Situacin de la Economa Peruana

Carlos Aquino Rodrguez www.economiaasiatica.com

Conferencia dictada en la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Per. 7 de noviembre del 2008.

La economa peruana ha cambiado mucho en los ltimos 30 aos, especialmente en las ltimas dos dcadas. La contribucin de la agricultura en la generacin del Producto Bruto Interno (PBI) es menor, el Estado ha disminuido su presencia en la actividad productiva y la economa peruana es una economa mas abierta ahora. La inversin extranjera ha aumentado su participacin. En el presente trabajo se vern los cambios que ha tenido la economa peruana en los aos recientes, especialmente desde que en 1990 emprende reformas que han hecho del pas una economa ms abierta al mundo, y la situacin actual en la que se encuentra. En primer lugar se ver la situacin de la economa previa a 1990, luego los cambios introducidos de 1990 en adelante, en tercer lugar la evolucin de la economa del 2000 en adelante, luego la situacin de esta en la actualidad, y en quinto y ltimo lugar se ver cuales son las tareas pendientes que el pas tiene por delante. I. Situacin previa a las reformas de 1990.En 1990 el Per atravesaba una de las etapas ms crticas en su historia. La economa estaba en una profunda recesin y se tena una inflacin desbocada (ver anexos). El Per se haba aislado completamente de la comunidad financiera internacional, con un default en el pago de sus obligaciones externas y con el acceso al crdito restringido. En medio de ello se estaba en una situacin de casi guerra interna, con el terrorismo azotando al pas. La presencia del Estado en muchos lugares del pas era mnima o inexistente. La emigracin de peruanos al exterior comienza a aumentar. Que haba pasado?, que haba ocasionado esto? Las polticas implementadas en la segunda mitad de la dcada de 1980 agudiz los problemas econmicos del pas que hasta ese momento no haba conseguido tener estrategias que hagan que se crezca sostenidamente, ni
1

que los frutos de ese crecimiento sea distribuido equitativamente de tal manera que se alcance una estabilidad social. El Per tradicionalmente haba tenido una economa basada principalmente en la explotacin y exportacin de los recursos naturales que posee. Adems en el campo se tena una injusta distribucin de la tierra con la existencia del latifundio por un lado, y del minifundio en otro. Esto aunado a la continua desatencin que el Estado haba mostrado hacia la agricultura tradicional, de la sierra, perpetuaba un modelo econmico de injusta distribucin de la riqueza y de pobreza en el sector rural. A fines de 1968 asume el poder un gobierno militar que pregona el cambio del modelo econmico imperante. Lleva a cabo un programa de redistribucin de la tierra con la reforma agraria eliminando as los grandes latifundios, expropia los intereses extranjeros en sectores considerados estratgicos (minera, telecomunicaciones, electricidad, petrleo, etc.), y el Estado asume un rol en la economa con la creacin de empresas pblicas (ENTEL PERU, MINERO PERU, PESCA PERUetc.). Asimismo implementa una poltica de proteccin de la industria nacional (algo que ya se haba iniciado en la dcada de 1960) y limita la participacin del capital extranjero en sta. Sin embargo las medidas tomadas no condujeron a cumplir con lo prometido. La redistribucin de la tierra a los campesinos no trajo significativa mejora en los niveles de vida de estos, ni un aumento en la produccin agrcola, pues muchas de las unidades productivas que reemplazaron a los latifundios o los campos expropiados fueron mal manejadas y el Estado no brind la ayuda que necesitaba los agricultores (infraestructura especialmente). En la industria la proteccin brindada permiti el surgimiento de empresas nacionales y el aumento de la produccin pero el modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones creo un sector industrial ineficiente y agudiz el cuello de botella del sector externo. Por otra parte la creacin de una comunidad industrial (y el establecimiento de una estabilidad laboral casi absoluta) limit el incentivo de los empresarios de hacer empresas grandes y rentables (e incentivo ms bien la creacin de industrias intensivas en capital y no las intensivas en mano de obra que se necesitaba). El Estado por otro lado fue un mal administrador de las empresas pblicas creadas. El pas se endeuda grandemente en el exterior en la dcada de 1970 y los prstamos no son usados de la mejor manera. La deuda pblica externa acumulada pasa de 974.1 millones de dlares en 1970 a 6,310.7 millones de dlares en 1980 (Memoria Anual BCR 1980, anexo XXIV). Los shocks del
2

petrleo de esa dcada (el precio del barril de petrleo sube de un promedio de 3 dlares en 1973 a 12 dlares en 1974, y de 13 dlares en 1979 a 34 dlares en 1980) golpea fuertemente a la economa pero los altos precios no son trasladados totalmente a los usuarios absorbiendo el Estado el costo de los subsidios y aumentando as el dficit fiscal (el costo de esos subsidios mas el dficit de las empresas pblicas hace que el resultado econmico del sector pblico no financiero aumente de 0.8% del PBI en 1970 a -10.3% del PBI en 1976. Ver Cuadros Anuales histricos del BCRP, No. 26). La inflacin alcanza un record de 24% en 1975 y otro record de 44.6% en 1976. La economa del pas, que haba crecido de 1970 a 1975 a un promedio anual de 5.6%, se desacelera en 1976 creciendo el PBI solo 1.2% ese ao, 0.6% en 1977 y cae en recesin con -3.8% en 1978 y el alza de precios rompe otro record registrando un 73.9% este ultimo ao. Se tiene un clima de recesion con inflacin. El pas se ve obligado a acudir al Fondo Monetario Internacional y hacer ajustes en su economa y enfrenta conflictos sociales crecientes, con la primera huelga nacional en muchos aos. En 1979 se llega a tener Reservas Internacionales Netas (RIN) negativas de -592 millones de dlares. Se intenta sincerar los precios en la economa (el resultado econmico del sector pblico no financiero se reduce a -1.1% del PBI en 1979. Ver Cuadros Anuales histricos del BCRP). Los altos precios de las materias primas de fines de la dcada de 1970 hacen que las exportaciones pasen de 2,038 millones de dlares en 1978 a casi el doble el siguiente ao, a 3,719 millones de dlares en 1979, y a 3,950 millones de dlares en 1980. El peso de las exportaciones en la economa se vuelve grande al pasar de representar estas el 19% del PBI en 1978 hasta alcanzar el nivel de 26.8% del PBI en 1979 (un mximo histrico). La economa se recupera y crece un 2% en 1979 y 7.7% en 1980. El comienzo de la dcada de 1980 trae consigo la retirada de los militares del poder y otra vez asume la presidencia Fernando Belaunde (1980-1985). En 1981 los continuos altos precios de las materias primas en el mercado internacional ayudan a que la economa continu creciendo a 5.5% ese ao, pero pronto el pas se enfrenta, por un lado a la baja en los precios de las materias primas (el precio del petrleo por ejemplo comienza a caer de 1983 en adelante y termina en un nivel promedio de 15 dlares por barril en la segunda mitad de los aos 1980) y por otro lado al alza en las tasas de inters internacionales. Esto ocasiona la reduccin en el ingreso de divisas del pas y al mismo tiempo el incremento en la carga del pago de la deuda
3

externa. El Per, como muchos otros ms en vas de desarrollo, no puede pagar su deuda externa. Para complicar las cosas a fines de 1982 ocurre el Fenmeno del Nio que ocasiona grandes destrozos en la economa. Las finanzas pblicas se deterioran y la inflacin se dispara. El dficit fiscal pasa de -4.5% del PBI en 1980 a -11.3% del PBI en 1983, aunque con las medidas de ajuste fiscal se reduce a -3.6% en 1985. La inflacin anual pasa de 60.1% en 1980 a 158.3% en 1985. El PBI llega a caer -0.3% en 1982 y a -9.3% en 1983. En la segunda mitad de los aos 1980s el gobierno de Alan Garca (19851990) se embarca en una poltica de ruptura con la comunidad financiera internacional al limitar el pago de la deuda externa y esto trae consigo el corte del crdito al pas (el de la banca comercial se reduce a cero y el de proveedores y organismos internacionales cae drsticamente). Las RIN, que tenan un nivel de 1,493 millones de dlares en 1985, llega a ser negativa en -352 millones de dlares en 1988. En el frente interno se tiene una poltica de expansin del gasto pblico y de relajamiento de la poltica monetaria lo que trae consigo una hiperinflacin. La emisin primaria promedio anual pasa de una variacin porcentual anual de solo 30.1% en 1982 a un incremento de 303.5% en 1985, y si bien bajo hasta un nivel de 64.4% en 1987, se desboco a una variacin porcentual anual de 213.6% en 1988, una de 1,704.4% en 1989 y una de 4,602.7% en el ao 1990 que llevo a que los precios se eleven a un nivel de 7.649% en 1990 (despus de haberse elevado 2,775% en 1989 y 1,722% en 1988). La hiperinflacin y la escasez de productos, con las colas para comprar algunos productos, se hacen cosa de todos los das. La moneda tambin empieza un proceso de fuerte devaluacin, llegando a devaluarse casi todos los das los ltimos aos de 1980. Lo hace en 1,936% en 1988, un 1,165% en 1989 y 3,667% en 1990. La unidad monetaria se cambia de soles a intis. Se prefiere el dlar y no la moneda nacional. El dficit fiscal crece rpidamente desde -3.6% del PBI en 1985 a -7.4% en 1986, un -10% en 1987, un -11.8% en 1988 y finalmente un -10.9% del PBI en 1989. Por otro lado la actividad terrorista iniciada en 1980 no es combatida propiamente de tal manera que esta lleva a jaquear la estructura misma del Estado. Despus de crecer la economa 12.1% en 1986 y 7.7% en 1987 gracias a la expansin del gasto pblico y el aumento en la demanda interna, el PBI se contrae de 1988 en adelante. Ese ao el PBI decrece -9,4%, en 1989 cae en
4

-13.4% y en 1990 en un -5.1%. En 1990 el PBI per cpita llega a caer a un nivel de 3,850 (en nuevos soles a precios constantes de 1994) el nivel mas bajo de los ltimos 30 aos. La deuda externa de largo plazo del sector pblico haba pasado de 6,127 millones de dlares en 1981 a 13,572 millones de dlares en 1990 (Memoria Anual BCRP 1990, anexo XXIII). Aparte del desgobierno en el tema econmico en el tema de seguridad haba una total inoperancia, con el terrorismo avanzado en su accionar. Los atentados y los apagones son cosas de todos los das. Das antes del fin del gobierno del APRA 48 miembros del MRTA con su lder a la cabeza fugan del penal en Lima. II. Las reformas de los aos 1990.Con el pas en quiebra econmica, poltica y social, en 1990 asume un nuevo gobierno, el de Alberto Fujimori, que se queda dos periodos, de 1990 a 1995 y de 1995 al 2000. Un desconocido, Fujimori es elegido ante el descrdito de la clase poltica de entonces. El pas estaba en 1990 tambin aislado del sistema financiero internacional, con reservas internacionales negativas. El nuevo gobierno se vio obligado a implementar medidas drsticas para poner la economa otra vez en marcha, eliminar la inflacin y resolver el problema del terrorismo. La situacin era tan dramtica que das despus del cambio de gobierno el nuevo Ministro de Economa y Finanzas Juan Carlos Hurtado Miller anuncia medidas econmicas radicales y termina su discurso diciendo que Dios nos ayude. En el frente econmico la consigna fue la reduccin del rol del Estado en la economa y la apertura de esta para hacerla mas competitiva. Para ello se tomaron varias medidas como: - La reinsercin en el sistema financiero internacional al arreglar el problema de los pagos de la deuda externa y conseguir as financiamiento externo. El saldo de la deuda pblica externa pasa de 21,040 millones de dlares en 1991 (el monto haba aumentado en la dcada de 1980 en gran parte por los intereses dejados de pagar en ese periodo) a 19,206 millones de dlares en el ao 2000, reducindose adems el peso de esta en la economa al pasar de representar el 61.8% del PBI en 1991 a solo el 35.9% en el 2000 (Memoria Anual 2000 BCRP, anexo 45). - La estabilizacin de la economa al eliminar la fuente principal de la inflacin como fue la emisin inorgnica de la moneda, dar independencia
5

al Banco Central y equilibrar las finanzas publicas. El aumento en la emisin primaria promedio anual paso de una variacin porcentual anual de 342.5% en 1991 a solo 15.3% en 1996, y se reduce aun mas hacia fines de esa dcada terminando en un crecimiento anual de solo 6% en el ao 2000. El dficit fiscal como porcentaje del PBI se reduce as desde -8.7% en 1990 a -1.1% en 1996 y alcanza un supervit de 0.1% en 1997 aunque termina el 2000 con un saldo negativo de -3.3% del PBI. La inflacin tambin cae y llega al ao 2000 en un 3.7% anual e incluso termina el 2001 en -0.1% anual, esto es, una deflacin. - La modernizacin del sistema tributario para aumentar la recaudacin de impuestos y generar ms ingresos al Estado. Los ingresos corrientes del gobierno central se incrementan desde 12.1% del PBI (y los ingresos tributarios desde 11.2% del PBI) en el ao 1991 hasta 14.9% del PBI (y los ingresos tributarios hasta 12.2% del PBI) en el ao 2000. (Cuadros anuales histricos del BCRP, No. 25). Los ingresos corrientes del gobierno central haban cado desde 17.2% del PBI (y los ingresos tributarios desde 15% del PBI) en el ao 1985 hasta 8.7% del PBI (y los ingresos tributarios hasta 8.1% del PBI) en el ao 1989, a la mitad. La presin tributaria (medida por el cociente entre los ingresos tributarios del gobierno central y el PBI) que cayo a un punto bajo en 1989 de 8.1% del PBI se recupera y llega a alcanzar el 14.2 % del PBI en 1997. - La privatizacin de las empresas pblicas para reducir el dficit fiscal y modernizar los sectores donde el Estado haba tenido presencia permitiendo el accionar del sector privado. La infraestructura del pas comienza a mejorar. La red vial que haba quedado desatendida hacia fines de la dcada de 1980 mejora y se construyen ms vas. Las telecomunicaciones se modernizan y se instalan lneas telefnicas rpidamente. - Abrir la economa a la competencia extranjera, a travs de la reduccin del arancel para hacer ms competitivo la economa al permitir la entrada de maquinaria e insumos a bajo costo, ofrecer al consumidor productos a menor precio y de mejor calidad y forzar al sector privado nacional a competir con el extranjero. El arancel pasa de un nivel de 66% al final del periodo 1985-90 a 16.3% al final del periodo 1990-95 y finalmente a 13.5% al final de periodo 1995-2000. - Promover la inversin extranjera eliminando las restricciones que estas tenan para actuar en determinados sectores. El stock de inversin
6

extranjera directa (IED) pasa as de un nivel de 1,631 millones de dlares a fines de 1993 a 12,146 millones de dlares a fines del ao 2000. Con la estabilizacin de la economa, la mejora en la situacin social por la eliminacin del terrorismo y la apertura de la economa al capital extranjero, el PBI empez a crecer otra vez. Despus de tocar fondo el PBI real por habitante en el ao 2002, la economa empieza un proceso de crecimiento. Ese ao tamben, al capturarse a Abimael Guzmn lder de Sendero Luminoso, comienza a volver el pas a un clima de cierta estabilidad social. As, la economa crece sostenidamente de 1993 a 1997 a un promedio anual de 7.1% en esos 5 aos (alcanzando un crecimiento histrico alto de 12.8% en 1994) hasta cuando golpea la crisis asitica que estalla en julio de 1997 (y sobre todo la crisis rusa de 1998). Justo aqu otra vez el Fenmeno del Nio afecta a la economa entre 1997 y 1998 y as el PBI cae a -0.7% en 1998. La inversin extranjera y nacional aumenta en la dcada de 1990. La IED en el sector minero es sobre todo importante, pasando de 565 millones en el ao 1993 a 1,697 millones de dlares en el ao 2000. La IDE en minera es la segunda ms importante en el total despus de la inversin en las comunicaciones. Esto hace por ejemplo que las exportaciones de oro pasan de 144.7 millones de dlares en 1991 a 1,144.7 millones de dlares en el 2000. Las exportaciones totales se incrementan de 3,391 millones de dlares en 1991 a 6,955 millones de dlares en el ao 2000. Se sientan las bases del boom exportador que el pas experimenta a partir del ao 2002 en adelante. Las RIN aumentan desde 531 millones de dlares en 1990 a 8,180 millones de dlares en el 2000. La dcada de 1990 termina con escndalos polticos y de corrupcin que se destapan cuando Alberto Fujimori intenta ser reelegido otra vez en las elecciones del ao 2000. Gana las elecciones pero los escndalos salen a la luz y se ve obligado a renunciar e irse del pas. III. La evolucin de la economa del ao 2000 en adelante.Los gobiernos del 2001 al 2006 de Alejandro Toledo y del 2006 en adelante de Alan Garca han seguido a grandes lneas la poltica econmica implementada en la dcada de 1990. Se ha mantenido una poltica de equilibrar las finanzas pblicas y as el dficit fiscal del 2001 que fue de -2.5% del PBI se transforma en un supervit de 2.1% del PBI en 2006 y de 3.1% en el 2007 debido al crecimiento de la economa. La inflacin se mantiene moderada, con un
7

nivel de precios que aumento solo 1.1% el 2006 pero subi a 3.9% en el 2007, por al alza de los precios del petrleo y de los alimentos que empez a experimentarse en los ltimos aos pero sobre todo del 2007 en adelante. La favorable coyuntura econmica mundial de los ltimos aos que continuo hasta la crisis financiera que se manifest en setiembre del 2008 en los EE.UU. implic para el pas altos precios para sus materias primas y creciente demanda para sus dems productos. De 1997 al 2007 la economa mundial creci en promedio 3% anual, y las exportaciones mundiales casi el doble, 6% anual. La economa peruana creci del 2002 al 2007, en 6 aos, un promedio anual de 6.2%, y las exportaciones crecieron en ese lapso un promedio anual de 26.1% pasando de un valor de 7,714 millones de dlares el 2002 a 27,956 millones de dlares el 2007 (Ver Cuadros anuales histricos BCRP, No. 13). Las RIN han pasado de 8,613 millones de dlares en el 2001 a 27,689 millones de dlares el 2007. Lo anterior fue sustentado por la demanda creciente de pases como China especialmente, que por ejemplo de 1999 al 2007 increment sus importaciones de soya y petrleo en 35 veces y de cobre en 25 veces. No solo eso, gracias tambin a la ingente mano de obra barata que China sobretodo posee, el mundo y el Per se beneficiaron de precios bajos para los productos manufacturados, lo que ha ayudado a combatir la inflacin. La apertura de la economa ha continuado: - El nivel arancelario en la actualidad, despus de la rebaja de octubre del 2007, se ubica en un promedio de 5% y el arancel promedio efectivo (sobre el volumen importado) llegara al 2.3%. - La inversin extranjera ha continuado aumentando, llegando al 30 de junio del 2007 a un acumulado de 15,373 millones de dlares. . El Per se ha embarcado en una serie de negociaciones para tener Tratados de Libre Comercio (TLC) para abrir ms destinos a sus productos y diversificar sus mercados de exportacin. En la presente dcada se han firmado Tratados de Libre Comercio con varios pases. En el Asia con Tailandia (uno de alcance parcial) y con Singapur, y se negocia uno con China. En el continente americano se tiene TLC firmados con EE.UU., Canad, y se tiene Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE) con Mxico, Chile, el MERCOSUR, entre otros. Se negocia con la Unin Europea un TLC, y se ha terminado prcticamente otro con un grupo de 4 pases europeos agrupados en el European Free Trade Area, EFTA (Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein). Aparte de eso el Per es miembro de la Comunidad Andina, CAN, y del foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico, APEC, que este ao tiene sus reuniones en nuestro pas.
8

IV. Situacin actual de la economa.El Per tiene una economa mas abierta ahora. El 2007 las exportaciones representaron el 26% del PBI, era solo el 11% en 1990. La IED acumulada al 2007 significo el 14.3% del PBI ese ao, era solo el 4.6% del PBI en 1993. El nmero de turistas que lleg al pas en el 2007 fue de 1.66 millones, y lo fue de solo 330 mil en el ao 1993. La composicin del PBI ha cambiando bastante en las tres ltimas dcadas. A agosto del 2008 la participacin de la agricultura en el PBI era de solo 7.60%, de la minera 4.67%, de la manufactura 15.98%, el sector comercio aport el 14.57% y otros servicios (que incluye servicios gubernamentales, transportes y comunicaciones y otros) el 39.25%. En 1981 la agricultura contribua con el 10.2% del PBI, la minera con el 11.6%, y la manufactura con el 23.3%. Hacia 1970 la agricultura y silvicultura haba contribuido con el 14.7% del PNB, la minera y explotacin de canteras con el 5.5% y la manufactura con el 20.6% del Producto Nacional Bruto de entonces (datos del MEF, y de la Memoria Anual del BCRP, aos 1990 y 1970). La participacin de la agricultura se ha reducido casi a la mitad de 1970 al 2008 y la manufactura se redujo en un 30% en ese mismo lapso (esta ultima se redujo en un 40% desde el nivel de 1981). La poblacin total del Per paso de 13.2 millones en 1970 a 17.3 millones en 1980 y a 28.2 millones de habitantes en el 2007 (se duplico en los ltimos 37 aos). El tamao del mercado interno ha crecido aunque aun alrededor de un 40% de los peruanos viven debajo de la lnea de la pobreza. Ha habido una migracin del campo a las ciudades, y solo en Lima la poblacin paso a ser 8.4 millones en el 2007 (el 30.8% del pas). La provincia de Lima tuvo 7.6 millones de habitantes el 2007 o el 27.7 % del total, y en 1993 tenia 5.7 millones o el 21.8% del total nacional. La Costa en 1940 albergaba al 28.3% de la poblacin, el 2007 albergo al 54.6% de la poblacin total (datos del XI Censo Nacional de Poblacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica). El PBI per cpita del Per el 2007 fue de 3,900 dlares. Los 28 millones de habitantes conforman un mercado de ingresos medios que pueda sustentar y esta sustentado el crecimiento de sectores como el de servicios (comercio, servicios gubernamentales, finanzas, etc.) y de cierta industria manufacturera, sobre todo el de bienes no transables como de alimentos y bebidas. Esto esta sustentando el reciente crecimiento notable de la demanda interna que ha contribuido al crecimiento del PBI en los ltimos aos.
9

Aun as, el Per sigue dependiendo en sus exportaciones en su mayor parte de las ventas de recursos naturales, aunque han crecido significativamente las exportaciones de textiles y confecciones y de la agroindustria. Los productos tradicionales representaron el 76.8% en el 2007, mas que el 64.4% que significo en 1998, fundamentalmente por los altos precios de los minerales, y estos as pasaron de un valor de 2,747 millones de dlares en 1998 a 17,328 millones de dlares el 2007 (cuando las exportaciones totales pasaron de 5,757 millones a 27,959 millones de dlares. Solo las exportaciones de cobre fueron de 7,241 millones de dlares y las de oro 4,157 millones de dlares en el 2007). Las exportaciones de textiles pasaron de 534 millones a 1,790 millones de dlares de 1998 al 2007, los productos agrcolas no tradicionales de 302 millones a 1,502 millones de dlares en ese mismo lapso (convirtindose Per en el mayor exportador mundial de esprragos y pprika). A pesar del crecimiento que habido en los ltimos aos aun este no es sentido por una parte de la poblacin. No se logra crear suficientes puestos de trabajo. Muchos peruanos aun emigran al exterior. Se calcula que actualmente unos 2.8 millones de peruanos estn fuera del pas (un 10% del total de la poblacin). Lo que pasa es que como se nota en el grafico de la evolucin del PBI real por habitante de 1960 al 2007, el Per recin el ao 2006 ha pasado el nivel ms alto que alcanz previamente la economa peruana en 1975. La economa haba tocado fondo en 1992 y desde ese nivel se empez a recuperar. El 2007 ha seguido creciendo y se necesita mantener ese ritmo de crecimiento para poder empezar a sentir verdaderamente un incremento en el nivel de vida de toda la poblacin. V. Las tareas por hacer.Con la coyuntura econmica mundial bastante incierta, con el peligro de una baja considerable en el nivel de crecimiento mundial del prximo ao 2009 pues las grandes economas de EE.UU., Japn, y Europa al parecer caern en recesion ese ao, el Per debe hacer esfuerzos para ser competitivos y desarrollar su demanda interna y as contrarrestar la menor demanda externa que habr. Adems se necesita que la distribucin de la riqueza sea ms equitativa y poder tener un crecimiento econmico sostenido en el tiempo. Para lo anterior se necesita hacer varias reformas que apunten a: - Mejorar la situacin del sector rural y de su agricultura. El sector mas pobre del pas sigue estando en el sector rural. Pocos gobiernos han prestado atencin a este sector prefiriendo brindarla a la agricultura de
10

la costa con las obras de irrigacin en esta que se han hecho por ejemplo. La reforma agraria si bien reparti las tierras en muchos lugares, al no drsele a los campesinos las herramientas para aumentar la produccin en sus parcelas, no ayudo a mejorar sus niveles de vida. Se requiere aqu inversin del Estado en la infraestructura de caminos, de provisin de fertilizantes, de informacin de los cultivos a desarrollar, de mejora en la administracin de sus parcelas, etc. Mejorar la infraestructura fsica. El alto crecimiento experimentado en el pas en los ltimos aos ha aumentado el movimiento de la carga pero las vas que permiten eso no lo han hecho en la misma proporcin. El ejemplo del puerto del Callao es simblico. Por no haberse modernizado a tiempo no tiene aun una gra prtico, el nico pas en Amrica del Sur que no lo tiene. Mejorar la educacin. A nivel primario especialmente, mejorando la inversin en la infraestructura de los colegios y en la capacitacin de los profesores. A nivel de educacin superior hay que priorizar los conocimientos en ciencias bsicas, ingenieras, y no tanto en ciencias sociales. Se requiere formar profesionales para la transformacin en nuestro pas de las materias primas en productos con ms valor agregado y en la generacin y aprendizaje de conocimientos para usar la tecnologa necesaria para hacernos competitivos. Adems se necesita fortalecer la formacin de tcnicos de mando medio. Se necesita incentivar el ahorro interno. El ahorro interno en el Per es bastante bajo. Ha estado por muchos aos debajo del 20% del PBI y recin en los ltimos dos aos paso de ese nivel, a 22.8% en el 2006 y a 24.4% del PBI en el 2007. El sector pblico, que por mucho aos ahorr poco o desahorro, en los ltimos aos ha aumentado su nivel de ahorro alcanzando el 5.9% del PBI el 2007.

El mercado de capitales esta poco desarrollado en el Per. La Bolsa de Valores mueve un monto muy pequeo, las empresas que cotizan aqu son pocas. El nivel de inversin tambin es aun relativamente bajo, aunque en la segunda mitad de la dcada de 1970 y la primera mitad de la dcada de 1980 estuvo por encima del 20% y llego hasta alcanzar el 33.2% del PBI en 1982 pero bajo en los siguientes aos, hasta que se empieza a recuperarse en la segunda mitad de la dcada de 1990. Luego disminuye por debajo del 20% y recin en el 2006 se ubica en 20% y el ao 2007 alcanza a representar el 22.9% del PBI. Sin inversin no hay crecimiento, y si se quiere crecer al ritmo de los pases asiticos tenemos que invertir cerca al 30% o ms del PBI. - La reforma del Estado, de la administracin pblica, de la divisin poltica del pas. del sistema judicial asimismo son tareas urgentes. La
11

administracin de los recursos del Estado debe estar en manos de una meritocracia. No se sabe como administrar esos recursos. Hay la paradoja de que ahora sobra dinero en las regiones pues no lo saben utilizar, habiendo tantas necesidades. UNMSM, 7 de noviembre del 2008

12

Bibliografa:
-

BCRP: Estadsticas: Cuadros anuales histricos, Memoria anual (varios aos) http://www.bcrp.gob.pe/bcr/# MEF: Estadsticas Econmicas
http://www.mef.gob.pe/OFINE/estadistica_economica.php

INEI:

Resultados del XI Censo Nacional de Poblacin

http://economia.unmsm.edu.pe/Servicios/Banco%20Estad %C3%ADstico/Datos/INEI_NP_06.08_077.pdf

Cuadros y Grficos:

13

http:

14

Per: ar
15

http://www.come

1980-

El come

http://www
16

Apetito

17

Las RIN

El turism

http://www.proinvers
18

19