Relatrio Final

Petio n.19/XI/1. Por uma cincia mais tica, rigorosa e benfica e contra os biotrios comerciais.

Relator: Deputado Jos Ferreira Gomes (PSD)

30 de Maro de 2010

Petio n 19/XI/1

RELATRIO FINAL

Iniciativa: Plataforma de Objeco ao Biotrio.

Assunto: Por uma cincia mais tica, rigorosa e benfica e contra os biotrios comerciais.

I Anlise.

Na origem do presente relatrio, est uma petio on-line, com assinaturas em suporte informtico e em papel, dirigida a Sua Excelncia, o Senhor Presidente da Assembleia da Repblica, na qual os peticionrios se manifestam contra a construo de biotrios comerciais, particularmente o que est projectado para a Azambuja, promovido pela Fundao Champalimaud, considerando que a aposta deve ser no sentido do desenvolvimento de novas alternativas experimentais, para tornar Portugal num exemplo internacional de inovao e acreditao cientfica.

Por despacho do Senhor Presidente da Assembleia da Repblica, datado de 19 de Janeiro, a petio n 19/XI/1 baixou Comisso de Educao e Cincia para emisso do respectivo relatrio e parecer.

A presente petio tem actualmente 4772 subscritores on-line e vrias centenas de assinaturas presenciais em suporte de papel, pelo que ser apreciada em Plenrio, sendo obrigatria a audio dos peticionrios, bem como a sua publicao em Dirio da Assembleia da Repblica, nos termos do disposto na Lei de Exerccio do Direito de Petio (LDP).

A Comisso aprovou, por unanimidade, a proposta do Relator para que, para alm dos peticionrios, fosse ouvido o representante da Fundao Champalimaud, Prof. Rui Costa, bem como o Director do Instituto de Biologia Molecular e Celular, U.P., Professor Cludio Sunkel e o Professor Joo Relvas.

Ao abrigo do disposto na alnea c) do n. 3 do artigo 17., conjugado com o artigo 20. da LDP, foi solicitado o envio de cpia da petio aos Ministros da Economia, da Inovao e do Desenvolvimento, da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, da Educao, da Sade e da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior para que se pronunciem sobre o contedo da mesma.

Foi ainda solicitado, por proposta do Relator, um pedido de informao, por escrito, s seguintes entidades, cujas respostas se anexam: - Reitor da Universidade de Lisboa, Doutor Antnio Sampaio da Nvoa; - Director do Instituto Gulbenkian de Cincia, Professor Doutor Antnio Coutinho; - Presidente da Faculdade de Medicina Veterinria da UTL, Professor Doutor Manuel Morgado Tavares; - Director do Instituto de Higiene e Medicina Tropical, Professor Doutor Paulo Ferrinho; - Director do Instituto de Tecnologia Qumica e Biolgica da Universidade Nova de Lisboa; - Directora Executiva do Instituto de Medicina Molecular, da Universidade de Lisboa; - Presidente da Alfama, Dr. Nuno Arantes e Oliveira; - Cmara Municipal da Azambuja.

As posies dos interessados e dos peritos ouvidos convergem nos seguintes pontos: 1. A investigao cientfica continua a exigir o uso de animais, havendo pelo menos trs biotrios devidamente licenciados em Portugal e outros em planeamento, projecto ou em construo; 2. As preocupaes ticas dos peticionrios so partilhadas por todos os parceiros ouvidos que esto de acordo quanto necessidade de seguir as melhores prticas internacionais e a lei portuguesa relativa experimentao com animais, evitando-a quando possvel e seguindo procedimentos rigorosos que foram j introduzidos nos nossos laboratrios;
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3. Seguindo as melhores prticas internacionais, a Fundao para a Cincia e a Tecnologia mantm exigncias elevadas para a experimentao animal que financia e a Direco Geral de Veterinria faz o acompanhamento destes processos; 4. H acordo quanto necessidade de instalao em Portugal de um centro 3R, devendo-se estudar o formato mais conveniente em nova instituio dependente do Governo ou numa instituio ou rede de instituies cientficas j existentes; 5. Havendo acordo quanto necessidade de os investigadores de muitos centros de investigao terem acesso a um biotrio, no ficou clara qual a funo do Biotrio Central objecto desta petio, para alm de servir os investigadores da primeira proponente; 6. O Biotrio Central objecto desta petio dever servir as instituies participantes, embora nenhuma das que actualmente possuem uma instalao deste tipo parea disponvel para a desactivar; 7. Pelo menos alguns biotrios portugueses fazem hoje a produo de animais destinados experimentao local e ao fornecimento a outros laboratrios seguindo as prticas de cooperao usuais em cincia, no parecendo haver necessidade ou razo para alterar esta prtica; 8. A capacidade actual e planeada dos biotrios ligados ao sistema cientfico portugus parece ajustada s necessidades e h at um grande biotrio do Ministrio da Agricultura (no Laboratrio Nacional de Investigao Veterinria em Vairo, Vila do Conde) manifestamente subaproveitado; 9. No se confirma a inteno de se fazer a exportao para outros continentes de animais produzidos no Biotrio Central objecto desta petio e o envio de animais para outros pases europeus ser possvel, embora no seja o objectivo primeiro do projecto; 10. A dimenso proposta para o Biotrio Central compatvel com as necessidades de um grande centro de investigao nacional mas manifestamente insuficiente para substituir todos os biotrios existentes na regio de Lisboa e, muito menos em todo o pas.

II Motivao.

Os peticionrios manifestam-se contra a construo de biotrios comerciais, particularmente o que est em vias de ser construdo na Azambuja, como um dos maiores biotrios da Europa para criao de animais usados em experimentao cientfica. Salientam que este projecto, subsidiado por fundos portugueses e comunitrios no montante de 27 milhes de Euros, promovido pela Fundao Champalimaud, em parceria com a Universidade de Lisboa, a Fundao Calouste Gulbenkian e com o apoio da Cmara Municipal da Azambuja e do Governo Portugus.

Os peticionrios consideram que este biotrio tambm um investimento de fundos portugueses e europeus manifestamente extemporneo num momento em que a comunidade cientfica europeia e mundial (Food and Drug Administration, EUA) reconhece que apenas 8% dos medicamentos validados em animais so eficazes em humanos.

Adiantam que devido a existncia de diferenas fisiolgicas e anatmicas significativas entre seres humanos e animais, tambm nos encontramos num momento da histria da cincia em que a comunidade cientfica europeia e mundial cada vez mais abandona o uso de animais e se prepara para substituio da experimentao animal por alternativas mais credveis, benficas, econmicas, ticas e eficazes na pesquisa, diagnstico e cura de doenas humanas.

Os peticionrios entendem que face ao amplamente documentado falhano da experimentao animal, com consequncias para as vidas humanas e o avano da cincia, o financiamento pblico de um biotrio escandaloso e representa uma estagnao do progresso cientfico e esbanjamento de dinheiro em infra-estruturas condenadas ao fracasso.

Em concluso, os peticionrios, afirmam que para tornar Portugal num exemplo internacional de inovao e acreditao cientfica, a aposta segura dever ser no desenvolvimento de novas alternativas experimentais e no num negcio que se adivinha ruinoso tanto tica como economicamente.
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Nestes termos, apelam a um investimento srio na Cincia em Portugal, solicitando: a) A proibio do investimento de fundos pblicos na construo de biotrios comerciais; b) A proibio da criao com fins experimentais e utilizao em experincias de primatas, ces e gatos;

c) A proibio de provocar sofrimento agudo e prolongado aos animais utilizados para fins experimentais; d) A proibio do uso de animais em experincias com fins militares, pedaggicos e relacionadas com a xenotransplantao, tabaco, lcool ou produtos de limpeza; e) A obrigao de todos os laboratrios possurem um Comit de tica, que inclua pelo menos um elemento de uma associao de direitos de animais, que verifique que a legislao est a ser cumprida; f) A construo de um Centro 3R para investigao de Mtodos Alternativos em Portugal.

Dos argumentos aduzidos pelos peticionrios, legais, cientficos, econmicos e ticos, contra o biotrio da Azambuja, bem como das propostas alternativas que apresentam, relevam-se os seguintes: a) A Directiva Comunitria 86/609/EEC, transposta para a ordem jurdica interna pelo Decreto-Lei n 129/92, de 6 de Julho, alterado pelo Decreto-Lei n 197/96, de 16 de Outubro, que estabelece que nenhum animal deve ser utilizado em experincias cientficas sempre que exista uma alternativa disponvel e validada, sendo que em Portugal so utilizados anualmente mais de 1200 animais s no ensino quando existem alternativas para todos os procedimentos de ensino; b) Devido a diferenas metablicas, fisiolgicas e genticas entre as vrias espcies animais, os estudos em animais no-humanos como modelos para estudar as doenas humanas, no resultam em concluses cientificamente correctas na previso dos efeitos em humanos, pelo que se verificam enormes avanos em alternativas fiveis e sem animais, nomeadamente com mtodos in silico e in vitro. Embora admitam que exista alguma situao em que a experimentao animal possa trazer benefcios medicina humana, defendem que esta investigao pode ser

levada a cabo nos laboratrios j existentes, no havendo qualquer necessidade de um novo Biotrio; c) A experimentao em animais requer custos de manuteno muito superiores aos da maioria das alternativas disponveis e ainda que alguns mtodos alternativos, como mtodos in vitro ou simulaes informticas, necessitem de um investimento inicial significativo, esto previstas verbas em programas da UE. Os postos de trabalho que se prev serem criados com o biotrio podem, igualmente, resultar da construo de um centro de validao de alternativas experimentao animal; d) Nos ltimos anos tm sido desenvolvidos vrios projectos de universidades, laboratrios e outras instituies dos estados comunitrios, financiados por verbas europeias que excedem 200 milhes de euros, sendo que Portugal apenas participou num projecto, no qual est envolvida a Universidade de Aveiro, o que uma clara desvantagem para o nosso Pas em termos econmicos e, sobretudo cientficos. A UE apoia o trabalho de vrias plataformas que promovem a implementao dos 3 Rs, existindo, para alm dos projectos oficiais da comunidade europeia vrias indstrias privadas nessas reas. Em concluso, os peticionrio declaram que Assim, a melhor soluo econmica e cientfica para Portugal seria a construo de um centro 3R ao invs em vez de um biotrio.
III - Audio dos peticionrios

Procedeu-se audio obrigatria dos peticionrios, em sede de reunio ordinria da Comisso de Educao e Cincia no dia 9 de Maro, tendo os representantes dos peticionrios reiterado todos os argumentos expostos e constantes da Petio em anlise. Os peticionrios entregaram um documento com mais fundamentao da petio e justificaram os pontos em causa: A proibio do investimento de fundos pblicos na construo de biotrios comerciais; A proibio da criao com fins experimentais e utilizao em experincias de primatas, ces e gatos;

A proibio de provocar sofrimento agudo e prolongado aos animais utilizados para fins experimentais; A proibio do uso de animais em experincias com fins militares, pedaggicos e relacionadas com a xenotransplantao, tabaco, lcool ou produtos de limpeza; Obrigao de todos os laboratrios possurem um Comit de tica, que inclua pelo menos um elemento de uma associao de direitos de animais, que verifique que a legislao est a ser cumprida; A construo de um Centro 3R para Investigao de Mtodos Alternativos em Portugal. Intervieram depois os deputados Jos Ferreira Gomes (PSD), relator da petio, Bravo Nico (PS) e Michael Seufert (CDS-PP), que colocaram vrias questes sobre os biotrios existentes no pas e sua utilizao, biotrio central, alternativas e seus benefcios. O deputado Heitor de Sousa (BE), indicou que o respectivo Grupo Parlamentar apresentou uma proposta, em sede de PIDDAC, de criao de um Centro 3R e que face sua rejeio equacionam apresentar um projecto de resoluo para se fazer uma recomendao ao Governo sobre esta matria. (vd. Acta n 28 do dia 09 de Maro de
2010, e gravao udio).

Na ocasio, os peticionrios entregaram s Senhoras e Senhores Deputados um dossier com os argumentos legais, cientficos, econmicos e ticos contra o biotrio da Azambuja e com propostas alternativas ao mesmo, que fundamentam os diversos pontos assinalados na Petio, bem como, posteriormente, enviaram Comisso documentao escrita, complementando e reforando os argumentos constantes no texto da Petio. (vd. Anexo 1).

IV - Audio da Fundao Champalimaud (Prof. Rui Costa). O Professor Rui Costa iniciou a sua interveno, manifestando a sua concordncia em relao generalidade das pretenses apresentadas na Petio. Em relao construo do centro 3 R, referiu que se pretende criar um centro de excelncia biomdica e de bem-estar, sem fins comerciais. A grande vantagem ser evitar o transporte de animais, optando-se pelo transporte de embries congelados.

A dimenso deste centro no est ainda determinada, segundo afirmou, existindo vrias instituies envolvidas, que tero de dar o seu parecer, sendo, no entanto, de prever que disponha de um mnimo de 10.000 gaiolas.

O Senhor Deputado Jos Soeiro (BE) colocou algumas questes, designadamente sobre a fase em que se encontra o projecto, nmero de gaiolas previstas, estudo de viabilidade econmica, tendo igualmente confrontado o representante da Fundao com informao disponvel no site da Cmara Municipal da Azambuja, em que se refere que o centro tem fins comerciais, prevendo o fornecimento de estirpes de animais de laboratrio a empresas farmacuticas e a sua exportao para a Europa e, eventualmente, para frica. No estando claro o propsito do projecto da Fundao, props que fosse ouvido o Professor Roque da Cunha Ferreira, responsvel pelos dados da ficha de projecto, que pblica, e ainda a Cmara Municipal da Azambuja. Quis ainda saber se a Fundao pondera integrar representantes das associaes de defesa dos animais no comit de tica. A Senhora Deputada Teresa Damsio (PS) questionou o Professor Rui Costa sobre a relevncia cientfica da existncia do biotrio em Portugal. O Senhor Deputado Michael Seufert (CDS-PP) referiu que o CDS-PP reconhece a necessidade de utilizao de animais para fins cientficos, mas chamou a ateno para o facto de a descrio do projecto no corresponder informao transmitida pelo Professor Rui Costa, designadamente quanto ao nmero de gaiolas e objectivos do projecto. O Senhor Deputado Jos Bianchi (PS) considerou existir ambiguidade no facto de entidades no lucrativas preverem a cedncia de animais a entidades que podero uslos em benefcio prprio. O Senhor Deputado Jos Ferreira Gomes (PSD), relator da Petio, manifestou a sua perplexidade, referindo que as dvidas persistem, pelo que colocou considerao do Professor Rui Costa o envio de informao escrita, para incorporar no relatrio, no sentido de clarificar os objectivos do projecto.

O Professor Rui Costa reafirmou que o que se pretende no aumentar o nmero de animais, mas melhorar a cincia biomdica em Portugal e promover condies de bemestar dos animais. Acrescentou ainda que as exportaes para a Europa so permitidas, mas nunca para fins comerciais.
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Disse ainda que o documento assinado pelo Professor Roque est errado. O objectivo no aumentar o nmero de animais em investigao, prevendo-se, no mximo, 20.000 gaiolas, mas a melhoria da qualidade cientfica e das condies dos animais. No que concerne viabilidade econmica, o centro traria benefcios em termos de reduo de custos. Os animais a produzidos, no seriam apenas para utilizao do promotor mas de outras instituies portuguesas. (vd. Acta n 29 do dia 10 de Maro de 2010,
e gravao udio).

V - Audio do Director do Instituto de Biologia Molecular e Celular, U.P., Professor Cludio Sunkel (e o Professor Joo Relvas). O Professor Cladio Sunkel referiu conhecer apenas o projecto inicial, para o qual foi contactado para participar como parceiro. Fez, de seguida, uma breve apresentao da situao actual, no que ao biotrio diz respeito: Portugal dispe de trs biotrios a funcionar com acreditao e existem vrios (11 ou 12) projectos em construo ou mesmo j concludos, pelo que considerou no se justificar a criao de um novo centro. O importante reforar os biotrios regionais, atravs de uma rede nacional, promovendo os 3 R e as boas prticas animais e que permita melhorar a experimentao. Defendeu ainda a necessidade de se regulamentar a rea da experimentao e considerou fundamental a acreditao e formao de pessoas com trabalham com animais. O Professor Joo Relvas referiu que esta discusso, em termos cientficos, ticos e econmicos essencial e j foi feita noutros pases, pelo que importa ter em conta os bons exemplos. Considerou tambm que a dimenso dos biotrios j suficiente para munir todos os centros com animais para experimentao. A directiva europeia no impe a criao de um novo centro 3 R, podendo ser um centro de competncias de uma rede de biotrios.

Intervieram os Senhores Deputados Jos Bianchi (PS), Michael Seufert (CDS-PP), Jos Soeiro (BE) e Jos Ferreira Gomes (PSD), que colocaram questes relativas viabilidade econmica, cooperao entre centros, motivao cientfica para a construo do centro, objectivos do projecto, custos por gaiola, inteno das entidades participantes. O Senhor Deputado Jos Ferreira Gomes, relator da Petio, colocou

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ainda considerao dos professores o envio de informao complementar para integrar o relatrio.

O Professor Cludio Sunkel considerou essencial fazer-se o estudo de impacto, para que se possa aferir se a dimenso do Pas justifica a construo de um biotrio central. Por outro lado, transferir capacidades dos biotrios regionais para o biotrio central invivel, por exigir a presena constante dos investigadores. Esclareceu ainda que Portugal importa muito poucos animais e apenas modelos transgnicos e experimentais. Em relao aos custos por gaiola, reconheceu que a operao complexa, por envolver no apenas a construo mas a sua manuteno. O Professor Joo Relvas terminou, considerando que no existem motivaes cientficas para a construo do um novo biotrio. Entendendo que no se deve centralizar, mas descentralizar com qualidade, defendeu a criao de uma rede nacional de biotrio, dotada com capacidade financeira para se modernizar. (vd. Acta n 29 do dia 10 de Maro de
2010, e gravao udio).

VI - Informao dos Ministrios

Em resposta solicitao dirigida aos Ministrios supra referidos para se pronunciarem sobre o contedo da presente Petio, foram recebidos na Comisso os respectivos ofcios, cujos contedos se anexam.(vd. Anexo 2) Ministrio da Educao: Informou a Comisso que a matria constante da Petio n 19/XI no cabe no mbito das suas competncias. Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas: Da resposta ressalta o seguinte: Ao longo dos ltimos anos o Instituto Nacional de Recursos Biolgicos, I.P/Laboratrio Nacional de Investigao Veterinria tem tido a preocupao de implementar mtodos analticos que dispensem o uso de animais. De facto, em reas como por exemplo, o diagnstico de doenas de animais, tem havido um uso cada vez maior de tcnicas de diagnstico que dispensem os bioensaios, nomeadamente a aplicao da biologia molecular na investigao e no diagnstico destas doenas. No que respeita ao biotrio que ir existir na Azambuja, a Direco-Geral de Veterinria (DGV) desconhece a matria, no tendo dado entrada at data de
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qualquer pedido de parecer prvio relativo ao alojamento dos animais destinados experimentao. Consequentemente no foi solicitada DGV o respectivo alvar de utilizao de animais, conforme previsto na legislao. Direco-Geral de Veterinria compete implementar e controlar a legislao existente e ora em vigor, Directiva n 85/609/EEC de 24 de Novembro transposta para o direito nacional pelo Dec-lei n 129/92 de 6 de Julho e Portaria n 1005/92 de 23 de Outubro, alterada pela Portaria n 113197 de 7 de Novembro, que obriga autorizao dos estabelecimentos que criam, utilizam e fornecem animais para fins experimentais e ainda aprovao de projectos experimentais e autorizao de pessoas competentes para realizarem experincias com animais. () Nesta conformidade, ir a DGV oficiar a Fundao Champalimaud solicitando esclarecimentos quanto s intenes de construir um biotrio e alertar para a necessidade de dar cumprimento s obrigaes legais em vigor.

VII Informao remetida pelas Entidades referidas no Ponto I (vd. Anexo 3)

Presidente da Alfama, Dr. Nuno Arantes e Oliveira: Da resposta destaca-se o seguinte: A existncia de bons biotrios de crucial importncia para qualquer pas ou regio que pretenda fomentar o avano do conhecimento e a inovao nas reas das cincias da vida, da biotecnologia ou da indstria farmacutica. Ao contrrio do que erradamente afirmado na petio, no existe nem se vislumbra de forma substancial a experimentao animal no decorrer do desenvolvimento de novos frmacos. no apenas lgico mas tambm necessrio que muitos novos frmacos experimentais falhem nos ensaios a que saio submetidos em animais, para que no cheguem a ser testados em seres humanos caso apresentem riscos de segurana ou simples ineficcia. () A muito longo prazo no ser de excluir que algumas destas tcnicas venham a substituir, quem sabe se por completo, o uso de animais em laboratrio; mas importante salientar que de momento no existe qualquer mtodo, instrumento, tcnica ou abordagem que possa ser igual ou superior utilizao de um organismo vivo como aproximao ao estudo da fisiologia e das patologias humanas.

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() Aqui ser relevante salientar que a existncia de biotrios com boas condies infra-estruturas, devidamente equipados e certificados, e beneficiando do trabalho de pessoal especializado, s ir contribuir para assegurar que as regras relativas ao tratamento tico de animais sero na ntegra respeitadas. Relativamente s questes especficas que me dirigiu, comeo por esclarecer que a empresa a que presido no tenciona de momento participar no projecto de construo do biotrio em causa, apenas porque tal nunca lhe foi solicitado. Se fosse, analisaramos a questo com todo o interesse, precisamente par determinar se tal opo nos permitiria substituir com ganho de qualidade [e/ou rentabilidade] os biotrios em utilizao. Esclareo tambm que a Alfama poder sem dvida vir a beneficiar da existncia futura de um biotrio do tipo do proposto, em particular atravs da nossa subsidiria portuguesa, o que poderia eventualmente justificar uma participao nos custos de funcionamento daquele espao.

Directora Executiva do Instituto de Medicina Molecular, da Universidade de Lisboa: Da resposta destaca-se o seguinte: O projecto liderado pela Fundao Champalimaud visa a construo de um biotrio no Concelho da Azambuja destinado produo de animais para fins experimentais. Na referida infra-estrutura pretende-se proceder, concretamente, gerao e manuteno de ratinhos, ratos e peixes, ou seja de espcies amplamente utilizadas pela comunidade cientfica internacional e consensualmente aceites como as menos sencientes para os fins considerados. Neste projecto no est contemplada a produo de nenhuma outra espcie animal para alm das acima referidas. E ainda de salientar que a produo destas espcies se destina no essencial utilizao experimental em instituies acadmicas, pelo que o novo projecto no tem fins comerciais e/ ou lucrativos. Na nossa opinio, este novo biotrio estratgico, no apenas para as instituies promotoras, como tambm para todas as instituies de investigao nacionais que recorrem a experimentao animal, respondendo s exigncias tcnicas, ticas, e legais exigidas a nvel Europeu. Pretende-se com o referido projecto criar um centro de excelncia para a experimentao animal, garantindo obrigatoriamente as melhores condies para o bem-estar animal.

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Pelas razes acima citadas, a Universidade de Lisboa apoia incondicionalmente o projecto da Fundao Champalimaud tencionando participar activamente na implementao do mesmo. ()A construo de um novo biotrio permitiria a centralizao a nvel nacional destes servios, garantindo evidentes ganhos qualitativos no apenas nos servios prestados mas tambm no bem-estar animal. Estes ganhos qualitativos sero fundamentais na competitividade internacional da investigao Portuguesa, ao mesmo tempo que respeitaro as normas mais restritas de experimentao animal. Com efeito, a experimentao animal realizada em Portugal no mbito de projectos internacionais obedece impreterivelmente a rigorosos estudos de impacto tico, que so determinantes na avaliao e financiamento destes projectos. Em Portugal, e exigida a certificao dos projectos e das equipas de investigao pela Direco Geral de Veterinria, nomeadamente nos concursos lanados pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia. ()A existncia de um futuro biotrio daria resposta centralizada s necessidades crescentes das instituies portuguesas, reduzindo duplicao de infra-estruturas e servios, fomentando a inovao e a partilha dos recursos das instituies promotoras e reduo do seu valor agregado. De salientar ainda que a implementao desta nova infra-estrutura viria a garantir o acesso comunidade cientfica portuguesa a servios e a equipamento que no esto neste momento disponveis no pas e que so necessrios 'e urgentes para afirmao da cincia biomdica feita em Portugal a nvel internacional. Consideramos, portanto, esta estrutura como sendo uma prioridade no apenas para a Universidade de Lisboa mas tambm a nvel nacional para as demais instituies dedicadas investigao biomdica. Tal como vem sendo aplicado no biotrio actualmente existente no IMM, os custos de funcionamento de um futuro centro de experimentao animal obedecero ao princpio do utilizador-pagador, sendo as despesas suportadas pelas instituies intervenientes e petos utilizadores finais.

Faculdade de Medicina Veterinria da UTL: Da resposta destaca-se o seguinte: 1 -A Faculdade de Medicina Veterinria da Universidade Tcnica de Lisboa no foi contactada, informada ou consultada sobre a construo de um biotrio na Azambuja, pelo que desconhece os objectivos que esto

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na base do referido projecto, o que nos impede de tecer consideraes sobre o interesse da eventual participao da nossa instituio neste projecto. 2 - A Faculdade de Medicina Veterinria possui um biotrio de manuteno devidamente apetrechado que permite suprir as necessidades inerentes investigao e formao em experimentao animal que realizada pelo seu corpo docente e de investigadores. Desconhecendo o projecto que est previsto para a Azambuja no nos possvel avaliar quais as vantagens que deste poderiam advir para a investigao que desenvolvida na nossa instituio. 3 S analisando propostas reais de fornecimento de animais que a instituio poder saber se tem interesse em adquirir animais por essa via em alternativa aquisio atravs dos fornecedores actuais, os biotrios comerciais. A participao nos custos de funcionamento est em nosso entender fora de causa uma vez que a FMV no dispe de financiamento que o permita, tendo j a seu cargo os custos inerentes manuteno do Biotrio da Faculdade.

Cmara Municipal da Azambuja: Da resposta destaca-se o seguinte: A instalao de um Biotrio no Municpio de Azambuja consta do chamado Plano de Aco para o Oeste + 4 Municpios da Lezria, aprovado pelo Conselho de Ministros de 28 de Agosto de 2008 na sequncia da deslocalizao do Aeroporto da Ota para Alcochete. De acordo com a respectiva ficha do Projecto (Projecto GP.001), trata-se de uma unidade de investigao e experimentao, da iniciativa das Fundaes Champalimaud e Gulbenkian e da Universidade de Lisboa, que implica um investimento de 36 milhes de euros e a criao de cerca de uma centena de postos de trabalho, alguns dos quais com elevado grau de qualificao. Aps algumas reunies com responsveis da Fundao Champalimaud, foi seleccionado um espao com cerca de trs h localizado na zona industrial entre Azambuja e Vila Nova da Rainha. O referido terreno, propriedade da Cmara Municipal de Azambuja seria cedido em direito de superfcie aos promotores, por um perodo considerado vlido para o investimento em causa. O uso pretendido dar ao terreno no se enquadra no actual Plano Director Municipal de Azambuja (datado de 1995) em termos de carta de usos, embora no tenha outras condicionantes.

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Nestas condies, foi iniciado um processo de reviso simples do P.D.M. cuja discusso pblica j decorreu e foi enviado para a C.C.D.R.-L.V.T. para efeitos de Conferncia de Servios.

Instituto de Tecnologia Qumica e Biolgica da Universidade Nova de Lisboa: Da resposta destaca-se o seguinte: ()O Instituto tem uma actividade intensa no mbito da Biologia e da Biotecnologia, desenvolvendo trabalhos fundamentais e aplicados sobre mecanismos biolgicos em seres vivos, e animais em particular, bem como vertentes directamente relacionadas com o desenvolvimento de frmacos, incluindo novos princpios activos e melhoramento de outros j em utilizao. O ITQB no participa no projecto da Fundao Champalimaud de construo de um biotrio no concelho da Azambuja. No entanto, no tenho qualquer dvida que, no papel de utilizador, o Instituto beneficiar significativamente da existncia, em Portugal, de um biotrio com os padres de qualidade e servio (incluindo o bem-estar dos animais), que, tudo leva a crer, o referido projecto ter. Actualmente h uma quase total dependncia da importao de animais de laboratrio, acarretando custos acrescidos para os laboratrios portugueses de investigao biolgica, como o ITQB.

III Parecer.

Tendo em conta o exposto neste Relatrio e a pretenso presente na petio em anlise, a Comisso de Educao e Cincia emite o seguinte Parecer:

a) A presente petio dever ser apreciada em Plenrio da Assembleia da Repblica, nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 19. 1 e da alnea a) do n. 1 do artigo 24. 2 da LDP. b) O presente Relatrio dever ser remetido ao Senhor Presidente da Assembleia da Repblica, nos termos do n. 8 do artigo 17. 3 e do n. 2 do artigo 24. 4 da LDP.
Do exame das peties e dos respectivos elementos de instruo feito pela comisso pode, nomeadamente, resultar: a) A sua apreciao pelo Plenrio da Assembleia da Repblica, nos termos do artigo 24.; []
1 2 As peties so apreciadas em Plenrio sempre que se verifique uma das condies seguintes: a) sejam subscritas por mais de 4000 cidados; [] 3

Findo o exame da petio, elaborado um relatrio final, que dever ser enviado ao Presidente da Assembleia da Repblica, contendo as providncias julgadas adequadas, nos termos do artigo 19.

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c) A petio deve ser publicada na ntegra no Dirio da Assembleia da Repblica, conforme previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 26. da LDP 5 .

d) O presente Relatrio dever, ainda, ser remetido s Entidades que foram objecto de audio no mbito da presente petio.

Palcio de So Bento, 30 de Maro de 2010

O Deputado Relator

O Presidente da Comisso

(Jos Ferreira Gomes)

(Fagundes Duarte)

Anexos: - Dossier da Plataforma de Objeco ao Biotrio com os argumentos legais, cientficos, econmicos e ticos contra o biotrio da Azambuja e com propostas alternativas ao mesmo; - Informao dos Ministrios; - Informao remetida pelas Entidades a quem foi solicitado Parecer; -Nota Tcnica.

4 As peties que, nos termos do nmero anterior, estejam em condies de ser apreciadas pelo Plenrio so enviadas ao Presidente da Assembleia da Repblica, para agendamento, acompanhadas dos relatrios devidamente fundamentados e dos elementos instrutrios, se os houver. 5 So publicadas na ntegra no Dirio da Assembleia da Repblica as peties: a) Assinadas por um mnimo de 1000 cidados; []

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