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Evento: EVALUACIN RPIDA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN COMUNIDADES AFECTADAS POR DESALOJOS FORZADOS EN PANZS, ALTA VERAPAZ, ENTRE

EL 14 Y EL 18 DE MARZO DE 2011 Fecha: Marzo 2010 1. Contexto y Justificacin

El rea conocida como Polochic comprende los municipios de Tamah, Tucur, La Tinta, Panzs y Senah (Alta Verapaz)

y El Estor (Izabal). Tiene una poblacin de 220 mil habitantes, con un 90% de poblacin indgena (Queqch y Pocomch). Las tierras que irriga el ro Polochic son muy frtiles, lo que ha atrado varias inversiones agroindustriales a la zona, como el ingenio azucarero Chavil Utzaj y la empresa de Inversiones Promotoras de Desarrollo S.A (INDESA), que promueve las plantaciones de palma africana para producir bio-combustible. Estas dos empresas se reparten una gran parte de las tierras frtiles del Valle. En Alta Verapaz, casi el 80% del rea cultivada se destina al autoconsumo y un 20% a productos de exportacin. Por otro lado, la frontera agrcola se encuentra estabilizada por la creacin del rea protegida Reserva de la Biosfera Sierra de las Minas, y por el reparto y concentracin de la tierra en grandes plantaciones de productos no alimentarios. La oferta de tierra es casi inexistente, lo que agrava las tensiones. La extensin de la palma de aceite va ganando terreno, a travs de la compra, arriendo o acuerdos con los finqueros-ganaderos para ocupar los potreros ociosos. En el mismo valle, las comunidades qeqchies buscan la manera de producir alimentos en las mismas tierras del Valle, unos buscando tierras baldas y otros negociando directamente con los dueos. En el mismo territorio, adems, convergen intereses mineros, madereros, huleros, ganaderos, conservacionistas e hidroelctricos. La reparticin desigual de la tierras provoca tensiones entre los distintos actores que la demandan por distintos intereses (empresa caa y palma, campesinos, finqueros, alcaldes, Estado y conservacionistas). Segn reportes de actores locales, el 15 de marzo del 2011 se iniciaron una serie de desalojos forzados de 12 comunidades asentadas en el valle del Polochic, reportndose una persona fallecida, el desplazamiento de 565 familias, la destruccin de viviendas y daos a cultivos alimentarios. En el marco del convenio de Ayuda Humanitaria que ejecuta Accin contra el Hambre con la financiacin de AECID , los das 19 y 20 de septiembre se realiz una visita de campo para efectuar un sondeo rpido de las condiciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la poblacin y determinar la necesidad de implementar intervenciones de emergencia. Se visitaron cuatro comunidades (Agua Caliente, Miralvalle, Tres Estrellas y 8 de Octubre), realizando tambin una reunin de informacin con representantes de las comunidades de Rodeo, Bella Flor y Ro Fro, que no fueron visitadas. Todas ellas forman parte de las comunidades que fueron desalojadas. 2. Objetivos de la Evaluacin Esta evaluacin rpida tiene como objetivo principal determinar la situacin actual de Seguridad Alimentaria y Nutricional de las familias afectadas por el desalojo forzoso, teniendo como elemento principal de anlisis la prdida de los alimentos y los medios de vida de las poblaciones desalojadas. Los objetivos especficos son los siguientes: Identificar la cantidad aproximada de poblacin vulnerable (mujeres, embarazadas, nios, enfermos y ancianos). Identificar las posibles acciones de respuesta inmediata a la situacin.

3. Metodologa de Evaluacin La evaluacin est planteada para obtener un panorama de las condiciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la poblacin afectada en la zona arriba descrita. Para ese efecto, se estableci un equipo de ACF-E conformado por el Coordinador del Observatorio para Centroamrica, especialista en evaluaciones rpidas y componente nutricional y un especialista en evaluacin de Seguridad Alimentaria. Al equipo de ACF-E se le aadi personal de campo de la Fundacin Guillermo Toriello, para facilitar el contacto con la poblacin y la traduccin, y el Punto Focal del Derecho a la Alimentacin de la Procuradura de Derechos Humanos. Para la captura de

la informacin se utilizaron las siguientes herramientas: Reunin Comunitaria: Presentacin de equipo investigador. Se Solicit autorizacin a la comunidad para tomar fotografas y grabar las entrevistas. Reunin con madres de familia y medicin de MUAC de nios entre 6 y 59 meses para evaluar riesgo de muerte por desnutricin Reunin con productores: Transecto: A nivel comunitario, tambin se efectu un recorrido para establecer la situacin de los cultivos. Este recorrido fue realizado en las reas de desalojo, bajo la vigilancia de personal de seguridad privado y de la Polica Nacional Civil. Herramientas para informantes clave a nivel comunitario: Caracterizacin comunitaria, calendario de temporadas, precios locales, patrones de rendimiento de cultivos de granos bsicos en la zona, cuantificacin de daos. 4. Resultados Los principales hallazgos de la visita sealan/indican: La poblacin afectada es de aproximadamente 565 familias, cerca de 2.169 personas, que incluiran alrededor de 325 nios menores de 5 aos en las 11 comunidades. La poblacin desplazada se encuentra dispersa en las mrgenes de las zonas de desalojo, con escasa o ninguna condicin de habitacin, bajo la vigilancia e intimidacin de cuerpos de seguridad. No hay evidencia de ninguna medida para proteger la integridad de mujeres, nios y ancianos. Situacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional 1.- Disponibilidad de alimentos: Las comunidades desalojadas se han ubicado en un tiempo relativamente reciente (octubre/noviembre), por lo que no haban realizado siembras de maz de primera temporada (abril/mayo) y por lo tanto no contaban con reservas de granos bsicos. Las familias desalojadas efectuaron siembras de maz y frijol durante la segunda temporada (noviembre/enero). La siembra de segunda de maz y frijol se cosecha en un ciclo de 5 y 3 meses respectivamente, iniciando la colecta de las mismas en el presente mes. En la comunidad Agua Caliente se evidenci dao total en los cultivos de maz y frijol por paso de rastra mecnica y corte de la planta. Estos cultivos se encontraban en diferentes fases fenolgicas de desarrollo, ya con la mazorca llenando sus granos. Los beneficiarios de las comunidades de Miralvalle, Los Rodeos, Ro Fro y El Recuerdo, manifestaron que sus cultivos fueron daados, al igual que los de Agua Caliente. En las comunidades Tres Estrellas y Ocho de Agosto manifestaron que sus cultivos no fueron daados, habiendo perdido nicamente sus aves de patio. Destruccin de cultivos en la comunidad Agua Caliente, Panzs, Alta Verapaz (19-03-2011)

Los cultivos an viables de cosechar se encuentran en diferentes etapas fenolgicas de desarrollo, la mayora a punto de ser recolectados (marzo/abril). La mayora de la semilla de maz utilizada corresponde a material hbrido (HB 83) y el frijol es de semilla criolla. Los rendimientos de maz y frijol en cultivos bien asistidos (buenas prcticas de cultivo e insumos necesarios) son de aproximadamente 70 qq/ mz y 16 qq/mz respectivamente. Las comunidades afectadas no cuentan con reservas suficientes de granos bsicos para el resto de la temporada. Se observaron algunos sacos de maz que estaban siendo provistos por la solidaridad de familias locales y la Fundacin Guillermo Toriello. La poblacin desalojada no est siendo atendida con ningn tipo de asistencia alimentaria por parte de las autoridades gubernamentales Campesino mostrando frijol destruido ya en fase de cosecha. responsables. Comunidad Agua Caliente.

2.- Acceso a los alimentos: La situacin de crisis actual no permite a los padres y madres, cabezas de familia, buscar fuentes de ingresos que le permitan subsanar las necesidades alimentarias bsicas, debido a que los hombres se han quedado a cuidar a sus familias por la inseguridad y violencia generadas por el desalojo. El precio de los granos bsicos se encuentran en niveles muy altos, como en el resto del pas. El maz a Q1.50 y el frijol a Q5.00 por libra, nivel elevado para la capacidad adquisitiva actual de las familias. Los meses crticos usuales para conseguir alimentos en la zona son de junio a agosto, periodo que termina cuando se obtiene la primera cosecha (Septiembre). 3.- Consumo: La dieta bsica en este momento la constituyen el maz y el frijol que adquieren en el mercado con el producto de la venta de los pocos activos que poseen (remanentes de aves de patio) o por asistencia de la Fundacin Guillermo Toriello El consumo promedio diario de maz es de 1.5 a 2 lb por persona. El consumo diario de frijol por familia es de 2 lb. En este momento no hay consumo de protena animal, ya que gran parte de las aves de patio se perdieron durante el desalojo y las pocas que quedan se estn vendiendo. 4.- Utilizacin Biolgica: Las fuentes de agua para la poblacin afectada son mayoritariamente Destruccion de viviendas en Agua Caliente los ros aledaos a las comunidades, que son utilizadas sin medidas de desinfeccin y que, por tanto, son un riesgo para la salud. De hecho, ya se reportan casos de diarrea en nios y nias. La medicin de la Circunferencia Media del Brazo (MUAC) de una muestra de nios entre 6 y 59 meses no evidenci ningn caso de riesgo de muerte por desnutricin por el momento. Esta medicin fue efectuada al total de los nios de la comunidad Agua Caliente (N= 43).

5. Conclusiones No hay evidencia de accin alguna de los organismos del estado para la proteccin y asistencia de la poblacin ms vulnerable Hasta el momento, solamente han recibido asistencia limitada de la Fundacin Guillermo Toriello y de algunas comunidades cercanas, que han prestado sus hogares para la preparacin de alimentos y resguardo de los nios en los patios de los hogares. Los medios de vida de la poblacin han colapsado * No hay disponibilidad de alimentos actualmente * No hay fuentes de ingresos que en este momento que permitan la subsistencia de la poblacin. En base al calendario agrcola, la posibilidad de que las poblaciones puedan recoger el producto de las siembras que an son viables podra paliar la situacin actual. Sin embargo, sin una segunda cosecha en el mes de septiembre, la disponibilidad de granos bsicos de todo el ao deber cubrirse con otros mecanismos. Las condiciones de inseguridad del rea comprometen por el momento la posibilidad de asistencia humanitaria por organismos no gubernamentales. La situacin nutricional de los menores de 5 aos est dentro de los lmites esperados. Esta situacin deber ser mantenida durante el tiempo que dure la crisis, tomando en cuenta que la disponibilidad actual y futura est comprometida. La poblacin est ingiriendo agua no segura y no tiene acceso a facilidades de saneamiento.

6. Recomendaciones Inmediatas (asistencia de emergencia) Establecer un mecanismo de atencin apropiado de parte de los organismos del Estado de Guatemala, cuyo objetivo sea garantizar la alimentacin adecuada de la poblacin desplazada y en especial de los grupos vulnerables: nias, nios, mujeres, ancianos y discapacitados. Proveer asistencia alimentaria cuanto antes, ante la precariedad total en la que est la poblacin. Proporcionar alimentos especficos para la niez menor de 5 aos. Proveer condiciones mnimas de albergue que proteja a la poblacin de las inclemencias del tiempo. Provisin de kits de higiene e insumos para desinfeccin de agua. Establecer un sistema de vigilancia epidemiolgica y nutricional. Mediano Plazo Establecer un sistema de vigilancia de la situacin de seguridad alimentaria y nutricional para monitorear la evolucin de la situacin y la recuperacin de los medios de vida. Establecer mecanismos de proteccin social contra el hambre, mediante la creacin de empleos en la zona (programa de Mano de Obra Intensiva o programas de empleo asalariado en las labores agrcolas). Hacer previsiones de asistencia hasta que la poblacin recupere sus medios de vida.

Reunin con comunitarios desalojados en la comunidad Miralvalle, Panzs, Alta Verapaz

Accin contra el Hambre Espaa (ACF-E). Misin Centroamrica. Ciudad de Guatemala, Guatemala. 4ta. Avenida 16-44, Zona 14 Telfono: (502) 2368-3030 Para ms informacin contactar a: Jos Luis Vivero - Coordinador Regional Correo electrnico: hom-ca@acf-e.org Ivn Aguilar - Coordinador Regional Emergencias Correo electrnico: coorder-ca@acf-e.org Roberto Cabrera - Coordinador Observatorio ACF-E Centro Amrica Correo electrnico: coordobv-ca@acf-e.org

Convenio de Ayuda Humanitaria