AGENDA 21 EMPRESARIAL/CORPORATIVA PARTE I Ary da Silva Martini Texto propositivo: abrindo o debate INTRODUO A construo da Agenda 21 Brasileira, conduzida

a pela Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 Nacional CPDS, teve como objetivo redefinir o modelo de desenvolvimento do pas, introduzindo o conceito de sustentabilidade e qualificando-o com as potencialidades e as vulnerabilidades do Brasil no quadro internacional. A preocupao de imprimir ao processo um carter amplo, participativo e espacialmente representativo, esteve presente em todas as etapas dessa construo. Por amplo, se entende a abordagem de um espectro significativo de temas de interesse estratgico. Por participativo, a consulta e o envolvimento de setores representativos da opinio pblica informada e de organizaes formais da sociedade civil. E, por espacialmente representativo, a considerao das particularidades do territrio nacional, permitindo que todas as unidades da federao e regies expressassem sua viso e expectativa, e que os diferentes biomas brasileiros fossem contemplados. O Ministrio do Meio Ambiente, atravs da Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental/Programa Agenda 21, tem, dentre as suas atribuies, incentivar, facilitar e disseminar a adoo da Agenda 21 nos mais diferentes espaos e setores da sociedade, dialogando, quando possvel, com Programas e Aes de outros ministrios e organizaes da sociedade civil. Com base nas diretrizes propostas pela ministra Marina Silva no incio de 2003 transversalidade, justia social, fortalecimento do SISNAMA e desenvolvimento sustentvel ficaram assentadas, e se fortalecem na prtica, as bases para a construo da sustentabilidade, sendo a Agenda 21 um eficiente instrumento democrtico e participativo. Neste sentido, cumpre papel de destaque a Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 CPDS, que coordenou o processo de construo da Agenda 21 Brasileira (1997/2002), cuja composio, na oportunidade, era de 10 membros (sociedade civil e governo), tendo sido ampliada por Decreto Presidencial, para 34 membros, mantida a paridade. A composio ampla da CPDS permite que importantes setores estejam representados, dentre eles, o setor empresarial, objeto deste documento-base.

APRESENTAO Feitas as consideraes iniciais, passaremos a propor e apresentar este documento como sendo uma plataforma terica, com elementos de praticidade (metodolgicos) que servir para que empresas pblicas e privadas, autarquias, instituies de ensino, entidades de classe, instituies financeiras, cooperativas de trabalho, de bens e de servios, etc., possam melhor conhecer a Agenda 21 Empresarial/Corporativa, internalizando seus conceitos e diretrizes e adotando-a como sendo um eficiente instrumento para qualificar a gesto a partir da incorporao da vertente socioambiental nas suas atividades precpuas, propondo, agregando, qualificando e disseminando as polticas de responsabilidade socioambiental, cujos desdobramentos se refletiro diretamente nas comunidades locais, no corpo funcional, nos stakeholders e na imagem institucional da empresa, resultando, como produto final, em mais uma clula saudvel no processo de construo do desenvolvimento sustentvel. Neste sentido, entendemos a Agenda 21 como sendo um plano estratgico para a construo da sustentabilidade ou de sociedades sustentveis, para ser mais abrangente - que, adotado e construdo por uma empresa, por exemplo, passaria a ser um instrumento corporativo, de valor especfico para as atividades negociais que so desenvolvidas num determinado espao, agregando e qualificando as aes e programas de responsabilidade socioambiental, transformando-os em programas institucionais dentro da empresa, potencializando o desenvolvimento local a partir de um dilogo pr-ativo com a comunidade e pblicos de interesse, para alm da relao capital-trabalhoprestao de servios. A Agenda 21 um instrumento de reconhecimento internacional, proposto numa Conferncia, realizada no Rio de Janeiro, que envolveu quase duas centenas de pases e milhares de ativistas, representando a sociedade mundial que, durante vrios dias, debateram o futuro do planeta a partir das constataes de um presente que se apresentava insustentvel. Os governos e a sociedade civil saram do encontro com a responsabilidade de construir, em bases ticas, um novo modelo de desenvolvimento que levasse construo de sociedades sustentveis a partir de atividades igualmente sustentveis. O Brasil iniciou a construo de sua Agenda 21 Nacional somente em 1997, cinco anos depois da chamada Cpula da Terra um hiato curto em termos de histria, mas longo demais para o meio ambiente. A Agenda 21 Brasileira foi concluda em 2002, tendo dela participado mais de 30 mil pessoas em todos os Estados da Federao e no Distrito Federal.

O setor produtivo estava presente na Conferncia Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, tambm conhecida como Eco-92 e Cpula da Terra. Com este documento abrimos o debate que envolve a Agenda 21 e o setor empresarial. Tanto em relao s comunidades, como em relao s empresas, a Agenda 21 se apresenta como um plano estratgico para a construo da sustentabilidade. Nas comunidades o produto final da Agenda 21 o bem-estar, a convivncia agradvel, a satisfao das necessidades, o pleno emprego, o ensino universal, a sade, o lazer, o cuidado com o meio ambiente, a moradia digna, enfim, a prpria felicidade enquanto utopia a ser realizada. Nas empresas, o produto final da Agenda 21 pode ser mensurado a partir dos resultados da implementao - na forma mais bem acabada e virtuosa - das polticas de gesto empresarial sustentvel, a partir da incorporao das prticas de responsabilidade socioambiental, interna e externa (com rebatimento na comunidade e reas de interesse da empresa) atravs de programas e aes que qualifiquem o ciclo produtivo e de prestao de servio, envolvendo o corpo funcional, a direo da empresa e os pblicos de interesse. O resultado mais visvel poder ser medido pelos indicadores de produtividade, responsabilidade social e ambiental, que colocar a empresa, sem dvida nenhuma, num patamar diferenciado em relao concorrncia (servindo de exemplo), melhorando a imagem institucional, propondo e qualificando parcerias com as trs esferas de governo e com amplos setores da sociedade, influindo, de forma cidad e prativa, no desenvolvimento local, inclusive, quando for o caso, participando dos Fruns, Colegiados e Conselhos, criando bases sustentveis para a economia de mercado. O carter dinmico da Agenda 21 permitir ao empreendedor a formulao e reformulao ao tempo certo das polticas que dizem respeito ao gerenciamento dos negcios, qualificando a dando segurana s tomadas de deciso em todas as reas da empresa. Na prtica, a eficincia econmica a ecoeficincia apoiada no trip que envolve a justia social, a responsabilidade socioambiental e a democracia participativa, sendo esta ltima, uma prtica que pode ensejar um sentimento de pertencimento de todos em relao empresa. Cabe ressaltar, ainda, que as empresas tm responsabilidade direta em boa parte dos 21 Objetivos da Agenda 21 Brasileira e responsabilidade indireta em todos eles. Desta forma, o setor empresarial tem as ferramentas necessrias para ajudar a qualificar e implementar a Agenda 21 Brasileira, potencializar e participar das Agendas 21 Locais e, num salto de qualidade e compreenso, deixar para trs o conceito arcaico de que a gerao de empregos e o pagamento de tributos se bastam e justificam a atividade empresarial como um fim em si mesmo. No por outra razo que o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel CEBDS, a Confederao Nacional da

Agricultura CNA e a Confederao Nacional das Indstrias CNI, tm assento na Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e Agenda 21 CPDS. AGENDA 21 GLOBAL1: CAPTULO 30 Fortalecimento do papel do comrcio e da indstria 30.1. O comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais, desempenham um papel crucial no desenvolvimento econmico e social de um pas. Um regime de polticas estveis possibilita e estimula o comrcio e a indstria a funcionar de forma responsvel e eficiente e a implementar polticas de longo prazo. A prosperidade constante, objetivo fundamental do processo de desenvolvimento , principalmente, o resultado das atividades do comrcio e da indstria. As empresas comerciais, grandes e pequenas, formais e informais, proporcionam oportunidades importantes de intercmbio, emprego e subsistncia. As oportunidades comerciais disponveis para a mulher esto contribuindo para o desenvolvimento profissional dela, fortalecendo seu papel econmico e transformando os sistemas sociais. O comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais e suas organizaes representativas, devem participar plenamente da implementao e avaliao das atividades relacionadas com a Agenda 21. 30.2. As polticas e operaes do comrcio e da indstria, inclusive das empresas transnacionais, podem desempenhar um papel importante na reduo do impacto sobre o uso dos recursos e o meio ambiente por meio de processos de produo mais eficientes, estratgias preventivas, tecnologias e procedimentos mais limpos de produo ao longo do ciclo de vida do produto, assim, minimizando ou evitando os resduos. Inovaes tecnolgicas, desenvolvimento, aplicaes, transferncias e os aspectos mais abrangentes da parceria e da cooperao so, em larga medida, da competncia do comrcio e da indstria. 30.3. O comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais, devem reconhecer o manejo do meio ambiente como uma das mais altas prioridades das empresas e fator determinante e essencial do desenvolvimento sustentvel. Alguns dirigentes empresariais esclarecidos j esto implementando polticas e programas de manejo responsvel e vigilncia de produtos, fomentando a abertura e o dilogo com os empregados e o pblico, e realizando auditorias ambientais e avaliaes de observncia. Esses dirigentes do comrcio e da indstria, inclusive das empresas transnacionais, cada vez mais tomam iniciativas voluntrias, promovendo e implementando auto-regulamentaes e responsabilidades maiores para assegurar que suas atividades tenham impactos mnimos sobre a sade humana e o meio ambiente. Para isso contriburam as
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Fonte: Agenda 21 global.

regulamentaes impostas em muitos pases e a crescente conscincia dos consumidores e do pblico em geral, bem como de dirigentes esclarecidos do comrcio e da indstria, inclusive de empresas transnacionais. Pode-se conseguir uma contribuio positiva cada vez maior do comrcio e da indstria, para o desenvolvimento sustentvel, mediante a utilizao de instrumentos econmicos, como os mecanismos de livre mercado em que os preos de bens e servios reflitam cada vez mais os custos ambientais de seus insumos, produo, uso, reciclagem e eliminao, segundo as condies concretas de cada pas. 30.4. O aperfeioamento dos sistemas de produo por meio de tecnologias e processos que utilizem os recursos de maneira mais eficiente e, ao mesmo tempo produzam menos resduos conseguindo mais com menos constitui um caminho importante na direo da sustentabilidade do comrcio e da indstria. Da mesma forma, necessrio encorajar e estimular a inventividade, a competitividade e as iniciativas voluntrias para estimular opes mais variadas, eficientes e efetivas. Para responder a esses requisitos importantes e fortalecer ainda mais o papel do comrcio e da indstria, propem-se os dois programas seguintes:

REAS DE PROGRAMAS A. Promoo de uma produo mais limpa Base para a ao 30.5. Reconhece-se cada vez mais que a produo, a tecnologia e o manejo que utilizam recursos de maneira ineficiente criam resduos que no so reutilizados, despejam dejetos que causam impactos adversos sade humana e ao meio ambiente, e fabricam produtos que, quando usados, provocam mais impactos e so difceis de reciclar,precisam ser substitudos por tecnologias, sistemas de engenharia e boas prticas de manejo e conhecimentos tecno-cientficos que reduzam ao mnimo os resduos ao longo do ciclo de vida do produto. Como resultado, haver uma melhora da competitividade geral da empresa. Na Conferncia sobre Desenvolvimento Industrial Ecologicamente Sustentvel, organizada em nvel ministerial pela ONUDI e realizada em Copenhagen, em outubro de 1991, reconheceu-se a necessidade de uma transio em direo a polticas de produo mais limpa.

Objetivos 30.6. Os governos, as empresas e as indstrias, inclusive as transnacionais, devem tratar de aumentar a eficincia da utilizao de recursos, inclusive com o aumento da reutilizao e reciclagem de resduos, e reduzir a quantidade de despejo de resduos por unidade de produto econmico.

Atividades 30.7. Os governos, o comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais, devem fortalecer as parcerias para implementar os princpios e critrios do desenvolvimento sustentvel. 30.8. Os governos devem identificar e implementar uma combinao adequada de instrumentos econmicos e medidas regulamentadoras, tais como leis, legislaes e normas, em consulta com o comrcio e a indstria, que iro promover o uso de sistemas de produo mais limpos, , com especial considerao pelas empresas pequenas e mdias. Devem-se estimular, tambm, as iniciativas privadas voluntrias. 30.9. Os governos, o comrcio e a indstria, inclusive as transnacionais, as instituies acadmicas e as organizaes internacionais, devem trabalhar pelo desenvolvimento e implementao de conceitos e metodologias que permitam incorporar os custos ambientais nos mecanismos de contabilidade e fixao de preos. 3.10. O comrcio e a indstria, inclusive as transnacionais, devem ser estimulados a: a. Informar anualmente sobre seus resultados ambientais, bem como seu uso de energia e recursos naturais; b. Adotar cdigos de conduta que promovam as melhores prticas ambientais, tais como a Carta das Empresas para um Desenvolvimento Sustentvel, da Cmara de Comrcio Internacional, e a iniciativa de manejo responsvel da indstria qumica, e informar sobre sua implementao. 3.11. Os governos devem promover a cooperao tecnolgica e know-how entre empresas, abrangendo a identificao, avaliao, pesquisa e desenvolvimento, manejo, marketing e aplicao de produo mais limpa. 3.12. A indstria deve incorporar polticas de produo mais limpa em suas operaes e investimentos,levando tambm em considerao sua influncia sobre fornecedores e consumidores. 3.13. As associaes industriais e comerciais devem cooperar com trabalhadores e sindicatos para melhorar constantemente os conhecimentos e as habilidades necessrias para implementar operaes de desenvolvimento sustentvel. 30.14. As associaes industriais e comerciais devem estimular empresas a empreender programas para aumentar a conscincia e a responsabilidade ambiental em todos os nveis, para fazer com que as empresas se dediquem

tarefa de melhorar a performance ambiental com base em prticas de manejo internacionalmente aceitas. 3.15. As organizaes internacionais devem aumentar as atividades de ensino, treinamento e conscientizao relacionadas com uma produo mais limpa, em colaborao com a indstria, as instituies acadmicas e autoridades nacionais e locais pertinentes. 30.16. As organizaes internacionais e no-governamentais, inclusive as associaes comerciais e cientficas, devem fortalecer a difuso de informao sobre produo mais limpa mediante a ampliao dos bancos de dados existentes, tais como o Centro Internacional de Informao sobre Tecnologias Limpas (CPIC) do PNUMA, o Banco de Informao Industrial e Tecnolgica (INTIB) da ONUDI e o Escritrio Internacional para o Meio Ambiente (IEB) da CCI, bem como forjar redes de sistemas nacionais e internacionais de informao.

B. PROMOO DA RESPONSABILIDADE EMPRESARIAL Bases para a ao 30.17. O esprito empresarial uma das foras impulsoras mais importantes das inovaes, aumentando a eficincia do mercado e respondendo a desafios e oportunidades. Os empresrios pequenos e mdios, em particular, desempenham um papel muito importante no desenvolvimento social e econmico de um pas. Com freqncia, eles constituem o meio principal de desenvolvimento rural, pois aumentam o emprego no-agrcola e proporcionam mulher condies para melhorar de vida. Os empresrios responsveis podem desempenhar um papel importante na utilizao mais eficiente dos recursos, na reduo dos riscos e perigos, na minimizao dos resduos e na preservao das qualidade do meio ambiente.

Objetivos 30.18. Propem-se os seguintes objetivos: a. Estimular o conceito de vigilncia no manejo e utilizao dos recursos naturais pelos empresrios; b. Aumentar o nmero de empresrios cujas empresas implementem polticas de desenvolvimento sustentvel. apiem e

Atividades 30.19. Os governos devem estimular o estabelecimento e as operaes de empresas gerenciadas de maneira sustentvel. Ser preciso aplicar medidas reguladoras, oferecer incentivos econmicos e modernizar os procedimentos administrativos para assegurar o mximo de eficincia ao tratar dos pedidos de aprovao, a fim de facilitar as decises sobre investimentos, a assessoria e o auxlio com informao, o apoio de infra-estrutura e as responsabilidades de vigilncia. 30.20. Os governos devem estimular, em cooperao com o setor privado, o estabelecimento de fundos de capital de risco para projetos e programas de desenvolvimento sustentvel. 30.21. Em colaborao com o comrcio, a indstria, as instituies acadmicas e as organizaes internacionais, os governos devem apoiar o treinamento em aspectos ambientais do gerenciamento empresarial. Deve-se se dar ateno tambm a programas de aprendizagem para jovens. 30.22. Deve-se estimular o comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais, a estabelecer polticas empresariais mundiais de desenvolvimento sustentvel, a colocar tecnologias ambientalmente saudveis disposio das filiais situadas em pases em desenvolvimento que pertenam substancialmente empresa matriz, sem custos externos adicionais, a estimular as filiais no exterior para que modifiquem os procedimentos a fim de refletir as condies ecolgicas locais e a compartilhar experincias com as autoridades locais, governos e organizaes internacionais. 30.23. As grandes empresas comerciais e industriais, inclusive as empresas transnacionais, devem considerar a possibilidade de estabelecer programas de parceria com as pequenas e mdias empresas para ajudar a facilitar o intercmbio de experincias em gerenciamento, , desenvolvimento de mercados e conhecimento tecno-cientfico tecnolgico, quando apropriado, com a assistncia de organizaes internacionais. 30.24. O comrcio e a indstria devem estabelecer conselhos nacionais para o desenvolvimento sustentvel e ajudar a promover as atividades empresariais no setor formal e informal. Deve-se facilitar a participao de mulheres empresrias. 30.25. O comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais, devem aumentar a pesquisa e desenvolvimento de tecnologias ambientalmente saudveis e de sistemas de manejo ambiental, em colaborao com instituies acadmicas, cientficas e de engenharia, utilizando os conhecimentos autctones, quando apropriado.

30.26. O comrcio e a indstria, inclusive as empresas transnacionais, devem assegurar um manejo responsvel e tico de produtos e processos do ponto de vista da sade, da segurana e do meio ambiente. Para tanto, o comrcio e a indstria devem aumentar a auto-regulamentao, orientados por cdigos, regulamentos e iniciativas apropriados, integrados em todos os elementos do planejamento comercial e da tomada de decises, fomentando a abertura e o dilogo com os empregados e o pblico. 30.27. As instituies de ajuda financeira multilaterais e bilaterais devem continuar a apoiar e estimular os pequenos e mdios empresrios comprometidos com atividades de desenvolvimento sustentvel. 30.28. As organizaes e rgos das Naes Unidas devem melhorar os mecanismos relativos s contribuies do comrcio e da indstria e aos processos de formulao de polticas e estratgias, para assegurar o fortalecimento dos aspectos ambientais nos investimentos estrangeiros. 30.29. As organizaes internacionais devem aumentar seu apoio pesquisa e desenvolvimento para melhorar os requisitos tecnolgicos e gerenciais para o desenvolvimento sustentvel, em particular para as empresas pequenas e mdias dos pases em desenvolvimento.

MEIOS DE IMPLEMENTAO Financiamento e estimativas de custos 30.30. As atividades industriais nesta rea de programas constituem principalmente mudanas na orientao das atividades existentes e no se espera que os custos adicionais sejam significativos. O custo das atividades de governo e organizaes internacionais j est includo em outras reas de programas.

AGENDA 21 BRASILEIRA2: OBJETIVO 02 Ecoeficincia e responsabilidade social das empresas No Brasil, foi surpreendente a assimilao, pelos empresrios, dos desafios e compromissos registrados na Conferncia de 1992. Criou-se uma posio prativa de resolver problemas e encontrar solues, seja adotando novas tecnologias menos poluidoras, seja aperfeioando o modelo de gesto empresarial. O esprito prtico desse empresariado assimilou a idia de que a ecoeficincia e o meio ambiente, ao invs de atrapalhar a atividade produtiva, em realidade, contribui para a criao de resultados positivos. Preparar as empresas brasileiras para competir internacionalmente em condies ideais de ecoeficincia e responsabilidade social condio necessria expanso e internacionalizao de seus negcios em ambiente competitivo com os padres hoje vigentes. O comprometimento das empresas com a sustentabilidade inicia-se pelo cumprimento das exigncias da legislao ambiental, passando por programas internos de conscientizao e adoo de normas voluntrias, os quais, por serem endgenos e espontneos, tendem a ser mais eficientes e, portanto, devem ser estimulados. Tais compromissos contribuem para melhorar a imagem da empresa, alm de aumentar a produtividade e a competitividade com a incorporao de novos instrumentos de gesto e novas tecnologias, mais avanadas. preciso ter em mente que a ecoeficincia nas empresas tem como principal ponto de referncia as multinacionais e as estatais ou ex-estatais, cujo tamanho e importncia justificam a adoo de prticas exemplares que divulgam e do prestgio nacional e internacional. As micro, pequenas e mdias empresas encontram dificuldades para enfrentar o desafio da ecoeficincia. No entanto, por serem agentes multiplicadores, precisam encontrar solues tecnolgicas e gerenciais acessveis. Neste sentido, a promoo do arranjo de sistemas produtivos locais com competitividade sistmica tem se mostrado uma prtica exitosa em vrias regies do pas. O maior desafio da gesto ambiental levar em conta a diversidade de situaes que as empresas enfrentam, em funo do tipo de atividade que exercem e do tipo de impacto que produzem.

Fonte: Agenda 21 Brasileira

AES E RECOMENDAES Criar condies para que as empresas brasileiras adotem os princpios de ecoeficincia e responsabilidade social, que aumentam a eficincia pela incorporao de valores ticos e culturais ao processo de deciso. Promover parcerias entre empresas de diferentes portes como forma de disseminar o acesso aos padres de qualidade dos mercados nacional e internacional. As parcerias implicam cooperao tecnolgica e transferncia de tecnologia para produo mais limpa. Promover parcerias entre as grandes, pequenas e mdias empresas para a difuso do conceito de ecoeficincia, como sinnimo do aumento da rentabilidade, para reduo de gastos de energia, gua e outros recursos e insumos de produo. Incentivar a ecoeficincia empresarial por meio dos mecanismos de certificao, em complementao aos instrumentos tradicionais de comando e controle. Cada empresa deve ser, voluntariamente, um agente de controle ambiental. Estimular a criao de centros de produo mais limpa e de energia renovvel. Adotar os procedimentos adequados para minimizar efeitos adversos na sade e no meio ambiente, com a utilizao de: i) desenvolvimento de padres mais seguros de embalagem e rotulagem; ii) considerao dos conceitos de ciclo de vida dos produtos pelo uso de sistemas de gesto ambiental, tcnicas de produo mais limpa e sistema de gerenciamento de resduos; e iii) desenvolvimento de procedimentos voluntrios de autoavaliao, monitoramento e relatrios de desempenho e medidas corretivas. Promover a recuperao do passivo ambiental das empresas por meio de termos de ajuste de conduta, nos quais fiquem claramente estabelecidos os compromissos sobre as tcnicas de recuperao, os investimentos alocados e os cronogramas de execuo. Facilitar o acesso a financiamentos s micro e pequenas empresas pelos bancos oficiais e agncias de fomento de carter nacional, regional e local, para a busca criativa de novas solues tcnicas e gerenciais visando produo sustentvel. Prover a capacitao, a conscientizao e a educao dos empregados, para que eles se tornem agentes promotores da ecoeficincia em suas empresas. Difundir amplamente a Conveno Quadro de Mudana do Clima e o Protocolo de Quioto, especialmente o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, para que as micro, pequenas e mdias empresas possam se beneficiar com recursos de projetos de reduo de emisses de gases de efeito estufa e de seqestro de carbono.

Promover parcerias entre as universidades, institutos de pesquisas, rgos governamentais, sociedade civil e as empresas. Integrar as empresas brasileiras ao internacional pelo desenvolvimento sustentvel, criando oportunidades de negcios favorveis ao seu crescimento e sua inovao.

AGENDA 21 E A SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL A compreenso e a internalizao dos conceitos que dizem respeito preservao ambiental e eficiente utilizao das possibilidades que a natureza nos oferece, levou o pensamento acadmico, as publicaes especficas e a lgica do pensamento empresarial, a avanar no entendimento de que a responsabilidade empresarial, por si s, insuficiente para responder s demandas que envolvem a cadeia negocial, porquanto ser apenas uma marca registrada, por demais bvia, que exclui outros valores que as necessidades acabaram por ditar. Na medida em que as relaes de produo, comercializao e consumo foram avanando e se modificando, as relaes sociais se tornaram mais exigentes e qualificadas, sendo necessrio que fossem pensadas polticas de responsabilidade social, inclusive com rebatimento nas comunidades onde a atividade produtiva se desenvolve ou tem interesse. A responsabilidade empresarial foi qualificada com a adoo, em diferentes nveis, da responsabilidade social, fazendo com que muitas empresas desenvolvam programas sociais internamente e apiem programas sociais para seus pblicos de interesse ou, simplesmente, apoiando as organizaes da sociedade civil em seus projetos de sustentabilidade. Ainda assim, apesar da agregao do social ao empresarial, um alerta foi feito: Ainda era insuficiente! Era a natureza, o meio ambiente a fonte de todas as matrias-primas que solicitava a sua incluso nas polticas de responsabilidade empresarial e social. Embora os conceitos possam ser trabalhados de forma isolada empresarial, social, ambiental a realidade mostrou que seria prudente que as empresas adotassem polticas de responsabilidade socioambiental, fechando um crculo virtuoso, qualificando as relaes econmicas, sociais e ambientais. Dificilmente outro conceito superar a compreenso do significado de responsabilidade socioambiental. Por isso as empresas esto, gradativamente, numa superao conceitual, provada na prtica, elaborando polticas de responsabilidade socioambiental. Cabe ressaltar que a internalizao do conceito responsabilidade socioambiental e a compreenso de sua necessidade ocorrem em tempos diferentes para pessoas, grupos, setores produtivos e empresariais. Gradativamente, a contabilidade das empresas passa a trabalhar com o aferimento social e ambiental, a partir da elaborao e utilizao de indicadores de sustentabilidade. As empresas perceberam que a sustentabilidade um bom negcio na medida em que agrega valor ao produto,

facilita acesso aos crditos necessrios, melhora a imagem institucional da empresa e transmite um sentimento de pertencimento entre os funcionrios notrio o sentimento de orgulho que muitos funcionrios tem pelo fato de pertencerem ao quadro funcional de determinada empresa (inclusive, so publicados indicadores de satisfao que apontam as melhores empresas para se trabalhar a imensa maioria delas, com forte poltica de responsabilidade socioambiental). Optamos por transcrever na ntegra o captulo 30, da Agenda 21 Global e o Objetivo 02, da Agenda 21 Brasileira para facilitar a anlise dos dois documentos, bem como, percebermos o grau de aplicabilidade que as duas Agendas tm, decorridos quase duas dcadas da Eco-92. Para ns, o verde da ecologia traz o verde do dinheiro. Estamos em um perodo em que a melhora ambiental levar lucratividade. Jeffrey R. Immelt, Presidente da General Eletric.

21: AGENDE ESTE COMPROMISSO O termo desenvolvimento sustentvel, aplicvel em todas as reas da interveno humana, se presta a todo tipo de conceituao, formulao e aplicabilidade. Dizem que so mais de duzentos conceitos para o mesmo tema num arco de possibilidades que perpassa etnias, classes sociais, atividades produtivas, academia, movimentos sociais, instituies financeiras, organismos nacionais e internacionais, governos, etc. -. A prpria aplicabilidade do conceito com os produtos dele derivados, devidamente mensurados forja a sua interpretao. A definio de Agenda 21 tambm tem essa caracterstica de constante construo (documento, plano, processo, projeto, compromisso, etc.). Em relao ao conceito Agenda 21 a ser aplicado na empresa, a situao fica um pouquinho mais complicada, at pela razo da atipicidade, embora a sua construo e implementao esteja sugerida em dois grandes documentos (Agenda 21 Global e Agenda 21 Brasileira), trata-se de uma novidade no meio empresarial/corporativo. Prova disso que temos em torno de 600 processos de Agendas 21 Locais e apenas uma Agenda 21 Empresarial (elaborada pelo Banco do Brasil). Por isso, ao nos atrevermos a elaborar um conceito para Agenda 21, que possa ser aplicado nas empresas, sabemos e antevemos que o mesmo obedecer a uma lgica construtivista, ou seja, a dinmica das relaes sociais, ambientais e polticas, mensuradas na prtica, dir que nada definitivo, posto que, Agenda 21 documento vivo.

Simplificando: Agenda 21 um instrumento democrtico e participativo, eficiente para a construo da sustentabilidade empresarial, atravs da gesto qualificada e planificada, agregando, implementando e disseminando as polticas de responsabilidade socioambiental, com rebatimento interno e externo, num relacionamento tico com os pblicos de interesse, na perspectiva da construo do desenvolvimento sustentvel. Subsidiariamente, podemos dizer que a Agenda 21na Empresa compromisso assumido por todos; instrumento norteador para a tomada de deciso; , propriamente, uma Agenda de RSA e ecoeficincia, com metas de curto, mdio e longo prazo; Agenda 21 , tambm, um plano estratgico com viso de futuro. Enfim, tudo isso, mais o que foi dito antes, e tudo o que vir.

ALGUMAS PREMISSAS BSICAS Compreenso e internalizao dos conceitos de sustentabilidade por parte dos gestores: a primeira sensibilizao deve ocorrer com o corpo dirigente da empresa. Responsabilidade socioambiental e ecoeficincia: a partir de uma viso inercial (se nada for feito, como ser no futuro?) projetar uma viso de futuro, tendo a Agenda 21 Empresarial como plataforma e guarda-chuva dos programas e aes de sustentabilidade e das prticas ecoeficientes. Construo de parcerias: com as esferas de governo, com empresas pblicas, privadas, autarquias, instituies de ensino, entidades de classe, organizaes e movimentos sociais, conselhos, colegiados, fruns, e outras instncias, que potencializem as polticas de sustentabilidade de ambos os lados, inclusive gerando conhecimento e fomentando a pesquisa. Gesto democrtica, qualificada e participativa: a viso socioambiental da empresa e a ecoeficincia devem permear toda a direo e o corpo funcional da empresa, com rebatimentos nos stakeholders pblicos de interesse incluindo a, a comunidade de entorno e as reas afins. Democratizao e acesso informao: poucos se dedicam, alm de sua obrigao, a uma causa ou atividade que no conhecem e no compreendem a sua utilidade. A sensibilizao e a mobilizao devem ser qualificadas e contnuas. Conceitos importantes devem ser internalizados por todos. Construo de um arcabouo jurdico de base ambiental: a empresa deve se cercar de instrumentos de comando e controle, disponveis nos rgos competentes (Legislativo, Ministrio Pblico e rgos ambientais).

Dilogo entre a Agenda 21 Empresarial e a Agenda 21 Local ou processos semelhantes: a Agenda 21 Empresarial deve fazer dois movimentos interno, para as questes inerentes s atividades precpuas da empresa e externo, na comunidade local, apontando para a construo, em parceria, do desenvolvimento local sustentvel atravs das instncias e fruns adequados.