Publicacin quincenal / N7

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Uiscumarr
Unin de Industriales para Saneamiento Cuencas Matanza - Riachuelo y Reconquista

Eva Pern 74, Lans Oeste. tel: 011-4241-4277 (rotativa) www.uiscumarr.org.ar info@uiscumarr.org.ar

UISCUMARR PRESENTE EN EL SEMINARIO SOBRE POLITICAS AMBIENTALES

La Unin de Industriales para Saneamiento de las Cuencas MatanzaRiachuelo y Reconquista particip del Primer Seminario de la Provincia de Buenos Aires sobre Polticas Pblicas para el Desarrollo Sustentable que fue organizado por el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) y la Unin Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA). En lneas generales, se apunt a trabajar en forma conjunta entre los sectores pblicos y privados, como as tambin, con las distintas organizaciones no gubernamentales a fin de encarar polticas a largo plazo que permitan avanzar sustentablemente todas las problematicas ambientales. Por su parte, el titular del Juzgado Federal de Quilmes, Luis Armella, hizo especial hincapi en el aspecto preventivo. No quiero una cuenca

Integrantes del Departamento de Jvenes Uiscumarr junto al Secretario de UIPBA, Pablo Challu.

sin industria pero sta debe ser compatible con el medio ambiente.
Por otra parte, cuestion la falta de controles en el lugar durante los ltimos aos y reivindic el papel ejercido por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo.

Hubo discontinuidades y ausencia del Estado pero la creacin de ACUMAR busca gestionar de forma integral y definitiva solucionando las histricas problemticas de superposicin jurisdiccional, afirm el Juez. Consultado sobre el tema, el presidente de UISCUMARR, Aldo Espsito, expres: Los empresarios deben estar tranquilos porque, si bien las directivas son rigurosas, no obstante, existen muchas facilidades para poder implementar los procesos de reconversin industrial en forma efectiva tales como, la asignacin de crditos o subsidios. Entre los paneles ms destacados, figuraron los denominados Instrumentos de financiacin para la adecuacin

ambiental, -el mismo estuvo a cargo del ministro de la Produccin de la Provincia de Buenos Aires, Martn Ferr-, Agua, ambiente, produccin y empleo. Un enfoque desde lo gremial, Reconversin, modernizacin industrial y proteccin del medio ambiente y Tecnologas limpias.

Miembros de Uiscumarr con el titular del OPDS, Jos Molina.

El Departamento de Jvenes Uiscumarr junto al Juez Federal Luis Armella.

Entre otras personalidades, asistieron el titular del OPDS, Jos Molina, -quien concurri en representacin del gobernador Daniel Scioli- y el intendente de Olavarra, Jos Mara Eseverri.

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Entrevista al Coordinador del PRI, ACUMAR Gabriel Husain

HUSAIN: EL INSPECTOR SOLO REALIZA LA VERIFICACION Y NO DECIDE LA CLAUSURA

Una de las quejas ms usuales se refiere a que muchos de los inspectores de ACUMAR carecen de conocimientos tcnicos e industriales.
El inspector slo realiza una verificacin y un petitorio. La documentacin que exige siempre es la que corresponde y no decide la clausura. Por ejemplo, si el inspector estima que la empresa genera efluentes gaseosos mientras que el empresario considera que no, entonces, ste realiza el descargo correspondiente aclarando la situacin en forma detallada.

Otro de los reclamos ms recurrentes es respecto a que las empresas tienen que soportar controles por parte de ACUMAR, OPDS, INA, AYSA, ADA, Secretara de Medio Ambiente, entre otros, y todas les piden diversa documentacin
Aqu hay otra cuestin interesante y reside en aclarar que la autoridad de contralor corresponde exclusivamente a ACUMAR, por lo cual, el resto de los organismos actan en funcin de su rea de influencia. En el caso de la OPDS, si bien ya no inspecciona en la cuenca y slo interviene en casos especiales tales como, en ciertas denuncias, igualmente contina siendo la autoridad de aplicacin. Por supuesto que, la OPDS se encarga de controlar los aparatos sometidos a presin y dems normativas de tipo ambiental, como as tambin, el INA se ocupa de las declaraciones juradas de efluentes, AYSA de los permisos hidrulicos de vuelco. No obstante, las resoluciones de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo no se contraponen con ninguna otra reglamentacin, por el contrario, en todos los casos se adhieren a las normativas provinciales y nacionales.

Gabriel Husain, Coordinador del Plan de Reconversin Industrial de ACUMAR.

AYSA participa de los anlisis de los efluentes lquidos?

S, nosotros fiscalizamos tomando las muestras juntos con AYSA y ellos nos remiten los resultados de las mismas.

Cul es la postura de ACUMAR respecto a las plantas de tratamiento de efluentes lquidos?

Hay un gran problema respecto a ese tema. A lo largo de la cuenca, existen diversas industrias que trabajan desde hace muchos aos, pero que no cuentan con la superficie apropiada para construirlas. Que quede claro que nosotros no queremos perjudicar a nadie pero si la empresa no es sustentable, no tiene espacio para su construccin, no permitiremos que contine contaminando el medioambiente.

S, eso es cierto aunque tambin ocurre que las firmas suelen aludir desconocimiento ante muchas clusulas legales lo cual, es de por s una infraccin. Fjese que si yo salgo a manejar a la calle, no puedo decirle a un inspector de trnsito que no saba que no se puede pasar un semforo en rojo.

-Es muy comn observar que las empresas comienzan a presentar los papeles y ante la minima demora se los clausura. Porque cree que ocurre ello?
Ocurre que los empresarios estaban acostumbrados a perodos de tiempo muchos ms extensos para realizar las presentaciones. Hoy, en la coordinacin no retenemos un expediente por ms de dos das porque no queremos que se atrase su tratamiento. Por otra parte, tambin ofrecemos ayuda a las empresas para que puedan ponerse en regla lo ms pronto posible, dado que, as como antes se atrasaban las clausuras, tambin demoraban los levantamientos de las mismas. En la actualidad, se respetan los plazos establecidos por el juzgado federal de Quilmes.

Otro de los inconvenientes es que, en varios municipios no otorgan la categorizacin o se dificulta terminar con dicho trmite frente a la falta de informacin brindada por estos ltimos.

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Las exigencias ambientales de ACUMAR no se tendran que haber realizado de forma gradual para permitirle al empresario adaptarse?
Los empresarios tienen la sensacin de que ACUMAR se conform para crear nuevas exigencias al sector productivo cuando, en realidad, la Ley de Seguridad e Higiene data del ao 1979 y la modifica- cin en Medio Ambiente se efectu en la Reforma Constitucional de 1994 slo que ahora con la actuacin de ACUMAR se intensificaron los contro-les. No hay que olvidar que la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo comen- z a funcionar en noviembre de 2006 y que, desde entonces, se estableci un plazo paulatino para que las empresas puedan adecuarse a las exigencias del organismo. A casi cinco aos, se estn intensificando los controles los cuales, a futuro sern cada vez ms estrictos.

Entrevista al Coordinador del PRI, ACUMAR Gabriel Husain

inversin requerida por el PRI para mejorar sus vertidos. En todos los casos, stos son cubiertos por ACUMAR y estn publicados en la pgina web como produccin limpia.

Qu ocurre en el caso de comercios tales como, lavaderos, panaderas o fiambreras?

De igual modo se contempla el impacto de contaminacin ambiental. Un ejemplo claro lo constituyen las fbricas de chacinados porque si sumamos la carga de residuos que generan en su conjunto, nos da un ndice de contaminacin equivalente al de un frigorfico. Lo mismo con las heladeras, que fabrican grandes cantidades, con lo cual generan una carga orgnica muy alta que da como resultado efluentes lquidos con D.Q.O y D.B.O elevados. Tambin las imprentas por el polvillo generado por el papel y las tintas que utilizan.

Al momento de realizar las clausuras, siguen en algunos casos, otorgando la posibilidad de clausuras parciales?
En su momento se hizo a determinados rubros, por ejemplo, a las estaciones de servicios que tenan un lavadero que no funcionaba adecuadamente se las dejaba seguir cargando nafta. Sin embargo, es una medida que no puede tomarse en todos los casos puesto que, una curtiembre no puede seguir trabajando si se le clausura el vuelco.

Qu medidas se estn contemplando ante la prdida de fuentes de trabajo que ocasiona la clausura de una industria?
El doctor Mussi -por Juan Jos, el titular de ACUMAR- lo dijo bien claramente: yo no voy a cambiar salud por trabajo. Por otro lado, sabemos que si una curtiembre deja de funcionar, su produccin ser absorbida por otra que est en regla y que, seguramente, necesitar mayor cantidad de personal. En virtud de esta cuestin, en lugar de prstamos, se estn otorgando subsidios a los empresarios que justifiquen sus gastos en la

Hay rubros especficos donde se notan las mejoras implementadas?

S, sobre todo, en curtiembres y frigorficos porque saben que si no modifican sus procesos internos de elaboracin no van a poder continuar produciendo. En la actualidad, hay un importante nmero de curtiembres clausuradas y otras tantas que ya estn invirtiendo para revertir su situacin, en tanto, aquellas que no pueden continuar tratando el lquido, estn terciarizando el proceso. En cuanto a los resultados obtenidos, si bien todava falta muchsimo, no obstante, ya puede observarse el cambio al circular por la ribera del Riachuelo, sobre todo, en la reduccin de los basurales a cielo abierto.

Con cunto tiempo de anticipacin se notifica que se proceder al cierre de una empresa?
Si bien no hay un plazo exacto, el acto de clausura no siempre puede concretarse de manera imprevista. Por ejemplo, en el rubro alimenticio no es posible cortar la cadena productiva en forma abrupta porque ello ocasionara altsimos costos imposibles de solventar.

NUEVAS NORMATIVAS PARA LAVADEROS Y TRANSPORTADORES DE RESIDUOS ESPECIALES

Se trata de las resoluciones nmero 118/2011 y 133/2011 que fueron dictadas recientemente por el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS). La primera, referida a los establecimientos destinados al lavado de unidades de transporte de sustancias o residuos especiales pertenecientes a terceras personas fsicas o jurdicas, precisa de manera especfica el modo en que debe efectuarse el lavado de las mismas, como as tambin, estipula la entrega de un Certificado Individual de Lavado (CIL) por cada vehculo al cual, se le haya prestado el citado servicio. En tanto, la segunda norma establece que el Manifiesto Electrnico ser, en adelante, el nuevo modelo utilizado para el Transporte de Residuos Especiales. Para obtener mayor informacin comunicarse a

info@uiscumarr.org.ar

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Responsabilidad Social Empresaria-Medio Ambiente Roberto Dabusti - Marcelo Taboada

NUEVAS AUTORIDADES EN UISCUMARR

La Unin de Industriales para Saneamiento de las Cuencas Matanza - Riachuelo y Reconquista nombr al licenciado Roberto Dabusti como Presidente del Departamento de Responsabilidad Social Empresaria, en tanto que, el doctor Marcelo Taboada liderar el Departamento de Medio Ambiente.

Roberto Dabusti es Licenciado en Comunicacin Social y se desempea como Coordinador de la Regional Buenos Aires de la Fundacin Impulsar. Entre su vasta trayectoria, ocup la coordinacin de Responsabilidad Social Corporativa de la empresa LAN Argentina y trabaj en la gerencia de RSE y Relaciones Externas de Telecom Argentina. Adems, es vicepresidente de la Fundacin Econmica de Desarrollo y Capacitacin Regional e integra las comisiones directivas de diversas organizaciones no gubernamentales con fines comunitarios.
Lic. Roberto Dabusti.

Marcelo Taboada es abogado y un destacado profesional en asesoramiento ambiental. Entre su extenso currculum, se desarroll como fiscalizador ambiental -con calificacin de ACUMAR y OPDS. Tambin, ocup el rol de Socio Gerente en SCS Soluciones en Calidad & Seguridad, una conocida consultora dedicada a prestar servicios a empresas en materia de ingeniera y calidad en certificacin, biocombustibles y seguridad en alimentos, entre otros temas. Asimismo, volc sus conocimientos en la actividad estatal donde tuvo a su cargo la implementacin y el diseo de varios programas de Gobierno. Destacndose, a su vez, como consultor en RSE.

Dr. Marcelo Taboada.

Para nosotros, es un orgullo y un honor que estos dos destacados especialistas estn encabezando esos importantes Departamentos de UISCUMARR. Confiamos que los profesionales mencionados consolidarn el trabajo que venimos realizando en asesoramiento ambiental y RSE, expres Aldo Espsito, Presidente de la Institucin.

JOVENES PARTICIPAN EN CURSO ONLINE DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS.

Integrantes del Departamento de Jvenes Empresarios de UISCUMARR, presidido por el Dr. Mariano I. Villares, realizarn un curso online sobre la Gestin de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) dictado por la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible durante 10 semanas. Dicho curso se encuentra incluido dentro del Programa de Capacitacin a jvenes de la entidad, sumndose de esta forma al Curso de Responsabilidad Social Empresaria y de Portugus Nivel Bsico , brindado a sus miembros.

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Responsabilidad Social Empresaria Roberto Dabusti

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA

Responsabilidad Social, Responsabilidad Social Empresaria (RSE) o Responsabilidad Corporativa, son trminos que comenzaron a escucharse con mayor frecuencia en el mundo empresario. Lo que para muchos era una moda en sus comienzos, podremos ver que ya dej de ser considerada como tal. Hoy en da la RSE pas a formar parte de la gestin y del plan estratgico de muchas empresas y organizaciones. Si buscamos una definicin de lo que significa la Responsabilidad Social Empresaria (RSE), veremos que este trmino no posee una nica acepcin definida. Lo que si podemos afirmar es que la RSE es el compromiso que una empresa adquiere, de forma voluntaria, con sus pblicos o grupo de inters (stakeholders) buscando mejorar la situacin del negocio y las condiciones de la sociedad en la cual se encuentra inmersa. A su vez, conviene aclarar que la RSE va ms all de lo que es la filantropa, es decir de toda accin que se expresa en la ayuda hacia los dems sin que se requiera de una respuesta o del intercambio de alguna cosa. La RSE adquiri gran importancia y las empresas son cada vez ms conscientes de la necesidad que tienen de asumir un rol protagnico dentro del entorno social.

Es claro que una empresa no puede ser sustentable si convive en un contexto de pobreza y por ello debe trabajar, en conjunto con otras organizaciones, para el desarrollo sustentable de la sociedad .
Diversos acontecimientos fueron motivando un crecimiento de la RSE. Uno de ellos fue, claramente, la iniciativa realizada por las Naciones Unidas con el lanzamiento del Pacto Mundial en 1999. El fin que busca el Pacto Mundial es reunir empresas, trabajadores y representantes de la sociedad civil para que interacten en pos de contribuir al desarrollo de una economa sustentable y que integre distintos sectores. Dicha iniciativa que fue lanzada en 2004 en la Argentina, llama a toda la comunidad internacional a trabajar en torno a las reas de los Derechos Humanos, los Derechos Laborales y el Medio Ambiente. Sobre esa base se enumera los 10 principios del Pacto Mundial a los cuales las empresas adhieren de forma voluntaria. En nuestro pas ya son casi 300 organizaciones las que firmaron y adhirieron al Pacto Mundial y, como lo anunciamos recientemente a travs de este medio, UISCUMARR ingres como miembro.

Otras iniciativas internacionales fueron sumndose y aportaron al crecimiento de la RSE. Una de ellas es el GRI (Global Reporting Initiative) o Iniciativa de Reporte Global que es una institucin independiente cuyo aporte principal constituye el desarrollo de los Indicadores GRI, utilizados para la medicin y la informacin rigurosa sobre la situacin econmica, medioambiental y social de cada empresa. Estos indicadores son aceptados internacionalmente y se utilizan para la elaboracin de los Reportes Sociales de las organizaciones.

RSE

Teniendo en cuenta esta breve introduccin y descripcin de la RSE, podemos afirmar que forma parte de un proceso de aprendizaje y que el trabajo en torno a sta es transversal a diferentes reas de la empresa, lo que implica un compromiso de toda la organizacin. La RSE es aplicable a toda empresa, independientemente del tamao de la compaa, y hace a la construccin de la reputacin y a su continuidad en el tiempo de forma sustentable y en equilibrio con su entrono social. Desde esta columna que se inaugura hoy en el newsletter informativo de UISCUMARR, estaremos siguiendo los temas relevantes de la RSE y mostraremos avances que se vayan dando en esta materia.

Lic. Roberto Dabusti Presidente del Departamento de Responsabilidad Social Empresaria.

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