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Cotas para Negros: Justia Social ou Segregao?

por Fbio Soares Gomes

O Brasil um pas diverso. Certamente, o mais diverso e miscigenado do mundo. Se existe uma caracterstica notria e constitutiva da nao Brasilis a miscigenao. Diz-se: o Brasil formado por negros, brancos e ndios. Da mistura e da interao entre estas raas surgiram: o mulato, o cafuzo e o caboclo. , pois, que o Brasil uma nao que possui na diversidade a sua unidade. A unidade nacional a sntese da miscigenao que constitui a prpria nao. Desse modo, o Brasil no nem branco, nem negro nem indgena. O Brasil tem por identidade a diferena. O que identifica o povo brasileiro justamente a diferena. Diferena esta que no diferencia, mas, pelo contrrio, identifica. A unidade nacional a identidade a partir da diferena. Somos todos brancos, negros e ndios e, ao mesmo passo, no somos nenhum deles somos todos brasileiros! A histria nos conta que nossa sociedade formou-se da interao das trs raas. Entretanto, cada um no seu cada qual. O cada qual de cada um, no obstante, no foi resultante da arbitrariedade dos mesmos, mas, de um o branco. O branco foi, e h de continuar sendo o que , se o Brasil continuar a ser o que e sempre foi. A ordem branca. O progresso somente para os brancos. De h muito, branco j no mais diz uma tonalidade de cor, mas, a um modo de ser, agir e pensar. Esse modo de pensar, agir e ser refere-se casta dominante de nosso pas. Hoje, a ideologia impregnada por esta casta condicionou e possibilitou os negros e os ndios embranquecerem. Se foi ou no por persuaso, ou mesmo, por iniciativa prpria, um debate que pode nos distanciar do real problema. preciso, darmos importncia ao presente o que no quer dizer que devemos desconsiderar o passado e a histria. Muito em contrapartida a isso, o que nos propomos pensar o presente para fazermos viger o futuro. O futuro se constri no presente. S h o presente. Que este resultante do passado no temos dvida. Dvida, tambm no temos de que o passado j no mais , apesar de resguardar-se e manter-se retrado no presente. O nosso presente denota concretamente isto que acabamos de afirmar: as cotas para os negros no ensino superior uma seqela da histria no presente. Por cota, podemos entender quantia ou parcela de um todo. Situando no aqui tratado, este todo se refere s vagas das universidades pblicas. Hoje, leis e mais leis, obrigam que os negros tenham acesso ao ensino superior por meio de cotas especficas do nmero total de vagas onde apenas pessoas de cor concorrem entre si. Isto bom? Podemos achar isto racismo? Tal atitude uma forma invertida de segregao? Todo e qualquer negro est apto a passar num vestibular? Se meditarmos seriamente, chegaremos uma infinidades de questes. Sensatamente, procuraremos nos prender num fio condutor: a realidade do negro. Vejamos: se o Brasil um pas desigual e a desigualdade mostra-se a partir das diferenas, e estas, por meio da realidade concreta de nossa sociedade, porque os

negros esto recebendo esta beno de nossos legisladores e da prpria sociedade? Por que a cota um dentre outros atenuadores do racismo e do preconceito de nossa sociedade embranquecida. As cotas no vo resolver os problemas dos negros. As cotas no deixam de ser uma medida vlida, mas tambm, no tratam da questo com a dignidade e seriedade devida. um primeiro passo! Mas o povo, os carentes, os negros no sero atendidos pelas cotas. As cotas so benefcios no temos dvida. Agora, ser que todos so beneficiados? Meditemos: se, para fazer o vestibular necessrio ter no mnimo o nvel mdio e, para passar no mesmo, necessrio estar preparado para superar a avaliao e a concorrncia, quantos negros carentes chegam a concluir o nvel mdio e destes, quantos tm condies de passar no vestibular? As cotas amenizam, mas no resolvem. A sociedade brasileira precisa de aes que realmente tenham consistncia social. Um punhado de negros carentes nas universidades no mudar muita coisa. O negro precisa de dignidade. O negro no quer ser diferenciado. O negro quer andar com as prprias pernas. Quer conquistar a partir de seus prprios passos. O negro quer oportunidade, contudo, no por ser negro, por ser de cor. O negro, o pobre, o carente querem ser. Querem ser como todos devem ser: como cidados. A cidadania no expressa por cotas. As cotas no do aos negros o direito cidadania; um paliativo. O negro quer escola, quer professores, quer infra-estrutura, quer a qualidade como princpio de justia social. O negro quer ser cidado sendo negro. O negro no quer privar-se de si mesmo para ser cidado duma sociedade onde poucos tm o direito de assim ser. Uma vez mais frisamos: a cota um primeiro passo, mas no uma atitude que denota o acesso cidadania de forma indistinta e coletiva. A cota um paliativo, mas a verdadeira cura a cidadania, a justia e a igualdade social.

Cotas para negros Cresce a conscincia da dvida social e moral que a Nao e o Estado brasileiro tm com os negros, descendentes dos escravos. A Repblica, ao ser implantada, no executou o projeto da monarquia em doar terras ao longo das estradas de ferro aos que foram libertos pela urea, assinada pela princesa Isabel. Simplesmente omitiu-se, abandonando-os prpria desventura. Sem terra, sem escolaridade e sem nada, os negros foram obrigados a viver em favelas e a executar, at com herosmo, servios e trabalhos conforme as mnimas possibilidades de sua condio social, ou a cair na marginalidade do vcio, do cio ou da contraveno. Aumentaram o contingente de empobrecidos, brancos e mestios. Assim se exacerbou a diviso de classes na qual se constituem, ainda hoje, os pobres mais pobres. O problema se agravou pela concentrao de renda devido aos baixos salrios e o processo inflacionrio que

acompanhou nossa economia durante todo o sculo XX. No entanto, salvo exceo, muitos conseguiram ascender, atravs do esporte e da arte. Esta breve explanao do fenmeno social causa e efeito, num crculo vicioso, da pouca presena do negro nas instituies de ensino mdio e superior, pois entra no ensino bsico em grande desvantagem. Tais consideraes prescindem de outras variantes importantes como o racismo, explcito ou velado, e a desestruturao familiar devido escravido e sua seqelas como abandono das crianas negras pela lei do ventre livre. Trata-se de uma srie vergonhosa de erros, equvocos e omisses. Portanto, o problema estrutural. H tempo compromete nossa democracia e cidadania. A desigualdade atinge o negro de modo mais evidente e cruel, mas diz respeito maioria dos assalariados que no tem acesso aos bens necessrios que no tem acesso aos bens necessrios da vida justa e digna, e passa pelas oportunidades de ensino. No que toca sociedade que desejamos, o olhar sobre a realidade mete o dedo na ferida da desigualdade social, da concentrao da renda e da riqueza. Portanto, da excluso. No que toca educao, o olhar prope a prioridade em todos os seus nveis: o ensino pblico qualificado e acessvel a todos para se chegar Universidade ou Escolas Profissionalizantes; a quantidade e a qualidade do profissional de ensino e sua justa e condizente remunerao. Portanto, competncia. O debate sobre cotas de negros em colgios pblicos e universidades no pode prescindir do quadro social acima exposto. No bastam cotas. Se o critrio para o ingresso for apenas cor da pele, certamente teremos outros problemas. Ou cair o nvel do ensino ou se acentuar o desnvel, frustrando o desejo e a expectativa do prprio negro, que no poder acompanhar os colegas, ou, pior, teremos profissional de segunda categoria se houver a avaliao amenizada. Por isso, o critrio, caso haja cotas, ter que ser fundado na avaliao de conhecimentos e aptides. A propsito, h que se estipular a nota mnima para o ingresso. Volta, ento, a questo para a escola com aprendizado e a avaliao do aluno, o corpo qualificado de professores, a pedagogia, o contedo e o tempo do ensino. O positivo da discusso sobre as cotas, para quem a favor ou contra, a colocao do problema social da Nao, que inclui o projeto amplo de um Brasil a ser construdo, a partir das lideranas de todos os setores e a populao em geral, em fundamentos firmes de uma verdadeira democracia. A autntica sociedade democrtica se funda em bases slidas da justia e da eqidade. Elas exigem oportunidades para todos em igualdades de condies. urgente aument-las para que, em futuro prximo, no necessitemos de cotas para ningum.

Notcias
Cota para negros reabre discusso sobre o racismo nas Universidades O projeto de lei que quer garantir 20% das vagas para negros e pardos em todos as universidades do Brasil vem gerando opinies opostas em toda a sociedade. Argumentos contra e a favor que no faltam. De um lado aqueles que historicamente foram escravizados e discriminados e que vem nesta poltica uma forma de diminuir as desigualdades sociais entre negros e brancos no pas. E de outro, aqueles que se sentem prejudicados por verem as suas chances de passar no vestibular diminudas, e injustiados por sentirem que desta forma estaro pagando por polticas mal elaboradas, que no incluem todos de forma igualitria. O Rio de Janeiro foi o primeiro estado brasileiro a adotar o critrio das cotas para negros. As duas universidades estaduais - UERJ, na capital, e UENF, em Campos - reservam 40% de suas vagas para negros e pardos, o que j ocasionou grande polmica por l. Aqui no Par, o Centro de Estudos e Defesa do Negro no Par, (Cedenpa) uma entidade que se mobiliza para que esta idia d certo. Criado em 10 de agosto de 1981, o Cedenpa trabalha contra a discriminao racial e tenta abrir espao para a populao negra no estado do Par. Segundo a professora Zlia Amador de Deus, uma das fundadoras do movimento negro, dados do IBGE e do Ipea ( Instituto de Pesquisas Econmicas e Aplicadas) apontam que os negros acumulam desvantagens em todos os setores da vida, seja na questo da moradia, da renda, do trabalho ou da educao.Desvantagens estas que tm sua razo na histria da escravido e que so reforadas pelo racismo. "A nossa luta que os negros saiam do patamar de desvantagem e passem a alcanar um patamar de igualdade em relao aos outros grupos que no foram vtimas de discriminao".diz a professora A idia de cotas para negros faz parte das chamadas polticas de ao afirmativa, que so polticas que visam ampliar o acesso de minorias a todos o setores sociais. E segundo Zlia Amador de Deus, tais polticas devem ter carter transitrio. "Elas tm que ser polticas de ao transitria, assim como eu acho que as cotas devem ser transitrias. Na medida em que eu tiver um grande percentual de negros na universidade, eu no vou mais precisar da poltica de cotas, a proposta da UNB foi aprovada para dez anos, por exemplo. A cota tem esse papel de acelerar o papel de entrada do negro na universidade, de criar uma classe mdia negra no Brasil mais consistente",- afirma Zlia. Mas muitos so os argumentos contrrios a implantao do sistema de cotas nas universidades, como a questo da meritocracia, que a obteno de algo por merecimento pessoal; a inconstitucionalidade de estabelecer qualquer tipo de discriminao positiva que fere o princpio da igualdade; a impossibilidade de distinguir quem branco e quem negro no Brasil, devido miscigenao de raas; e o fato de que essa medida pode contrariar as polticas de carter universalistas. Segundo Zlia Amador, as polticas de cunho universalista no conseguem diminuir as desigualdades e completa: "As pesquisas do Ipea, apontam que no Brasil existem 22 milhes de pobres, dos quais 60% so constitudos por negros. Ento a pobreza tem cor, a misria tem cor no pas, como que eu posso fugir dessa questo racial, se tem dados me demonstrando que tem cor a misria".? Zlia tambm coloca o fato de os negros serem excludos do mercado de trabalho: "quem que est na direo das empresas? So os negros? Quem que est no parlamento, quem que est ocupando o papel de mando no pas? So os negros? No! Mas eles so a maioria pobre no pas." O pr-reitor de Ensino e Graduao da UFPA, Roberto Ferraz, diz que a universidade ainda no tem uma posio sobre a questo de cotas para negros. "A nossa funo no momento est sendo de provocar o debate. Os argumentos so bem interessantes, tanto a favor quanto contra, ento o que agente pretende colocar internamente na universidade esta discusso".

O pr-reitor disse ainda que j esteve em reunio com o movimento negro e que algumas metas. ficaram de ser traadas "Ficou decidido na reunio que na prxima matrcula ns remos tentar fazer uma pesquisa no sentido de identificar a quantidade de alunos negros que ns temos na universidade hoje. Faramos tambm no prximo semestre letivo, l pelo ms de outubro ou novembro, um seminrio aonde viriam pessoas de fora para discutir mais abertamente este tema, chamando a comunidade universitria para discutir o assunto". Um outro fator que condena as polticas de cotas o acirramento das relaes inter-raciais, ou seja, o aumento da discriminao entre brancos e negros. E ainda, qual ser o critrio para classificar pessoas negras e pardas? Zlia Amador de Deus esclarece que: "Como tivemos muita miscigenao, a gente acaba trabalhando com convenes, negros so aqueles que tem fentipo de negro, porque aqui no Brasil se trabalha com a questo do fentipo, e so esses que tem maiores dificuldades".

Alguns argumentam que a idia de raa deve ser abolida, por estimular a diviso do pas em grupos tnicos. A ciso racial seria um passo em direo ao conflito. "Desde o Modernismo, nossa sociedade se v como misturada. A introduo do sistema de cotas rompe com esse iderio e produz uma sociedade que tem a obrigao legal de se classificar como 'branca ou negra'. Em outros pases, polticas que reforaram a condio racial geraram conflitos inimaginveis, como em Ruanda, Kosovo e frica do Sul", alerta Yvonne Maggie, professora titular de antropologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Para Carvalho, no entanto, a adoo de cotas apenas revela um preconceito que j real. "Pode explicitar o racismo, que latente, mas no gerar um preconceito maior que o j existente. Os negros estiveram fora do sistema apesar da mestiagem, que no garantiu a eles o acesso ao ensino superior. Geneticamente no h raas, mas socialmente elas existem: a discriminao pela cor da pele. A interveno no sistema deve ser racial. Sem as cotas, os negros continuaro fora do sistema.", ressalta. Mas segundo Yvonne, historicamente, a maioria das entidades de defesa dos negros tentou combater o preconceito sem usar a idia de raa como referncia ou exigir qualquer tipo de favorecimento. Ela cita o exemplo do movimento radicado na Baixada Fluminense, no Rio de Janeiro, conhecido como Pr-Vestibular para Negros e Carentes (PVNC), que alm de preparar jovens para ingressarem na universidade, procura dar noes de direitos sociais e cidadania. "No PVNC, negros e pobres (brancos ou no) concorriam em igualdade de condies. Os mentores do movimento eram contra qualquer tipo de ajuda financeira ou cotas. Eles no queriam modificar o sistema, mas sim preparar esses alunos para ingressar nele. As cotas eram consideradas por muitos como favor e eles queriam concorrer em p de igualdade. Esta era a primeira verso do movimento, que inverteu o seu paradigma e hoje quer que os negros tenham cotas, ou seja, privilgio", explica a antroploga. Por esse motivo, Yvonne defende polticas de incluso com base na situao econmica do aluno. A lei estadual que introduziu as cotas, prevendo 40% de vagas para negros e pardos, nas universidades do Rio de Janeiro, no ano passado, foi modificada. Se antes negros e pardos tinham o privilgio, independentemente de sua posio social, agora s negros carentes tm direito s cotas. Para o vestibular de 2004, esto previstas 20% das vagas para estudantes da rede pblica de ensino, 20% para candidatos negros e 5% para portadores de deficincias fsicas e integrantes de minorias tnicas, todos comprovadamente carentes.

Apesar do pseudo louvor e engrandecimento aos homens e mulheres negras de sucesso no mundo que obtiveram sucesso sem terem usado um sistema de cotas para ingressar na Universidade, a exceo no tem o poder de superar a regra. Eu tambm no seria escritor, psiclogo, no falaria vrios idiomas, no teria viajado pelo mundo se no tivesse tido na infncia: a) pai militar com recursos para me proporcionar uma boa escola, livros e oportunidades de desenvolvimento. b) incentivo permanente atravs de recompensas para me manter estudando e obtendo bons resultados escolares; c) nascido em uma comunidade de negros onde o bom carter, a honradez, a tica e os bons costumes eram valores permanentemente reforados pelo exemplo dos mais velhos. Se no fosse assim, quais teriam sido as minhas chances? Quais as chances de milhares de outros meninos e meninas negras nascidas no mesmo bairro que eu, da Liberdade (maior bairro de populao negra do mundo), filhos de pais favelados, netos e bisnetos de exescravos incultos e sem meios de sobrevivncia? Resolver dizer a eles: lutem, busquem a melhoria, saiam das favelas, abandonem as palafitas e venham a ser meninos e meninas decentes? O discurso dos dominadores (em geral brancos e letrados) sempre foi e ser esse. Mas na hora de dar um emprego, escolhem o mais qualificado (e de preferncia de " boa aparncia"), neste caso os negros nunca tiveram boa aparncia. Os brancos, de pele clara e cabelo liso so escolhidos. Quando ando pelas capitais brasileiras, especialmente no bairro negro onde nasci, fico consternado com tamanha misria onde vivem meus irmos de cor, meus irmos de raa, meus irmos de vida. Eles no escolheram a misria em que vivem. Dependem dos poderes pblicos, de escolas, de livros, de professores capacitados, de sade, de comida, de habitao. Onde eles iro obter estas coisas? A opo mais humana possvel quando no se tem condies apropriadas para sobreviver ROUBAR ou MATAR . No h escolha. Assim, dos milhes de afrodescendentes que sobreviveram ao vergonhoso holocausto da escravido e que foram, mentirosa e ardilosamente libertados por uma dita Princesa Isabel, fantoche dos latifundirios e comerciantes do Imprio, lanados prpria sorte, sem direito de indenizao, sem direito sequer a ter escola pblica, a sequer andar nas caladas onde os brancos pisavam, ou votar e serem votados. Onde estavam os defensores das NO-COTAS quando os negros eram impedidos de estudar? O que fizeram para ajud-los? Hoje fcil dizer que os negros no precisam de cotas, porque so competentes, inteligentes, tanto quanto os brancos so. Chegam a dar exemplos de negros de sucesso no mundo. Maravilha. No discordo de que muitos negros possuem potencial para se desenvolverem. Mas a realidade dos milhes que no tiveram chances outra. Veja os nmeros vergonhosos: - 75% da populao carcerria brasileira de origem negra. - 70% dos homens e mulheres em idade produtiva no Brasil, que esto desempregados, so negros, pardos ou mulatos; - Apenas 10% dos mdicos, engenheiros, e outros profissionais de ponta no Brasil, so negros;

- As mulheres negras brasileiras ganham 20% menos que as mulheres brancas; - Apenas 10% dos executivos de grandes empresas do Brasil so negros; - Apenas 2% dos militares de alta patente no Brasil so negros; - Apenas 20% de professores universitrios com doutorado no Brasil so negros; - Menos de 10% de parlamentares brasileiros so negros (temos apenas um senador mulato, e poucos Deputados Federais e Estaduais so negros); - Apenas 20% dos cargos do primeiro-escalo brasileiro so ocupados por negros; - Menos de 10% dos Ministros de Estado do Brasil so negros; E somos 180 milhes de brasileiros, segundo dados do IBGE em 2008. Sendo 50% formados por homens afrodescendentes e 90 milhes de homens e mulheres que ficaram sem receber as benesses de uma educao digna, de oportunidades iguais e da devida correo dos crimes praticados contra os antepassados - contra a brutal escravido que sofreram por sculos!! Os negros pobres precisam sim de oportunidades de estudo e meios que lhes facilite o acesso Universidade. Se eles aproveitaro a chance que est sendo dada, um problema individual. Os resultados mostram que os alunos negros cotistas esto com desempenho igual ou melhor que os demais alunos das Universidades Pblicas. Ciosos da grande chance que esto tendo, se dedicam mais e buscam, por todos os meios, superar as dificuldades que tiveram na formao deficiente do Ensino Bsico e Mdio das Escolas Pblicas. Querem ver como as cotas so necessrias para alunos negros-pobres? Os negros ricos estudam nas melhores escolas e no precisam disso. Pense em uma corrida de 100 metros. Vence quem chegar ao final em menor tempo. Temos, entre os competidores, os seguintes indivduos: um ano, uma senhora idosa com 76 anos, um senhor idoso com 80 anos, um paraplgico, um menino de 5 anos, uma moa atleta de 20 anos, um rapaz atleta de 20 anos. Todos so brancos. O prmio uma bolsa de estudos nos Estados Unidos. Todos querem ganhar a bolsa. Responda agora s inocentes perguntas: 1) Admitindo-se que todos merecem ganhar o prmio, pois querem muito, quem sero os provveis ganhadores em primeiro, segundo e terceiro lugares? 2) Voc acha que os sete participantes esto em igualdade de condies para uma corrida de 100 metros? 3) De que maneira um Juiz poderia ajudar a minimizar as deficincias naturais dos competidores, para que as regras ficassem mais justas para todos? 4) Os corredores profissionais deveriam ficar de fora? Os idosos deveriam ficar de fora? A criana e o ano deveriam tambm? Qualquer pessoa inteligente e de bom senso sabe que seria injusto colocar pessoas to desiguais em uma corrida. Mas antes das cotas, era assim que as Universidades Pblicas agiam ao selecionar candidatos para as disputadas vagas nos cursos de Medicina, Direito,

Engenharia e Computao nas melhores Universidades Pblicas do Brasil. Comparativamente, estavam dizendo que os rapazes que estudaram na Escola Pblica Antnio Carlos Magalhes XIV no bairro do Lobato, periferia de Salvador, tinham as mesmas competncias e habilidades dos alunos das escolas Gallois ou Leonardo da Vinci de Braslia (colgio onde estudam filhos dos senadores da Repblica). Para quem ficariam as poucas vagas existentes na UNb? Os burocratas racistas querem fechar os olhos e no levam em conta que alunos que estudam nas piores escolas da periferia das grandes cidades ou cidades interioranas, onde nem cadeira os alunos tm para se sentar, possuem as mesmas condies de competitividade que os alunos urbanos de escolas particulares ondem estudam os mais ricos. injusto, desumano, indigno e vergonhoso. No existe, no momento, condies globais para transformar as 100 mil Escolas Pblicas do Brasil em centros de educao de qualidade. Levaremos 30 anos para uma reforma plena do sistema educacional publico, se forem envidados mais e mais recursos para a Educao. Algo precisava ser feito e foi. E est sendo feito. No importa muito se o rapaz ou moa negra discriminada na Universidade porque entrou pelas cotas. Ela seria ainda mais discriminada, como burra, incompetente, sem inteligncia, se nunca entrasse l de qualquer jeito. Os alunos negros que se tornaro mdicos, engenheiros, advogados e cientistas, sentem orgulho em terem tido uma chance. Quando lhe foram dadas as oportunidades, aproveitaram; quando as deficincias do ensino que receberam aos longo de anos, foi corrigida pela classificao um pouco abaixo da mdia geral no Vestibular, conseguiram resultados significativos. Ocuparam as vagas que foram reservadas para eles. Uma competio de 100 metros entre anes deve ser diferente daquela que usada para pessoas de altura normal. Pessoas idosas devem competir com pessoas idosas. Assim, o sistema de cotas, ajuda a corrigir a distoro em uma rea to sensvel como a Educao. Permitir que mais e mais pessoas, discriminadas pela cor da pele, ingressem no mercado de trabalho de nvel superior, algo louvvel. O que todos ns gostaramos mesmo era de que nunca fossem necessrias cotas de educao, de emprego ou qualquer outro bem essencial para negros, ndios, pobres ou portadores de deficincias. A lei amparou a estes ltimos no que diz respeito ao emprego e est certo. Eles no so inferiores intelectualmente, mas tiveram mais dificuldades para alcanar o saber que os demais. Uma cota de at 10% das vagas para os deficientes justa. Uma cota igual para os negros deveria tambm ser adotada. Do contrrio, ainda teremos que esperar muitos anos, para que surjam novos Obamas, Pels, Oprahs, Hamiltons, Paulo Pains, e outros expoentes negros. Queremos Joss, Marias e Joos, honrados pela Educao, pelo trabalho e valorizados como devido a todos os seres que habitam este mundo. Pode ser que o sistema de cotas para alunos negros pobres no seja o melhor caminho para que se corrija o prejuzo histrico de privao intelectual imposta a 5 geraes, mas o nico que atualmente existe e isso faz uma grande diferena na vida dos beneficiados. Apenas essa razo seria suficiente para que o sistema de cotas existisse.