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Que, la ex funcionaria HAYDEE SANCHEZ MUNIVE en su descargo manifiesta que observ los saldos pendientes por ejecutar como los cheques en blanco segn diversos documentos que adjunta y comunica tambin la existencia de cheques en cartera porque los proveedores no se apersonan a retirarlos mediante Oficio N 30-96INPE/DRC.OA-UF del 16.ABR.96; argumenta que remiti al tesoro pblico la informacin competente, sin embargo de los documentos adjuntos se tiene que registr como ejecutado el saldo considerado indebidamente los cheques en blanco y en cartera, por lo que desvirta en parte los cargos formulados en su contra. Que, las ex funcionarias Nivel F-4 HAYDEE AUBIAN RIVERO ex Directora General de Administracin, Nivel F-2 BLANCA MARTICORENA ERAZO ex Directora de Abastecimiento y Nivel F-1 MARLENE MALPARTIDA FLORES ex Jefa de la Unidad de Tesorera y el ex funcionario Nivel F-3 MIGUEL SALDAA ROJAS ex Director Ejecutivo de Infraestructura, a pesar del tiempo transcurrido no han presentado descargo alguno, por lo que subsisten los cargos formulados en su contra; Que, ha quedado establecido que los ex funcionarios de la IV-DRC-INPE-HYO NIVEL F-4 GERMAN AMPUERO MARROQUIN, JORGE MANYARI PALACIOS, ROSALIA PAIVA CERVANTES y RICARDO ROJAS HERRRERA ex Directores Regionales; NIVEL F-4 HAYDEE AUBIAN RIVERO ex Directora General de Administracin; NIVEL F-3 MIGUEL SALDAA ROJAS ex Director Ejecutivo de Infraestructura; NIVEL F-2 MANUEL GARRO OCROSPOMA, LINCOLN ANDRADE QUISPE, MIGUEL CUPE ESPINOZA y HUMBERTO OYAGUE VELASCO ex Directores de Administracin; NIVEL F-2 JOVINA RAMIREZ ALARCON y JOSE SUAREZ ORIHUELA ex Directores de Tratamiento; NIVEL F-2 MARIA VILLACREZ CAMAN ex Directora de Registro Penitenciario; Nivel F-2 JUAN CARLOS CASTRO MUOZ ex Director de Seguridad; Nivel F-2 HAYDEE SANCHEZ MUNIVE ex Jefa de la Unidad Financiera; NIVEL F-2 BLANCA MATICORENA ERAZO ex Directora de Abastecimiento; NIVEL F-1 MARLENE MALPARTIDA FLORES ex Jefa de la Unidad de Tesorera han incurrido en faltas administrativas disciplinarias tipificadas en los incisos a), d) y f) del Artculo 28 del Decreto Legislativo N 276; Estando al Informe de la Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, con las visaciones de la Oficina General de Asesora Jurdica y de la Oficina de Personal; De conformidad a lo establecido por la Ley N 26814, el Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento el Decreto Supremo N 005-90-PCM y en uso de las facultades conferidas por la Resolucin Ministerial N 077-93-JUS; SE RESUELVE: Artculo 1.- IMPONER la sancin disciplinaria de DESTITUCION a los ex funcionarios Nivel F-2 MARIA VILLACREZ CAMAN ex Directora de Registro Penitenciario, Nivel F-2 LINCOLH ANDRADE QUISPE y HUMBERTO OYAGUE VELASCO ex Directores de Administracin; Nivel F-4 ROSALIA PAIVA CERVANTES ex Directora de la IV-DRC-INPE-HYO y HAYDEE AUBIAN RIVERO ex Directora General de Administracin; a las ex funcionarias Nivel F-2 BLANCA MATICORENA ERAZO ex Directora de Abastecimientos y Nivel F-1 MARLENE MALPARTIDA FLORES ex Jefa de la Unidad Financiera y Nivel F-3 MIGUEL SALDAA ROJAS ex Director Ejecutivo de Infraestructura, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin. Artculo 2.- IMPONER la sancin disciplinaria de (45) CUARENTICINCO DIAS DE CESE TEMPORAL, al ex funcionario Nivel F-2 MIGUEL CUPE ESPINOZA ex Director de Administracin; Nivel F-2 JOSE SUAREZ ORIHUELA ex Director de Tratamiento; Nivel F-2 MANUEL GARRO OCROSPOMA ex Director de Administracin, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin. Artculo 3.- Que a travs de la Direccin de Personal se imponga la sancin disciplinaria de (30) TREINTA DIAS DE SUSPENSION SIN GOCE DE HABER a los ex funcionarios Nivel F-1 JUAN CARLOS CASTRO MUOZ ex Director de Seguridad y HAYDEE SANCHEZ MUNIVE ex Jefa de la Unidad Financiera y Nivel F-4 JORGE MANYARI PALACIOS; DIEZ DIAS DE SUSPENSION SIN GOCE DE RENUMERACION a los ex

funcionarios Nivel F-4 RICARDO ROJAS HERRERA ex Director de Administracin, GERMAN AMPUERO MARROQUIN ex Director de la IV-DRC-INPE-HYO y Nivel F-1 JOVINA RAMIREZ ALARCON ex Directora de Tratamiento, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin. Artculo 4.- ABSOLVER de los cargos formulados al ex funcionario Nivel F-1 MARDONIO LUZA OGOSI ex Director de Personal, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin. Artculo 5.- Remitir los actuados a la Procuradura Pblica encargada de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia. Artculo 6.- Notificar la presente Resolucin a travs del Diario Oficial El Peruano. Regstrese, comunquese y publquese. JUAN NAKANDAKARI KANASHIRO Presidente Comisin Reorganizadora 13391

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

Ordenanza Marco del Transporte Terrestre en la provincia de Lima
ORDENANZA N 131 ORDENANZA MARCO DEL TRANSPORTE TERRESTRE EN LA PROVINCIA DE LIMA Lima, 24 de noviembre de 1997 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA POR CUANTO: El Concejo Metropolitano de Lima en Sesin Ordinaria de la fecha; y CONSIDERANDO: Que, la Constitucin Poltica en su Artculo 43 declara que el gobierno de la Repblica Peruana es unitario, representativo y descentralizado, y que se organiza segn el principio de la separacin de poderes; Que, de acuerdo con el Artculo 191 de la Constitucin Poltica del Estado las Municipalidades tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, por mandato del inciso 4) del Artculo 192 de la Constitucin las Municipalidades, en ejercicio de su autonoma poltica, econmica y administrativa tienen competencia exclusiva para organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos de titularidad local de su circunscripcin; Que, en esa direccin la normativa que regula un determinado rgano, entidad o institucin del Estado de rango constitucional est conformada por el conjunto de normas contenidas en la propia Constitucin que lo crean, establecen sus caractersticas bsicas y determinan sus principales competencias, y la respectiva normativa infraconstitucional de primer rango que contiene su regulacin complementaria, conformada por el conjunto de normas contenidas en su correspondiente ley de desarrollo constitucional y en las leyes que complementan a esta ltima que desarrollan con mas detalle sus competencias, as como otros aspectos atinentes a su adecuado funcionamiento, constituyen el denominado bloque de constitucionalidad; Que, en el Per se ha incorporado el concepto jurdico del bloque de constitucionalidad en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, toda vez que la Ley N 26435 establece en su Artculo 22 que el

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Tribunal Constitucional para apreciar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las normas "considera, adems de los preceptos constitucionales, las leyes que, dentro del marco constitucional, se hayan dictado para determinar las competencias o las atribuciones de los rganos del Estado"; Que, en lo que atae especficamente a las Municipalidades, el bloque de constitucionalidad est conformado por los preceptos constitucionales que las regulan y por los preceptos infraconstitucionales contenidos en su correspondiente ley de desarrollo constitucional, denominada Ley Orgnica de Municipalidades; Que, en esa misma direccin, el orden jurdico-poltico consagrado por la Constitucin Peruana asegura la existencia de determinadas instituciones, a las que se considera como componentes esenciales y cuya preservacin es indispensable para asegurar los principios constitucionales, estableciendo respecto de ellas un ncleo indisponible por el legislador ordinario, conforme a la doctrina de la garanta institucional, universalizada, por as decirlo, en el Derecho Pblico; Que, la garanta institucional de las Municipalidades no se reduce a incluir dentro de la materia reservada a la ley orgnica la determinacin del contenido competencial de esta autonoma municipal, sino que es precisamente la necesidad de preservarla frente al legislador ordinario lo que da su razn de ser a esta garanta; Que, el verdadero objeto de la garanta institucional radica en el derecho al autogobierno en todos aquellos supuestos en que se vean comprometidas o afectadas necesidades de la comunidad local; Que, la autonoma municipal es un derecho de la comunidad local a participar a travs de rganos propios en el gobierno y administracin de cuantos asuntos le ataen; Que, el inciso 5) del Artculo 10 de la Ley Orgnica de Municipalidades precepta que los Gobiernos Locales son competentes para regular el transporte colectivo, la circulacin y el trnsito; Que, el inciso 13) del Artculo 36 de la Ley Orgnica de Municipalidades precepta que los Concejos Municipales ejercen la atribucin de acordar el rgimen de organizacin y administracin de los servicios pblicos locales; Que, el inciso 1) del Artculo 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades precepta que son funciones de las Municipalidades regular el transporte urbano y otorgar las licencias o concesiones correspondientes de conformidad con los reglamentos de la materia; Que, en consecuencia el transporte urbano e interurbano de pasajeros es un servicio pblico de titularidad administrativa de mbito local siendo de competencia exclusiva de las Municipalidades organizarlo, administrarlo y reglamentarlo; Que, en ese sentido, la Ordenanza Municipal es una verdadera ley municipal dentro de su espacio territorial y en el mbito de competencia asignado por la Constitucin y por la Ley Orgnica de Municipalidades; Que, el Artculo 195 de la Constitucin establece que la ley regula la cooperacin de la Polica Nacional con las Municipalidades en materia de seguridad ciudadana; Que, en esa direccin, el inciso 1) del Artculo 114 de la Ley Orgnica de Municipalidades precepta que las autoridades polticas, administrativas y policiales ajenas al Gobierno Local tienen la obligacin de reconocer y respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia y que no pueden interferir en el cumplimiento de las Ordenanzas, Edictos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; Que, en concordancia con la autonoma poltica de la que gozan las Municipalidades, el mismo numeral constitucional ha otorgado expresamente al Concejo Municipal la funcin normativa en los asuntos de su competencia, adems de la funcin fiscalizadora de los actos de la administracin municipal; Que, el Concejo Municipal cumple su funcin normativa, entre otros mecanismos, a travs de las Ordenanzas Municipales, las cuales, de conformidad con lo previsto por el Artculo 200, inciso 4), de la Constitucin, tienen rango de ley, al igual que las leyes propiamente dichas, los decretos legislativos, los decretos de urgencia, los tratados, los reglamentos del Congreso y las normas regionales de carcter general; Que, asimismo, el inciso 3) del Artculo 114 de la Ley Orgnica de Municipalidades prev que las Fuerzas Policiales deben prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones;

Que, estando a lo puntualmente preceptuado por el Artculo 196 de la misma Constitucin, la Capital de la Repblica tiene un rgimen especial en la Ley Orgnica de Municipalidades; Que, las caractersticas que definen al autogobierno local deben interpretarse como potenciadas por la Constitucin tratndose de las Municipalidades dotadas de un rgimen especial, pues stas aparecen justamente destacadas con ese evidente propsito en su numeral 196; Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 de acuerdo a lo normado por su Artculo 4, concordante con sus Artculos 6, 11, 12, 13, 14 y su ttulo octavo, distingue entre la Municipalidad Metropolitana de Lima, las Municipalidades Provinciales, las Municipalidades Distritales y las Municipalidades de los Centros Poblados Menores; Que, el Artculo 130 de la Ley Orgnica de Municipalidades establece que la capital de la Repblica es sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la cual ejerce jurisdiccin sobre la provincia de Lima; Que, el Artculo 132 de la misma Ley Orgnica de Municipalidades precepta que las Municipalidades Distritales de la provincia de Lima integran la Municipalidad Metropolitana de Lima y se rigen por las disposiciones que se sealan para las Municipalidades Provinciales en general, con las limitaciones contenidas en el ttulo octavo, sobre la Municipalidad Metropolitana de Lima; De conformidad con lo establecido en el Artculo 191, segundo prrafo, de la Constitucin, concordante con el Artculo 110 de la Ley Orgnica de Municipalidades, se aprob la siguiente: ORDENANZA MARCO DEL TRANSPORTE TERRESTRE EN LA PROVINCIA DE LIMA TITULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ordenanza Marco establece las disposiciones normativas generales de regulacin del transporte terrestre en la provincia de Lima, sobre la que ejerce jurisdiccin exclusiva la Municipalidad Metropolitana de Lima, en los asuntos metropolitanos de competencia municipal. En armona con las normas de la presente Ordenanza Marco se dictarn las Ordenanzas y Decretos de Alcalda de complementacin, prolongacin o desarrollo, segn sea el caso. Artculo 2.- Es poltica de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia de transporte terrestre: a. Promover la consolidacin, eficiencia, modernizacin, desarrollo y expansin del servicio pblico de transporte terrestre; b. Promover la consolidacin, eficiencia, modernizacin, desarrollo y expansin de la infraestructura necesaria que se requiera para el servicio pblico de transporte terrestre; c. Velar por el cumplimiento de las condiciones de calidad, continuidad, mantenimiento y seguridad en la prestacin de los servicios pblicos de transporte, as como de la infraestructura necesaria para el mismo; y, d. Coordinar la poltica de desarrollo del servicio pblico de transporte terrestre de la provincia de Lima, con las dems entidades del Estado. Artculo 3.- Corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia del transporte terrestre en la provincia de Lima: a. Formular objetivos y directrices con el fin de procurar una eficaz prestacin y organizacin del servicio; b. Aprobar el Plan Metropolitano del Transporte de Lima y el Plan de Rutas; c. Regular la gestin del servicio, procurando una adecuada competitividad; d. Otorgar las concesiones y autorizaciones correspondientes para la gestin del servicio; e. Ejercer las funciones de supervisin, inspeccin y sancin; y, f. Organizar, supervisar, regular, contribuir, desarrollar y, en su caso, ejecutar la construccin de los terminales terrestres.

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CAPITULO III

Artculo 4.- Se entiende por servicio pblico de transporte terrestre, a la actividad econmica generadora de servicios bsicos, esenciales y complementarios del transporte terrestre que resulta de la interaccin del transportista, los usuarios, el conductor y el vehculo. Artculo 5.- Se entiende por infraestructura del servicio pblico de transporte terrestre, el conjunto de bienes necesarios para el adecuado funcionamiento de dicho servicio, comprendiendo el parque automotor, las vas, los paraderos y terminales terrestres, as como todos los elementos materiales inherentes al mismo. La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene la atribucin de ejecutar las obras pblicas de infraestructura urbana de apoyo al transporte terrestre, sea empleando fondos municipales u otorgando la concesin de obras pblicas a inversionistas privados conforme a la Ordenanza N 09896-MML. Artculo 6.- El transporte urbano e interurbano de pasajeros es un servicio pblico de mbito local y de responsabilidad de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Se caracteriza por su titularidad administrativa, regularidad y continuidad. Artculo 7.- La Municipalidad Metropolitana de Lima es autoridad competente para la regulacin de las dems actividades de transporte terrestre en la circunscripcin territorial de la provincia de Lima. Artculo 8.- La Municipalidad Metropolitana de Lima podr concertar un rgimen comn para el servicio pblico urbano e interurbano de pasajeros con la Municipalidad Provincial del Callao. TITULO II DE LOS COMPONENTES DEL TRANSPORTE TERRESTRE CAPITULO I DE LOS TRANSPORTISTAS Artculo 9.- Se considera transportistas a las personas naturales o jurdicas que prestan servicios de transporte terrestre de pasajeros o carga en sus diversas modalidades. Artculo 10.- Los transportistas podrn utilizar en la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros y de carga, vehculos de su propiedad o de terceros. El transportista es responsable por el incumplimiento de las normas vigentes sobre la materia. Artculo 11.- El transportista, el propietario y el conductor son solidariamente responsables por los daos causados a los pasajeros, tripulacin y terceros de conformidad con lo dispuesto en las normas de la presente Ordenanza y supletoriamente las de responsabilidad extracontractual del Cdigo Civil. Se excluyen de dicha responsabilidad solidaria a los propietarios de vehculos transferidos mediante compraventa con reserva de dominio o contrato de arrendamiento financiero. CAPITULO II DE LOS CONDUCTORES Artculo 12.- Conductor es aquella persona legalmente autorizada para conducir o guiar un vehculo de transporte pblico terrestre, de acuerdo con los requisitos establecidos en el reglamento emitido por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Son obligaciones de los conductores: a. Cumplir con las normas de transporte, trnsito y de seguridad vial dictadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima; b. Advertir al usuario sobre los mecanismos de seguridad en la prestacin del servicio; c. Reportar ante el transportista cualquier desperfecto y/o la necesidad de reparacin de las unidades de transporte; y, d. Dems obligaciones contenidas en la presente Ordenanza y en las disposiciones reglamentarias dictadas por los rganos normativos de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

DE LOS USUARIOS DE SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE Artculo 13.- Los usuarios del servicio pblico de transporte terrestre tienen derecho a: a. Una proteccin responsable y eficaz en la prestacin de servicios de transporte de pasajeros y de carga; b. Recibir de los transportistas toda la informacin relativa a la prestacin de los servicios de transporte de pasajeros y de carga, as como a la proteccin contra mtodos comerciales coercitivos o que impliquen desinformacin o informacin equivocada sobre el servicio; c. La reparacin por los daos y perjuicios que sufran por parte de los responsables solidarios del servicio, conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza; d. La prestacin de un servicio adecuado de transporte conforme a las disposiciones establecidas en los reglamentos de la presente Ordenanza; y, e. Exigir a los transportistas y/o al conductor el estricto cumplimiento de las normas de transporte terrestre, de trnsito y de seguridad vial. CAPITULO IV DE LAS INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS Artculo 14.- Los terminales del servicio pblico de transporte terrestre de pasajeros y de carga, as como las estaciones de ruta, constituyen infraestructura conexa a dicho servicio. El establecimiento de terminales terrestres para el servicio pblico de transporte interprovincial y de carga en la provincia de Lima ser autorizado por la Municipalidad Metropolitana de Lima. TITULO III DEL SEGURO Artculo 15.- Ser obligatorio el seguro de accidentes personales de pasajeros y de la tripulacin, as como de responsabilidad civil extracontractual frente a terceros, para la prestacin del servicio pblico de transporte terrestre de pasajeros y de carga, de acuerdo a la Ordenanza del Seguro de Transporte y normas municipales complementarias. La carencia de seguro en los casos en que ste sea obligatorio, dar lugar a las sanciones administrativas que fijen las normas reglamentarias de la presente Ordenanza. Artculo 16.- La pliza de seguro contra accidentes personales de los pasajeros y tripulantes, deber cubrir el riesgo de muerte, invalidez, enfermedad permanente, gastos de atencin mdica, hospitalaria, quirrgica y farmacutica, as como los gastos de sepelio. La cobertura de este seguro ser exigible independientemente de la causa del accidente, no requirindose pronunciamiento previo de autoridad alguna. Artculo 17.- A los terceros vctimas de un accidente de trnsito en el cual se halle implicado un vehculo de servicio pblico de transporte terrestre, el autor del dao o su responsable solidario deber responder aun en caso fortuito, fuerza mayor o hecho determinante de tercero, sin perjuicio de su derecho de repetir contra quien considere autor originario del evento. El asegurador nicamente quedar exonerado de responder por los daos amparados por el seguro obligatorio de responsabilidad civil extracontractual cuando hubiere mediado dolo o culpa inexcusable de la vctima. Artculo 18.- La vctima, sus herederos o los que tengan derecho a subrogarse por haber prestado atencin mdica a la vctima pueden ejercer directamente la accin indemnizatoria contra el asegurador por el dao, quien responder solidariamente con el responsable directo de ste hasta por el lmite de la cobertura contratada, sin perjuicio de las dems acciones que le correspondan. Tienen derecho a subrogarse, de pleno derecho, los establecimientos de salud que hubieran atendido a la vctima del dao. El asegurador no puede oponer a la accin directa de la vctima, sus herederos o de los que tienen derecho a subrogarse los hechos impeditivos o extintivos del derecho del asegurado, tales como incumplimiento de los deberes sobre declaracin de agravacin del riesgo, de-

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nuncia de la existencia del siniestro, incumplimiento del deber de salvamento, falta de la comunicacin de la existencia de varios seguros, y cualquier otra carga del asegurado. En todo caso, s puede oponer, como defensa previa, la inexistencia del contrato de seguro, la extincin de la relacin jurdica con el asegurado, la falta de los hechos constitutivos del derecho de la vctima, la exclusin de los daos de la delimitacin temporal y especial del riesgo o las excepciones de prescripcin, de compensacin, remisin o pago. El asegurador, una vez efectuado el pago, podr repetir contra el asegurado o contra los terceros civilmente responsables, en el caso que haya mediado dolo o culpa inexcusable de alguno de ellos, o haya debido indemnizar a la vctima, cuando, conforme a lo previsto en el contrato, el asegurador no estaba obligado frente al asegurado. A los efectos del ejercicio de la accin directa, el asegurado estar obligado a comunicar a la vctima o a sus herederos la existencia del contrato de seguro y de su contenido. Artculo 19.- La vctima o sus herederos pueden solicitar al Juez que fije una indemnizacin provisional, que el obligado paga en forma adelantada y que ser descontada de la que se establezca en la sentencia definitiva. La indemnizacin anticipada se sujeta a las reglas procesales de una medida temporal sobre el fondo previstas en el Cdigo Procesal Civil. Artculo 20.- La Ordenanza del Seguro de Transporte y normas municipales complementarias establecern la naturaleza, los montos asegurables, los lmites y las dems caractersticas de los seguros obligatorios. TITULO IV DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS Artculo 21.- Las normas, los reglamentos, las regulaciones y los actos administrativos que en materia del servicio pblico de transporte terrestre de pasajeros en la provincia de Lima emitan las Municipales Distritales de Lima: a. Tendrn aplicabilidad dentro del mbito territorial de su respectivo distrito, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 6, inciso 2), de la Ley N 23853; y, b. Se sujetarn y adecuarn a lo dispuesto en la presente Ordenanza y en sus normas municipales complementarias y reglamentarias, aprobadas por Ordenanza o Decreto de Alcalda, segn corresponda. Artculo 22.- El servicio pblico de transporte terrestre de pasajeros se clasifica en Servicio Pblico de Transporte Regular Masivo de Pasajeros y Servicio Pblico de Transporte Especial de Pasajeros. Artculo 23.- El Servicio Pblico de Transporte Regular Masivo de Pasajeros es aqul sujeto a rutas, horarios y frecuencias. Se presta a nivel internacional, interprovincial y provincial. La Municipalidad Metropolitana de Lima lo regula dentro del recorrido que abarque la circunscripcin territorial de la provincia de Lima. El servicio pblico de transporte interprovincial terrestre de pasajeros, es la actividad econmica que realiza un transportista, en forma regular y continua para satisfacer la necesidad de transporte de pasajeros entre destinos que exceden la circunscripcin territorial de una provincia. El transporte de encomiendas es un servicio complementario al transporte interprovincial terrestre de pasajeros. El servicio pblico de transporte provincial urbano de pasajeros es prestado dentro del mbito de una ciudad o localidad, sin cruzar el lmite territorial de una provincia. El servicio pblico de transporte provincial interurbano de pasajeros es prestado entre dos ciudades o localidades de una misma provincia, cruzando reas rurales. Artculo 24.- La Municipalidad Metropolitana de Lima, mediante el Plan Metropolitano de Rutas determinar las rutas de acceso prohibido. Artculo 25.- La Municipalidad Metropolitana de Lima declarar las rutas como de acceso restringido, cuando por razones de carcter operativo la alta concentracin de transporte no permita utilizar libremente las vas. Las dems rutas se considerarn de libre acceso. Para estos efectos, la Municipalidad Metropolitana de Lima determinar previamente el lmite mximo

permisible de circulacin de transporte pblico regular masivo de pasajeros en va y efecta el estudio de impacto vehicular correspondiente, segn el volumen de circulacin existente. Artculo 26.- El Servicio Pblico de Transporte Regular Masivo de Pasajeros se prestar bajo un rgimen de libre acceso a las rutas, mediante: a. La utilizacin directa de las rutas por los transportistas, previa autorizacin expresa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que se expedir de acuerdo a la norma municipal complementaria de desarrollo de la presente Ordenanza; o, b. Mediante concesin de las rutas, cuando stas hayan sido declaradas por la Municipalidad Metropolitana de Lima de acceso prohibido o de acceso restringido. Artculo 27.- El Servicio Pblico de Transporte Especial de Pasajeros es aqul no sujeto a rutas, horarios o frecuencias. Se presta, previa autorizacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, bajo las modalidades de taxis, transporte tursticos, transporte de personal, transporte de estudiantes y transporte en vehculos menores. El servicio de taxi es el servicio de transporte rpido de pasajeros prestado en automviles y camionetas ad hoc. La Municipalidad Metropolitana de Lima regula las condiciones que deben reunir los vehculos para la prestacin de este servicio. El servicio pblico de transporte turstico, comprende el traslado de personas a lugares de inters turstico, en las modalidades de giras, circuitos, excursiones, visitas locales y otros. El servicio de transporte de personal es el traslado de trabajadores al centro de trabajo, por el empleador o por un transportista contratado. El servicio de transporte de estudiantes es el traslado de estudiantes a su centro de estudios. Este servicio podr ser efectuado por el centro de estudios o por un transportista contratado. El servicio de transporte en vehculos menores, comprende el traslado rpido de pasajeros prestado por vehculos menores. TITULO V DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA Artculo 28.- El servicio pblico de transporte terrestre de carga, ser prestado con vehculos automotores habilitados mediante permiso de operacin autorizado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, de acuerdo a la naturaleza de la carga que se transporte. La Municipalidad Metropolitana de Lima lo regula dentro del recorrido que abarque la circunscripcin territorial de la provincia de Lima. TITULO VI DE LAS CONCESIONES Y AUTORIZACIONES DE OPERACION URBANOS E INTERURBANOS CAPITULO I DE LAS CONCESIONES Artculo 29.- Las concesiones son otorgadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima, previo concurso pblico, cuando se trate de rutas de acceso restringido, conforme a lo establecido en la presente Ordenanza. Ser obligatorio el otorgamiento de concesiones mediante concurso pblico cuando el 50% del nmero total de vehculos de transporte pblico que puede soportar la ruta de acceso restringido se encuentra cubierto y en operacin. Artculo 30.- Las bases para los concursos pblicos de mritos y los propios contratos de concesin para la prestacin de servicios pblicos de transporte terrestre deben contener: a. El plazo de duracin de la concesin, que no deber exceder de diez (10) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato de concesin respectivo; b. El sistema de evaluacin de las propuestas tcnicas y econmicas;

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c. Las tarifas ofrecidas; d. El plan mnimo de expansin del servicio; e. Los casos especficos en que puede permitirse la subcontratacin; f. Area de cobertura del servicio; g. Plazos para la instalacin del servicio; h. Condiciones de calidad y mantenimiento del servicio; y, i. Causas de trmino de la concesin. Artculo 31.- Vencido el plazo de la concesin, el interesado podr solicitar una nueva. Artculo 32.- Las concesiones en materia de servicios pblicos de transporte terrestre se confieren a ttulo oneroso, ya sea imponindose al concesionario un derecho o una participacin sobre sus beneficios en favor de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de conformidad con las modalidades que defina la normatividad municipal complementaria y reglamentaria de la presente Ordenanza. Artculo 33.- Los servicios de transporte regular masivo de pasajeros en rutas de libre acceso, que no han sido declaradas de acceso restringido, podrn ser objeto de utilizacin directa, previa autorizacin expresa de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que se expedir de acuerdo a la norma municipal complementaria de desarrollo de la presente Ordenanza. Artculo 34.- La Municipalidad Metropolitana de Lima tendr a su cargo el Registro Metropolitano de Concesiones en el cual inscribir las concesiones otorgadas en el mbito de la provincia de Lima, as como sus caducidades, suspensiones temporales, cancelaciones, causales de suspensin y caducidad, y dems aspectos referidos a las concesiones otorgadas. CAPITULO II DE LAS AUTORIZACIONES Artculo 35.- Llmase autorizacin al derecho que otorga la Municipalidad Metropolitana de Lima a personas naturales o jurdicas para prestar un servicio pblico de transporte especial de pasajeros bajo las modalidades de taxis, transporte de personal, turstico y escolar. Artculo 36.- El servicio pblico de transporte especial de pasajeros bajo las modalidades de taxis, transporte de personal y de estudiantes requerir de autorizacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes. El servicio pblico de transporte especial de pasajeros bajo la modalidad de transporte turstico requerir nicamente de la autorizacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artculo 37.- Las autorizaciones se otorgarn por un plazo mximo de tres (3) aos contados a partir de la fecha de publicacin del acto administrativo correspondiente. Artculo 38.- Las condiciones para la prestacin del servicio pblico de transporte especial de pasajeros, garantizando su seguridad, calidad, mantenimiento y continuidad sern establecidas en las normas municipales complementarias y de desarrollo de la presente Ordenanza. TITULO VII DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- Los procedimientos administrativos iniciados con anterioridad a la vigencia de la presente Ordenanza seguirn tramitndose, hasta su culminacin, de acuerdo a los dispositivos vigentes sobre la materia. Segunda.- La Municipalidad Metropolitana de Lima procura la integracin paulatina del transporte informal al sistema formal y regula en forma exclusiva dicho proceso en el mbito de la provincia de Lima, de acuerdo a las normas municipales complementarias y de desarrollo de la presente Ordenanza, que respetarn el principio de libre iniciativa privada y garantizarn el inters pblico. Tercera.- La Ordenanza del Seguro de Transporte deber considerar la aplicacin progresiva del sistema de seguro obligatorio, teniendo presente los efectos econmicos y sociales de dicho sistema. Cuarta.- Crase la Comisin Metropolitana de Lima de Coordinacin y Supervisin de Proyectos de Vialidad y

Transporte, denominada COVIALTRANS-LIMA, que tendr las siguientes atribuciones: a. Velar por el desarrollo armnico de la vialidad y el transporte en la provincia de Lima; b. Emitir opinin favorable sobre los proyectos de vialidad y transporte que se pretendan ejecutar en la provincia de Lima; c. Asesorar al Concejo Metropolitano de Lima, a la Asamblea Metropolitana, al Alcalde Metropolitano de Lima y a los Alcaldes Distritales de Lima sobre proyectos de ejecucin de obras de vialidad y transporte; y, d. Coordinar con las Municipalidades y entidades que desarrollen proyectos de ejecucin de obras de vialidad y transporte. Quinta.- Mediante Ordenanza se regular la estructura y funcionamiento de la Comisin Metropolitana de Lima de Coordinacin y Supervisin de Proyectos de Vialidad y Transporte, denominada COVIALTRANSLIMA. Sexta.- Mientras no se dicten las Ordenanzas y Decretos de Alcalda de prolongacin, complementacin o desarrollo continuarn en vigor las normas municipales vigentes en materia del transporte en cuanto no se opongan a la presente Ordenanza Marco. Stima.- Declrese que las normas que se opongan a la presente Ordenanza no tienen aplicacin en la provincia de Lima, sobre la que ejerce jurisdiccin exclusiva la Municipalidad Metropolitana de Lima, en los asuntos metropolitanos de competencia municipal. POR LO TANTO: Mando se registre, comunique, publique y cumpla. ALBERTO ANDRADE CARMONA Alcalde de Lima 13428

Ordenanza Marco del Trnsito en la provincia de Lima

ORDENANZA N 132 ORDENANZA MARCO DEL TRANSITO EN LA PROVINCIA DE LIMA Lima, 24 de noviembre de 1997 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA POR CUANTO: El Concejo Metropolitano de Lima en Sesin Ordinaria de la fecha; y, CONSIDERANDO: Que, la Constitucin Poltica en su Artculo 43 declara que el gobierno de la Repblica Peruana es unitario, representativo y descentralizado, y que se organiza segn el principio de la separacin de poderes; Que, de acuerdo con el Artculo 191 de la Constitucin Poltica del Estado las Municipalidades tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, en esa direccin la normativa que regula un determinado rgano, entidad o institucin del Estado de rango constitucional est conformada por el conjunto de normas contenidas en la propia Constitucin que lo crean, establecen sus caractersticas bsicas y determinan sus principales competencias, y la respectiva normativa infraconstitucional de primer rango que contiene su regulacin complementaria, conformada por el conjunto de normas contenidas en su correspondiente ley de desarrollo constitucional y en las leyes que complementan a sta ltima que desarrollan con ms detalle sus competencias, as como otros aspectos atinentes a su adecuado funcionamiento, constituyen el denominado bloque de constitucionalidad;

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Que, en el Per se ha incorporado el concepto jurdico del bloque de constitucionalidad en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, toda vez que la Ley N 26435 establece en su Artculo 22 que el Tribunal Constitucional para apreciar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las normas "considera, adems de los preceptos constitucionales, las leyes que, dentro del marco constitucional, se hayan dictado para determinar las competencias o las atribuciones de los rganos del Estado"; Que, en lo que atae especficamente a las Municipalidades, el bloque de constitucionalidad est conformado por los preceptos constitucionales que las regulan y por los preceptos infraconstitucionales contenidos en su correspondiente ley de desarrollo constitucional, denominada Ley Orgnica de Municipalidades; Que, en esa misma direccin, el orden jurdico-poltico consagrado por la Constitucin Peruana asegura la existencia de determinadas instituciones, a las que se considera como componentes esenciales y cuya preservacin es indispensable para asegurar los principios constitucionales, estableciendo respecto de ellas un ncleo indisponible por el legislador ordinario, conforme a la doctrina de la garanta institucional, universalizada, por as decirlo, en el Derecho Pblico; Que, la garanta institucional de las Municipalidades no se reduce a incluir dentro de la materia reservada a la ley orgnica la determinacin del contenido competencial de esta autonoma municipal, sino que es precisamente la necesidad de preservarla frente al legislador ordinario lo que da su razn de ser a esta garanta; Que, el verdadero objeto de la garanta institucional radica en el derecho al autogobierno en todos aquellos supuestos en que se vean comprometidas o afectadas necesidades de la comunidad local; Que, la autonoma municipal es un derecho de la comunidad local a participar a travs de rganos propios en el gobierno y administracin de cuantos asuntos le ataen; Que, el inciso 5) del Artculo 10 de la Ley Orgnica de Municipalidades precepta que los Gobiernos Locales son competentes para regular el transporte colectivo, la circulacin y el trnsito; Que, en ese sentido, la Ordenanza Municipal es una verdadera ley municipal dentro de su espacio territorial y en el mbito de competencia asignado por la Constitucin y por la Ley Orgnica de Municipalidades; Que, el Artculo 195 de la Constitucin establece que la ley regula la cooperacin de la Polica Nacional con las Municipalidades en materia de seguridad ciudadana; Que, en esa direccin, el inciso 1) del Artculo 114 de la Ley Orgnica de Municipalidades precepta que las autoridades polticas, administrativas y policiales ajenas al Gobierno Local tienen la obligacin de reconocer y respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia y que no pueden interferir en el cumplimiento de las Ordenanzas, Edictos, Acuerdos y Resoluciones Municipales; Que, en concordancia con la autonoma poltica de la que gozan las Municipalidades, el mismo numeral constitucional ha otorgado expresamente al Concejo Municipal la funcin normativa en los asuntos de su competencia, adems de la funcin fiscalizadora de los actos de la administracin municipal; Que, el Concejo Municipal cumple su funcin normativa, entre otros mecanismos, a travs de las Ordenanzas Municipales, las cuales, de conformidad con lo previsto por el Artculo 200, inciso 4), de la Constitucin, tienen rango de ley, al igual que las leyes propiamente dichas, los decretos legislativos, los decretos de urgencia, los tratados, los reglamentos del Congreso y las normas regionales de carcter general; Que, asimismo, el inciso 3) del Artculo 114 de la Ley Orgnica de Municipalidades prev que las Fuerzas Policiales deben prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones; Que, estando a lo puntualmente preceptuado por el Artculo 196 de la misma Constitucin, la Capital de la Repblica tiene un rgimen especial en la Ley Orgnica de Municipalidades; Que, las caractersticas que definen al autogobierno local deben interpretarse como potenciadas por la Constitucin tratndose de las Municipalidades dotadas de un rgimen especial, pues stas aparecen justamente destacadas con ese evidente propsito en su numeral 196; Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 de acuerdo a lo normado por su Artculo 4, concordante con

sus Artculos 6, 11, 12, 13, 14 y su ttulo octavo, distingue entre la Municipalidad Metropolitana de Lima, las Municipalidades Provinciales, las Municipalidades Distritales y las Municipalidades de los Centros Poblados Menores; Que, el Artculo 130 de la Ley Orgnica de Municipalidades establece que la capital de la Repblica es sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la cual ejerce jurisdiccin sobre la provincia de Lima; Que, el Artculo 132 de la misma Ley Orgnica de Municipalidades precepta que las Municipalidades Distritales de la provincia de Lima integran la Municipalidad Metropolitana de Lima y se rigen por las disposiciones que se sealan para las Municipalidades Provinciales en general, con las limitaciones contenidas en el ttulo octavo, sobre la Municipalidad Metropolitana de Lima; De conformidad con lo establecido en el Artculo 191, segundo prrafo, de la Constitucin, concordante con el Artculo 110 de la Ley Orgnica de Municipalidades, se aprob la siguiente: ORDENANZA MARCO DEL TRANSITO EN LA PROVINCIA DE LIMA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ordenanza Marco establece las disposiciones normativas generales de regulacin de la circulacin por las vas pblicas y el trnsito en la provincia de Lima, sobre la que ejerce jurisdiccin exclusiva la Municipalidad Metropolitana de Lima en los asuntos metropolitanos de competencia municipal. En armona con las normas de la presente Ordenanza Marco se dictarn las Ordenanzas y Decretos de Alcalda de prolongacin, complementacin y desarrollo, segn sea el caso. Artculo 2.- Constituyen objetivos permanentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia de trnsito: a. Preservar la seguridad pblica en el trnsito; b. Dar fluidez al trnsito vehicular y peatonal, y educar y capacitar a la poblacin en el correcto uso de las vas pblicas; c. Preservar el patrimonio vial y vehicular de la provincia de Lima; y, d. Prevenir los riesgos a la salud y al ambiente generados por la circulacin o el funcionamiento de los vehculos automotores. Artculo 3.- La presente Ordenanza regula la circulacin por las vas pblicas de personas, vehculos terrestres y animales as como la preservacin y administracin de dichas vas en la provincia de Lima. TITULO II DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES Artculo 4.- Son autoridades competentes de trnsito dentro de la circunscripcin territorial de la provincia de Lima: a. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; b. Las Municipalidad Metropolitana de Lima; c. Las Municipalidades Distritales de Lima; y, d. La Polica Nacional del Per. Artculo 5.- Es competencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima regular y administrar la circulacin en las vas pblicas de la provincia de Lima, incluyendo los tramos locales de las vas interprovinciales y el peaje dentro de su mbito territorial. Artculos 6.- La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene tambin competencia en materia de trnsito: a. Para definir, orientar y supervisar la ejecucin de polticas en materia de trnsito; b. En las situaciones en que construya y/o administre vas con financiamiento propio o suministrado por gobiernos, organismos internacionales o multilaterales;

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c. Establecer la clasificacin, caractersticas y condiciones de las vas. La clasificacin de una va pblica condiciona el uso del suelo del rea adyacente; y, d. Disponer la realizacin de inspecciones tcnicas. Artculo 7.- Las Municipalidades Distritales de Lima podrn emitir regulaciones de trnsito y adoptar medidas que resulten necesarias para el ordenamiento del mismo, cuando se trate de vas pblicas que no superen la circunscripcin de su distrito y previa autorizacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artculo 8.- La Polica Nacional del Per asignada al control del trnsito en la provincia de Lima debe prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal para el cumplimiento de las normas de trnsito y de seguridad de las personas y bienes en las vas pblicas. TITULO III DEL CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL METROPOLITANO Artculo 9.- Crase el Consejo de Seguridad Vial Metropolitano de Lima para proponer, formular y coordinar planes, proyectos y acciones en materia de seguridad vial. TITULO IV DE LAS VIAS

Artculo 17.- Los dispositivos de control de trnsito que se instalen en la va pblica, deben cumplir con las exigencias de las normas internacionales vigentes y con las normas complementarias de la presente Ordenanza. TITULO V LOS VEHICULOS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 18.- Los vehculos automotores deben estar provistos de mecanismos de seguridad, as como de mecanismos que eviten la contaminacin ambiental. Los vehculos que no se sujeten a las normas sobre seguridad y preservacin del medio ambiente, que establezcan las normas municipales de prolongacin y desarrollo de la presente Ordenanza, sern retirados temporal o definitivamente de la circulacin, segn el caso, sin perjuicio de las sanciones que adicionalmente correspondan. Artculo 19.- La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Lima, segn corresponda, estn facultadas para prohibir o restringir la circulacin de vehculos en las vas pblicas o en parte de ellas, exclusivamente por razones de seguridad y en situaciones excepcionales. CAPITULO II

Artculo 10.- Vas pblicas son las reas de uso pblico que comprenden los caminos, calzadas, aceras, bermas, estacionamientos pblicos, separadores centrales y equipamientos de servicios necesarios para su utilizacin. Sobre las vas pblicas de la provincia de Lima la Municipalidad Metropolitana de Lima otorga concesiones, permisos, licencias y autorizaciones e impone restricciones. Artculo 11.- El derecho de va comprende las reas de la calzada, la va y la zona de propiedad restringida. La clasificacin de una va condiciona el uso del suelo del rea adyacente. Artculo 12.- En la provincia de Lima, slo las autoridades de la Municipalidad Metropolitana de Lima pueden aprobar los proyectos y estudios viales y autorizar su ejecucin, luego de analizar su concordancia con los planes de conservacin y desarrollo de la ciudad. Artculo 13.- Los elementos integrantes de la va, sean funcionales, de servicios o de ornato complementarios, sern construidos, habilitados, mejorados, reparados y conservados por la Municipalidad Metropolitana de Lima en forma directa o por terceros debidamente autorizados por ello. Las obras de construccin, habilitacin, mejoramiento, reparacin y mantenimiento se realizarn cumpliendo las especificaciones tcnicas correspondientes. Artculo 14.- La Municipalidad Metropolitana de Lima es competente para ordenar el cierre temporal de vas, la colocacin o el retiro de sealizacin y semaforizacin y la autorizacin para la ejecucin de obras. Asimismo, es competente para, por razones de seguridad, de fuerza mayor o de mantenimiento impedir, limitar o restringir temporalmente el trnsito o estacionamiento de vehculos en determinadas vas o reas pblicas; debiendo en tal supuesto dar aviso a los vecinos afectados. Artculo 15.- Durante la ejecucin de obras en la va pblica deben preveerse pasos alternos, que garanticen el trnsito de vehculos y personas y no signifiquen riesgo alguno, siempre que sea posible. Asimismo, se debe asegurar el acceso a los inmuebles y predios aledaos a la zona en que se ubica la obra. Las obras que afecten el trnsito o la circulacin se realizarn en horas de la noche y en ninguna circunstancia en horas de mayor congestin, salvo en casos excepcionales. Artculo 16.- La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Lima, segn el caso, podrn autorizar la realizacin de construcciones permanentes, utilizando el espacio areo del derecho de va, cuando no representen peligro para el trnsito, debiendo fijar las alturas libres entre la calzada y las construcciones a ejecutar. Para estas edificaciones se podr autorizar desvos y playas de estacionamiento fuera del derecho de va.

DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Artculo 20.- Los vehculos automotores deben circular en condiciones que no afecten la seguridad pblica de las personas y bienes. La norma reglamentaria de la presente Ordenanza Marco establece la clasificacin de vehculos motorizados, las caractersticas mnimas de seguridad que deben reunir, la cantidad mxima de pasajeros que pueden conducir y las condiciones en que puede trasladarse objetos. CAPITULO III INSPECCIONES TECNICAS Artculo 21.- La inspeccin tcnica anual es obligatoria para los vehculos que: a. Prestan servicio pblico de transporte escolar, turstico, personal y de carga en la provincia de Lima; b. Se encuentran en la escala de antigedad pblica correspondientes; y, c. Hayan sido ingresados a travs de CETICOS. Artculo 22.- Las inspecciones tcnicas en los casos de vehculos de uso particular se realizarn de acuerdo a las normas de prolongacin, complementacin y desarrollo de la presente Ordenanza Marco. TITULO VI EDUCACION VIAL Artculo 23.- La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de Lima coordinan con los rganos correspondientes, en forma permanente, la realizacin de programas de educacin vial; especialmente dirigidos a la niez, a los adolescentes y a los padres de familia. TITULO VII INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO I Artculo 24.- Las infracciones de trnsito de acuerdo con el hecho que las origina, se clasifican en Muy Graves (MG), Graves (G), Intermedias (I), Regulares (R), y Leves (L). Artculo 25.- En la provincia de Lima las infracciones sern sancionadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima o por terceros debidamente autorizados por ella, segn una escala de multas referidas a un determi-

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ORDENANZA:

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nado porcentaje de la Unidad Impositiva Tributaria, las cuales sern cobradas por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artculo 26.- Las disposiciones sobre control de trnsito que deben cumplir los peatones y las sanciones que se les deber aplicar en caso de incumplimiento, sern establecidas en las normas municipales de prolongacin, complementacin o desarrollo de la presente Ordenanza Marco. DISPOSICION FINAL Primera.- Declrese que las normas que se opongan a la presente Ordenanza Marco no son de aplicacin en la provincia de Lima, sobre la que ejerce jurisdiccin exclusiva la Municipalidad Metropolitana de Lima, en los asuntos metropolitanos de competencia municipal. POR TANTO: Mando se registre, comunique, publique y cumpla. ALBERTO ANDRADE CARMONA Alcalde de Lima 13429

Artculo Primero.- Exonerar de todo pago para el reconocimiento filial de los hijos extramatrimoniales nacidos en el distrito de Bellavista. Artculo Segundo.- Encargar a la Direccin de Servicios Sociales el cumplimiento de la presente Ordenanza. Artculo Tercero.- La presente Ordenanza entrar en vigencia desde el da de su publicacin y regir hasta el 31 de diciembre de 1997. Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. GUILLERMO DANESSI ARDILES Alcalde 13418

MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

Amplan plazo para acogerse al beneficio de Amnista Tributaria Municipal otorgada mediante la Ordenanza N 013Otorgan beneficio para el reconocimien- 97-MDSJM to filial de hijos extramatrimoniales naciDECRETO DE ALCALDIA N 000069 dos en el distrito
ORDENANZA N 03-97/MUDIBE Bellavista, 21 de noviembre de 1997 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA POR CUANTO: El Concejo Municipal en Sesin Ordinaria, celebrada el da 20 de noviembre de 1997; y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con el Artculo 191 de la Constitucin Poltica del Per se le reconoce a los gobiernos locales autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, los Artculos 74 y 192 inciso 8) de la Constitucin Poltica del Per, establecen que los gobiernos locales pueden crear, modificar o suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de sta, dentro de su jurisdiccion y con los lmites que seala la Ley; Que, el Artculo 66 de la Ley Orgnica de Municipalidades establece que es funcin de las Municipalidades en materia de poblacin organizar los registros civiles llevando las estadsticas correspondientes de acuerdo a la legislacin sobre la materia; Que, el TUPA de la Municipalidad Distrital de Bellavista, en el Item 05 correspondiente a la Direccin de Servicios Sociales establece el pago por derecho de reconocimiento filial la suma de S/. 30.00; Que, los derechos del menor estn amparados legalmente por los Artculos 21, 386 al 401 del Cdigo Civil; por los Arts. 15 al 19 y el Artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo del Nio y del Adolescente aprobado por la Ley N 26662 y que sealan "los casos sujetos a Resolucin Judicial o Administrativa en los que estn involucrados nios y adolescentes sern tratados como problemas humanos", asimismo el Artculo III del mismo Ttulo Preliminar que el Estado a travs del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ministerio Pblico, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, considerar y prevalecer "el inters superior del nio y del adolescente y el respeto a sus Derechos"; Que, es necesario exonerar el pago por derecho de reconocimiento filial a favor del nio y del adolescente de la jurisdiccin del distrito de Bellavista; De conformidad con lo previsto por los Artculos 10, 36 y 109 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, se aprob la siguiente: San Juan de Miraflores, 21 de noviembre de 1997 EL SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE MIRAFLORES; CONSIDERANDO: Que, el Concejo Municipal en Sesin Extraordinaria del 28 de octubre de 1997; aprob la ORDENANZA N 01397-MDSJM, sobre AMNISTIA TRIBUTARIA MUNICIPAL para los seores Contribuyentes de la Jurisdiccin Distrital de San Juan de Miraflores, Ordenanza publicada en el Diario Oficial El Peruano el 4-11-97, entrando en vigencia a partir del 5 hasta el 24 de noviembre de 1997; en conformidad a los Artculos 2 y 5 de la misma disposicin Municipal; Que, el plazo de 20 das calendario para acogerse al beneficio de la Amnista ha resultado insuficiente para atender el requerimiento de los contribuyentes del distrito, siendo necesario ampliar el perodo de vigencia de la Ordenanza Municipal N 013-97-MDSJM por un perodo similar; Que, el Artculo 6 de la Ordenanza Municipal N 01397-MDSJM, faculta al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda dicte las normas que fueran necesarias para la ejecucin y aplicacin del beneficio concedido, y estando al Memorndum N 1107-A-97; Y en uso a las facultades que otorga la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853; SE DECRETA: Artculo Primero.- AMPLIAR el plazo de vigencia hasta el 14 de diciembre de 1997; para acogerse al beneficio de AMNISTIA TRIBUTARIA MUNICIPAL otorgada por la ORDENANZA N 013-97-MDSJM, para los contribuyentes de la Jurisdiccin Distrital de San Juan de Miraflores. Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Direccin de Rentas, Direccin de Administracin, Direccin de Desarrollo Urbano, Direccin de Promocin y Desarrollo Social y a las Oficinas que competan el cumplimiento de la presente disposicin. Regstrese, comunquese y cmplase. ADOLFO OCAMPO VARGAS Alcalde 13347

MUNICIPALIDAD DE BELLAVISTA