Artigo Estado Democrtico

1. Perfil Histrico O Estado Democrtico tem incio com a positivao dos objetivos fundamentais do Estado. Portanto, pela linha histrica, a primeira vertente, temos o marco histrico do Estado Democrtico na confeco do documento ingls Bill of Rights, entre 1688-1689. J para essa segunda corrente, esta que propomos como um debate terico, os marcos histricos seriam as Constituies portuguesa e espanhola. Iniciaremos o debate pela primeira corrente aventada, inclusive por ser a mais tradicional. Assim, antes de tomarmos o conceito de Estado Democrtico, analisemos alguns marcos histricos do longo processo de maturao da prpria idia ou dos pressupostos da democratizao do Estado. So basicamente trs esses contornos: as Revolues Inglesa, Americana e Francesa. Com a Revoluo Gloriosa (inglesa), desdobraram-se as bases jurdicas dos direitos individuais algumas possibilidades concretas de acirramento pela defesa desses direitos ou de restries ao prprio Estado. Juridicamente, so as garantias individuais asseguradas pela regra obrigatria da norma da bilateralmente jurdica. No auge do embate poltico ou de restrio s aes do Estado (aos abusos do Estado), no entanto, invoca-se o direito de resistncia ou o direito de revoluo e a desobedincia civil. De outra forma, tambm temos aqui muitos embries do Estado de Direito, como o fortalecimento do parlamento e do parlamentarismo. Aqui est Locke e, por exemplo, o direito tolerncia - sobretudo a religiosa. J na Revoluo Americana, costuma-se indicar a estruturao do Estado Constitucional, a supremacia da lei constitucional, do regime presidencialista (e com isso, novamente, os prprios direitos polticos de restrio ou controle do Estado) e no sentido mais jurdico, se ainda podemos falar dessa forma, temos as razes das chamadas garantias institucionais. Este seria o cenrio ou o espao de realizao do pensamento federalista, a consumao da Repblica Federativa, como resultado prtico dos artigos dos federalistas. Alm disso, Thomas Paine (e seu Os direitos do homem) e Thoreau, na Defesa de John Brow, na linha da desobedincia civil, so expoentes desse pensamento e devem ser tomados costumeiramente. Por fim, provindo da Revoluo Francesa, o leque aberto ir recobrir muitas outras perspectivas polticas, sociais, populares e comunitrias vislumbra-se claramente, por exemplo, a afirmao terica do chamado direito revoluo ou, simplesmente, sublevao, insurreio, destituio violenta do Poder Constitudo (veremos adiante algumas passagens de O esprito da Revoluo, de Saint-Just, um programa constitucional para a revoluo, o que, por sua vez, no deixa de configurar a institucionalizao do mesmo processo revolucionrio). Mas, se pensarmos num horizonte maior, que se fecharia com a Comuna de Paris, ento, evidente que o foco - sem dvida - deve ser a consumao prtica do mesmo direito revoluo (o levantamento histrico e a leitura crtica de Marx sobre o perodo seriam fundamentais). De outra forma, que talvez se possa chamar de complementar, forja-se nesse perodo um Rousseau rejuvenescido pelas prticas da tambm chamada democracia radical ou alargamento e aprofundamento popular dos mesmos direitos conquistados pela burguesia (seguido de uma retomada institucional, a exemplo das garantias institucionais e do prprio direito igualdade e liberdade). Alis, como marco congruente dessa fase tanto reivindicatria por novos direitos quanto revolucionria das bases produtivas, a Comuna de Paris tem de ser destacada. Mesmo que como o breve perodo que assombrou a histria (62 dias - de 28 de maro a 28 de maio, de 1871), a Comuna iria materializar o que Marx j havia visto e vivido claramente em 1848: "Um espectro ronda a Europa o espectro do comunismo" (1993, p. 65). 2. Quadro Sintico da Linha Histrica 1.Polis grega: Sculo IV A. C. Aristteles (Demo + Kratos = Poder do Povo; Demo + Cracia = democracia). Embrio da idia democrtica. Sentido de intensa participao pblica. Democracia Direta. Cidade extrapola o seu espao geogrfico e se torna espao de participao. 2.Sculo XVII: Revoluo Inglesa (Revoluo gloriosa). Bill of Rights 1689: influncia de Locke introduz-se a idia de representao em oposio a Hobbes, que defende o Estado forte para garantir a segurana. Desejo da liberdade religiosa associada ao direito de culto impulsionou a democracia

(historicamente, h reao s perseguies religiosas). Holanda onde a liberdade religiosa mais antiga, h mais tradio quanto ao princpio da tolerncia. 3.Sculo XVIII: Revoluo Americana importante para a idia de Repblica. Defesa da liberdade religiosa + luta contra as monarquias absolutistas. Declarao da Independncia - 1776 (Thomas Jefferson). Principais idias democrticas e republicanas. Idias avanadas contra a escravido. Idia de que o povo tem o direito de demitir o atual governo. Federalista divulgou a idia de Repblica e de Federao (Madison-Hamilton) idia do controle do poder do governo. Igualdade formal. 3.1 Revoluo Francesa: Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado - 1789. (influncia de Rousseau). (Rivaliza-se com os privilgios: o que se origina de uma lei privada, prive legem, que s vale para um grupo). A Revoluo Francesa nos legou os valores da liberdade, igualdade e solidariedade (hoje corresponde ao princpio da dignidade da pessoa humana), capitais para a democracia atual. 4.Sculo XIX: expanso do liberalismo (utilitarismo). 4.1 Entre os sculos XIX e XX: poder dos partidos polticos auge da democracia representativa. 5.Sculo XX: Democracia de massas profundamente ligada expanso da instituio do ensino pblico, gratuito e obrigatrio. 5.1 Fim do sculo XX idia da participao popular coexistindo com a democracia representativa 6. Incio do sculo XX forte nfase na democracia participativa e formas de democracia direta (plebiscitos, governanas eletrnicas, oramento participativo).
http://jus.uol.com.br/revista/texto/5497/estado-democratico/1

3 Teorias acerca da origem estatal Diferentes doutrinas tentam explicar a origem do Estado. As mais importantes so a doutrina teolgica, a doutrina do contrato social e a doutrina jusnaturalista, as quais, a partir de agora, dissertaremos. 3.1 Doutrina teolgica: para esta corrente, o Estado criao divina, como obra da vontade de Deus. Tal doutrina apoiou ideologicamente o Estado Absolutista, fortalecendo-o ainda mais. 3.2 Doutrina do jusnaturalismo: surgida no final da Idade Mdia, defendia a idia de que o Estado encontra fundamento na prpria natureza humana, havendo precedncia do direito natural em relao ao direito positivo. 3.3 Doutrina contratualista: para o contratualismo, que na verdade no uma s doutrina, existindo, conforme veremos frente, diferentes correntes, o Estado originado de um acordo de vontades, onde cada um cede parcela de seus direitos individuais em prol de todo o grupo. So autores da doutrina contratualista, entre outros, Thomas Hobbes, John Locke, Jean-Jacques Roussseau e Samuel Pufendorf com sua doutrina do duplo contrato. 3.3.1 Doutrina contratualista de Thomas Hobbes: filsofo empirista ingls, Thomas Hobbes nasceu no ano de 1588 na cidade de Westport, publica em 1642 a obra De Cive, em 1651 publica em Londres a obra O Leviat, obra de extrema importncia para os estudos sobre o Estado. Hobbes defende o estado natural e o estado poltico; no estado natural, o poder de cada um medido pela sua fora efetiva, ou seja, o mais forte superior ao mais fraco, neste estado temos seu "o homem lobo do prprio homem" (homo homini lupus), o homem socivel por acidente, e no por natureza, ele se sociabiliza para manter sua integridade. O Leviat um monstro bblico narrado no Livro de J, que dizimava a populao ribeirinha do Rio Nilo. Para Hobbes o homem no um ser social, sua sociabilidade forada em prol de sua prpria segurana, pois somente o Estado poder garantir a liberdade e a integridade do homem. No estado de natureza, o homem resolver criar, artificialmente, a instituio do governo. Nesse estado, o homem no busca apenas satisfazer sua natureza, ele tambm movido pela vaidade, assim ao ofender e querer se sobrepujar ao outro, cria-se nesse outro um sentimento de vingana, gerando

assim, um crculo vicioso que sempre produzir mazelas para o prprio homem. um estado infeliz, pois o homem desejar apenas a submisso do outro e no a sua morte, pois se o outro morrer acabar o seu prazer em demonstrar poder, j antecipando traos de uma viso hegeliana. 3.3.2 Doutrina contratualista de John Locke: nascido em 1632, na cidade de Wrington, sudoeste da Inglaterra, filho de burgueses comerciantes, Locke presenciou um momento bastante conturbado na histria inglesa, a Revoluo Gloriosa, ocorrida em 1688/1689. importante ressaltar que as idias de Locke foram bastante importantes no desenrolar da Revoluo. Locke segue a doutrina contratualista de Hobbes, porm discorda em relao ao absolutismo, refutando, atravs de sua pena, nos Primeiro e Segundo Tratado, a tese do cientista poltica Robert Filmer, autor que defende o absolutismo em sua obra O Patriarca, alegando Filmer que tal absolutismo remonta suas origens a Ado e Eva. Locke afirma que no h nenhum direito que d a Ado ou Eva qualquer autoridade sobre o mundo. Locke afirma que no estado de natureza todos so iguais, estando subordinados apenas s regras divinas, defendendo a posio de que qualquer pessoa pode castigar uma transgresso que esteja sofrendo por parte de outrem, buscando a reparao dos danos sofridos. Ele critica, assim, veementemente o absolutismo, dizendo que melhor viver em estado de natureza, onde todos so iguais, do que sob a gide do absolutismo. Os homens, assim, resolvem viver em sociedade pelo seu prprio consentimento. No estado de natureza, os indivduos possuem direitos inalienveis, como o direito vida, liberdade e propriedade. 3.3.3 Doutrina contratualista de Jean-Jacques Rousseau: nascido no ano de 1712, em Genebra na Sua, sua me faleceu pouco tempo aps seu nascimento, fato este que marcou bastante o jovem Rosseau. Rousseau defende o fato de que determinadas capacidades do homem s podem ser desenvolvidas numa comunidade poltica onde estejam presentes princpios democrticos, sua reflexo crtica em relao a doutrinas anteriores de contratualismo (Hobbes e Locke), so apresentadas no seu Discurso sobre a Origem da Desigualdade entre os Homens. Para Rousseau, o contrato social importante como processo de humanizao, pois onde havia homens astutos e egostas, passam a existir patriotas e cidados. A vontade geral tem por objetivo o bem comum, sendo essa inalienvel, indivisvel. O Estado rousseniano um Estado de liberdade e justia, que garante a cada um seus direitos em decorrncia da prpria natureza do poder poltico e de seu exerccio democrtico. http://jus.uol.com.br/revista/texto/18831/sobre-a-evolucao-do-estado/1