Roteiro de Estudo para 2 fase OAB Direito Tributrio

Prof. Ernesto Scardovelli Neto

EXERCCIO DE FIXAO:
1- Quais so as partes obrigatrias de uma petio inicial?
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2 I.R, IPI, ITR, IOF, I.E, I.I: Devem ser discutido em qual justia?
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3 IPVA, ICMS, IPTU, ISS, ITCMD, ITIV: Devem ser discutido em
qual justia?
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4 Suponha que o enunciado do problema discuta I.O.F, porm
impossvel identificar qual a seo ou subseo. Qual endereamento
voc utilizaria ?
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5 Quantos so e quais so os pedidos:
Declaratria:
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Anulatria:
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Embargos:
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Mandado de Segurana:
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Repetio do Indbito:
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PRTICA:
1 O PODER EXECUTIVO DO MUNICPIO DE SO PAULO, PARA FINS DE
DETERMINAO DA BASE DE CLCULO DO IPTU, OS IMVEIS ACIMA
DA CORREO MONETRIA DO PERODO.
O CONTRIBUINTE FOI INFORMADO DO LANAMENTO DE OFCIO
MEDIANTE A COBRANA ADMINISTRATIVA DO IMPOSTO CUJA BASE DE
CLCULO FORA MAJORADA NA FORMA ACIMA MENCIONADA.
INGRESSE COM A AO JUDICIAL COMPETENTE COM O OBJETIVO DE
ANULAR O DBITO FISCAL.
ENDEREAMENTO:
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PARTES:
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MEDIDA JUDICIAL:
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DOS FATOS:
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DOS DIREITOS:
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DOS PEDIDOS:
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VALOR DA CAUSA:
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DATA/LOCAL E ASSINATURA
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2- APS TER SIDO NOTIFICADO EM 21.10.2000 DO AIIM REFERENTE

AO NO RECOLHIMENTO DO IPI DEVIDO PELA SADA DE PRODUTOS DO
ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL OCORRIDA EM 15.02.1995, DEIXOU O
SUJEITO PASSIVO DECORRER O PRAZO PARA INTERPOR IMPUGNAO
ADMINISTRATIVA DA EXIGNCIA TRIBUTRIA OU EFETUAR O
PAGAMENTO.
INSCRITO O DBITO NA DVIDA ATIVA DA UNIO, FOI PROPOSTA A
AO EXECUTIVA EM 15.05.2006.
APRESENTE A AO COMPETENTE PARA IMPEDIR O LEILO DOS BENS
J PENHORADOS E A DESCONTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO.
ENDEREAMENTO:
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PARTES:
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MEDIDA JUDICIAL:
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DOS FATOS:
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DOS DIREITOS:
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DOS PEDIDOS:
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VALOR DA CAUSA:
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DATA/LOCAL E ASSINATURA
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3 WKS IMP. E EXP LTDA, IMPORTOU DA ALEMANHA, UM VECULO DA

MARCA BMW EM 10.01.2009, AO TENTAR DESEMBARAA-LO NO
DEPSITO ALFANDEGRIO DA CIDADE DE GUARULHOS, FOI A
EMPRESA SURPREENDIDA COM A EXIGNCIA, POR PARTE DA
AUTORIDADE FISCAL DO PAGAMENTO DO ICMS PARA QUE PUDESSE
LEVAR A EFEITO A SUA LIBERAO CERTO QUE O CONTRIBUINTE
NO
CONCORDA COM TAL
EXIGNCIA NO
MOMENTO
DO
DESEMBARAO ADUANEIRO, POIS ENTENDE NO TER EXISTIDO AINDA
O FATO GERADOR, DEFLAGRADO DA RESPECTIVA OBRIGAO.
COMO ADVOGADO DA EMPRESA INTENTE A MEDIDA JUDICIAL
APROPRIADA CONTRA A AUTORIDADE COMPETENTE, PARA TENTAR
SOLUO FAVORVEL AO CLIENTE.
ENDEREAMENTO:
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PARTES:
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MEDIDA JUDICIAL:
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DOS FATOS:
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DOS DIREITOS:
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DOS PEDIDOS:
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VALOR DA CAUSA:
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DATA/LOCAL E ASSINATURA
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4 GOVERNO FEDERAL, ATRAVS DE DECRETO REGULAMENTAR

ELEVOU AS ALQUOTAS DO IPI E O IRPJ, PASSANDO A EXIGIR TAIS
MAJORAES A PARTIR DA DATA DA PUBLICAO DOS REFERIDOS
ATOS.
O CONTRIBUINTE DE TAIS EXAES NO SE CONFORMANDO COM A
REFERIDA EXIGIBILIDADE, CONSULTOU-O PARA INGRESSAR COM A
MEDIDA JUDICIAL CABVEL PARA PROTEGER OS SEUS INTERESSES.
ENDEREAMENTO:
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PARTES:
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MEDIDA JUDICIAL:
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DOS FATOS:
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DOS DIREITOS:
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DOS PEDIDOS:
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VALOR DA CAUSA:
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DATA/LOCAL E ASSINATURA
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5 - JOO E MARIA, CASADOS ENTRE SI SOB O REGIME DA COMUNHO

UNIVERSAL DE BENS, PROMOVERAM O PAGAMENTO DO IMPOSTO
SOBRE TRANSMISSO INTERVIVOS DE BENS IMVEIS (ITBI) NO ATO
EM QUE FIRMARAM INSTRUMENTO PARTICULAR DE CESSO DE
DIREITOS,
VANTAGENS,
OBRIGAES
E
RESPONSABILIDADES
RELATIVAS A BEM IMVEL LOCALIZADO EM REA NO-RESIDENCIAL
DO MUNICPIO DE CAXIP. A ENTIDADE MUNICIPAL COMPETENTE
COBROU O IMPOSTO RELATIVO A MAIS QUATRO TRANSFERNCIAS
REALIZADAS
POR
CESSES
DE
DIREITOS
EFETIVADAS
ANTERIORMENTE AO NEGCIO POR ELES ENTABULADO. O VALOR DO
IMPOSTO RESULTA DA APLICAO DA ALQUOTA DE 2% SOBRE O
VALOR DO IMVEL E, NESSE CASO, JOO E MARIA FORAM OBRIGADOS
A RECOLHER CERCA DE 10% DO VALOR DO BEM A TTULO DE ITBI.
CONSIDERANDO A SITUAO HIPOTTICA ACIMA APRESENTADA, NA
QUALIDADE DE PROCURADOR(A) DE JOO E MARIA, ELABORE A
MEDIDA JUDICIAL CABVEL EM DEFESA DE SEUS CLIENTES, COM
FUNDAMENTO NA MATRIA DE DIREITO APLICVEL AO CASO,
APRESENTANDO TODOS OS REQUISITOS LEGAIS PERTINENTES.
ENDEREAMENTO:
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PARTES:
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MEDIDA JUDICIAL:
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DOS FATOS:
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DOS DIREITOS:

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DOS PEDIDOS:
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VALOR DA CAUSA:

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DATA/LOCAL E ASSINATURA
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 ORIENTAO DE ESTUDO:
Como identificar a medida judicial adequada ao caso ?
Orientaes: A primeira coisa a ser feita saber quais as medidas mais
recorrentes exigidas em provas de segunda fase no exame da OAB, so
elas:
a) Ao declaratria de inexistncia de relao jurdica
b) Ao anulatria de dbito fiscal
c) Embargos execuo fiscal
d) Mandado de segurana
e) Ao de Repetio do Indbito
Para cada inicial corresponde um momento oportuno, vejamos:
F.G --------a------------ Lanamento --------b--------- Execuo----c------
-------------------------------------------------d----------------------------------

Assim, por exemplo: Anulatria, ingressamos apenas se houve o

lanamento.
Embargos, apenas se houve a execuo fiscal. Etc...
A escolha da pea exordial, necessariamente, se pautar pelo
enunciado da questo. NUNCA POR SUPOSIES DO CANDIDATO
!!!!!!!
Enunciados dos quais constam: Lanamento..., AIIM..., Ao
executiva..., surpreendida com a exigcia..., no concordou com a
alegao da empresa e exigiu..., cobrana...,etc... Podem ser decisivos
na escolha da pea. FIQUE ATENTO AO ENUNCIADO !!!!!!
UMA VEZ ESCOLHIDA A PEA, deve o candidato observar a seguinte
seqncia lgica:
Qual a seqncia de uma Petio Inicial?
I ENDEREAMENTO;
Aponta quem ser o julgador (Federal ou Estadual)
II QUALIFICAO;
Aponta quem o autor da ao (seu cliente).
III DO FATO;
Transcrever o enunciado da prova;

IV DO DIREITO;
Essa parte mais importante, onde o candidato mostra seu
conhecimento acerca do direito material. (com incluso de doutrina e
jurisprudncia)
V DO PEDIDO;
Pedido mediato e imediato
VI PEDIDO DE DEFERIMENTO E VALOR DA CAUSA;
VII LOCAL/DATA;
VIII NOME E N OAB*
Esses itens so comuns a todas a iniciais da rea tributria.
Esse o item que difere uma inicial de outra.
* Lembrar que nunca dever haver identificao do candidato na inicial.

Assim, endereamento, qualificao, do fato, do direito, pedido de

deferimento, valor da causa, nome do advogado e oab: SO
ELABORADOS EM TODAS AS INCIAIS DA MESMA MANEIRA
SEGUINDO AS MESMAS REGRAS ! (Aprendi para uma, aprendi
para todas)
Por exemplo: Endereamento de uma ao que envolva, IPI, no
qual o cliente est localizado em santos, independente da incial.
Anulatria Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da
Seo Judiciria de So Paulo, Subseo de Santos da Justia Federal.
Declaratria - Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara
da Seo Judiciria de So Paulo, Subseo de Santos da Justia
Federal.
Embargos - Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da
Seo Judiciria de So Paulo, Subseo de Santos da Justia Federal.
Mandado de Segurana - Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal
da ___ Vara da Seo Judiciria de So Paulo, Subseo de Santos da
Justia Federal.
Repetio do Indbito - Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal da
___ Vara da Seo Judiciria de So Paulo, Subseo de Santos da
Justia Federal.

I ENDEREAMENTO:
Identificar se justia comum ou justia federal.
Essa identificao se d pela matria envolvida, ou seja, pelo tributo
objeto do enunciado.
Tributos federais Justia Federal
Tributos estaduais e municipais Justia Comum
Uma vez identificado qual ente ser competente, o enunciado dever ser
escrito da seguinte forma
a) Justia Comum.
Tributos estaduais e municipais.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA _____
VARA DA COMARCA DE __________.
b) Justia Federal.
Tributos Federais
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTRO JUIZ FEDERAL DA ______
VARA DA SEO JUDICIRIA DE ________, SUBSEO DE
_______, DA JUSTIA FEDERAL.

II QUALIFICAO.
Nunca demais lembrar que o candidato deve trabalhar, apenas, com
informaes fornecidas pelo examinador, nunca criar novas situaes.
Por exemplo, se na prova no constar nome algum do referido cliente,
aparecer apenas a palavra contribuinte. contribuinte que dever ser
colocado na qualificao.
O contribuinte foi informado do lanamento de ofcio...
O
CONTRIBUINTE,
(SEGUE
QUALIFICAO),
VEM
RESPEITOSAMENTE PRESENA DE VOSSA EXCELNCIA, POR
INTERMDIO DO SEU REPRESENTANTE LEGAL INFRA ASSINADO,
CONFORME INSTRUMENTO DE PROCURAO EM ANEXO, PROPOR
_____________________ CONTRA ____________________,
PELAS RAZES DE FATO E DE DIREITO A SEGUIR EXPOSTAS.

III DO FATO.
Nessa parte da inicial, deve ser transcrito o enunciado do problema
formulado, literalmente.
Aps a transcrio em pargrafo a parte trancrever:
TODAVIA EXCELNCIA, A EXIGNCIA AQUI MENCIONADA NO
SE REVESTE DE LEGALIDADE/CONSTITUCIONALIDADE NO
PODENDO PROSPERAR SOB PENA DESSE NOBRE JUZO*.
SENO VEJAMOS.
* Nobre Juzo letra maiscula

IV DO DIREITO
Fundamentos jurdicos.
Aps fundamentao.
PELO
VISTO,
A
COBRANA

ABSOLUTAMENTE
ILEGAL/INCONSTITUCIONAL NO ECONTRANDO QUALQUER
POSSIBILIDADE DE PROSSEGUIMENTO.
E para finalizar utilizar frase de efeito. Por exemplo: de que vale leis se
falta no homem sentimento de justia Ruy Barbosa.

V DO PEDIDO
1- Declaratria, Anulatria e Repetio A CITAO DA REQUERIDA,
NA PESSOA DE SEU REPRESENTANTE LEGAL PARA, QUERENDO,
RESPONDER AOS TERMOS DA PRESENTE AO, SOB PENA DE
SUBMETER-SE AOS EFEITOS DA REVELIA.
1 Embargos a execuo A INTIMAO DA EMBARGADA, NA
PESSOA DE SEU REPRESENTANTE LEGAL PARA, QUERENDO,
IMPUGNAR OS PRESENTES EMBARGOS, SOB PENA DE SUBMETERSE, EM CASO NEGATIVO, AOS EFEITOS DA REVELIA.
1 Mandado de Segurana A NOTIFICAO
DA DIGNA
AUTORIDADE IMPETRADA PARA QUE VENHA, NO PRAZO LEGAL,
APRESENTAR AS INFORMAES QUE JULGAR NECESSRIAS.

2- Declaratria, Anulatria e Repetio SEJA DEFERIDA, NOS

TERMOS DO ARTIGO 273, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL E
PRESENTES OS REQUISITOS DE PROVA INEQUVOCA E
VEROSSIMILHANA DA ALEGAO, A ANTECIPAO TOTAL DA
TUTELA JURISDICIONAL, SUSPENDENDO-SE A EXIGNCIA AQUI
RESISTIDA.
2 Mandado de Segurana SEJA CONCEDIDA A MEDIDA
LIMINARMENTE, PRESENTES OS REQUISISTOS PREVISTOS NO
ARTIGO 7, II, DA LEI 1533/51 (APARNCIA DO BOM DIREITO E
O PERIGO DA DEMORA DA PRESTAO JURISDICIONAL),
SUSPENDENDO-SE, DE PLANO, OS EFEITOS DO ATO IMPUGNADO.

3 Anulatria e Mandado de Segurana, no caso do ato ilegal implicar

cobrana de crdito tributrio CASO NO SEJA ESSE O
ENTENDIMENTO DE VOSSA EXCELNCIA, PROTESTA PELA
REALIZAO DO DEPSITO JUDICIAL DO MONTANTE INTEGRAL
DO VALOR DA EXIGNCIA, A FIM DE VER SUSPENSA A
EXIGIBILIDADE DO CRDITO NOS TERMOS DO ARTIGO 151, II,
DO CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL.

4- Declaratria, Anulatria e Repetio A PRODUO DE TODAS AS

PROVAS EM DIREITO ADMITIDAS, SEM QUALQUER EXCEO
PROTESTANDO PELA OPORTUNA ESPECIFICAO.
4- Mandado de segurana A PRODUO DA PROVA DOCUMENTAL,
PR- CONSTITUIDA, CONSISTENTE NOS DOCUMENTOS QUE
ACOMPANHAM A PRESENTE PETIO INICIAL.
4 Embargos a execuo - A PRODUO DE PROVA DOCUMENTAL
CONSISTENTE NOS DOCUMENTOS ANEXADOS.

5 Todas as iniciais SEJA JULGADA TOTALMENTE PROCEDENTE A

PRESENTE AO PARA O FIM DE ________________(resumir)

6
Todas
as
iniciais

FINALMENTE,
SEJA
A
REQUERIDA/EMBARGADA/AUTORIDADE
IMPETRANTE,
CONDENADA A ARCAR COM O NUS DA SUCUMBNCIA,
INCLUDOS HONORRIOS ADVOCATCIOS, CUSTAS E DESPESAS
PROCESSUAIS.

VI - TERMOS EM QUE, VALORANDO A CAUSA EM ___________,

PEDE DEFERIMENTO.

VII - LOCAL/DATA

________________
VIII - NOME E ASSINATURA DO ADVOGADO
N DA INSCRIO DA OAB/SP

DICAS:
A - As matrias mais recorrentes so:

Princpios : Legalidade, anterioridade, no confisco, igualdade,

isonomia, irretroatividade
Imunidades
Iseno
Competncia Tributria
Parafiscalidade
F.G/RMIT e seus aspectos
Lanamento
Obrigao tributrio (crdito)
Tributos em espcie

B - Os livros jurdicos, dicionrio, C.F e CTN devem previamente ser

manuseados pelo candidato. Consulta a ndice e distribuio da matria.
C Nunca demais olhar as smulas referentes a matria tributria.
Elas podem ajudar em momentos desespero.
LIVROS E MANUAIS SEMPRE ATUALIZADOS.

UMA TIMA PROVA !

Esta mensagem para te alegrar

te dar foras para enfrentar esta fase,
que est sendo to difcil de encarar.
Faa de seus pensamentos
a fora de que est precisando.
Esquea as coisas ruins limpe a mente
cultivando somente bons pensamentos.
Acredite no sucesso total,
no imagine obstculos na sua mente.
Tudo que uma pessoa capaz de planejar,
ela capaz de realizar.
Tenha f, [...]