Programa Marco Camino Del Gaucho

UNESCO Oficina Regional Montevideo - Uruguay
CATEDRA UNESCO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
PROGRAMA CAMINO DEL GAUCHO
Subprograma de Investigacin:
PAISAJE CULTURAL Y TERRITORIO EN EL BIOMA PAMPEANO

Teatro de experimentacin del desarrollo sustentable
PROPUESTA PARA LA COOPERACIN CON UNESCO-ORCYT

Bienio 2004-2005
septiembre 2003
En ...Pocas regiones del planeta habr menos visuales que sta. Consideremos en primer lugar el caso de la pampa. Darwin observa (y Hudson lo corrobora) que esta llanura, famosa entre las llanuras del mundo, no deja una expresin de vastedad a quien la mira desde el suelo o desde el caballo, ya que su horizonte es el de la vista y no excede tres millas. Dicho sea con otras palabras: la vastedad no est en cada percepcin de la pampa (que es lo que puede registrar la fotografa) sino en la imaginacin del viajero, en su memoria de jornadas de marcha y en su provisin de muchas otras. La pampa no se da en una imagen: es una serie de procesos mentales ....
(Borges, Jorge Luis. Prlogo a una coleccin de fotografas de la Argentina. En Thorlichen, Gustavo. La Repblica Argentina: nuestro pabelln. Buenos Aires, Argentina, 1958)
INDICE
PROLOGO A. ANTECEDENTES E INTRODUCCION B. CARACTERSTICAS DEL TERRITORIO CONSIDERADO POR LA INVESTIGACIN C. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS D. TERRITORIO DE EXPERIMENTACIN E. LNEAS PRIORITARIAS DE INVESTIGACIN Y PROYECTOS ASOCIADOS F. DESCRIPCIN POR LNEAS DE INVESTIGACIN G. FICHAS SNTESIS DE PROYECTOS PRIORITARIOS H. CRONOGRAMA I. PRESUPUESTO J. RESPONSABLES
PROLOGO
Nos complace presentar el Subprograma de Investigacin del Programa Camino del Gaucho, que se constituye como una propuesta concreta para la cooperacin de FLACAM con UNESCOORCYT, para el bienio 2004-2005 de UNESCO. Hemos intentado que en el propio formato del documento se expliquen sus objetivos y alcances. Pero resulta necesario introducir desde este Prlogo algunas aclaraciones que dan el marco temporal de la propuesta:
1) Alcances del documento: se trata de un borrador para el anlisis, o versin preliminar,

pues estamos concientes de la magnitud de la propuesta y de la conveniencia de que la misma sea analizada por la UNESCO y reciba los ajustes necesarios. 2) Profundidad del documento: por las razones mencionadas, cada lnea prioritaria de investigacin y sus proyectos asociados, se presentan sintetizados en una ficha breve y de formato tan sencillo cuanto compatible entre s. Se tiene claro que una vez producidas las evaluaciones mencionadas en el punto 1, se presentaran perfiles mucho ms detallados. 3) Alcances del Subprograma en el Primer Bienio: tambin merece subrayarse que algunas de estas lneas y proyectos requerirn de una continuidad en el tiempo, una vez terminado y evaluado el bienio inicial. Pero nos hemos encuadrado en plazos y montos compatibles con el bienio inicial, como una primera etapa de gran importancia, y con resultados ya aplicables al final del primer perodo, para dar un marco de factibilidad ms realista a la propuesta. Confiamos en iniciar este importante proceso con la cooperacin de UNESCO, en tres sentidos de importancia semejante: Por la experiencia de UNESCO en la materia, que otorgara mayor legitimidad institucional y calidad cientfica a los resultados Por la posibilidad de que UNESCO pueda procurar una ayuda en la obtencin de fondos de contrapartida, al menos en alguna de estas lneas prioritarias Por la posibilidad de que UNESCO nos acompae ante otros organismos de financiamiento, tanto pblicos como privados, tanto nacionales como internacionales, para alcanzar la factibilidad del conjunto del Subprograma aqu presentado
A.- ANTECEDENTES E INTRODUCCION

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La cooperacin entre UNESCO y FLACAM se viene desarrollando explcitamente desde la creacin de FLACAM en 1989 y tiene en la instalacin de la Ctedra UNESCO/FLACAM para el Desarrollo Sustentable, en 1994, una modalidad concreta y continua de articulacin cientfica y acadmica. El Programa Camino del Gaucho, creado y dirigido por FLACAM, desde su Sede argentina, la Fundacin CEPA, es un producto bien visible y concreto- del enfoque transversal (transdisciplinario, intersectorial e internacional) de FLACAM1. En ese sentido coincide en esencia con los objetivos y finalidades de la Ctedra UNESCO/FLACAM, y naturalmente con las preocupaciones ms recientes de UNESCO, en especial, en las reas del Programa Hidrolgico Internacional, el Programa MaB, el Centro UNESCO para la Conservacin del Patrimonio, y la Divisin de Ciencias Sociales. Una ms estrecha y especfica colaboracin, aplicada al Programa Camino del Gaucho, permitir reforzar y aumentar los lazos ya existentes de FLACAM con dichas reas, con el sistema de Ctedras UNESCO, y con el concreto accionar con UNESCO-Montevideo y los Comits Nacionales de UNESCO en Argentina, Brasil y Uruguay. Es por ello que, en el marco del Programa Camino del Gaucho, una de las lneas de trabajo estratgicas establecidas es el desarrollo de un Subprograma de Investigacin Cientfica, que d los fundamentos esenciales para garantizar la calidad de todas las acciones emprendidas, su seriedad, y su nivel de excelencia; trabajando asimismo y reflexionando sobre el propio proceso y en las innovaciones tecnolgicas apropiadas. Los das 4 y 5 de abril de 2002, se realiz el Primer Encuentro del Programa Camino del Gaucho, convocado por CEPA y especialmente por FLACAM (pues en cada uno de estos tres pases ya existen grupos consolidados de FLACAM), y hospedados gentilmente por UNESCO-ORCYT, con resultados muy positivos en materia cientfica e institucional.2 Este encuentro dio lugar a un segundo, tambin realizado gracias al apoyo de UNESCO-ORCYT, los das 29 al 31 de julio de 2003, en su propia Sede en Montevideo. En esta ocasin se realiz una Reunin Cientfica para profundizar los lineamientos de investigacin del Programa Camino del Gaucho, y cont con la presencia de investigadores y acadmicos de FLACAM y entidades consorciadas al efecto de este proyecto, de los tres pases
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Ver www.caminodelgaucho.com.ar Especficamente, como puede verse a continuacin, se consensuaron all tres aspectos o lneas de trabajo:
En la dimensin poltico-institucional: se ha firmado un acuerdo entre los gobiernos locales presentes, quienes se comprometen a apoyar el Programa Camino del Gaucho y a llevar a cabo las acciones de fomento y consolidacin del proyecto necesarias, antes los diversos agentes de la poltica, de la cultura, de la economa, del sector empresarial y de la ciudadana local, en las diversas localidades incluidas en el eje Mar del Plata (Argentina) Uruguay Porto Alegre (Brasil); En la dimensin empresarial: se ha creado una Comisin al efecto, que, en dicho encuentro, elabor un documento con recomendaciones sobre los aspectos a tener en cuenta en esta dimensin del Programa; y En la dimensin acadmico-cientfica: se han definido y consensuado las reas de investigacin prioritarias del programa, como podrn verse en el cuadro adjunto que se adjunta continuacin:
CAMPOS DE ACTUACINMETASTEMAS PRIORIZADOS PARA LA FORMULACIN Y GESTIN DE PROYECTOSManejo sustentable de los recursos naturalesa) Manejo sustentable de los recursos naturales a.1) Manejo sustentable de los recursos naturales en reas protegidasa.2) Gestin sustentable del los recursos hdricosa.3.) Manejo sustentable de los recursos naturales en reas de interfasea.4.) Monitoreo de biodiversidadb) Promover alternativas productivas sustentablesb.1) Tecnologas sustentables y gestin para la produccin, industrializacin y comercializacin de productos primariosc) Promover la organizacin del territorio y la valorizacin del paisajec.1.) Anlisis comparativo de la evolucin del paisajeManejo sustentable del patrimonio cultural tangible e intangibled) Rescate y puesta en valor del patrimonio cultural tangibled.1) Inventario y plan de manejo del patrimonio cultural construido tangiblee Rescate y puesta en valor del patrimonio cultural intangiblee1) Inventario y plan de manejo del patrimonio cultural intangiblef) Promover el uso del patrimonio como producto turstico responsable de calidad tuteladaf.1.) Analizar la relacin patrimonio-turismo en las dimensiones sociales, econmicas y ambientalesf.2.) Construccin de indicadores de calidad y de un sistema de gestin de la calidadFortalecimiento socialg) Promover la organizacin de redes sociales y el fortalecimiento de la sociedad civilg.1.) Nuevos modelos de gestin participativa de las organizaciones socialesg.2.) Nuevas metodologas de enseanza-aprendizaje para la formacin de lderes socialesPolticas pblicas y privadas: nuevos modelos de gestin y articulacinh) Promover el establecimiento de polticas descentralizadas y participativash.1.) Nuevos modelos de gestin participativa de las organizaciones pblicas y-o privadas y su articulacin con el tercer sectorh.2.) Nuevas metodologas de enseanzaaprendizaje para la formacin gestores del desarrollo sustentable
involucrados, as como con la presencia especial del Dr. John Celecia3 y de la Dra. Dominique Richard4, quienes han acompaado el proceso de creacin y consolidacin del proyecto Camino del Gaucho desde sus inicios. Como resultado de dicha Reunin se elabor el Subprograma de Investigacin del Programa Camino del Gaucho 2004-2005 que, a continuacin se presenta y se describe con mayor detalle.5 Asimismo se eleva como Propuesta a ser evaluada por la UNESCO-ORCYT para ser considerada como parte de su Plan de Actividades del prximo bienio. Cabe destacar que se trata de un programa multisectorial de investigacin que, slidamente: d soporte a las estrategias de desarrollo sustentable de este proyecto regional integrado, permita aprender estrategias de manejo y sustentabilidad del paisaje y del territorio extrapolables a otros similares, sea un teatro de experimentacin del cual se nutran otras experiencias,
y que asimismo, vaya consolidando y profundizando los conocimientos sobre esta rea nica que consideramos podra, a mediano o largo plazo, y si los resultados de las investigaciones as lo acreditan, ser elevada a consideracin de la Convencin Mundial del Patrimonio para ser reconocida como Paisaje Cultural.
Senior Specialist at UNESCO's MAB Programme (retired); Visiting Professor, Senior Adviser, Cons.ultant Urban and Human Ecology, Sustainable Human Development Conservation and Development. Miembro del Consejo Asesor Internacional de FLACAM y Profesor Permanente de la Ctedra UNESCO/FLACAM para el Desarrollo Sustentable, ex Especialista Principal de Ciencias Ecolgicas de la UNESCO, miembro del equipo original del Programa MaB de la UNESCO); ex catedrtico de la Universidad de Valencia; miembro fundador de la Federacin Europea de Espacios Naturales y Rurales Periurbanos y Metropolitanos (FEDENATUR). 4 Directora adjunta del Centro Temtico Europeo para la Proteccin de la Naturaleza y la Biodiversidad (CTE/PNB), Agencia Europea para el Medio Ambiente. Miembro cientfico asesor de EuroMed Plant Base; de Euro Cat (European Component of Species 2000 Programme); de Planta Europa; del UICN Plant Specialist Group for Europe; Miembro del Comit del Programa Nacional de Agricultura y Biodiversidad (Francia); Miembro del Consejo Directivo del Parque Nacional des Ecrins (Francia) y del Consejo Cientfico del Conservatorio Nacional Botnico de Brest (Francia). 5 En este documento no se presentarn especficamente los perfiles de proyecto identificados en cada lnea de investigacin, sino una sntesis de los mismos, al slo efecto de ser sintticos en esta presentacin general. Si lo consideraran oportuno, estn a disposicin de la UNESCO-ORCYT.
B.- CARACTERSTICAS DEL TERRITORIO CONSIDERADO POR LA INVESTIGACIN
El bioma pampeano es una regin de extraordinaria importancia para la conservacin de la biodiversidad, localizada en Sudamrica, reino neo- tropical, y denominada provincia de pastizales pampeanos. Esta regin biogeogrfica abarca Sur de Brasil, toda la Repblica Oriental del Uruguay y toda la pampa hmeda argentina (Entre Ros, Sur de Santa Fe, parte del Sur de Crdoba, casi toda la Provincia de Buenos Aires excepto de Baha Blanca al sur y el extremo Oeste de la Provincia de La Pampa) y adquiere una concentracin espacial de todos sus atributos geomorfolgicos y funcionales en el sector litoral costero, en que los pastizales comienzan a alternar adems con dunas martimas, humedales y lagunas costeras, subregin sta del litoral en que, por efecto de cierta marginacin geogrfica y las dificultades de antropizacin que implican los ecosistemas antes mencionados, se concentran los siguientes fenmenos: -relictos de pastizales en buen estado de conservacin natural por baja o inexistente carga ganadera; -amplias zonas de bosques autctonos; -humedales en buen estado de conservacin de su riqusima biodiversidad; -lagunas costeras (albuferas); -lagunas interiores conectadas con agua salada; -cordones dunferos de excepcional magnitud; -litoral fluvial y martimo de gran riqueza ictcola. El conjunto interactivo de todos estos ecosistemas funciona en escala subregional y no como islas ecolgicas aisladas, tanto desde el punto de vista de los corredores de fauna, de la migracin de aves, de la dinmica hidrolgica, de las constantes climticas, etc. Si se conjugan su dominantemente bueno estado de conservacin (debido a que la antropizacin o grandes asentamientos urbanos y/o tursticos se localizan hasta ahora en sectores bien puntuales y a que la carga agroproductiva es en general baja), con el inters de un manejo integrado de esta unidad biogeogrfica, se puede lograr un avance considerable en el enfoque de manejo de la conservacin de la biodiversidad y la landscape ecology (las ms recientes lneas de investigacin en materia ecolgica) Desde el punto de vista cultural, esta regin se caracteriza por la presencia histrica pero an viva de la cultura gauchesca. Cuando en 1536 llegaron al Ro de La Plata los primeros conquistadores espaoles, se produjo la introduccin de ganado equino y vacuno en la regin. La demora en la organizacin de la colonia y los frecuentes asedios de la poblacin aborigen dispersaron a ese ganado convirtindolo en cimarrn o salvaje. En los frtiles pastizales pampeanos se reprodujeron por millones hasta que el aumento de poblacin hizo deseable la carne vacuna, sus cueros y la captura de caballos para el uso ecuestre. Surgieron as diestros jinetes, capaces de arrear el ganado salvaje, y llevar tropillas de caballos a travs de largos viajes por las inmensas llanuras. Esos jinetes de a caballo, denominados troperos, fueron consolidando el intercambio comercial en todos los confines de los pastizales pampeanos, generando las primeras huellas de lo que despus terminaran siendo caminos, demandando sitios de aprovisionamiento que terminaran siendo las pulperas y postas, y finalmente posibilitando el desarrollo de las grandes estancias de produccin de ganado. Estos troperos se denominaron genricamente gauchos (gachos para el Brasil) y su gran difusin en el espacio y en el tiempo han llevado hasta nuestros das a la consolidacin de la ms extendida cultura ecuestre viva del mundo. Con la introduccin del alambrado hacia mediados del siglo XIX, se logr la domesticacin del ganado vacuno y el fortalecimiento de las estancias, verdaderos imperios rurales comandados por los estancieros que se preciaron de ser gauchos de alcurnia. Las nuevas prcticas productivas y el
aumento de la capacidad de exportacin (con el auxilio de la tcnica de conservacin en fro) permiti la expansin econmica de este tipo de produccin y con ello el desarrollo potente del sector agropecuario en toda la extensin del bioma. La cultura ecuestre gauchesca imprimi su sello inconfundible a este territorio, con sus prcticas sociales y econmicas. De alguna manera el gaucho de todas estas praderas de pastizales invent un ambiente humano sabiamente articulado con el ambiente natural, utilizando sus recursos de manera renovable, que permiti 300 aos de antropizacin rural con bajo (relativamente) deterioro. Esa cultura gauchesca, que quizs contenga en este extendido litoral al menos tres diferencias antropolgicas importantes (gacho del Sur de Brasil, gaucho oriental uruguayo, y gaucho surero bonaerense), est completamente vigente y su identidad cultural tiene la virtud de recrearse cada da. Por ello se puede distinguir sus distintas manifestaciones a travs de sus prcticas principales: La tradicin gauchesca propiamente dicha (ritos, msica, fiestas, artesanas, folklore, vestimentas, comidas tpicas), La vigencia de dicha tradicin en las prcticas productivas actuales (el trabajo del gaucho y el caballo en el medio rural, la prctica de la ganadera extensiva, el gaucho agricultor y chacarero -en general de origen europeo reciente-, el gaucho periurbano, en general dedicado a labores articuladoras entre lo rural y lo urbano), La vigencia de prcticas tecno-econmicas y ritos domsticos en la vida normal de estas regiones: el asado criollo, el mate, otras comidas tpicas, la vuelta al campo y a las chacras por la burguesa urbana, etc.
La vigencia actual de este excepcional patrimonio cultural, en su profunda articulacin con el patrimonio natural, se hace presente en cada punto de este enorme territorio (en particular en su franja litoral, por su menor nivel de desarrollo productivo, por las restricciones de manejo y sustentabilidad impuestas por su difcil geografa) y se manifiestan en presencias culturales tangibles tales como: Corredores construidos (canales, arboledas, caminos, huellas, etc.) Infraestructura (obras de arte de ingeniera: puentes, redes ferroviarias, faros, etc.) Edificaciones (de valor histrico, monumental, artstico, arquitectnico, vernacular) Parques diseados (de estancias, de plazas y paseos en los poblados, etc.) Grandes objetos muebles (carruajes, molinos de viento, fuentes de agua, etc.) Piezas de tecnologa (alambrados, tranqueras, maquinas, etc.) Objetos de arte y artesana
El sistema riqusimo de antropizacin de la pampa, que este proceso produjo en unos cuatro siglos de construccin intencionada, permiten regenerar una red de caminos, postas en dichos caminos, puertas o grandes entradas a los mismos, y centenares de ramificaciones de escala ms local, que ponen a disposicin del viajero interesado y del poblador preocupado de su identidad, un cmulo de referentes y atracciones, tan significativos cuanto valiosos. La riqueza de la produccin agro-exportadora, consolidada entre 1880 y la Segunda Guerra Mundial, y las grandes posibilidades portuarias que la regin ofreci para sacar dicha produccin hacia los grandes mercados mundiales, consolidaron un sistema de asentamientos que rpidamente mostr una de las mayores dinmicas econmicas y urbansticas en toda Amrica Latina. Desde 1950 en adelante los pases de la regin aplicaron polticas de desarrollo industrial en sus principales ciudades-puerto, buscando la sustitucin de importaciones y el aumento de la autonoma nacional. Buenos Aires, Montevideo, Porto Alegre, rpidamente crecieron como verdaderas metrpolis, capitales polticas y econmicas de sus respectivas regiones, consolidando
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un modelo de urbanizacin acelerada que cambi el escenario regional. Su inusitado crecimiento dispersivo alej el campo de las puertas de la ciudad, pero an as la mayor parte de este litoral pampeano costero conserv su biodiversidad y su cultura gauchesca. El fenmeno de urbanizacin se extendi desde Baha Blanca al sur (en los lindes con la Patagonia) hasta Florianpolis al norte, ya en la regin de la Mata Atlntica brasilea, y adems se vincul con el Corredor ms amplio, que se extiende hasta la gran megalpolis de San Pablo, y se introduce hacia el interior, hacia conurbaciones como la de Rosario. Se trata de un gran sistema metapolitano (red de ciudades no conurbadas pero de alta interaccin econmica y cultural), que posee alrededor de 60 millones de habitantes, de los cuales el 95% son urbanos. El mayor mercado urbano de Amrica Latina, y uno de los ms promisorios en el mundo, es al mismo tiempo una amenaza de impacto sobre el patrimonio de toda esta regin litoral costera pero tambin una gran oportunidad de demanda turstica. Las grandes concentraciones urbanas de la regin desarrollaron un intenso turismo balneario, concentrado en localidades bien equipadas, y con una intensa estacionalidad veraniega. sta demanda se concentro inicialmente en Montevideo y Mar del Plata, creciendo sta ltima hasta constituirse en una ciudad de 600.000 habitantes, que recibe anualmente ms de 2 millones de veraneantes. Esta modalidad ha venido cambiando en los ltimos decenios, extendindose a muchos tramos de todo el litoral costero, en el que han surgido otras ciudades balnearias menores como Punta del Este y Piripolis en Uruguay, Torres y Laguna en Brasil, y Villa Gesell, Pinamar, Miramar y Necochea, en Argentina. Se trata siempre de turismo de enclave y de baja estacionalidad, que moviliza en su conjunto casi 5 millones de veraneantes. Esta gigantesca demanda encuentra sin embargo baja diversidad de oferta instalada, y no aprovecha los restantes recursos naturales y culturales de todo el litoral. Esas concentraciones urbanas generan mltiples demandas de servicios, produciendo emigracin rural, sustitucin de tierra rural vacante o semi-vacante ante la especulacin inmobiliaria del crecimiento urbano, insustentabilidad econmica de los propios centros balnearios por la baja estacionalidad. Es urgente intervenir en las amplias reas rurales, en particular del litoral costero afectado por el turismo balneario. Los fenmenos ya descriptos han ocasionado fuertes impactos negativos sobre los roles y funciones que la produccin agropecuaria asign histricamente a esas zonas y con ello han generado una tendencia de crisis en la sustentabilidad de los ecosistemas naturales. El abandono del manejo tradicional rural, en especial con prcticas extensivas de ganadera, y el abuso de tecnologas de manejo no sustentables (agroqumicos, labranza intensiva), estn fomentando un aumento de presin antrpica sobre la fragilidad costera, donde los humedales han hecho en general de filtros naturales para el mantenimiento de la calidad de la interfase aguatierra. El delicado funcionamiento de las albferas y lagunas costeras se ve rpidamente alterado por stos impactos y por las obras hidrulicas inadecuadas con que frecuentemente se las ha manejado. Las tradiciones gauchescas se ven amenazadas por el abandono del campo hacia las ciudades en bsqueda de empleo en servicios. Se impone una rpida revaloracin del patrimonio natural y cultural, antes que sea tarde, y all es donde el Programa Camino del Gaucho asume toda su dimensin e importancia. Las rutas de los troperos de antao, configuran un gigantesco camino del gaucho, como una gran oportunidad de tipo mltiple para enfrentar los impactos mencionados. Existe an una fuerte memoria viva y tangible de ese camino de cultura y sustentabilidad, enlazando centenares de hitos paisajsticos, tanto de valor natural como cultural, que testimonian an la rica biodiversidad de los pastizales pampeanos y la diversidad de culturas (aborigen, gauchesca, de la inmigracin europea, de los centros poblados rurales de la economa agropecuaria-exportadora y de la cultura balnearia actual). En trmino de reas naturales protegidas, existen 2 Reservas de la Bisfera, de UNESCO; y cerca de 30 zonas administradas a nivel nacional y local, que si tuvieran un manejo articulado, como
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reservas en constelacin6 podran potenciar sus recursos humanos y econmicos para un mejor manejo cientfico y educativo. En trminos de patrimonio cultural, son centenares los sitios que testimonian un pasado y presente plenos de atractivo y, para ellos, se ha adoptado el modelo de los eco-museos (muy desarrollado en Francia) para potenciar como red estos recursos, tanto de patrimonio de estancias, iglesias, poblados, como de lugares y sitios dispersos (pulperas, postas, montes) que guardan infinidad de testimonios de sus tradiciones. Esta estructura de valorizacin del inmenso territorio en cuestin, propicia procesos de organizacin social (redes, alianzas) para movilizar la participacin de todos los actores participantes concernidos, transformndolos en verdaderos autores de un gran proyecto de turismo y de biodiversidad a escala MERCOSUR. De este modo, se propicia la movilizacin de las entidades y asociaciones locales, las organizaciones cientficas de toda la regin, la participacin de los gobiernos locales, y, por que no, la cooperacin internacional. El Camino del Gaucho es en sntesis una Red de Ecomuseos, abierta a su evolucin y recreacin permanente, con los servicios tursticos de acompaamiento, generando en su conjunto una gran oportunidad de turismo cultural. Articulacin de iniciativas, con incubadora de emprendimientos pequeos, medianos y grandes, para la sustentabilidad socioambiental de la regin. Capacitacin de actores (empresarios, tcnicos, funcionarios y poblacin en general) para transformarlos en autores de mltiples emprendimientos sustentables.7 Por ello, como soporte para el buen manejo de ese paisaje y de ese territorio nico en su gnero, es que este Sub-Programa de Investigacin resulta no slo imprescindible sino urgente.
O, yendo ms all an, si pensramos el Camino del Gaucho como una gran reserva regional (concepto que ya se est discutiendo en los ms elevados niveles cientficos y tcnicos)
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Extractado de Pesci, R. El Camino Del Gaucho: Tourism Evolution, Biodiversity And Landscape Management From The Argentinean To The South-Brazilian Coastal Zones. En Tourism, Biodiversity cnd Information, editado por el Prof. Francesco di Castri y el Dr.Venkataraman Balaji, 2000. (Seccin II, Captulo 8)
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C.- OBJETIVOS
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C.1.- OBJETIVO GENERAL DEL SUBPROGRAMA DE INVESTIGACIN

Promocin de la multifuncionalidad del territorio8 a nivel regional y como teatro de experimentacin del desarrollo sustentable9
C.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS

Investigar las facetas prioritarias que pueden contribuir a reconocer, mantener, promover y monitorear la conservacin del patrimonio natural y cultural, de las prcticas productivas y las tecnologas adecuadas, de la cultura y la educacin, de las formas asociativas y de gestin, de manera de hacer posible un desarrollo sustentable de este paisaje cultural tan singular como smbolo de unicidad en su gnero Incluir la dimensin turstica como una oportunidad para ese desarrollo ms sustentable, a partir del valor de este paisaje cultural y su evolucin histrica, reconociendo los impactos positivos y negativos que puede provocar en la capacidad de carga de los ecosistemas involucrados, y obteniendo criterios de actuacin y regulacin orientados hacia la sustentabilidad (criterios que toman an ms valor cuando pueden ser extrapolables a otras regiones similares) Como soporte a dichos objetivos: Construir un Sistema de Informacin y Evaluacin Ambiental y Territorial del Camino del Gaucho para el desarrollo sustentable y el manejo del paisaje cultural de la regin, como soporte para la evaluacin del estado y evolucin del sistema (morfognesis del territorio), la toma de decisiones y su manejo adecuado.10
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Naturopa Magazine, n 95, European rural heritage, Council of Europe, 2001. The multifunctionality of landcape in rural areas. Se asume el concepto de teatro de experimentacin para el desarrollo sustentable tal como fue definido y concebido en la Cumbre del MaB en Sevilla, en 1995, donde fue destacada especialmente la conservacin de los territorios rsticos como testimonios concretos de prcticas adecuadas y culturas genuinas. 10 En una primera etapa se trabajar en tres reas piloto a definir. Ver punto D.
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D.- TERRITORIO PILOTO DE EXPERIMENTACIN
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Dada la extensa dimensin del territorio que abarca al Camino del Gaucho y ms all de analizar y trabajar a escala macro en toda su dimensin (unos aproximadamente 700.000 km2), para el caso especfico de los estudios de investigacin se comenzar a trabajar en una primera etapa con reas piloto de experimentacin. Se tomarn como territorio piloto 3 reas representativas de las variables involucradas correspondientes a importantes cuencas hidrogrficas y presencia de asentamientos humanos. A saber: la Reserva de Bisfera de Mar Chiquito (Argentina) (30.000 has), la Reserva de Bisfera de Baados del Este (Uruguay) (3.850.000 has) el rea Protegida Municipal de la Laguna del Sauce (ms de 5.000. has) (a definir), y la Reserva Ecolgica do Taim (Brasil) (33.000 has), con sus territorios de cuenca y de produccin vinculados.11
Lagunadelos Pat una d los Patos e os Lag LagunaMerin una Me rin Lag Reze a EcolgicadoTaim zerv ica o Re rva Ecolg d Taim Lagunade Sauce una d l Sauce el Lag Baadosde Este os el te Baad d l Es ParqueCoste de Sur ue t ro el Parq Cosero d l Sur Baha deSamb e borom n bn Baha d Sam oromb Rias deAjo e Rias d Ajo Lag.SaladaGrandey Pta. Md . a e danos Lag Salad Grand y Pta. M anos ParqueAtlnt Mar Chiquito ue ico uito Parq Atlntico Mar Chiq
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Se han seleccionado exprofeso como reas piloto especficamente dos Reservas de Biosfera de la UNESCO tomando una de las tantas recomendaciones de la llamada Estrategia de Sevilla, de integrar las reservas de biosfera en programas nacionales y regionales de investigacin cientfica - vinculando esas actividades de investigacin en las polticas nacionales y regionales de conservacin y desarrollo sostenible - y de aprovechar las reservas de biosfera para la investigacin bsica y aplicada, especialmente proyectos centrados en problemas locales y proyectos interdisciplinarios que incorporen tanto las ciencias naturales como las sociales.(Estrategia de Sevilla, Objetivo Principal II.3 y Objetivo Principal III.1.7). Asimismo se ha elegido como otra rea piloto una Reserva Ecolgica (y la potencialidad de tambin incorporar un rea Protegida Municipal), dado tambin las ms modernas lneas en el campo de la investigacin en conservacin y desarrollo natural y cultural que recomiendan la articulacin de estrategias, anlisis comparativos e intercambio de experiencias no slo en el marco del propio sistema que representa la Red de Reservas de Biosfera en el mundo, sino su vinculacin con otras modalidades de reserva (como lo es la mencionada Reserva Ecolgica do Taim), reas protegidas, parques nacionales, reservas naturales, o similares.
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Estos sitios contienen variables similares, pero al mismo tiempo especficas del lugar en su diversidad biolgica, de sistemas acuticos continentales y humedales, sistemas de produccin, rasgos culturales gauchescos, y oportunidades tursticas. Cabe sealar que, a pesar de que se han identificado estas reas como las ms apropiadas, una vez iniciado el subprograma de investigacin y en funcin de la informacin necesaria, disponible, y/u otros factores que puedan intervenir, tal vez sea necesario redefinir estas reas piloto.
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E.- LINEAS PRIORITARIAS DE INVESTIGACIN Y PROYECTOS ASOCIADOS
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De los objetivos especficos expuestos, se han identificado 6 lneas investigacin, dos de ellas de carcter transversal a las otras 4, a saber:
L.I.T.1. MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL
L.I.E.3. L.I.E.1. NUEVAS FORMAS ASOCIATIVAS Y DE GESTION L.I.E.2. AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD L.I.E.4.PRODUCCIN SUSTENTABLE PARA EL DESARROLLO RURAL VALORIZACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL
L.I.T..2.- EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD
Lneas de investigacin especficas (L.I.E.) Lneas de investigacin transversales (L.I.T.)
Cada lnea de investigacin, a su vez, se formaliza en esta etapa en uno o ms proyectos, tal como se sealar a continuacin. Las lneas y sus proyectos asociados se describirn ms profundamente en el apartado siguiente.
E.1.- LNEAS DE INVESTIGACIN TRANVERSALES

L.I.T.1- MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL
Adems de tener su identidad y objetivos propios (ver punto F y G), da soporte cartogrfico georeferenciado y nutre en cuanto a informacin (a travs de una base de datos comn y compatible) a las 4 lneas de investigacin especficas mencionadas en el cuadro adjunto y que describiremos con ms detalle a continuacin. Estas a su vez, enriquecen tambin, con sus resultados, a la primera.
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Supone, en sntesis, abordar el anlisis y manejo del territorio como paisaje cultural, a travs de, entre otras herramientas, la construccin del sistema de informacin y evaluacin ambiental que de soporte y nutra este anlisis y, asimismo, las dems lneas de investigacin, particularmente a aquellas que requieren datos fsico territoriales, socioeconmicos localizados o inventarios de recursos patrimoniales, y que permita en s mismo evaluar el estado del territorio, la dinmica morfolgica del paisaje, analizar e indagar sobre nuevas formas de leer el paisaje (nuevas lecturas del paisaje), permitiendo en su conjunto esbozar los rasgos territoriales del paisaje cultural a mantener y promover. Proyectos priorizados en esta lnea de investigacin: L.I.T.1.1.- Sistema de informacin y evaluacin ambiental y territorial del Camino del Gaucho (SIEAT-CG) L.I.T.1.2.- Morfognesis del territorio y paisaje cultural
L.I.T.2- EDUCACION PARA LA SUSTENTABILIDAD

La Educacin para la Sustentabilidad12 tambin se considera una lnea de investigacin transversal, a pesar de que tiene en s misma tambin sus propios objetivos generales, especficos, resultados a alcanzar, etc.; pero a su vez nutre a las dems lneas y se nutre de ellas, tanto desde el punto de vista terico-conceptual, como metodolgico e instrumental. A travs de esta lnea se prev como resultado generar de estrategias didcticas y pedaggicas que propendan hacia la construccin y consolidacin de una educacin para la sustentabilidad y una sociedad de la confianza13, que implique e involucre tanto a las poblaciones locales como a todos aquellos que vienen a participar en la tutela de un patrimonio nico e identitario. Proyecto prioritario a corto y mediano plazo:: L.I.T.2.1.- La educacin para la sustentabilidad: nuevos desafos conceptuales y metodolgicos a nivel de la educacin formal y no formal en el rea del Camino del Gaucho (hacia una pedagoga de la sustentabilidad) L.I.T.2.2.- Programa de sensibilizacin, concientizacin y divulgacin incluyendo componentes de educacin no formal y materiales para los medios de comunicacin
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La educacin para la sustentabilidad es el refinamiento continuo del conocimiento y las destrezas que resulten en una ciudadana informada comprometida a tomar medidas individuales y colectivas para lograr una sociedad ecolgicamente sana, econmicamente prspera y equitativa -- para las generaciones actuales y las generaciones futuras. Los principios fundamentales de la educacin para la sustentabilidad incluyen, sin limitarse a, cursos esenciales completos, entendimiento de la relacin entre las disciplinas, pensamiento sistemtico, aprendizaje continuo de toda la vida, aprendizaje por experiencia prctica, aprendizaje con base en la comunidad, la tecnologa, las asociaciones, la participacin familiar y la responsabilidad personal. Y por lo tanto, debe ser un proceso de participacin responsable, apoderamiento y corresponsabilidad ciudadana en el mejoramiento de la calidad de vida
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Peyrefitte, Alain. La sociedad de la confianza. Santiago de Chile, Editorial Andrs Bello, 1996, 583 Pgs.
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E.2.- LNEAS DE INVESTIGACIN ESPECFICAS

L.I.E.1- NUEVAS FOMAS ASOCIATIVAS Y DE GESTION
Supone la bsqueda de nuevas formas asociativas y de gestin para proyectos integrados de desarrollo regional, que superen las sectorialidades y fragmentaciones actuales. Dentro de ella, se identificaron tres proyectos: L.I.E.1.1.- Nuevas formas de asociatividad en la gestin de proyectos integrados construidos participativamente por la sociedad civil L.I.E.1.2.- Metodologa para la evaluacin, financiamiento y estructura jurdica de sistemas de inversin para proyectos integrados o interrelacionados L.I.E.1.3.- Nuevos modelos de gestin pblica y formas de organizacin del Estado que promuevan y articulen espacios de poder en la sociedad civil
L.I.E.2- AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD

Tiene por fin la conservacin de la biodiversidad y el manejo adecuado del agua para propender / aproximarse / alcanzar / tender al desarrollo sustentable del paisaje, con criterio de cuencas y de proteccin de las reas costeras con especial atencin a los humedales; tambin asegurar la conservacin y gestin de la diversidad biolgica y gentica en trminos de su importancia en la funcionalidad de los sistemas de produccin vegetal y animal (agrcola, forestal y ganadera) en relacin con este paisaje cultural. Dentro de esta lnea, a su vez, se identificaron tambin tres proyectos: L.I.E.2.1.- Gestin sustentable de los recursos hdricos en relacin con el paisaje L.I.E.2.2.- Efectos sobre la biodiversidad del Camino del Gaucho de la presencia, distribucin y evolucin de los asentamientos humanos L.I.E.2.3.- Relacin de prcticas agropecuarias y forestales, y diversidad biolgica
L.I.E.3- PRODUCCIN SUSTENTABLE PARA EL DESARROLLO RURAL

Implica la profundizacin en nuevas formas o estrategias de produccin sustentable para el desarrollo rural, recuperando tecnologas de produccin resultantes de la evolucin histrica de la regin, investigando nuevas tecnologas que sean menos impactantes sobre el medio ambiente natural. Proyecto identificado: L.I.E.3.1.- Sistemas productivos sustentables para el desarrollo rural en reas de influencia del Camino del Gaucho
21
L.I.E.4- VALORIZACIN Y PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL: del objeto patrimonial a los sistemas territoriales de patrimonio
Supone la valorizacin del patrimonio cultural, tangible e intangible, ntimamente imbricado en el medio natural, promoviendo el valor y unicidad del conjunto, con los elementos imprescindibles del paisaje cultural, articulacin de caminos, postas, tranqueras, molinos, lneas frreas y otros sitios, referente de siglos de produccin histrica del territorio y su sociedad, con sus modalidades culturales intangibles (ritos, mitos, leyendas, msica, artesanas, etc.) y la consideracin de una conservacin evolutiva en el marco de la importancia del turismo cultural en la sociedad global del conocimiento y la informacin. Proyectos identificados: L.I.E.4.1.- Articulacin del patrimonio cultural tangible e intangible en la construccin del paisaje cultural gauchesco
Importante: ms all de la independencia de cada una de stas lneas de investigacin, y tal como se ha sealado ya y se expresa claramente en el grfico de la pgina 18, todas estn ntimamente vinculadas entre s, y dan lugar a un programa multisectorial de investigacin que tiene su propia unicidad y criterios de conjunto. Asimismo y a pesar de tratarse de lneas de investigacin cientfica, adems de aportes al propio conocimiento cientfico (tericos y/o metodolgicos), se esperan resultados concretos para la transformacin benfica de la realidad (en las lneas de la investigacin / accin o de la investigacin por proyectos tan promovidas a nivel mundial)
22
F.- DESCRIPCION POR LINEAS DE INVESTIGACION
23
El grfico adjunto quiere dar una idea ms clara y sinttica de las lneas de investigacin y proyectos prioritarios asociados a cada una de ellas, que a su vez se detallan mejor en el cuadro siguiente:
L.I.T.1. MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL Proyectos: L.I.T.1.1 L.I.T.1.2
L.I.E.1. NUEVAS FORMAS ASOCIA-TIVAS Y DE GESTION Proyectos: L.I.E.1.1 L.I.E.1.2 L.I.E.1.3
L.I.E.2. AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD Proyectos:
L.I.E.3. PROD. SUST. PARA EL DES. RURAL Proyectos:
L.I.E.4.VALORIZACIN Y PROTECCION DEL PATRIM. CULTURAL Proyectos: L.I.E.4.1
L.I.E.2.1 L.I.E.3.1 L.I.E.2.2 L.I.E.2.3
L.I.T.2.- EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD Proyectos: L.I.T.2.1 L.I.T.2.2
Lneas de investigacin transversales (L.I.T.)
Lneas de investigacin especficas (L.I.E.)
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CUADRO DE LNEAS DE INVESTIGACIN POR MODALIDAD, OBJETIVOS GENREALES Y PROYECTOS PRIORITARIOS:

MODAL. LNEA DE INVESTIGACIN
L.I.T.1.- Manejo del territorio como paisaje cultural
OBJETIVO GENERAL
Abordar el anlisis y manejo del territorio como paisaje cultural, a travs de la construccin de un sistema de informacin y evaluacin ambiental y territorial que de soporte a este anlisis y a las dems lneas de investigacin, y que permita evaluar el territorio y el paisaje en evolucin y definir los patrones morfogenticos ms adecuados para la modelacin hacia el futuro. Generacin de estrategias didcticas y pedaggicas que propendan hacia la construccin y consolidacin de una educacin para la sustentabilidad y una sociedad de la confianza, que implique e involucre tanto a las poblaciones locales como a todos aquellos que vienen a participar en la tutela de un patrimonio nico e identitario
PROYECTO/S PRIORITARIO/S
L.I.T.1 1.- Sistema de informacin y evaluacin ambiental y territorial del Camino del Gaucho L.I.T.1.2.- Morfognesis del territorio y paisaje cultural
Transversal (L.I.T.) Especfica (L.I.E.)
L.I.T.2.- Educacin para la Sustentabilidad
L.I.T.2.1.- La educacin para la sustentabilidad: nuevos desafos conceptuales y metodolgicos a nivel de la educacin formal y no formal en el rea del Camino del Gaucho (hacia una pedagoga de la sustentabilidad) L.I.T.2.2.- Programa de sensibilizacin, concientizacin y divulgacin incluyendo componentes de educacin no formal y materiales para los medios de comunicacin L.I.E.1.- Nuevas Disear un modelo de actuacin regional para la gestin de proyectos L.I.E. 1.1.- Nuevas formas de asociatividad en la gestin de proyectos formas asociativas integrados sustentables protagonizados por la sociedad civil y integrados construidos participativamente por la sociedad civil y de gestin articulados con gestores pblicos, que encuentren al turismo como L.I.E.1.2.- Metodologa para la evaluacin, financiamiento y estructura jurdica oportunidad de desarrollo de sistemas de inversin `para proyectos integrados o interrelacionados L.I.E.1.3.- Nuevos modelos de gestin pblica y formas de organizacin del Estado que promuevan y articulen espacios de poder en la sociedad civil L.I.E.2.- Agua, Contribuir a mejorar el conocimiento y comprensin de la estructura y L.I.E.2.1.- Gestin sustentable de los recursos hdricos en relacin con el territorio y funcionamiento de los ecosistemas y paisajes en el rea de influencia paisaje biodiversidad del proyecto del Camino del Gaucho, buscar una gestin racional y L.I.E.2.2.- Efectos sobre la biodiversidad del Camino del Gaucho de la sostenible de los recursos naturales y de los sistemas de produccin. presencia, distribucin y evolucin de los asentamientos humanos L.I.E.2.3.- Relacin de prcticas agropecuarias y forestales y diversidad biolgica L.I.E.3.Contribuir a la generacin de sistemas de produccin de usos L.I.E.3.1.- Sistemas productivos sustentables para el desarrollo rural en reas Produccin mltiples en el rea de influencia del Programa Camino del Gaucho de influencia del Camino del Gaucho sustentable para el para su integracin rural-urbana, a travs de la realizacin de un Desarrollo Rural diagnstico de los usos actuales, de las potencialidades de los recursos existentes y de las demandas. L.I.E.4.Contribuir a la valorizacin del patrimonio cultural, tangible e L.I.E.4.1. Articulacin del patrimonio cultual tangible e intangible en la Valorizacin y intangible, y su respuesta identitaria a los condicionantes y valores construccin del paisaje cultural gauchesco proteccin del del patrimonio natural, definiendo grados y tipos de proteccin, en el patrimonio cultural: marco de una conservacin evolutiva de ese paisaje cultural, del objeto definiendo patrones de manejo del patrimonio y procesos de patrimonial a los apoderamiento de la poblacin local como protagonistas autores de sistemas territoriales ese manejo. de patrimonio
25
G.- FICHAS SNTESIS DE PROYECTOS PRIORITARIOS
26
LINEA DE INVESTIGACIN: MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL
L.I.T.1
NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMA DE INFORMACIN Y EVALUACIN AMBIENTAL Y TERRITORIAL DEL CAMINO DEL GAUCHO (SIEAT-CG)
Objetivos generales: Objetivos especficos:
L.I.T. 1.1.
Disear, desarrollar e implementar un sistema de informacin y evaluacin ambiental y territorial del Camino del Gaucho14 Adems de tener su identidad y objetivos propios como proyecto de herramienta de informacin y evaluacin ambiental y territorial, da soporte cartogrfico y a travs de una base de datos georeferenciada (comn y compatible) y nutre en cuanto a informacin a las dems lneas de investigacin. Estas a su vez, enriquecen tambin, con sus datos, resultados y metodologas, al SIEAT-CG como herramienta de informacin, til para stas lneas de investigacin como para tantas otras que sean necesarias.15 16 Supone, en sntesis, abordar el anlisis y manejo del territorio como paisaje cultural, a travs de, entre otras herramientas, la construccin del sistema de informacin y evaluacin ambiental que de soporte y nutra este anlisis y, asimismo, las dems lneas de investigacin, particularmente a aquellas que requieren datos fsico territoriales, socioeconmicos localizados o inventarios de recursos patrimoniales, y que permita en s mismo evaluar el estado del territorio, la dinmica morfolgica del paisaje, analizar e indagar sobre nuevas formas de leer el paisaje (nuevas lecturas del paisaje), permitiendo en su conjunto esbozar los rasgos territoriales del paisaje cultural a mantener y promover. De este modo: - aporta a una mejor y mayor comprensin del contexto territorial y del paisaje del Camino del Gaucho, permitiendo modelar escenarios presentes y futuros, con una base de datos relacional asociada al mismo que permita almacenar, analizar y desplegar datos espaciales y no espaciales (o estadsticos) interrelacionadamente, - facilita no slo el anlisis descriptivo de la realidad sino fundamentalmente servir al procesamiento de tipo prescriptivo, es decir, al anlisis de alternativas de solucin y/o manejo en la toma de decisiones - contribuye como soporte al logro de las metas generales del Programa Camino del Gaucho y a cada uno de sus campos de actuacin, as como al Subprograma de Investigacin cientfica y sus mltiples proyectos vinculados - mejora la comunicacin del Programa y de los resultados del Subprograma de Investigacin cientfica en general y en cada lnea de investigacin, hacia el ambiente tcnico-cientfico, tcnico-poltica y a nivel de la poblacin en general, y de manera especfica se transforma en una herramienta muy til (gil, didctica y potente) a los fines de la lnea especficamente denominada Educacin para la Sustentabilidad (Ver L.I.T.2, y L.I.T.2.1. Y L.I.T.2.2.) - facilita el acceso, anlisis y comprensin del rea y su manejo, por parte de la comunidad local. Como cualquier informacin, debe ser de carcter pblica. Por lo tanto, una vez implementado, se prev hacer accesible a travs de internet toda o parte de esta herramienta, de una manera gil y a travs de una interfaz sencilla, que pueda ser consultada por todo tipo de pblico
Breve descripcin de actividades:

- Precisar el rea macro de anlisis y de su escala de tratamiento, e dem en las rea micro piloto (ver metodologa) - Analizar y definir (en funcin de los objetivos y alcances del sistema de informacin que se desea) el software apropiado y/o la combinacin apropiada de ellos
14
Ver Metodologa.
15
Su utilidad para la obtencin, procesamiento y anlisis de informacin territorial es ms que probada y se ha transformado en un instrumento imprescindible en la actualidad para los anlisis territoriales y ambientales. Los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) se definen como el arte, la ciencia, la ingeniera y la tecnologa asociadas a responder o solucionar cuestiones o problemas relacionados con el territorio. Estos sistemas estn principalmente orientados al anlisis de la informacin territorial de una forma integrada. La Teledeteccin es utilizada para obtener informacin sobre los cuerpos y fenmenos que ocurren en la superficie terrestre sin establecer contacto con ellos, desde plataformas areo-espaciales remotas (aviones y satlites). La integracin de los SIG y la teledeteccin ofrece grandes posibilidades para el anlisis y gestin del territorio, urbanismo, catastro, redes de servicios pblicos, usos del suelo, ordenacin del territorio y gestin del medio ambiente (incendios forestales, desertificacin, inundaciones, calidad de aguas, etc.). 16 Un elemento importante en la construccin de este sistema de informacin es la informacin geogrfica (o ambiental en el ms amplio sentido del trmino) a utilizar. La informacin geogrfica disponible es un factor limitante, pero asimismo la informacin que se seleccione, busque y construya (y el cmo se construya), es justamente el elemento diferenciador fundamental de un sistema de informacin con respecto a otros tantos y en ste caso, quiere serlo an ms. (Ver punto L.I.T.1.2)
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- Diseo lgico del sistema de informacin y su base de datos relacional georeferenciada - Definicin de la informacin teledetectada y estadstica a utilizar (en funcin de la que se quiere obtener y construir a cada escala): cobertura, resolucin, tipo de fuente (aerofotografas, sensores remotos - SPOT, LANDSAT, etc.), construccin de la base de datos relacional georefenciada, etc. - Bsqueda de informacin cuali-cuantitativa necesaria existente, compatibilizacin de datos, testeo a campo, anlisis de la calidad y confiabilidad de la informacin analgica y digital, carga, ajustes, etc. - Identificacin de la informacin no existente e imprescindible a relevar y/o generar por equipo y construccin de la misma - Generacin de la cartografa base necesaria a cada escala e identificacin y construccin (si fuera necesario) y de sus coberturas bsicas (y de la base de datos relacional bsica) - Gerenciamiento y puesta en marcha del SIEAT-CG - Generacin de coberturas temticas e Integracin de toda cobertura temtica que se haya definido utilizar derivada del procesamiento de imgenes satelitarias, as como modelaciones del terreno, estudios multitemporales, etc.
Resultados a alcanzar:
Contar con una herramienta adecuada que de soporte al anlisis y evaluacin ambiental y territorial del rea de estudio y que permita manejar y tambin producir nueva informacin al respecto.
Beneficiarios:
La poblacin en general, investigadores, tomadores de decisin, funcionarios pblicos y privados, etc.
Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

- Carencia de datos e informacin sistematizada y actualizada, apropiada para la toma de decisiones - Necesidad de una investigacin que otorgue elementos concretos para poder evaluar ambiental y territorialmente cualquier rea o fenmeno de inters, y que otorgue herramientas para la definicin de estrategias y una buena modelizacin del paisaje
Principales impactos esperados del proyecto:

Existencia de una cartografa y una base de datos actualizada y georeferenciada, compatible a nivel de los tres pases, ejemplar y novedosa a nivel de proyectos integrados de desarrollo sustentable a nivel regional, apropiada y til para el anlisis del territorio y del paisaje, que permita una conciente y fundamentada toma de decisiones en cualquiera de las lneas de investigacin actuales y futuras en el marco del Subprograma de investigacin del Camino del Gaucho, pblica, til para la comunicacin, sensibilizacin y educacin en pos del desarrollo sustentable, pertinente, etc.
Metodologa:
Como ya se ha mencionado en otras oportunidades, se prev trabajar en dos escalas: a una escala macro (1:250.000 o menor) para el anlisis del territorio del Camino del Gaucho como un todo, es decir para tener una imagen general (imprescindible para la comprensin de este paisaje como unidad) (aunque no de detalle) de la estructura del territorio y del paisaje. A nivel micro, en las reas piloto previamente definidas (ver punto D) se prev trabajar a escala 1:20000 (si es posible) Completa la descripcin de la metodologa lo ya expresado en el tem Breve descripcin de actividades Plazo: 24 meses = 12 meses 17 18 (elaboracin y puesta en marcha) + 12 meses (operacin) Presupuesto estimado: U$S 115.000.-
17
Instalacin del SIEAT-CG y primeros avances a nivel de anlisis del territorio con vistas de poder comenzar a nutrir a las dems lneas de investigacin (ver L.I.T.1.2., por ejemplo). Como todo sistema de informacin, por su propia definicin conceptual y metodolgica, es flexible y su construccin, incorporacin y actualizacin de datos, es constante. Por lo tanto, y desde ya, se aclara que el objetivo en 12 meses es la elaboracin y puesta en marcha del mismo, definindose los 12 meses siguientes como el perodo de operacin concreta del mismo. Cabe aclarar que todo sistema de informacin es un proyecto abierto, y por lo tanto tiene comienzo pero no fin como herramienta. La incorporacin de datos a travs de diferentes fuentes, en tiempo y forma segn lo demanden y/o requieran las dems lneas de investigacin y sus objetivos, definirn el crecimiento del sistema, los objetivos a corto plazo del mismo (as como actividades, resultados a alcanzar, cronogramas especficos, metodologa a utilizar, etc.) como herramienta que nutre y da soporte de informacin y a la evaluacin en cada lnea de investigacin (y a otras, por qu no) para la mejor toma de decisiones. 18 Ver H.- Cronograma
28
LINEA DE INVESTIGACIN: MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL
L.I.T.1
NOMBRE DEL PROYECTO: MORFOGNESIS DEL TERRITORIO Y PAISAJE CULTURAL19

Objetivos generales:
L.I.T. 1.2.
Abordar el anlisis y manejo del territorio como paisaje cultural en funcin del conocimiento que aporte la construccin del Sistema de Informacin y Evaluacin Ambiental y Territorial del Camino del Gaucho, desde un observatorio de sus patrones de construccin de paisaje, como resultado de procesos morfogenticos de construccin de paisaje natural, productivo y cultural.
Objetivos especficos:
- realizar una lectura paisajstica del territorio que registre las huellas o marcas que permiten los sistemas de informacin, y los confronte con la validacin de los patrones originales y potenciales - definir sus rasgos relevantes y la recomendacin de su utilizacin para el futuro (trazo de rutas y caminos, de canales y cursos de agua, elementos forestales, arquitectura en el paisaje, interfases urbano rurales, etc.) - contribuir a la valorizacin y al reconocimiento internacional de este tipo de paisaje

- integracin al proyecto del Sistema de Informacin y Evaluacin Ambiental y Territorial del Camino del Gaucho para definir las referencias cdigos de lectura a percibir en el territorio - sistematizacin y registro de la lectura resultante - definir tipos y unidades de paisaje, con sus fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades - establecer principios de actuacin para aprovechar oportunidades y corregir amenazas - verificar la capacidad de las prcticas productivas y econmicas de contribuir a ese manejo (con mejoras climticas, de manejo de la biodiversidad, de confort para la vida humana, de atributos para el turismo, etc.) - definir criterios para polticas de manejo
- un mapa a macro escala y a escala de las reas piloto consideradas, de la estructura del paisaje actual - un mapa con las mismas caractersticas, con los rasgos del paisaje a evolucionar - una gua de manejo del paisaje cultural
Beneficiarios:
- Organismos pblicos con incumbencia en el manejo del territorio de la regin - Productores agropecuarios - Poblacin en general - Ecomuseos y su manejo del territorio vecino

El bioma pampeano y en especial sus zonas ms vinculadas al litoral costero, vivi una delicada articulacin de sus ecosistemas naturales, con el manejo de los pastizales, las aguadas, los caminos de tropas, y su evolucin con la introduccin del alambrado, el molino, la agricultura, hasta llegar al actual proceso de agricultura industrial. Adems ese paisaje esta sufriendo un proceso de colonizacin fuertemente impactante por el crecimiento explosivo de las reas urbanas y tursticas, que deja nuevas marcas en las zonas de interfase. Reconocer la cualidad de esos procesos, sus amenazas actuales, y poder reconstruir criterios de manejo de paisaje ms afines (tanto a macroescala como a microescala) llevarn a definir la nueva forma del camino del gaucho (o nuevas formas, con diversos caminos). Es una contribucin a la conservacin y evolucin del paisaje cultural, y a la ordenacin del territorio, pero desde una mirada potentemente cultural (el territorio como paisaje o el arte del paisaje en el territorio), antes que slo productivista o cualquiera otra de sus formas de manejo solo sectorial.

- toma de conciencia sobre el valor incalculable del paisaje cultural en la construccin de identidad y sustentabilidad para el desarrollo - el aporte del manejo del paisaje en la conservacin de la biodiversidad y la proteccin de las diversidades culturales
Metodologa:
- lecturas del paisaje a partir de la informacin digital remota (acompaada del testeo a campo) - definicin de rasgos de formacin de esos paisajes (morfognesis) en distintos perodos claves para su interpretacin - sistematizacin y taxonoma de paisajes - definicin de rasgos unitarios (fases) y de articulaciones (interfases) - identificacin de patrones de sustentabilidad de esos paisajes segn el tipo que se trate - verificacin de la factibilidad de patrones histricos en las condiciones actuales
19
Ms all de sus valores plsticos, el paisaje expresa la relacin de la sociedad con su territorio. Paisaje y territorio son conceptos correlativos que dependen, tanto de las condiciones ecolgicas como de las acciones culturales. Por eso hay un paisaje mediterrneo, como hay un paisaje pampeano, porque existe un bioma pampeano transformado durante siglos por pueblos nmadas primero, ganaderos ms tarde y cultivadores luego tambin. La ciencia del paisaje estudia este algoritmo socioecolgico y trata de mejorar su eficiencia ambiental y econmica y territorial. Las tcnicas de la teledeteccin, por su parte, aportan nuevas visiones y perspectivas a todos estos estudios al permitir una aproximacin global a escalas insospechables pocos aos atrs. Por ello, la alta vinculacin de este proyecto con el antes descrito Sistema de Informacin Ambiental y Territorial del Camino del Gaucho.
29
- alternativas de produccin de paisaje cultural en los nuevos escenarios de produccin y turismo Plazo: 12 meses (7 al 18)20 Presupuesto estimado: U$S 92.000.-
20
Ver H.- Cronograma
30
LINEA DE INVESTIGACIN: EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD
L.I.T.2
NOMBRE DEL PROYECTO: LA EDUCACION PARA LA SUSTENTABILIDAD: NUEVOS DESAFIOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS A NIVEL DE LA EDUCACION FORMAL Y NO FORMAL EN EL AREA DEL CAMINO DEL GAUCHO
L.I.T. 2.1.
Propender a la construccin y consolidacin de una educacin para la sustentabilidad y una sociedad de la confianza21, que implique e involucre tanto a las poblaciones locales como a tomadores de decisin, tcnicos, hacedores del territorio, formadores de formadores, etc.
A nivel de la sociedad en general: - concienciar sobre la importancia de la educacin de valores tales como la sustentabilidad y la confianza, indispensables para la construccin de una nueva sociedad - promover el cambio de actitudes en la poblacin regional que faciliten prcticas de proteccin del patrimonio natural y cultural del Camino del Gaucho orientadas al desarrollo sustentable. A nivel del sistema educativo formal y no formal: - Generar estrategias didcticas y pedaggicas que propendan hacia la construccin y consolidacin de una educacin para la sustentabilidad y una sociedad de la confianza tanto a nivel del sistema formal como no formal - Elaborar recomendaciones para adecuar la curricula educativa de la educacin primaria y secundaria del Estado de Ro Grande del Sur (Brasil), en la Repblica Oriental del Uruguay y en la Provincia de Buenos Aires (Argentina) y en las universidades con influencia en el territorio del Camino del Gaucho. - Disear un Programa de capacitacin para formadores de formadores (tanto a nivel de la educacin formal y no formal) en educacin para la sustentabilidad, que suponga la discusin y transferencia de nuevas estrategias pedaggicas y materiales didcticos innovadores diseados al efecto en el marco de este proyecto - Propender a la educacin por proyectos desde los niveles preprimarios y formales hasta los niveles no formales, locales22, a nivel de nios y adultos - Promover mecanismos de inclusin de las poblaciones no contempladas en el sistema formal y a veces tampoco en los sistemas no formales

A nivel de la sociedad en general este proyecto se halla reforzado por el siguiente (Ver L.I.T.2.2.) De todos modos, se contribuye a la educacin para la sustentabilidad de la sociedad en general en este proyecto propiamente dicho, a travs de las acciones dirigidas a los actores involucrados directa e indirectamente en el sistema educativo formal y no formal (alumnos, docentes, directores, inspectores de escuela, formadores de formadores, funcionarios del sistema educativo formal, centros vecinales o barriales, cooperadoras escolares, padres, familias, vecinos, etc.) definidas en el apartado anterior.23
Una ciudadana informada comprometida a tomar medidas individuales y colectivas para lograr una sociedad ecolgicamente sana, econmicamente prspera y equitativa -- para las generaciones actuales y las generaciones futuras.
Beneficiarios:
Toda la ciudadana, pues los principios fundamentales de la educacin para la sustentabilidad incluyen, sin limitarse a, cursos esenciales completos, entendimiento de la relacin entre las disciplinas, pensamiento sistemtico, aprendizaje continuo de toda la vida, aprendizaje por experiencia prctica, aprendizaje con base en la comunidad, la tecnologa, las asociaciones, la participacin familiar y la responsabilidad personal. Y por lo tanto, debe ser un proceso de participacin responsable, apoderamiento y corresponsabilidad ciudadana en el mejoramiento de la calidad de vida

- Existencia de diferencias en el grado de desarrollo de la educacin en materia de sustentabilidad.

Una ciudadana informada comprometida a tomar medidas individuales y colectivas para lograr una sociedad ecolgicamente sana, econmicamente prspera y equitativa -- para las generaciones actuales y las generaciones futuras.
21
22
Peyrefitte, Alain. La sociedad de la confianza. Santiago de Chile, Editorial Andrs Bello, 1996, 583 Pgs.
La caracterstica ms importante de la educacin ambiental es su enfoque orientado hacia la solucin de problemas concretos. Fuente: Giordan, A. (coord..) Educacin Ambiental: principios de enseanza y aprendizaje. Programa Internacional de Educacin Ambiental UNESCO-PNUMA. Serie Educacin Ambiental n 20. Ed. Libros de la Catarata. Departamento de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente, Gobierno Vasco, Espaa. Septiembre 1993, Pg.29. 23 El Informe Final de la Conferencia de Tbilisi (1977) declara que la formacin de personal cualificado se considera una actividad prioritaria. Tanto en la formacin inicial, como en la formacin permanente del profesorado, tiene el propsito de conseguir que los profesionales de la enseanza reglada, as como los organizadores de la enseanza no reglada de jvenes y adultos, personal administrativo y expertos en planificacin educativa e investigadores conozcan los temas relacionados con el medio ambiente, as como las directrices pedaggicas y metodolgicas
31
Metodologa:
A nivel de la sociedad en general: - identificar el o los grupo meta pilotos - evaluar su nivel de conocimiento y actitudes frente a la temtica en cuestin - elaborar estrategias apropiadas a cada caso para promover los objetivos especficos propuestos - puesta en marcha de las estrategias previamente definidas - evaluacin de los resultados, retroalimentacin a travs de la incorporacin de los resultados para mejorar las estrategias adoptadas en escenarios futuros o en otras comunidades meta, transferencia de los resultados en nuevas experiencias y divulgacin de la experiencia realizada y lo aprendido en la misma A nivel del sistema educativo formal y no formal: - Recopilacin de la informacin existente y necesaria relativa a los sistemas educativos formal y no formal en el Estado de Ro Grande del Sur (Brasil), en la Repblica Oriental del Uruguay y en la Provincia de Buenos Aires (Argentina) y en las universidades con influencia en el territorio del Camino del Gaucho (curriculas, experiencias ya realizadas, evaluaciones del sistema educativo previamente realizadas, etc.) - Anlisis de la misma (identificacin de potencialidades y conflictos: vacos de informacin, enfoques sectoriales, falta de instrumentos pedaggicos y didcticos adecuados a nivel local y/o regional, nivel de formacin en la temtica ambiental de los docentes, vinculacin comunidad-escuela, universidad-sociedad, etc.) - Elaborar recomendaciones para adecuar la curricula educativa de la educacin primaria y secundaria del Estado de Ro Grande del Sur (Brasil), en la Repblica Oriental del Uruguay y en la Provincia de Buenos Aires (Argentina) y en las universidades con influencia en el territorio del Camino del Gaucho. - Disear un Programa de capacitacin para formadores de formadores (tanto a nivel de la educacin formal y no formal) en educacin para la sustentabilidad, que suponga la discusin y transferencia de nuevas estrategias pedaggicas y materiales didcticos innovadores diseados al efecto en el marco de este proyecto - Disear un programa escuela-comunidad Plazo: 6 meses (meses 7 al 12) Presupuesto estimado: U$S 34.500.-
32
LINEA DE INVESTIGACIN: EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD
L.I.T.2
NOMBRE DEL PROYECTO: PROGRAMA MASIVO DE SENSIBILIZACION, CONCIENTIZACION Y DIVULGACIN SOBRE EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD
L.I.T. 2.2.
Montar un programa de educacin y divulgacin masiva a nivel de los medios de comunicacin, con el fin de sensibilizar y concienciar a la poblacin en general en los conceptos, valores y actitudes vinculadas a la sustentabilidad del desarrollo
A nivel de la sociedad en general: - concienciar sobre la importancia de la educacin de valores tales como la sustentabilidad y la confianza, indispensables para la construccin de una nueva sociedad - promover el cambio de actitudes en la poblacin regional que faciliten prcticas de proteccin del patrimonio natural y cultural del Camino del Gaucho orientadas al desarrollo sustentable. - utilizar la potencia y las herramientas de los medios de comunicacin masiva a tal efecto, por su alto impacto y efecto multiplicador

- analizar a nivel general los antecedentes existentes en este tipo de campaas a nivel de los tres pases de los principales medios de comunicacin masiva (radio, televisin, medios grficos, peridicos, campaas en la va pblica, etc.), sus alcances, impactos positivos, negativos, herramientas, modalidades, mensajes, etc. - identificar diferentes tipos de destinatarios a los que se desea llegar y mensajes segn destinatarios, modalidades de comunicacin, niveles de mensajes, etc. - disear los mensajes segn medios (antes sealados) y destinatarios (Elaboracin de ayudas audiovisuales, mensajes educativos de radio y televisin, cartillas didcticas temticas y elaboracin de documentos tcnicos sobre diversas problemticas, etc.) - lanzamiento de la campaa - evaluacin peridica del grado de xito e impacto de la misma - ajuste y redefinicin de estrategias
una ciudadana informada comprometida a tomar medidas individuales y colectivas para lograr una sociedad ecolgicamente sana, econmicamente prspera y equitativa -- para las generaciones actuales y las generaciones futuras
Beneficiarios:
Toda la ciudadana, pues los principios fundamentales de la educacin para la sustentabilidad incluyen, sin limitarse a, cursos esenciales completos, entendimiento de la relacin entre las disciplinas, pensamiento sistemtico, aprendizaje continuo de toda la vida, aprendizaje por experiencia prctica, aprendizaje con base en la comunidad, la tecnologa, las asociaciones, la participacin familiar y la responsabilidad personal. Y por lo tanto, debe ser un proceso de participacin responsable, apoderamiento y corresponsabilidad ciudadana en el mejoramiento de la calidad de vida

- Falta de valores compartidos a nivel de la sociedad como un todo y a nivel local, tales como sustentabilidad, equidad, tica, desarrollo sustentable, confianza, corresponsabilidad, compromiso, autogestin, entre otros., indispensables para la construccin de la sociedad de la confianza que propugnan las nuevas lneas sociolgicas, econmicas, polticas y ambientales. Como correlato de esta falta de valores indispensables para tender al desarrollo sustentable deseado: prevalece la indiferencia, la desconfianza, el sectorialismo, el cortoplacismo, el individualismo, etc. , caractersticas que solo propician la continuidad de los sistemas econmico-productivos vigentes y ya de mostradamente insustentables. - inexistencia de un programa de educacin a nivel de los medios de comunicacin masiva de los tres pases

Ver resultados a alcanzar
Metodologa:
Ver Actividades Plazo: 11 meses (meses 11 al 21) Presupuesto estimado: U$S 115.000.-
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LINEA DE INVESTIGACIN: NUEVAS FORMAS ASOCIATIVAS Y DE GESTION
L.I.E.1
NOMBRE DEL PROYECTO: NUEVAS FORMAS DE ASOCIATIVIDAD EN LA GESTION DE PROYECTOSN INTEGRADOS CONSTRUIDOS PARTICIPATIVAMENTE POR LA SOCIEDAD CIVIL
L.I.E. 1.1.
Disear formas asociativas o contractuales organizacionales para proyectos integrados de desarrollo regional, que otorguen viabilidad y seguridad jurdica a los integrantes de los emprendimientos sociales, superando las sectorialidades y fragmentaciones actuales
- Contar con un relevamiento completo de las formas asociativas de gestin empresarial reguladas en los rdenes jurdicos de Argentina, Brasil y Uruguay, identificando sus notas tpicas. - Conocer el desenvolvimiento de tales formas asociativas en la prctica jurdica de cada uno de dichos rdenes positivos, a fines de concluir en un diagnstico sobre la eficacia de las regulaciones vigentes en la materia. - Identificar las necesidades jurdicas de los proyectos integrados de desarrollo regional. - Conocer los desajustes existentes entre las regulaciones vigentes y la prctica jurdica y las necesidades que evidencian los proyectos a los fines de cumplir eficazmente los fines que se proponen. - Disear y proponer formas asociativas o contractuales de gestin empresarial que sean tiles e idneas para el eficaz cumplimiento de los fines de los proyectos integrados de desarrollo regional, en un marco de seguridad jurdica. Breve descripcin de actividades: Anlisis normativo: En primer lugar se realizar una tarea de relevamiento del derecho positivo vigente en cada pas a fines de identificar las formas asociativas o contractuales de gestin empresarial reguladas. El relevamiento comprender todos los instrumentos jurdicos de que se valen los seres humanos para la consecucin de fines comunes, incluyendo en el concepto personas jurdicas de derecho privado y de derecho pblico, las que tienen fin de lucro y tiene por objeto la realizacin de actos de comercio (sociedades comerciales, sea que se hubieran constituido regularmente o no), las que tienen fin de lucro pero no tienen por objeto la realizacin de tal tipo de actos (sociedades civiles), las constituidas sin fines de lucro (asociaciones y fundaciones). Asimismo se considerarn las asociaciones sin personera jurdica y otras figuras contractuales, no societarias que, no obstante ello, involucran contratos asociativos o plurilaterales de organizacin (contratos de colaboracin empresaria, uniones transitorias de empresas, etc.). Anlisis de eficacia de las regulaciones vigentes: En segundo trmino se encarar un anlisis de la aplicacin que se hace en los hechos de las normas analizadas en la primera etapa del trabajo. Es decir se proceder a analizar el desenvolvimiento de tales formas asociativas o contractuales en la prctica jurdica de cada uno de los rdenes positivos.. Relevamiento de necesidades jurdicas para la gestin de proyectos integrados de desarrollo regional.: En tercer trmino se proceder a realizar un relevamiento de los requerimientos de organizacin de la sociedad civil para la gestin o lanzamiento de proyectos de desarrollo. Esta tarea, que incluir en gran medida trabajo de campo en diversos estratos de la sociedad, tendr en cuenta no slo las necesidades que surjan de proyectos o emprendimientos sociales en ejecucin, sino las que se detecten en la sociedad civil en miras al emprendimiento de nuevos proyectos. Anlisis conjunto y cruzamiento de informacin: En cuarto lugar se analizarn los requerimientos identificados en la etapa anterior a los fines de agruparlos en tres grupos: a) Requerimientos que encuentran efectiva y eficaz solucin en la normativa asociacional o contractual vigente en cada orden jurdico y en la aplicacin concreta de dicha normativa. b) Requerimientos que, si bien encuentran solucin en el texto de las normas vigentes, no se encuentran satisfechos en el marco de la efectiva aplicacin de las mismas. c) Requerimiento que no encuentran solucin en la normativa vigente en virtud de que tales normas han sido pensadas para ser aplicadas a situaciones fcticas diversas. Diseo y propuesta de nuevas formas asociativas o contractuales de gestin empresarial: Finalmente, y sobre la base del anlisis realizado en la cuarta etapa, se proceder a disear y proponer formas asociativas o contractuales que satisfagan los requerimientos de organizacin insatisfechos y que sean tiles e idneas para el eficaz cumplimiento de los fines de los proyectos integrados de desarrollo regional, en un marco de seguridad jurdica. En esta etapa, para los supuestos en los que, si bien la norma contempla un modo de satisfaccin de la necesidad, el modo de su aplicacin frustra tal posibilidad, se propondrn alternativas para que las normas en cuestin puedan cobrar operatividad y cumplan los fines para los cuales fueron dictadas
ver Impacto esperado del proyecto.
Beneficiarios:
- Los integrantes de la sociedad civil interesados en encarar la gestin de proyectos integrados de desarrollo, a quienes el marco normativo vigente no les brinda herramientas jurdicas idneas, que hagan viables dichos proyectos, en un mnimo marco de seguridad jurdica. - La sociedad civil en general, que podr gozar de los beneficios de proyectos integrados de desarrollo y emprendimientos sociales, gestionados idneamente mediante herramientas jurdicas pensadas y diseadas especficamente para las necesidades y objetivos de cada proyectos. - El sistema jurdico vigente que se ver enriquecido con herramientas jurdicas ms flexibles, diseadas para satisfacer necesidades especficas de regulacin que, incluso, podrn ser imitadas en otros mbitos sociales.
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En el marco del objetivo general del proyecto de investigacin, consistente en la promocin de la multifuncionalidad del territorio en el mbito regional como teatro de experimentacin del desarrollo sustentable se ha planteado, entre los objetivos especficos, el de investigar las facetas prioritarias que pueden contribuir a reconocer, mantener, promover y monitorear la conservacin del patrimonio natural y cultural. Entre tales facetas prioritarias se puntualiz la de las formas asociativas y de gestin, de manera de hacer posible un desarrollo sustentable de este paisaje cultural tan singular como smbolo de unicidad en su gnero. En este punto debe sealarse que un relevamiento superficial de la situacin actual deja ver una palmaria insuficiencia de las instituciones de los rdenes jurdicos vigentes en Argentina, Brasil y Uruguay, para dar respuesta a los requerimientos de organizacin de la sociedad civil para emprender solidariamente proyectos de desarrollo. Se detecta as que las normas jurdicas que regulan las formas asociativas o contractuales organizacionales fueron diseadas sobre la base de supuestos fcticos diferentes a los que nos ocupan y, por tal motivo, no son idneas para brindar soluciones adecuadas a las necesidades particulares y especficas que los proyectos o emprendimientos de desarrollo que se emprendan. Asimismo puede observarse que algunas normas, si bien podran dar satisfaccin a esos requerimientos, son aplicadas de modo tal que no pueden hacerlo. En dicho marco resulta necesario analizar cuidadosamente cules son esas necesidades especficas, a los fines de considerar y proponer diversas alternativas de solucin que podrn consistir en el diseo de nuevas formas, por un lado, o en la adopcin de medidas para conseguir una mayor eficacia de las normas vigentes, satisfaciendo las necesidades de regulacin de la sociedad civil en la que rige, por el otro. Cabe sealar que resulta de trascendental importancia en esta etapa de gran desarrollo de este tipo de proyectos o emprendimientos donde, adems, las inversiones constituyen el arma principal para el cambio, que tanto la doctrina como la jurisprudencia moderna se estn apartando del rigorismo legal y aceptando el surgimiento de nuevas modalidades contractuales que, an cuando tengan elementos asociativos, de cooperacin o colaboracin, no dan nacimiento a una sociedad necesariamente.

- Superar la sectorialidad y fragmentacin de la sociedad civil que se evidencia en la actualidad. - Facilitar la gestin de proyectos integrados de desarrollo y emprendimientos sociales en ejecucin o en trmite de iniciacin. - Incentivar la generacin de nuevos proyectos, sobre la base de una mayor efectividad de las herramientas jurdicas disponibles a tal fin.
Metodologa:
Se contactarn jurisconsultos de Brasil y de Uruguay con el objeto de incorporar al trabajo de relevamiento y anlisis normativo la experiencia en la aplicacin prctica as como la jurisprudencia relativa a la resolucin de conflictos en la materia. Por otra parte se prev la realizacin de un trabajo de campo con entrevistas a emprendedores micro y pymes con el objeto de detectar problemas en la adopcin de formas asociativas vigentes, a cuyo efecto se elaborar un formulario para reflejar los datos recabados. Plazo: 10 meses (meses 1 al 10) Presupuesto estimado: U$S 31.050.-
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L.I.E.1
NOMBRE DEL PROYECTO: METODOLOGA PARA LA EVALUACIN, FINANCIAMIENTO Y ESTRUCTURA JURDICA DE SISTEMAS DE INVERSIN PARA PROYECTOS INTEGRA-DOS O INTERRELACIONADOS
L.I.E. 1.2.
Se parte de la nocin de competitividad sistmica entendiendo que el xito de un emprendedor no es producto de su sola destreza en la evaluacin de las variables econmicas y financieras de su negocio, sino que depende de una infraestructura institucional que permita la organizacin para la construccin colectiva, as como de su actitud tanto en lo que se refiere a su capacidad emprendedora como a su intencin de cooperacin. La competitividad sistmica requiere de acciones concertadas entre los distintos actores de proyectos interrelacionados, protagonistas con intereses de diverso carcter y alcance, aunque con objetivos comunes de desarrollo. Es necesario, en tal sentido, investigar sobre nuevas formas de gestin y de financiamiento de los denominados sistemas de inversin definidos como conjunto de proyectos individuales pero complementarios en tanto las inversiones que permiten la ejecucin de cada uno potencian recprocamente los beneficios del resto, minimizando al mismo tiempo los riesgos.
- Diseo de una metodologa para la evaluacin de proyectos integrados. - Diseo de instrumentos financieros que permitan la ejecucin de emprendimientos asociativos pblicos y privados. - Diseo de la estructura jurdica de soporte para la aplicacin de los mecanismos de financiamiento. Breve descripcin de actividades: Se trata de una tarea interdisciplinaria. El anlisis tomar en consideracin, prioritariamente, los antecedentes existentes en Argentina, Brasil y Uruguay, sin perjuicio de la bsqueda de otras experiencias en sistemas comparados. Relevamiento y anlisis sobre: - Las caractersticas de un sistema de inversin. - Unidades del sistema de inversin y su estructura jurdica posible. - Destino de los fondos, desembolso, control de gestin. - Posibilidad de responsabilidades mancomunadas, solidarias o no. - Estructuras jurdicas disponibles para la organizacin de un sistema de inversiones: su adecuacin o inadecuacin a las necesidades de financiamiento. - El financiamiento disponible, costo. Las regulaciones financieras vigentes. Las exigencias de los bancos centrales. Los proveedores de financiamiento. El sistema financiero y su aporte. El acceso al mercado de capitales. Problemas que se presentan. - Problemas que deben resolverse.
- Modificaciones al rgimen financiero general. - Adecuacin de estructuras jurdicas para una adecuada definicin del riesgo crediticio desde el punto de vista de garantas, solidaridad, control de gestin. - La intervencin o no del sector pblico. - Organizaciones intermedias, comunitarias y el crdito. - Contribucin de la comunidad al financiamiento de sistemas de inversin: base para aplicacin de tasas, contribuciones o impuestos. Su viabilidad y constitucionalidad. Las facultades de la administracin pblica descentralizada. Contribuciones directas de la comunidad al financiamiento de los sistemas de inversin. - Matriz de evaluacin crediticia de proyectos. Identificacin de riesgos. Coberturas posibles y disponibles.
Beneficiarios:
Se trata de apoyar emprendedores micro y pymes que aborden participativamente la gestin de sus proyectos como resultado de acciones de planeamiento estratgico.

Dificultades de acceso al sistema financiero de los actores de micro, pequeas y medianas empresas, as como los inconvenientes para la aplicacin de instrumentos financieros vigentes para el abordaje integral de proyectos pblicos y privados que constituyan sistemas de inversin. Las acciones producirn un alto impacto en proyectos de desarrollo regional o microrregional autogestionados, con consecuencias sobre arraigo de poblaciones, fortalecimiento de las identidades socioculturales, generacin de empleo y fortalecimiento de la sociedad civil.

Las acciones producirn un alto impacto en proyectos de desarrollo regional o microrregional autogestionados, con consecuencias sobre arraigo de poblaciones, fortalecimiento de las identidades socioculturales, generacin de empleo y fortalecimiento de la sociedad civil.
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Metodologa:
La tarea se llevar a cabo por un equipo interdisciplinario. Con tal motivo se elaborar para la etapa de relevamiento y anlisis un cronograma con informes que se intersecten puntualmente entre los expertos independientemente de su especificidad tcnica. Idntico criterio se adoptar con el trabajo de campo. Se prevn reuniones quincenales sin perjuicio de la utilizacin de las TICs. La etapa de Propuestas se elaborar conjuntamente por los expertos involucrados. Plazo: 8 meses (meses 5 al 12) Presupuesto estimado: U$S 25.990.-
37
L.I.E.1
NOMBRE DEL PROYECTO: NUEVOS MODELOS DE GESTION PUBLICA Y FORMAS DE ORGANIZACIN DEL ESTADO QUE PROMUEVAN Y ARTICULEN ESPACIOS DE PODER EN LA SOCIEDAD CIVIL
L.I.E. 1.3.
Adecuacin de los modos de organizacin y de gestin de la Administracin Pblica que promuevan la construccin conjunta de sta con la sociedad civil, de proyectos de desarrollo regional o local, como punto de partida del proceso de Reforma Administrativa.
- Disear y proponer modelos de organizacin y gestin del sector pblico que sean idneos para satisfacer las necesidades de la sociedad civil en la generacin y gestin de proyectos integrados sustentables, para canalizar su genuina participacin y para generar procesos de articulacin institucional a nivel local, regional, nacional e internacional. - Proponer los ajustes necesarios a los modelos vigentes que no se apliquen en forma eficiente, a fines de que los mismos puedan cumplir con los objetivos previstos para su diseo. Breve descripcin de actividades: - Diagnstico expeditivo sobre los modelos de organizacin administrativa vigentes a nivel nacional y local en los pases de Argentina, Brasil y Uruguay. - Identificacin de problemas que dificultan la eficiente interactuacin de la Administracin con las organizaciones de la sociedad destinataria. - Seleccin de casos en cada uno de estos pases en los que, mediante un nuevo diseo organizacional, se hayan alcanzado mejores resultados en la gestin de los asuntos pblicos. - Identificacin y anlisis a nivel internacional de casos en los que se han iniciado procesos exitosos de reforma administrativa. - El planeamiento estratgico como herramienta de cambio en la gestin pblica y en las estructuras administrativas. Aplicacin de los principios del planeamiento estratgico hacia el interior de la Administracin. - Diseo y propuesta de nuevos modelos de gestin pblica y formas de organizacin del Estado: Sobre la base del anlisis realizado, se proceder a disear y proponer nuevos modelos de gestin pblica, aptos para el desarrollo articulado de proyectos generados por los actores sociales privados. Asimismo, se propondrn las reformas necesarias para hacer ms eficientes aquellos modelos que, an siendo utilizados, no logran cumplir los objetivos tenidos en cuenta cuando fueron diseados.
Mejorar la capacidad del sector pblico para interactuar en procesos complejos de desarrollo sustentable.
Beneficiarios:
-Las administraciones pblicas que, al contar con modelos de gestin ms aptos y adaptados a la realidad de la sociedad civil, evidenciarn una mayor eficacia y eficiencia en su rol institucional. - Los integrantes de la sociedad civil interesados en encarar la gestin de proyectos integrados de desarrollo que, en el marco de las estructuras burocrticas lineales y de divisin del trabajo en compartimientos estancos que caracteriza a las administraciones pblicas, no encuentran satisfaccin a sus necesidades de articulacin institucional.

De una compulsa de la realidad surge el desafo que enfrentan las administraciones pblicas de todos los niveles para garantizar la gestin de proyectos generados desde la sociedad civil, as como para garantizar la genuina participacin de sta. Dicho planteo se origina en virtud de que las estructuras burocrticas lineales y la divisin de trabajo en compartimientos estancos que es tpica de tales administraciones, atentan contra una eficaz canalizacin de tales necesidades sociales. De tal modo, la bsqueda se orienta especficamente hacia modelos que resulten esencialmente integradores de los factores que condicionan la efectividad en las prcticas de gobierno y de canalizacin de proyectos solidarios de desarrollo

Mejorar la capacidad del sector pblico para interactuar en procesos complejos de desarrollo sustentable.
Metodologa:
Se efectuar en cada una de las actividades antes descriptas, un anlisis jurdico e institucional, as como sociolgico; este ltimo aspecto requiere del diseo de trabajo de campo, a fin de contrastar la vigencia de los marcos normativos con la actuacin prctica de los funcionarios pblicos Plazo: 8 meses (meses 9 al 16) Presupuesto estimado: U$S 22.425.-
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LINEA DE INVESTIGACIN: AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD
L.I.E.2
NOMBRE DEL PROYECTO: GESTION SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS HDRICOS EN RELACION CON EL PAISAJE
L.I.E. 2.1.
La gestin sustentable de los recursos hdricos es una actividad que trasciende los aspectos de orden tcnico, y constituye un desafo poltico, social, econmico y cultural que compromete a la sociedad en su conjunto a definir y aplicar estrategias adecuadas que permitan satisfacer las demandas crecientes frente a la evidencia de un recurso limitado por una parte; y a la necesidad de lograr un mayor desarrollo tecnolgico para afrontar los problemas, as como de la toma de conciencia de la poblacin sobre el valor econmico, social y ambiental del agua, por la otra. En este marco el objetivo general de esta lnea de investigacin es abordar la ecohidrologa de las reas de llanura, identificando las metodologas e instrumentos que se requieren para llevar a cabo una gestin integrada de los recursos hdricos basada cientficamente. La gestin integrada de los recursos hdricos ser entendida como el proceso cuyo objetivo es asegurar el desarrollo y manejo coordinado del agua en interaccin con otros sistemas naturales, sociales y culturales, maximizando el bienestar econmico, sin comprometer a los ecosistemas vitales.
- Clasificar el territorio del proyecto mediante una zonificacin hidroecolgica en base a un anlisis multicriterio, - Seleccionar para cada rea proyecto prioritarios, - Elaborar planes de manejo de cuencas de reas pertenecientes al bioma pampeano mediante un proceso de investigacin-accin, - Probar las hiptesis de la ecohidrologa en casos especficos - Desarrollar estrategias de gestin integrada del agua en el reas de influencia del proyecto. Breve descripcin de actividades: Anlisis multicriterio: Se efectuar un relevamiento de informacin y se elaborar una sntesis de la misma en base a indices e indicadores en el rea del proyecto. Luego se incorporar esta informacin a un Sistema de Informacin Geogrfica y se elaborarn cartas de sntesis. Posteriormente mediante talleres de discusin de establecern mapas temticos que luego formarn parte de una clasificacin hidroecolgica del rea del proyecto Seleccin de reas representativas: mediante un anlisis de componentes principales se efectuar una seleccin de reas representativas donde se desarrollarn proyectos demostrativos, uno por cada pas. Elaboracin de planes de manejo: para cada rea seleccionada se elaborar un plan de manejo del agua basada en una visin ecosistmica aplicando los tres principios de la ecohidrologa. Ello incluir la organizacin de consorcios de usuarios u organizaciones de cuenca a fin de lograr una integracin con los aspectos culturales y sociales dominantes del proyecto Aplicacin de los principios de la ecohidrologa : se plantearn las tres hiptesis y se probar su validez en reas de llanura, identificndose las limitaciones en los casos de extremos hidrolgicos. Desarrollo de estrategias de integracin de instrumentos de gestin: se integrarn distintos instrumentos de gestin en base al diseo de los instrumentos de gestin del plan para cada rea, identificndose estrategias de upscaling.
Planes de manejo a nivel de factibilidad en tres reas del proyecto, incluyendo una validacin de los principios de la ecohidrologas en reas de llanura
Beneficiarios:
Comunidades de las tres reas del proyecto

Tradicionalmente las reas de llanura se han manejado desde un paradigma de la simplificacin sea tanto desde la ingeniera hidrulica (construccin de canales, derivacin y regulacin de caudales, etc.) como dem los estudios ecolgicos (manejo de pasturas, manejo de la fauna, etc.) sin integrar las dimensiones de la complejidad de tienen las reas llanas. En este sentido cabe destacar una verdadera falta de integracin de la gestin del territorio desde una visin holstica. Por ello el proyecto trata de buscar en un territorio particular la ejecucin de tres proyectos demostrativos basados en el uso de la ecohidrologa.

El desarrollo de estrategias adecuadas de manejo de las reas llanas desde una perspectiva de la ecologa del paisaje, y una tarea de extensin a los usuarios de manera directa en base a las mesas de concertacin que se organicen.
Metodologa:
Para el logro de los objetivos se emplearn sensores remotos combinados con sistemas de informacin geogrfico y un detallado trabajo de campo en lo concerniente a las tareas de relevamiento. El cuanto a los aspectos socio-econmico culturales se aplicarn tcnicas de talleres y reuniones expertas a fin de conformar mesas de concertacin institucional. S dar un particular nfasis al uso de tcnicas multivariadas en combinacin con los SIGs. Plazo: 18 meses (meses 4 al 21) Presupuesto estimado: U$S 92.000.-
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L.I.E.2
NOMBRE DEL PROYECTO: EFECTOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD DEL CAMINO DEL GAUCHO DE LA PRESENCIA, DISTRIBUCIN Y EVOLUCION DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
L.I.E. 2.2.
En el marco del Convenio de la Diversidad Biolgica, de la Agenda 21 y el Ao Internacional del Agua, adoptados en la estrategia conjunta del programa Hombre y Biosfera (MAB) y el Programa Hidrolgico Internacional (PHI) de la UNESCO, contribuir a mejorar el conocimiento y comprensin de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas y paisajes en el rea de influencia del proyecto del Camino del Gaucho, buscar una gestin racional y sostenible de los recursos naturales y de los sistemas de produccin. Se har nfasis en las interacciones complejas entre la diversidad biolgica como manifestacin de todo lo viviente, el agua como factor primordial en el sistema, y ambos en relacin con los agrosistemas, zonas costeras, reas protegidas y asentamientos humanos. 24
- Anlisis de los conflictos en el uso del suelo, especialmente en lo que concierne la rpida expansin urbana a expensas de sistemas naturales y rurales. - Bsqueda de formas de reduccin de impactos en el uso de recursos energticos y del agua como elemento esencial; - Mitigacin del impacto de la aportacin de los productos del 'metabolismo urbano' sobre el medio natural y rural, en particular los desechos que los sistemas circundantes (entornos) estn obligados a acumular y metabolizar, y elaboracin de tecnologas apropiadas de tratamiento y gestin. - Formas de gestin de espacios abiertos (verdes) en las reas urbanas y periurbanas de manera que incorporen los elementos naturales del paisaje del Camino del Gaucho, privilegiando los elementos florsticos y faunsticos autctonos y ofreciendo oportunidades a la diversidad biolgica del bioma en el paisaje urbano. - Establecer programas de concientizacin y educacin a todos los niveles en relacin con los estudios y aplicacin precedentes, con especial atencin al turismo sostenible. Breve descripcin de actividades: - Diagnsticos de las situaciones especficas tomadas como casos de estudio en relacin con los problemas referidos en los objetivos. - Bsqueda de alternativas de planificacin y gestin para asegurar la conciliacin rural-urbana deseada como ejercicios experimentales de demostracin aplicables a situaciones equivalentes. - Creacin de sistemas de continuidad de elementos naturales (florsticos que determinarn los faunsticos) entre el medio rural y medio urbano para valorizar los elementos naturales del bioma, asociados a los rasgos culturales. - Incentivar la produccin de alimentos a nivel familiar o comunal en el medio urbano y periurbano como complemento de la economa y aporte alimentario familiar y como elemento de ocupacin para mayores, para desocupados y como complemento educativo para nios y jvenes dentro del sistema escolar local, con posibilidades de terapia y rehabilitacin de personas con problemas. El jardn familiar o comunitario puede eficazmente contribuir al paisaje urbano y periurbano, a la conservacin de razas y variedades de plantas y pequeos animales domsticas casi ausentes del mercado y cumplir las funciones ecolgicas del verde urbano con ventajas del orden de la economa familiar, sobre todo en situaciones desfavorecidas. Ello puede beneficiarse de un apoyo logstico, tcnico y cataltico de las autoridades locales en colaboracin con instituciones pertinentes (escuelas agrcolas, facultades regionales, dependencias ministeriales, ONGs de ayuda al desarrollo e iniciativas locales y el sistema escolar). - Programas piloto de educacin, concientizacin y valorizacin ambiental a todos los niveles
- Diagnsticos de las situaciones especficas tomadas como casos de estudio en relacin con los problemas referidos en los objetivos. - Bsqueda de alternativas de planificacin y gestin para asegurar la conciliacin rural-urbana deseada como ejercicios experimentales de demostracin aplicables a situaciones equivalentes. - Creacin de sistemas de continuidad de elementos naturales entre el medio rural y medio urbano para valorizar los elementos naturales del bioma, asociados a los rasgos culturales. - Incentivar la produccin de alimentos a nivel familiar o comunal en el medio urbano y periurbano como complemento de la economa y aporte alimentario familiar y como elemento de ocupacin para mayores, para desocupados y como complemento educativo para nios y jvenes dentro del sistema escolar local, con posibilidades de terapia y rehabilitacin de personas con problemas. 25
24
La diversidad biolgica o biodiversidad, que representa el conjunto de todas las formas de vida de nuestro planeta, es parte esencial en el concepto y prctica del desarrollo sustentable del capital natural llamado tambin ecolgico, que entra a su vez en el concepto de capital crtico esencial tanto para la sobrevivencia como para el bienestar del ser humano. Es as que la degradacin ambiental acompaada de la degradacin o prdida de la diversidad biolgica se considera como la ms importante prdida del capital natural/ecolgico. 25 El jardn familiar o comunitario puede eficazmente contribuir al paisaje urbano y periurbano, a la conservacin de razas y variedades de plantas y pequeos animales domsticas casi ausentes del mercado y cumplir las funciones ecolgicas del verde urbano con ventajas del orden de la economa familiar, sobre todo en situaciones desfavorecidas. Ello puede beneficiarse de un apoyo logstico,
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- Programas piloto de educacin, concientizacin y valorizacin ambiental a todos los niveles, ofreciendo oportunidades de participacin activa y de voluntariado en la mitigacin de impactos y consideracin del paisaje transicional rural/urbano como elemento identitario y de valor ecolgico y de prevencin y mitigacin de riesgos.
Beneficiarios:
Ambos los habitantes del medio rural, urbano y periurbano sern los beneficiarios as como los visitantes, al ofrecerles una visin ms armnica y conciliatoria de las interfases rural urbanas, al reducir las degradaciones ambientales y mitigar los impactos del metabolismo urbano con beneficios sociales, culturales, ambientales y econmicos, reconciliando el paisaje natural con el urbano en relacin con las caractersticas biogeogrficas, bioclimticas y la diversidad biolgica del sistema componente del bioma

En una perspectiva histrica, la ocupacin del bioma de gran riqueza productiva del Camino del Gaucho, ha llevado al desarrollo de centros urbanos y otros asentamientos humanos de diferentes dimensiones que han experimentado un rpido crecimiento a diferentes escalas y rdenes de magnitud (ver prrafo sobre Urbanidad en la introduccin al proyecto general) en el territorio bajo estudio. y comprendidos los grandes centros e instalaciones tursticas que favorecen el turismo de masa, sobre todo en las zonas costeras. Este fenmeno de rpida y masiva ocupacin humana presenta conflictos cuya importancia es proporcional a la complejidad de los sistemas alta y dominantemente humanos bajo el punto de vista ecolgico, adems de su impacto social, econmico y cultural. Por otra parte se producen fenmenos en direccin contraria, es decir de reduccin de crecimiento de establecimientos humanos que pueden o no acompaar a la desertificacin rural. Se hace necesario entonces armonizar en el marco del desarrollo sostenible, la relacin entre estos sistemas urbanos y periurbanos y otros asentamientos humanos con los paisajes del Camino del Gaucho, reconociendo que dichas reas son parte integral del territorio del paisaje.

Reducir las degradaciones ambientales y mitigar los impactos del metabolismo urbano con beneficios sociales, culturales, ambientales y econmicos, reconciliando el paisaje natural con el urbano en relacin con las caractersticas biogeogrficas, bioclimticas y la diversidad biolgica del sistema componente del bioma
Metodologa: - Aquellas preconizados en las experiencias validadas a nivel mundial26 Estos abarcan los siguientes componentes (entre otros):
- Enfoques utilizados desde las dimensiones ms ampliamente territoriales como base para estudios ms puntuales (e.g. Sistemas de informacin territorial; Cuencas hidrogrficas, reas protegidas, etc.), a las ms locales, incluyendo caracterizacin de paisajes (incluyendo sistemas considerados como naturales, agrosistemas y asentamientos humanos) y sus componentes abiticos, biticos e inventarios correspondientes (e.g. suelos, geologa, aspectos fisiogrficos, geo e hidromorfolgicos, sistemas de produccin existencia y distribucin de especies, poblaciones, comunidades, biotopos, ecosistemas) en el contexto del bioma; - evolucin y ocupacin territorial de los asentamientos humanos; - evaluacin de impactos y tasas de degradacin de los sistemas involucrados; bsqueda de alternativas tecnolgicas, sociales y econmicas para mitigar, corregir o evitar tales impactos y degradaciones; - enfoques adaptados a modalidades locales de educacin, formacin e informacin ambiental orientadas a distintos actores sociales con vistas a una participacin ms activa en la gestin sostenible del territorio y del paisaje - estudios psicosociales en forma de encuestas de los diferentes sectores de la poblacin, por sobre todo para mejor comprender su percepcin, sentido de pertenencia e identificacin con el patrimonio natural, cultural y transformado y poder ajustar los programas de educacin y sensibilizacin. Plazo: 18 meses (meses 4 al 21) Presupuesto estimado: U$S 92.000.-
tcnico y cataltico de las autoridades locales en colaboracin con instituciones pertinentes (escuelas agrcolas, facultades regionales, dependencias ministeriales, ONGs de ayuda al desarrollo e iniciativas locales y el sistema escolar).
26
- El concepto y prctica de Reservas de Biosfera, que adquiere crecientemente dimensiones territoriales a fin de ajustarse a los principios de desarrollo sostenible. - El aporte conceptual y metodolgico de la ecologa urbana, particularmente ejemplificado en los numerosos casos de estudio realizados en las tres ltimas dcadas por el Programa Hombre y la Biosfera de la UNESCO, que representa la primera iniciativa de investigacin, aplicacin y formacin que considera los asentamientos humanos de todas dimensiones, incluyendo las grandes ciudades, como sistemas ecolgicos. - La consideracin que la mayor parte de la diversidad biolgica (que incluye la diversidad gentica) existe fuera de las reas protegidas. Esto incluye los sistemas de uso humano, sea de la explotacin y utilizacin de recursos o de produccin de alimentos. An ms, actualmente se acelera la investigacin sobre la diversidad biolgica en los ecosistemas urbanos y periurbanos integrando a las ciudades en las estrategias de conservacin y proteccin de la naturaleza (y del paisaje) dentro de una dimensin territorial. Todo ello no como simple altruismo, sino como estrategias de planificacin y gestin sostenible para beneficio de la poblacin humana y en particular las poblaciones locales. - La evolucin del concepto y prctica del turismo sostenible y la creacin de la Carta del Turismo Sostenible (elaborada en el Congreso Mundial en Lanzarote en1996), como base para corregir, mitigar y controlar los efectos ambientales, sociales y econmicos del turismo irracional y de masa de visin a corto plazo que afecta particularmente las interfases muy codiciadas pero muy frgiles como lo son las zonas costeras, los humedales, las fluviales-estuarinas y otras.
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L.I.E.2
NOMBRE DEL PROYECTO: RELACION ENTRE LAS PRACTICAS AGROPECUARIAS Y FORESTALES Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA
L.I.E. 2.3.
Realizar investigaciones comparativas en el amplio mbito territorial de las reas designadas, de la diversidad biolgica por medio de indicadores biolgicos relevantes y accesibles, en relacin con distintas modalidades de produccin agropecuaria y/o forestal.
- Realizar un ejercicio de compilacin, anlisis y sntesis de la situacin actual de la diversidad biolgica del bioma del vasto territorio del Camino del Gaucho, tratando de establecer especies clave como indicadores de presencia y distribucin de dicha biodiversidad, y de establecer, al menos aproximativamente, las reas donde se puedan encontrar muestras de la biodiversidad original del bioma en sus diferentes ecosistemas y dentro de ellos, sus biotopos, paisajes y agrosistemas - Indicar, sobre la base de tal inventario, las situaciones y reas crticas de la reduccin, degradacin o desaparicin de dicha diversidad, y los vacos en el conocimiento que necesitan urgente investigacin, revisin y actualizacin, a fines de hacer valederos los estudios comparativos en el terreno, tanto en reas protegidas como en sistemas de uso humano en diferentes intensidades de explotacin. - Demostrar el impacto sobre la diversidad biolgica de la transformacin del paisaje identitario por, entre otros, la intensificacin de la produccin agrcola en vastas extensiones y cambios de prcticas ganaderas y de silvicultura (e.g. plantaciones masivas de eucaliptos y de pinos). - Disear planes de restauracin, recuperacin y . de ecosistemas y paisajes, a fin de intensificar las posibilidades de mxima representacin de especies florsticas y faunsticas originales del bioma dentro y fuera de reas protegidas. - Reforzar el stock de dicho germoplasma en localidades de conservacin in situ y ex situ. - Promover experiencias demostrativas de terreno por las cuales se valorizan las especies nativas (autctonas, originales), como paralelo a la restauracin y recuperacin de los sistemas, con especial atencin a los suelos, con las consiguientes estrategias de prcticas alternativas de produccin agropecuaria. - Prestar particular atencin a sistemas de interfases ricos en diversidad de formas y conjuntos de vida, muy solicitados, pero de gran fragilidad, tales como las zonas costeras y estuarinas, humedales, sistemas riparios, ribereos, etc., ambos en la investigacin, en los inventarios, en las campaas de proteccin y en la gestin. - Acompaar las actividades enumeradas con actividades y campaas de educacin ambiental, concientizacin y valorizacin a todos los niveles, sealando que la diversidad biolgica (y la diversidad gentica que incluye) representa parte esencial del capital natural o ecolgico que entra en el concepto del capital crtico esencial para el bienestar y sobrevivencia humana y constituye un componente esencial del concepto y prctica de la sostenibilidad y del desarrollo sostenible. - Reforzar el valor y las funciones de las reas protegidas existentes, acentuando el efecto de red y, en el caso de reservas de biosfera, considerar la posibilidad de un enfoque ms ampliamente territorial y facilitando las interconexiones. - Preparacin de documentacin referente a la riqueza bitica de los diferentes sitios de estudio, y su potencial en trminos de las mltiples funciones de la biodiversidad, incluyendo usos tradicionales y mismo su lugar en el folklore gauchesco. Breve descripcin de actividades: - Compilacin, anlisis y sntesis de toda la informacin pertinente disponible para construir una mejor base de datos y conocimientos para incrementar la pertinencia de las investigaciones previstas. - Inventarios en el terreno y en colecciones y su incorporacin en el sistema de informacin (Ver L.I.T.1.1.) - Experiencias en el terreno tratando de establecer escalas evolutivas diacrnicas de observaciones de diferentes ejemplos de comunidades biticas las cuales, dentro de un contexto sincrnico, establecen ejemplos de pasos evolutivos del sistema bajo distintas formas de uso, en parcelas representativas, cada una de ellas representando una etapa temporal progresiva y que den una medida de la biodiversidad existente en ese momento representado. - Experiencias comparativas en el terreno para evaluar el impacto de actividades agropecuarias y otras que reducen la diversidad biolgica y gentica del sistema. - Tipologa de paisajes y evaluacin de grados de prdida y deterioro de elementos paisajsticos, por prcticas agrcolas y ganaderas reconocidas como insostenibles. - Actividades de educacin y concientizacin ambiental a todos los niveles, con vistas a una mayor participacin de comunidades locales en la gestin sostenible de los sistemas. - Edicin de documentos, guas y libros para complementar el valor de turismo educacional de los diferentes sitios inscritos en el proyecto el Camino del Gaucho.
- Esos se hacen evidentes en la lectura de los objetivos. Sin embargo se enumeran ciertos resultados esperados por su pertinencia al planeamiento y gestin - Obtener un mejor conocimiento y comprensin de la inmensa diversidad de formas de vida (diversidad
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biolgica) en el amplio bioma del Camino del Gaucho, que permita no solo apreciar mejor dicha riqueza, pero que de una indicacin de donde se encuentran importantes vacos de conocimiento que necesitan pronta atencin, para no perder aquello que no conocemos todava y que no sabemos qu utilidad puede cumplir para el ser humano y su ambiente. - Poder cotejar el impacto de prcticas de produccin agropecuaria y forestal que puedan incidir seriamente y hasta irreversiblemente sobre la diversidad biolgica y gentica del sistema. - Buscar experimentalmente formas eficaces de restauracin y recuperacin de ecosistemas, biotopos y paisajes y con ello la riqueza bitica que contienen. - Establecimiento de una relacin entre diversidad biolgica y el medio fsico, con especial atencin al sistema y ciclo hidrolgico y a los suelos, as como a fenmenos climticos, con vistas a evaluar las ventajas econmicas, regulatorias y mitigantes sobre el funcionamiento del sistema que ofrecen los elementos vivos - Determinacin de la relacin entre Diversidad Biolgica, Cultura y Sociedad en un contexto patrimonial e identitario, en una perspectiva histrica y considerando sus implicaciones sociales y econmicas.
Beneficiarios:
Todos los habitantes de los sistemas concatenados en las regiones el Camino del Gaucho beneficiarn de un mejor conocimiento y comprensin de su riqueza bitica y su potencial, en el marco de un desarrollo sostenible

La riqueza bitica o sea todo lo viviente (llamado biodiversidad), es uno de los rasgos ms fascinantes de los paisajes culturales del Camino del Gaucho, no solamente limitada a las reas protegidas pero a aquellos agrosistemas y sistemas forestales que respetan, incorporan dicha riqueza y su integridad en el marco de la sostenibilidad y el desarrollo sostenible. Sin embargo, la rpida evolucin de ciertas actividades de produccin podran llevar a la degradacin de los ecosistemas y paisajes involucrados, sea, entre otras causas por depasar su capacidad de carga o por transformaciones irreversibles. Histricamente el bioma pampeano hacia el Sur y de "campos" hacia el Norte, han sido considerado, a partir de la segunda "Conquista" del territorio del Sur del Sur del continente americano, entre dos y tres siglos despus del Descubrimiento, solamente sobre el punto de vista de su gran productividad. Con el progreso de tecnologas agronmicas y pecuarias, se ha ensayado de aumentar an ms la productividad de los distintos ecosistemas del bioma, con cambios en el uso de la tierra y la introduccin de especies exticas a bioma y/o "mejoradas". Esto ha resultado en un descuido en los esfuerzos de mejorar el conocimiento de los recursos biticos de la amplia regin y de querer establecer zonas y polticas de conservacin con especial atencin a las formas originales (autctona, nativas) de vida y sus funciones.

El impacto debera sentirse en todas las etapas y todos los rdenes de organizacin en sistemas de produccin y en la creacin de nuevas alternativas para la utilizacin racional y sostenible de recursos mejor conocidos.
Metodologa:
Ya descritos en general en las secciones precedentes. Plazo: 18 meses (meses 3 al 21) Presupuesto estimado: U$S 86.250.-
43
LINEA DE INVESTIGACIN: PRODUCCIN SUSTENTABLE PARA EL DESARROLLO RURAL
L.I.E.3
NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES PARA EL DESARROLLO RURAL EN AREAS DE INFLUENCIA DEL CAMINO DEL GAUCHO
L.I.E. 3.1.
Contribuir a la generacin de sistemas productivos de usos mltiples en zonas vecinas a las reas protegidas del Programa Camino del Gaucho, a travs de un diagnstico de los usos actuales, de las potencialidades de los recursos existentes y de las demandas presentes y futuras.
- Describir y sistematizar los usos actuales de los campos vecinos a las reas protegidas as como relevar los recursos con potencialidad de ser utilizados en usos alternativos (producciones alternativas, turismo, pesca deportiva, etc.) - Evaluar la relacin de las prcticas agropecuarias y forestales con la diversidad biolgica. - Integrar la informacin recogida mediante encuestas con el relevamiento "in situ" de cada establecimiento. - Explorar y analizar informacin sobre demandas de diferentes actividades (tradicionales, producciones alternativas y usos no agropecuarios del suelo). - Profundizar aspectos de mercado de algunas actividades priorizadas. - Detectar nuevas variables e indicadores para el anlisis socioeconmico y ambiental. Breve descripcin de actividades: En cada una de las reas piloto (Ver punto D) se relevarn los siguientes datos: caractersticas de los sistemas productivos, recursos potenciales no aprovechados, indicadores biolgicos relevantes y accesibles. Paralelamente, a los fines de realizar planificaciones regionales y promociones se estudiarn las demandas locales, nacionales e internacionales que existen para productos y servicios. Finalmente se compararn desde lo econmico, los social y lo ambiental los dos sistemas para cada establecimiento agropecuario: el actual y el potencial.
- Diagnstico de recursos existentes en campos tipo de la regin, y de la rentabilidad y mrgenes de los sistemas de produccin en realizacin. - Anlisis de potencial econmico de establecimientos tipo con usos tradicionales y alternativos, tanto de bienes como de servicios ( turismo, pesca deportiva). - Investigacin de mercado de productos y servicios que pueden generarse a nivel regional a fin de que la propuesta de nuevas producciones de bienes o servicios encuentren una base slida desde la perspectiva de los mercados. - Disponer de indicadores ( tradicionales y novedosos) para evaluar evolucin y comparar con otros sistemas naturales, sociales y econmicos.
Beneficiarios:
Los beneficiarios inmediatos sern: - los establecimientos agropecuarios que reciban el diagnstico. - todos los productores a nivel de la regin en relacin a los estudios de mercado y en la posibilidad de que ellos y sus asesores adopten ideas y tecnologas que sean propuestas, ya que este proyecto apunta a generar recomendaciones multiplicables. - la sociedad en general por los aportes para la generacin de nuevos productos y servicios que, desde su concepcin sustentable, aporten a la salud humana y ambiental, al desarrollo rural sostenible y a la conservacin de la biodiversidad.

El proyecto apunta a contribuir a la solucin de los siguientes problemas: - Alto impacto ambiental de prcticas productivas actuales: la riqueza bitica es uno de los rasgos ms fascinantes de los paisajes culturales del Camino del Gaucho, no solamente limitada a las zonas protegidas pero tambin a ciertos agrosistemas y sistemas forestales que respetan dicha riqueza y su integridad, en el marco de la sostenibilidad. Sin embargo, la rpida evolucin de ciertas actividades de produccin podran llevar a la degradacin de los ecosistemas involucrados, sea por sobrepasar su capacidad de carga o por transformaciones irreversibles. - Desempleo rural creciente: paralelamente a la problemtica de la biodiversidad, las tecnologas de insumos usadas para la agricultura, as como la relativamente baja rentabilidad de los sistemas ganaderos convencionales, han llevado a un gradual despoblamiento del sector rural en favor de las grandes ciudades. - Falta de valoracin de recursos naturales y culturales para usos alternativos: esto surge de la falta de identidad y de valoracin del patrimonio junto con la dificultad de cambio en cuanto a los sistemas de uso de la tierra y el acostumbramiento a mercados histricos. Esto evita que puedan integrarse a las nuevas demandas de la sociedad mundial, de vertiginosa evolucin. - Bajo valor agregado de los productos generados: el punto anterior se entrelaza con este donde, al tiempo que no ha existido un pensamiento de agregado de valor, se ha visto incrementada la competencia de pases como China que, con su mano de obra de muy bajo costo, dificulta el desarrollo de valor agregado en otros pases. Ejemplo de esto es el aumento de demanda de este pas de porotos de soja respecto a la harina de soja que antes compraba en mayor cantidad. - Limitada rentabilidad actual y futura de los sistemas productivos ms convencionales: los sistemas convencionales de produccin agrcola y ganadera presentan dos limitantes: los primeros tienen proyecciones de demandas y precios sostenidos pero con impacto social y ambiental considerables. Los segundos, presentan claros lmites en los mercados
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internacionales como se explicar ms adelante. De estos problemas, as como del anlisis de los objetivos, queda claramente expuesto que es urgente la generacin de sistemas de usos de la tierra que, al tiempo de conservar de la mejor manera posible la biodiversidad, generen fuentes de trabajo en el medio rural y garanticen una viabilidad econmica razonable. La combinacin del conocimiento de las potencialidades y lmites de los ecosistemas junto a las demandas actuales y futuras es la base de cualquier anlisis en esta direccin. El paso siguiente, a realizar en una prxima etapa de investigacin, es la insercin de la comunidad rural en los nuevos escenarios tecnolgicos y sociales.

Mejoramiento del sistema productivo a nivel local y regional
Metodologa:
- Se trabajar en el rea de influencia de las tres reas piloto ya definidas en comn para todos los proyectos, en coordinacin con otros proyectos de investigacin del Programa. - Se har una revisin de la geografa y caractersticas productivas de la zona - Se realizar una encuesta (entrevista y /o formulario autoadministrado) a propietarios, administradores y/o asesores de los establecimientos agrcola ganaderos que estn comprendidos y rodeen el rea protegida. Igualmente se realizar un relevamiento de campo para corroborar lo dialogado, evaluar recursos y detectar especies o grupos de especies (vegetales, aves, etc.) que puedan actuar como indicadores ambientales - Se integrar la informacin y se dispondr de fotos areas para incorporar datos territoriales - Se clasificar cada establecimiento de acuerdo a sus aptitudes. - Se determinarn los indicadores de eficiencia fsica y econmica desagregados por actividad e integrados a nivel establecimiento. - Se determinarn los de factores cualitativos (organizacin social, nivel de capacitacin, etc.) - Se determinarn los indicadores de calidad ambiental mediante encuesta y trabajo de campo. - Se realizar una exploracin diagnstica de mercados locales, nacionales e internacionales - Se analizarn mercados para producciones seleccionadas a partir de la exploracin. - Procesamiento de la estructura de la informacin y diseo de la base de datos que permita integrar modelos econmico-productivos de cada establecimiento La metodologa de trabajo a nivel mercados contempla, en primer lugar, la realizacin de talleres con los principales actores del proyecto a fin de seleccionar los productos y/o servicios que se desarrollan o existe un potencial concreto de produccin en la regin seleccionada. Los talleres contarn con una preparacin previa de bsqueda de informacin en la regin objeto del estudio a partir de lo ya relevado y de aportes que los municipios e informantes "clave y lderes de opinin" realicen. Para la obtencin de la informacin de los municipios se disear un formulario tipo con los datos ms relevantes. A los informantes clave y lderes de opinin se los visitar y realizar una entrevista en profundidad. Se trabajar con informacin secundaria sobre los productos y mercados seleccionados en los talleres, dicha informacin se obtendr de organismos pblicos y privados que recopilan y analizan datos generando informacin aplicable a los proyectos. Con el fin de profundizar en el mercado local se realizar un sondeo por medio de encuestas de mercado para establecer preferencias de los consumidores vinculadas a los productos seleccionados y tambin se realizarn entrevistas con informantes "clave" a fin de conocer la visin sobre la viabilidad y potencial de las producciones seleccionadas tanto para el mercado interno como externo. En los casos de productos alimenticios se tratar de conocer por medio de pruebas de concepto las preferencias de los consumidores. En caso de surgir a partir del avance del estudio otros productos de inters se aprovechar el esfuerzo de bsqueda de informacin como para obtener un prediagnstico de los mismos. Plazo: 15 meses (meses 7 al 21) Presupuesto estimado: U$S 78.200.-
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LINEA DE INVESTIGACIN: VALORIZACIN Y PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL: del objeto patrimonial a los sistemas territoriales de patrimonio
L.I.E.4
NOMBRE DEL PROYECTO: ARTICULACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE EN LA CONSTRUCCIN DEL PAISAJE CULTURAL GAUCHESCO
L.I.E. 4.1.
Definir un marco epistemolgico innovador para la articulacin del patrimonio cultural tangible e intangible, en el contexto de la evolucin del paradigma mundial en la materia, y en ese marco, inventariar, valorizar, y definir patrones de manejo de ese patrimonio, que garantice su proteccin en trminos de conservacin evolutiva y componente esencial del paisaje cultural.
- reconocer el patrimonio - considerar la importancia de la articulacin tangible e intangible - percibir el inters y grados de participacin posible de la Red de Ecomuseos y el conjunto de las poblaciones locales - constituir un marco paradigmtico y epistemolgico referencial - proponer el reconocimiento de este patrimonio cultural como parte de los sistemas paisajes culturales protegidos de UNESCO Breve descripcin de actividades: - reflexionar sobre el paradigma del patrimonio cultural en trminos de articulacin tangible e intangible, y de su manejo evolutivo, con fuerte apoyo en la propia actividad de las poblaciones locales - en ese marco, definir criterios para el preinventario del patrimonio cultural, teniendo en consideracin las cartas internacionales en la materia - realizar la evaluacin del preinventario y definir criterios de proteccin a aplicar por tipos y categoras - establecer criterios de manejo - producir la capacitacin de las poblaciones locales para su apoderamiento y su contribucin a la sustentabilidad de dicho patrimonio - divulgar los resultados alcanzados y extrapolar sus conclusiones a otros casos semejantes - iniciar el proceso de seleccin del patrimonio ms relevante, y su discusin para la definicin de una poltica al respecto
- Inventario del patrimonio cultural, en sus manifestaciones tangibles, intangibles y la imprescindible combinacin de esas dos dimensiones - Definicin de grados de proteccin - Definicin de grados de manejo - Definicin de procesos de apoderamiento de las poblaciones locales en su manejo
Beneficiarios:
- Los ecomuseos que poseen patrimonio valorable - Las actividades de servicio vinculadas a dicho manejo - La poblacin local y sus niveles de educacin formal, y no formal - Los visitantes del Camino del Gaucho Y las polticas de turismo cultural, educacin, y patrimonio correspondientes a las reas involucradas

Este proyecto se corresponde a una lnea de investigacin altamente enhebrada con el programa Camino del Gaucho. Basta recordar que este programa tiene su raz en la conservacin del patrimonio natural y cultural, para un autntico desarrollo sustentable de la regin, y que en esta etapa se apoya en el turismo cultural como una gran oportunidad. La dimensin del patrimonio cultural, fuertemente afianzada en la identidad gauchesca pampeana, es al mismo tiempo causa y efecto de este proyecto, y la identificacin de sus valores y grados de proteccin, as como de sus patrones de manejo, son una parte esencial del conjunto del programa. Adems, este proyecto se sinergiza fuertemente con las dos lneas transversales de investigacin: Contribuir a alimentar y detallar la conservacin-evolucin del paisaje cultural, y los contenidos de la educacin para la sustentabilidad.

- Robustecer la oferta de atractivos de turismo cultural en la regin como una oportunidad econmica de las ms relevantes a nivel nacional - Alentar la creacin o consolidacin de la Red de Ecomuseos, y sus consecuencias en la creacin de riquezas y empleo en el medio rural - Contribuir a la valorizacin de esta cultura en el escenario internacional
Metodologa:
- se aplicaran las cartas y documentos de UNESCO en la materia, en el marco de una investigacin que pondr fuertes acentos en: la percepcin con trabajo de campo la observacin diacrnica la contextualizacin histrica
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la construccin de paisaje cultural antes que la sola preservacin de elementos aislados la transferencia a los actores locales como protagonistas directos de la tutela al patrimonio Plazo: 18 meses (meses 4 al 21) Presupuesto estimado: U$S 115.000.-
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H.- CRONOGRAMA
Se adjunta un cronograma preliminar para la ejecucin de estos proyectos en el bienio 2004-2005. Se reitera aqu la observacin de que varias de estas lneas no concluyen su proceso de investigacin en este bienio, sino que se trata de una primera etapa, aunque con resultados de aplicacin prctica. Por otro lado, de la observacin del Cronograma se infiere tambin que todas las lneas de investigacin terminan en el mes 21, de manera de disponer de tres meses finales para construir la correlacin transversal y el Informe Final. En relacin a este informe, el mismo ser producido por la Coordinacin General de este Subprograma de Investigacin, el cual comienza a trabajar desde el mes 19 para ir obteniendo los resultados sintticos de cada proyecto y de ese modo ir dndole forma a las articulaciones transversales.
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LNEA DE INVESTIGACIN
PROYECTO/S PRIORITARIO/S 1 2 3 4 5
AO 2004 6 7 8 9
AO 2005 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
L.I.T.1.
L.I.T.1 1. L.I.T.1.2
L.I.T.2
L.I.T.2.1 L.I.T.2.2.
L.I.E.1
L.I.E.1.1 L.I.E.1.2 L.I.E.1.3
L.I.E.2
L.I.E.2.1 L.I.E.2.2 L.I.E.2.3
L.I.E.3 L.I.E.4 Informe Final
L.I.E.3.1 L.I.E.4.1 Correlacin transversal
Perodo de elaboracin
Perodo de operacin
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I.- PRESUPUESTO
Se adjunta a continuacin el Presupuesto General de todo este Subprograma de Investigacin, distinguindose el monto por lnea y por proyecto. La construccin del Subprograma y sus presupuestos, constituyen un mosaico para armar, que dara la posibilidad de postergar la realizacin de alguna lnea o proyecto. Sin embargo, no podra faltar la lnea transversal 1 (L.I.T.1.), pues es la que alimenta a las restantes, y una seleccin de al menos un proyecto por cada lnea. Se observar tambin que en el presupuesto se han incluido dos rubros que no podran faltar en estos casos: - La columna de Contraparte de FLACAM, quien aportar oficina, equipamiento informtico, biblioteca, etc., sin los cuales la factibilidad y monto de los proyectos seria mucho mayor. A este efecto se ha estimado la aportacin de FLACAM en un 20% por sobre lo solicitado a la cooperacin. - En el monto de cada proyecto se ha adicionado un15% para la Coordinacin General que realizar FLACAM, que debe garantizar las transversalidades, las compatibilidades y la sntesis del Informe Final.
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LNEA DE INVESTIGACIN
PROYECTO/S PRIORITARIO/S
PRESUPUESTO GENERAL (en U$S) Monto solicitado 115.000 92.000 34.500 115.000 31.050 25.990 22.425 92.000 92.000 86.250 78.200 115.000 Contrapartida FLACAM 23.000 18.400 6.900 23.000 6.210 5.198 4.485 18.400 18.400 17.250 15.640 23.000 Total por proyecto Total por Lnea de Investigacin TOTAL TOTAL
L.I.T.1.
L.I.T.1 1. L.I.T.1.2
138.000 110.400 41.400 138.000 37.260 31.188 26.910 110.400 110.400 103.500 93.840 93.840 138.000 975.798 138.000 975.798 324.300 95.358 179.400 248.400
L.I.T.2
L.I.T.2.1 L.I.T.2.2.
L.I.E.1
L.I.E.1.1 L.I.E.1.2 L.I.E.1.3
L.I.E.2
L.I.E.2.1 L.I.E.2.2 L.I.E.2.3
L.I.E.3 L.I.E.4
L.I.E.3.1 L.I.E.4.1 Subtotales
899.415
76.383
U$S 975.798
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J.- RESPONSABLES
52
Integrantes de la Mesa Directiva de FLACAM a cargo de la Coordinacin General: Arq. Rubn Pesci (Director del Programa Camino del Gaucho, Presidente de la Fundacin CEPA y de FLACAM) Geogr. Luca Pesci (Miembro de la Gerencia Tcnica del Camino del Gaucho, Secretaria de la Mesa Directiva de FLACAM y codirectora de la Fundacin CEPA)
Delegacin de Argentina: FUNDACION CEPA (Miembro de FLACAM en Argentina): Arq. Antonio Rossi (Codirector de la Fundacin CEPA) Arq. Pedro Pesci (Codirector de la Fundacin CEPA) Ing. Hidrulico Marcelo Gavio Novillo (asesor permanente de la Fundacin CEPA y FLACAM) Dra. (abogada) Graciela Guidi (Profesor Permanente de FLACAM y asesora permanente de la Fundacin CEPA y FLACAM) Vet. Fernando Milano (Miembro del Grupo de Trabajo Ampliado del Programa Camino del Gaucho Facultad de Cs. Veterinarias de la Universidad Nacional del Centro) Antrop. Mario Rabey (Profesor Permanente de FLACAM y asesor permanente de CEPA y FLACAM)
Delegacin de Uruguay: UNIVERSIDAD DE LA EMPRESA (Miembro de FLACAM en Uruguay): Ing. Agr. Gonzalo Freira (Director del Departamento de Turismo Rural de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad de la Empresa) Lic. Jorge Montes (Director del Departamento de Extensin de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad de la Empresa) Ing. Agr. Francisco Porcile (Director del Departamento de Produccin Vegetal y Forestal de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad de la Empresa) Arq. Marisa Soria (ex alumna de FLACAM) Ing. Agr. Claudio Williman (Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad de la Empresa y Representante de Uruguay ante FLACAM)
Delegacin de Brasil: Consorcio en formacin entre instituciones convenientes con FLACAM: Arq. Lorena Babot (alumna de la Maestra de FLACAM) Ing. Carlos Comassetto (Director del Instituto de Desenvolvimento Socio - Ambiental y Representante de Brasil ante FLACAM) Eng Agr Sergio Martins (Universidad Catlica de Pelotas) Socilogo Eber Pires Marzulo (Universidad Federal do Ro Grande do Sul) Arq. Ana Carolina Santos Pellegrini (Universidad Federal do Ro Grande do Sul)
Invitados especiales:
Dr. John Celecia (Miembro del Consejo Asesor Internacional de FLACAM y Profesor Permanente de la Ctedra UNESCO/FLACAM para el Desarrollo Sustentable, ex Especialista Principal de Ciencias Ecolgicas de la UNESCO, miembro del equipo original del Programa MaB de la UNESCO)
53
Dra. Dominique Richard (Directora adjunta del centro temtico Europeo para la Proteccin de la naturaleza y la Biodiversidad (CTE/PNB), Agencia Europea para el Medio Ambiente)
54

Programa Marco Camino Del Gaucho

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UNESCO Oficina Regional Montevideo - Uruguay

CATEDRA UNESCO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

PROGRAMA CAMINO DEL GAUCHO

PAISAJE CULTURAL Y TERRITORIO EN EL BIOMA PAMPEANO

PROPUESTA PARA LA COOPERACIN CON UNESCO-ORCYT

1) Alcances del documento: se trata de un borrador para el anlisis, o versin preliminar,

A.- ANTECEDENTES E INTRODUCCION

B.- CARACTERSTICAS DEL TERRITORIO CONSIDERADO POR LA INVESTIGACIN

C.1.- OBJETIVO GENERAL DEL SUBPROGRAMA DE INVESTIGACIN

C.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS

D.- TERRITORIO PILOTO DE EXPERIMENTACIN

E.- LINEAS PRIORITARIAS DE INVESTIGACIN Y PROYECTOS ASOCIADOS

L.I.T.1. MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL

L.I.T..2.- EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD

Lneas de investigacin especficas (L.I.E.) Lneas de investigacin transversales (L.I.T.)

E.1.- LNEAS DE INVESTIGACIN TRANVERSALES

L.I.T.2- EDUCACION PARA LA SUSTENTABILIDAD

E.2.- LNEAS DE INVESTIGACIN ESPECFICAS

L.I.E.2- AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD

L.I.E.3- PRODUCCIN SUSTENTABLE PARA EL DESARROLLO RURAL

F.- DESCRIPCION POR LINEAS DE INVESTIGACION

L.I.E.1. NUEVAS FORMAS ASOCIA-TIVAS Y DE GESTION Proyectos: L.I.E.1.1 L.I.E.1.2 L.I.E.1.3

L.I.E.2. AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD Proyectos:

L.I.E.3. PROD. SUST. PARA EL DES. RURAL Proyectos:

L.I.E.4.VALORIZACIN Y PROTECCION DEL PATRIM. CULTURAL Proyectos: L.I.E.4.1

L.I.E.2.1 L.I.E.3.1 L.I.E.2.2 L.I.E.2.3

L.I.T.2.- EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD Proyectos: L.I.T.2.1 L.I.T.2.2

Lneas de investigacin transversales (L.I.T.)

Lneas de investigacin especficas (L.I.E.)

CUADRO DE LNEAS DE INVESTIGACIN POR MODALIDAD, OBJETIVOS GENREALES Y PROYECTOS PRIORITARIOS:

Transversal (L.I.T.) Especfica (L.I.E.)

L.I.T.2.- Educacin para la Sustentabilidad

G.- FICHAS SNTESIS DE PROYECTOS PRIORITARIOS

LINEA DE INVESTIGACIN: MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL

Breve descripcin de actividades:

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: MANEJO DEL TERRITORIO COMO PAISAJE CULTURAL

NOMBRE DEL PROYECTO: MORFOGNESIS DEL TERRITORIO Y PAISAJE CULTURAL19

Breve descripcin de actividades:

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

Ver H.- Cronograma

LINEA DE INVESTIGACIN: EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD

Breve descripcin de actividades:

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: EDUCACIN PARA LA SUSTENTABILIDAD

Breve descripcin de actividades:

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: NUEVAS FORMAS ASOCIATIVAS Y DE GESTION

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: NUEVAS FORMAS ASOCIATIVAS Y DE GESTION

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: NUEVAS FORMAS ASOCIATIVAS Y DE GESTION

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD

Justificacin del proyecto (breve descripcin del problema):

Principales impactos esperados del proyecto:

LINEA DE INVESTIGACIN: AGUA, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD