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Publicacin quincenal / N6

Newsletter

Uiscumarr
Unin de Industriales para Saneamiento Cuencas Matanza - Riachuelo y Reconquista

Eva Pern 74, Lans Oeste. tel: 011-4241-4277 (rotativa) www.uiscumarr.org.ar info@uiscumarr.org.ar

HUSAIN: EN MUCHOS CASOS, SE CLAUSURA UNA EMPRESA PORQUE NO SE PRESENTA LA DOCUMENTACIN A TIEMPO
Gabriel Husain es licenciado en Seguridad e Higiene y est al frente de la Coordinacin del Plan de Reconversin Industrial (PRI) de ACUMAR desde marzo de 2011. De vasta trayectoria en la temtica medioambiental, de estilo afable y cordial, el funcionario respondi a todas las preguntas realizadas por UISCUMARR durante una extensa entrevista mantenida en su despacho ubicado en la sede de la calle Esmeralda, en Capital Federal. En ese sentido, destac la sistematizacin llevada a cabo en el rea que preside, como as tambin, la firme decisin tomada por las autoridades de ese organismo de control a los fines de lograr que las empresas asentadas en la cuenca riberea adecuen su produccin a las leyes vigentes para generar un desarrollo sustentable que contemple el cuidado de la salud de la poblacin. No buscamos que los empresarios nos tengan miedo. Si bien, los controles se han intensificado y son exhaustivos, en ACUMAR queremos ayudarlos para que todos realicen el Plan de Reconversin Industrial de manera exitosa. Para ello, contamos con un equipo de profesionales que facilitarn el procedimiento en cada caso particular.

Gabriel Husain, Coordinador del Plan de Reconversin Industrial de ACUMAR.

No obstante, Husain fue categrico al subrayar que, el hecho de que muchas empresas presenten a ltimo momento la documentacin requerida por el PRI dificulta su resolucin e incluso, en algunos casos, suele determinar una clausura. Cul fue la meta fijada al asumir la Coordinacin del PRI? En primer lugar, sistematizar el rea para que los expedientes sean resueltos

de manera rpida y eficaz por medio de profesionales y tcnicos especializados. Ello fue vital dado que, cuando se cre la coordinacin, slo ingresaban 4 formularios por da cuando, al da de hoy, llegan un promedio de 70 semanales debido a que ACUMAR ha ido incrementando la cantidad de inspecciones en los ltimos dos meses. Adems de ello, comenzamos a asesorar a los empresarios durante el proceso de reconversin industrial para dejen de percibir al organismo como una amenaza.

Cules son los principales motivos por los cuales, se declara a una empresa como Agente Contaminante? Ello se estipula en funcin de dos cuestiones: que la firma no est cumpliendo con la normativa medioambiental, como por ejemplo, que no haya presentando las ltimas declaraciones anuales de efluentes gaseosos o especiales o que el vuelco de lquido est fuera de los parmetros permitidos. Ante esos casos, se declara a la empresa Agente Contaminante en funcin de la Resolucin 278/10 la cual, otorga un plazo de 30 das hbiles para acercar la documentacin requerida por el Plan de Reconversin Industrial (PRI) a la ACUMAR. Lamentablemente, suele ocurrir que los empresarios pierdan los primeros 20 das en intentar evitar esa instancia y que, recin en los ltimos 10, comiencen a recabar la informacin necesaria lo cual, les resta una buena cantidad de tiempo para resolver el proceso de manera efectiva. Qu pasos contempla la confeccin del PRI? Es muy interesante aclarar este punto ya que, durante el mes en que deben preparar el Plan de Reconversin Industrial, los empresarios slo tienen que establecer plazos, detalles de obra y metas para lograr una produccin limpia. Para ello, necesitan analizar qu cuestiones estn funcionando bien, tanto en la parte operativa como en la de tratamiento de los efluentes, y cules no. Por ejemplo, la introduccin de una hidrolavadora en el supuesto caso de que el problema fuera la reduccin del porcentaje de agua utilizado. En esa situacin, pueden proponer un cambio o adecuacin de materias primas ya que, en algunas situaciones observadas, el inconveniente era que los empleados lavaban las tintas en la misma pileta donde se higienizaban las manos.

Cmo es el procedimiento interno que realiza ACUMAR desde que la empresa presenta el PRI? En primer lugar, es importante remarcar que, por lo general, las empresas suelen acercarse el ltimo da antes del vencimiento lo cual, estira notablemente el tiempo para avanzar en una solucin definitiva. Por nuestra parte, inmediatamente se efecta un anlisis total de la documentacin recabada por la empresa el cual, entre otras cuestiones, incluye los datos arrojados en la inspeccin previa y en la toma de muestra. Si la informacin brindada por la empresa no coincide con la nuestra o tiene faltantes, se enva una carta documento solicitando lo que denominamos Pedido de Mayor Informacin. En esta instancia, las empresas tienen un plazo de 10 das hbiles para responder de manera precisa las consultas de la coordinacin, los plazos en que se llevar a cabo el tratamiento de los residuos especiales -en este punto, ACUMAR est pidiendo las declaraciones juradas de los ltimos 3 aos-, como as tambin, de los efluentes gaseosos, la explotacin de recursos hdricos, el certificado de aptitud ambiental y dems cuestiones incluidas en el paquete de leyes referidas al medioambiente. Se les exige el Pedido de Mayor Informacin a las empresas que presentaron el PRI con informacin parcial? S, incluso muchos no lo presentan con toda la informacin. Es importante que quede claro que el Plan de Reconversin Industrial determina la fijacin de plazos para que los empresarios ajusten su produccin a las normas establecidas, por lo cual, se trata de un proceso de cambio que se extender por varios

meses y que variar en funcin del rubro y, por ende, de los costos econmicos requeridos para llevar a cabo la modificacin. El hecho de no cumplimentar la informacin solicitada en el Pedido de Mayor Informacin determina automticamente una clausura? S porque son exigencias determinadas en la etapa de resolucin. De todos modos, el 90 por ciento de las empresas suelen presentarlo a tiempo ya que la mayora de los datos pedidos estn a su alcance. Por supuesto que hay excepciones. Por ejemplo, una medicin de efluentes gaseosos tarda unos 30 das lo cual, es un tiempo contemplado por ACUMAR. Alguna empresa logro que se le retirara la clasificacin de Agente Contaminante? Aun no, pero tengo varios expedientes, entre 45 y 50 aproximadamente, que estn en su etapa final de reconversin, lo cual permitira que deje ser consideradas como Agentes Contaminantes. Por supuesto que, en el mediano plazo, estas empresas sern nuevamente fiscalizadas para comprobar que sigan trabajando en regla. Continuar la entrevista en el prximo Newsletter.

Importantes modificaciones en la legislacin de Residuos Especiales para la Provincia de Buenos Aires


A travs del Decreto 650/11 se ha modificado parcialmente el anterior Decreto 806/97 que reglamenta la Ley de Residuos Especiales 11720. Las modificaciones ms importantes las podemos resumir en los siguientes puntos: se cambia la forma de calcular la Tasa Anual por Generacin de Residuos Especiales; se crea la Tasa de Remediacin ; se establece el incentivo por recuperacin o reciclado para aquellos Generadores que enven residuos especiales a recuperacin para ser utilizados; se definen la categora de Pequeos Generadores (PqG), como aquellos que generan hasta 200 Kg. de residuos especiales por mes de determinadas categora y se define la categora del Generador Eventual (GE) para aquel Generador que no genera habitualmente residuos especiales por sus procesos o actividades.

ACUMAR impone severas multas por falta de empadronamiento y presentacin de documentacin


En los ltimos meses la Autoridad de la Cuenca MatanzaRiachuelo mult severamente a empresarios de la cuenca por no haber cumplido con la obligacin de empadronarse, conforme lo establece la resolucin 7/2009 de dicho ente de control y en otros casos por no haber enviado en tiempo y forma el Formulario nico de Inspeccin con la informacin solicitada. Dicho formulario es una hoja tamao oficio que le entrega el inspector luego de finalizar la visita y que se debe enviar con los datos requeridos y acordes a su empresa, dentro de los 10 das hbiles. El monto de las multas vara segn el coeficiente de la empresa, el cual es determinado por ACUMAR, en la resolucin 377/11, en funcin de una compleja formula que tiene en cuenta diversas variables como la superficie, el consumo elctrico, el seguro ambiental y el Cdigo Internacional Industrial Uniforme (CIIU). En el caso de no haberse empadronado la multa equivale a un modulo del coeficiente que corresponda a la empresa, dando lugar a una multa que en general como mnimo resulta de $ 20.000. Mientras que no haber presentado el Formulario nico de Inspeccin equivale a tres mdulos del coeficiente que corresponda a la empresa, lo cual implica como mnimo una multa de $ 60.000.

Recordatorio por el fallecimiento de Abel Espsito


Se cumplieron veinte aos de la muerte del importante dirigente industrial.
El sbado 17 de agosto de 1991, hace exactamente 20 aos, se produjo un accidente automovilstico que provocara el fallecimiento inmediato de nuestro eternamente recordado Abel Espsito. Hijo de Antonio Espsito y Aida Vazquez, naci en la propia curtiembre, en Avellaneda que lo vio desarrollarse como empresario emblemtico, un 15 de abril de 1941. Como Presidente de la Cmara de la Industria Curtidora Argentina - CICA - haciendo uso de su gran experiencia de participacin en Ferias internacionales, principalmente en Paris, llevo a cabo dos hechos histricos que no se han podido repetir hasta el momento, que fue el desarrollo de dos exitosas Exposiciones Internacionales del Sector Curtidor en noviembre de 1989 en el Partido de Avellaneda y en marzo de 1991 en la Rural de Palermo, ambas con presencia inaugural del Presidente de la Nacin. Siendo cofundador de la Unin Industrial de Avellaneda, desarroll su actividad en la Unin Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA) llegando a ser su Presidente. En abril de 1985 por primera vez en la historia de est Institucin, tuvo el honor de ser nominado para representar a los Industriales de la Provincia de Buenos Aires dentro de la Unin Industrial Argentina (UIA), llegando a integrar su Comit Ejecutivo. Su carrera de dirigente empresarial lo llev a participar como candidato a Presidente en dos oportunidades por los destinos del club de sus amores: el Club Atltico Independiente. Al focalizar su objetivo como dirigente empresario, deja la dirigencia deportiva y al finalizar la fiesta de despedida que le organizan sus amigos y seguidores, es que lo encuentra la muerte accidental en la ruta. En ese momento ejerca las siguientes representaciones gremiales empresariales:

Abel Espsito.

- Presidente de la Cmara de la Industria Curtidora Argentina CICA. - Presidente de la Asamblea de Pequeos y Medianos Empresarios de la Argentina APyME. - Presidente de la Unin Industrial de la Provincia de Buenos Aires - UIPBA - Protesorero de la Unin Industrial Argentina UIA. Hoy da para muchos de aquellos que hemos tenido la fortuna de haber compartido su tesn, su incansable vigor, su transparencia, su notable lealtad a las personas que lo acompaaron, sentimos su presencia como fuente inspiradora para nuestros desarrollos personales e institucionales. La Familia Espsito agradece sinceramente todos los acercamientos recibidos en este da tan especial de recordacin.

Dcima reunin del Departamento Joven de UISCUMARR


El importante rea de la Unin de Industriales para Saneamiento Cuencas Matanza Riachuelo y Reconquista realiz su dcimo encuentro en el cual, los diferentes equipos de trabajo fijaron sus prximos objetivos.
Con la presencia del presidente de UISCUMARR, Aldo Espsito y del secretario de la entidad, Daniel Villares, ms de 25 jvenes empresarios llevaron a cabo la dcima reunin del rea donde se establecieron las prximas metas de trabajo a corto, mediano y largo plazo. En cuanto al resultado de la convocatoria, el titular del Departamento de Jvenes Empresarios, Dr. Mariano Villares, revaloriz la importancia de la comunicacin interna para alcanzar el xito en la planificacin de los proyectos. La presentacin formal de los objetivos es un gran paso para nuestra organizacin ya que, nos permite avanzar en la concrecin de las ideas que fueron surgiendo y pulindose dentro del grupo. Asimismo, destac la poltica de puertas abiertas encarada por la Unin de Industriales para Saneamiento de las Cuencas Matanza-Riachuelo y Reconquista. Aquellos jvenes profesionales, empresarios o incluso quienes deseen concretar un emprendimiento pueden participar en nuestro departamento, remarc. Por su parte, Espsito se mostr muy satisfecho con la labor desarrollada en ese mbito de la asociacin civil. Notamos un gran progreso en este

sector clave que constituye uno de los pilares de UISCUMARR, puesto que, una de nuestras mayores ambiciones es la forma- cin de jvenes empresarios que contribuyan a un desarrollo sustentable, manifest agregando: Para lograrlo, les facilitamos una vasta cantidad de herramientas que les permitan desenvolverse como hombres de negocios. El Departamento Joven est conformado por nueve equipos de trabajo -integrado por un responsable y cuatro miembros

en cada uno- divididos en las reas de Medio Ambiente, Responsabilidad Social Empresaria (RSE), Emprendedores, Contable, Eventos, Diseo y Comunicacin, tica y por ltimo Proyectos. Quienes deseen asistir a las reuniones que se efectan de manera quincenal los das jueves de 19.30 a 21.30, en nuestra sede central de Eva Pern 74, Lans Oeste, pueden contactarse al siguiente mail info@uiscumarr.org.ar o llamar al (011) 4241-4277 (lineas rotativas).

Conmemoracin del Da de la Industria


El jueves 1 de septiembre la UIA celebrar, como todos los aos, el Da de la Industria, ocasin en la que se refuerza la identidad industrial y la importancia de nuestra actividad productiva, central para el desarrollo de la Argentina. En esta oportunidad, la conmemoracin consistir en una visita exclusiva para los empresarios industriales- a las reas referidas a la industria del Predio de Tecnpolis (sito en Juan Bautista Lasalle 4365,Villa Martelli, junto a la Av. General Paz y muy cerca del cruce con la Ruta Panamericana) y finalizar con una cena, en la cual ya ha confirmado su presencia la Seora Presidenta de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner. Para participar en la jornada comunicarse al 4241-4277 (rotativas).