executivo, ou de autoridade constituda; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Municpio de Navegantes; V - a probidade na administrao pblica; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico - As normas de processo e julgamento desses crimes obedecero legislao federal especfica. Art. 62 - vedado ao Prefeito Municipal: I - assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalva a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 18, II, IV e V da Lei Orgnica. II - desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada. Pargrafo nico - Ao Vice-Prefeito, Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes so aplicveis as vedaes deste artigo. Art. 63 - O Prefeito ser julgado perante o Tribunal de Justia do Estado pela prtica de crime de responsabilidade e perante a Cmara pela prtica de infraes poltico-administrativas previstas em lei federal. Art. 64 - A Cmara Municipal declarar vago o cargo de Prefeito quando: I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez dias; III - infringir as normas dos artigos 34 e 58 desta Lei Orgnica; IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos. Pargrafo nico - Nas hipteses dos incisos I, parte final, II, III e IV, deste artigo, assegurado o direito de ampla defesa. Art. 65 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal de Justia do Estado; II - nos crimes de responsabilidade, aps o acolhimento da denncia, ou instaurao de processo aprovado pela Cmara na forma da lei federal.

Pargrafo nico - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. SEO IV DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO Art. 66 - So auxiliares diretos do Prefeito: I - Os Secretrios Municipais; II - os diretores de rgos da administrao pblica direta e demais agentes previstos em lei; III - administradores distritais. Pargrafo nico - Os cargos previstos no artigo anterior, exceto o de Administrador Distrital, so de confiana do Prefeito, de livre nomeao e demisso, cujas atribuies, competncia, deveres e responsabilidades sero definidas em lei municipal. Art. 67 - So condies essenciais para eleio, nomeao e investidura dos auxiliares diretos do Prefeito: I - ser brasileiro e maior de vinte e um anos; II - estar no exerccio dos direitos polticos; III - gozar de sade na forma da lei. Art. 68 - Alm de outras atribuies delegadas ou previstas em lei, aos Secretrios ou Diretores equivalentes compete: I - subscrever atos e regulamentos referentes aos rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual das atividades de sua secretaria ou diretoria equivalente; IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para a prestao de esclarecimentos oficiais. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes s secretarias ou diretorias equivalentes, aos servios autnomos ou autrquicos subordinados s mesmas, sero referendados pelos titulares respectivos em conjunto com o Secretrio ou Diretor da Administrao. 2 - A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem comprovada justificao, importa em crime de responsabilidade. Art. 69 - So solidariamente responsveis com o Prefeito os auxiliares diretos pelos atos que em conjunto, assinarem, ordenarem ou praticarem.

Art. 70 - A competncia dos Administradores Distritais limitar-se- rea do Distrito para o qual fora eleito, e se compreende em: I - cumprir, dar eficcia, fiscalizar e zelar pelo cumprimento das leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara, segundo instrues recebidas; II - acompanhar e fiscalizar os servios distritais; III - atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando lhes for favorvel deciso proferida; IV - indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito; V - prestar contas ao Prefeito das atividades do Distrito, quanto aos problemas e suas solues ou sugestes para solucion-los, mensalmente ou quando lhe for solicitado. Art. 71 - Os auxiliares diretos do Prefeito prestaro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo ou funo, devendo referida declarao ficar arquivada na Cmara Municipal. CAPTULO III DOS ATOS MUNICIPAIS SEO I DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS Art. 72 - A publicao das leis, decretos e outros atos do Governo Municipal que produzam efeitos externos, far-se- por rgo da imprensa escrita local, ou regional, ou oficial do Estado, ou afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara de Vereadores, conforme o caso e o interesse da Municipalidade, ou determinao da lei. 1 - Depender de prvia licitao a escolha de rgo da imprensa escrita para a divulgao de atos da Municipalidade, atendendo-se s condies de preo, tiragem e circulao no Municpio. 2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, pode ser resumida. 3 - Nenhum ato produzir efeitos antes de sua publicao. Art. 73 - O Prefeito determinar a publicao: I - semanalmente, afixado no recinto da Prefeitura e em local prprio, do movimento de caixa da semana anterior; II - mensalmente, do balancete da receita e da despesa, nominadas as contas pelo total; III - mensalmente, do montante individualizado de cada tributo arrecadado e dos recursos

recebidos; IV - anualmente, at o dia quinze de maro, das contas de administrao, constitudas dos balanos financeiro, patrimonial, oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica. SEO II DOS LIVROS

Art. 74 - O Municpio ter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios de contabilidade. 1 - Os livros contero, intrnseca e extrinsecamente, suas caractersticas usuais, com termos de abertura e encerramento assinados pelo Prefeito ou Presidente da Cmara, conforme o caso, rubricados folha a folha, podendo ser designado funcionrio para tal finalidade. 2 - Para o uso contbil, os livros podero ser substitudos por folhas e fichas numeradas e rubricadas, de acordo com o processo mecnico ou eletrnico de processamento. SEO III DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Art. 75 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos dentro das seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes atos: a) regulamentao de lei; b) disciplinao administrativa prevista em lei; c) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; d) regulamentao de rgos aprovando o seu regimento interno; e) medidas administrativas de implantao de rgo criado por lei; f) declarao de utilidade pblica de bens para fins de desapropriao ou de servido administrativa; g) tombamento de bens declarados histricos, artsticos, de relevncia cultural, paisagstica ou de relevante valor social; h) permisso para uso de bens municipais na forma da lei; i) medidas executrias do Plano de Desenvolvimento Integrado;

j) normas de efeitos externos no privativos de lei; l) fixao e alterao de preos de alada de Municpio; m) organizao urbana; II - portaria, numerada cronologicamente, estabelecer e disciplinar: a) provimento e vacncia dos rgos pblicos e demais atos de efeitos pessoais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e instaurao de processo administrativo, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros atos previstos em lei ou decreto; III - contrato, de efeito temporrio, estendendo-se aos seguintes atos: a) admisso de servidores para servios temporrios, nos termos do artigo 17, inciso VII, desta Lei Orgnica; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da Lei; Pargrafo nico - Os atos constantes dos incisos II e III, com suas letras, podero ser delegados. SEO IV DAS PROIBIES Art. 76 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os auxiliares diretos do Prefeito e os servidores municipais, bem como as pessoas a qualquer um deles ligadas por matrimnio, parentesco afim ou consangneo at o segundo grau, igualmente por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses depois de findas as respectivas funes. Pargrafo nico - No esto inclusos nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 77 - Nos termos do artigo 195, 3, da Constituio Federal, as pessoas jurdicas em dbito com o sistema da seguridade social, na forma da lei, no podero contratar com o Municpio nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. SEO V DAS CERTIDES Art. 78 - A Prefeitura, a Cmara, seus rgos e entidades da administrao direta ou indireta, ficam obrigados a fornecer certides de atos, contratos, despachos e decises, no prazo

mximo de quinze dias, prorrogveis por mais quinze comprovado motivo de fora maior, a qualquer interessado, desde que requeridos para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou funcionrio responsvel pela emisso. 1 - As requisies judiciais sero atendidas no prazo determinado em mandado ou, na omisso, dentro do que estabelece o "caput" deste artigo. 2 - As certides declaratrias de efeito exerccio do Prefeito ou de Vereadores, sero fornecidos pelo Presidente da Cmara ou funcionrio a quem o mesmo delegar poderes. SEO VI DOS ATOS QUANTO AOS BENS DO MUNICPIO Art. 79 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 80 - Todos os bens do Municpio devero ser cadastrados, identificados individualmente, numerando-se os mveis segundo estabelecido em regulamento, ficando sob a responsabilidade da chefia do rgo da administrao direta, ou entidade, a quem foi distribudos. Art. 81 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio; III - segundo sua distribuio ao usurio. Pargrafo nico - Anualmente ser levantado um inventrio dos bens para conferncia contbil, do qual ser elaborado um relatrio de ocorrncias que ser juntado prestao de contas de cada exerccio. Art. 82 - A alienao de bens municipais fica subordinada ao interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao tcnica e obedecer aos seguintes requisitos: I - quanto a imveis, depender de avaliao prvia e autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada, esta, no caso de doao ou permuta; II - quanto a mveis, obedecer exigncia de apenas concorrncia pblica, dispensada na doao que somente ser permitida a entidades assistenciais sem fins lucrativos, ou comprovado pelo chefe do Poder Executivo a existncia de interesse pblico relevante. 1 - Preferentemente venda ou doao de bem imvel, pode o Prefeito outorgar concesso de direito real de uso, desde que autorizado pela Cmara e prvia concorrncia pblica, podendo, esta, ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou verificar-se relevante interesse pblico na concesso, devidamente justificado.

 2 - A venda aos proprietrios de imvel lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender Apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao, estendendo-se as mesmas exigncias para as reas resultantes de modificaes de alinhamento, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 83 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia incluso avaliao e autorizao legislativa. Art. 84 - proibida a doao, venda, permuta ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, ressalvados concesses de pequenos espaos destinados exclusivamente venda de jornais e revistas, ou refrigerantes. Pargrafo nico - A doao, uso ou permuta de bens descritos no "caput" do presente Artigo, inclusive os destinados a reas verdes ou equipamentos comunitrios, somente ser possvel quando o beneficiado se tratar de entidades comunitrias, com ou sem fins lucrativos, ou ainda, clubes esportivos ou de servios. Art. 85 - O uso de bens municipais no enquadrados no artigo anterior, por terceiros, ser concedido ou permitido a ttulo precrio, por contrato escrito e prazo determinado segundo exigir o interesse pblico. 1 - A concesso de uso dos bens pblicos, com fim especial e dominiciais, depender de lei e concorrncia e feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do pargrafo 1 do artigo 82 desta Lei. 2 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 3 - A permisso para uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, nos termos da Lei. Art. 86 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadores, estaes recintos de espetculos e campos de esportes, sero feitas na forma da Lei e regulamentos especficos. SEO VII DOS ATOS QUANTO S OBRAS E SERVIOS PBLICOS Art. 87 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual obrigatoriamente, conste: I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II - os pormenores para execuo da obra; III - os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao;

IV - os recursos para o atendimento das respectivas despesas; 1 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e por terceiros, mediante licitao. 2 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, ressalvados os de extrema urgncia, podero ser executados sem prvio oramento de custo. Art. 88 - A permisso de servios pblico, a ttulo precrio, ser outorgado por decreto aps edital de chamamento de interessados para a escolha de melhor pretendente, e a concesso s efetivar-se- mediante autorizao legislativa e contrato precedido de concorrncia pblica. 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses e concesses, bem como quaisquer outros ajustes, feitas em desacordo como estabelecido neste artigo. 2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 - O Municpio poder reclamar, sem indenizao os servios concedidos ou permitidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, e em rgos da imprensa oficial do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. 5 - As concesses, bem como as permisses, so inegociveis a terceiros, devendo, tais servios, voltarem disposio do Poder Pblico Municipal, quando no mais houver interesse do concessionrio ou permissionrio. Art. 89 - As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Prefeito, tendo-se em vista a justa remunerao. Art. 90 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao nos termos da lei. Art. 91 - O Municpio poder realizar, promover e executar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio e outros municpios, por intermdio de consrcio ou com entidades particulares. CAPTULO IV DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA DO MUNICPIO SEO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 92 - So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria

decorrentes de obras pblicas, institudas por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 93 - So da competncia do Municpio os impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso "inter-vivos" a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, I, b, da Constituio Federal definidos em lei complementar da Unio. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II: I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio da pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; II - da competncia do Municpio onde se localiza o bem. 3 - Cabe Lei Complementar Federal: I - fixar as alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV; II - excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV exportaes de servios para o exterior. 4 - As taxas s podero ser institudas por lei em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio pelo Municpio. 5 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas tendo como limite total a despesa realizada. Art. 94 - Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao, especialmente para conferir efetividade a esses objetos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Art. 95 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 96 - O Municpio poder instituir contribuies para custeio de sistemas de previdncias e assistncia social, cobradas dos servidores e em benefcio destes. SEO II DA RECEITA E DA DESPESA Art. 97 - A receita do Municpio constitui-se do produto de arrecadao de tributos municipais, na participao em receitas de transferncias da Unio e do Estado de Santa Catarina, dos recursos resultantes da renda de seus bens, servios, atividades e outros ingressos. Pargrafo nico - Alm da receita originria dos impostos e taxas previstos no artigo desta Lei Orgnica, direito do Municpio: I - o produto da arrecadao de impostos da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autarquias e fundaes municipais; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado de Santa Catarina sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio do Municpio; IV - vinte e cinco por cento do produto do imposto arrecadado pelo Estado de Santa Catarina sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicaes, distribudo de acordo com o Pargrafo nico, e seus incisos, do artigo 158 da Constituio da Repblica. V - o resultado da diviso do Fundo de Participao dos Municpios previsto pela letra "b" do artigo 159 da Constituio Federal; VI - outras participaes de origem constitucional atinentes explorao mineral no territrio do Municpio. Art. 98 - A fixao dos preos pblicos devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita mediante Lei. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 99 - O Municpio criar o Conselho Municipal de Contribuintes, com atribuies definidas em Lei. Art. 100 - A defesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 101 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio.

Art. 102 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente cargo. Art. 103 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas em instrues financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei. SEO III DO ORAMENTO Art. 104 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Estadual, nas normas de Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 105 - Dentro dos princpios gerais, os oramentos anuais, o plano plurianual e as diretrizes oramentrias sero estabelecidos em leis de iniciativa do Poder Executivo. 1 - O plano plurianual expor, de forma setorial, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 - Os planos e programas municipais e setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual. 3 - A lei de diretrizes oramentrias: I - arrolar as metas e as prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente; II - orientar a elaborao da lei oramentria anual; III - dispor sobre alteraes na legislao tributria; IV - estabelecer a poltica de aplicao das receitas. 4 - A lei oramentria anual compreender: LOA LDO E PPA I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao pblica; II - o oramento de investimento das empresas cujo controle seja, direta ou indiretamente, detido pelo Municpio; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades, rgos e fundos da administrao pblica a ela vinculados. 5 - A lei oramentria no poder conter matria estranha previso da receita e fixao

da despesa, exceto para autorizar: I - a abertura de crditos suplementares, at o limite de um quarto do montante das respectivas dotaes oramentrias; II - a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 106 - O exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual, assim com a normatizao da gesto financeira e patrimonial da administrao pblica, e as condies para a instituio e funcionamento de fundos, obedecero ao disposto em lei complementar federal. 1 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia sobre as receitas e despesas. 2 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos termos e prazos da lei complementar mencionada no "caput" deste artigo. Art. 107 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu Regimento Interno. 1 - Caber comisso tcnica permanente: I - examinar e emitir parecer sobre esses projetos e sobre as contas anualmente apresentadas pelo chefe do Poder Executivo; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais e setoriais e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses. 2 - As emendas dos projetos sero apresentadas perante a comisso tcnica que sobre elas emitir parecer, e deliberadas, na forma regimental pelo Plenrio da Cmara. 3 - No sero acolhidas emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias quando incompatveis com o plano plurianual. 4 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser acolhidas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos somente os decorrentes de anulao de despesas, excludas as relativas; a) s dotaes para pessoal e seus cargos;

b) ao servidor da dvida pblica. III - sejam relacionadas com correo de erros ou omisses, ou com dispositivos do texto do projeto de lei. 5 - O Prefeito poder encaminhar mensagens Cmara Municipal propondo modificaes nos projetos, enquanto no iniciada a votao, na comisso tcnica, da parte cuja alterao proposta. 6 - licita a utilizao, mediante crditos especiais ou suplementares e com prvia e especfica autorizao legislativa, de recursos liberados em decorrncia de emenda, rejeio ou veto do projeto de lei oramentria anual. 7 - Ressalvado o disposto neste captulo, so aplicveis a esses projetos as demais normas concernentes ao processo legislativo. Art. 108 - vedado: I - iniciar programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - iniciar, sob pena de crime de responsabilidade, investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro sem prvia do plano plurianual ou sem lei que autoriza a incluso; III - realizar despesas ou assumir obrigaes diretas que excedam crditos oramentrios ou adicionais; IV - realizar operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; V - vincular receitas de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e o desenvolvimento de ensino e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao da receita; VI - abrir crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VII - transpor, remanejar ou transferir recursos de uma categoria de programa para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VIII - conceder ou utilizar crditos ilimitados; IX - utilizar, sem autorizao legislativa especfica, recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo anterior; X - instituir fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa. 1 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que

forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto no artigo 42. Art. 109 - Os recursos relativos s dotaes oramentrias do Poder Legislativo ser-lhe-o entregues no segundo decnio de cada ms, acrescidos dos crditos suplementares e especiais.

TTULO IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

Art. 110 - A ordem econmica do Municpio de Navegantes, obedecidos os princpios das Constituies Federal e Estadual no primado do trabalho, tem por fim assegurar a todos uma existncia digna, conforme os ditames da justia social. Art. 111 - O Municpio s intervir na explorao direta da atividade econmica por motivo de interesse pblico, expressamente definido em lei. 1 - A entidade pblica municipal que explore atividade econmica sujeitar-se- ao regime jurdico prprio da empresa privada, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. 2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. 3 - A lei regular as relaes da empresa pblica com o Municpio e a sociedade, prevendo as formas e os meios para a sua privatizao. 4 - A lei estimular a livre iniciativa e a livre concorrncia, reprimindo os abusos do poder econmico. Art. 112 - Para incrementar o desenvolvimento econmico e social, o Municpio, no mbito de sua competncia, tomar, entre outras as seguintes providncias: I - apoio e estimulo ao cooperativismo e outras formas associativas; II - estmulo pesquisa cientfica e tecnolgica; III - apoio e estmulo ao pequeno pescador, objetivando, precipuamente, a criao de um mercado de pescado municipal;

IV - promoo e incentivo ao turismo; V - apoio e estmulo ao aproveitamento do potencial energtico; VI - articulao e integrao das aes das diferentes esferas de governo e das respectivas entidades da administrao indireta, com atuao no Municpio, distribuindo adequadamente os recursos financeiros; VII - manuteno do servio de extenso rural, de extenso e fiscalizao de meio ambiente e de extenso urbana; VIII - tratamento jurdico diferenciado s microempresas e s empresas de pequeno porte, ao artesanato e aos produtores rurais que trabalham em regime de economia familiar, assim definidos em lei, visando a incentiv-los mediante: a) simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias; b) favorecimento no acesso ao crdito, com a criao de programas especficos de orientao e assessoria; c) reduo escalonada ou eliminao de tributos, por lei ou convnio; Art. 113 - Ao Municpio incumbe a prestao dos servios pblicos de sua competncia. 1 - A execuo poder ser delegada, precedida de licitao, nos regimes de concesso ou permisso. 2 - A licitao de que trata o pargrafo anterior, ser realizada por uma comisso especial, com membros indicados pelo chefe do Poder Executivo, "ad referendum" da Cmara Municipal. 3 - A delegao assegurar ao concessionrio ou permissionrio as condies de prorrogao, caducidade, fiscalizao e resciso do contrato, garantidas: I - a qualidade do servio prestado aos usurios; II - poltica tarifria socialmente justa que assegure aos usurios o direito de igualdade, o melhoramento e expanso dos servios, a justa remunerao do capital empregado e o equilbrio econmico-financeiro de contrato. CAPTULO II DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL SEO I DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO Art. 114 - A poltica de desenvolvimento municipal ser definida com base nos aspectos

sociais, econmicos, culturais e ecolgicos, assegurando: I - equilbrio entre o desenvolvimento social e econmico; II - harmonia entre o desenvolvimento rural e urbano; III - ordenao territorial; IV - uso adequado dos recursos naturais; V - proteo ao patrimnio cultural; VI - erradicao da pobreza e dos fatores de marginalizao; VII - reduo das desigualdades sociais e econmicas. 1 - As diretrizes da poltica de desenvolvimento regional so imperativas para a administrao pblica e indicativas para o setor privado. 2 - O Municpio dever exigir projeto de tratamento de esgotos para as novas construes urbanas e rurais e adequao das j existentes. 3 - A lei definir os sistemas de planejamento e execuo das aes pblicas e privadas voltadas para o desenvolvimento. Art. 115 - O Municpio poder instituir reas de interesse especial, mediante lei que especifique o plano a ser executado, o rgo responsvel e o prazo de execuo. SEO II DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO Art. 116 - A poltica municipal de desenvolvimento urbano atender ao pleno desenvolvimento das funes sociais da Cidade e ao bem-estar de seus habitantes, na forma da lei. Pargrafo nico - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de 20.000 (vinte mil) habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbanos. Art. 117 - No estabelecimento de normas e diretrizes relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar: I - poltica de uso e ocupao do solo que garanta: a) controle de expanso urbana; b) controle dos vazios urbanos; c) proteo e recuperao do ambiente cultural;

d) manuteno de caractersticas do ambiente natural. II - criao de reas de especial interesse social; ambiental, turstico ou de utilizao pblica; III - participao de entidades comunitrias na elaborao e implementao de planos, programas e projetos e no encaminhamento de solues para os problemas urbanos; IV - eliminao de obstculos arquitetnicos s pessoas portadoras de deficincia fsica; V - regularizao fundiria e titulao das reas faveladas de baixa renda; VI - atendimento aos problemas decorrentes de reas ocupadas por populao de baixa renda. VII - regularizao dos loteamentos clandestinos abandonados ou no titulados. SEO III DA POLTICA HABITACIONAL Art. 118 - A poltica habitacional, na forma de legislao federal, atender as diretrizes dos planos de desenvolvimento para garantir, gradativamente, habitao a todas as famlias. Pargrafo nico - tero tratamento prioritrio as famlias de baixa renda e os problemas de sub-habitao, dando-se nfase a programas de loteamentos urbansticos. Art. 119 - Na elaborao de seus planos plurianuais e oramentos anuais, o Municpio estabelecer as metas e prioridades e fixar as dotaes necessrias efetividade e eficcia da poltica habitacional. Pargrafo nico - O Municpio apoiar e estimular a pesquisa que vise a melhoria das condies habitacionais. SEO IV DO DESENVOLVIMENTO RURAL Art. 120 - A poltica de desenvolvimento rural ser planejada, executada e avaliada na forma da lei, observada a legislao federal, com a participao efetiva das classes produtoras, trabalhadores rurais, tcnicos e profissionais da rea e dos setores de comercializao, armazenamento e transportes, levando em conta, especialmente: I - os instrumentos creditcios e fiscais, por intermdio de orientao, visaro a abertura de linhas de crditos especiais nas instituies financeiras oficiais, para o pequeno e mdio produtor; II - as condies de produo, comercializao e armazenagem, prestigiada a comercializao direta entre produtor e consumidor; III - o desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao regional e da capacidade de uso e conservao do solo;

IV - a habilitao, educao e sade para o produtor rural; V - a execuo de programas de recuperao e conservao do solo, de reflorestamento e aproveitamento dos recursos naturais; VI - a proteo do meio ambiente; VII - a assistncia tcnica e extenso rural; VIII - o incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associativismo; IX - a eletrificao, telefonia e irrigao; X - o estmulo produo de alimentos para o mercado interno, especialmente com a criao de hortas comunitrias e projetos de cinturo verde em bairros de baixa renda; XI - o estmulo produo de essncias florestais; XII - a pesquisa agrcola e tecnolgica incentivada pelo Municpio; XIII - o incentivo implantao de agroindstrias junto fonte de matria-prima; XIV - a prestao de servios pblicos, em especial mediante criao e manuteno de patrulha mecanizada disposio dos produtores rurais, e fornecimento de insumos; XV - a infra-estrutura fsica e social no setor rural; XVI - a criao de escolas direcionadas atividade rural; XVII - o Municpio dever viabilizar o acesso da criana e do jovem rural ao ensino formal profissionalizante por intermdio de bolsas de estudo. 1 - O planejamento agrcola abrange as atividades agropecurias, agroindustriais, artesanais e florestais. 2 - A preservao e a recuperao ambientais no meio rural atendero as seguintes diretrizes: I - realizao de zoneamento agroecolgico que permita estabelecer critrios para o disciplinamento e ordenamento da ocupao espacial pelas diversas atividades produtivas, quando da instalao de fontes energticas e processos de urbanizao; II - as bacias hidrogrficas constituem unidas bsicas de planejamento de uso, conservao e recuperao dos recursos naturais; III - exigncia de reposio pelas empresas extrativistas das espcies nativas exploradas no Municpio; IV - manuteno de rea de reserva florestal em todas as propriedades e reflorestamento

prioritrio em reas sem potencial para produo de alimentos; V - disciplinamento da produo, manipulao, armazenamento e uso de agrotxicos, biocidas e afins e seus componentes, com a criao de depsitos de lixo txico. 3 - Essas aes atendero s metas e diretrizes do plano plurianual, e os programas de eletrificao e telefonia rural tero recursos alocados em cada oramento anual, segundo projeto dos rgos especiais a que se subordinam. Art. 121 - A poltica de incentivo ao artesanato do Municpio tem como fundamento e objetivos o desenvolvimento da arte, do artista artesanal, estimulando a organizao cooperativa e associativa, a recuperao e preservao dos costumes e fomentando a pesquisa. 1 - Concorrentemente com a Unio e o Estado, o Municpio normatizar e disciplinar a atividade de economia familiar. Art. 122 - O Municpio colaborar com o Estado e a Unio na execuo de programas de reforma agrria em seu territrio. Art. 123 - O Municpio, nos termos da lei, observadas as metas e prioridades do plano plurianual, ter um Conselho de Desenvolvimento Rural, com as seguintes atribuies fundamentais: I - coordenar a elaborao, execuo e avaliao do plano municipal de desenvolvimento rural; II - promover a criao de mecanismos e condies para o desenvolvimento rural; III - assessorar o Poder Pblico Municipal em carter consultivo, nos assuntos relativos ao meio rural, atuando para isso junto aos departamentos e secretarias especficas da municipalidade. 1 - O Conselho de Desenvolvimento Rural ter carter deliberativo 2 - O Conselho de Desenvolvimento Rural ser formado por representantes da Prefeitura Municipal, Cmara de Vereadores, Sindicatos, Cooperativas e no mnimo 50% (cinqenta por cento), mais um de agricultores ou pescadores1. Art. 124 - O Municpio atuar de forma a contemplar os investimentos em Telefonia Rural, mediante programao conjunta com a Telecomunicao de Santa Catarina. CAPTULO III DA DEFESA DO CONSUMIDOR Art. 125 - O Municpio promover, na forma da lei, a defesa do consumidor. Pargrafo nico - A poltica municipal de defesa do consumidor, definida com a participao de suas entidades representativas, levar em conta a necessidade de: I - promoo de interesses e direitos dos destinatrios e usurios finais de bens e servios;

II - criao de programas de atendimento, educao e informao do consumidor; III - medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios; IV - articulao com as aes federais e estaduais na rea. CAPTULO IV DA ORDEM SOCIAL SEO I DISPOSIO GERAL

Art. 126 - A ordem social do Municpio tem como base o primado do trabalho e como objeto o bem-estar e a justia sociais. SEO II DA SEGURIDADE SOCIAL Art. 127 - O Municpio participar, respeitada sua autonomia e os limites de seus recursos, das aes do sistema nacional de seguridade social. 1 - A proposta do oramento anual da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos municipais responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, observadas as metas e prioridades estabelecidas no plano plurianual e na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. 2 - Na definio dos recursos da seguridade social ser considerada a contrapartida da Unio do Estado para a manuteno e o desenvolvimento do sistema nico de sade e das aes de assistncia social. 3 - assegurada a gesto democrtica e descentralizadas das aes governamentais relativas seguridade social, com a participao da sociedade civil organizada, nos termos da lei.

4 - A lei definir a contrapartida em recursos financeiros ou materiais, ou outras formas de colaborao que as empresas beneficirias de incentivos fiscais ou financeiros devem proporcionar ao Municpio, no tocante s aes de sade e assistncia social. SEO III DA SADE

Art. 128 - A sade direito de todos e dever do Municpio, garantida mediante polticas sociais e econmicas que visem a reduo do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Pargrafo nico - O direito sade implica os seguintes princpios fundamentais: I - trabalho digno, educao, alimentao, saneamento, moradia, meio ambiente saudvel, transporte e lazer; II - informao sobre o risco de doenas e morte, bem como a promoo e recuperao da sade. III - gesto democrtica em todos os programas de sade; IV - contratao de profissionais na rea de sade em nmero suficiente para atender a demanda. Art. 129 - So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo, sua execuo, ser feita diretamente ou por intermdio de terceiros e tambm por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Pargrafo nico - Nos estabelecimentos de ensino municipais, em especial os de ensino fundamental e pr-escolar, ser mantido um programa permanente de orientao e atendimento mdico-odontolgico. Art. 130 - O percentual mnimo dos recursos destinados sade pelo Municpio corresponder anualmente a dez por cento das respectivas receitas. Art. 131 - O Municpio integrar o sistema nico de sade, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao poltica, administrativa e financeira com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral com prioridades para as aes preventivas e coletivas, adequadas realidade epidemiolgica, sem prejuzo das assistenciais e individuais; III - universalizao da assistncia de igual qualidade dos servios de sade populao urbana e rural; IV - participao da comunidade. Pargrafo nico - As aes e servios de sade sero planejados, executados e avaliados por equipes interdisciplinares. Art. 132 - A assistncia sade livre iniciativa privada, que pode participar de forma complementar do sistema nico de sade, observadas as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

Pargrafo nico - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios e subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 133 - O Municpio providenciar, gratuitamente, exames, laboratoriais nas crianas matriculadas na rede ensino pblico municipal. Art. 134 - Na rea de sade, os cargos de coordenao e direo, exceto o de Secretrio, sero ocupados exclusivamente por enfermeiros ou pessoas com curso equivalente ou similar. Art. 135 - O Municpio, na forma da lei, destinar recursos para construo, manuteno e aprimoramento de uma unidade de atendimento mdico-hospitalar, sendo a administrao dos recursos de competncia de um Conselho Provedor. Art. 136 - O Municpio dever criar um programa permanente de orientao e atendimento odontolgico e sade em geral populao, em especial aos escolares e crianas de zero a sete anos. Art. 137 - O Municpio dever manter programa de preveno e combate ao uso de drogas, criando um Conselho Municipal de Combate, Orientao e Preveno ao uso de drogas, conforme disposto em lei. SEO IV DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 138 - O Municpio prestar, em cooperao com a Unio e o Estado, assistncia social a quem dela necessitar, objetivando: I - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e ao deficiente; II - o amparo criana, ao adolescente e ao idoso carente; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V - programas de alimentao para mulheres carentes grvidas ou em fase de amamentao; VI - a garantia de um salrio mnimo pessoa portadora de deficincia e ao idoso mediante comprovao de no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, observadas as leis federal e estadual sobre critrios de concesso e custeio. Pargrafo nico - As aes governamentais na rea de assistncia social sero organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e execuo de programas ao Municpio e s entidades beneficentes de assistncia social;

II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes. SEO V DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 139 - O Municpio, nos termos da lei, habilitar-se- ao sistema de previdncia social, para seus agentes pblicos, na forma da legislao especfica. Pargrafo nico - O Municpio poder participar de programa especfico de previdncia social junto ao Estado, mediante contribuio. Art. 140 - Aos dependentes de agentes pblicos municipais da administrao direta, autrquica e funcional assegurada penso por morte, atualizada na forma da lei, que corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do agente falecido, at o limite estabelecido em lei. Art. 141 - A previdncia social do Municpio manter, em favor de seus servidores, seguro coletivo, de carter complementar e facultativo, custeado por contribuio adicional, nos termos da lei. CAPTULO V DA EDUCAO, CULTURA E DESPORTO SEO I DA EDUCAO Art. 142 - A educao, direito de todos, dever do Municpio e da famlia, ser promovida e inspirada nos ideais da igualdade, da liberdade, da solidariedade humana, do bem-estar social e da democracia, visando ao pleno exerccio da cidadania. Pargrafo nico - A educao prestada pelo Poder Pblico Municipal atender a formao humanstica, cultural, tcnica e cientfica da populao deste Municpio. Art. 143 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de apreender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; V - gratuidade de ensino pblico em estabelecimento oficial; VI - gesto democrtica do ensino pblico, adotado o sistema eletivo, mediante voto direto e

secreto, para escolha dos dirigentes dos estabelecimentos de ensino, nos termos da lei; VII - garantia do padro de qualidade; VIII - valorizao dos profissionais de ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; IX - promoo da integrao escola-comunidade. Art. 144 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - oferta de creches e pr-escola para as crianas de zero a seis anos de idade; II - ensino fundamental, gratuito e obrigatrio para todos, na rede municipal, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; III - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; IV - ensino noturno regular, se necessrio, na rede municipal, adequado s condies do aluno; V - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica, mental ou sensorial, bem como aos que revelem vocao excepcional em qualquer ramo do conhecimento, na rede municipal; VI - condies fsicas adequadas para o funcionamento das escolas; VII - atendimento ao educando mediante oferta de programas suplementares de alimentao, assistncia sade, material didtico e transportes de linhas municipais com tarifa reduzida em cinqenta por cento.

VIII - recenseamento peridico dos educandos, em conjunto com o Estado, provendo sua chamada e zelando pela freqncia escola, na forma da lei; IX - membros do magistrio em nmero suficiente para atender a demanda escolar; X - implantao progressiva da jornada integral, nos termos da lei; Pargrafo nico - A no oferta ou oferta irregular do ensino obrigatrio, pelo Poder Pblico, importa em responsabilidade da autoridade competente. Art. 145 - O ensino municipal obedecer a lei complementar que organizar o sistema estadual de educao, observada a lei de diretrizes e bases da educao nacional, com os contedos mnimos para o ensino fundamental e mdio, de maneira a assegurar, alm da formao bsica: I - a promoo dos valores culturais, nacionais e regionais; II - programas visando a anlise e a reflexo crtica sobre a comunicao social;

III - currculos escolares adaptados s realidades dos meios urbano, rural e atividade artesanal; IV - programao de orientao tcnica e cientfica sobre preveno ao uso das drogas, a proteo ao meio ambiente e a orientao sexual; V - contedos programticos voltados para a formao associativa, cooperativista e sindical. 1 - O ensino religioso, de matrcula obrigatria, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas municipais de ensino fundamental e mdio. 2 - Os cursos profissionalizantes de ensino mdio da rede pblica municipal sero administrados por rgo especfico. Art. 146 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - observncia das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao de sua qualidade pelo Poder Pblico; III - avaliao da qualidade do corpo docente e tcnico-administrativo; IV - condies fsicas de funcionamento; Art. 147 - O plano municipal de educao, aprovado por lei, articulado com o plano nacional e estadual de educao, ser elaborado com a participao da comunidade e tem como objetivos bsicos a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade de ensino; IV - formao para o trabalho; V - formao humanstica, cientfica e tecnolgica. Art. 148 - O Municpio aplicar anualmente vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias na manuteno e no desenvolvimento de seu sistema de ensino. 1 - Os recursos municipais destinados educao sero aplicados, prioritariamente, nas escolas pblicas, visando ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao. 2 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade prevista no art. 114 VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais, federais, estaduais e outros recursos oramentrios.

 3 - Para garantir o disposto no artigo 144, o Municpio, alm da concesso de bolsas de estudo, prestar assistncia tcnica e financeira: I - s entidades pblicas e mesmo privadas para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino; II - s escolas comunitrias, filantrpicas e confessionais, nos termos da lei; III - s escolas da Campanha Nacional de Escolas da Comunidade instaladas ou a que vier se instalar no Municpio. Art. 149 - O Municpio subsidiar ou doar material didtico para os alunos da rede municipal de ensino, comprovadamente carentes. Art. 150 - O Municpio fornecer gratuitamente passe escolar para estudantes carentes de bairros distantes onde no existam segundo grau ou ensino superior, conforme estabelecido em lei. Art. 151 - O Municpio organizar o Conselho Municipal de Educao, na forma estabelecida em lei. Art. 152 - O Municpio promover programas de alfabetizao para adultos em horrios e lugares compatveis. SEO II DA CULTURA Art. 153 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, catarinense e municipal, dentro de suas possibilidades. Pargrafo nico - O Municpio criar o Conselho Municipal de Cultura e definir uma poltica cultural de ampla participao popular, baseada nos seguintes princpios: I - incentivo e valorizao de todas as formas de expresso cultural; II - integrao com as polticas de comunicao, ecolgica, educacional e de lazer; III - proteo das obras, objetos, documentos, monumentos naturais e outros bens de valor histrico, artstico, cientfico e cultural; IV - criao de espao e equipamentos pblicos e privados, destinados s manifestaes artstico-culturais; V - preservao da identidade e da memria do Municpio; VI - concesso de apoio administrativo, tcnico e financeiro s entidades culturais municipais e privadas; VII - concesso de incentivos, nos termos da lei, para a produo e difuso de bens e valores

culturais, como forma de garantir a preservao das tradies e costumes das etnias formadoras da sociedade do Municpio; VIII - integrao das aes governamentais no mbito da educao, cultura e esporte; IX - abertura dos equipamentos pblicos para as atividades culturais; X - criao de espaos pblicos equipados para a formao e difuso das expresses artsticoculturais. SEO III DO DESPORTO Art. 154 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de todos, observados: I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes quanto sua organizao e funcionamento; II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional, e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e no-profissional; IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional; V - A educao fsica como disciplina de matrcula obrigatria; VI - o fomento e o incentivo pesquisa no campo da educao fsica; 1 - Observadas estas diretrizes o Municpio promover: I - o incentivo s competies desportivas regionais e locais; II - a prtica de atividades desportivas pelas comunidades, facilitando o acesso s reas pblicas destinadas prtica do esporte; III - o desenvolvimento de prticas desportivas para pessoas portadoras de deficincia. 2 - A justia desportiva, no Municpio, exercida pela Junta de Justia Municipal, criada por lei. CAPTULO VI DA CINCIA E TECNOLOGIA Art. 155 - dever do Municpio a proteo, o incentivo e sustentao do desenvolvimento cientfico, das pesquisas e da capacitao tecnolgica.

Art. 156 - A poltica cientfica e tecnolgica ter como princpios: I - o respeito vida, sade humana e ambiental e aos valores culturais do povo; II - o uso racional e no-predatrio dos recursos naturais; III - a recuperao e a preservao do meio ambiente; IV - a participao da sociedade civil e das comunidades; V - o incentivo permanente formao de recursos humanos. Pargrafo nico - As escolas municipais e demais instituies pblicas de pesquisa e as sociedades comunitrias, participaro do planejamento, da execuo e da avaliao dos planos e programas municipais de desenvolvimento e pesquisa no mbito municipal. CAPTULO VII DA COMUNIDADE SOCIAL

Art. 157 - A comunicao bem cultural e direito inalienvel de todo cidado, devendo estar a servio do desenvolvimento integral do povo e da eliminao das desigualdades e das injustias. Pargrafo nico - A manifestao do pensamento, a criao a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero nenhuma restrio, observando o disposto na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica. Art. 158 - A direo dos veculos de comunicao social, de prioridade do Municpio, ser composta por rgo colegiado, com participao das entidades representativas dos profissionais de comunicao, nos termos da lei. Art. 159 - O uso, pelo Poder Pblico Municipal, dos meios de comunicao social, restringir-se publicidade obrigatria de seus atos oficiais e divulgao de: I - notas e avisos oficiais de esclarecimento; II - campanhas educativas de interesse pblico; III - campanhas de racionalizao e racionamento do uso de servios pblicos e de utilidade pblica. Pargrafo nico - O Poder Pblico veicular sua publicidade em todos os veculos de comunicao social segundo previsto nesta lei e critrios tcnicos, vedada qualquer forma de discriminao. CAPTULO VIII DO MEIO AMBIENTE

Art. 160 - Todos tm direito ao meio ambiente ecolgicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Art. 161 - incumbe ao Municpio, em colaborao com o estado e a Unio, na forma da lei: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Municpio e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam animais a tratamento cruel; IV - definir, em todas as regies do Municpio, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso, permitidas somente atravs da elaborao de relatrio de impacto ambiental, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem a sua proteo; V - exigir, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudos prvios de impacto ambiental, a que se dar publicidade; VI - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VII - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino pblico e privado, bem como promover a conscientizao pblica para preservao do meio ambiente, assegurada a atuao conjunta dos rgos de educao e de atuao na rea do meio ambiente; VIII - informar sistematicamente a populao sobre nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, a situao de riscos de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua, no ar, no solo e nos alimentos; IX - proteger os animais domsticos, relacionados historicamente com o homem, que sofram as conseqncias do urbanismo e da modernidade, bem como proibir a comercializao de animais silvestres ou a introduo de espcies exticas nos ecossistemas naturais. X - dar prioridade fiscalizao no despejo de dejetos de qualquer natureza, agrotxicos e lixo txico, que venham a comprometer a qualidade dos corpos de gua do Municpio, em especial do Rio Itaja-Au. XI - regulamentao de depsito de lixo txico e hospitalar, nos termos da lei. Pargrafo nico - A participao voluntria em programas e projetos de fiscalizao ambiental ser considerada como relevante servio prestado ao Municpio. Art. 162 - Os manguezais, as praias, os costes e a mata atlntica do territrio municipal ficam

sob a proteo do Municpio e sua utilizao far-se- na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 1 - Aquele que explorar recursos minerais, inclusive extrao de areia, cascalho, pedreiras e argila, fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente na forma da lei. 2 - As dunas, por representarem patrimnio ecolgico-paisagstico e ao mesmo tempo conspcuo de nosso Municpio merecero ateno especial do Poder Pblico, informando comunidade sobre a sua preservao, sendo sua utilizao somente permitida com a realizao do relatrio de impacto ambiental. Art. 163 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, as sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 164 - O resultado da participao do Municpio na explorao de gs e outros recursos naturais para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais em seu territrio, ser preferencialmente aplicado em programas e projetos de fiscalizao, conservao e recuperao ambiental. Art. 165 - A implantao de instalaes industriais para a produo de energia eltrica do Municpio, depender, alm do atendimento s condies ambientais e urbansticas exigidas em lei, de autorizao prvia da Cmara Municipal. Pargrafo nico - Fica proibida a deposio de lixo atmico em qualquer parte do territrio municipal. Art. 166 - O Municpio dever criar legislao especfica que normatize as aes pblicas e privadas no que toca ao meio ambiente, bem como estimular as condies para o seu efetivo cumprimento. Art. 167 - O Municpio dever estimular a criao de reservas ecolgicas pblicas e particulares. CAPTULO IX DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE DO IDOSO E DA PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA SEO I DA FAMLIA Art. 168 - A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Municpio, observados os princpios e normas da Constituio Federal e da Constituio Estadual. Pargrafo nico - Cabe ao Municpio, em colaborao com o Estado e a Unio, promover: I - programas de planejamento familiar, fundados na dignidade da pessoa humana, na

paternidade responsvel e na livre deciso do casal, atravs de recursos educativos e cientficos, proporcionados gratuitamente, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas; II - assistncia educativa famlia em estado de privao; III - criao de servios de preveno, orientao, recebimento e encaminhamento de denncias referentes violncia no seio das relaes familiares, bem como nos locais adequados ao acolhimento provisrio das vtimas de violncia familiar. SEO II DA CRIANA E DO ADOLESCENTE Art. 169 - O Municpio assegurar o direito da criana e do adolescente previsto na Constituio Federal. Pargrafo nico - O Municpio, isoladamente ou em cooperao, manter programas destinados assistncia criana e ao adolescente com objetivo de assegurar, nos termos da lei: I - respeito aos direitos humanos; II - preservao da vida privada na famlia, no domicilio e na ocorrncia de intromisses arbitrrias e ilegais; III - expresso livre de opinio; IV - atendimento mdico e psicolgico de imediato em caso de explorao sexual, tortura, presso psicolgica ou intoxicao por efeito de entorpecentes e drogas; V - acesso ao menor trabalhador em turno compatvel com seu interesse, atendidas as particularidades locais; VI - assistncia jurdica gratuita, incentivos fiscais e subsdios a quem acolher, sob sua guarda, rfo ou abandonado; VII - alternativas educacionais para crianas e adolescentes carentes; VIII - programas de preveno e de atendimento especializado ao adolescente depende de entorpecentes e drogas. Art. 170 - O Municpio criar e manter o Conselho Municipal da Criana e do Adolescente e, segundo as necessidades, demais organismos estruturados para dar cumprimento s aes de atendimento criana e ao adolescente. 1 - A criana ou o adolescente infrator ou de conduta social irregular ser, prioritariamente, atendida no mbito familiar e comunitrio. 2 - A escolarizao e a profissionalizao de crianas ou adolescentes sero obrigatrias,

inclusive em instituies fechadas, sempre que no for possvel a freqncia s escolas da comunidade. 3 - A lei garantir ao aprendiz portador de deficincia os direitos previdencirios e trabalhistas durante perodo de treinamento. 4 - As crianas de at sete anos gozaro de gratuidade nas linhas de transporte coletivos municipais. SEO III DO IDOSO Art. 171 - O Municpio implementar poltica destinada a amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida, nos termos da lei observado o seguinte: I - os programas de amparo ao idoso sero executados preferencialmente em seus lugares; II - aos maiores de sessenta anos garantida a gratuidade aos transportes coletivos em linhas urbanas municipais, assim classificadas pelos poderes concedentes; III - o antecipado estudo das condies para a criao e funcionamento de asilos e instituies similares, cabendo ao Poder Pblico acompanhar e fiscalizar as condies de vida e o tratamento dispensado ao idoso. 1 - O Municpio prestar apoio tcnico e financeiro s iniciativas comunitrias de estudo, pesquisa e divulgao da causa do idoso bem como s instituies beneficentes e executoras de programas de atendimento, oferecendo prioridade ao treinamento de seus recursos humanos. 2 - Para a eliminao do quadro de marginalizao social, o Municpio facilitar os procedimentos fiscais, legais e burocrticos em favor do associativismo do trabalho das pessoas idosas que visem ao aproveitamento de suas habilidades, profissionais e complementao da renda para sua sobrevivncia. SEO IV DA PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA

Art. 172 - O Municpio assegurar s pessoas portadoras de deficincia os direitos previstos na Constituio Federal. Pargrafo nico - O Municpio, isoladamente ou em cooperao, manter programas destinados assistncia pessoas portadoras de deficincia, com o objetivo de assegurar: I - respeito aos direitos humanos; II - tendo discernimento, ser ouvida sempre que esteja em causa o seu direito;

III - no ser submetida a intromisses arbitrrias e ilegais na vida privada, na famlia, no domiclio ou correspondncia; IV - exprimir livremente todas as suas opinies sobre todas as questes, consoante a idade e a maturidade; V - atendimento mdico e psicolgico imediato em caso de explorao sexual, tortura, presso psicolgica ou intoxicao por efeito de entorpecentes e drogas. VI - Os deficientes reconhecidos nos termos da lei, gozaro de gratuidade nas linhas de transportes coletivos municipais. Art. 173 - Cabe ao Municpio a formulao e a execuo da poltica de atendimento sade das pessoas portadoras de deficincia, de modo a garantir a preservao de doenas ou condies que favorecero o seu surgimento, assegurando quele segmento o direito habilidade e reabilitao com todos os recursos necessrios. Pargrafo nico - O Municpio encaminhar as pessoas portadoras de deficincia profunda, na forma da lei, instituio prestadora de assistncia em regime de internato ou semi-internato. TTULO V DISPOSIES GERAIS

Art. 174 - Por iniciativa do chefe do Poder Executivo, lei municipal poder conceder penso especial a ex-funcionrio, ex-vereador, ex-prefeito, ou seus dependentes, reconhecidamente necessitados e que comprovem no possuir meios de prover a sua subsistncia ou, descaracterizada de penso alimentcia judicial, t-la provida por familiares. Art. 175 - Para o cumprimento no disposto do inciso I do Pargrafo nico do artigo 138 e inciso VII do art. 144 desta Lei Orgnica, o Municpio promover convnios com as Associaes Comunitrias locais, facultando-lhes meios e condies para coordenarem e administrarem programas. Art. 176 - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores quando no exerccio de seus cargos forem acometidos de molstias ou sofrido acidente que os impossibilite para o desempenho de qualquer funo, tero tratamento em clnicas ou hospitais pblicos do Estado de Santa Catarina custeado pelo Municpio desde que no estejam amparados por qualquer espcie de rgo previdencirio desde que no estejam amparados por qualquer espcie de rgo previdencirio, devendo haver prvia autorizao legislativa, respeitada a dotao oramentria e recursos disponveis. Pargrafo nico - Lei determinar o que seja molstia grave e estabelecer os critrios para concesso do benefcio. Art. 177 - O Municpio dever promover fiscalizao nas concesses da travessia do Rio ItajaAu e linhas municipais de transporte coletivo e denunciar as aventuras irregularidades aos rgos competentes.

Art. 178 - O Municpio dever criar fundo para financiar obras de interesse coletivo, mesmo em nvel de propriedade individual, que atenda em especial as reas de saneamento bsico e meio ambiente, conforme o estabelecido em lei. Art. 179 - As casas de estilo aoriano sofrero uma reduo de no mnimo vinte por cento no IPTU, conforme critrios estabelecidos em lei. Art. 180 - At a promulgao da Lei Complementar referida no artigo 174 da Constituio Federal, o Municpio no poder despender com pessoal mais de que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico - O Municpio, quando a respectiva despesa exceder o previsto neste artigo, dever retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. ATO DAS DISPOSIES ORGNICAS TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito Municipal e os Vereadores prestaro, no ato da promulgao desta Lei, o compromisso de mant-la, e cumpri-la. Art. 2 - O gs de cozinha isento do tributo previsto no inciso III do artigo 93 desta lei. Art. 3 - Fica assegurado aos ocupantes de cargo de magistrio o cmputo, para todos os efeitos legais, inclusive para a concesso de adicional de licena-prmio, o tempo de servio prestado instituio educacional pertencente Unio, Estado ou Municpio, suas autarquias ou fundaes, bem como a partcula encampada pelo Poder Pblico. Art. 4 - Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, convalidados os anteriores, que tiverem por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta e indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal. Art. 5 - No prazo mximo de doze meses, a contar da promulgao desta Lei, o Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal projeto para a elaborao do plano de carreira. Art. 6 - O Poder Executivo Municipal, no prazo mximo de seis meses, a contar da promulgao desta Lei, realizar concorrncia pblica para concesso dos servios de transportes coletivos. Art. 7 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de sade que estivessem sendo exercidos na data de promulgao da Constituio Federal, na administrao direta e indireta. Art. 8 - O disposto no art. 26 desta Lei Orgnica aplicar-se- prxima legislatura. Art. 9 - A lei fixar os feriados municipais. Art. 10 - As leis complementares previstas nesta Lei devero ser editadas no prazo mximo de 18 meses, a contar da promulgao desta lei.

Art. 11 - Esta lei entra em vigor na data da sua publicao. Art. 12 - Revogam-se as disposies em contrrio. Art. 13 - Nas obras de calamento ou asfaltamento, o Municpio, nos termos da lei, no considerar para cobrana da contribuio prevista no 5 do art. 93, as parcelas de custos referentes a mo-de-obra e servios de terraplanagem, tendo esta excluso carter de iseno. Navegantes, SC, 05 de Abril de 1990.