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SOCIEDAD RURAL y SOCIEDAD URBANA Dos modelos compatibles?

En muchas ocasiones, los anlisis que realizamos sobre la realidad del medio rural tienden a enfrentar dos modelos de desarrollo como son el propio desarrollo rural y el urbano. El comienzo de la crisis rural se da con los nuevos procesos de desarrollo industrial. Los antiguos esquemas de comportamiento, costumbres, tradiciones, produccin, e incluso relaciones parecen no dar respuesta a las necesidades humanas. El medio urbano ofrece la promesa de una increble gama de posibilidades. Las personas se van creando una serie de necesidades que nunca acaban de ser satisfechas del todo. Hoy vamos descubriendo que la clave de mantener un nivel aceptable y sostenible de desarrollo puede estar en el justo equilibrio entre lo urbano y lo rural El aceleramiento del desarrollo urbano se ha producido, sobre todo en las ltimas dcadas, y aunque parece que en la actualidad se est revisando esta situacin, la realidad rural pasa cada vez ms dificultades. Son las zonas urbanas y las periurnabas (muchas de sus poblaciones no son ciudades pero tampoco responden a las caractersticas de medio rural) las que se desarrollan cada vez ms. El desarrollismo que se impulsa en las, cada vez ms grandes, urbes, se apoya en tesis que abogan por una presumible rentabilidad econmica por encima de la rentabilidad social, cultural o ambiental, entre otros factores. Es real esta rentabilidad econmica? Para quin? La economa es una ciencia que se basa en distribuir la riqueza para
La Juventud como elemento clave en el Desarrollo Rural 7-11-09 Pamplona Alberto Bustos Garca albus71@hotmail.com

satisfacer las necesidades humanas.Qu necesidades quedan satisfechas? Parece que no es rentable el mantenimiento de las granjas con ganado y cultivos autctonos de cada regin o comarca y muchas de ellas no tienen la suficiente viabilidad econmica. Estas explotaciones desaparecen, y paralelamente se subvenciona la creacin de un Parque temtico de los animales y las plantas en peligro de extincin, subcontratamos a una empresa con monitores mal pagados para que la dinamicen, montamos a los nios en un autobs para que la visiten y les decimos que son unos burros porque no saben de donde sale el quesoNos suena algo parecido? Ese Parque temtico estara incluido en las polticas de desarrollo rural. No es un hecho extrao y aisladoEn la Provincia de Soria est teniendo lugar un hecho, cuanto menos curioso: en un enclave natural nico, que ha merecido la calificacin de protegido por la Red Natura 2000, se pretende urbanizar y promover la construccin de casi 1000 viviendas, un centro hpico, zonas comerciales. Eso s, la macrourbanizacin es calificada como un ejemplo de sostenibilidad. Por cierto, la denominacin que se le ha dado es paradjica Ciudad del Medio Ambiente.Tambin esta absoluta modificacin del medio natural est dentro de los planes de desarrollo de nuestros pueblos e incluso subvencionada para este fin. Parece claro que el modelo desarrollista urbano no afecta slo a las ciudades sino tambin, paradjicamente, al entorno rural. Conviene debatir si para desarrollar los entornos rurales cada pueblo debe tener su polgono industrial, su vertedero, su autova a cien metros y su urbanizacin de chalet adosados. Estos pueblos ya estn inventados y se llaman ciudades.
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Es sostenible este supuesto desarrollo? Friedman y Douglas propugnaron la experimentacin en pases asiticos de lo que denominaron : Desarrollo Agropolitano

Potenciar distritos agropolitanos, alrededor de poblaciones de 10.000 a 25.000 habitantes Devolver los poderes a los gobiernos locales y modificar el sistema de financiacin pblica para reforzar la autonoma local. Reformar la estructura agraria para vincular la generacin de riqueza a la propia Comunidad Rural. Reequilibrar las relaciones interregionales desde el compromiso del Gobierno Central para garantizar la equidad en el reparto de recursos financieros, materiales y tcnicos

Este planteamiento pretende, en pocas palabras, extraer lo bueno del medio rural y del medio urbano, para intercambiarlo. La idea supondra la apuesta por pequeas ciudades que incorporen los valores positivos de los pueblos y viceversa. Ciudades tranquilas, con poca contaminacin, hermanadas con la naturaleza, con arraigo de sus ciudadanos que mantienen muchos vnculos personales.Desde otro punto de vista, supondra la apuesta por pueblos grandes, que recojan lo mejor de una ciudad: nuevas tecnologas mejor accesibilidad, medios de comunicacin y transporte, equipamientos y servicios pblicos.

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Este modelo frena en parte el crecimiento desmesurado de las grandes urbes pero no asegura, por si mismo, la pervivencia de los ncleos rurales y semirurales de poblacin ni la sosteniblidad del desarrollo. Jaime Izquierdo Vallina en su Manual para agentes de Desarrollo Rural plantea una serie de elementos para impulsar el desarrollo rural sobre los que merece la pena reflexionar, se est o no de acuerdo con los mismos: Este Modelo debera ser: Territorial. Porque se disea y se elabora pensando en un territorio concreto Estratgico: Por cuanto plantea un modelo futuro a partir de un diagnstico territorial actual, cuya consecucin requiere el establecimiento de una serie de operaciones de intervencin enmarcadas en un ejercicio de planificacin estratgica Participativo. Porque huye de los planteamientos tecnocrticos de planificacin y se basa en la voluntad de los vecinos y en el compromiso institucional de colaboracin Integral: Porque conjuga las diferentes dimensiones que afectan al desarrollo y promueve actuaciones que solventen, de forma polivalente las diferentes problemtica locales. Sostenible: Porque basa su accin en la conservacin del patrimonio ecolgico y cultural del medio. Endgeno: Porque pone especial atencin en todo lo que signifique reconocimiento, valorizacin y movilizacin de los recursos y potencialidades locales

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Local: Porque se plantea como referente la movilizacin de los recursos propios del territorio al servicio de la comunidad rural Activo: Porque uno de sus principales objetivos es crear actividad, propiciar la innovacin, favorecer el dinamismo en todos los rdenes y crear empleo.

Algunas caractersticas sociolgicas que diferencian el medio rural y el urbano


A partir de los estudios de Hugo D.Clout

El Medio Urbano presenta mayores posibilidades de diversidad social y cultural. El medio rural cuida ms las relaciones humanas y la profundizacin en las relaciones y la cultura que en l se desarrolla. No puede despreciarse el medio urbano, ya que muestra signos de diversidad y heterogeneidad que no aparecen en el medio rural y que favorecen la generacin de desarrollo.

En los pueblos existe un mayor porcentaje de trabajadores que junto a sus familias explotan directamente sus recursos para generar ingresos, mediante actividades agrcolas y ganaderas. La asociacin Familia-Explotacin agraria va unida an , en muchas ocasiones, al concepto de supervivencia

El medio geogrfico es predominantemente natural, a pesar de que encontramos cada vez ms entornos rurales modificados por el propio ser humano.

La poblacin rural mantiene rasgos ms homogneos que en las ciudades: conductas, lenguajes, costumbres. Las instituciones
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tradicionales sobreviven con mayor facilidad. A pesar de esta realidad, cabe decir que el actual papel de los medios de comunicacin de masas est provocando la uniformidad cultural incluso en los pueblos. Las diferencias sociales estn ms marcadas en el medio urbano La movilidad es ms sencilla en el medio rural. El tiempo tiene otro valor Las posibilidades de modificar los usos y costumbres y provocar evolucin en mtodos de trabajo es ms complicada en el medio rural. En general la sociedad es menos dinmica. La emigracin rural hizo una seleccin natural. Muchas de las personas con mayor capacidad para emprender se fueron. La transmisin de patrimonio, en los pueblos, se hace cuando los hijos son ya tan mayores que han perdido la capacidad para innovar Tanto en la sociedad urbana como en la rural, la mujer es un elemento clave. Si se incorpora a espacios econmicos, formativos, sociales genera nuevas y enriquecedoras dinmicas La juventud rural est en una encrucijada. Ya no est tan clara la vlvula de escape en la industria. Si te formas te vas del pueblo y si no te formas pierdas capacidades para la innovacin y la creacin. Sin embargo el menor precio de la vivienda y el desarrollo de los nuevos yacimientos de empleo, abren una perspectiva que los jvenes urbanos observan con expectacin. Los pueblos sufren an de baja autoestima y es complicado poner en valor muchos de sus puntos positivos

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M o d e r n iz a c i n d e la a g r ic u lt u r a

I n d u s t r ia liz a c i n , u r b a n iz a c i n y t e r c ia r iz a c i n e n r e a s c e r c a n a s

F u e r t e r e d u c c i n d e la s n e c e s id a d e s d e m a n o d e o b r a e n la a g r ic u lt u r a

x o d o R u ra l

D e s c e n s o d e la d e n s id a d d e p o b la c i n

D e s p o b l a m ie n t o
M ig r a c i n in t e r n a h a c ia la s c a b e c e r a s c o m a r c a le s

E n v e je c im ie n t o

D e s v e r t e b r a c i n t e r r i t o r ia l

P r d id a d e s e r v ic io s y e q u ip a m ie n t o s

ro e s D E S E R T IZ A C I N S O CP IOc EsC O N M IC A

Fuente: Los intangibles en el Desarrollo Rural Prez Rubio J.A. Universidad de Extremadura 2007

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OPORTUNIDADES Y POTENCIALIDADES PARA EQUILIBRAR LA BALANZA Tal y como hemos ido comprobando, el medio rural muestra una serie de carencias con respecto al urbano. Es siempre un ejercicio muy interesante tratar de dar la vuelta a las dificultades para convertirlas en oportunidades. El Empleo es, sin duda, uno de los factores clave en la despoblacin de nuestros pueblos. Estas son las oportunidades y potencialidades que en forma de nuevos yacimientos ha definido la Unin Europea.
Servicios a Domicilio Cuidado de los nios y personas dependientes Nuevas formas y tecnologas de la informacin y la comunicacin Ayuda a los jvenes con dificultades de insercin Mejora de la vivienda Seguridad Transporte colectivos locales Revalorizacin de los espacios pblicos urbanos Comercios de proximidad Turismo Sector audiovisual Valorizacin del patrimonio cultural Desarrollo de la cultura local Gestin de residuos Gestin del agua Proteccin y conservacin de zonas naturales Control de la contaminacin
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Al margen de los yacimientos de empleo, podemos contemplar otros elementos que han de tenerse muy en cuenta en un proceso que pretenda desarrollar un pueblo o comarca: La inmigracin: La autntica protagonista en el renacer de muchos ncleos de poblacin. Escuelas que no se cierran, consultorios mdicos que se vuelve a abrir, tierras que vuelven a cultivarse, la taberna otra vez en marcha. La Calidad como marca y como realidad. Potenciacin del desarrollo endgeno. Competir desde lo autctono, desde lo propio La definitiva incorporacin de las mujeres y los jvenes a la vida econmica social o poltica de los pueblos. La adaptacin de la educacin formal a las necesidades de cada regin o comarca. Por qu en zonas eminentemente agrcolas no se ofrecen mdulos formativos de grado medio y superior relacionados con especializaciones agrcolas y ganaderas? Reordenacin territorial. Potenciacin de las cabezas de Comarca como espacio que asegure la dotacin de servicios a los pequeos pueblos de su entorno. Reinversin del ahorro en el propio medio. Importancia del papel de las Cajas de Ahorro, gestoras de la mayor parte del enorme ahorro que se genera en los pueblos. Reorientacin de las ayudas y subsidios para que repercutan en las rentas ms bajas y en aquellas personas y grupos que apoyen las estrategias de desarrollo comunitario.
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Desarrollo de las nuevas tecnologas como medio facilitador de empleo, comunicacin, informacin o servicios (Transportes a la carta, telemedicina, gestiones burocrticasincluso hacer la compra semanal )

Generacin de sinergias entre las distintas actividades econmicas y sociales de una zona. Buscar la cooperacin y no la competencia

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