UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA INSTITUTO DE GEOCINCIAS

PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA

LUCIENE SANTOS DE ALMEIDA

O VALE DO JIQUIRI NO CONTEXTO DO CIRCUITO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU

Salvador 2008

LUCIENE SANTOS DE ALMEIDA

O VALE DO JIQUIRI NO CONTEXTO DO CIRCUITO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU

Dissertao apresentada ao Curso de Ps-Graduao em Geografia do

Departamento de Geografia do Instituto de Geocincias da Universidade Federal da Bahia como requisito parcial para a obteno Geografia. do ttulo de Mestre em

Orientador (a): Prof. Dr. Rubens Toledo Jr.

Salvador 2008

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Shiguemi Fujimori, Instituto de Geocincias da Universidade Federal da Bahia.

A447

Almeida, Luciene Santos de, O Vale do Jiquiri no contexto do circuito espacial produtivo do cacau / Luciene Santos de Almeida. _ Salvador, 2008. 116f.

Orientador: Prof. Dr. Rubens Toledo Jnior. Dissertao (mestrado) Universidade Federal da Bahia, Instituto de Geocincias, 2008.

1. Geografia agrcola Bahia 2. Cacau Cultivo Jiquiric, Vale (BA) 3. Cacauicultura Jiquiri, Vale (BA) I. Toledo Jnior, Rubens II. Universidade Federal da Bahia. Instituto de Geocincias. III. Ttulo. CDU 911.3:633.74(813.8)

LUCIENE SANTOS DE ALMEIDA

O VALE DO JIQUIRI NO CONTEXTO DO CIRCUITO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU

DISSERTAO DE MESTRADO
Submetida em satisfao parcial dos requisitos do grau de MESTRE EM GEOGRAFIA Cmara de Ensino de Ps-Graduao e Pesquisa da Universidade Federal da Bahia

Salvador, 16 / 09 /2008.

APROVAO __________________________ __________________________ __________________________

BANCA EXAMINADORA Prof. Dr. Rubens de Toledo Junior (Orientador) Prof. Dr. Guiomar Inez Germani Prof. Dr. Sylvia Maria dos Reis Maia

Dedico esta dissertao aos meus pais e meus irmos por sempre estiveram ao meu lado nas horas mais complicadas.

AGRADECIMENTOS
Nessas pginas de agradecimentos geralmente se cita o nome de muitas pessoas, no entanto, vou citar o nome de poucos amigos, mas que estiveram sempre do meu lado e me ajudaram nas horas mais difceis no decorrer dessa caminhada. Amiga Mayara te agradeo pela pacincia, ateno, incentivos e orientaes valiosas para a realizao da pesquisa. Pelas suas manifestaes de apoio, carinho e amizade principalmente nas horas que eu mais precisei diante de desafios que sozinha no iria conseguir superar, muito obrigada. amiga Soronaide pela compreenso, apoio e companheirismo em todos os momentos dessa caminhada. Ao amigo Nilton pelas contribuies tcnicas que tanto contriburam para a realizao desse trabalho. Ao professor Rubens pela pacincia e ateno, ateno e pela suas contribuies tericas oferecidas.

RESUMO
Esta dissertao analisa a lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri, focalizando os municpios de Mutupe, Jiquiri Laje e Ubara. O trabalho versa sobre a introduo da lavoura cacaueira nesse espao e sua ampliao a partir dos anos de 1970 com a instalao da Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira CEPLAC, em trs dos quatro municpios do Vale, sabendo-se que todo esse processo foi uma forma de aumentar a produo de cacau no perodo da modernizao da agricultura no Brasil atravs do programa Procacau, esse era um projeto do governo Federal. O trabalho aponta tambm para as relaes comerciais existentes entre o Vale do jiquiri e a regio produtora de cacau sul da Bahia que onde se encontra as condies polticas e tcnicas para a reproduo e ampliao do circuito espacial produtivo do cacau. Nessa perspectiva, o trabalho discute de que forma o Vale do Jiquiri est inserido no circuito espacial produtivo do cacau com suas caractersticas de produo e comercializao do cacau. Assim, este estudo procura discutir de que forma age o circuito produtivo do cacau e as aes das grandes firmas que controlam esse circuito no Vale do Jiquiri e quais as conseqncias para esse espao que est inserido de forma desfavorvel nesse circuito. O estudo revelou que o Vale do Jiquiri mais um espao especializado na produo de cacau na Bahia e que esse serve s grandes firmas que controlam o circuito espacial produtivo do cacau.

Palavras-chave: cacauicultura, circuito espacial produtivo do cacau, espaos especializados.

ABSTRACT
This composition analyzes the plantation of cocoa in Jiquiri Valley, focalizing the cities: Mutupe, Jiquiri, Laje and Ubara. This paper is about the introduction of the plantation of cocoa on those cities and the its improving in 1970s with the Executive Commission of Plantation of Cocoa Plan - CEPLAC amid three cities from the Valley. Its known thal all the process was a way to improve the production of cocoa in the period of the modernization of agriculture in Brasil through procacau program (It was a Federal Government Project). The paper also indicates the commercial relationships between Jiquiri Valley and the producer region of cocoa in South Bahia, which area there are political and technical conditions to reproduction and development of the productive space of cocoa. On this perspective, the paper discusses what way the JIquiri Valley is inserted in the productive space of cocoa with its characteristics production and business of the cocoa. Therefore, this composition makes a discussion how the productive space of cocoa acts and the actions of the great companies that controls this space in Jiquiri Valley and which consequences to this circuit that it is inserted in an unfavorable way on this circuit. The paper showed that Jiquiri Valley is more one specialized place on production of cocoa in Bahia and it is serving great companies that control the space circuit productive of cocoa.

Key Words: culture of cocoa, space circuit productive of cocoa, specialized spaces.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10 Regies Econmicas do Estado da Bahia....................................... Regio Econmica Recncavo Sul.................................................. Territrios de Identidade................................................................... Vale do Jiquiri .............................................................................. Produo de cacau em amndoas segundo municpio, por ano Vale do Jiquiri, 1975-1995/6......................................................... Distribuio da populao urbana e rural no Vale do Jiquiri, 2008.................................................................................................. Mapa rodovirio do Vale do Jiquiri............................................... Fluxograma do circuito da produo de cacau em amndoas no Vale do Jiquiri, 2008..................................................................... Mapa da comercializao de cacau em amndoas para a regio sul da Bahia, 2007............................................................................ Mapa da comercializao de cacau no Vale do Jiquiri, 2007.................................................................................................. 18 18 19 20 56 66 67 78 100 101

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LISTA DE TABELAS
Tabela 01 Tabela 02 Tabela 03 Tabela 04 Tabela 05 Tabela 06 Tabela 07 Tabela 08 Tabela 09 Distribuio do cultivo por municpio, segundo nmero de empresas, Vale do Jiquiri, 2008.................................................. Estrutura Fundiria do municpio Jiquiri 1940 a 1996................. Estrutura Fundiria do municpio de Laje, 1940.a 1996.................. Estrutura Fundiria do municpio de Mutupe, 1940.a 1996........... Estrutura Fundiria do municpio de Ubara, 1940.a 1996.............. Evoluo do ndice de GINI por municpios, Vale do Jiquiri 1920-1996....................................................................................... Populao total por municpios, Vale do Jiquiri 19202007................................................................................................. Distribuio da populao urbana e rural por municpio, Vale do Jiquiri, 2008................................................................................. Programa de crdito destinado ao custeio agropecurio, 2008......

57 59 60 61 62 63 65 65 105

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LISTA DE QUADROS
Quadro 01 Estrutura da comercializao de cacau no mercado interno e externo............................................................................................ Quadro 02 Distribuio das atividades agrcolas em perodos qinqenais, segundo uso e ocupao do solo e cultivo, por municpios............

83 105

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LISTA DE SIGLAS
CAI CAR CEPLAC FMI IBGE ICB Complexo Agroindustrial Companhia de Desenvolvimento e Ao Regional Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira Fundo Monetrio Internacional Instituto de Geografia e Estatstica Instituto de Cacau da Bahia

PROCACAU Programa de Expanso da lavoura Cacaueira SEI SEAGRI SEBRAE Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia Secretaria da Agricultura e Irrigao e Reforma Agrria Agncia de Apoio ao Empreendedor e Pequeno Empresrio

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SUMRIO
1 INTRODUO............................................................................................... 1.1 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS............................................ 1.2 QUESTES DE PESQUISA................................................................ 2 A AGRICULTURA NO BRASIL E SUAS TRANSFORMAES................... 2.1 A MODERNIZAO DA AGRICULTURA............................................. 2.1.1 Os circuitos espaciais produtivos e os crculos de cooperao.............................................................................. 2.2 A MANUTENO DOS ESPAOS PRODUTORES ESPECIALIZADOS................................................................................ 15 22 23 29 31 39 44 47 48 49 51 53 57 65 68

3 FORMAO E ORGANIZAO SOCIOESPACIAL DO VALE DO JIQUIRI-BA:REGISTROS HISTRICOS................................................... 3.1 FORMAO E ORGANIZAO DA BAHIA COLONIAL.................... 3.2 FORMAO E ORGANIZAO DO VALE DO JIQUIRI............... 3.2.1 A organizao econmica: as sucessivas atividades agrcolas.................................................................................. 3.2.2 O cacau.................................................................................... 3.2.3 A estrutura fundiria.............................................................. 3.2.4 Aspectos demogrficos......................................................... 3.2.5 A localizao........................................................................... 4 A MODERNIZAO DA AGRICULTURA E SUAS REPERCUSSES NA ORGANIZAO DA ATIVIDADE CACAUEIRA NO VALE DO JIQUIRI..................................................................................................... 4.1 4.2 A EXECUSSO DO PROCACAU E A EXPANSO DA LAVOURA CACAUEIRA NA BAHIA......................................................................

69 71 73 73 77 79 79 80

O RESULTADO DA MODERNIZAO DA CACAUICULTURA......... 4.2.1 A organizao da produo................................................... 4.2.2 O setor da lavoura.................................................................. 4.2.3 A organizao do setor industrial ........................................ 4.2.4 A organizao da comercializao....................................... 4.2.5 Os agentes da comercializao do cacau............................ 5 O NOVO PAPEL DO ESTADO DIANTE DAS MUDANAS NA PRODUO AGRCOLA E O FORTALECIMENTO DAS FIRMAS LIGADAS AO AGRONEGCIO.................................................................... 86 5.1 A REESTRUTURAO DA ECONOMIA MUNDIAL E SUAS REPERCUSSES NA LAVOURA CACAUEIRA................................. 89 5.2 OS CIRCUITOS ESPACIAIS PRODUTIVOS E OS CRCULOS DE COOPERAO E AS NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO DA

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AGRICULTURA BRASILEIRA............................................................. 5.2.1 O circuito espacial produtivo de cacau na Bahia................ 6 O CIRCUITO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU E O VALE DO JIQUIRI....................................................................................................... 6.1 O CIRCUTO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU NO VALE DO JIQUIRIA............................................................................................ 6.1.1 A organizao da produo de cacau no Vale do Jiquiri....................................................................................

91 92 96 97 98 99 101

6.2.2 A comercializao de cacau no Vale do Jiquiri............... 6.1.3 A organizao dos produtores.............................................. 6.2 A MANUTENO DOS ESPAOS PRODUTORES ESPECIALIZADOS DE CACAU - O VALE DO JIQUIRI.................. 103 7 CONCLUSO............................................................................................... 107 8 REFERNCIAS.............................................................................................. 113

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1 INTRODUO

Desde a primeira metade do sculo XX iniciou-se no Vale do Jiquiri em um conjunto de municpios composto por Jiquiri, Laje, Mutupe e Ubara a atividade cacaueira. Nesses quatro municpios esta atividade no tinha a mesma tradio que em municpios do sul da Bahia, como Ilhus e Itabuna. Estudamos a produo de cacau no Vale do Jiquiri, as razes dessa produo nesse espao do Estado da Bahia, bem como sua contextualizao nas suas diversas escalas estadual, nacional e mundial. A produo agrcola sempre teve grande valor para a economia brasileira e baiana. Na Bahia primeiramente destacou-se a atividade canavieira, depois a fumageira e posteriormente a lavoura cacaueira que, a partir do sculo XIX, passou a sustentar a economia da Bahia. A implantao da cacauicultura como atividade monocultora de exportao passou a representar para a Bahia um fator dinmico da economia. Com um mercado consumidor consolidado que sempre teve uma crescente demanda, e a abundncia de terras prprias para o cultivo do cacau numa regio ecologicamente indicada, fez da Bahia um dos grandes exportadores de cacau do mundo. A atividade cacaueira se consolidou na Bahia em um momento de recesso econmico que atingia o Estado entre os sculos XVIII e XIX. Ento o surgimento de uma nova monocultura de exportao foi muito importante para a receita da Bahia e continuou sendo at os dias atuais, mesmo nesse perodo de crise. O cacau surgiu, segundo Edna Bastos (1987), nas cabeceiras da Bacia amaznica e se dispersou em duas direes: a primeira, para o leste ao longo do rio Amazonas; e a segunda, para o oeste, cruzando os Andes e avanando para a Amrica Central at o sul do Mxico. No Brasil, o cultivo do cacau comeou em 1679. Em 1746, o cacaueiro foi introduzido na Bahia atravs de sementes trazidas do Par. O cacaueiro foi plantado s margens do rio Prado, no atual municpio de Canavieiras. Na dcada final do sculo XIX, a lavoura cacaueira assume carter monocultor no eixo Ilhus-Itabuna e passou a representar uma atividade com grande influncia na esfera socioeconmica desse espao. Posteriormente, o eixo de produo Ilhus-Itabuna transformou-se numa regio produtora, convergindo servios e mo-de-obra para sustentar essa atividade

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que se tornou to prspera. Para Angelina Nobre Rolim Garcez (1977), foi a lavoura cacaueira que rompeu com o ciclo de decadncia da regio sul da Bahia no sculo XIX quando essa rea estava isolada economicamente, pois permitiu que a mesma integrasse com sucesso a comunidade econmica do Estado. A dinmica dessa atividade que comeou apenas como fornecedora de cacau em amndoas para o exterior e depois, em meados de 1930, passou a ser processada em seus subprodutos, no tem mantido um desenvolvimento regular e ascendente. Isso pode ser explicado pelas caractersticas de seu arranjo poltico, econmico e cultural responsvel pela introduo da lavoura na regio sul da Bahia e pela forma como essa vem sendo sustentada. Mesmo possuindo grande valor no mercado internacional e de grande importncia para as divisas da Bahia, a atividade cacaueira sempre oscilou entre perodos de prosperidade e de crise. Segundo Jose Alexandre de Souza Menezes e Dionsio Carmo-Neto (1993), esses perodos de crise ocorreram em 1928, 1957, 1961, 1971, 1987-1989. E o que parece que no existem novidades entre as crises anteriores e essa que se arrasta desde 1987. As causas so as mesmas, como envelhecimento dos cacaueiros, preos baixos decorrentes dos grandes estoques mundiais e a forma agrrioexportador de insero o produto no mercado internacional. Os rgos criados em momentos de crise como o Instituto de Cacau da Bahia (ICB) em 1931 e a Comisso do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC), em 1956 representaram conquistas e avanos importantes para a atividade cacaueira, mas no representaram um meio eficaz para garantir a sustentabilidade da cacauicultura frente ao mercado internacional.

A referncia mais comum CEPLAC no escapa aos seus vnculos a modernizao tecnolgica da produo de cacau baseada em pesquisa e extenso. Esta modernizao, sem precedentes, foi responsvel pela elevao da produo e produtividade, que recuperou para o Brasil a posio de 2 maior produtor mundial de cacau (MENEZES e CARMONETO, 1993, p.26).

Esse avano alcanado pelo Brasil no final dos anos de 1970, como segundo maior produtor de cacau do mundo foi mrito da regio produtora sul da Bahia e dos novos espaos produtores como o Recncavo canavieiro e o Vale do Jiquiri esse situado na regio econmica Recncavo Sul. Mas tudo isso no foi o suficiente para modernizar essa atividade e fortalecer as relaes entre a lavoura e a

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industrializao, o que garante cacauicultura o titulo de commoditie mais vulnervel s crises de preos. A partir de meados da dcada de 80 do sculo XX, com a crise do Estado brasileiro e a crescente retirada de emprstimos e investimentos na lavoura e nos rgos de fomento cacauicultura, a CEPLAC tambm entra em crise e praticamente desmontada. Alm disso,nesse perodo se disseminou a Vassoura de Bruxa1 que destri a lavoura cacaueira. Paralelamente a essa situao cresce a fora das firmas multinacionais e as mesmas assumem cada vez mais o comando do circuito espacial produtivo do cacau. O resultado dessa falta de polticas capazes de integrar a produo industrializao foi a formao de um mercado de cacau em amndoas e de derivados dominado por um pequeno grupo de indstrias processadoras, em detrimento da desarticulao e descapitalizao do produtor de cacau e dos seus espaos produtores. Diante dessa situao, o Vale do Jiquiri, enquanto espao produtor de cacau, tambm sofreu as mesmas oscilaes, uma vez que sua produo est diretamente integrada regio produtora Sul da Bahia devido s relaes comerciais existentes entre os agentes do Vale e as firmas processadoras situadas em Ilhus e Gandu. Sendo assim, o presente trabalho tem por finalidade analisar a atividade cacaueira no Vale do Jiquiri, envolvendo apenas quatro municpios: Mutupe, Laje, Jiquiri. Os quatro municpios j citados podem ser entendidos a partir de algumas regionalizaes. Eles foram inseridos na regio econmica Recncavo Sul que compreende 34 municpios, como pode ser visto nos mapas abaixo, figuras 01 e 02.

Figura 01 Regies Econmicas do Estado da Bahia

1 Segundo Couto (2000) a Vassoura-de-bruxa (Crinipellis perniciosa) um fungo que ataca os tecidos de crescimento do cacaueiro principalmente os ramos e os frutos.

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Figura 02 Regio Econmica Recncavo Sul

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Outra regionalizao na qual os municpios de Laje, Mutupe, Jiquiri e Ubara esto inseridos a regionalizao mais atual que a dos Territrios de Identidade, um projeto do Governo da Bahia que visa realizar um planejamento participativo juntamente com a populao, discutindo os problemas econmicos, sociais, culturais e ambientais (Figura 03).
Figura 03 Territrios de Identidade

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No entanto a escolha da regionalizao para desenvolver esse trabalho foi definida como o Vale do Jiquiri, com apenas os quatro municpios Mutupe, Laje, Jiquiri e Ubara a partir de um elemento unificador que a forte presena da cacauicultura na rea, onde observa-se a presena de trs unidades da Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC). importante ressaltar que em outros municpios que compem o Territrio de Identidade Vale do Jiquiri, como Amargosa, So Miguel das Matas e Elsio Medrado tambm produzem cacau, mas no com tanta intensidade como os quatro municpios mencionados acima que foram escolhidos para a realizao da pesquisa. (Figura 04).

Figura 04 Vale do Jiquiri

Nesse espao a lavoura cacaueira passou a compor o quadro das atividades agrcolas depois da crise do caf que afetou todas as regies produtoras da Bahia em meados da dcada de 30. Mas foi a partir da dcada de 70, com a chegada da CEPLAC, como um marco da modernizao da agricultura, que a lavoura cacaueira se estendeu com maior mpeto.

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Aps os anos de 1970, a lavoura cacaueira teve grande xito no Vale do Jiquiri at meados de 1987 quando ltima crise da lavoura passou a afetar a produo devido a queda na produtividade e da queda nos preos internacionais, outro problema que potencializou a crise foi o aparecimento da doena Vassoura de Bruxa, mas, mesmo assim, a lavoura cacaueira ainda possui grande relevncia econmica para o Vale do Jiquiri. por isso que o desenvolvimento desse trabalho de fundamental importncia para um melhor entendimento do Vale do Jiquiri enquanto espao produtor de cacau. O trabalho est tambm assentado na possibilidade de se contribuir para uma discusso socioeconmica e para uma contribuio cientifica dentro dos estudos geogrficos. A contribuio cientifica desse estudo permite avanar nas discusses respeito dos diferentes espaos agrcolas na Bahia que apresentam situaes heterogneas de funcionamento. Desse modo, nesse perodo de acirramento das aes do capital em escala global, onde vrios acontecimentos se sobrepem de forma acelerada, o que se observa a criao de diferenciaes espaciais atravs da manuteno de espaos produtores j existentes e da criao de novos espaos que so subjugadas a uma racionalidade distante. No que tange contribuio socioeconmica, esse trabalho apresenta a possibilidade de se levantar questionamentos sobre a introduo e a importncia da lavoura cacaueira para o Vale do Jiquiri-BA e a real necessidade de se manter essa lavoura, apesar de tantas crises e depresses no decorrer de sua histria. Sendo assim, ao finalizar o trabalho, o que se busca levantar inquietaes nos agentes locais envolvidos com a cacauicultura e abrir a possibilidade de se continuar essas discusses to complexas que envolvem a atividade cacaueira no Vale do Jiquiri. E essas aes propiciaro reflexes de carter socioeconmicas frente s dificuldades enfrentadas pelos produtores locais. Diante da permanncia da cacauicultura no Vale do Jiquiri desde o perodo da modernizao da agricultura e a conseqente reestruturao constante desse circuito espacial produtivo, necessrio se faz o prosseguimento desse estudo. Assim, considerando que ainda no foi realizada uma pesquisa nesses municpios, a discusso a respeito do Vale do Jiquiri dentro do circuito espacial produtivo do cacau a partir das aes de agentes relevantes ser de suma importncia para o desenvolvimento de outros estudos de cunho geogrfico.

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1.1 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

A pesquisa realizada um estudo de caso, pois apesar de existir vrios trabalhos respeito da atividade cacaueira na regio sul da Bahia, esta pesquisa versa sobre a lavoura cacaueira do Vale do Jiquiri. Busca-se analisar de que forma o Vale do Jiquiri est inserido no Circuito Produtivo do Cacau, como os Crculos de Cooperao esto organizados para manter essa atividade no Vale do Jiquiri. Os circuitos espaciais produtivos podem ser entendidos pela circulao dos produtos finais de cada ramo de produo, ou seja, os circuitos produtivos so responsveis pela circulao de produtos fsicos que foram intensificados pelos meios de transportes modernos que facilitaram a circulao de mercadorias em longas distantes, permitindo s firmas o controle da produo em diferentes lugares. J os crculos de cooperao associam a esse fluxos de matria outros fluxos que no so materiais, como capital, informao mensagens, ordens atravs dos novos objetos tcnicos ligados aos meios de telecomunicaes. Os crculos de cooperao se incubem de viabilizar as condies tcnicas e polticas para a manuteno da produo e da comercializao que constituem os crculos produtivos. Para a realizao desse trabalho, foram feitas pesquisas bibliogrficas onde se procurou informaes a respeito das relaes histricas, econmicas e polticas em livros, artigos dissertaes e teses. Ainda para tal anlise, foram realizadas pesquisa bibliogrfica e pesquisa documental em fontes institucionais e relatrios, onde se encontrou dados histricos, culturais e estatsticos em rgos como a Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), Instituto de Geografia e Estatstica (IBGE), Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC) e Secretaria de Agricultura e Irrigao (SEAGRI). O trabalho de campo tambm foi fundamental, onde foram entrevistados os diretores dos escritrios da CEPLAC de Mutupe, Laje, Jiquiri e Ubara. Foram entrevistados tambm os comerciantes de cacau, partidistas2 e produtores rurais.

Segundo trabalho de campo os partidistas so pessoas que compram cacau na zona rural diretamente na mo do produtor e revende o produto nas cidades aos donos de armazns.

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A escolha por esses agentes est na sua relao direta a atividade cacaueira. Todos os comerciantes foram entrevistados, o mesmo ocorreu para os diretores da CEPLAC. No caso dos partidistas e para os produtores rurais a escolha foi aleatria sendo foi utilizado a tcnica de analise do discurso. Vale ressaltar que para os produtores rurais foram escolhidos pequenos mdios e grandes produtores que esto envolvidos com a atividade cacaueira por mais tempo. Os municpios escolhidos foram aqueles no qual so abrangidos pelo fenmeno estudado com grande expresso, no caso a produo cacaueira. Os municpios escolhidos foram Jiquiri, Laje, Mutupe e Ubara.

1.2 QUESTES DE PESQUISA

Para a realizao desse trabalho se fez necessria a delimitao do problema e para tal preciso que o mesmo estivesse inserido no contexto das informaes referentes ao objeto para que as relaes sejam melhores explicitadas, facilitando a investigao. Assim, o trabalho realizado um estudo de caso que pode ser caracterizado [...] pelo estudo profundo e exaustivo de um ou de poucos objetivos, de maneira a permitir o seu conhecimento amplo e detalhado (GIL, 2006, p.72). O estudo de caso utilizado em casos de explorao de vida real cujos limites no esto claramente definidos; descreve situaes do contexto em que est sendo feita determinada investigao e explica as variveis causais de determinado fenmeno em situaes muito complexas que no possibilitam os levantamentos e os experimentos. (GIL, 2006) Assim, para se compreender de que forma o Vale do Jiquiri-BA est inserido no contexto do circuito espacial produtivo do cacau, a partir das aes dos agentes envolvidos, e como essa atividade foi introduzida nesse lugar preciso conhecer o povoamento desse lugar e entender como se deu a organizao do sistema produtivo do cacau, com suas especificidades de produo e de comercializao. O Vale do Jiquiri-BA localiza-se mais prximo das fronteiras Sul e Sudeste da Bahia, e s passou a ser ocupado efetivamente a partir dos sculos XIX e XX, depois dos sucessivos desmembramentos da Vila de Valena.

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Esse espao marcado, com maior relevncia, pela agricultura de subsistncia, tambm j abrigou sucessivas atividades de exportao, como a canade-acar, o fumo e o caf e esse ltimo perdurou at 1930. A partir de ento, esse espao agrcola passou a se ocupar da lavoura cacaueira. Mas foi a partir dos anos de 1970, com a chegada da Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC), que a cacauicultura se intensificou no Vale do Jiquiri, tornando-se ento uma cultura de grande importncia socioeconmica para os municpios locais. A expanso da atividade cacaueira para o Vale do Jiquiri tinha como o objetivo aumentar a produo atravs de uma poltica produtivista e com a adoo de insumos qumicos da Revoluo Verde, tudo nos moldes da modernizao da agricultura. Neste perodo considerado como a idade do ouro do cacau, devido aos altos preos no mercado internacional, o Brasil precisava aumentar a produo e se consolidar como o maior produtor mundial de cacau em amndoas. Segundo Vitor de Athaide Couto (2000), em 1970, a CEPLAC passou a fazer o financiamento e a assistncia tcnica da produo atravs do Plano de Expanso da Lavoura Cacaueira (PROCACAU), para a regio sul da Bahia e para a introduo da cacauicultura em outros espaos baianos. A expanso da fronteira agrcola para a lavoura cacaueira se deu em solos minerologicamente mais pobres, onde o cultivo do cacau vivel, mas com grandes aplicaes de calcrio e adubaes qumicas. Esse processo s se sustentou enquanto o cacau em amndoas mantinha altos preos no mercado internacional, o que segurava a produo, quando os preos caram e o Estado passou a retirar-se enquanto financiador, a crise foi inevitvel. [...] Por causa das boas perspectivas financeiras plantou-se cacau at no Vale do Rio Jiquiri, (regio conhecida como a boca do serto) (MENEZES E CARMO-NETO, 1993, p.61). Esse processo de expanso da lavoura cacaueira a partir do uso das possibilidades da tcnica e da cincia, disponibilizadas depois dos anos de 1970, no foi suficiente para que a cacauicultura realizada na Bahia alcanasse o nvel organizacional e tcnico necessrio para superar a reestruturao imposta pelo processo de globalizao, a partir da dcada de 80, essa resultante dos ajustes polticos e econmicos que marcaram o mundo a partir de ento. Essa situao se complicou quando, em 1989, se detectou na regio sul da Bahia a doena Vassoura-de-bruxa que reduziu a produo em mais de 80% e logo

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se espalhou at o Vale do Jiquiri. Essa considerada a mais sria das doenas que j afetaram as roas de cacau. Desde 1997 a CEPLAC vem desenvolvendo um programa para a recuperao da lavoura cacaueira, atravs da substituio dos cacaueiros velhos por plantas sensveis s doenas, no entanto toda a tentativa de recuperao da lavoura parte da regio produtora tradicional que a regio sul da Bahia. Esse programa consiste na clonagem de plantas antigas e que apresentam baixa produtividade. De acordo com Marc Dufumier, Malthilde Renard, Noami Noel e Vitor de Athayde Couto (2004) a viabilidade do programa de recuperao da lavoura cacaueira ainda no foi devidamente comprovada, mesmo assim, muitos produtores do Vale do Jiquiri vm adotando esse programa com ou sem financiamento, mesmo com o custo alto da operao que chega a custar R$ 2.200,00 reais por hectare. No entanto, essas medidas no so o suficiente para romper o atraso tcnico e organizacional no qual se encontra a atividade cacaueira na Bahia, como o caso do Vale do Jiquiri-Ba, que enfrenta os mesmos problemas da regio sul da Bahia alm de outras especificidades desfavorveis. Essas particularidades esto relacionadas com a falta de desenvolvimento de tecnologias adequadas s realidades dos seus municpios, uma grande quantidade de pequenas unidades familiares que tambm so produtoras de cacau, e que no possuem um nvel tcnico e organizacional competitivo, existe tambm problemas com a comercializao, pois essa marcada por vrios atravessadores at que a produo chegue s firmas processadoras localizadas em Ilhus e Gandu e, ainda a baixa fertilidade dos solos. Alm dos problemas citados existe tambm a dependncia comercial e organizacional que o Vale do Jiquiri tem com relao a regio de Ilhus Itabuna, pois mesmo que os municpios produtores de cacau se tornassem mais competitivos no seria o suficiente para romper com a estrutura do setor de processamento dominada pelas grandes firmas internacionais Diante do que foi exposto acima, alguns questionamentos foram elaborados para o encaminhamento da pesquisa que merecem destaque. A primeira questo elaborada refere-se organizao socioespacial do Vale do Jiquiri e como esse espao se manteve at a introduo da atividade cacaueira.

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questo

seguinte

est

relacionada

com

as

aes

hegemnicas

responsveis pela intensificao da cacauicultura no Vale do Jiquiri, aps os anos de 1970, a partir da instalao da CEPLAC nesse espao. A outra questo est relacionada com o processo de reorganizao do capital e, consequentemente da lavoura cacaueira que desencadeou no acirramento da crise dessa lavoura que comeou no final dos anos de 1980. E, por fim, a ltima questo busca entender de que forma o Vale do Jiquiri est inserido no circuito Espacial Produtivo do Cacau aps os anos de 1980. Aps a definio das questes que delinearam a pesquisa foi necessria a organizao dos objetivos referentes a cada questo, tanto os especficos, como o geral. O primeiro objetivo est relacionado com a organizao do Vale do Jiquiri a partir dos aspectos polticos e econmicos relevantes para a organizao e formao desse espao. O outro objetivo especfico refere-se analise das aes hegemnicas responsveis pela intensificao da produo cacaueira no Vale do Jiquiri-BA, aps a instalao da CEPLAC na dcada de 1970 como resultado do processo de modernizao da agricultura. O terceiro objetivo visa entender de que forma ocorre a reorganizao imposta pelas novas relaes capitalistas e pelo advento da vassoura-de-bruxa no espao rural e sua repercusso para a crise da lavoura cacaueira. E, por fim o objetivo geral do trabalho que visou compreender de que forma o Vale do Jiquiri est inserido no circuito espacial produtivo do cacau. Diante de tudo que foi exposto pretende-se analisar o Vale do Jiquiri dentro do circuito espacial produtivo do cacau, a partir da identificao dos agentes relevantes responsveis pela introduo da lavoura cacaueira e sua manuteno at os dias atuais. Entende-se que as condies polticas e tcnicas existentes no Vale do Jiquiri no momento de introduo da lavoura foram diferentes daquelas existentes na regio produtora tradicional, regio sul da Bahia e essas caractersticas determinaram uma outra organizao da produo. Dessa forma, temos duas configuraes territoriais bastante distintas. O trabalho est organizado em seis captulos e a concluso. Para a construo de cada um deles foram utilizadas diferentes tipos de informaes

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resultantes de tcnicas e fontes de pesquisa para que os objetivos fossem alcanados. Nesse captulo introdutrio, se procurou deixar claras as questes que nortearam a pesquisa e as bases terica e conceitual que respaldaram seu seguimento. Nesse captulo esto explcitas tambm as principais discusses sobre a modernizao da agricultura brasileira e a expanso da cacauicultura na Bahia nesse perodo, a formao do circuito espacial produtivo do cacau e por fim, foi realizada uma discusso a respeito da manuteno dos espaos produtores especializados em cacau para servirem as firmas que controlam o j citado circuito. No segundo captulo, se buscou entender a histria da agricultura brasileira e suas transformaes no decorrer dos processos polticos e econmicos adotados no Brasil que tanto afetaram o processo de desenvolvimento da agricultura brasileira. No terceiro capitulo que tem como ttulo a Formao e organizao socioespacial do Vale do Jiquiri: Registros histricos refere-se formao desse espao onde se procurou caracterizar as relaes polticas, econmicas e tcnicas que estavam presente nesse espao que direcionaram a insero desse espao no contexto baiano. Assim, foi possvel identificar as aes e os agentes determinantes que influenciaram na organizao das atividades agrcolas e consequentemente na introduo da lavoura cacaueira posteriormente. Entende-se desencadeadas que a genealogia so do de espao e as relaes sociais para a

historicamente

fundamental

importncia

compreenso dos processos polticos e tcnicos delineados no presente, como a estrutura fundiria e as relaes tcnico-produtivas que envolvem a lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri. O quarto captulo intitulado de A modernizao da agricultura e suas repercusses na organizao da atividade cacaueira no Vale do Jiquiri esboa historicamente o processo de introduo e desenvolvimento da lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri. O quinto captulo intitulado de O novo papel do estado diante das mudanas na produo agrcola e o fortalecimento das firmas ligadas o agronegocio. Nesse captulo evidencia o novo padro de organizao do espao rural e consequentemente para a cacauicultura na Bahia. O sexto captulo intitulado O Vale do Jiquiri no contexto do circuito espacial produtivo do cacau, aborda o Vale do Jiquiri dentro do circuito produtivo do cacau

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e como esse espao se tornou especializado em cacau na Bahia para servir s grandes firmas que esto localizadas na regio sul da Bahia. E por fim, a ltima etapa dessa pesquisa que no uma resposta definitiva para a situao do Vale do Jiquiri enquanto espao produtor de cacau. So esboadas algumas consideraes que podem contribuir para as discusses geogrficas uma vez que o Vale do Jiquiri tambm um espao produtor de cacau e que merece ser estudado.

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2 A AGRICULTURA NO BRASIL E SUAS TRANSFORMAES

Vrias so as discusses respeito da organizao de espaos agrcolas especializados que servem s firmas ligadas ao agronegcio. Esses estudos esto relacionados com as mudanas polticas e econmicas que se delinearam no Brasil aps os anos de 1970, que deram origem modernizao da agricultura brasileira. J aps os anos de 1980 observa-se tambm a emergncia de vrios estudos que tratam da agricultura pautada por uma nova racionalidade tcnica e organizacional que tomou novos contornos com o advento do processo de globalizao dos mercados. Ento, observa-se que so dois perodos marcados por polticas e condies tcnicas diferentes, mas com propsitos semelhantes que a ampliao do grande capital no espao rural atravs do abastecimento interno e externo de bens primrios. Nesse caso, a atividade agrcola em questo a cacauicultura que foi marcada por esses dois perodos. Na dcada de 1970, a modernizao da agricultura e nos anos de 1980 o avano do capital dos agentes privados no lugar da regulao do Estado brasileiro. Foi a partir dos anos de 1980 que a lavoura cacaueira passou a experimentar dificuldades decorrentes de fatores internos da prpria produo e de fatores externos decorrentes das mudanas polticas e tcnicas impostas pelo mercado globalizado. justamente esse setor que marcado por prticas rudimentares de produo e de organizao que difere completamente de outras atividades agroindustriais como a soja e a laranja, por exemplo, onde se observa uma organizao complexa que envolve desde a lavoura at a industrializao, sendo considerados como complexos agroindustriais. No entanto, a industrializao do cacau um dos setores mais dinmicos da atividade cacaueira e um dos mais importantes do mundo, mas controlado por poucas firmas em todo mercado internacional. A marca da modernizao da cacauicultura est na utilizao dos insumos, das tcnicas e na padronizao da produo, no havendo uma integrao intersetorial. Para se entender as vrias relaes de produo existente dentro da atividade cacaueira preciso considerar o arranjo econmico, cultural, poltico e

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tcnico que fundamentou essa atividade no sul da Bahia e as relaes desenvolvidas pelas grandes firmas que controlam o setor industrial. O setor agrcola e o da industrializao so separados e possuem condies de organizao diferenciadas. O setor industrial marcado por uma grande articulao e capacidade tcnica e organizacional que o meio tcnico-cientficointernacional dispe, esse setor marcado pela incorporao das possibilidades do meio tcnico-cientifico-informacional para assegurar a produo.

Uma das caractersticas desse novo sistema temporal associa-se possibilidade de incorporao dos procedimentos e mtodos cientficos para a realizao da produo. Em face desta possibilidade, a velocidade de renovao das foras produtivas torna-se muito mais acelerada do que em todo o restante da histria. Este um dos principais signos do atual estgio do modo de produo hegemnico no mundo (ELIAS, 2001, p.27).

Diante do exposto, para se compreender a dinmica da atividade cacaueira na Bahia e no Vale do Jiquiri, ser necessrio situar a discusso no mbito do circuito espacial produtivo do cacau e os crculos de cooperao. Tanto o meio geogrfico existente nos anos de 1970, quanto o meio geogrfico que emergiu para o mundo, aps os anos de 1980, com os novos objetos tcnicos, no so usados da mesma forma. So os agentes hegemnicos do capital que fazem uso daqueles, pois possuem o domnio das tcnicas e por isso mantm espaos produtores alienados e esses so introduzidos, de forma desigual, nos circuitos espaciais produtivos atravs da criao dos crculos de cooperao. a partir dessa teoria que o Vale do Jiquiri ser entendido como um espao produtor de cacau. A discusso terico-conceitual a parte do trabalho onde se busca intercalar os problemas de pesquisa com as discusses tericas e a escolha dos conceitos. Assim, foi feita uma tentativa de discutir as questes de pesquisa, os objetivos e a discusso terico-conceitual propriamente dita. Essa ltima parte da discusso engloba conceitos como a modernizao da agricultura e os temas referentes aos circuitos produtivos e seus respectivos crculos de cooperao e a manuteno dos espaos agrcolas especializados que representa a contribuio geogrfica do trabalho.

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2.1 A MODERNIZAO DA AGRICULTURA

A dinmica da economia no Brasil sempre esteve aliada produo agrcola e, desse modo, essa produo e seus espaos produtores sempre foram alvo de polticas de fomento ao desenvolvimento das atividades, principalmente os espaos ocupados com os cultivos voltados para o mercado externo. A dinmica da lavoura cacaueira realizada no Sul da Bahia tambm sofreu os rebatimentos dessas polticas e dos fatores tcnico-produtivos no decorrer de sua existncia. Desse modo, preciso compreender o processo de modernizao da agricultura brasileira, como se deu a organizao desse circuito espacial produtivo e seus crculos de cooperao e, a partir de ento, entender como se situa a lavoura cacaueira dentro dessa dinmica e, claro os espaos produtores. Nos pases desenvolvidos, o imperativo das tcnicas e das aes polticas voltadas para a produo agrcola comeou a se firmar com maior mpeto aps a Segunda Guerra Mundial. No entanto, nos paises perifricos esse meio s comeou a se impor, com maior eficcia, nos anos de 1950. No Brasil, a difuso desses objetos tcnicos foi marcada pela necessidade de adequar o espao brasileiro s novas correntes do capital internacional, reconfigurando tanto o espao urbano, quanto o espao rural, com novas dinmicas nas relaes de produo e de trabalho, transformada em um novo meio geogrfico a partir dos anos de 1950. A partir de 1950, o Brasil j passa a experimentar uma nova organizao espacial que caracterizada pela urbanizao e uma nova dinmica industrial. Para Santos e Silveira (2006), essas transformaes s podem ser entendidas atravs de uma anlise dos quadros nacional e internacional. No quadro internacional, uma poltica que favorecia industrializao e, no quadro nacional, verificava-se uma modernizao do aparelho estatal e a insero da economia interna ao mercado internacional, alm das facilidades entrada do capital estrangeiro para o prosseguimento da modernizao do pas. Havia outra necessidade que era manter a balana comercial favorvel e atender a demanda dos centros urbanos em constante crescimento, e para isso era necessrio aumentar a produtividade agrcola.

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[...] Como os preos dos produtos agrcolas no se elevava proporcionalmente ao crescimento do preo do petrleo e dos produtos industrializados, era necessrio que a produo dos artigos primrios, demandados pelo mercado internacional, se fizesse de forma exponencial, a fim de que fosse obtido o equilbrio no balano de pagamentos. E para isso, intensificou-se ainda mais a diferena entre apoio e o incentivo dados aos produtos agrcolas nobres, aqueles destinados exportao caf, cana-de-acar, algodo, cacau, soja etc (ANDRADE, 1979, p. 32).

Em escala global, salientam-se os impactos da tecnologia gerados pelas grandes firmas, com os diversos produtos qumicos, o incentivo de determinados tipos de cultivos que tinham a possibilidade de agregar valor e gerar lucro para os seus produtores e a mudana no padro de consumo da populao. Segundo Manuel Correia de Andrade (1979), cultivos como a cana-de-acar, o caf, o algodo e o cacau juntamente com os cultivos novos como o trigo e a soja foram estimulados atravs da utilizao em grande escala do crdito agrcola, a juros baixos. Somado a esses acontecimentos, se completa o quadro de industrializao pesada no Brasil e a produo dos produtos voltados para a produo agrcola dentro do pas. A partir de ento, comea o processo que se desencadear, anos mais tarde, na industrializao da agricultura.

A crise do complexo rural e o surgimento do novo Complexo Cafeeiro Paulista - simultneo ao processo de substituio de importaes significaram o desenvolvimento do mercado interno. Foi um longo processo que ganhou impulso a partir de 1850, acelerou-se aps a grande crise de 1929 com a orientao clara da economia no sentido da industrializao e se consolidou nos anos de 1950 com a internanalizao do setor industrial produtor de bens de capital e insumos bsicos (D) (SILVA, 1998, p. 5)3.

Aps essa internalizao da indstria fornecedora de insumos para a agricultura, a produo agrcola brasileira tomou novos rumos j que possua as condies tcnicas disponveis para acelerar a produo internamente. A partir dos anos de 1970 o processo de modernizao se acelera. Nesse perodo o Brasil foi governado por um modelo poltico e econmico, onde a idia de desenvolvimento passou a ser questo nacional e levada ao extremo. Os espaos rurais passaram a representar apenas o lugar da produo agrcola, sendo excludos das polticas a preocupao com os grupos sociais ali presentes.
3

Para Jos Graziano da Silva (1998), o D representa as indstrias de tratores, implementos, fertilizantes, defensivos destinados s atividades agrcolas modernas.

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nos anos de 1970, com o advento das polticas desenvolvidas pelo governo militar, que o longo processo de transformao da base tcnica denominado de modernizao da agricultura culminar na industrializao da mesma. Assim, a modernizao da agricultura:

[...] consiste num processo genrico de crescente integrao da agricultura no sistema capitalista industrial, especialmente por meio de mudanas tecnolgicas e de ruptura das relaes de produo arcaicas e do domnio do capital comercial, processo que perpassa vrias dcadas e se acentua aps a dcada de 60 (SILVA, 1998, p. 60).

Ainda de acordo com Jos Graziano da Silva (1998), o processo de modernizao da agricultura brasileira passou por trs momentos; o da constituio dos Complexos Agroindustriais (CAIs), o da industrializao da agricultura e o mais recente que o momento da integrao de capitais intersetoriais sob o comando do capital financeiro. A constituio do Complexo Agroindustrial (CAI) surge como resultado da modernizao da agricultura brasileira. A partir de ento a manuteno do mesmo passa a ser o motor principal para a continuao do processo modernizador. A produo agrcola passou a integrar uma cadeia produtiva, negando as velhas estruturas do antigo complexo rural fechado.

Em resumo, a estrutura e a evoluo do CAI na dcada de 70 refletem de forma clara a nova dinmica agrcola do perodo recente: uma dinmica que no pode mais ser apreendida s a partir dos mecanismos internos da prpria atividade agrcola (como a propriedade da terra, a base tcnica da produo, a fronteira), nem a partir do segmento do mercado interno versus mercado externo. Trata-se de uma dinmica conjunta da indstria para a agricultura-agricultura-agroindustria (SILVA, 1998, p.25).

A fase de modernizao da agricultura pode-se dizer que essa foi marcada por um controle ainda maior da natureza, onde as condies naturais passaram a ser cada vez mais criadas artificialmente em prol de uma produo cada vez mais tecnificada e eficiente. A industrializao uma etapa mais elevada da modernizao da agricultura, no se resume apenas utilizao de insumos modernos, a fase em que a agricultura passa a depender ainda mais das indstrias que oferecem os produtos e

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tambm das indstrias processadoras, pois essas possuem maior capacidade de negociao e articulao.

A industrializao do campo um momento especfico do processo de modernizao a reunificao agricultura-indstria num patamar mais elevado que o do simples consumo de bens industriais pela agricultura. o momento da modernizao a partir do qual a indstria passa a comandar a direo, as formas e o ritmo da mudana na base tcnica agrcola (SILVA, 1998, p.32).

Por fim, cabe destacar a integrao dos capitais intersetoriais sob o comando do capital financeiro que se solidificou com estabelecimento das relaes dentro dos Complexos Agroindustriais onde favoreceu a interligao entre o capital comercial, industrial e financeiro. Ou seja, os grandes capitais envolvidos em algum ramo agrcola esto verticalmente inseridos, e so beneficiados porque tanto conseguem financiamento para a produo, quanto ganham com a venda de insumos e posteriormente com o processamento, distribuio e venda do produto final. Essa dinmica intersetorial abrange a relao entre agricultura e indstria. No entanto, essa integrao restrita aos grandes capitalistas.

[...] ainda que todos os produtores estejam submetidos ao mesmo processo de formao de preos de um dado CAI, apenas os grandes capitais efetivamente se integram. Ou seja, apenas no nvel dos grandes capitalistas, ou, em outras palavras, da grande burguesia, no h uma distino setorial clara entre os ramos da atividade produtiva em que aplicam seus capitais (SILVA, 1998, p.45).

Dentro desse processo o Estado teve grande atuao com o intuito de favorecer os empreendimentos ligados ao agronegcio. Segundo Santos e Silveira (2006), essa renovao da materialidade no Brasil representada por novas infraestruturas, como as rodovias, ferrovias, portos, a expanso da oferta de energia eltrica, bases materiais das telecomunicaes e at o aumento do uso de insumos no solo e semoventes. As polticas de crditos elaboradas tambm pelo Estado foi outro fator principal para a consolidao da modernizao da agricultura brasileira. Elas representaram a possibilidade de os grandes produtores obterem crditos fartos para a adoo do pacote tecnolgico.

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O estado mantinha polticas especficas para cada complexo com o intuito de regular os lucros advindos dos ramos que compem cada um e definir formas de conter as contradies resultantes dos interesses dos representantes dos diferentes setores produtivos dentro de um complexo. Em se tratando do padro tecnolgico, de acordo com Leonel Mazzali (2000), a base tcnica da Revoluo Verde utilizada na modernizao da agricultura, assentou-se em um conjunto de inovaes mecnicas, fsico-qumicas e biolgicas, e essas inovaes passaram a ser usadas na criao de variedades de vegetais altamente exigentes em adubao qumica e irrigao. Ainda de acordo de Leonel Mazzali (2000), a esfera pblica desenvolvia as inovaes biolgicas, como o melhoramento gentico, o controle de pragas e molstias etc. J a esfera privada se encarregava das inovaes mecnicas e fsicoqumicas. O controle dessa produo sempre foi dominado pelas grandes empresas multinacionais, que passou a impor um padro para a realizao da produo cada vez mais rgido.

[...] A agricultura converteu-se numa indstria que se dever desenvolver base de uma tecnologia cada vez mais refinada e do emprego de contingentes cada vez mais restrito de mo-de-obra direta. Noutros termos seria absurdo continuarmos a pensar em agricultura como aquela atividade caracterizada pela tecnologia mais primitiva de todos os setores do sistema econmico, condenada a contentar-se com os contingentes de mo-de-obra residual, isto , aquela que por fora do seu despreparo ainda, no se houvesse sentido atrado pelos setores progressivos ou de ponta (RANGEL, 2004, p.159-160).

O resultado da modernizao da agricultura foi a contnua proletarizao do trabalhador rural. [...] O avano do modo de produo capitalista no campo processa-se graas as grandes propriedades, expanso horizontal das culturas (ANDRADE, 1979, p. 24) A atuao das firmas tornou-se ainda mais efetiva aps os anos de 1980. As aes que delinearam toda a economia mundial que esteve em vigor desde a Segunda Guerra Mundial foram abaladas e um novo modelo econmico passou a se impor em escala global. As repercusses desse processo abalaram todos os setores da economia, inclusive o modelo de desenvolvimento agrcola no Brasil. Antes de analisar as mudanas ocorridas na organizao da produo agrcola no Brasil preciso salientar os acontecimentos que levaram o centro

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capitalista mundial a empreender um novo modelo poltico-econmico que entrou em vigor em escala global. A crise que atingiu o sistema capitalista abalou a economia dos pases desenvolvidos, onde se verificou uma diminuio da demanda interna para os seus produtos. Para resolver essa situao, esses pases foraram o aumento das exportaes de bens, servios e capital para as economias perifricas. [....] Em sntese, a causa bsica da globalizao econmica a necessidade das economias desenvolvidas de expandir os seus mercados (GONALVES, 2003, p. 29). Essas realizaes prticas foram colocadas em vigor, a partir das possibilidades de negociao abertas pelas idias neoliberais. Segundo Gonalves (2003), as idias neoliberais esto assentadas na liberalizao, que a reduo das barreiras comerciais de acesso aos mercados nacionais e na desregulamentao, que envolve a eliminao ou afrouxamento das normas reguladoras das atividades econmicas favorecendo as prticas produtivas, comerciais e financeiras [...] A exportao gera empregos nos pases desenvolvidos e aos bancos internacionais estimulam o investimento externo, que materializa as oportunidades de negcios no exterior, isto , a acumulao de capital e de riqueza nacional (GONALVES, 2003, p.30). Assim, as polticas neoliberais, traadas nos anos de 1980, promoveram abertura econmica dos anos de 1990 e delinearam o processo de globalizao que pode ser entendido segundo Reinaldo Gonalves (2003), como a ocorrncia simultnea de trs processos, a saber: crescimento extraordinrio dos fluxos internacionais de produtos e capital, o acirramento da concorrncia internacional e maior interdependncia entre empresas e economias nacionais. Para Chesnais (1996), o que existe uma nova configurao do capitalismo mundial e nos mecanismos que comandam o seu desempenho e sua regulao. Ainda de acordo com o mesmo autor a globalizao pode ser melhor explicada a partir da expresso mundializao do capital, que representa a capacidade estratgica de todo grupo oligopolista de atividades manufatureiras e de qualquer servio em adotar, por conta prpria, uma conduta global. Ainda de acordo com o mesmo autor, a mundializao possibilitou ao capital, graas s polticas de liberalizao que surgiram em 1979-1981, o poder de escolha, em total liberdade, onde vai atuar, escolhendo os pases e as camadas sociais que o interessa.

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[...] A mundializao do capital e a pretenso do capital financeiro de dominar o movimento do capital em sua totalidade no apagam a existncia dos Estados nacionais. Esses processos, no entanto, acentuam os fatores de hierarquizao entre os pases, ao mesmo tempo, que redesenham sua configurao.

Para Milton Santos (2008), existiam outros fatores para o desencadear da globalizao que so as possibilidades tcnicas que permitiram a

internacionalizao da economia e permitiu, tambm, por em prtica as polticas neoliberais. O crescimento extraordinrio dos fluxos internacionais de produtos e capital, o acirramento da concorrncia internacional e maior interdependncia entre empresas e economias nacionais so assegurados pelo sistema tcnico atual.
Em nossa poca, o que representativo do sistema de tcnicas atual a chegada da tcnica da informao, por meio de ciberntica, da informtica, da eletrnica. Ela vai permitir duas grandes coisas: a primeira que as diversas tcnicas existentes passam a se comunicar entre elas. A tcnica da informao assegura esse comrcio, que antes no era possvel. Por outro lado, ela tem um papel determinante sobre o uso do tempo, permitindo, em todos os lugares, a convergncia dos momentos, assegurando a simultaneidade das aes e, por conseguinte, acelerando o processo histrico. (SANTOS, 2008, p.25)

Essas realizaes no mbito da poltica e a concretizao das idias neoliberais s foram postas em prtica devido s nova tecnologias que

possibilitaram uma maior eficcia das operaes das firmas internacionais, na medida em que as firmas melhor controla as suas filiais em todo o mundo. Ento passou a observa-se um aumento do comrcio de bens e servios e, por fim, as operaes financeiras dos grandes bancos foram internacionalizadas atravs da formao de um mercado global. Tudo isso ocorre com o consentimento dos Estados Nacionais perifricos como o Brasil.

[...] A retirada do Estado do processo de regulao da economia, dada como sendo um benefcio para a sociedade, est, de fato, relacionada com a possibilidade de a empresa comandar a sociedade, porque ela que acaba comandando a vida social, com o apoio das instituies internacionais, em certos casos, como o Brasil, tambm com o apoio do Estado (SANTOS, 2004, p. 30).

Diante dessa situao os maiores favorecidos

nesse processo de

globalizao so os Estados desenvolvidos, os grandes bancos e as grandes firmas

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transnacionais. J os Estados em desenvolvimento saem perdendo, pois so vulnerveis a essas polticas de ajustes econmicos devido o seu longo processo de dependncia. Descritos os fatores polticos criados para a reestruturao do capitalismo, preciso agora entender como se tornou possvel e vivel essa circulao rpida e intensa de bens materiais e imateriais que ultrapassou a esfera econmica e afetou todas as outras esferas da sociedade. A globalizao s se realiza porque existem as tcnicas que colocam em ao as polticas das empresas e dos Estados. E esse novo meio geogrfico permite essa ao, pois seus objetos tcnicos so capazes de interligar o mundo inteiro em prol da globalizao. Segundo Santos (2004) a globalizao representa o pice do processo de internacionalizao do capital e essa pode ser entendida a partir de dois processos que o estado das tcnicas e o estado das polticas. As novas tecnologias da informao so responsveis pela circulao de fluxos imateriais. A ruptura que ocorreu no paradigma tecnolgico com a juno da microeletrnica da informtica e das telecomunicaes permitiu uma reorganizao das empresas e esse fator foi determinante para o processo de globalizao, que contribuiu para o surgimento de novas formas de produzir, ocasionando em maiores oportunidades de investimentos em escala global. E, tambm, no se pode negar a circulao de bens materiais devido aos novos sistemas de engenharia, como os meios de transportes rpidos de pessoas e de cargas.

[...] So as grandes barragens, aeroportos, vias rpidas de transportes, suportes de diversas espcies, responsveis pela criao de situaes nas quais h uma solidariedade entre tcnicas de telecomunicaes, teledeteco, informtica e burtica, entre outras, que povoaram o territrio atravs de redes materiais e imateriais (SANTOS e SILVEIRA, 2006, p. 102).

A adeso por completo do Brasil ao processo de globalizao representou uma requalificao da produo agrcola, atravs da tecnificao e cientifizao dos espaos produtores da modernizao agrcola e criaram espaos novos, como manchas de modernidade dotadas de intensa racionalidade produtiva.

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A difuso dos investimentos para a renovao dos sistemas tcnicos do pas, continuou a ser feita de forma pontual, com o intuito de favorecer os grandes agentes do capital envolvidos com o agronegcio. Para Milton Santos (2006), os espaos requalificados atendem aos interesses dos agentes hegemnicos da poltica, da economia e da cultura, pois as tcnicas atuais viabilizam a flexibilidade dos regulamentos do mundo inteiro, impondo-se a todos os espaos de forma ainda mais seletiva e excludente. O que se observa a regncia das atividades econmicas, sociais e polticas pelas instituies internacionais que favorecem o grande capital e, esse modo de produo continua sendo reproduzido atravs das novas possibilidades tcnicas. A globalizao causa e conseqncia de uma nova atuao das grandes firmas em escala global, onde a produo agrcola passou a ser mais uma opo para a realizao de investimentos de grupos alheios ao setor produtivo. Para garantir os lucros diante de um mercado aberto e competitivo, essas firmas adotam novas estratgias de atuao para superar a concorrncia e aumentar os lucros. Par tal ao as firmas contam com a fragilidade de atuao poltica do Estado brasileiro e com as novas possibilidades tcnicas. A partir da dcada de 1980 muitas transformaes ocorreram na economia internacional que afetou os setores produtivos e, entre eles, as atividades agrcolas. Assim, diante das transformaes ocorridas na produo agrcola do Brasil decorrente da atuao das grandes firmas ligadas ao agronegcio a partir dos anos de 1980 e, mais precisamente nos anos de 1990, preciso considerar um referencial terico capaz de contemplar essa nova dinmica da agricultura brasileira.

2.1.1 Os circuitos espaciais produtivos e os crculos de cooperao

A escolha em direcionar o estudo a partir do conceito de circuito espacial produtivo e dos crculos de cooperao est assentada em dois fatores: Primeiro, considerar a atividade cacaueira como um Complexo Agroindustrial no correto, pois existe uma diversidade de situaes de produo e comercializao do cacau que no esto diretamente ligadas s firmas e segundo, a reorganizao da produo das firmas nesse perodo de abertura econmica fez com que emergisse

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uma srie complexibilidades impossveis de serem entendidas dentro de um Complexo Agroindustrial. Portanto os circuitos espaciais produtivos e os crculos de cooperao so duas noes mais abrangentes do que a de complexo agroindustrial. E bem verdade que o conceito de circuito produtivo no exclui o conceito de complexo agroindustrial, sendo possvel analisar o complexo agroindustrial dentro do o circuito espacial produtivo do cacau. Mas a escolha do primeiro conceito parte do entendimento de que no existe um complexo agroindustrial fechado do cacau. No entendimento aqui desenvolvido a respeito de um Complexo Agroindustrial parte da compreenso que este formado pela integrao intersetorial de toda a produo, ou seja, o capital envolvido com a lavoura tambm est envolvido com a indstria processadora e, at mesmo com a indstria fornecedora de insumos. O produtor que no estiver integrado dessa forma no pode ser considerado como parte do complexo, mas sim como um mero fornecedor de matria-prima. A atividade cacaueira, que composta pela lavoura, pela indstria processadora e pela indstria chocolateira caracterizada pela separao intensa entre o setor primrio e o setor industrial, no existe essa integrao intersetorial e, tambm os produtores rurais no esto subordinados diretamente as firmas processadoras. Existe uma srie de intermedirios que compram a produo e depois a

repassa para as firmas. A subordinao que existe ela comercial, pois ocorre entre o produtor e o atravessador. O capital dos produtores est investido dentro da fazenda e mesmo sendo um produto voltado para o mercado externo, existe uma diversidade de relaes de produo que no tem nenhum tipo de regulao que se aproxime de um complexo agroindustrial. Essas relaes podem ser evidenciadas pela liberdade que o produtor tem na hora de vender o produto e na compra de insumos, pois os produtores no adquirem esses produtos com as grandes firmas, como a Cargill. Joanes e Barry Callebout. Na grande maioria, no Brasil, existe uma quantidade de produtores rurais que no pode ser considerado sequer moderno, pois as velhas estruturas de produo servem lgica de produo atuais, configurando-se assim, em uma diversidade de organizao dos espaos produtores.

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Desse modo, considerando-se que as relaes polticas e tcnicas existentes entre as grandes firmas, o Estado, e os produtores rurais so tantas no que tange lavoura cacaueira que no possvel reduzir-las idia de complexo Agroindustrial, preciso recorrer aos conceitos de circuito espacial produtivo e aos crculos de cooperao. Isso porque na atividade cacaueira a heterogeneidade de situaes tal que somente a partir de casos concretos e especficos possvel compreender de fato a dinmica da produo, do processamento e da ligao entre esses dois setores que a comercializao.

Alm disso, a idia de um grande Complexo Agroindustrial tem o perigo de ignorar todos os segmentos que no tm esse tipo de integrao e regulao. No caso brasileiro, esse resduo no to pequeno a ponto de ser desprezado. Em termos de produtos e regies brasileiras, a integrao muito diversa. Ao trat-las agregadamente, passa-se a idia de que a centralizao de capitais muito maior do que efetivamente o (SILVA, 1998, p.79).

Por fim, necessrio considerar as novas dinmicas polticas, tcnicas e organizacionais decorrentes da reestruturao do modo de produo capitalista que se imps para o mundo aps os aps de 1980. Ento, diante de um novo modelo poltico e tecnolgico, os padres que davam sustentao estrutura do Complexo Agroindustrial foram desmontados, como a forma de atuao do Estado Brasileiro enquanto nico agente financiador da modernizao da agricultura, o modelo tecnolgico baseado na Revoluo Verde e a forma de atuao das grandes firmas ligadas ao agronegocio. No perodo atual emergem uma srie de relaes produtivas, comerciais e financeiras que ultrapassam a idia de complexo Agroindustrial. Os agentes locais relacionados com as atividades agroindustriais, principalmente a lavoura cacaueira perdem fora enquanto avana cada vez mais o poder de ao das grandes firmas, pois essas possuem maior capacidade de organizao para atuar nesse momento de competitividade global. De posse de influncias capazes de reorganizar a poltica econmica a seu favor, e de posse de objetos tcnicos presentes nesse meio geogrfico, as firmas criaram estratgias de atuao para tornarem-se mais competitivas. Elas se reestruturam atravs de fuses e aquisies entre si e utilizam as possibilidades

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tcnicas capazes de controlar todo o circuito produtivo atravs de centros de controles distantes dos locais de produo. De acordo com Milton Santos (2006) o perodo tnico-cientfico-informacional, marcado pela presena da informao, onde a mesma se tornou um dado essencial para a manuteno das aes dos agentes hegemnicos. A informao passou a ser a condio principal para a realizao das aes advindas dos agentes hegemnicos do capital, como essas grandes firmas.

Neste perodo, os objetos tcnicos tendem a ser ao mesmo tempo tcnicos e informacionais, j que, graas extrema intencionalidade de sua produo e de sua localizao, eles j surgem como informao; e, na verdade, a energia principal de seu funcionamento tambm a informao. J hoje, quando nos referimos s manifestaes geogrficas decorrentes dos novos progressos, no mais de meio tcnico que se trata. Estamos diante da produo de algo novo, a que estamos chamando de meio tcnico-cientfico-informacional (SANTOS, 2006, p.238).

A cincia e a informao esto na base de todos os processos produtivos, inclusive na produo agrcola atravs da possibilidade de criao de normas e regulaes de produo, circulao e distribuio, de acordo com as necessidades do mercado consumidor. Desse modo, os espaos so requalificados para atender aos ditames dos agentes hegemnicos do capital, atravs da dominao da informao e do conhecimento. Observa-se que os circuitos espaciais produtivos esto relacionados com as etapas do setor produtivo, ou seja, produo, circulao e consumo. J os crculos de cooperao ficam responsveis pela transferncia de capitais, ordens e informaes logsticas e com o desenvolvimento de novas tecnologias. A se pode pensar nas oportunidades que os novos objetos tcnicos oferecem para a atuao das grandes firmas, pois permite maiores possibilidades de acumulao de capital atravs da concentrao dos lucros de todo o circuito em escala global. Para Milton Santos (1986), uma atividade pertencer a um dado circuito quando o seu insumo base for derivado da fase anterior do mesmo circuito. Caso isso no ocorra, deve-se considerar que a partir desse ponto se desenvolve outro circuito a ser estudado separadamente.

Os circuitos produtivos so definidos pela circulao de produtos, isto , de matria. Os circulos de cooperao associam a esses fluxos de matria

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outros fluxos no obrigatoriamente materiais: mensagens, ordens (SANTOS, 1996, p. 129).

capital,

informao,

A criao dos circuitos produtivos e os crculos de cooperao representam o resultado das aes tcnicas e polticas criadas pelos agentes envolvidos com o agronegcio, onde o Estado possui fator importante, agora como parceiro para viabilizar a produo. Isso ocorre quando o Estado desenvolve novas tecnologias, cria polticas especficas para cada ramo de produo e cria infra-estruturas para o escoamento da produo.

[....] A se conjugam as relaes de produo social, que os circuitos de ramos tipificam, as relaes sociais de produo, dados pelas firmas, mas tambm as relaes de produo do passado, mantidas ou rejuvenescidas pelas relaes atuais e representadas por relquias ou heranas, tanto na paisagem quanto na prpria estruturao social (SANTOS, 1986, p. 130).

Para Jose Graziano da Silva (1998), mesmo que parte das novas tecnologias seja de origem privada, como as novas biotecnologias e as microeletrnicas, a base para sua adaptao realizada pelo prprio Estado. Conforme Milton Santos (2006), os crculos de cooperao so alimentados pelos investimentos pblicos. Esses investimentos so voltados para a criao de um meio adensado tecnicamente, tanto para a circulao de fluxos materiais e imateriais, quanto para fomentar a cincia e a informao e promover novas descobertas aplicveis produo agrcola. O resultado desse processo a especializao da produo e a criao de novos espaos para atender s necessidades das grandes firmas ligadas ao agronegcio. Ento, a idia de Complexo Agroindustrial limitada para se analisar a atividade cacaueira pela diversidade de relao existente entre a produo e a comercializao at chegar aos setores industriais. Nesse caso, o conceito de circuitos espaciais de produo e os seus respectivos crculos de cooperao o mais adequado para a anlise dessa pesquisa realizada no Vale do Jiquiri.

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2.2 A MANUTENO DOS ESPAOS PRODUTORES ESPECIALIZADOS

Os circuitos espaciais produtivos e os seus respectivos crculos de cooperao interferem mos espaos agrcolas a partir dos centros de comando que esto situados distantes dos espaos produtores. Tudo isso possvel devido reestruturao poltica e dos novos aportes tecnolgicos do meio tcnico-cientficoinformacional. Dessa relao estabelecida entre o movimento dos circuitos, as aes polticas definidas pelos crculos de cooperao emergiram duas situaes no Brasil que merecem destaque: A primeira est relacionada com a reestruturao produtiva da agricultura propiciada pelas possibilidades do meio-tcnico-cientfico-

informacional e da globalizao. a agricultura globalizada pautada na cincia e na tecnologia aplicada.

Desde que a cincia, a tecnologia e a informao se constituram nas mais marcantes foras produtivas, o homem passa a ter o poder de induzir os progressos tcnicos e imprimir intensa velocidade de renovao das foras produtivas e, dessa forma, passa a ter grande poder de interferncia na natureza. Estas novas possibilidades modificaram radicalmente a relao homem-natureza. Desse modo, o homem, que j foi mero observador da natureza transforma-se em agente com profunda capacidade de interferncia nela, e constri rapidamente, uma segunda natureza, uma natureza artificializada, na qual os fixos artificiais so cada vez mais numerosos (ELIAS, 2001, p. 28).

So esses os espaos produtores globalizados. Antes, no perodo da modernizao da agricultura eram marcados pela qumica e pela mecanizao; agora, ganham sofisticados aportes pautados na biotecnologia e nas tecnologias da informao. Tudo isso torna ainda mais excludente a sua disperso. Os lucros dessas formas de produes hegemnicas no se estendem para todos os agentes, ficam restritos a importantes multinacionais que domina uma pequena parte da produo e uma parte considervel da comercializao e do financiamento. Essa produo se estende pelos espaos modernos e globalizados, espaos dotados de sistemas tcnicos capazes de atender s demandas dos sistemas de aes hegemnicas. No entanto, mesmo nesses espaos, o seu aproveitamento de forma favorvel no se estende para todos os agentes, ficam destinados queles que dominam os sistemas tcnicos e os sistemas de aes.

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Esses espaos globalizados e tecnicamente modernos nos paises perifricos como o caso do Brasil, so espaos que obedecem a lgicas distantes, principalmente os espaos agrcolas modernos. Esses espaos que so

privilegiados para abarcarem essa produo agrcola globalizada, seja por suas condies fsicas, seja pelo seu arranjo poltico e cultural, so inseridos na corrente globalizadora, tornando-se alheio racionalidade local. J os espaos produtores que no possuem condies deficientes para serem inseridos completamente globalizao so incorporados aos circuitos espaciais produtivos de forma parcial, ou seja, o meio tcnico-cientficoinformacional est presente, s que de forma menos intensa, pois atendem aos setores da comercializao e distribuio da produo. Mas possvel observar uma norma na produo, caso o produto esteja voltado para o mercado internacional.

Os produtos so escolhidos segundo uma base mercantil, o que tambm implica uma estreita obedincia aos mandamentos cientficos e tcnicos. So essas condies que regem os processos de plantao, colheita, armazenamento, empacotamento, transportes e comercializao, levando introduo, aprofundamento e difuso de processos de racionalizao que se contagiam mutuamente, propondo a instalao de sistemismos, que atravessam o territrio e a sociedade, levando, com a racionalizao das prticas, a uma certa homogeneizao (SANTOS, 2008, p.89).

Em se tratando de um caso especfico, o Vale do Jiquiri um espao onde os sistemas tcnicos modernos so menos presentes, e esse fato explicado pelas suas condies topogrficas e pelas suas condies polticas. Mesmo nessas condies, esse espao est tambm inserido no contexto do comercio internacionalizado e sofre as aes das regras do mercado globalizado, pois existe uma norma inerente produo cacaueira que controlado pelas grandes firmas devido ao valor apresentado por esse produto no mercado internacional. No Vale do Jiquiri as grandes firmas esto menos presentes, pois a produo agrcola est a cargo dos produtores e essas firmas se encarregam dos outros setores da produo, como o processamento de cacau em amndoas no local e, em lugares distantes, no fabrico de chocolates. O encadeamento desse processo que vai desde a compra do cacau at a fabricao final do chocolate organizado graas a existncia do circuito espacial produtivo e os seus respectivos crculos de cooperao que garante a rapidez e a fluidez na circulao dos produtos e ordens.

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Ento, mantm-se a produo para abastecer as indstrias processadoras e as indstrias chocolateiras que fazem uso do meio tcnico-cientfico-informacional em detrimento do setor primrio que no utiliza esse novo meio geogrfico. Portanto, a atuao do circuito espacial produtivo de cacau e os seus crculos de cooperao resultam em espaos produtores de especializados, tanto modernos, quanto estagnados. Nesses espaos se verificam tcnicas de produo rudimentares, com vestgios da Revoluo Verde, como o caso do Vale do Jiquiri, enquanto espao produtor de cacau.

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3 FORMAO E ORGANIZAO SOCIOESPACIAL DO VALE DO JIQUIRIBA: REGISTROS HISTRICOS

Os quatro municpios trabalhados aqui, Laje, Mutupe, Jiquiri e Ubara fazem parte do Vale do Jiquiri, que atualmente est inserido no territrio de Identidade Vale do Jiquiri. Para entender o Vale do Jiquiri dentro do contexto do circuito espacial produtivo de cacau ser necessrio levar em considerao os processos histricos que interagiram com esse espao ao longo dos tempos. O espao ser entendido como uma construo histrica mediada pela tcnica. O entendimento dos diferentes momentos histricos inscritos no espao parte do estudo dos diferentes meios geogrficos onde,em cada um desses, existe um conjunto de aes e de objetos tcnicos correspondentes. De posse dessa compreenso possvel entender as diversas relaes sociais desenvolvidas no espao, como a poltica, as relaes de trabalho, as tcnicas aplicadas e as atividades econmicas. a partir dos acontecimentos pretritos que se busca compreender a organizao do Vale do Jiquiri como um instrumento para anlise dos acontecimentos do presente. O marco do processo de ocupao espacial do Vale do Jiquiri compreende o perodo do sculo XIX, onde a Bahia j no mais era parte do Imprio Portugus, mas sim, j era uma das principais provinciais do Imprio do Brasil. Mesmo despontando no cenrio baiano s a partir do sculo XIX, o Vale do Jiquiri passou a integrar tambm o complexo econmico do Recncavo marcado pela atividade canavieira e fumageira sobre as diretrizes do seu ncleo principal que Salvador. Entender o Vale do Jiquiri requer um conhecimento mais amplo que considere as necessidades externas ditadas pelo capital mercantil e as relaes que se desenvolveram a partir da oligarquia canavieira. Nessa perspectiva, buscou-se aqui contextualizar primeiramente as aes de ocupao e organizao do Recncavo canavieiro e, posteriormente, a ocupao do Vale do Jiquiri e a localizao desse dentro das reas de produo na Bahia.

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3.1 FORMAO E ORGANIZAO DA BAHIA COLONIAL

O processo de colonizao se efetivou definitivamente com a instituio das Capitanias Hereditrias e com a criao do primeiro governador geral, o que deu dinamismo atividade canavieira e, em seguida, s outras atividades econmicas. Segundo Sylvio Bandeira de Mello e Silva (1989), diferentemente de outras regies do mundo onde o povoamento se realizou de modo espontneo, na Bahia a colonizao foi orientada para a explorao econmica. O aumento da demanda pelo acar na Europa foi fator determinante para que os portugueses se aventurassem na busca por terras abundantes e com condies edafoclimticas e por mo-de-obra barata, para aumentar a produo. De acordo com o mesmo autor, a dinmica que passou a ser imposta pela cana-de-acar deu origem a uma diferenciao espacial na Bahia devido s diferentes atividades econmicas desenvolvidas em todo o Estado para servir a essa atividade. O que criou um interessante quadro de reas complementares e interligadas, cada qual com uma funo estabelecida, esse fato deu origem a outros povoados, aumentando o povoamento da Bahia. De acordo com os mesmos autores, a Bahia poderia ser dividida em diferentes reas produtoras, a primeira a rea canavieira localizada no Recncavo, abrigava os termos de Salvador, So Francisco do Conde, Santo Amaro, Cachoeira e no final do perodo colonial, Nazar. A rea fumageira, localizada na parte no recncavo (Cachoeira, Santo amaro, Maragogipe, Muritiba, Cruz das Almas) e parte no Agreste (Santo Estevo, feira de Santana, Ipir, gua Fria, Pedro e Inhambupe). A outra, a rea da pecuria, que era a mais ampla e em parte justaposta rea fumageira, estendendo-se pelos vales dos principais rios da Capitania baiana. J as reas de minerao estavam localizadas na encosta e na parte meridional da Chapada Diamantina (Jacobina e rio de contas respectivamente). E, por fim as reas de alimentos e de matrias-primas. Assim como rea de pecuria que alimentava o recncavo canavieiro e a rea fumageira onde seu produto servia como moeda para trocar por escravos, a rea de produo de alimentos tambm possua grande importncia. medida que Salvador crescia e produo de cana se expandia mais alimentos e matrias-primas eram necessrias. Farinha, caf, milho, feijo e

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madeiras provinham do sul e oeste do Recncavo. Nessa rea marginal para o cultivo da cana-de-acar se formou uma diferenciao econmica e social interessante dentro da capitania da Bahia. A diversidade setorial e espacial da economia baiana durante o perodo colonial resultou na criao de Vilas e na abertura de novos caminhos interligando as vilas surgidas nos diferentes espaos econmicos (SILVA, 1989, p. 94). dentro dessa rea de produo e de alimentos de matrias-primas que se encontra o Vale do Jiquiri. Esse espao que despontou s no sculo XIX, j nasce sobre uma nova lgica tecnolgica. o perodo da instalao das usinas, da navegao a vapor e da implementao das estradas de ferro.

3.2 FORMAO E ORGANIZAO DO VALE DO JIQUIRI

A idia da ocupao da Bahia como um todo, parte da compreenso que todo o espao baiano tinha uma finalidade dentro da economia canavieira que se expandia. As reas produtoras que foram se formando devido s exigncias do Recncavo e depois para manter o prprio Recncavo passaram a ser fortemente interligadas e que no geral giravam em torno de Salvador e adjacncias. A ocupao do Vale do Jiquiri comeou a ser efetivada no perodo pscolonial, ou seja, aps 1823. Nesse perodo, segundo Sylvio Bandeira de Mello e Silva (1989), a economia da Bahia permaneceu isolada do resto do pas dependente do mercado externo. Posteriormente, os fluxos de exportao e importao aumentaram devido urbanizao da Europa e dos Estados Unidos e, tambm por causa do livre comrcio adotado pelo Brasil. Tudo isso refletiu diretamente no crescimento populacional e numa maior distribuio espacial do mesmo, pois a agricultura se expandiu, como resultado das demandas internas e externas. De acordo com os mesmos autores, as sedes de fazenda de pecuria bovina tiveram grande importncia no aparecimento dos ncleos urbanos. Muitas dessas fazendas que se localizavam ao longo de rotas de gado e das tropas, nos entroncamentos de estradas, nos transbordos de rios ou prxima a uma capela construda pelos proprietrios foram pontos para o surgimento de povoados.

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A diversificao das atividades produtivas no entorno da baa de Todos os Santos fez surgir vrios recncavos produtores de fumo e charutos, de artigos alimentcios, de acar de usina para o abastecimento interno, de peixes e mariscos para o mercado de Salvador (ARAUJO, 2000, p.20).

As primeiras incurses para a regio do Rio Jiquiri data s a partir de 1778, devido explorao do pau-brasil, pois nesse perodo ainda se encontrava esta rvore nativa nas matas que margeavam o j citado rio. No entanto, segundo o IBGE (1958), a explorao dessa localidade foi se efetivando com a distribuio de sesmariais. Em Ubara existiam as sesmarias denominadas de Barra da Estopa e Riacho da Torre que foi doada a Francisco de Souza Feio, o mesmo tomou posse em 1875. Essa fazenda foi desmembrada em outras, a parte que Francisco de Souza firmou residncia conhecido como Estopa foi o marco de formao do povoado que atualmente o municpio de Ubara. A primeira notcia que se tem da localidade que hoje o municpio de Mutupe, data de 1849, quando foi encontrado por viajantes a caminho de outras terras um velho ndio. Por volta de 1860, esse velho ndio vendeu as terras para Manoel Joaquim que em seguida s concedeu sua filha Ana Joaquina. Foram os descendentes de Ana Joaquina quem transformaram parte das terras e deram o nome de Fazenda Mutum. Essa denominao explicada pela abundancia no local de aves do mesmo nome. A sede da fazenda com o seu conjunto de casas como o engenho, fbrica de farinha e alambique, foi local do povoamento e que hoje a cidade de Mutupe. O municpio de Jiquiri foi iniciado por brasileiros na sua maioria tropeiros que conduziam cargas do serto de Vitria da Conquista para Nazar e Aratupe e que ali faziam pousada. Jiquiri teve origem no local conhecido como Velhas, onde j havia uma Capela sob a invocao do Senhor do Bonfim da Capela Nova. E por fim, Laje. No se sabe ao certo como surgiu o povoado, o que se sabe que uma enchente obrigou alguns moradores j existentes a reconstruir o povoado na outra margem do rio, local mais seguro e nesse mesmo perodo foi construdo uma capela sob a invocao de Nossa Senhora das Dores e em seguida se firmou um novo povoado. A histria desses quatro municpios muito parecida, pois todas esto situadas s margens do Rio Jiquiri e segue um lineamento. Segundo Sylvio

Bandeira de Mello e Silva, e (1989), nos municpios hoje conhecidos como Mutupe,

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Jiquiri, Laje e Ubara situavam-se numa estrada que ligava os sertes do sudoeste baiano a Minas Gerais que tambm servia como rota das boiadas. Com o passar dos anos e os povoados foram estabelecidos e esse espao ficou sendo passagem obrigatria para tropeiros que ali transitavam e faziam daquela localidade ponto de repouso e reabastecimento. Ento, por volta de 1860 foram se formando os povoados no Vale do Jiquiri que nas primeiras dcadas do sculo XX tornaram-se municpios. Segundo o SEBRAE-BA (1995), a evoluo poltico-institucional do Vale do Jiquiri efetivou-se em trs perodos distintos, em meados do sculo XIX quando surgiu Ubara (1832), que foi desmembrada de Valena. Depois por desmembramento de Ubara surgiu Jiquiri (1891). Depois Mutupe foi desmembrado de Jiquiri (1926). Laje surgiu em 1905, desmembrada da Vila de Aratupe que na poca fazia parte do municpio de Jaguaripe.

3.2.1 agrcolas

organizao

econmica:

as

sucessivas

atividades

A evoluo econmica do Vale do Jiquiri est diretamente relacionada com as necessidades estabelecidas pelo Recncavo canavieiro e fumageiro, seguindo as diretrizes da expanso do mercado interno e externo. Dento dessa lgica, a interiorizao da ocupao do espao baiano chegou at esta localidade. Alm dos j citado fatores responsveis pelo povoamento, importante ressaltar tambm as suas condies favorveis pratica agropecuria. Assim, o Vale passou a integrar a economia do Recncavo Tradicional como fornecedor de produtos alimentares e tambm de produtos exportveis como a cana-de-acar e depois o fumo, mas foi o cultivo do caf que exerceu maior influncia nesse espao.

[...] A natureza da sua economia de exportao (Recncavo aucareiro e fumageiro) condicionou a formao de numerosos ncleos urbanos e mesmo nas reas de cultura de subsistncia (Recncavo Sul) pde se criar uma vida urbana, em virtude da proximidade de Salvador (SANTOS, 1959, p. 52).

A cana-de-acar cultivada no Vale do Jiquiri era usada para o frabico da rapadura, no possua a funo aucareira como no Recncavo. Apesar de ser um

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cultivo ligado ao comrcio exterior, a rapadura era consumida pela populao local e vendida para Salvador. O fumo tambm foi um produto importante para a economia dos municpios do Vale, responsvel por parte do desenvolvimento alcanado pelas cidades de Mutupe, Jiquiri e Ubara a partir de 1890. O caf introduzido na Bahia depois de 1723, se difundiu rapidamente pelo Recncavo e Capitanias de Ilhus e Porto Seguro. Depois, esse produto teve maior dinamismo no oeste e no sul do Recncavo, onde nesses espaos, passou a ser uma atividade agrcola de grande importncia, inclusive para o Vale do Jiquiri.

[...] No passado, a ocupao do Vale do Jiquiri e a construo da Estrada de Ferro de Nazar, ligando o Planalto de Jequi ao Recncavo, foram motivados principalmente pela expanso cafeeira do sculo XIX que tambm ocupou espaos significativos na direo do extremo sul do Estado (MEDONA, 2001, p. 210).

Todos esses produtos eram voltados para abastecer a cidade de Salvador e o melhoramento do sistema virio, bem como a chegada da Estrada de Ferro de Nazar facilitou o escoamento da produo. Esse meio de transporte contribuiu como fator decisivo para o crescimento desse espao, pois impulsionou o movimento de pessoas e de mercadorias. Posteriormente, a Estrada de Ferro de Nazar fez com que povoados do Vale do Jiquiri ascendesse posio de cidade entre o perodo de 1890 at 1920.

No princpio do ano de 1905, aqueles poucos habitantes testemunharam o inicio do desenvolvimento: chegava a Ponta de Trilhos da Estrada de Ferro Tram Road de Nazar, que ali estava como concluso de um trecho dos seus servios de construo e, dali, seguiria como destino ao seu ponto final que seria a cidade de Jequi. A dita estrada partira de Nazar, chegando a Santo Antnio em 7 de novembro de 1880, dali se estender at Amargosa em 1892, tendo depois voltado construo Santo AntnioJequi, passando por So Miguel, Laje, Mutupe, Jiquiri, Areia (Ubara), Santa Ins, Itaquara, Jaguaquara, Jequi. (REBOUAS, 1992, p.19)

O comrcio das cidades foi grandemente beneficiado, tanto pelos trens de passageiros, quanto pelos trens de carga. Nestes eram exportados os produtos agrcolas que se integravam ao vapor de Nazar e depois as mercadorias seguiam para Salvador.

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Assim, no incio do sculo XX, a regio do Vale do Jiquiri j estava consolidada e passou a integrar os sistemas de transportes e o comrcio da Bahia direcionado para a exportao, este com base em dois produtos, caf e fumo. J os produtos para abastecer o mercado interno concentravam-se na carne bovina, mandioca e produtos de subsistncia. Segundo, Sylvio Bandeira de Mello (1980), Nazar, Cachoeira e Santo Amaro at 1930 coletavam e distribuam bens, atravs das conexes entre seus portos e as ferrovias. Nazar escoava toda a produo de caf, farinha e fumo arrecadado nos municpios de Santo Antnio de Jesus, Amargosa, Jiquiri, etc. Para o Vale do Jiquiri os produtos industrializados oriundos de Salvador.

3.2.2 O cacau

A partir da dcada de 30 o Vale do Jiquiri passou a experimentar uma nova dinmica socioeconmica que interferiu diretamente na estrutura socioeconmica dos seus municpios. Pois at os nos de 1930 era a produo de caf que caracterizava grande importncia para esse espao, no entanto, com a proibio do governo estadual devido a grande crise de 29, o cacau passou a assumir uma posio de destaque na produo agrcola.
O Meu pai falava que o caf era uma mina de ouro por essas bandas. Mas quando veio a proibio do governo uma desgraa se abateu por aqui, foi tanta gente indo embora, no tinha mais como manter os trabalhadores nas fazendas (Entrevista com um grande produtor, 09/09/2007).

A respeito de como essa atividade chegou a esse espao ainda no se sabe ao certo. certo que foi no sculo XIX que o Vale do Jiquiri passou a ser ocupado com maior intensidade e foi justamente nesse mesmo perodo que a lavoura cacaueira tornou-se importante enquanto sistema agrcola monocultor no sul da Bahia, perodo esse que vai de 1890 at 1930. Esse fato um primeiro elemento para explicar a existncia da lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri, devido proximidade desse espao com a regio cacaueira do eixo Ilhus - Itabuna.

No se sabe ao certo como o cacau chegou por essas bandas, s sei que desde que me entendo por gente que tem cacau por aqui. Desde pequeno

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que eu lido com o cacau j tenho 83 anos (Entrevista com um pequeno produtor em 13/09/2007).

Outro ponto a ser salientado a existncia da Estrada de Ferro de Nazar que ligava o Vale do Jiquiri at Jequi e essa cidade por possuir forte ligao com o eixo Ilhus - Itabuna tornava vivel o fluxo de pessoas, mercadorias e idias entre os municpios do Vale e a regio cacaueira sul da Bahia. A Estrada de Ferro de Nazar cortava os municpios de Jiquiri, Laje, Mutupe e Ubara, trazendo dinamismo para esses municpios.

A estrada de Ferro de Nazar que passava pelo Vale at a cidade de Jequi contribuiu muito para o fluxo de trabalhadores e tantos outros passageiros at a regio cacaueira de Ilhus. Tudo isso contribuiu para estabelecer contatos que permitiram o conhecimento e a introduo da cacauicultura no Vale do Jiquiri (Entrevista com Diretor da CEPLACUbara, Andr Lus Santos de Assis, em 9/09/200).

Esses fatores so os indcios que podem explicar a existncia da lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri, que antecede a presena da Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC). As roas existentes aqui no Vale do

Jiquiri j tem mais de 80 anos. Nasci em 1933, e desde que me entendo por gente, j existia cacau por essas bandas (Entrevista com pequeno produtor - Felix Peixoto em 11/09/1997). Observa-se ento que a existncia da cacauicultura no Vale do Jiquiri no foi fruto da atuao da CEPLAC. Os principais agentes responsveis pela introduo da atividade na regio foram os prprios produtores rurais em busca de uma atividade capaz de trazer de volta o dinamismo econmico dos tempos da cafeicultura. A produo seguiu sem uma orientao tcnico-produtiva, uma vez que a sua introduo no Vale do Jiquiri ocorreu de forma no sistemtica e planejada, o que no difere da regio sul da Bahia que, s depois da criao do Instituto de Cacau da Bahia (ICB), em 1928 recebeu uma melhor orientao destinada produo. No entanto, a inexistncia de uma orientao tcnico-produtiva no impediu o desenvolvimento dessa atividade. Segundo Santos (1957), j no ano de 1955, o Vale do Jiquiri aparece como espao produtor, onde Jiquiri apresentava uma produo de 980 sacos, Laje 1.250 com sacos, Mutupe com 3.500 sacos e Ubara 1.333 sacos.

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Mas, foi s a partir da dcada de 1970 que os cacauicultores passaram a contar com orientao tcnico-produtiva da CEPLAC e o Vale do Jiquiri foi integrado dentro do programa de expanso da lavoura cacaueira na Bahia, o Programa de Expanso da Lavoura Cacaueira (PROCACAU), que ser estudado no prximo captulo. Assim, o Vale do Jiquiri continua sendo um espao produtor de cacau e enfrenta os mesmos problemas da regio produtora tradicional. Os efeitos dos preos baixos do cacau e da existncia da Vassoura de bruxa repercutiram de forma negativa na economia dos seus municpios, a crise s no foi devastadora como na regio sul porque no Vale do Jiquiri o cultivo do cacau no um sistema monocultor. A evoluo da produo de cacau nos municpios de Laje, Mutupe, Jiquiri e Ubara bastante irregular. Para o municpio de Jiquiri nos anos de 1980 houve um grande aumento na produo, enquanto para os municpios de Laje, Mutupe e Ubara houve uma pequena queda. O que se observa que a crise que afetou Lavoura cacaueira no final dos anos de 1980, no foi to intensa no Vale do Jiquiri como ocorreu na regio sul da Bahia. Isso se d no pelo fato de a Vassoura-deBruxa no ter atingido as roas, mas sim pelo fato da rea de produo est sendo aumentada constantemente, onde a produo superou a produtividade. Assim, no se verifica uma queda da produo desde os anos de 1975, com a chegada da CEPLAC, at os anos de 1995/6 o auge da crise cacaueira. Ento se observa que mesmo com a crise na lavoura muitos esforos esto sendo feitos para manter a produo (Figura 05).

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Figura 05 Produo de cacau em amndoas segundo municpios, por ano Vale do Jiquiri,1975-1995/6

6.000 5.000

Produo (ton)

4.000 3.000 2.000

Jiquiri Laje Mutupe Ubara

1.000 0 1975 1980 1985 1995/6

Fo nte: IB GE. Censo s A gro pecurio s. Elabo rao da A uto ra, 2008.

Mas, mesmo nessas condies, a cacauicultura representa um fator de grande importncia para a manuteno da populao na zona rural, uma vez que praticamente toda populao est envolvida nesta atividade. Por outro lado, no que tange ao total da ocupao do solo por outros cultivos significativo principalmente para o cultivo da mandioca que em Jiquiri ocupa 142 estabelecimentos rurais, em Mutupe 518, em Laje 26 e em Ubara 71 empresas. Mas nenhuma atividade agrcola chega a superar a cacauicultura produzida nos quatro municpios do Vale do Jiquiri, como mostra a tabela 01. Observa-se na tabela que a lavoura da mandioca possui papel relevante na economia dos estabelecimentos rurais e, consequentemente, uma estratgia para os pequenos produtores se manterem no campo no perodo de baixa temporada da safra do cacau (Tabela 01).

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Tabela 01 Distribuio do cultivo por municpio, segundo o nmero de empresas Vale do Jiquiri, 2008
Ranking 1 2 3 4 5 Cultivo / Municpio Cacau Mandioca Banana da terra Banana Guaran Demais cultivos* JIQUIRI Cacau Mandioca Banana da terra Guaran Banana Demais cultivos* MUTUPE Cacau Mandioca Cana-de-acar Cacau clonado Guaran LAJE Cacau Mandioca Feijo Caf Cacau clonado Demais cultivos* UBARA Nde empresas % unidades 544 142 105 78 69 110 1.048 1.804 518 247 161 150 422 3.302 61 26 12 4 2 105 218 71 42 20 10 10 371

51,9 13,5 10,0 7,4 6,6 10,5 54,6 15,7 7,5 4,9 4,5 12,8 58,1 24,8 11,4 3,8 1,9 58,8 19,1 11,3 5,4 2,7 2,7

1 2 3 4 5

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Fonte: Ceplac / Cenex. Elaborao da Autora, 2008. *Cacau clonado, Cana-de-acar, Caf, Feijo, Cravo da ndia, Pimenta do reino, Citrus, Graviola, Cacau x Seringueira, Guaran, Milho, Coco, Caju, Acerola

3.2.3 A estrutura fundiria

Com relao estrutura fundiria, o Vale do Jiquiri vem se tornando um espao de manuteno de concentrao de terras. Observa-se um grande nmero de pequenas propriedades com reas reduzidas, enquanto as grandes propriedades apresentam-se em menor quantidade, mas concentram a maior parte das terras. O municpio de Jiquiri apresenta uma evoluo da estrutura fundiria marcada pela concentrao de terras. O que se observa o aumento da minifundizao, ou seja, a pulverizao das pequenas propriedades. Em 1920

58

existiam 364 estabelecimentos rurais at 20 hectares, j em 1995/6 existe 1,770 estabelecimentos rurais at 20 hectares. No municpio de Laje ocorre o mesmo processo, em 1940 existiam 278 estabelecimentos rurais numa faixa de at 20 hectares, j em 1995/16 esse quadro se mostra ainda mias intenso, com 1878 estabelecimentos rurais at 20 hectares. O municpio de Mutupe possui uma estrutura fundiria menos concentrada. S nos anos de 1975 que se verificou um estabelecimento rural com mais de 1000 hectares. NO entanto, o processo de minifundizao tambm constante, pois no ano de 1940 existia 539 estabelecimentos de at 20 hectares, em 1995/6 esse nmero j era de 2. 641 estabelecimentos rurais com at 20 hectares.

Ubara possui uma estrutura fundiria mais concentrada do que os outros trs municpios. Esse fato se d devido sua vocao para a produo de caf que uma atividade com forte tendncia concentrao de terras. De 1940 at 1995/6 verificam-se estabelecimentos rurais nesse municpio que chega at 5000 hectares, fortalecendo a concentrao de terras, pois no se verifica a distribuio dessas terras. No Municpio de Ubara verifica-se tambm o processo de

minifundizao, onde em 1940 esse municpio possua 673 unidades com at 20 hectares, j em 1995/6 esse nmero passou para 3.1000 hectares.
Para todos os quatro municpios observa-se que a maioria dos estabelecimentos rurais esto numa faixa de menor que 1 e at menos que 20 hectares. Essa tendncia a minifundizao no acompanhada com a diminuio da rea dos grandes estabelecimentos rurais. Segundo o SEBRAE-BA (1995), nos anos de 1980 e na primeira metade dos anos de 1990, constatou-se a retomada da produo cafeeira em Ubara e a expanso da cacauicultura nos quatro municpios do Vale. Esses fatos tm contribudo para a valorizao das terras, o que impede a aquisio de novas propriedades por parte dos descendentes dos pequenos proprietrios. Isso desencadeia numa estrutura fundiria concentrada, onde os pequenos produtores no possuem condies de adquirir novas terras, recorrendo-se ao processo de minifundizao para manuteno de suas atividades no espao rural.

59

Tabela 02- Estrutura Fundiria do Municpio de Jiquiri

Grupo de rea

1940 Estabelecimento (unidade) 1 49 147 167 100 28 9 2 1 504 Estabelecimento (%) rea (ha) 0 153 1.050 2.184 2.800 1.826 1.001 0 0 9.014 rea (%)

1950 Estabelecimento (unidade) 1 3 112 177 118 81 26 4 0 1 523 Estabelecimento (%) 0,19 0.57 21.41 33.84 22.56 15.49 4.97 0.76 0.00 0.19 100,00 rea (ha) 0 3 375 1.126 1.480 2.131 1.662 629 0 727 8,133 rea (%) 0.00 0.04 4.61 13.84 18.20 26.20 20.44 7.73 0.00 8.94

1960 Estabelecimento (unidade) 3 31 155 173 122 117 31 11 15 2 660 Estabelecimento (%) 0.45 4.70 23.48 26.21 18.48 17.73 4.70 1.67 2.27 0.30 rea (ha) 2 48 550 1.302 1.740 3.553 2.358 1.453 4.195 1633 16.834 rea (%) 0.01 0.29 3.27 7.73 10.34 21.11 14.01 8.63 24.92 9.70

1970 Estabelecimento (unidade) 6 21 135 180 189 180 55 24 13 2 805 Estabelecimento (%) 0.75 2.61 16.77 22.36 23.48 22.36 6.83 2.98 1.61 0.25 rea (ha) 5 30 473 1.298 2.633 5.679 3887 3.222 4.092 1.175 22.494 rea (%) 0.02 0.13 2.10 5.77 11.71 25.25 17.28 14.32 18.19 5.22

1975 Estabelecimento (unidade) 9 139 162 173 211 89 30 16 3 832 Estabelecimento (%) rea (ha) 10 439 1.073 2.170 5.914 5.429 3.567 4.459 2.100

1980 Estabelecimento (unidade) 18 49 172 176 185 233 84 33 12 1 0 1 rea (ha) 15 72 555 1.149 2.273 6.469 5.029 3.982 3.260 750 0 2.822

1985 Estabelecimento (unidade) 12 60 291 133 173 204 69 31 18 0 0 1 rea (ha) 8 76 891 1.509 2.147 5.622 4.235 3.798 4.593 0 0 4.117

1996 Estabelecimento (unidade) 387 386 542 258 197 151 52 26 10 rea (ha) 224 533 1.606 1.787 2.614 4.334 3.513 3516 2.962

>1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total Grupo de rea >1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total

25.161 rea (%)

964 Estabelecimento (%) 1.87 5.08 17.84 18.26 19.19 24.17 8.71 3.42 1.24 0.10 0.00 0.10

26.376 rea (%) 0.06 0.27 2.10 4.36 8.62 24.53 19.07 15.10 12.36 2.84 0.00 10.70

1092 Estabelecimento (%) 1.10 5.49 26.65 21.34 15.84 18.68 6.32 2.84 1.65 0.00 0.00 0.09

26.996 rea (%) 0.03 3.28 3.30 5.59 7.95 20.83 15.69 14.07 17.01 0.00 0.00 15.25

2.009 Estabelecimento (%) 19.26 19.21 26.98 12.84 9.81 7.52 2.59 1.29 0.50

21.089 rea (%) 1.06 2.53 7.61 8.47 12.39 20.55 16.66 16.67 14.04

0.20 9.72 29.17 33.13 19.84 5.56 1.79 0.40 0.20 100,00

0.00 1.70 11.65 24.23 31.06 20.26 11.10 0.00 0.00

1.8 16.71 19.47 20.79 25.36 10.70 3.61 1.92 0.36

0.04 1.74 4.26 8.62 23.50 21.58 14.18 17.72 8.35

100,00

100.00

100,00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

60

Tabela 03- Estrutura Fundiria do Municpio de Laje- BA, 1940 a 1996

Grupo de rea 1940 Estabelecimento (unidade) 1 3 18 62 194 236 80 33 14 641 Estabelecimento (%) 0.16 0.47 2.81 9.67 30.27 36.82 12.48 5.15 2.18 100.00 rea (ha) 0 0 73 443 2.654 7.017 5.097 4.213 0 1950 Estabelecimento (unidade) 44 98 212 216 56 29 19 4 678 Estabelecimento (%) 6.49 14.45 31.27 3186 8.26 4.28 2.80 0.59 100.00 rea (ha) 146 656 3.017 5.855 3.445 3.562 4.991 2.050 23.722 rea (%) 0.62 2.77 12.72 24.68 14.52 15.02 21.04 8.64 100.00 1960 Estabelecimento (unidade) 1 4 64 173 189 271 86 34 29 9 860 Estabelecimento (%) 0.12 0.47 7.44 20.12 21.98 31.51 10.00 3.95 3.37 1.05 -100.00 rea (ha) 1 7 225 1.264 2.523 7.978 5.913 4.453 7.980 5.370 35.714 rea (%) 0.00 0.02 0.63 3.54 7.06 22.34 16.56 12.47 22.34 15.04 100.00 1970 Estabelecimento (unidade) 1 21 166 232 257 302 126 53 32 2 1 1 1.194 Estabelecimento (%) 0.08 1.76 13.90 19.43 21.52 25.29 10.55 4.44 2.68 0.17 0.08 0.08 100.00 rea (ha) 1 30 587 1.692 3.609 9.459 9.201 7.204 9.695 1.389 1.089 4.356 48.312 rea (%) 0.00 0.06 1.22 3.50 7.47 19.58 19.04 14.91 20.07 2.88 2.25 9.02 100.00 1975 Estabelecimento (unidade) 5 94 151 226 293 123 44 50 7 1 994 Estabelecimento (%) 0.50 9.46 15.19 22.74 29.48 12.37 4.43 5.03 0.70 0.10 100.00 rea (ha) 8 355 1.1185 3.264 9.360 8.604 5.864 14.972 4.454 1.063 49.129 rea (%) 0.02 0.72 2.41 6.64 19.05 17.51 11.94 30.47 9.07 2.16 100.00 1980 Estabelecimento (unidade) 22 65 347 257 212 281 104 49 23 2 1.362 Estabelecimento (%) 1.62 4.77 25.48 18.87 15.57 20.63 7.64 3.60 1.69 0.15 100.00 rea (ha) 17 99 1.192 1.854 2.887 8.534 7.225 6.479 6.929 1.462 36.678 rea (%) 0.05 0.27 3.25 5.05 7.87 23.27 19.70 17.66 18.89 3.99 100.00 1985 Estabelecimento (unidade) 124 236 487 264 266 294 101 35 28 4 2 1.841 Estabelecimento (%) 6.74 12.82 26.45 14.34 14.45 15.97 5.49 1.90 1.52 0.22 0.11 100.00 rea (ha) 90 355 1.584 1.927 3.765 8.886 7.044 4.083 8.083 3.049 2.515 42.131 rea (%) 0.21 0.84 3.76 4.57 8.94 21.09 16.72 11.47 19.19 7.24 5.97 100.00 1996 Estabelecimento (unidade) 250 340 613 388 287 199 81 30 24 6 1 2.219 Estabelecimento (%) 11.27 15.32 27.63 17.49 12.93 8.97 3.65 1.35 1.08 0.27 0.05 100.00 rea (ha) 155 454 1.792 2.612 3.891 5.935 5.495 4.175 7.372 3.847 1.700 37.428 rea (%) 0.41 1.21 4.79 6.98 10.40 15.86 14.68 11.16 19.70 10.28 4.54 100.00

>1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total Grupo de rea >1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total

rea (%) 0.00 0.00 0.37 2.27 13.61 35.99 26.14 21.61 0.00 100.00

61

Tabela 04- Estrutura fundiria do municpio de Mutupe, 1940 a 1996

Grupo de rea

1940

1950

1960

1970

1975

1980

1985

1996

Estabelecimento (unidade) >1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total Grupo de rea >1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total 10 20 118 180 211 194 60 20 4 2 -819 Estabelecimento (%) 1.22 2.44 14.41 21.98 25.76 23.69 7.33 2.44 0.49 0.24 100.00

rea (ha) 7 31 402 1.290 3.007 5.946 4.012 2.386 0 0 17.081 rea (%) 0.04 0.18 2.35 7.55 17.60 34.81 23.49 13.97 0.00 0.00 100.00

Estabelecimento (unidade) 52 109 242 378 50 7 838 Estabelecimento (%) 6.21 13.01 28.88 45.11 5.97 0.84 -100.00

rea (ha) 172 714 3.260 10.961 3.308 806 -19.221 rea (%) 0.89 3.71 16.96 57.03 17.21 4.19 100.00

Estabelecimento (unidade) 22 442 327 346 131 28 7 4 1.307 Estabelecimento (%) 168 33.82 25.02 26.47 10.02 2.14 0.54 0.31 -100.00

rea (ha) 29 1.368 2.152 4.720 3.463 1.720 771 1.126 15.349 rea (%) 0.19 8.91 14.02 30.75 22.56 11.21 5.02 7.34 100.00

Estabelecimento (unidade) 34 173 589 373 255 251 76 32 7 2 0 1 0 1 1.794 Estabelecimento (%) 190 9.64 32.83 20.79 14.21 13.99 4.24 1.78 0.39 0.11 0.00 0.06 0.00 0.06 100.00

rea (ha) 25 254 1.863 2.677 3.458 7.591 5.525 4.398 1.681 1.176 0 2.441 0 14.646 45.735 rea (%) 0.05 0.56 4.07 5.85 7.56 16.60 12.08 9.62 3.68 2.57 0.00 5.34 0.00 32.02 100.00

Estabelecimento (unidade) 33 95 481 409 311 269 111 29 6 0 0 1 1.745 Estabelecimento (%) 1.89 5.44 27.56 23.44 17.82 15.42 6.36 1.66 0.34 0.00 0.00 0.06 10.00

rea (ha) 22 110 1.403 2.619 4005 7.592 7.355 3.702 1.400 0 0 2.000 30.208 rea (%) 0.07 0.36 4.64 8.67 13.26 25.13 24.35 12.26 4.63 0.00 0.00 6.62 100.00

Estabelecimento (unidade) 92 223 510 293 240 208 82 32 7 -1.687 Estabelecimento (%) 5.45 13.22 30.23 17.37 14.23 12.33 4.86 1.90 0.41 -100.00

rea (ha) 70 313 1.680 2.031 3.260 6.211 6.211 5.607 4.193 1.877 -

Estabelecimento (unidade) 200 273 580 378 305 239 92 19 3 2.089 Estabelecimento (%) 9.57 13.07 27.76 18.09 14.60 11.44 4.40 0.91 0.14 -100.00

rea (ha) 148 401 1.909 2.611 4.108 6.945 2.291 6.291 2.484 780 25.677 rea (%) 0.58. 1.56 7.43 10.17 16.00 27.05 24.50 9.67 3.04 100.00

Estabelecimento (unidade) 508 558 808 469 298 182 56 17 2 1 2.899 Estabelecimento (%) 17.52 19.25 27.87 16.18 10.28 6.28 1.93 0.59 0.07 0.03 100.00

rea (ha)
330 758 2.376 3.086 4.018 5.279 3.938 2.116 566 871 23.340 rea (%) 1.42 3.25 10.18 13.22 17.22 22.62 16.87 9.07 2.43 3.73 100.00

rea (%) 0.28 1.24 6.66 8.05 12.91 24.61 22.21 16.61 7.44 100.00

62

Tabela 05- Estrutura Fundiria do Municpio de Ubara-Ba, 1940 a 1996

Grupo de rea 1940 Estabelecimento (unidade) 0 1 46 200 426 473 140 66 36 7 2 1.397 Estabelecimento (%) 0.00 0.07 3.39 14.32 30.49 33.86 10.02 4.72 2.58 0.50 100.00 rea (ha) 0 0 159 1.366 5.721 13.899 8.964 8.955 10.022 49.086 rea (%) 0.00 0.00 0.32 2.78 11.66 28.32 18.26 18.24 20.42 0.00 100.00 1950 Estabelecimento (unidade) 1 8 134 264 362 325 124 49 42 4 1 1 1.315 Estabelecimento (%) 0.08 0.61 10.19 20.08 27.53 24.71 9.43 3.73 3.19 0.30 0.08 0.08 100.00 rea (ha) 0 10 428 1.710 4.430 8.689 7.137 6.050 11.259 2.700 1.500 2.500 -46.413 rea (%) 0.00 0.02 0.92 3.68 9.54 18.72 15.38 13.04 24.26 5.82 3.23 5.39 100.00 1960 Estabelecimento (unidade) 10 19 124 194 339 389 131 58 45 11 4 1.324 Estabelecimento (%) 0.76 1.44 9.37 14.65 25.60 29.38 9.89 4.38 3.40 0.83 0.30 100.00 rea (ha) 7 27 435 1.535 4.864 11.620 8.939 7.815 13.492 7.062 4.972 60.768 rea (%) 0.01 0.04 0.72 2.53 8.00 19.12 14.71 12.86 22.20 11.62 8.18 100.00 1970 Estabelecimento (unidade) 32 71 248 249 214 235 102 51 33 5 1 3 -1.244 Estabelecimento (%) 2.57 5.71 19.94 20.02 17.20 18.89 8.20 4.10 2.65 0.40 0.08 8.24 -100.00 rea (ha) 22 104 863 1.780 3.107 7.362 6.804 7.008 9.371 3.109 1.820 9.882 -51.232 rea (%) 0.04 0.20 1.68 3.47 6.06 14.37 13.28 13.68 18.29 6.07 3.55 19.29 100.00 1975 Estabelecimento (unidade) 7 108 163 227 365 144 91 70 17 1 2 1.195 Estabelecimento (%) 0.59 9.04 13.64 19.00 30.54 12.05 7.62 5.86 1.42 0.08 0.17 100.00 rea (ha) 8 337 1.106 2.911 11.198 9.621 12.179 20.537 10.601 1.088 6.389 75.975 rea (%) 0.01 0.44 1.46 3.83 14.74 12.66 16.03 27.03 13.95 1.43 841 100.00 1980 Estabelecimento (unidade) 26 50 224 262 300 319 164 95 68 15 4 1.527 Estabelecimento (%) 1.70 3.27 14.67 17.16 19.65 20.89 10.74 6.22 4.45 0.98 0.26 -100.00 rea (ha) 18 65 708 1720 3.793 9.525 11.244 12.619 20.070 9.884 5.618 75.2641 rea (%) 0.02 2.09 0.94 2.29 5.04 12.66 14.94 16.77 26.67 13.13 7.46 100.00 1985 Estabelecimento (unidade) 27 115 446 379 294 366 139 89 76 17 3 1.951 Estabelecimento (%) 1.38 5.89 22.86 19.43 15.07 18.76 7.12 4.56 3.90 0.87 0.15 100.00 rea (ha) 18 141 1.329 2.461 3.647 10.732 9.364 12.037 21.480 10.281 4.400 75.890 rea (%) 0.02 0.19 1.75 3.24 4.81 14.14 12.34 15.86 28.30 13.55 5.80 100.00 1996 Estabelecimento (unidade) 425 590 1.211 555 319 239 94 87 56 13 8 2 3.599 Estabelecimento (%) 11.81 16.39 33.65 15.42 8.86 6.64 2.61 2.32 1.56 0.36 0.22 0.06 100.00 rea (ha) 292 851 3.670 3.738 4.144 6.958 6.409 11.167 15.729 7.524 7.101 5.500 73.082 rea (%) 0.40 1.16 5.02 5.11 5.67 9.52 8.77 15.28 21.52 10.29 9.72 7.53 100.00

>1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total Grupo de rea >1 1>2 2>5 5>10 10>20 20>50 50>100 100>200 200>500 500>1.000 1.000>2.500 2.500>5.000 5.000>10.000 10.000>100.000 >100.000 Total

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Para uma melhor visualizao da evoluo da distribuio das terras nos quatro municpios trabalhados que esto situados no Vale do Jiquiri necessrio observar o ndice de Gini (Tabela 06).

Tabela 06 Evoluo do ndice de GINI por municpio Vale do Jiquiri, 1920-1996

Municpio Jiquiri Laje Mutupe Ubara(1) Ano de criao do municpio 1926 1905 1920 1924 ndice de GINI 1920 0,828 0,865 0,975 1940 0,442 0,389 0,488 0,516 1950 0,669 0,562 0,344 0,047 1960 0,699 0,617 0,503 0,646 1970 0,616 0,652 0,775 0,746 1975 0,613 0,622 0,629 0,073 1980 0,646 0,655 0,650 0,709 1985 0,698 0,725 0,631 0,740 1996 0,734 0,762 0,674 0,818

Fonte: GeografAR. Elaborao da Autora, 2008. (1) Municpio criado em 1924 com o nome de Areia, passou a chamar-se Ubara a partir de 1944.

Como pode ser observado na tabela explicitada, para os trs municpios Jiquiri, Laje e Ubara que apresentam dados sobre o ndice de Gini desde a dcada de 1920, observa-se que de 1920 para 1940 houve uma queda brusca no mesmo ndice. Esse fato decorrente, muito provavelmente, por conta de os fazendeiros terem se desfeito de suas fazendas aps o fim do cultivo do caf. No decorrer dos anos, o que se observa para os quatro municpios a volta do crescimento do ndice de Gini. Em Jiquiri observa-se um aumento em Jiquiri nos anos de 1960 que chegou em 0,669, depois volta a cair nos anos de 1970 para 0,616. Aps essa data observa-se um aumento novamente no ndice de Gini, chegando em 1996 a 0,734. Em laje, a evoluo do ndice de Gini tambm crescente, apresentando uma pequena queda em 1975 apresentando um ndice de 0,622, mas em seguida evolu chegando em 1996 em 0,762. Em Ubara, o mesmo acontece com respeito a Jiruii e Laje, uma queda brusca no referido ndice nos anos de 1940. Logo em seguida observa-se um crescimento constante que se verifica em 1950, com 0,647 chegando aos dias atuais com um ndice de 0,818, mostrando ser o ndice de Gini mais alto decorrente da volta ao cultivo do caf que se verifica no municpio desde os anos de 1990. Em Mutupe, ocorre um dado diferenciado, a queda brusca no ndice que ocorreu nos outros municpios nos anos de 1940, nele ocorre em 1950, chegando a 0,344. Mas nos anos de 1970 uma subida brusca no ndice de Gini, chegando a

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0,775 em seguida cai um pouco, mas mantm uma estabilidade chegando em 1996 com 0,674. Para os quatro municpios observa-se um aumento no ndice de Gini, isso por conta da lavoura do cacau que vem aumentando sua rea plantada desde o final da dcada de 1970. Em Ubara alm da lavoura do cacau tem-se ainda a lavoura do caf que concentra mais terra do que o cacau. Mesmo o cacau estando em crise observa-se que os produtores no se desfizeram de suas roas, ao ponto desta cultura est interferindo fortemente na estrutura fundiria dos quatro municpios.

3.2.4 Aspectos demogrficos

O dinamismo econmico permaneceu at a dcada de 1930. Logo em seguida com a proibio da explorao do caf de terreiro4 e a posterior retirada da estrada de ferro, depois de dcadas de servio prestado regio, representaram o incio da decadncia. [...] Foi desativada a Estrada de Ferro que tanto contribura para aquele progresso da regio. Viria substitu-la a rodagem, interligando os municpios entre si e com a capital do Estado (REBOUAS, 1992, p.21). O fim da cafeicultura repercutiu diretamente na dinmica populacional, pois sendo a lavoura cafeeira um fator de atrao de muita mo-de-obra, a sua desarticulao fez com que um grande contingente populacional migrasse para os grandes centros urbanos, como Salvador e So Paulo. Como exemplo, Ubara que, dos quatros municpios desse estudo possua a maior produo de caf, segundo Sylvio Bandeira de Mello e Silva (1989), este municpio contava com 70. 598 habitantes em 1920. J nos anos de 1940 a cidade contava apenas com 20. 254 habitantes. Assim, a partir de 1940 a dinmica populacional do Vale do Jiquiri manteve uma estabilidade decorrente da falta de uma cultura to atrativa de mo-de-obra como era o caso da cafeicultura existente na rea (Tabela 07).
Tabela 07 Populao total por municpios Vale do Jiquiri, 1920-2007
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O governo proibiu a produo de caf de terreiro na dcada de 1930. S sendo possvel a produo de caf com o uso de mquinas.

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Municpios Jiquiri Laje Mutupe Ubara(2)

Anos 1920 24.397 14.710 70.598 1940 7.713 11.565 11.120 20.254 1950 7.762 11.646 11.806 19.767 1960 9.030 14.817 13.000 20.482 1970 8.604 14.635 15.009 16.883 1980 9.358 15.732 17.327 18.208 1991 11.763 18.319 20.491 20.809 2000 13.638 19.601 20.462 20.595 2007(1) 13.386 21.104 21.181 20.708

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos. Elaborao da Autora, 2008. (1) Refere-se aos dados da Contagem Populacional, disponveis no site do IBGE. (2) Municpio criado com o nome de Areia, passou a chamar-se Ubara a partir de 1944.

Aps o declnio da cafeicultura outra cultura passou a fazer parte do cenrio agrcola do vale do Jiquiri que foi o cacau. A presena da lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri data dos anos de 1930, segundo relatos de produtores locais e tcnicos da comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC). No que diz respeito populao urbana e rural na atualidade, os municpios pertencentes ao Vale do Jiquiri apresentam a populao predominantemente rural, em outros termos nestes municpios a populao rural supera a urbana em mais de 50%. Destaca-se o municpio de Laje que possui o maior quantitativo absoluto (14.483), talvez em virtude de uma menor quantidade de empregos oferecidos na zona urbana. Seguido de Ubara que por sua vez apresenta ainda a maior populao total, 21.227, no conjunto dos quatro municpios devido sua tradio na atividade cafeeira que exigente de muita mo-de-obra (Tabela 08) e (Figura 06).
Tabela 08 Distribuio da populao urbana e rural por municpios Vale do Jiquiri, 2008
Populao Urbana Rural % Absoluto Absoluto 4.588 33,6 9.050 5.118 26,1 14.483 8.984 44,0 11.478 8.010 37,7 13.217

Municpio Jiquiri Laje Mutupe Ubara

Total % 66,4 73,9 56,0 62,3 13.638 19.601 20.462 21.227

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico, 2000. Elaborao da Autora, 2008.

Acrescenta-se que Mutupe apresenta a maior populao urbana, muito provavelmente relacionada s atividades de comrcio desenvolvidas na zona urbana. Para todos os municpios observa-se que a populao rural maior e

tambm revela grande importncia para o desenvolvimento da economia da cidade,

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pois a o desenvolvimento econmico desses municpios dependem diretamente da dinmica das atividades agrcolas, principalmente o cacau.

Figura 06 Distribuio da populao urbana e rural no Vale do Jiquiri, 2008

Jiquiri Laje

26% 34%

66% 74%

Mutupe

Ubara

38% 44% 56% 62%

Populao Urbana

Populao Rural

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico, 2000. Elaborao da autora, 2008.

3.2.5 A localizao

Atualmente os quatro municpios estudados, Mutupe, Laje, Uabra e Jiquiri esto inseridos no Territrio de Identidade Vale do Jiquiri . No entanto, pela proximidade e pela diversidade dos servios oferecidos tanto institucionais, quanto comerciais e pelo somatrio de equipamentos Santo Antnio de Jesus quem influencia em primeiro lugar. Mutupe, levando em considerao a capacidade de articulao espacial, ocupa posio de centro local. Para a sede desse municpio convergem a produo de cacau produzidos em Laje e Jiquiri e tambm convergem a produo de

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cidades que esto fora do Vale como Amargosa, Santo Antnio de Jesus e So Miguel das Matas. Ubara por apresentar em suas terras altas condies edafolimticas para o caf, encontra-se envolvido sobre influncia cafeeira de Vitria da Conquista, de onde parte os determinantes tcnicos e produtivos dessa cultura. No entanto, a atividade cacaueira possui grande importncia tambm e faz com que Ubara, assim como todo o Vale, Ubara por causa do cacau e pela presena da CEPLAC se relaciona tambm com a regio sul da Bahia. O sistema virio um dos aspectos de maior importncia estratgica para o Vale do Jiquiri, pois o seu conjunto de estradas lhe confere vantagens em relao integrao com a capital do Estado Salvador e outros centros nacionais. Segundo SEBRAE-BA (1995), esse espao possui posio estratgica, pois se encontra na calha do sistema de transportes, entre as BR-116 e 101, interligadas pela BR - 420, que corta o Vale de leste para oeste, e serve a todos as sedes dos municpios (Figura 07).
Figura 07 Mapa Rodovirio do Vale do Jiquiri, 2008

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Diante de que foi exposto, indispensvel esse exerccio de diagnstico dos municpios para melhor compreenso da dinmica rural do Vale do Jiquiri, tendo em vista que essa dinmica rural apresenta indicativos da estrutura socioespacial e de sua insero no contexto regional baiano e global a partir do circuito espacial produtivo do cacau.

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4 A MODERNIZAO DA AGRICULTURA E SUAS REPERCUSSES NA ORGANIZAO DA ATIVIDADE CACAUEIRA NO VALE DO JIQUIRI

Antes de discutir a expanso da atividade cacaueira na Bahia, e suas repercusses para os espaos produtores, preciso discutir melhor as caractersticas polticas e econmicas que marcaram o Brasil a partir dos anos de 1970. O perodo que data da metade dos anos de 1960 at meados da dcada de 70, representou uma poca de grandes transformaes para a poltica e a economia do pas e consequentemente para todos os setores produtivos, tanto o agrcola, quanto o setor industrial. Essas grandes transformaes so frutos do processo de difuso de novos objetos tcnicos pelo espao brasileiro, onde se buscou dinamizar a industrializao e a produo agrcola como base para o desenvolvimento. Segundo Santos e Silveira (2006), a macha modernizante foi alcanado devido aos acrscimos tcnicos, como as infra-estruturas de irrigao e as barragens, os portos e aeroportos, as ferrovias, rodovias e hidrovias, as instalaes ligadas energia eltrica, refinarias e dutos, as bases materiais das telecomunicaes e os semoventes e insumos para o solo. Em se tratando da produo agrcola, o resultado foi a concretizao da modernizao da agricultura. A modernizao trouxe a possibilidade de diferenciar a pauta dos produtos exportados, antes centrados no cacau e no caf. Cultivos como soja, trigo e depois a laranja, passaram a compor as novas fontes de divisas do pas, e a receber maiores investimentos para a criao de infra-estruturas e para o desenvolvimento de novas tecnologias. No entanto, a macha modernizadora que atingia a produo agrcola no se estendeu para todas as regies e para todas as propriedades. Esse adensamento tcnico no se difundiu de forma igual pelo pas. A regio mais beneficiada foi a Sudeste, pois desde 1930 a mesma, principalmente So Paulo, passou a concentrar condies de infra-estrutura considerveis como uma rede de transportes que facilitava a circulao de produtos e de pessoas, o que gerou um forte atrativo para as indstrias que mais tarde seria o pilar para a formao de um sistema agrcola moderno.

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So Paulo e as reas prximas convergiam os investimentos e as indstrias fornecedoras de insumos para a agricultura, o que tambm favoreceu, tambm, para a modernizao agrcola. na regio Sudeste e em seu entorno onde se encontrava a formao das condies materiais para a fluidez do capital, o que favorecia as grandes indstrias voltadas para a produo agrcola, para as indstrias processadoras e melhores condies de fluidez da produo at o mercado internacional. Mas, s as grandes e mdias propriedades capitalizadas, e com condies de adotar o pacote tecnolgico, foram inseridas no processo. As pequenas propriedades descapitalizadas e, muitas vezes, localizadas em reas imprprias mecanizao, e, portanto, impossibilitadas de introduzir os cultivos realizados com intensa mecanizao, ficaram margem da modernizao.

Os estabelecimentos agrcolas que no puderam adotar as novas possibilidades tcnicas, financeiras ou organizacionais tornaram-se mais vulnerveis s oscilaes de preo, crdito e demanda e s novas formas organizacionais do trabalho, o que freqentemente fatal aos empresrios isolados (SANTOS e SILVEIRA, 2006, p.121).

E por fim, o cultivo de produtos com alto valor no mercado internacional e que se adaptava s novas condies de produo foram privilegiados, como o caso da soja, da laranja e do trigo. Esses cultivos modernos j existentes no Brasil, passaram por um processo de modernizao da produo e foram inseridos no comrcio internacional. A exemplo da soja, novas reas de produo foram abertas como a regio Centro-Oeste para atender o crescente mercado que se abria. Foi nessas condies que se deu o processo de modernizao da agricultura no Brasil. Esse modelo, como j foi dito antes, teve como base de sustentao o padro tecnolgico da Revoluo Verde, o Estado como agente fomentador e financiador e a expanso dos cultivos voltados para a exportao. O resultado da modernizao foi o desenvolvimento agrcola da regio sudeste com seus produtos voltados para a exportao. Fora da regio sudeste quando se fala em agricultura moderna s possvel reconhecer manchas modernas ou espaos modernos, como o da soja e o da fruticultura. Quando se trata da atividade cacaueira, a modernizao foi parcial devido s caractersticas prprias dessa cultura que no permite a mecanizao diante das

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condies topogrficas do terreno e do manejo da lavoura e tambm pelo arranjo poltico e cultural que se formou desde a introduo da lavoura cacaueira na Bahia.

4.1 A EXECUSSO DO PROCACAU E A EXPANSO DA LAVOURA CACAUEIRA NA BAHIA

A atividade cacaueira da Bahia tem sido considerada uma lavoura em constante crise e que essas tm exigido mudanas e investimentos polticos para a criao de rgos capazes de solucionar os seus problemas. Assim, a cada perodo de estagnao as reivindicaes se repetem em busca de esforos polticos e tcnicos para salvar a lavoura cacaueira e dar continuidade a esse agronegcio. Aps a superao da crise que se abateu sobre a atividade cacaueira nos anos de 1950, houve um perodo de grandes lucros. A lavoura cacaueira e setor da comercializao e da industrializao passaram por um perodo ureo, foi na dcada de 1970 quando os preos no mercado internacional atingiram ndices alarmantes juntamente com safras recordes. Tudo isso ocorreu devido os resultados tcnicos desenvolvidos pela CEPLAC5 o que promoveu um surto de prosperidade por toda a regio que inclusive, alavancou o processamento do cacau na regio sul da Bahia j existente desde a segunda guerra mundial.

O perodo marcado pela atuao da CEPLAC , inegavelmente, aquele em que a Regio Cacaueira conheceu o maior surto de mudanas que, devem ser creditadas atuao daquele rgo, embora se considere parte desse crdito como decorrente do prprio processo de modernizao dos meios de produo agrcola que o mundo, o Brasil e tambm a Bahia conheceram, e do qual a CEPLAC participou como instrumento de execuo (GARCEZ e FREITAS, 1979, p.51).

Aps a criao da (CEPLAC) em 1957 houve um considervel aumento da produo e da produtividade entre as safras de 1970 e 1977. Esse fato fez com que os governos Federal e Estadual desenvolvessem projetos para a ampliao da rea plantada e consequentemente ampliar os lucros. Diante dos resultados obtidos e da onda de crescimento do Brasil, tanto no setor industrial, quanto no setor agrcola, o governo Federal buscou uma forma de
5

Foi com um Decreto Federal de n 40.987, datado de 20 de janeiro de 1956 que instituiu O plano de Recuperao Econmica-Rural da Lavoura Cacaueira que designa uma verba a ser usado nesse plano. Da se cria uma comisso para fazer a aplicao dos recursos, que posteriormente foi denominada de CEPLAC

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incrementar a produo. De acordo com Marc Dufumier, MAlthilde Renard, NaomiNoel e Vitor de Athayde Couto (2004), nesse perodo o governo executou o Programa de Expanso da Lavoura Cacaueira (PROCACAU), atravs dos servios da CEPLAC. O objetivo desse programa era fazer do Brasil o maior produtor mundial de cacau, a se observa as mesmas aes que eram direcionadas para a modernizao da agricultura, onde se criou as condies de manter a produo agrcola e garantir o nvel de crescimento do pas. Assim, o fator modernizante se deu com a adoo de fertilizantes e defensivos, novas tcnicas de manejo e a utilizao de plantas geneticamente melhoradas. Toda tentativa de expanso da produo se realizou com o aumento da rea plantada e pautada nos princpios da Revoluo Verde.

Para efetivao do mesmo, a CEPLAC tem feito extensa campanha publicitria, junto a produtores e empresas mistas visando enfatizar as vantagens e importncia da renovao. Vem tambm oferecendo orientao tcnica, atravs da rede de departamento de Extenso da CEPLAC, necessria para a realizao do mesmo. Alm disso, os crditos so autorgados com carncia de 5 anos, sendo os juros desse perodo pagos totalmente pela CEPLAC (CEPLAC, 1977, p.18).

Desse modo, se deu a expanso da cauicultura na Bahia. A lavoura foi estendida para duas novas reas, chegando at o Recncavo canavieiro em 1977, onde a CEPLAC visava a implantao de 20 mil hectares de cacau em 10 anos. De acordo com Antonio Fernando de Souza Pinho, Ricardo Rodolfo Tafani, Aureo Luiz de A, Brando e Larcio Pinho Lima (1977), os municpios selecionados para a implantao da cacauicultura esto situados na Bacia Sedimentar, na rea do recncavo canavieiro; nos municpios do Recncavo Norte e apenas um municpio do Planalto do Recncavo, que foi o de Cachoeira. A outra rea escolhida para o projeto foi o Vale do Jiquiri. Nesse espao o projeto se efetivou com a implantao de novas roas, atravs da instalao de escritrios da CEPLAC que contriburam para o avano da rea ocupada com o cacau.

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4.2 O RESULTADO DA MODERNIZAO DA CACAUICULTURA

A modernizao da cacauicultura na Bahia ocorreu de forma parcial, onde foram mantidas intactas as estruturas da atividade desde a lavoura at a distribuio final dos chocolates. Em nenhum momento houve uma integrao produtiva da atividade no sentido de agregar valor ao produto, permaneceu a venda de cacau em amndoas para as poucas empresas processadoras. O aumento da produo na cacauicultura que acompanhou o processo de modernizao agrcola do Brasil a partir dos anos de 1970, no evitou a ltima grande crise da lavoura cacaueira que aconteceu nos anos de 1987, uma dcada depois da fase urea do cacau. Na lavoura cacaueira essa situao chegou a tal ponto devido forma como a cacauicultura foi introduzida e sedimentada na regio sul da Bahia. A falta de uma organizao maior que integrasse aos poucos os setores da lavoura e do processamento pelo Estado o que tornou a lavoura totalmente dependente das firmas internacionais fazendo com que essas passassem a controlar o circuito espacial produtivo do cacau como pode ser observado na organizao de toda a atividade cacaueira na Bahia.

4.2.1 A organizao da produo

A introduo e organizao da cacauicultura na Bahia data do sculo XVIII e teve sua ampliao no sculo XIX, quando passou a se firmar como sistema monocultor na regio sul da Bahia, inicialmente no eixo Ilhus - Itabuna. A introduo dessa nova atividade agrcola na Bahia, especialmente na regio sul, representou uma nova fonte de recursos para a Bahia devido decadncia da atividade canavieira no Recncavo, foi a forma utilizada para assegurar a manuteno da Bahia enquanto estado agrrio exportador. A compreenso da organizao e dinmica dessa atividade parte do entendimento das condies de apropriao das terras, das polticas voltadas para a organizao da produo e das condies tcnicas existentes no perodo de sua introduo na regio sul da Bahia.

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No que tange s condies de ocupao das terras o ponto central est associado fatores externos e internos. Internamente tinha-se um evento de ordem poltica que foi a primeira Constituio da Repblica que integrou as terras devolutas da Bahia para o domnio do Estado. Esse fato acelerou o processo de distribuio das terras e fez avanar o plantio de cacau.

A passagem de terras para o patrimnio do Estado coincide com o perodo de emergncia da atividade cacaueira e sua afirmao como monocultura de exportao, gerando estmulos suficientemente fortes para a ocupao das terras da regio, o que, at ento, no fora conseguido pelas tentativas de colonizao, oficiais ou particulares. (GARCEZ, 1977, p.74)

E externamente tem-se a crescente demanda pelo cacau, o que tambm impulsionou o processo de distribuio de terras naquela regio. Para Angelina Nobre Rolim Garcez e Antonio Fernando Guerreiro de Freitas (1979), o cacau produzido para a exportao produzida na regio sul foi de grande importncia, num momento desfavorvel da economia baiana, cujo sistema produtivo era

essencialmente marcado pela cana-de-acar e foi substitudo pelo sistema cacaueiro. A ocupao das terras da regio sul to almejada pelo governo baiano, s foi conseguida com o desenvolvimento da lavoura cacaueira, pois essa atraia os contingentes humanos que chegavam e iam ocupando legal ou ilegalmente as terras para a produo de cacau e esse fato era positivo para as finanas do Estado. importante ressaltar que a conquista da terra no ocorreu de forma pacfica, no comeo no havia disputas, mas com o passar do tempo e da intensificao das migraes, as disputa pelos melhores solos e pelas terras mais prximas aos canais de escoamento da produo gerou vrios conflitos. Nessa regio a violncia era constante e os mais prejudicados eram os pequenos posseiros.

[...] A monocultura de exportao substitui o velho sistema policultor de subsistncia, estabelecendo dois fluxos dinmicos de comercio; a sada de produtos de exportao e a entrada dos bens de subsistncia para atender a populao que cresce em ritmo aceleradssimo. Alteram-se tambm significativamente as relaes de trabalho, e, ao lado do sistema familiar de produo (que se desgasta ao longo do processo medida que se formam os grandes estabelecimentos produtivos) surgem modalidades novas de contrato e assalariamento de terceiros, alm de crescer significativamente o volume da fora de trabalho concentrada da regio (GARCEZ, 1977, p.58).

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No que se refere s condies polticas e tcnicas de organizao da produo, desde o seu incio observa-se certa desorganizao, onde a supremacia da comercializao em detrimento ao setor produtivo sempre foi notria. O setor comercial tornou-se cada vez mais exigente e organizado para suprir a demanda internacional que foi se tornando cada vez mais crescente. Alm da supremacia da comercializao sobre a produo de cacau em amndoas, observa-se tambm a falta de integrao entre os setores da lavoura e do processamento, pois se essa integrao fosse eficiente seria a forma de superar o processo de comercializao e evitar os atravessadores. preciso salientar tambm o fator poltico tanto do governo Federal, quanto do governo estadual, que desde o inicio foi quase inexistente na organizao de crdito, na criao de mecanismos de preos, na regulao da comercializao no nvel interno e externo e na criao de mecanismos para agregar valor produo, montando um forte setor de processamento na prpria regio produtora. Segundo Angelina Nobre Rolim Garcez e Antonio Fernando Guerreiro de Freitas (1979), no perodo de 1890 / 1930 montou-se toda uma estrutura de produo e comercializao do cacau, cuja singularidade maior decorre da inexistncia de um elemento unificador das aes individualistas. Ou seja, uma poltica estratgica unificadora das aes que conferisse uma consistncia maior atividade cacaueira. E os governos Federal e Estadual, de certa forma, permitiram essa situao, pois o aumento da produo representava o aumento nas arrecadaes. Ento, no perodo de formao do sistema monocultor do cacau de 1890 a 1930, o ideal era ter mais terra, produzir mais cacau para ganhar mais dinheiro, uma vez que no se pensava em organizar melhor a produo. O fator tcnico relacionado produo de cacau nas fazendas e ao setor de processamento tambm deve ser salientado nesse momento de formao do sistema monocultor de cacau no sul da Bahia. Segundo Angelina Nobre Rolim Garcez e Antonio Fernando Guerreiro de Freitas (1979), o novo sistema produtivo se implantava com um conjunto de aes sem coeso ou articulao interna. Foi desenvolvido de forma fragmentada e sem respaldo tecnolgico. medida que a atividade cacaueira tomava toda a regio, aumentava ainda mais as suas necessidades e fragilidades do mercado externo, desagregando o setor produtivo da lavoura.

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Verificam-se assim que condies existentes para a implantao da atividade cacaueira na Bahia eram extremamente inadequadas e montadas sobre um sistema agrrio exportador, sem a preocupao com a industrializao do produto, o que resultou na separao dos setores da produo e do processamento. Diante de tantos fatores negativos, o resultado para os produtores uma situao de dependncia contnua que vm arrastando a regio produtora da Bahia para uma sucesso de ciclos de prosperidades e decadncias constantes. O que faz gerar pobreza e marginalidade, pois a atividade cacaueira desarticulada economicamente e socialmente. Devido histria da cacauicultura na Bahia e da forma como essa foi introduzida na regio sul, esse sistema agrcola sempre esteve vulnervel dinmica dos preos internacionais. Primeiro, porque a lavoura muito exigente de mo-de-obra, por isso s possvel a utilizao de maquinrio no transporte das amndoas, ento a possibilidade de aumentar os lucros seria pela via do melhoramento gentico das plantas, de uma melhor organizao das fazendas e da integrao do setor produtivo com o setor de processamento das amndoas. Essas formas de melhoramento foram parcialmente adotadas, enquanto a CEPLAC inovou no uso de insumos modernos e novos manejos para melhorar a produtividade, aumentou a rea plantada e no melhoramento das plantas, a forma da estruturao da atividade cacaueira continuou a mesma. No houve uma preocupao em organizar toda a atividade cacaueira no sentido de integrar melhor os setores da produo, do processamento e da industrializao. Esse fato pode ser explicado porque quem sempre ganhou dinheiro com o cacau, na verdade, foram os comerciantes e as firmas processadoras. A estrutura da produo cacaueira na regio sul da Bahia e no Vale do Jiquiri continuou caracterizada pela separao clara entre a lavoura fechada na prpria fazenda, a indstria processadora6 caracterizada por multinacionais e as indstrias chocolateiras7 localizadas no Sul do Brasil, no entanto, as ligaes existentes entre esses dois ltimos setores no so to visveis e geralmente possuem fortes laos de comercializao.

A indstria processadora so as empresas encarregadas em transformar o cacau em amndoas em subprodutos como a manteiga do cacau, o cacau em p e etc. 7 A indstria chocolateira so as empresas encarregas do fabrico do chocolate, ou seja produto final do cacau.

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A separao bem ntida encontra-se entre a produo e o setor de processamento. Nesse caso, dentro de cada um desses setores existem agentes com funes e interesses bastante diferente.

4.2.2 O setor da lavoura

O setor da lavoura pode ser entendido por duas caractersticas marcantes, a primeira est relacionada pelo intensivo uso de fora de trabalho e o segundo pela falta de articulao do produtor. O setor da produo dominado pelos produtores grandes ou pequenos, mas sempre donos das terras. A mo-de-obra utilizada nas grandes propriedades assalariada, j nas propriedades familiares o trabalho baseado na mo-de-obra familiar, recorrendo-se ao trabalhado assalariado esporadicamente no decorrer do ano. De acordo com Almicar Baiardi (1984), as duas formas de organizao da produo citadas acima possuem pontos em comum, pois a cacauicultura sempre foi muito exigente de mo-de-obra e requer baixo uso de mecanizao, desde o plantio at o preparo das amndoas para a venda. O que vai diferenciar a grande produo da pequena o uso de insumos e de tratos culturais com a lavoura, o que influencia diretamente no nvel da produtividade. Ainda de acordo com o mesmo autor, o processo de manuteno das prticas de limpas, replantios, controle fitossanitrio, podas etc continuo mesmo ainda no tendo iniciado a produo. O cacaual inicia a florao e a produo no terceiro ou quarto ano, no entanto, a produo econmica s ocorre a partir do quinto ano. Ento a utilizao da fora de trabalho ocorre o ano inteiro e no se verifica o uso de mquinas. Por esta razo que os pequenos produtores precisam completar a renda com as lavouras de subsistncia , principalmente a mandioca. As duas fases da colheita ocorrem na safra que comea em agosto e a outra chamada de temporo que iniciada em maro. No perodo entre janeiro e maro ocorre o paradeiro da produo e o trabalho se volta para a manuteno das roas que so preparadas para a prxima safra. No que tange organizao dos produtores, segundo Menezes e Carmo Neto (1993), o cacauicultor no se consolidou enquanto classe empresarial, pois no

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o mesmo que detm o poder econmico, poltico do processo de acumulao do capital agrrio, comercial, exportador e industrial da cacauicultura. O agricultor, na verdade um especialista confinado s operaes de plantio, manuteno e colheita. As funes de armazenagem, processamento, distribuio so transferidas em larga escala para organizaes alm da fazenda (MENEZES e CARMO-NETO, 1993, p.159). O produtor no se organizou porque sempre existiram aes individualistas devido capacidade de liquidez oferecida pelo cacau em amndoas, ou seja, o produtor que possua mais capital tornava-se tambm um comerciante, pois essa a atividade mais lucrativa. Isso fez com que os interesses se voltassem sempre para a comercializao e as propriedades sempre foram o lugar unicamente da produo. Assim, se estruturou e se modernizou a lavoura cacaueira, em bases frgeis que repercute at os dias atuais. Os custos de toda a atividade recaem sempre para o setor mais desarticulado, como o caso da lavoura. Essa situao torna-se desfavorvel para toda a regio sul da Bahia e para o Vale do Jiquiri, j que a lavoura a base para os outros setores e consequentemente, para o desenvolvimento regional. Como mostra a Figura 08, observa-se que no existe nenhum tipo de industrializao do cacau para o fabrico de chocolates nas unidades produtoras, aps os tratos culturais o caca em amndoas e enviado para os armazns e em seguida para a regio sul da Bahia.
Figura 08 Fluxograma do circuito da produo de cacau em amndoas no Vale do Jiquiri, 2008
Roa de cacau

Colheita

Quebra e transporte das amndoas

Mel de cacau

Fermentao e secagem das amndoas

Sucos, sorvetes e gelias

Vinho, vinagre e aguardente

Amndoas beneficiadas

COMERCIALIZAO

Fonte: Elaborao da Autora com base no levantamento de campo, 2008.

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4.2.3 A organizao do setor industrial

O setor de processamento dominado por grandes grupos que atuam tanto no setor de processamento, quanto no setor chocolateiro. Segundo Fernando Rios Nascimento (1994) a indstria de moagem de cacau em amndoas, implantada no sul da Bahia, iniciou-se em 1927 devido reduo da atuao das indstrias europias na segunda Guerra Mundial. Ainda de acordo com o mesmo autor, depois de passar por longo perodo de estagnao devido s dificuldades tcnico-economicas, a partir de 1970 deu-se uma nova expanso do parque industrial. Esse processo resultou na atuao do Brasil como maior processador de cacau do mundo. Atualmente o parque industrial

processador de amndoas de cacau constitudo por subsidirias de empresas multinacionais. A produo dos processadores de cacau em amndoas conhecida como derivados do cacau: massa, pasta, manteiga de cacau, torta de cacau e p de cacau. J a indstria chocolateira, considerada uma das mais concentradas do mundo. Segundo Vitor de Athayde Couto (2000), essa mesma concentrao se reflete no Brasil, onde trs grandes chocolateiros (lacta, garoto e Nestl) detm 4/5 do mercado interno. Considerando-se a demanda nacional, o setor absorve, em conjunto, praticamente 90% da atual produo brasileira de amndoas de cacau. Ainda de acordo com o mesmo autor o segmento dominante do circuito espacial produtivo do cacau o da indstria chocolateira, da qual a indstria de chocolate cobertura faz parte. Trata-se do nico segmento da cadeia em que os produtos fabricados no so commodities, possuem alto valor agregado e a estrutura de mercado caracterizada como oligoplio. Todos esses fatores apontam a indstria chocolateira como o segmento mais inovador da cadeia.

4.2.4 A organizao da comercializao

A regularidade da demanda do mercado consumidor no exterior permitiu que o setor da comercializao se estruturasse muito rpido, tanto internamente, quanto

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externamente,

que

criou

uma

dependncia

da

lavoura

para

com

comercializao. Segundo Angelina Nobre Rolim Garcez e Antonio Fernando Guerreiro de Freitas (1979), por estar ligado diretamente a um sistema mais amplo e que traava as diretrizes bsicas para um desempenho final satisfatrio, englobando vrios estgios, a atividade da comercializao tornou-se mais organizada, mesmo que nessa poca o comerciante enfrentava algumas limitaes, como o comportamento do mercado. O que ocorria tambm era a forte atuao do setor comercial no financiamento, que desde o inicio da monocultura cacaueira atuava no repasse desses para aqueles produtores que no tinham documentos de posse das terras, uma vez que todo financiamento era de carter hipotecrio.

[...] Dessa maneira, o setor de comrcio se fortalecia na operao de repasse dos financiamentos, criando uma relao de dominao cada vez mais abrangente, que lhe permite impor os preos e ainda ingressar na atividade de produo, adquirindo propriedades inadimplentes, e, dessa maneira, situando-se melhor para interferir, inclusive, nas reivindicaes dos produtores, dirigindo-se de modo a no afetarem negativamente os interesses da comercializao (GARCEZ e FREITAS, 1979, p.31-32).

Assim, mesmo nos assuntos diretamente ligados produo agrcola, as reivindicaes partiam sempre do setor comercial reivindicaes essas que se sustentavam apenas no pedido de mais verbas e por melhorias de infra-estruturas. Esses fatos influenciaram posteriormente na organizao do produtor, que desencadeou numa estrutura de produo marcada por crises e depresses. A organizao da comercializao est assentada nas exportaes para o mercado externo e para o mercado interno.

4.2.5 Os agentes da comercializao do cacau

O mercado de cacau e de chocolate controlado por grandes empresas multinacionais, que atuam como dealers,8 como moageira e no fabrico de

De acordo com Fernando Rios Nascimento dealers so firmas negociantes que operam com cacau em amndoas de diferentes pases e tambm operam no mercado de futuros. Possuem lugar na bolsa de valores. Atualmente todos os grandes dealers so tambm processadores de cacau e alguns participam na indstria de chocolates.

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chocolates. Essas empresas esto bem estruturadas e atuam com eficincia nos mais importantes segmentos do agronegocio cacau, tanto em pases consumidores, quanto em paises produtores de cacau. Na Bahia, o mercado livre onde os produtores podem vender a produo para qualquer agente que atua na comercializao. Segundo Landim (1988 apud Nascimento, 1994), no que tange ao mercado interno atuam as cooperativas, os partidistas, os representantes e o exportador. Na maioria das vezes, existem interaes entre os agentes da

comercializao do mercado interno com os agentes que atuam na comercializao do mercado externo. O nico agente que no faz negociaes com agentes externos so os partidistas. As cooperativas atuam nos principais municpios da regio cacaueira, repassando aos seus associados os preos obtidos no mercado, depois de reduzidos os custos administrativos e operacionais. As cooperativas filiadas recebem o cacau de seus associados e repassam-no central, que vende o produto para os mercados interno ou externo para quem pagar melhor. Os partidistas compram o cacau daqueles produtores localizados nos lugarejos ou distantes e adquire pequenas quantidades de cacau. Atuam na compra de cacau na balana, ou seja, amndoas secas, quanto negocia tambm a entrega futura do produto. No exerce atividade de exportao, mas negociam diretamente com as firmas exportadoras e para as indstrias que atuam na regio. Os representantes so pessoas fsicas proprietrios de pequenas empresas e que atuam com recursos de exportadores ou industriais, mediante pagamento de comisso. As despesas do escritrio e do deposito ficam por conta do representante, e as empresas lhe pagam determinado valor por saco de cacau. Os exportadores geralmente tm sua sede em Salvador, Ilhus ou Itabuna, possuindo filiais nos principais municpios da regio cacaueira. Atuam no mercado interno vendendo cacau a outros exportadores e principalmente s indstrias de derivados. Comercializam tambm no mercado externo ou, esporadicamente, por meio de corretores. Atualmente alguns esto transformando cacau em derivados (lquor manteiga, torta e p). As indstrias de derivados do mercado interno adquirem cacau em amndoas diretamente de produtores, de partidistas, de cooperativas de exportadores e, eventualmente, de outras indstrias, vendendo pequena parcela da produo no

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mercado interno s indstrias de chocolates. Tambm vendem seus produtos no mercado externo diretamente aos dealers, a indstrias de derivados e a chocolateiros e tambm atuam nas bolsas de valores realizando todos de tipos de operaes. De acordo com Fernando Rios Nascimento (1994) existem tambm as indstrias de chocolates do mercado interno, essas adquirem de cacau junto s indstrias moageiras nacionais, vendendo chocolate no mercado interno sob vrias formas. Aqueles que possuem tecnologia adequada compram cacau em amndoas de exportadores, industriais e cooperativas, fabricando seus prprios derivados e tambm chocolates. Existem ainda as fabricas de chocolates caseiros que compram derivados de cacau ou ainda cobertura, moldando-a e depois vendendo no mercado interno. Algumas indstrias mais especializadas chegam a exportar para outros pases. E por fim, o distribuidor que pode ser atacadista ou varejista. O atacadista compra cobertura, e outros chocolates das indstrias em grandes quantidades e repassa-os aos varejistas (Quadro 01).

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Quadro 01 Estrutura da comercializao de cacau no mercado interno e externo

AGENTES 1. Partidistas

COMPRA Produtor Produtor Cooperativas e representantes Cooperativas e representantes Produtor associado

VENDE Firmas exportadoras e processadoras

2. Representante

Firmas exportadoras e processadoras Outros exportadores do mercado externo e indstrias de derivados Exportador, indstrias e mercado externo Derivados de cacau no mercado interno, no mercado externo: Dealers e indstrias de chocolate Chocolate no mercado interno

3. Exportador

4. Cooperativas

5. Indstrias de derivados do mercado interno

Produtores, partidistas, cooperativas e exportadores Derivados de cacau de indstrias processadoras nacionais* Derivados de cacau das firmas processadoras Chocolate das indstrias de chocolates e das indstrias caseiras

6. Indstria de chocolate do mercado interno 7. Fbrica de chocolate caseiro

Chocolate no mercado interno e externo

8. Distribuidor

Para os varejistas

Fonte: Landim 1988 apud Nascimento 1994. Elaborao da Autora, 2008. * Algumas indstrias de chocolates tambm compram cacau em amndoas de exportadores e cooperativas e fazem o prprio processamento do cacau.

Ainda de acordo com Fernando Rios Nascimento (1994), existem os agentes que atuam no comrcio externo do cacau, o funcionamento desse mercado do cacau baseia-se em elementos como, os Brokers, Comission house, Dealers, Shippers e Agents. Os Brokers (operadores de Bolsa) so firmas que operam prioritariamente no mercado de futuros, atendendo pedidos de clientes para comprar e vender contratos e/ou realizar outras operaes em bolsa, mediante pagamento de comisso. Os brokers podem fazer negcios para clientes e para dealers tambm. Comission house (casa comissrias) poder ser consideradas brokers, mas esto mais bem organizados, possuindo analistas de mercado e conseguindo

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informaes de produo e moagens de interesses de seus clientes. Normalmente no deveriam operar na Bolsa para si mesma, mas, fazem, inclusive assumindo papel especulativo. Dealers (negociantes) so firmas que operam com cacau fsico de diferentes paises e tambm operam no mercado de futuros. Esses possuem cadeira nas Bolsas de valores e podem operam como brokers, cobrando comisso de clientes. Atualmente todos os grandes dealers so tambm processadores de cacau e alguns participam de indstrias de chocolate. Shippers (exportadores), nesta categoria esto includas as firmas

exportadoras de amndoas e de derivados de cacau, instaladas nos paises produtores. Quando os shippers fazem negcios com pases importadores, normalmente vendem seus produtos diretamente aos dealers e, s vezes utilizam corretores. Agents (corretores) so as firmas que se instalam nos pises produtores, vendendo cacau fsico de exportadores e/ou industriais aos dealers ou recebendo destas propostas de compra para serem repassadas aos exportadores. O corretor um simples intermedirio entre o dealers e o exportador. No mercado externo o setor processador se apresenta da seguinte forma: Indstrias processadoras de cacau (grinders) entendidas como as empresas que tm suas indstrias de moagem de cacau nos mercados consumidores. Essas adquirem amndoas de vrios pases do mundo. E ainda existem as indstrias de produto final (manufactories/merchants) essas indstrias que produzem chocolates e que esto situadas nos pases consumidores. Aqueles que possuem prensas adquirem amndoas, mas a maioria est se especializando em comprar derivados de cacau e cobertura atravs de dealers. Geralmente utilizam bolsas para reduzirem seus riscos com o cacau fsico, mantendo, s vezes posies especulativas. Para Fernando Rios Nascimento (1994) no mercado externo o jogo de interesses ainda maior, um mercado extremamente complexo. O cacau se defronta com uma estrutura oligopsonista, onde se tm um nmero reduzido de compradores que negociam sozinhos grandes quantidades de cacau. Essas empresas fazem usos de sofisticados mecanismos para atuar no mercado. Eles se baseiam em informaes como, situao poltica dos pases produtores e consumidores, polticas governamentais de incentivos ou no

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produo, previso se safras, mudanas de clima e incidncias de pragas e doenas e acompanhamento das moagens e dos estoques mundiais dentre outras informaes. Assim se organizou a comercializao de cacau na Bahia que, desde o comeo, se firmou como uma atividade superior ao setor da produo, onde cada estgio passou a se encarregar de uma funo definida e orientada para que o produto chegasse at o consumidor. E foi essa superioridade da atividade de comercializao que inibiu uma maior organizao para que houvesse um setor de processamento forte e integrado com a lavoura na Bahia. Essa situao de explorao das firmas junto aos produtores no significa que eles perderam ou perdero as suas terras se tornaro assalariados como numa relao capitalista clssica, pelo contrrio, eles se mantero como pequenos produtores para servir reproduo ampliada do capital. As firmas necessitam dessa pequena produo aonde o produtor vai se mantendo para servir as mesmas. o desenvolvimento contraditrio do capital que espolia o pequeno produtor da mesma forma que espolia um trabalhador assalariado. A expanso do modo de produo capitalista de produo, alm de redefinir antigas relaes, subordinando-as sua produo, engendra relaes nocapitalistas igual e contraditoriamente necessrias sua reproduo (OLIVEIRA, 1986, p. 66).

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5 O NOVO PAPEL DO ESTADO DIANTE DAS MUDANAS NA PRODUO AGRCOLA E O FORTALECIMENTO DAS FIRMAS LIGADAS AO

AGRONEGCIO

A ascenso das polticas neoliberais e as novas tecnologias reorganizaram toda a economia nacional, pois reduziu a atuao do Estado no desenvolvimento das atividades produtivas. No caso da produo agrcola, ressalta-se a reduo das polticas de crdito para esse setor. Dentro dessas transformaes deve-se salientar que s mudanas na poltica favorecem maior liberdade dos agentes ligados aos setores agrcolas dentro do Complexo Agroindustrial e com relao s novas tecnologias, pode-se ressaltar a abertura de novas possibilidades de atuao das empresas. Essas novas tecnologias facilitaram as novas regras polticas das quais as grandes firmas tiraram vantagens. Foi nos anos de 1980 que passou a ocorrer uma terceira fase de integrao entre as empresas, onde as mesmas passaram a contar com novos sistemas tcnicos. A emergncia de novos sistemas de telecomunicaes sustentados pelas tecnologias da informao no Brasil e sua difuso pelo territrio ocorrerem nos anos de 1980 (CASTILLO, 2004, p. 84). A atuao do Estado at o final dos anos de 1970, era de financiador e articulador dos diversos interesses dos diferentes agentes ligados ao agronegcio. Essa atuao conferia um padro da modernizao da agricultura. No entanto, ocorreu um rpido processo de sucateamento da atuao do Estado, tanto na regulao agrcola, quanto no aparato das instituies. Para Jose Graziano da Silva (1998), o que explica o novo padro de financiamento da agricultura brasileira a prpria recesso que se abateu sobre a economia, seguida da eliminao das taxas de juros reais negativas. Juntamente a esse fator esto as diretrizes do Fundo Monetrio Internacional (FMI) fundamentado no corte de gastos. Assim, diante de um quadro de incertezas e presses internacionais, o Estado se v obrigado a optar por um quadro de flexibilidade para a atuao dos diferentes agentes envolvidos dentro de um Complexo Agroindustrial.

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O perodo subseqente marcado por uma forte crise fiscal do Estado brasileiro, que impele pouco a pouco, a uma mudana nas formas de interveno no setor agrcola. A adoo de uma poltica neoliberal junto a um novo paradigma tecnolgico dominante (microeletrnica, biotecnologia, redes telemticas corporativas) propicia um novo campo de foras na estruturao das articulaes entre os agentes, sobretudo da produo voltada exportao, num contexto de democracia de mercado. Essas mudanas propiciam maior margem de manobra para as polticas territoriais das grandes empresas, ampliando o campo de ao dos capitais privados no agronegocio (CASTILLO, 2004, p. 84).

Segundo Leonel Mazzali (2000) enquanto os anos 1960 e 1970 se caracterizam pela presena de contornos bem definidos no mbito das posies e das articulaes das relaes entre os agentes econmicos, nos anos 80 o que se verifica a fluidez de contornos. Observa-se, ento, a emergncia de novas estratgias dos agentes em resposta s profundas mudanas no cenrio da concorrncia internacional que emergiu com o processo de globalizao. Assim, a atuao do Estado apenas como regulador dos interesses de cada grupo que domina um ramo de produo agroindustrial permitiu a entrada de capitais de outros ramos, como a indstria automobilstica, as construtoras e tantos outros ramos de atividades. Esses capitais se infiltram atravs de financiamentos, do processamento, da produo agrcola propriamente dita e, at na distribuio final dos produtos. Ento, o entendimento da dinmica agrcola no Brasil no pode ser realizado sem antes se entender tambm como as indstrias esto inseridas no agronegcio e suas relaes existentes entre elas e o setor agrcola. Os novos sistemas tcnicos com seus objetos poderosos tambm foram de fundamental importncia para o avano das aes das grandes firmas ligadas ao agronegocio. Para Leonel Mazzali (2000), os sistemas de informaes possibilitam o armazenamento, processamento e transmisso de grande quantidade de dados a longa distncia, facilitando as aes das grandes firmas desde o centro de controle at as subsidirias nos diversos paises. E essas subsidirias so as responsveis pelas negociaes de um grande nmero de matria-prima, superando o processo de modernizao da agricultura, tendo agora uma organizao das atividades agrcolas ainda mais marcadas pela cincia e pela tcnica.

A terceira revoluo agrcola, do microcomputador, bancos de dados, telecomunicaes, robtica, transferncia de embrio, engenharia gentica e cultivo hidropnico, j no apenas uma promessa. Mas a sua difuso -

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tal como ocorreu nos pases desenvolvidos - restringe-se a um grupo seleto de inovadores - em geral grupos econmicos de porte internacional, que tiveram acesso a essas novas tecnologias em outros ramos de produo e tratam de aplic-las na agricultura (SILVA, 1998, p.122).

O que se pode verificar que as novas aes polticas e os novos sistemas tcnicos deram uma grande liberdade de atuao para as firmas que operam no interior do Complexo Agroindustrial em detrimento do setor agrcola que se torna cada vez mais subordinado e dependente das diretrizes tcnicas e produtivas das firmas que controlam um determinado ramo de produo. A sofisticao dos sistemas de informaes e de comunicao e coordenao de funes e atividades so poderosas foras na abertura de novas possibilidades de interao entre agentes econmicos de diferentes empresas, fazendo com que elas operem em vrios ramos econmicos, inclusive o agronegcio em seus diversos setores. A atuao dessas empresas pode estar assentada no financiamento da produo agrcola, na produo de novas tecnologias que esto ligadas s indstrias de insumos e no setor de processamento e distribuio da produo final. Ou seja, as empresas se voltam para o setor de qualquer ramo de atividade que possa trazer mais vantagens e mais lucros para as corporaes.

O aspecto central do novo cenrio a ampliao considervel do campo de ao por parte dos diferentes capitais com interesses na atividade agroindustrial. A reduo considervel da interveno do Estado potencializou a possibilidade de formulao de estratgias alternativas e autnomas, assentadas na diversidade de oportunidades advindas da implementao das novas tecnologias (MAZZALI, 2000, p.36).

Com a reduo ou quase inexistncia de interveno do Estado no funcionamento dos Complexos Agroindustriais e de suas interelaes intersetoriais, as bases e as regras foram suplantadas, fazendo com que as estruturas que caracterizam o Complexo Agroindustrial entrassem em colapso. E emerge a partir de ento um novo padro de organizao das atividades agrcolas cada vez mais dominado pelas firmas que se enfrentam num comrcio globalizado. Para Milton Santos (2008), a globalizao deve ser encarada a partir de dois processos paralelos: a produo de uma materialidade que so a base da produo econmica, dos transportes e das comunicaes. De outro lado existe a produo de novas relaes sociais entre pases, classes e pessoas. Essas duas facetas da

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globalizao interferiram diretamente na organizao da produo agrcola, e essa no pode mais ser entendida apenas pelos Complexos Agroindustriais. Ento, necessrio se faz buscar outro conceito para entender as novas relaes existentes na atividade agroindustrial no Brasil que atenda a todos os ramos de atividades, como o caso dos circuitos espaciais produtivos e dos crculos de cooperao.

5.1

REESTRUTURAO

DA

ECONOMIA

MUNDIAL

SUAS

REPERCUSSES NA LAVOURA CACAUEIRA

O fortalecimento das grandes firmas e a retirada do Estado do papel de financiador e organizador das atividades agrcolas teve forte repercusso para a lavoura cacaueira que juntamente com a estrutura desorganizada e tecnicamente estagnada da organizao da produo levou a lavoura a enfrentar mais uma grande crise que comeou no final dos anos de 1980. Essa grande crise fruto de um processo maior que foi a reestruturao do capitalismo que ocorreu em escala global. A reestruturao do capitalismo potencializou problemas estruturais da lavoura, como a falta de investimentos em tecnologia, a fragilidade das polticas voltadas para a integrao do setor agrcola com o industrial, na organizao e gesto das unidades produtivas e o aparecimento da doena Vassoura-de-bruxa. Os problemas conjunturais tambm foram motivos para o agravamento da ltima crise da cacauicultura. A entrada de novos concorrentes no mercado internacional, a reduo do cacau na produo de chocolates e a reorganizao das firmas processadoras diante da globalizao representam esses fatores

conjunturais. A reduo de cacau na fabricao de chocolates e outros artifcios para cortar custos vm aumentando. Para se manterem competitivamente no mercado, as indstrias, alm das solues naturais, como o redirecionamento da produo, aumento da produtividade e reduo de custos, vm reduzindo o tamanho do chocolate (NASCIMENTO, 1994, p.110). Esses fatores estruturais e conjunturais da lavoura cacaueira tiveram um carter devastador para a lavoura, pois com a nova atuao do Estado, que no

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mais se equipara ao processo de modernizao da agricultura, houve um total sucateamento dos rgos de pesquisa de apio ao cacau. Alm disso, as novas deliberaes polticas e as novas possibilidades tcnicas possibilitaram o avano do poder de atuao das firmas. Para Fernando Rios do Nascimento (1994), as principais atividades de toda a atividade cacaueira so lideradas por setores no agrcolas. O controle da informao, da demanda, de parte da oferta, dos transportes, e do armazenamento fica a cargo das grandes firmas. J os produtores vem seus ganhos sendo transferidos para setores alm das fronteiras da fazenda. Depois dos anos de 1980, o a atividade cacaueira na Bahia vem passando por mudanas profundas. Essas mudanas esto associadas reestruturao da comercializao devido a forte presena das grandes firmas na regio produtora. Essas empresas absorvem quase a totalidade da produo da regio o que acarreta numa forte concentrao desse mercado, expondo os produtores s condies de comercializao impostas pelas indstrias processadoras. Em 2005, existia cerca de cinco indstrias de processamento de cacau na regio sul da Bahia, Cargill, Joanes, Barry Callebaut, Nestl e Indeca. A Cargil se destaca como a maior processadora com 35% do mercado, a Joanes e a Barry Callebaut respondem com 25% cada (CEPLAC, 2007). O mercado do cacau caracterizado pela existncia de poucas firmas compradoras, de modo que as aes de uma ou mais podem ter um efeito importante sobre o preo no mercado internacional. , portanto, um mercado com poucas firmas em nmero, mas grande em tamanho que juntas perfazem 94% do mercado, fazendo com que haja uma forte interdependncia entre as firmas. (CEPLAC, 2007) Os mercados so controlados por grandes corporaes transnacionais que operam simultaneamente em vrias commodities podendo eventualmente (a) manipular os preos nas bolsas, tendo como base grande lastro de cacau fsico; (b) praticar dumping no mercado para alijar possveis competidores, principalmente porque podem transferir recursos em condies mais satisfatrias; (c) movimentar nas bolsas (operaes em papel) muitas vezes mais o valor das suas posies fsicas. Com reflexos negativos nos preos; e (d) industrializar parcela significativa do cacau comprado, ampliando mais ainda sua condio especulativa.

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Desse modo, o produtor fica cada vez mais distante do controle de informaes de estoques, dos canais de comercializao, o controle do consumo e das negociaes estabelecidas nas bolsas de valores que tanto interferem nos preos do cacau em amndoas.

5.2 OS CIRCUITOS ESPACIAIS PRODUTIVOS E OS CRCULOS DE COOPERAO E AS NOVAS FORMAS DE ORGANIZAO DA AGRICULTURA BRASILEIRA

O novo momento econmico imposto pelas transformaes polticas e tcnicas que culminaram na globalizao e fez emergir uma situao de concorrncia acirrada transformou todas as esferas produtivas seja no espao urbano, seja no espao rural. Assim, as empresas se reestruturaram e criaram novas estratgias para atuar no mercado globalizado a partir das possibilidades tcnicas e polticas, fazendo uso da fluidez oferecida pelos sistemas tcnicos.

Hoje, vivemos um mundo da rapidez e da fluidez. Trata-se de uma fluidez virtual, possvel pela presena dos novos sistemas tcnicos, sobretudo os sistemas de informao, e de uma fluidez efetiva, realizada quando essa fluidez potencial utilizada no exerccio da ao, pelas empresas e instituies hegemnicas. A fluidez potencial aparece no imaginrio e na ideologia como se fosse um bem comum, uma fluidez para todos, quando, na verdade, apenas alguns agentes tm a possibilidade de utiliza - l, tornando-se, desse modo, os detentores efetivos da velocidade. O exerccio desta , pois, o resultado das disponibilidades materiais e tcnicas existentes e das possibilidades de ao. Assim, o mundo da rapidez e da fluidez somente se entende a partir de um processo conjunto no qual participam de um lado as tcnicas atuais, de outro, a poltica atual, sendo que esta empreendida tanto pelas instituies pblicas, nacionais, intranacionais e internacionais, como pelas empresas privadas (SANTOS, 2008, p.83-84).

Como as atividades agrcolas so influenciadas pelas mesmas leis que regem os outros ramos da economia, as empresas que passaram a atuar nas atividades do agronegcio tambm se reorganizaram para encadear melhor todas as etapas da produo agrcola e isso possvel com o controle dos fluxos materiais e dos fluxos imateriais. O encadeamento da produo, distribuio, troca e consumo de um determinado produto, isto , a circulao material forma o circulo espacial produtivo; j a circulao de capitais, ordens e informao e desenvolvimento de tecnologias

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so considerados os crculos de cooperao. Esse par de conceitos representa condio essencial para o entendimento da produo agrcola inserida no contexto da globalizao. Para a formao dos circuitos espaciais produtivos e dos crculos de cooperao as empresas fazem uso de institutos de pesquisa, consultorias, assistncia tcnica e logstica esses recursos fazem com que os produtos cheguem ao consumidor em tempo hbil e com qualidade desejada. Esse novo momento da economia mundial repercutiu na organizao da produo agrcola e em todos os outros setores desse ramo de produo. Aps os anos de 1980 observa-se uma reorganizao dos agentes inseridos no agronegcio diante da retirada do Estado brasileiro de reas estratgias e que agora esto a cargo dos agentes privados. Os espaos de produo moderna a atuao dos circuitos espaciais produtivos e dos crculos de cooperao so mais ntidos, pois a produo dotada de objetos tcnicos modernos desde a lavoura at o processamento do produto. [...] e os portadores das velocidades extremas buscam induzir os demais atores a acompanh-los, procurando disseminar as infra-estruturas necessrias desejada fluidez nos lugares que consideram necessrios para a sua atividade (SANTOS, 2008, p. 84).

5.2.1 O circuito espacial produtivo de cacau na Bahia

O circuito espacial produtivo do cacau na Bahia formado por um reduzido nmero de empresas que controlam o setor, um grande nmero de produtores desarticulados e descapitalizados que esto sempre recorrendo s instituies pblicas ou privadas em busca de crditos. E por fim, um suporte que vai desde institutos de pesquisas at a assistncia tcnica que existem para servir s grandes firmas processadoras. Mesmo nessas condies a Bahia est inserido no circuito espacial produtivo do cacau e influenciado pelo crculo de cooperao atravs da atuao das grandes firmas e da atuao do Estado por meio, principalmente, do ICB e da CEPLAC e o e outros rgos responsveis em manter a atividade cacaueira.

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O ICB foi criado em 1928, diante do movimento liderado pelos fazendeiros que protestavam contra os preos baixos do cacau em amndoas, o que tornava a manuteno das atividades quase insustentvel. Mas, no foram s as presses dos agentes ligados s atividades cacaueira os grandes responsveis diretos pela criao do ICB. A estagnao econmica regional que era inevitvel e o possvel colapso das exportaes de cacau em amndoas fizera, com que o estado buscasse solues para o problema e, consequentemente, assegurar o equilbrio financeiro da Bahia. A criao do ICB estava relacionada idia de que esse rgo, em nvel de controle estadual, pudesse atender diretamente aos interesses da lavoura cacaueira. Segundo Vitor de Athaide Couto (2000), esse rgo passou a investir em inovaes, como o processamento, embalagens, armazenamento e embarque das amndoas e em infra-estrutura, como melhoramento dos transportes e na construo e recuperao de rodovias. Com a crise de 1950, foi criado outro rgo de apio a lavoura cacaueira, a CEPLAC em 1956. Surgiram novos questionamentos quanto validade do ICB como rgo de amparo a lavoura devido ao desgaste de atuao e prestgio do ICB. Ento, em 1956 as velhas reivindicaes so retomadas em prol de uma ao oficial para amparo da Lavoura. Segundo Angelina Nobre Rolim Garcez e Antnio Fernando Guerreiro de Freitas a (1977), criao da CEPLAC conseqncia do resultado das relaes polticas regionais que podem ser evidenciadas pelas reivindicaes dos produtores e pela obstinao dos governos Federal e Estadual em manter as exportaes da Bahia. Para Almicar Baiardi (1984), a criao da CEPLAC se configurou na mais imaginativa assistncia integral para o produtor, pois reunia em um s rgo a pesquisa agronmica, a assistncia tcnica, o crdito orientado e a venda se insumos. A criao da CEPLAC e do seu pacote tecnolgico levou a integrao produtiva da lavoura e a melhorias no processo produtivo das amndoas, com a construo de uma estrutura tcnica e de servios. A atuao desse rgo foi eficaz at os anos de 1980, com o seu sucateamento, os baixos preos no mercado internacional, o aparecimento da

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doena Vassoura de bruxa e s novas regras de atuao das grandes firmas, a atividade cacaueira entra em colapso. Mesmo com a decadncia da CEPLAC e do ICB, estrutura envolvida na atividade cacaueira na regio sul da Bahia bem estruturada devido s longas dcadas de existncia da cacauicultura na rea e por isso que converge para l toda a produo do Vale do Jiquiri e de outros municpios produtores baianos. Os transportes rodovirio e martimo so os principais responsveis pelo escoamento da produo de cacau. Os sistemas de transporte da regio permitem sua integrao com os principais centros do pas. Em Ilhus est situado o principal porto de escoamento da produo, o porto internacional de Malhado. A BR - 101 que atravessa Itabuna uma via de escoamento de parte da produo de cacau; seguida pela BR 415 que corta a regio, ligando Ilhus a Vitria da conquista e BR - 330 que interliga a BR 101 a BR 116. Essa vasta rede de vias mais o porto de Malhado fazem da regio sul da Bahia a mais bem estruturada para a atividade cacaueira no Brasil. O Brasil no representando mais um aposio de destaque no mercado internacional como produtor de cacau, pois segundo o Indeca (2008), atualmente a maior parte da produo provm do oeste da frica, onde quatro paises (costa do Marfim, Gana, Camares e Nigria) produzem 65% do cacau do mundo. Destacamse tambm a Indonsia e a Malsia, o Brasil hoje produz apenas 4% do total no mundo. Mesmo nessas condies, o Brasil luta para se manter como grande produtor mundial, pois mobiliza seu circulo de cooperao para alavancar a produo O circulo de cooperao atualmente conta ainda com os trabalhos da CEPLAC e de acordo com a SEAGRI (2002), a Universidade Santa Cruz tambm participa do recente Plano da Lavoura Cacaueira atravs da instalao do Instituto Biofbrica de Cacau, localizado na fazenda dessa mesma universidade. Outros rgos tambm participam da recuperao da lavoura cacaueira. Um outro projeto importante para o setor o Projeto Genoma, que rene os melhores especialistas em Engenharia Gentica da UNICAMP, UFBA, CEPLAC e SEAGRI que mantm o apoio s atividades de pesquisa, atravs do Fundecau. E ainda, atravs do Ministrio da Cincia e Tecnologia/ Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e com apoio financeiro da Agencia Federal de Fomento Inovao (FINE), foi criado a Plataforma do arranjo

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Produtivo do Cacau, que objetiva o desenvolvimento da cadeia produtiva do Cacau na Bahia. Este projeto apoiado pelo Governo da Bahia atravs da Secretaria de Planejamento/Fundao de Amparo Pesquisa da Bahia-FAPESB e SEAGRI. Na questo do financiamento de carter pblico, so vrias as tentativas de manter a atividade cacaueira na regio sul da Bahia e no Vale do Jiquiri. Segundo a SEAGRI (2002), o Programa de Recuperao da Lavoura Cacaueira, com a aplicao de recursos da ordem de R$ 340 milhes, resultou em investimentos em tecnologia, negociao de dvidas dos produtores e na crescente renovao das plantaes. O programa tem como meta renovar 300 mil hectares de cacauais e elevar a produo para o patamar de 450 mil toneladas. A iniciativa privada tambm participa do circulo de cooperao da cacauicultura atravs do projeto de fomento cacauicultura. Segundo Toledo (1995), a Cargill, possui uma cooperativa de crdito onde costuma oferecer aos seus associados uma poupana e emprstimo facilitado, com taxas menores que as de mercado. O projeto tem como objetivo a modernizao da lavoura e conta com a assessoria tcnica da CEPLAC. Esse projeto s ocorre na regio Sul da Bahia, ainda no verificado no Vale do Jiquiri. um processo de subordinao direta, se antes o cacauicultor era livre, pois o financiamento era pblico, agora ele fica atrelado s firmas, pois o financiamento passa a ser privado. Observa-se que todo o aparato estatal se mobiliza para recuperar a lavoura cacaueira, mas no resolve o problema da integrao intersetorial da atividade, pois aps a reestruturao do capitalismo no final dos anos de 1990, as firmas processadoras fecham as portas e restam apenas as firmas processadoras internacionais, como a Cargill, Joanes, Nestl e a Barry Callebalt. Essas firmas esto servindo-se do aparelho estatal brasileiro para manter as suas negociaes. dessa forma que o circuito espacial produtivo do cacau controla essa atividade na Bahia, onde as firmas possuem cada vez mais poder de deciso em detrimento do poder do Estado, pois esse passou a ser um colaborador para manter intacta as estruturas de funcionamento da atividade cacaueira na Bahia.

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6 O CIRCUITO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU E O VALE DO JIQUIRI

Nos anos de 1970 a atividade cacaueira j existente no Vale do Jiquiri ganhou impulso. Decorrentes de demandas externas, os agentes sociais do Estado atravs da CEPLAC e os agentes sociais locais levaram instalao de escritrios da (CEPLAC) para esse espao. Os esforos para expandir a cacauicultura j existente no Vale do Jiquiri, nos moldes da modernizao da agricultura, representavam tambm uma ao, visando manter a poltica de exportao. Segundo dados de campo, alm das aes do governo Federal e Estadual para a expanso da atividade cacaueira para o Vale do Jiquiri atravs da CEPLAC, necessrio destacar tambm as aes dos agentes locais. Segundo Dalmar Batista de Almeida, diretor do escritrio da CEPLAC de Laje, (2007), Ubara foi o primeiro municpio de Vale do Jiquiri a receber o escritrio deste rgo, no ano de 1971. Com os esforos da prefeita Cllia Chaves Rebouas do municpio de Mutupe, que resultaram na instalao de um escritrio da CEPLAC em 1973. J no municpio de Laje, a instalao do escritrio da CEPLAC ocorreu no ano de 1978, neste caso, valeu os esforos do prefeito Raimundo Almeida. Todos os lderes locais almejavam o desenvolvimento econmico alcanado pela regio sul da Bahia e aproveitar as facilidades oferecidas pelo Governo Federal atravs da CEPLAC.

Nessa poca bastava ter terra, no comeo era s os grandes fazendeiros, pois estes podiam esperar 4 anos para comear a colheita, depois os pequenos produtores comearam a introduzir aos poucos, sem se desfazerem dos cultivos de subsistncia (Diretor da CEPLAC - Ubara Andr Luis Santos de Assis em.10/09/2007).

A partir da instalao dos escritrios da CEPLAC nos municpios de Ubara, Mutupe e Laje, a cacauicultura passou a representar uma fonte de divisas importante para a dinmica socioeconmica do Vale do Jiquiri que estava em estagnao econmica desde o fim do ciclo do caf nos anos de 1930. Nessa perspectiva, o Vale do Jiquiri foi outro espao escolhido pelo governo Federal e Estadual para a ampliao da produo cacaueira na Bahia.

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Mesmo sendo considerado uma rea imprpria em termos de solo e clima, pois esse espao possui solos pobres se comparados com os da regio sul da Bahia que so adequados para o cultivo do cacau. No sentido de entender melhor de que forma o Vale do Jiquiri est inserido no circuito espacial produtivo de cacau preciso primeiro exercer a compreenso de como funciona esse circuito produtivo no Vale do Jiquiri.

6.1 O CIRCUTO ESPACIAL PRODUTIVO DO CACAU NO VALE DO JIQUIRIA

Os crculos de cooperao que do sustentao aos circuitos espaciais produtivos so dotados de investimentos pblicos e privados. Conforme explica Santos (2006), e no caso da cacauicultura os crculos de cooperao so alimentados principalmente pelos investimentos pblicos. Esses investimentos so voltados para a criao de um meio tcnico capaz de fazer fluir a produo e a circulao de fluxos matrias e imateriais voltados para esses produtos que so geralmente destinados para o mercado externo. No Vale do Jiquiri, os agentes que compem o circuito espacial produtivo do cacau so pequenos, mdios e grandes agricultores e os comerciantes do cacau que so eles os partidistas e os donos de armazns e esses possuem grande capacidade de interferi na formao dos preos do cacau em amndoas.

Eu compro cacau pelas roas, por que muito das vezes o produtor no tem dinheiro para pagar o frete at a cidade, a vende para mim e recebe o dinheiro na hora. Depois eu revendo um pouco mais caro para os donos de armazns. (Entrevista com um partidista Em 14/09/2007)

Em se tratando do circulo de cooperao de carter pblico, o Vale do Jiquiri conta com a presena da CEPLAC em trs dos quatro municpios desse espao. Sendo que os escritrios da CEPLAC no geram tecnologias so apenas responsveis pela assistncia tcnica local e repassa tecnologias desenvolvidas na central que se encontra no eixo ilhus-Itabuna. De acordo com os dados de campo, ainda se tratando dos investimentos pblicos, para o Vale do Jiquiri est previsto a instalao de uma Biofbrica que visa a distribuio de plantas resistes Vassoura-de-bruxa e com maior ndice de

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produtividade, est previsto tambm um aumento da rea plantada na ordem de1500 hectares. Tudo isso est sendo financiado pelo governo Federal. No que tange aos investimentos privados, ainda no foram verificado na rea. No existe a presena de grandes firmas processadoras de cacau e tambm essas no investem na produo como ocorre na regio sul da Bahia, onde as grandes firmas costumam exercer o papel de rgo financiador da produo e tambm como rgo de fomento gerao de tecnologias.

6.1.1 A organizao da produo cacaueira no Vale do Jiquiri

A organizao da produo de cacau no Vale do Jiquiri est assentada em pequenas mdias e grandes propriedades, no entanto como foi detectado no trabalho de campo a maior parte dos produtores que esto lidando com o cacau so pequenos. Desse modo, esse espao no pode ser considerado uma rplica do sistema cacaueiro existente na regio sul da Bahia diante das suas condies de produo e de comercializao. Sendo assim, na regio sul da Bahia a cacauicultura organizada em grandes propriedades produtoras, j no Vale do Jiquiri, a presena da agricultura familiar na produo de cacau em amndoas marcante. Nesse espao, no se verifica o sistema monocultor, mas sim a cacauicultura cultivada consorciado com cultivos alimentares, sendo que nos ltimos anos os cultivos alimentares esto sendo reduzidos em favor da lavoura cacaueira.
Aqui no se pode ter uma coisa s. preciso misturar o cacau com outras lavouras porque quando no tem uma tem outra e a agente vai levando, complementando a renda. (Entrevista com um pequeno produtor em 14/09/2007)

No que tange ao nvel tecnolgico utilizado muito baixo devido a inexistncia de polticas da CEPLAC exclusivas para o Vale do Jiquiri, uma vez que todas as tecnologias so repassadas da central da CEPLAC que se situa no eixo de Ilhus-Itabuna. A CEPLAC localizada no Vale do Jiquiri no desenvolve tecnologias prprias e adequadas realidade dos produtores locais. Em relao mo-de-obra, no Vale do Jiquiri a lavoura cacaueira sempre dependeu do trabalho familiar. Poucas vezes no ano chega-se a contratar mo-de-

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obra assalariada para a realizao de tarefas sazonais. E tais contrataes ocorrem com maior freqncia nas propriedades situadas acima de 20 hectares. O trabalho familiar importante porque a implantao de novas roas de cacau realizada o ano inteiro dependendo das condies de chuvas. Essas roas novas de cacau so sombreadas com o plantio da mandioca e da bananeira. E uma espcie de sombreamento provisrio para as roas novas de cacau. A opo pela bananeira mais constante, pois reduz a incidncia de ervas daninhas, diminuindo consequentemente os tratos culturais. Como j foi visto que a maioria dos estabelecimentos rurais est abaixo da faixa de 20 hectares, ento a mo-de-obra mais comum utilizada na produo de cacau a familiar. J nas grandes propriedades, o que se observa a contratao de mo de obra das famlias dos pequenos produtores.

6.1.2 A comercializao de cacau no Vale do Jiquiri

Outro ponto a ser salientado a forma como se da a comercializao do cacau. Toda a produo vendida para os comerciantes locais e esses realizam a entrega para as firmas processadoras que esto localizadas em ilhus e Gandu, como o mostra a figura 9. Os preos do cacau so baseados na cotao do dia, mas existe uma diferena muito grande de preo dentro dessa pequena cadeia de intermediao. Ou seja, os partidistas que compram cacau nas pequenas localidades pagam um preo, os donos dos armazns pagam um pouco melhor e as firmas processadoras pagam um preo infinitamente melhor. Nessas condies os comerciantes so os que mais se beneficiam com o circuito do cacau no Vale do Jiquiri. De acordo com o trabalho de campo observou-se que os preos do cacau mesmo estando baixo no um problema para a comercializao, mas o que mais incomoda os comerciantes a falta do produto devido a existncia da vassoura-debruxa. Segundo um dono de armazm, quanto mais se tem cacau no estoque para negociar maior ser o preo pago pelas firmas processadoras.

Tem o preo do produtor e o preo pago pela firma. A margem de lucro depende do volume negociado. Quanto maior for a quantidade de amndoas que o armazm tem melhor ser o preo pago por arroba pela

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firma processadora, por isso o que incomoda no o preo baixo, mas sim a falta do produto. A briga para ver quem compra mais (Gerente de armazm Laje).

Segundo dados obtidos em campo, a negociao entre o agente dono do armazm e a firma processadora fechado a partir de um montante de 15.000 kg de cacau em amndoas. Toda a produo comercializada nos municpios de Ilhus e Gandu onde esto situadas as firmas compradoras Joanes, Cargill e Barry Callebalt. Todo transporte do cacau em amndoas responsabilidade dos empresrios donos dos armazns que possuem frota prpria para transportar o produto pela BR 101 (Figura 09).
Figura 09 Mapa da comercializao do cacau em amndoas para a Regio Sul da Bahia, 2007

Outro ponto a ser destacado que os grandes comerciantes donos dos armazns exercem grande influncia na formao dos preos locais, existindo uma combinao de preos entre os donos de armazns, caracterizando um oligopsnio. Foi detectado quatro redes de armazns que vem atuando no Vale do Jiquiri e estabelecendo preos dentro do Vale e nos municpios que esto

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situados fora do Vale, mas que dependem desse espao para escoar a produo at a regio sul da Bahia (Figura 10).
Figura 10 Mapa da comercializao de cacau no Vale do Jiquiri, 2007

6.1.3 A organizao dos produtores

Os produtores locais desconhecem qualquer poltica de controle de preos, como a formao de estoques reguladores, ficando completamente subordinado aos comerciantes donos dos armazns e dinmica comercial montada na regio Sul da Bahia, pois muitas vezes, os pequenos produtores recorrem venda antecipada da produo mediante assinatura de contratos. preciso considerar tambm a inexistncia de qualquer tipo de organizao dos produtores como cooperativas ou outras formas de associao, na comercializao dos produtos que visem minimizar a ao dos atravessadores e garanta maior preo para o produtor.

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Eu no gosto de cooperativas prefiro trabalhar sozinho. Quando o cacau tem bom preo agente cuida melhor das roas, quando o cacau cai de preo agente procura fazer outras atividades como o caso do gado. Cooperativa s d dor de cabea. (Entrevista com um grande produtor de cacau _ 13/09/2007)

A ausncia desse instrumento implica tambm nos elevados preos dos insumos, pois sem capacidade de articulao para negociar uma compra maior e consequentemente com menor preo, normalmente so os comerciantes locais quem so os distribuidores destes mesmos insumos. A lavoura cacaueira passa a ser uma atividade que se defronta com estruturas concentradas, tanto na compra dos insumos quanto na venda do produto. A inexistncia de cooperativas implica tambm na falta de padronizao das amndoas, o que poderia elevar os preos do produto e favorecer os produtores tecnologicamente mais organizados. A formao de estoques realizada pelos armazns que compram toda a produo no perodo das safras para garantir a matria-prima e em seguida estabelecer negociaes vantajosas com as firmas processadoras no decorrer do ano. Os produtores no possuem qualquer mecanismo de formao de preos. Os preos estabelecidos nas cotaes do mercado internacional so conhecidos por todos e so esses que so pagos aos produtores na hora da venda. No entanto, os armazns recebem uma diferena maior que gira em torno de 3% a 4% do valor da cotao na hora de negociar com a firma processadora. Segundo dados de campo, quando a cotao do cacau no mercado internacional atingiu 150 reais por arroba nos anos de 2000 e 2001, os comerciantes tinham altas margens de lucro. Nesse perodo os comerciantes chegaram a ganhar 20 reais por arroba como diferena do preo pago para o produtor e o preo pago pelas firmas processadoras. Assim, os comerciantes e as firmas processadoras so os maiores beneficiados com a atividade cacaueira, pois os produtores no dominam todas as etapas da produo. Assim, os produtores ficam refns entre as firmas e os comerciantes. Para Santos (2008), os processos produtivos renem aspectos tcnicos e aspectos polticos. Os aspectos tcnicos tm mais a ver com a produo propriamente dita e sua rea de incidncia se verifica mormente dentro da prpria

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regio. A parcela poltica do processo produtivo, ao contrrio, est relacionada com o comrcio, os preos, os subsdios, o custo do dinheiro, tem sua sede fora da regio e seus processos freqentemente escapam ao controle e ao entendimento dos principais interessados.Mas tanto o processo tcnico, quanto o processo poltico se encontra na realizao do produto. Diante dessa situao os comerciantes e as firmas processadoras asseguram enorme e desigual poder junto aos produtores que juntamente com a estrutura formada na regio sul da Bahia dificulta ainda mais a situao produtor de cacau do Vale do Jiquri.

6.2 A MANUTENO DE ESPAOS PRODUTORES DE CACAU NA BAHIA O VALE DO JIQUIRI

Quando

se

trata

de

espaos

produtores

especializados

se

pensa

imediatamente em espaos que esto fazendo uso ou que so dotados dos objetos tpicos do meio tcnico-cientfico-informacional que para Santos e Silveira (2006), esse meio tcnico emerge com um conjunto de objetos tcnicos que viabilizam o grande capital em escala global. Esses objetos so usados de acordo com regras cientficas e tcnicas que no esto ao alcance de todos, mas apenas de uma parcela da populao. Por isso que existem espaos especializados que no esto dentro dessas condies o caso do Vale do Jiquiri. Isso ocorre por trs motivos, a saber. O primeiro motivo explicado pela prpria especificidade apresentada pela cacauicultura. O cacau, apesar de ser um produto voltado para a exportao guarda condies de produo e comercializao com caractersticas diversas que no chega a abranger uma integrao tcnico-produtiva, e a integrao intersetorial fica a cargo das grandes firmas, ligadas ao processamento e ao fabrico do chocolate. Ou seja, existe uma separao aparente entre o setor agrcola e o setor industrial. Essa atividade herdou relaes de produo do passado, pois o manejo aplicado lavoura manual, ento a lavoura apresenta baixo uso de mquinas. Assim, a cacauicultura no pode ser comparada com a formao de uma agricultura guiada por aparatos tcnicos e organizacionais verificadas na produo da soja, da cana-de-acar, da laranja e de tantos outros cultivos modernos. Esse o principal

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motivo que faz com que o pequeno produtor continue plantando cacau porque a cultura no excludente em termos de tecnologia. O outro motivo decorre do valor que esse produto possui no mercado internacional. Mesmo em momentos de crise dos preos essa lavoura ainda apresenta vantagens de liquidez se comparada s culturas alimentares. Assim, os produtores mantm essa atividade mesmo em momentos de crise.
Para os pequenos produtores o cacau a salvao, pois em relao aos outros produtos seu preo superior mesmo no perodo de preos baixos. O cacau uma fonte de renda importante aqui em Mutupe. (Entrevista com um diretor da CEPLAC EM 12/09/2009)

Por fim, existe um grande interesse por parte das grandes firmas em manter esses espaos produtores, pois esse ramo de produo nos setores de processamento e de chocolates altamente lucrativo. Assim, o nico interesse desses grupos garantir a oferta de cacau em amndoas. Com a consolidao dos circuitos espaciais produtivos e dos crculos de cooperao os grupos empresariais integrados intersetorialmente ficam com o sobrelucro da produo do cacau. O produtor rural o nico a se sobrecarregar com os prejuzos que so muitos quando se trata da produo agrcola. O vale do Jiquiri vem se tornando um espao especializado na produo de cacau desde que a CEPLAC se instalou nesse espao. A nica lavoura alimentar que possui relevncia depois do cacau a mandioca que ainda possui grande importncia econmica os outros cultivos alimentares foram perdendo espao para o cacau. O resultado desse processo pode ser verificado no uso e ocupao do solo para as atividades agrcolas, no qual os cultivos de laranja, banana e caf foram desaparecendo no decorrer das dcadas para favorecer a atividade cacaueira. Exceto para o municpio de Ubara onde se observa a presena da banana e do caf devido suas condies edafoclimticas favorveis a esse cultivo (Quadro 02).

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Quadro 02 Distribuio das atividades agrcolas em perodos qinqenais, segundo uso e ocupao do solo e cultivo, por municpios Vale do Jiquiri
Municpios No especializado Altamente especializado Especializado No especializado Perodos decenais 1985 Especializado No especializado Especializado Fracamente especializado Mandioca e cacau Mandioca, canade-acar e cacau Cacau e caf Cacau, caf e mandioca Especializado

1975 Mandioca, laranja, caf e banana Mandioca Mandioca e cacau Mandioca, laranja, caf e banana

1995 Mandioca e cacau Mandioca e cacau Mandioca e cacau Banana, cacau e caf

Jiquiri

Laje Mutupe Ubara

Especializado Especializado Fracamente especializado

Fonte: SEI, 2001. Elaborao da Autora, 2008.

A preferncia pela lavoura cacaueira pode ser confirmada pela poltica de crdito do governo Federal e Estadual que atravs da CEPLAC tenta aumentar a produo, como pode ser verificado no programa de crdito destinado ao custeio das atividades agropecurias, onde o cacau uma das atividades mais beneficiadas s perdendo para a mandioca quando se trata do financiamento. A mandioca uma importante fonte de renda para os pequenos produtores do Vale do Jiquiri. Todo financiamento para esses produtores realizado por intermdio do programa PRONAF. Segundo dado de campo no existe endividamento. O pequeno produtor sempre honra seus compromissos, no verificado aqui problemas com falta de pagamento dos emprstimos. E isso ocorre tanto, para o financiamento do cacau, quanto da mandioca. (Entrevista com um dos diretores da CEPLAC 12/09/2007) (Tabela 09).
Tabela 09 Programa de crdito destinado ao custeio agropecurio, 2008
Custeios Cultivo Unidade Projeto Banana hectares Bovinocultura cabeas Cacau hectares Mandioca hectares Caf hectares Total por unidade
Fonte: Ceplac / Cenex. Elaborao da Autora, 2008.

0 1 195 204 1 401

Elaborados Proprietrio 0 1 195 204 1 401

Valor 0,00 7.869,98 543.885,08 621.973,87 9.885,96 1.183.614,89

Projeto 0 0 160 198 1 359

Contratados Proprietrio Valor 0 0 0 0 160 493.685,76 198 615.870,77 1 1.294,38 359 1.110.850,91

O interesse em manter a lavoura cacaueira no Vale do Jiquiri latente pelo governo Estadual e Federal. Mesmo nesse perodo de crise, onde doena Vassoura-

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de-bruxa afetou diretamente a lavoura no Vale do Jiquiri tanto na produo, quanto na produtividade, os esforos so mantidos para a perpetuao dessa atividade. Mesmo diante dessas condies de crdito favorvel, onde o cacau favorecido com crditos advindos do governo Federal s perdendo para a mandioca em termos de financiamento, esse espao produtor est inserido no circuito espacial produtivo do cacau de forma desfavorvel, pois dependente da dinmica construda na regio sul da Bahia, ou seja, as suas dificuldades para inserir o produto do mercado so muitas e depende de Ilhus e Itabuna que tambm apresenta uma base comercial da produo desarticulada. Assim, a situao do Vale do Jiquiri se torna ainda mais difcil. O Vale do Jiquiri no possui uma dinmica prpria. um espao dependente da regio sul, pois toda a produo enviada para l e toda tecnologia aplicada fruto do escritrio central da CEPLAC que tambm fica nessa regio. O Vale do Jiquiri um espao produtor que est diretamente interligado regio produtora de cacau do sul da Bahia dentro desse circuito produtivo e de seu circulo de cooperao. Est inserido no primeiro porque vende sua produo para as firmas internacionais que esto localizadas na regio sul da Bahia e influenciado diretamente pelos circulo de cooperao porque assistido diretamente pela CEPLAC desde os anos de 1970. Essa a condio do Vale do Jiquiri enquanto espao produtor de cacau da Bahia dentro do circuito espacial produtivo dessa matria-prima.

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7 CONCLUSO

A histria da cacauicultura na Bahia, como j foi dito, sempre foi marcada por perodos de crise e perodos de prosperidade. No entanto, os perodos de apogeu no foram sustentveis o suficiente para assegurar o desenvolvimento econmico dos espaos produtores como o caso do Vale do Jiquiri. O advento da crise sempre foi uma constante na cacauicultura da Bahia, historicamente ocorreram crises no inicio dos anos 1920, em meados dos anos 1930, ano em que foi criado o ICB, em 1931 e no final dos anos 1950, ano em que foi criado a CEPLAC, com o intuito de superar a crise desse ano. E finalmente a crise atual que foi iniciada no final dos anos de 1987. Essa grande crise fruto de um processo maior que foi a reestruturao do capitalismo que ocorreu em escala global e repercutiu na atuao do Estado no financiamento do setor agrcola e no aumento do poder de atuao das grandes firmas ligadas ao agronegcio. As grandes firmas se reorganizaram e modificaram a sua poltica de compras, passando a adotar o mtodo just in time e, assim, reduzindo drasticamente o nvel de estoques mantidos nas empresas. Com isso, elevaram-se para mais de cinco meses os estoques mundiais de amndoas nos pases produtores. Outra forma de atuao das firmas foi a reduo do cacau na fabricao de chocolates que foi substitudo por substncias elaboradas artificialmente, pois no existe padres na produo de chocolates, que leva substituio de insumos nobres como a manteiga de cacau por outras gorduras vegetais muito mais baratas. Segundo Jos a. Santana, Fernando Homem de Melo e Denisard C. O. Alves (1994) esses dois fatores fizeram com que os estoques mundias se elevassem constantemente. A produo de cacau aumentou em 63% entre 1984 e 1991, equivalendo a uma taxa de crescimento anual de 7,2%, enquanto a demanda mundial. A demanda mundial s cresceu 36% equivalendo a um crescimento mdio anual de 4,5%. A elevao nos estoques mundias fez com que os preos no mercado internacional cassem e prejudicassem os espaos produtores na Bahia que juntamente com os problemas estruturais da lavoura cacaueira, fez reduzir a produtividade, pois endividados os produtores no tiveram condies de investir nas roas e combater a vassoura-de-bruxa.

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Segundo Jos Alexandre de Souza Menezes e Dionsio Carmo-neto (1993), por conta dessa ltima crise, o desempenho do setor no incio dos anos de 1990 apresentou-se como o pior dos ltimos trinta anos. Esse fato pode ser explicado pelo elevado grau de endividamento dos produtores, muito para com exportadores e industriais, baixa competitividade do setor com custos altos de produo e polticas inadequadas do governo Federal e Estadual. Essa situao que caracteriza mais uma crise na cacauicultura ocorreu porque foram mantidos intocveis as condies de manuteno dessas questes que existem devido s relaes de comercializao interna e externa. No nvel da comercializao interna, a cacauicultura uma atividade extremamente superior produo. tanto que o lavrador e o comerciante no so categorias puras, havendo um grau muito alto de interferncia entre a comercializao e a produo. Todo lavrador que consegue um determinado capital torna-se comerciante, dessa forma os interesses giram em torno da comercializao e por isso que os comerciantes tambm so produtores para obter mais cacau. Essa atrao pela atividade da comercializao se d devido liquidez do produto, ou seja, facilidade de vender o cacau em amndoas tanto para os exportadores, tanto para as firmas processadoras. O outro ponto da discusso a comercializao externa e suas interligaes com o setor de processamento e do fabrico de chocolates. As ligaes existentes entre a comercializao externa e o setor de processamento e do fabrico de chocolates so extremamente complexas. Muito das firmas que comercializam o cacau so do mesmo grupo das firmas processadoras e de chocolates. um setor extremamente concentrado que favorece as firmas que estabelecem uma poltica de preo desfavorvel para os agricultores. Toda a produo baiana de cacau est sendo comprada pelas processadoras Joanes, Barry Callebout e Cargill s essa ltima possui uma capacidade para processar 35 mil toneladas de amndoas por ano e a maior empresa processadora de cacau na Amrica Latina. Alm da fbrica instalada em Ilhus, a Cargill tem ainda mais quatro filiais na Bahia, localizada mais prxima possvel dos produtores. Diante de uma situao to concentrada com apenas trs indstrias processadoras a situao do lavrador cada vez mais complicada, pois no existem concorrentes para a compra de cacau em amndoas.

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Ento, muitos estudiosos falam da reestruturao da lavoura cacaueira como a modernizao da produo com nfase na competitividade e na produtividade, mas de nada vai adiantar se a lavoura for recuperada e pautada com tcnicas modernas da biotecnologia se a estrutura da organizao do circuito espacial produtivo do cacau s favorecer as grandes firmas que esto instaladas no eixo Ilhus - Itabuna. Segundo Santos (2008) essa competitividade se d primeiramente entre as empresas, como forma de exerccio da mais-valia global. As firmas que sobrevivem so aquelas que obtm maiores lucros, permitindo a sua continuao na competio. Essas empresas que sobrevivem so aquelas que criam mecanismos diversificados formas de espoliar os espaos produtores de matrias-primas, fazendo com que esses lugares lutem e tornem-se cada vez mais competitivo tambm para sobreviver a espoliao dessas firmas. Competitividade e produtividade so mais um daqueles bordes que aparecem nesse perodo de globalizao como forma de espoliar cada vez mais os espaos produtores de commodity. Em um pas que construiu toda a sua estrutura econmica marcada pela produo de matrias-primas de forma subordinada ao mercado internacional, pensar em competitividade e produtividade na produo de cacau em pleno perodo ascenso das firmas internacionais desleal. Enquadrar a cacauicultura na Bahia nos termos de uma agricultura pautada pela cincia e pela tcnica nos moldes da exigncia da globalizao significa investir em tecnologia, organizar a produo e produzir mais cacau. Mas para que tanta competitividade se os lavradores no participam dos lucros do processamento do cacau e as firmas so todas multinacionais que revertem os lucros da lavoura para fora da regio cacaueira. Nessa perspectiva a maioria dos problemas que causa a crise da lavoura cacaueira est fora da porteira da fazenda, o problema no est na existncia da cacauicultura, mais sim na forma como ela foi estruturada no decorrer das dcadas na regio sul da Bahia. Para resolver o problema dos espaos produtores de cacau fala-se da diversificao da produo, no entanto, a diversificao deve ser feita dentro da prpria atividade cacaueira. Isso quer dizer que de nada adianta se pensar numa diversificao de cultura, pois se se mantm o mesmo padro agrrio-exportador.

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Caso a organizao do circuito espacial produtivo do cacau fosse menos concentrado nas mos de poucas firmas o ganho por tonelada processada seria mais bem repassado para os lavradores em forma de benefcios como preos mais altos, emprstimos e juros subsidiados. Enquanto essa estrutura for mantida todos os espaos produtores de cacau da Bahia, inclusive o Vale do Jiquiri, est fadado a passar por crises de produo e de produtividade, pois essas so frutos da falta de cuidados com as roas por conta do endividamento dos lavradores diante de uma estrutura perversa de produo. Desse modo, a atividade cacaueira vem se mantendo na Bahia atravs da permanncia de velhas estruturas produtivas consorciadas com as novas relaes estabelecidas pelas firmas que controlam esse circuito, a partir do uso das novas possibilidades tcnicas e das manobras polticas que partem das centrais de comando situados sempre distantes. Essas firmas controlam a compra, transformao e distribuio mundial do produto, pois so armadas de informaes de safras, mecanismos de

financiamentos e de vendas. As firmas so protegidas por aes desenvolvidas nas bolsas de valores, ou seja, o funcionamento do circuito produtivo sendo auxiliado pelos crculos de cooperao. O conjunto desses elementos favorveis assegura enorme e desigual poder a esses grupos o que confirma, em alguns casos que o prprio comrcio do cacau se realize entre filiais da mesma empresa. Diante das dificuldades encontradas pela regio sul da Bahia, como se insere o Vale do jiquiri dentro dessa situao. Na verdade, a regio sul da Bahia o espao que possuem fluxos que permitem s grandes firmas manter o controle da comercializao de cacau e processamento. J o Vale do jiquiri um espao unicamente da produo de cacau. um espao dependente dos problemas enfrentados pela regio sul da Bahia uma vez que o Vale do Jiquiri depende dessa para escoar a produo j que no possui canais diretos para realizar tal ao, pois todas as firmas processadoras esto situadas na regio sul da Bahia. A relao das firmas com o Vale do Jiquiri se da atravs da realizao dos circuitos espaciais produtivos, pois esse possui racionalidade e organizao de todos os agentes para atender o mercado interno e externo.

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Um exemplo de esforos para manter o Vale do Jiquiri como produtor de cacau a instalao em Mutupe de uma biofabrica para a distribuio de mudas modificadas de cacau. A rea cedida para a construo do empreendimento foi feita pela prefeitura do municpio e contara com uma rea de 400 metros quadrados e atender 19 municpios vizinhos. Esse centro de distribuio era o maior que j existe e esto sendo construdos com recursos das secretarias estaduais Seagri e secretaria de desenvolvimento social de combate pobreza. E uma ao do governo Estadual para promover o crescimento da agricultura baiana. Observa-se que mais uma vez a preocupao com a atividade cacaueira se volta para a lavoura e no para a estrutura do circuito produtivo e a forma como se d o processamento do cacau na Bahia. Em nenhum momento se cria mecanismos para promover a integrao intersetorial da produo no sentido de reverter os lucros do processamento para os lavradores. A mesma crise que atingiu a regio sul da Bahia tambm atingiu o Vale do Jiquiri, a vassoura de bruxa tambm arrasou as roas e os produtores descapitalizados no tiveram condies de superar a situao que se agravou diante das condies de comercializao com uma rede de intermedirios existentes. Desse modo, a crise para o Vale do Jiquiri ainda mais problemtica. Nesse momento de crise os nicos prejudicados foram os produtores, pois na falta de cacau baiano realiza-se a importao de cacau em amndoas. Ou seja, O Brasil principal pas produtor passou a ser importador de cacau. Esse processo desenvolvido pelas firmas processadoras ocorre porque envolve um conjunto de normas de logstica, temporalidade relaes de concorrncias e cooperaes e polticas distintas que as firmas possuem para sanar o problema da crise do cacau. Nesse perodo de crise do cacau as aes dos crculos de cooperao so de recuperar as reas plantadas. No Vale do Jiquiri as aes da CEPLAC so visveis no sentido de dar apoio tcnico biofabrica que est sendo instalada nesse espao, observam-se as aes do governo federal, mais uma vez, tentando recuperar a produo de cacau para servir s grandes firmas. Vemos ento, institutos de pesquisa servindo de sustentculo para as aes das empresas Cargill, Joanes e Barry Callebout. Esses centros esto submetidos lgica da mais valia global e acabam por manter espaos produtores especializados

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que podem contribuir para a estagnao dos lugares devido forma que a produo mantida. Da forma como o Vale do jiquiri est inserido no circuito espacial produtivo do cacau, fica claro que qualquer tipo de mudanas na estruturao da atividade cacaueira no partir desse espao, pois o mesmo no possui as condies tcnicas e polticas para realizar tal ao. Qualquer transformao deveria surgir a partir da regio sul da Bahia devido sua organizao de infra-estrutura, tcnica e condies polticas para empreender um mecanismo para processar o cacau que no seja o mecanismo das firmas processadoras. Ento, o Vale do Jiquiri segue como espao perifrico produtor de cacau extremamente dependente da regio sul da Bahia. Esse espao est inserido no circuito produtivo do cacau de forma espoliante, pois um mero espao especializado de produo sem o controle da situao. Dessa forma, tem-se mantido a cacauicultura no Vale do Jiquiri ao longo dos anos. Quando os preos esto altos, os produtores cuidam das roas obtendo maiores rendimentos; quando os preos caem reduzem os tratos culturais, mas mesmo assim a atividade mantida sempre espera de melhores tempos. J o pequeno produtor, que s possui a terra como forma de renda cuida das roas todo o perodo mesmo no perodo dessa ltima grande crise. Para se manterem enquanto produtores de cacau a estratgia usada o consrcio da lavoura cacaueira com diversas lavouras de subsistncia, como a banana, a laranja, o milho, o feijo e principalmente a mandioca. Nessa situao, a condio do pequeno produtor no favorvel, espoliado pelos comerciantes e pelas firmas que mantm os preos do cacau sempre baixos a sua condio de sobrevivncia enquanto pequeno produtor cada vez mais difcil. Na maioria das vezes, os seus filhos tendem a trabalhar como assalariado nas grandes fazendas. A aquisio de novas terras pelos membros mais jovens das famlias se torna cada vez mais distantes. O que se observa um processo constante de minifundizao em favor da concentrao de terras, principalmente numa faixa de terra de 100 hectares.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA ISTITUTO DE GEOCINCIAS CURSO DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA MESTRANDA LUCIENE DE ALMEIDA ANEXO 1 ROTEIRO PARA A REALIZAO DE ENTREVISTA COM REPRESENTANTES DA CEPLAC

Nome do entrevistado.........................................................

Ocupao...........................................................................

Data da entrevista...............................................................

1) Como e quando o cacau chegou ao Vale do Jiquiri?

2) Quais os agentes sociais relevantes nesse processo?

3) Qual o perfil das fazendas pioneiras na produo de cacau?

4) Quais os agentes sociais relevantes que atraram a CEPLAC para o Vale do Jiquiri?

5) A expanso da cacauicultura foi aos moldes da modernizao agrcola? Com crdito, qumica e novos manejos?

6) Qual o tamanho das propriedades que foram privilegiadas?

7) Qual o papel da CEPLA no Vale do Jiquiri?

- apio institucional produo

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- pesquisa experimentao -assistncia tcnica e extenso rural.

8) A instalao da CEPLAC no Vale do jiquiri est relacionada com o programa PROCACAU?

9) A expanso da cacauicultura no Vale do Jiquiri foi com os mesmos objetivos da expanso da cacauicultura no recncavo.

10) Quais as aes desenvolvidas pelas firmas, como desenvolvimento de pesquisa, financiamento e propriedade de terras?

11) Quais as relaes dessas firmas com o Vale do Jiquiri?

12) Quais as repercusses da crise cacaueira para a produo do Vale do Jiquiri?

13) Nesse perodo de reduo de atuao do Estado enquanto fomentador da produo que o agente mais importante para a manuteno da atividade cacaueira ?

14) Quais os resultados obtidos com o programa de recuperao da lavoura cacaueira (clonagem)?

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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA INSTITUTO DE GEOCINCIAS CURSO DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA MESTRANDA LUCIENE DE ALMEIDA ANEXO 2 ROTEIRO PARA A REALIZAO DE ENTREVISTA COM PRODUTORES RURAIS

Ocupao ................................ Data da entrevista....................

1) Como e quando a cacauicultura chegou ao Vale do Jiquiri? 2) Quem foi o maior responsvel pela introduo dessa atividade no Vale do Jiquiri? 3) Qual o tamanho das propriedades que introduziram a cacauicultura? 4) Como a produo escoada e para onde vai? 5) Quais os meios de transportes utilizados nesse transportes? 6) Quem compra a produo quais as firmas? 7) Quais as aes desenvolvidas pelas firmas que interferem diretamente na produo cacaueira do Vale do Jiquiri? 8) Como a crise da cacauicultura afetou a atividade cacaueira no Vale do Jiquiri? 9) Quais os fatores que contriburam para a permanncia da cacauicultura no Vale do Jiquiri apesar da crise? 10) Na organizao da produo existe alguma cooperativa responsvel pela comercializao do cacau? 11) Existe algum mecanismo de regulao de estoques do cacau em amndoas.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA ISTITUTO DE GEOCINCIAS CURSO DE PS-GRADUAO EM GEOCENCIAS ALUNA-LUCIENE DE ALMEIDA ANEXO 3 ROTEIRO PARA A REALIZAO DE ENTREVISTA COM OS COMERCIANTES DE CACAU

Ocupao..................................................................... Data para a entrevista.................................................

1) Qual o perfil do produtor atendido por esse estabelecimento? Pequeno Mdio Grande 2) Esse estabelecimento realiza o comercio de forma independente ou est vinculado a alguma firma? Qual? Sim No 3) Se a resposta for sim, ento responda. 3.1 Qual o nome da firma 3.2 Em qual municio ela se localiza? 4) A diferena de preo que pago para os produtores, se comparado ao preo pago pelas firmas o suficiente para garantir o lucro do estabelecimento? Sim No 5) Se resposta for sim ento responda qual o lucro por arroba? De 1% a 2% De 2% a 4% De 4% a 6% 6) Quais os municpios que fornecem cacau em amndoas para esse estabelecimento?

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7) Existem produtores que vendem a safra antes do perodo da colheita? (venda antecipada) 8)Em alguns casos o proprietrio do estabelecimento comercial tambm produtor de cacau. Esse o caso desse estabelecimento comercial? 10) Qual a importncia socioeconmica da atividade cacaueira para o Vale do Jiquiri?

12) Se tivesse oportunidade mudaria de atividade econmica? Sim No 13 A crise da cacauicultura repercutiu de forma negativa no comrcio do cacau? 14) Como realizado o transporte de cacau em amndoas para as firmas? 15) A frota utilizada pertence a esse estabelecimento? 16) Quais as rodovias utilizadas para o escoamento da produo?