Subscribe to DeepL Pro to translate larger documents.

Visit www.DeepL.com/pro for more information.

Lihat diskusi, statistik, dan profil penulis untuk publikasi ini di: https://www.researchgate.net/publication/367521216

Kerawanan pangan global sebagai krisis reproduksi sosial bagi kelas-kelas buruh

Artikel - Januari 2023

DOI: 10.1177/1942778623115305

KUTIPAN MEMBACA

0 54

1 penulis:

Coşku Çelik
Universitas York
10 PUBLIKASI 47 KUTIPAN

LIHAT PROFIL
Semua konten yang mengikuti halaman ini diunggah oleh Coşku Çelik pada 29 Januari 2023.

Pengguna telah meminta peningkatan file yang diunduh.

2 Geografi Manusia 0(0)
Geografi Manusia

Kerawanan pangan global sebagai krisis 1-7

© Hak Cipta © Penulis 2023

reproduksi sosial bagi kelas-kelas buruh Pedoman penggunaan

kembali artikel:
sagepub.com/journals-permissions
DOI: 10.1177/19427786231153052
journals.sagepub.com/home/hug

Coşku Çelik1

Abstrak
Dalam esai ini, saya berargumen bahwa krisis pangan global yang sedang berlangsung, lebih dari sekadar kenaikan harga
konjungtural, merupakan ekspresi dari krisis struktural reproduksi sosial yang dialami oleh kelas-kelas buruh pedesaan di
negara-negara Selatan. Dengan menginterogasi laporan-laporan dan rekomendasi kebijakan organisasi-organisasi
internasional mengenai kerawanan pangan global, esai ini berfokus pada hubungan internal
antara krisis reproduksi sosial bagi kelas pekerja yang tidak dapat berproduksi dan tidak dapat mengkonsumsi makanan yang
cukup dan sehat.

Kata kunci
Kerawanan pangan, kelas-kelas buruh, krisis reproduksi sosial, krisis pangan, perampasan petani kecil

Jaminan kesehatan duniawi sebagai krisis reproduksi sosial bagi para pekerja

Resumen
Dalam tulisan ini, kami berpendapat bahwa krisis ketahanan pangan dunia yang sebenarnya, lebih dari sekadar kenaikan
harga pangan, merupakan ekspresi dari krisis struktural reproduksi sosial yang dialami oleh kelompok-kelompok pekerja di
pedesaan di Amerika Selatan. Dengan mempertimbangkan informasi dan rekomendasi kebijakan organisasi-organisasi
internasional tentang jaminan sosial dunia, laporan ini berpusat pada hubungan internal antara krisis reproduksi sosial bagi
kelompok-kelompok pekerja.
yang tidak dapat memproduksi dan yang tidak dapat mengkonsumsi makanan yang cukup dan sehat.

Palabras clave:
jaminan kesehatan, kelas-kelas pekerjaan, krisis reproduksi sosial, krisis kesehatan, kekurangan tenaga kerja pertanian kecil

Pendahuluan masalah yang berasal dari fluktuasi permintaan dan

Pada tanggal 13 April 2022, Kepala Grup Bank Dunia,
Dana Moneter Internasional (IMF), Program Pangan Dunia
Perserikatan Bangsa-Bangsa (WFP), dan Organisasi
Perdagangan Dunia (WTO) mengeluarkan pernyataan
bersama yang menyerukan tindakan mendesak terkait
ketahanan pangan. Dengan demikian, dampak dari perang
di Ukraina pada tahun ketiga pandemi global yang sedang
berlangsung telah mengakibatkan inflasi pangan dan
kekurangan pangan yang berdampak pada
secara signifikan mengancam segmen termiskin di kelas
bawah dan menengah.
negara-negara berpenghasilan menengah. Faktanya, isu-isu
seperti krisis pangan, kerawanan pangan, dan inflasi pangan
telah menjadi agenda ekonomi global sejak krisis
neoliberalisme sebelumnya, yaitu krisis keuangan global
tahun 2007-2008. Meskipun krisis pan-demik dan konflik
politik telah berdampak besar pada ketahanan pangan kelas
pekerja di seluruh dunia, namun hal ini tidak akan
salah jika menganggap krisis pangan global sebagai suatu
hal yang bersifat konjungtural
penawaran. Seperti yang dipertanyakan oleh Henry
Bernstein dalam pengantar bukunya yang terkenal, Class
Dynamics of Agrarian Change (2010: 2), '[W]alaupun ada
lebih dari cukup makanan yang diproduksi untuk memberi
makan penduduk dunia secara memadai, banyak orang yang
kelaparan, baik sebagian besar maupun seluruhnya.
pada saat itu'. Krisis pangan global di bawah
neoliberalisme, termasuk krisis pangan saat ini,
mencerminkan kontradiksi hubungan nilai global yang
terbentuk di bawah rezim pangan korporasi
sejak tahun 1980-an, dan tidak dapat diselesaikan begitu
saja melalui manajemen permintaan-penawaran (Araghi,
2009b).
Universitas York, Kanada
1
Penulis Korespondensi:
Coşku Çelik, Departemen Politik, Universitas York, 4700 Keele Street, Toronto,
Ontario M3J 1P3, Kanada.
Email: cosku.86@gmail.com
 Persaingan

Dalam esai ini, saya bertujuan untuk mengkaji krisis Konsep reproduksi sosial mengacu pada proses sehari-hari dan
pangan global dan kerawanan pangan dari sudut pandang antargenerasi yang terlibat dalam memproduksi, memelihara, dan
reproduksi sosial dengan membongkar hubungan internal mereproduksi populasi pekerja, seperti penyediaan makanan,
antara krisis subsistensi produsen pangan skala kecil di pakaian, perumahan, perawatan kesehatan, pendidikan, dan
negara-negara Selatan di bawah rezim pangan korporat sejak keamanan dasar (Bezanson dan Luxton, 2006: 3). Kapitalis
tahun 1980-an dan risiko kelaparan yang dihadapi oleh
kelas-kelas buruh di dunia saat ini. Saya berpendapat bahwa
kerawanan pangan mengindikasikan adanya krisis reproduksi
sosial bagi kelas-kelas buruh di pedesaan dan perkotaan.
Istilah kelas-kelas pekerja merujuk pada 'jumlah yang terus
bertambah yang secara langsung atau tidak langsung
bergantung pada
- atas penjualan tenaga kerja mereka untuk reproduksi
harian mereka.
' (Panitch dan Leys, 2001, sebagaimana dikutip dalam
Bernstein, 2007) yang telah dirampas sarana yang cukup
untuk mereproduksi dirinya sendiri (Bernstein, 2010: 110)
karena perkembangan kapitalis.
di bidang pertanian. Rezim pangan korporat neoliberalisme
telah mengubah mata pencaharian di pedesaan melalui
kebijakan-kebijakan pertanian seperti penghapusan subsidi
negara untuk petani kecil, privatisasi perusahaan-
perusahaan pertanian negara, liberalisasi perdagangan, dan
meningkatnya kontrol perusahaan-perusahaan agribisnis
terhadap produksi pertanian. Hal-hal ini telah
mengakibatkan
perampasan dan proletarisasi petani kecil
Global Selatan; meningkatnya ketergantungan pasar dari
petani kecil untuk mengakses alat produksi dan reproduksi
sosial; dan krisis subsisten dari kelas-kelas buruh. Krisis
pangan dan kerawanan pangan kelas-kelas buruh (pedesaan
dan perkotaan) saat ini merupakan ekspresi dari pergeseran
struktural, termasuk perkembangan kapitalisme di bidang
pertanian; komodifikasi produksi, sirkulasi, distribusi, dan
konsumsi pangan; serta penyingkiran, pemiskinan, dan
proletarisasi petani kecil di Selatan. Oleh karena itu,
analisisnya membutuhkan perhatian pada hubungan internal
antara repro- duksi sosial
duksi mereka yang tidak dapat mengkonsumsi dan mereka
yang tidak dapat
menghasilkan makanan yang cukup dan sehat (Bernstein,
2014).
Untuk mengungkap kesinambungan antara krisis
reproduksi sosial produsen dan konsumen pangan, tulisan
ini diawali dengan pembahasan mengenai krisis reproduksi
sosial yang dialami oleh petani skala kecil dan pola
proletarisasi dengan memperhatikan pembentukan kelas-
kelas pekerja di negara-negara agraris di Selatan di bawah
neoliberalisme. Kemudian menganalisis kerawanan pangan
saat ini sebagai krisis struktural dari
reproduksi dengan menginterogasi secara kritis rekomendasi
kebijakan
dasi organisasi-organisasi internasional. Akhirnya, esai ini
diakhiri dengan argumen tentang hubungan internal antara
kondisi genting dalam memproduksi dan mengonsumsi
pangan di bawah rezim pangan korporat neoliberalisme.

Krisis reproduksi sosial bagi kelas-kelas

buruh pedesaan di bawah neoliberalisme
2
reproduksi sosial didasarkan pada interaksi antara yang saling bertentangan, dan tidak Geografi
ada hukum yang0(0)
Manusia unik
negara, pasar dan rumah tangga yang dalam perkembangan agraria di bawah kapitalisme (Akram-
Lodhi dan Kay, 2009: 10). Ketika mendefinisikan
hubungannya dapat saling melengkapi dan/atau
perampasan dan proletarianisasi
bertentangan. Perubahan bentuk hubungan antara kaum tani sebagai jalur sejarah perkembangan capi-
negara, pasar, dan rumah tangga membawa rezim Dalam hal ini, baik Lenin maupun Kautsky menyoroti
reproduksi sosial yang berbeda yang memiliki kegigihan mereka dengan memperhatikan proses-proses
tradisi dan kecenderungan krisis yang khas dalam yang melaluinya kapital mendominasi pertanian dan
berbagai fase kapitalisme. Sebagai contoh, mentransformasikan tidak hanya relasi kepemilikan tetapi
neoliberalisme membawa rezim reproduksi sosial juga bentuk-bentuk eksploitasi. Dalam literatur Marxis
baru yang didasarkan pada pencabutan tanggung kontemporer, perkembangan kapitalisme di
jawab negara dan korporasi atas kesejahteraan
sosial dan eksternalisasi pekerjaan pengasuhan ke
dalam keluarga (yaitu perempuan). Namun, rezim
reproduksi sosial neoliberal juga membawa
pergeseran dari
model rumah tangga 'pencari nafkah laki-
laki/pengasuh perempuan' di bawah kapitalisme
yang dikelola negara pada abad ke-20 menjadi
'keluarga dengan dua pencari nafkah' melalui
feminisasi tenaga kerja berbayar (Fraser, 2017).
Selain itu, reproduksi sosial
Kontradiksi dan krisis merupakan hal yang
endemik dalam kapitalisme karena, di satu sisi,
reproduksi sosial merupakan syarat mutlak bagi
akumulasi kapital yang berkelanjutan; di sisi lain,
kebutuhan kapitalisme akan akumulasi yang tidak
terbatas akan mendestabilisasi pola-pola
reproduksi sosial yang menjadi tumpuannya
(Fraser, 2017: 22).
Reproduksi sosial penduduk pedesaan di bawah
fase kapitalisme yang berbeda dan pertanyaan
tentang bagaimana kondisi produksi dan reproduksi
sosial rumah tangga petani ditentukan oleh operasi
kapital dan negara (Bernstein, 1977) memerlukan
perhatian khusus. Kapitalisme sebagai sebuah
sistem di mana akses produsen langsung terhadap
sarana produksi, tenaga kerja, dan kondisi-kondisi
dasar
kelangsungan hidup dan reproduksi diri mereka
dimediasi oleh pasar (Wood, 2009), telah
merestrukturisasi 'keharusan reproduksi sosial'
(Mezzadri et al., 2021) bagi kaum tani yang secara
tradisional 'mereproduksi diri mereka sendiri
melalui tenaga kerja mereka sendiri' (Bernstein,
1977: 61). Bagi Bernstein (2010: 4), perkembangan
kapitalisme di bidang pertanian telah mengubah
karakter sosial
pertanian skala kecil dalam dua hal. Pertama, hal ini
telah menyebabkan komodifikasi subsisten dengan
mengubah petani menjadi produsen komoditas
kecil yang berkewajiban untuk menghasilkan
nafkah mereka melalui integrasi ke dalam
pembagian kerja dan pasar yang lebih luas. Kedua,
produsen komoditas kecil adalah
tunduk pada diferensiasi kelas, yang mengarah
pada pembentukan kelas-kelas petani kapitalis skala
kecil, produsen komoditas kecil, dan pekerja
upahan.
Perkembangan kapitalisme di bidang pertanian
dan proletarisasi kaum tani telah mengambil
berbagai bentuk dan proses di bawah fase-fase
kapitalisme yang berbeda. Namun, seperti yang
telah diperingatkan oleh Lenin ([1899] 1974) dan
Kautsky ([1899] 1988), hal ini merupakan proses
Çelik 3

pertanian dan transformasi kaum tani dianalisa sebagai peningkatan ketergantungan petani skala kecil terhadap pasar
proses akumulasi primitif yang permanen dengan mengacu untuk reproduksi mereka dan, oleh karena itu, terjadi krisis
subsisten, seperti yang didefinisikan
pada strategi kapitalisme yang terus berlangsung untuk
merampas produsen berskala kecil dan mengintegrasikan oleh Bernstein (1977) sebagai 'pemerasan reproduksi
lapisan non-kapitalis ke dalam proses akumulasi kapital sederhana'.
(Luxemburg, 2003).
Dengan menginterogasi analisis linier dari modernisasi
pertanian, analisis rezim pangan menyingkap bagaimana
kontradiksi historis utama dari proses akumulasi kapital
telah merasuk dan mentransformasi produksi, sirkulasi,
distribusi, dan konsumsi pangan (lihat: Friedmann, 1993;
McMichael, 2009). Oleh karena itu, rezim pangan yang
berbeda mencerminkan bentuk-bentuk relasi kuasa yang
berbeda yang tertanam dalam 'lintas
transformasi agraria berskala besar' yang mencakup
'pelaksanaan
dari, dan subordinasi terhadap, proyek-proyek politik-
ekonomi hegemonik yang episodik dalam sistem negara -
yang mewujudkan perubahan strategi perdagangan,
investasi, dan keuangan dalam sistem pangan global'
(McMichael, 2021: 218). Dalam konteks ini, rezim pangan
pertama (1870-an hingga 1930-an) menggabungkan impor
tropis kolonial ke Eropa dengan biji-bijian dasar dan impor
ternak
Sedangkan rezim pangan kedua (1950-an hingga 1970-an)
memberikan prioritas pada regulasi nasional dan
memberikan wewenang kepada kontrol impor dan subsidi
ekspor untuk mengatur kebijakan pertanian nasional
(Friedmann, 1993: 31; McMichael, 2009: 141). Meskipun
integrasi petani ke dalam pasar, transformasi petani menjadi
produsen komoditas kecil dan komodifikasi sub
sistensi dimulai di bawah rezim pangan kedua dari
Pasca Perang Dunia II, proses ini mengindikasikan adanya
'depresiasi relatif' (Araghi, 2009a: 130) karena petani kecil
di wilayah Selatan yang agraris dapat mengambil manfaat
dari kebijakan proteksi seperti dukungan harga, subsidi, dan
pembiayaan input pertanian oleh negara. Rezim Pangan
Ketiga, Rezim
Rezim pangan korporasi sejak tahun 1980-an, telah
memperdalam modifikasi dan melembagakan relasi pasar
dan properti yang mengistimewakan agribisnis 'atas nama
"efisiensi" produksi, "perdagangan bebas", dan "ketahanan
pangan" global... [dan] melembagakan subsidi untuk
produksi agribisnis intensif energi Utara dan ekspor bahan
pangan yang murah secara artifisial' (McMichael, 2012:
682) dengan mengorbankan para petani di Selatan dan
ketahanan pangan global.
Rezim pangan korporasi neoliberalisme telah
mentransformasi mata pencaharian pedesaan di Global
South melalui kebijakan-kebijakan seperti penurunan atau
penghapusan subsidi negara untuk petani skala kecil,
privatisasi perusahaan-perusahaan ekonomi negara
pertanian, penurunan skema dukungan harga, meningkatnya
kontrol perusahaan agribisnis terhadap produksi pertanian,
dan meningkatnya
berkurangnya ketersediaan mekanisme kredit institusional
untuk petani kecil dan pengambilalihan lahan pertanian
untuk tujuan non-pertanian seperti investasi pertambangan
dan energi. Dampak paling langsung dari perubahan-
perubahan ini terhadap petani kecil adalah naiknya harga
input dan jatuhnya harga panen. Hal ini menyebabkan
4 Secara global, jumlah orang yangGeografi Manusia
menghadapi 0(0)
kerawanan
Tekanan reproduksi sederhana di bawah neoliberalisme
telah dimanifestasikan dalam bentuk meningkatnya pangan akut dan risiko kelaparan telah meningkat secara
biaya produksi relatif terhadap pendapatan petani dramatis selama tiga tahun terakhir. Seperti yang
sebagai akibat dari model pembangunan pedesaan, yang ditunjukkan oleh Badan Pangan dan Pertanian
telah mendorong sarana produksi yang lebih mahal dan
berbasis pasar (terutama harga input seperti benih,
peralatan, pupuk, dan sebagainya) karena tekanan yang
diberikan oleh hubungan modalitas (Bernstein, 1977:
65).
Kelas-kelas buruh bergantung pada kombinasi dari
keragaman dan bentuk-bentuk pekerjaan yang sangat
terfragmentasi di pedesaan dan perkotaan, pekerjaan
berupah dan tidak berupah untuk mengatasi mata
pencaharian yang sangat tidak menentu dan krisis
reproduksi sosial. Pertama-tama, meskipun sebagian
besar petani yang terampas di negara-negara Selatan
telah bermigrasi ke negara-negara
Meskipun sebagian besar penduduk di Global Utara atau
pusat-pusat perkotaan dan merupakan segmen yang
paling rentan dari angkatan kerja perkotaan, hal ini
bukanlah proses yang mudah, dan sebagian besar
penduduk di Global Selatan masih tinggal di daerah
pedesaan. Karena tidak dapat memenuhi kondisi
reproduksi sosial hanya melalui produksi pertanian,
penduduk pedesaan di Global South telah
mengembangkan strategi bertahan hidup yang spesifik,
salah satu yang paling penting adalah diversifikasi pendapatan
sumber daya dalam kegiatan pertanian atau non-pertanian.
Oleh karena itu, kelas-kelas tenaga kerja pedesaan di
bawah neoliberalisme mencakup 'tenaga kerja pedesaan
di luar pertanian' (Bernstein, 2010) yang dilakukan oleh
para pekerja yang sepenuhnya proletar dan tidak memiliki
lahan, serta para petani marjinal dan miskin yang tidak
dapat mereproduksi dirinya sendiri hanya dengan
bertani. Kedua dan terkait dengan itu, di bawah neo
liberalisme, ada kebutuhan untuk mengatasi analisis
dualistik tenaga kerja seperti perkotaan/pedesaan,
pertanian/pertanian, pekerjaan berupah/wiraswasta, dan
memiliki tanah/tidak memiliki tanah (O'Laughlin, 1996;
Pattenden, 2018) karena kategori-kategori ini sebagian
besar tumpang tindih dalam rumah tangga proletar.
dipegang sebagai cara untuk mengatasi krisis reproduksi
sosial. Kelas-kelas buruh di bawah neoliberalisme telah
dibentuk melalui 'pasokan tenaga kerja surplus yang
tidak terbatas' (Veltmeyer, 2013: 81) yang dihasilkan
oleh transformasi neoliberal di bidang pertanian yang
mengejar reproduksi mereka yang semakin meningkat
dalam kondisi kerja upahan dan tanpa upah yang tidak
aman dan menindas.
pekerjaan di berbagai lokasi pembagian kerja sosial.
Akhirnya, kelas-kelas tenaga kerja menangkap
keragaman kondisi proletar di sepanjang garis gender,
ras, dan kasta. Faktanya, sejak tahun 1980-an, pasar
tenaga kerja global telah mengalami feminisasi dan
rasialisasi yang meluas akibat aliran modal dan
perampasan,
proletarisasi dan migrasi produsen skala kecil
dari Global South (Ferguson dan McNally, 2015).

Kerawanan pangan sebagai ekspresi

kontradiksi reproduksi sosial kapitalisme
 Çelik 5

2017), yang merupakan endemik kapitalisme dan yang

Organisasi Pangan Dunia (FAO), sekitar 193 juta orang di telah diatur oleh finansialisasi di bawah neoliberalisme. Sistem
53 negara mengalami kerawanan pangan akut dan pangan dunia yang terkomodifikasi, mulai dari produksi, distribusi,
membutuhkan bantuan mendesak pada tahun 2021 (FAO, sirkulasi, dan konsumsi di bawah sistem neoliberalisme
2022a), sementara hampir 3,1 miliar orang tidak mampu isme, mengungkapkan kontradiksi dan kerapuhannya di bawah pan-
membeli makanan yang sehat pada tahun 2020 (FAO, demik ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Di satu sisi,
2022b). Dalam laporan dan program kebijakan yang sistem
disusun oleh organisasi antar negara seperti WFP (2022),
Bank Dunia (2022a), IMF dan WTO, faktor-faktor yang
memicu krisis pangan global adalah pandemi, perang di
Ukraina, dan krisis iklim. Untuk menghentikan kelaparan,
WFP mengajak perusahaan sektor swasta, individu
berpenghasilan tinggi, pemberi pengaruh, dan
selebriti untuk bantuan teknis, transfer pengetahuan,
kontribusi keuangan dan menyuarakan suara mereka
melawan kelaparan global. Sebagai tanggapan atas
meningkatnya kerawanan pangan, Bank Dunia
mengumumkan bantuan sebesar 30 miliar dolar untuk
selama 15 bulan untuk mendorong produksi pangan dan
pupuk, meningkatkan sistem pangan, memfasilitasi
perdagangan yang lebih besar, serta mendukung rumah
tangga dan produsen yang rentan di beberapa negara di
Amerika Latin dan Afrika. Lebih lanjut, dalam Pernyataan
Bersama (World Bank, 2022b), WFP, WB, IMF, dan WTO
menyerukan tindakan segera untuk mengatasi kerawanan
pangan dan mendukung kelompok dan negara yang rentan
melalui pasokan pangan darurat, dukungan keuangan, dan
peningkatan
produksi pertanian. Seiring dengan seruan untuk melakukan
kerja sama internasional
tional untuk membantu mendukung kebutuhan pembiayaan
yang mendesak, Pernyataan tersebut mendesak pemerintah
'untuk menjaga agar perdagangan tetap terbuka dan
menghindari langkah-langkah pembatasan seperti larangan
ekspor makanan'.
atau pupuk yang semakin memperburuk penderitaan orang-
orang yang paling rentan'. Bagi organisasi-organisasi
internasional tersebut, kerawanan pangan dipandang
sebagai masalah sisi penawaran, sementara ketahanan
pangan diharapkan dapat dicapai melalui efek tetesan ke
bawah dari pertumbuhan pertanian yang dipimpin oleh
sektor swasta (Vercillo, 2020: 237). Oleh karena itu,
laporan-laporan mereka memiliki
kekurangan tidak hanya dalam menyarankan solusi yang
salah, tetapi juga gagal mengatasi alasan struktural di balik
kerawanan pangan global saat ini.
Pertama-tama, meskipun krisis dan konflik global yang
sedang berlangsung secara simultan seperti pandemi dan
perang di Yaman, Palestina, Suriah, Libya, dan Ukraina
telah mengintensifkan krisis pangan global, namun hal
tersebut merupakan ekspresi dari masalah struktural.
kontradiksi dan krisis kapitalisme (La Via Campesina,
2022). Di satu sisi, pandemi menghantam dunia yang sudah
menderita akibat meningkatnya kesenjangan sosial dan
ekonomi
dan dampak buruk dari krisis keuangan global yang dimulai
pada tahun 2007-2008. Oleh karena itu, pandemi ini
menunjukkan percepatan dari kemerosotan ekonomi,
politik, dan
dan kontradiksi sosial neoliberalisme (Saad-Filho, 2021;
Yalman, 2021). Lebih jauh lagi, krisis yang dipicu oleh
pandemi, sebagai krisis reproduksi sosial (Mezzadri, 2020),
telah menyingkap kontradiksi reproduksi sosial (Fraser,
6 mengimpor produk makanan pokok merekaGeografi(Patnaik,
Manusia 2009;
0(0)
Di sisi lain, kelas pekerja - produsen skala kecil
Patnaik dan Patnaik, 2017). Secara keseluruhan, komposisi
dan rumah tangga konsumen - menghadapi produk di banyak negara di Selatan telah bergeser dari
tantangan yang signifikan, terutama pada bulan- produk makanan pokok ke tanaman yang diprioritaskan
bulan pertama pandemi, karena faktor-faktor
seperti perlambatan arus komoditas; di sisi lain, oleh agribisnis dan hal ini mengakibatkan ketergantungan
kelas pekerja - produsen skala kecil dan rumah pada produk makanan pokok yang diimpor.
tangga konsumen - menghadapi tantangan seperti Krisis pangan global telah membuktikan bahwa argumen
krisis pangan mikro yaitu kesulitan dalam menjual bahwa perdagangan bebas akan membawa ketahanan
dan membeli produk (Pattenden et al., 2021; pangan adalah salah. Di satu sisi, produksi pangan industri
Stevano et al., 2021). Hal ini merupakan
kurang produktif karena sangat boros sumber daya dan
cerminan langsung dari komodifikasi alat
energi; di sisi lain, sepertiga pangan dunia berasal dari
produksi dan reproduksi sosial di bawah rezim
pangan korporasi. Di sisi lain, jelas bahwa invasi pertanian kecil (Ritchie, 2021),
Rusia ke Ukraina telah memperparah kerawanan
pangan global karena
Ukraina, pengekspor biji-bijian terkemuka, telah
mengalami penurunan drastis dalam ekspornya.
Oleh karena itu, hubungan antara perang dan
kerawanan pangan global secara langsung
berkaitan dengan produksi pangan untuk
perdagangan jarak jauh dan ketergantungan pada
peredaran, penyediaan, dan konsumsi pangan di
pasar internasional.
Kedua, organisasi internasional seperti WB,
IMF dan WTO menganggap perdagangan bebas
sebagai solusi meskipun transformasi pangan
menjadi komoditas yang diproduksi untuk
perdagangan jarak jauh dan memiliki rantai nilai
yang panjang merupakan salah satu penyebab
utama di balik krisis pangan global. Di bawah
rezim pangan korporasi neoliberalisme, pangan
telah bertransformasi menjadi komoditas yang
diproduksi dan diperdagangkan untuk
mendapatkan keuntungan melalui kebijakan
liberalisasi perdagangan,
yang telah merusak peran pemerintah dalam memastikan
kondisi produksi bagi petani dan reproduksi sosial
- yaitu ketahanan pangan - bagi kelas-kelas buruh.
Kebijakan-kebijakan ini telah memberikan
agribisnis kontrol yang lebih besar terhadap
produksi dan distribusi pangan melalui program-
program seperti privatisasi, akses pasar, dan
penghapusan pembatasan impor. Globalisasi
pertanian dan
pangan dipromosikan dengan dua argumen: (i) hal
ini akan meningkatkan produksi pangan karena
perusahaan-perusahaan global lebih efisien daripada
petani kecil (ii) hal ini akan membuat pangan
menjadi lebih murah dan oleh karena itu lebih
mudah diakses oleh masyarakat miskin.
Akibatnya, untuk tujuan mempromosikan
perdagangan bebas di bawah reformasi ekonomi
yang dipandu oleh IMF dan Bank Dunia dan dis-
tegrasi WTO, maka
ejak beberapa tahun terakhir, negara-negara di
belahan dunia Selatan didesak untuk membongkar
kebijakan-kebijakan mereka yang "usang" dan
tidak efisien yang mendorong swasembada biji-
bijian dan sistem pengadaan biji-bijian dan
distribusi dalam negeri mereka dengan harga yang
terkendali. Dengan demikian, mereka akan
mendapatkan keuntungan dari mengkhususkan diri
pada tanaman non-biji-bijian di mana mereka
memiliki daya saing yang kompetitif.
keuntungan dengan meningkatkan ekspor dan
Çelik 7

Sedangkan agribisnis menghasilkan komoditas seperti tinggal, dan sebagainya. Selain itu, dalam banyak kasus,
pupuk, pestisida, dan tanaman pangan. Selain itu, karena terbatasnya akses terhadap sumber daya alam pedesaan (seperti
produksi pangan semakin bergantung pada input yang tanah, air
diproduksi dan diedarkan oleh agribisnis, krisis keuangan dan kayu bakar) telah menyebabkan intensifikasi kerja
global sejak akhir tahun 2000-an secara langsung telah reproduksi kelas perempuan pedesaan, terutama waktu dan
menyebabkan peningkatan upaya yang dihabiskan untuk menyiapkan makanan, merawat
harga pangan. Kenaikan harga pangan tidak tanggungan, dan memproduksi barang dan jasa dasar di rumah.
menguntungkan petani karena biaya produksi juga Hal ini, pada gilirannya, memengaruhi partisipasi angkatan
meningkat (Shiva, 2016b: 90-95). Oleh karena itu, kenaikan kerja perempuan (Naudi dan Rao,
harga pangan tidak hanya berdampak pada
konsumen pangan di perkotaan dan pedesaan yang
berpenghasilan tinggi, tetapi juga produsen skala kecil di
dalam kelas-kelas buruh. Secara keseluruhan, di bawah
rezim pangan korporasi, gizi dan ketahanan pangan
masyarakat di Selatan secara langsung dipengaruhi oleh
faktor-faktor internasional seperti fluktuasi pasar dan nilai
tukar mata uang,
ketentuan perdagangan, atau konflik. Oleh karena itu,
seperti yang digambarkan oleh La
Via Campesina (2022) dan gerakan kedaulatan pangan,
Krisis pangan yang terjadi saat ini bersifat struktural karena
modus pengorganisasian sistem telah mengubah negara-
negara menjadi negara yang bergantung pada impor pangan
dan pangan menjadi komoditas yang diproduksi untuk
perdagangan jarak jauh.
Ketiga, komodifikasi pangan dan ketergantungan pasar
terhadap kelas-kelas buruh dalam proses produksi.
tion dan reproduksi sosial secara inheren bersifat gender.
Ketika sistem pertanian dan pangan menjadi semakin
terkomoditaskan, produksi, penyediaan, dan penyiapan
makanan yang beroperasi melalui pembagian kerja
berdasarkan gender, cenderung bergeser (Vercillo, 2020:
237). Di satu sisi, dampak ekologis dari transformasi seperti
pengambilalihan lahan untuk investasi di luar pertanian dan
dominasi pertanian korporat yang intensif terhadap sumber
daya seperti hilangnya keanekaragaman hayati, air
polusi dan kerusakan tanah telah membatasi akses
perempuan terhadap sarana produksi dan memicu
pergeseran
dari bentuk kehidupan pedesaan yang subsisten ke bentuk
kehidupan pedesaan yang bergantung pada pasar. Hal ini
menyebabkan perempuan pedesaan yang secara tradisional
merupakan 'petani subsisten di planet ini' (Federici, 2004)
berada di bawah kekuasaan pasar baik untuk produksi
maupun konsumsi pangan. Seperti yang dikemukakan oleh
Shiva (2016a), sistem produksi dan distribusi korporasi
telah menjadi faktor yang signifikan
hambatan dalam akses perempuan terhadap kondisi untuk
berproduksi.
makanan. Di sisi lain, hubungan antara perempuan
dan ketahanan pangan perlu ditempatkan dalam konteks
kerja berbayar dan tidak berbayar perempuan (Stevano,
2019). Seperti yang telah disebutkan di atas, rezim
reproduksi sosial neoliberal ditandai dengan pencabutan
kesejahteraan sosial dan feminisasi tenaga kerja berbayar
yang rentan.
(Fraser, 2017). Dalam konteks ini, perempuan di kelas
pekerja telah dipaksa masuk ke dalam bentuk kerja
informal, terpinggirkan, dan berupah sangat rendah, serta
kondisi yang tidak stabil dalam mereproduksi rumah tangga
karena terbatasnya akses terhadap makanan sehat, tempat
8 Geografi Manusia 0(0)
2018; Rao, 2018). Oleh karena itu, dalam kondisi
kerawanan pangan, perempuan di kelas pekerja yang Pendanaan
secara tradisional bertanggung jawab memberi makan Penulis tidak menerima dukungan finansial untuk penelitian,
keluarga mereka melalui pekerjaan pengasuhan tak kepenulisan, dan/atau publikasi artikel ini.
berbayar menghadapi beban ganda, yaitu (i)
intensifikasi pekerjaan reproduksi, (ii) terbatasnya
pendapatan dan waktu yang disebabkan oleh pekerjaan
mereka sebagai ibu rumah tangga, dan (iii) keterbatasan
pendapatan dan waktu yang disebabkan oleh pekerjaan
mereka sebagai pekerja migran.
kondisi kerja yang berat di luar rumah dan (iii) kenaikan
harga pangan.

Kesimpulan
Dalam esai ini, saya meneliti krisis pangan global
sebagai ekspresi struktural dari krisis reproduksi sosial
kapitalisme yang tidak dapat diselesaikan melalui
kebijakan manajemen permintaan dan penawaran dalam
logika pasar bebas. Faktanya, meskipun produksi pangan
yang dihasilkan lebih dari cukup untuk memberi makan
penduduk dunia, jutaan orang menghadapi risiko
kelaparan dan kekurangan gizi.
(Bernstein, 2010: 2), dan hal ini merupakan ekspresi
tidak hanya dari fluktuasi harga pangan tetapi juga
situasi pangan dalam hubungan nilai global. Krisis
pangan tidak hanya menunjukkan ketidaksesuaian antara
jumlah penduduk dunia dengan produksi pangan, tetapi
juga bukan merupakan implikasi dari fluktuasi harga,
krisis kesehatan, atau konflik global. Sebaliknya, mereka
tertanam dalam kontradiksi produksi dan reproduksi
sosial di bawah kapitalisme secara umum dan
neoliberalisme secara khusus. Seperti yang dikatakan
oleh Araghi (2009b), krisis pangan global merupakan
manifestasi dari akumulasi melalui pemindahan dan
restrukturisasi neoliberal dari rantai nilai global.
Perampasan dan pemindahan global ini telah
menciptakan kelas pekerja pedesaan dan perkotaan yang
kurang terwakili yang kehilangan akses non-pasar
terhadap alat produksi dan reproduksi sosial mereka.
Secara keseluruhan, meskipun kelaparan dan
kekurangan gizi dianggap hanya sebagai implikasi dari
kemiskinan dan relasi distribusi yang tidak merata, hal
ini mengindikasikan adanya krisis reproduksi sosial
yang lebih kompleks bagi kelas-kelas pekerja yang
mencakup jutaan orang yang tidak dapat membeli dan
tidak dapat memproduksi makanan yang cukup dan
sehat. Oleh karena itu, analisisnya membutuhkan
perhatian pada kesinambungan antara kondisi genting
dalam memproduksi dan membeli makanan di bawah
pertanian industrialisasi korporat.

Ucapan Terima Kasih

Penulis mengucapkan terima kasih kepada Profesor Raju Das
atas dorongan untuk menulis artikel ini dan Dr Ecehan Balta
atas komentar dan sarannya yang berharga pada draf awal
naskah ini.

Deklarasi kepentingan yang bertentangan

Penulis menyatakan tidak ada potensi konflik kepentingan
sehubungan dengan penelitian, kepenulisan, dan/atau publikasi
artikel ini.
 Çelik 9

Agraria Kritis. Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited, pp.

Referensi
218-231.
Akram-Lodhi H dan Kay C (2009) Pertanyaan agraria: petani dan
perubahan pedesaan. Dalam: Akram-Lodhi H dan Kay C (eds)
Petani dan Globalisasi: Ekonomi Politik, Transformasi
Pedesaan dan Pertanyaan Agraria. New York: Routledge,
hlm. 3-34.
Araghi F (2009b) Akumulasi oleh perpindahan: enclo-
sures, krisis pangan, dan kontradiksi ekologis dari kapitalisme.
Review 32(1): 113-146.
Araghi F (2009a) Tangan yang tak terlihat dan kaki yang terlihat:
petani,
perampasan dan globalisasi. Dalam: Akram-Lodhi H dan Kay
C (eds) Petani dan Globalisasi: Ekonomi Politik,
Transformasi Pedesaan dan Pertanyaan Agraria. New York:
Routledge, hal. 111-147.
Bernstein H (1977) Catatan tentang kapital dan kaum tani. Ulasan
tentang
Ekonomi Politik Afrika 10: 60-73.
Bernstein H (2007) Modal dan tenaga kerja dari pusat ke pinggiran.
Pidato utama pada konferensi 'Hidup di Pinggiran' Universitas
Stellenbosch (26-28 Maret). Tersedia di: https://citeseerx.ist.psu.edu/
viewdoc/download?doi=10.1.1.464.2120&rep=rep1&type=pdf.
Bernstein H (2010) Dinamika Kelas dalam Perubahan Agraria.
London:
Fernwood Publishing.
Bernstein H (2014) Kedaulatan pangan melalui 'cara petani':
sebuah pandangan skeptis. Jurnal Studi Petani 41(6): 1031-1063.
Bezanson K dan Luxton M (2006) Pengantar: reproduksi sosial
dan ekonomi politik feminis. Dalam: Bezanson K dan Luxton
M (eds) Reproduksi Sosial: Ekonomi Politik Feminis
Menantang Neoliberalisme. Montreal/Kingston: McGill-
Queens University Press, hlm. 3-11.
FAO (2022a) Laporan Global tentang Krisis Pangan: Analisis
Bersama untuk Lebih Baik
Keputusan. Tersedia di: https://www.fao.org/3/cb9997en/cb9997en.
pdf.
FAO (2022b) Keadaan Ketahanan Pangan dan Gizi di Dunia.
Tersedia di: https://www.fao.org/3/cc0639en/cc0639en.pdf.
Federici S (2004) Caliban dan Penyihir: Perempuan, Tubuh, dan
Akumulasi Primitif. New York: Autonomedia.
Ferguson S dan McNally D (2015) Migran yang rentan: gender,
ras, dan reproduksi sosial kelas pekerja global. Socialist
Register 51: 1-23.
Fraser N (2017) Krisis perawatan? Tentang kontra sosial-
reproduksi.
diksi kapitalisme kontemporer. Dalam: Bhattacharya T (ed)
Teori Reproduksi Sosial: Memetakan Kembali Kelas,
Memusatkan Kembali Penindasan. London: Pluto Press, hal.
21-36.
Friedmann H (1993) Ekonomi politik pangan: krisis global.
New Left Review 197: 29-57.
Kautsky K (1988) The Agrarian Question. London: Zwen.
Pernyataan LVC La Via Campesina (2022): Hentikan krisis pangan!
Bangun Kedaulatan Pangan, SEKARANG! Tersedia di:
https://viacampesina.org/ en/lvc-statement-stop-the-food-crisis-
build-food-sovereignty-now/. Lenin VI (1974) Perkembangan
Kapitalisme di Rusia.
Moskow: Penerbit Progress.
Luxemburg R (2003) Akumulasi Modal. London: Routledge.
McMichael P (2009) Silsilah rezim pangan. The Journal of
Studi Petani 36(1): 139-169.
McMichael P (2012) Perampasan tanah dan restrukturisasi rezim
pangan korporasi. Jurnal Studi Petani 39(3-4): 681-701.
McMichael P (2021) Rezim pangan. Dalam: Akram-Lodhi AH,
Dietz K, Engels B dan McKay BM (eds) Buku Pegangan Studi
1
Mezzadri A (2020) Krisis yang tiada duanya: reproduksi Routledge, hal. 37-56. Geografi Manusia 0(0)
0 sosial dan regenerasi kehidupan kapitalis selama Bank Dunia (2022a) Pembaruan Ketahanan Pangan. Tersedia di:
https://www.
pandemi COVID-19. Tersedia di:
worldbank.org/id/topic/agriculture/brief/food-security-update.
https://developingeconomics.org/2020/04/ 20/a-
Pernyataan Bersama Bank Dunia (2022b): Para Pimpinan
krisis-yang-tidak-seperti-yang-lain: reproduksi-sosial-
Kelompok Bank Dunia, IMF, WFP, dan WTO Menyerukan
dan-regenerasi-kehidupan-kapitalis-selama-pandemi-
Tindakan Terkoordinasi yang Mendesak untuk Ketahanan
covid-19/.
Pangan. Tersedia di: https: /www.worldbank.org/en/
Mezzadri A, Newman S dan Stevano S (2021) Ekonomi
news/statement/2022/04/13/joint-statement-para-pemimpin-dunia-
politik global feminis tentang kerja dan reproduksi
sosial. Review of International Political Economy.
https://doi.org/10.1080/ 09692290.2021.1957977.
Naudi SC dan Rao S (2018) Pekerjaan Reproduksi dan
Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan di Pedesaan
India. Lembaga Penelitian Ekonomi Politik, Kertas
Kerja 458.
O'Laughlin B (1996) Melalui kaca yang terbelah:
dualisme, kelas, dan pertanyaan agraria di
Mozambik. Jurnal Studi Petani 23(4): 1-39.
Panitch L dan Leys C (2001) Kata Pengantar. Daftar Sosialis 37:
vii - xi.
Patnaik U (2009) Asal-usul krisis pangan di India dan
negara-negara berkembang. Tinjauan Bulanan
61(3): 63-77.
Patnaik U dan Patnaik P (2017) Sebuah Teori Imperialisme.
New York: Columbia University Press.
Pattenden J (2018) Politik kelas-kelas buruh:
fragmentasi, zona reproduksi dan aksi kolektif di
Karnataka, India. Jurnal Studi Petani 45(5-6):
1039-1059.
Pattenden J, Campling L, Ballivian EC, dkk. (2021) Pendahuluan:
COVID-19 dan kondisi serta perjuangan kelas
pekerja agraria. Jurnal Perubahan Agraria 21(3): 582-
590.
Rao S (2018) Relasi gender dan kelas di pedesaan India.
Jurnal Studi Petani 45(5-6): 950-968.
Ritchie H (2021) Petani kecil menghasilkan sepertiga dari
produksi minyak kelapa sawit dunia
makanan, kurang dari setengah dari apa yang diklaim oleh
banyak berita utama. Tersedia
di: https://ourworldindata.org/smallholder-food-production.
Saad-Filho A (2021) Neoliberalisme dan pandemi. Buku
catatan: Jurnal Studi Kekuasaan 1(1): 179-186.
Shiva V (2016a) Tetap Hidup: Perempuan, Ekologi, dan
Pembangunan.
Berkeley. California: North Atlantic Books.
Shiva V (2016b) Siapa yang Benar-Benar Memberi
Makan Dunia? Kegagalan Agribisnis dan Janji
Agroekologi. Berkeley, California: North Atlantic
Books.
Stevano S (2019) Batas-batas instrumentalisme:
pekerjaan informal dan siklus kerawanan pangan
berbasis gender di Mozambik. Jurnal Studi
Pembangunan 55(1): 83-98.
Stevano S, Mezzadri A, Lombardozzi L, dkk. (2021) Tempat tinggal
tersembunyi di
pandangan kasat mata: reproduksi sosial rumah tangga
dan tenaga kerja di masa pandemi COVID-19
Feminist Economics 27(1-2): 271-287.
Veltmeyer H (2013) Ekonomi politik sumber daya alam
ekstraksi: model baru atau imperialisme ekstraktif?
Jurnal Studi Pembangunan Kanada 34(1): 79-95.
Vercillo S (2020) Gender yang rumit dari pertanian dan rumah
memegang tanggung jawab pangan di Ghana bagian
utara. Jurnal Studi Pedesaan 79: 235-245.
Wood EM (2009) Petani dan keharusan pasar. Dalam:
Akram-Lodhi H dan Kay C (eds) Petani dan
Globalisasi: Ekonomi Politik, Transformasi
Pedesaan dan Pertanyaan Agraria. New York:
Çelik
kelompok-bank-imf-wfp-dan-wto-menyerukan-tindakan-
terkoordinasi-desak-terhadap-keamanan-pangan.
Program Pangan Dunia (2022) Krisis Pangan Global: 2022: Tahun
Kelaparan yang Belum Pernah Terjadi Sebelumnya. Tersedia
di: https://www.wfp.org/ krisis-kelaparan-global.
Yalman GL (2021) Krisis apa? Krisis dalam atau dari
neoliberalisme? Pertemuan singkat dengan perdebatan tentang
pergantian otoriter. Dalam: Babacan E, Kutun M, Pınar E dan
Yılmaz Z (eds) Perubahan Rezim di Turki: Otoritarianisme
Neoliberal, Islamisme dan Hegemoni. London/New York:
Routledge, pp. 15-31.
1
1
Biografi Penulis
C o ş k u Çelik meraih gelar PhD di bidang ilmu politik dari
Universitas Teknik Timur Tengah. Saat ini, ia adalah
seorang sarjana tamu di York University, Kanada.
Sebelumnya, ia bekerja sebagai asisten profesor tamu di
Universitas yang sama dan mengajar mata kuliah di
Departemen Politik dan Ilmu Sosial. Penelitiannya berada di
persimpangan antara studi ketenagakerjaan, ekonomi politik
feminis, dan ekonomi politik pembangunan pedesaan.
1
Lihat statistik publikasi Geografi Manusia 0(0)
2