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Historia de la auditoria
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Auditoria de sistemas Planeacin de la auditora en informtica Investigacin preliminar Personal participante Pasos a seguir Desarrollo del programa de auditora. Recomendaciones:

Existe la evidencia de que alguna especie de auditoria se practic en tiempos remotos. El hecho de que los soberanos exigieran el mantenimiento de las cuentas de su residencia por dos escribanos independientes, pone de manifiesto que fueron tomadas algunas medidas para evitar desfalcos en dichas cuentas. A medidas que se desarrollo el comercio, surgi la necesidad de las revisiones independientes para asegurarse de la adecuacin y finalidad de los registros mantenidos en varias empresas comerciales. La auditoria como profesin fue reconocida por primera vez bajo la Ley Britnica de Sociedades Annimas de 1862 y el reconocimiento general tuvo lugar durante el perodo de mandato de la Ley "Un sistema metdico y normalizado de contabilidad era deseable para una adecuada informacin y para la prevencin del fraude". Tambin reconoca ..."Una aceptacin general de la necesidad de efectuar una versin independiente de las cuentas de las pequeas y grandes empresas". Desde 1862 hasta 1905, la profesin de la auditoria creci y floreci en Inglaterra, y se introdujo en los Estados Unidos hacia 1900. En Inglaterra se sigui haciendo hincapi en cuanto a la deteccin del fraude como objetivo primordial de la auditoria. En 1912 Montgomery dijo: En los que podra llamarse los das en los que se form la auditoria, a los estudiantes se les enseaban que los objetivos primordiales de sta eran: La deteccin y prevencin de fraude. La deteccin y prevencin de errores; sin embargo, en los aos siguientes hubo un cambio decisivo en la demanda y el servicio, y los propsitos actuales son: El cerciorarse de la condicin financiera actual y de las ganancias de una empresa. La deteccin y prevencin de fraude, siendo ste un objetivo menor. Este cambio en el objetivo de la auditoria continu desarrollndose, no sin oposicin, hasta aproximadamente 1940. En este tiempo "Exista un cierto grado de acuerdo en que el auditor poda y debera no ocuparse primordialmente de la deteccin de fraude". El objetivo primordial de una auditoria independiente debe ser la revisin de la posicin financiera y de los resultados de operacin como se indica en los estados financieros del clientes, de manera que pueda ofrecerse una opinin sobre la adecuacin de estas presentaciones a las partes interesadas. Paralelamente al crecimiento de la auditoria independiente en lo Estados Unidos, se desarrollaba la auditora interna y del Gobierno, lo que entr a formar parte del campo de la auditora. A medida que los auditores independientes se apercibieron de la importancia de un buen sistema de control interno y su relacin con el alcance de las pruebas a efectuar en una auditora independiente, se mostraron partidarios del crecimiento de los departamentos de auditora dentro de las organizaciones de los clientes, que se encargara del desarrollo y mantenimiento de unos buenos procedimientos del control interno, independientemente del departamento de contabilidad general. Progresivamente, las compaas adoptaron la expansin de las actividades del departamento de auditora interna hacia reas que estn ms all del alcance de los sistemas contables. En nuestros das, los departamento de auditora interna son revisiones de todas las fases de las corporaciones, de las que las operaciones financieras forman parte. La auditora gubernamental fue oficialmente reconocida en 1921 cuando el Congreso de los Estados Unidos estableci la Oficina General de contabilidad. AUDITORIA DE SISTEMAS

La auditora en informtica es la revisin y la evaluacin de los controles, sistemas, procedimientos de informtica; de los equipos de cmputo, su utilizacin, eficiencia y seguridad, de la organizacin que participan en el procesamiento de la informacin, a fin de que por medio del sealamiento de cursos alternativos se logre una utilizacin ms eficiente y segura de la informacin que servir para una adecuada toma de decisiones. La auditora en informtica deber comprender no slo la evaluacin de los equipos de cmputo, de un sistema o procedimiento especfico, sino que adems habr de evaluar los sistemas de informacin en general desde sus entradas, procedimientos, controles, archivos, seguridad y obtencin de informacin. La auditora en informtica es de vital importancia para el buen desempeo de los sistemas de informacin, ya que proporciona los controles necesarios para que los sistemas sean confiables y con un buen nivel de seguridad. Adems debe evaluar todo (informtica, organizacin de centros de informacin, hardware y software). PLANEACIN DE LA AUDITORA EN INFORMTICA Para hacer una adecuada planeacin de la auditora en informtica, hay que seguir una serie de pasos previos que permitirn dimensionar el tamao y caractersticas de rea dentro del organismo a auditar, sus sistemas, organizacin y equipo. En el caso de la auditora en informtica, la planeacin es fundamental, pues habr que hacerla desde el punto de vista de los dos objetivos: Evaluacin de los sistemas y procedimientos. Evaluacin de los equipos de cmputo. Para hacer una planeacin eficaz, lo primero que se requiere es obtener informacin general sobre la organizacin y sobre la funcin de informtica a evaluar. Para ello es preciso hacer una investigacin preliminar y algunas entrevistas previas, con base en esto planear el programa de trabajo, el cual deber incluir tiempo, costo, personal necesario y documentos auxiliares a solicitar o formular durante el desarrollo de la misma. INVESTIGACIN PRELIMINAR Se deber observar el estado general del rea, su situacin dentro de la organizacin, si existe la informacin solicitada, si es o no necesaria y la fecha de su ltima actualizacin. Se debe hacer la investigacin preliminar solicitando y revisando la informacin de cada una de las reas basndose en los siguientes puntos: ADMINISTRACIN Se recopila la informacin para obtener una visin general del departamento por medio de observaciones, entrevistas preliminares y solicitud de documentos para poder definir el objetivo y alcances del departamento. Para analizar y dimensionar la estructura por auditar se debe solicitar a nivel del rea de informtica Objetivos a corto y largo plazo. Recursos materiales y tecnicos Solicitar documentos sobre los equipos, nmero de ellos, localizacin y caractersticas. Estudios de viabilidad. Nmero de equipos, localizacin y las caractersticas (de los equipos instalados y por instalar y programados) Fechas de instalacin de los equipos y planes de instalacin. Contratos vigentes de compra, renta y servicio de mantenimiento. Contratos de seguros. Convenios que se tienen con otras instalaciones. Configuracin de los equipos y capacidades actuales y mximas. Planes de expansin. Ubicacin general de los equipos. Polticas de operacin. Polticas de uso de los equipos.

SISTEMAS Descripcin general de los sistemas instalados y de los que estn por instalarse que contengan volmenes de informacin. Manual de formas. Manual de procedimientos de los sistemas. Descripcin genrica. Diagramas de entrada, archivos, salida. Salidas. Fecha de instalacin de los sistemas. Proyecto de instalacin de nuevos sistemas. En el momento de hacer la planeacin de la auditora o bien su realizacin, debemos evaluar que pueden presentarse las siguientes situaciones. Se solicita la informacin y se ve que: No tiene y se necesita. No se tiene y no se necesita. Se tiene la informacin pero: No se usa. Es incompleta. No esta actualizada. No es la adecuada. Se usa, est actualizada, es la adecuada y est completa. En el caso de No se tiene y no se necesita, se debe evaluar la causa por la que no es necesaria. En el caso de No se tiene pero es necesaria, se debe recomendar que se elabore de acuerdo con las necesidades y con el uso que se le va a dar. En el caso de que se tenga la informacin pero no se utilice, se debe analizar por que no se usa. En caso de que se tenga la informacin, se debe analizar si se usa, si est actualizada, si es la adecuada y si est completa. El xito del anlisis crtico depende de las consideraciones siguientes: Estudiar hechos y no opiniones (no se toman en cuenta los rumores ni la informacin sin fundamento) Investigar las causas, no los efectos. Atender razones, no excusas. No confiar en la memoria, preguntar constantemente. Criticar objetivamente y a fondo todos los informes y los datos recabados. PERSONAL PARTICIPANTE Una de las partes ms importantes dentro de la planeacin de la auditora en informtica es el personal que deber participar y sus caractersticas. Uno de los esquemas generalmente aceptados para tener un adecuado control es que el personal que intervengan est debidamente capacitado, con alto sentido de moralidad, al cual se le exija la optimizacin de recursos (eficiencia) y se le retribuya o compense justamente por su trabajo. Con estas bases se debe considerar las caractersticas de conocimientos, prctica profesional y capacitacin que debe tener el personal que intervendr en la auditora. En primer lugar se debe pensar que hay personal asignado por la organizacin, con el suficiente nivel para poder coordinar el desarrollo de la auditora, proporcionar toda la informacin que se solicite y programar las reuniones y entrevistas requeridas. ste es un punto muy importante ya que, de no tener el apoyo de la alta direccin, ni contar con un grupo multidisciplinario en el cual estn presentes una o varias personas del rea a auditar, sera casi imposible obtener informacin en el momento y con las caractersticas deseadas. Tambin se debe contar con personas asignadas por los usuarios para que en el momento que se solicite informacin o bien se efecte alguna entrevista de comprobacin de hiptesis, nos proporcionen aquello que se esta solicitando, y complementen el grupo multidisciplinario, ya que se debe analizar no slo el punto de vista de la direccin de informtica, sino tambin el del usuario del sistema. Para completar el grupo, como colaboradores directos en la realizacin de la auditora se deben tener personas con las siguientes caractersticas: Tcnico en informtica.

Experiencia en el rea de informtica. Experiencia en operacin y anlisis de sistemas. Conocimientos de los sistemas ms importantes. En caso de sistemas complejos se deber contar con personal con conocimientos y experiencia en reas especficas como base de datos, redes, etc. Lo anterior no significa que una sola persona tenga los conocimientos y experiencias sealadas, pero si deben intervenir una o varias personas con las caractersticas apuntadas. Una vez que se ha hecho la planeacin, se puede utilizar el formato sealado en el anexo 1, el figura el organismo, las fases y subfases que comprenden la descripcin de la actividad, el nmero de personas participantes, las fechas estimadas de inicio y terminacin, el nmero de das hbiles y el nmero de das/hombre estimado. El control del avance de la auditora lo podemos llevar mediante el anexo 2, el cual nos permite cumplir con los procedimientos de control y asegurarnos que el trabajo se est llevando a cabo de acuerdo con el programa de auditora, con los recursos estimados y en el tiempo sealado en la planeacin. El hecho de contar con la informacin del avance nos permite revisar el trabajo elaborado por cualquiera de los asistentes. Como ejemplo de propuesta de auditora en informtica vase el anexo 3. PASOS A SEGUIR Se requieren varios pasos para realizar una auditora. El auditor de sistemas debe evaluar los riesgos globales y luego desarrollar un programa de auditora que consta de objetivos de control y procedimientos de auditora que deben satisfacer esos objetivos. El proceso de auditora exige que el auditor de sistemas rena evidencia, evale fortalezas y debilidades de los controles existentes basado en la evidencia recopilada, y que prepare un informe de auditora que presente esos temas en forma objetiva a la gerencia. Asimismo, la gerencia de auditora debe garantizar una disponibilidad y asignacin adecuada de recursos para realizar el trabajo de auditora adems de las revisiones de seguimiento sobre las acciones correctivas emprendidas por la gerencia. Planificacin de la auditora Una planificacin adecuada es el primer paso necesario para realizar auditoras de sistema eficaces. El auditor de sistemas debe comprender el ambiente del negocio en el que se ha de realizar la auditora as como los riesgos del negocio y control asociado. A continuacin se menciona algunas de las reas que deben ser cubiertas durante la planificacin de la auditora: Comprensin del negocio y de su ambiente. Al planificar una auditora, el auditor de sistemas debe tener una comprensin de suficiente del ambiente total que se revisa. Debe incluir una comprensin general de las diversas prcticas comerciales y funciones relacionadas con el tema de la auditora, as como los tipos de sistemas que se utilizan. El auditor de sistemas tambin debe comprender el ambiente normativo en el que opera el negocio. Por ejemplo, a un banco se le exigir requisitos de integridad de sistemas de informacin y de control que no estn presentes en una empresa manufacturera. Los pasos que puede llevar a cabo un auditor de sistemas para obtener una comprensin del negocio son: Recorrer las instalaciones del ente. Lectura de material sobre antecedentes que incluyan publicaciones sobre esa industria, memorias e informes financieros. Entrevistas a gerentes claves para comprender los temas comerciales esenciales. Estudio de los informes sobre normas o reglamentos. Revisin de planes estratgicos a largo plazo. Revisin de informes de auditoras anteriores. Riesgo y materialidad de auditora. Se puede definir los riesgos de auditora como aquellos riesgos de que la informacin pueda tener errores materiales o que el auditor de sistemas no pueda detectar un error que ha ocurrido. Los riesgos en auditora pueden clasificarse de la siguiente manera: Riesgo inherente: Cuando un error material no se puede evitar que suceda por que no existen controles compensatorios relacionados que se puedan establecer. Riesgo de Control: Cuando un error material no puede ser evitado o detectado en forma oportuna por el sistema de control interno. Riesgo de deteccin: Es el riesgo de que el auditor realice pruebas exitosas a partir de un procedimiento inadecuado. El auditor puede llegar a la conclusin de que no existen errores materiales cuando en realidad los hay. La palabra "material" utilizada con cada uno de estos componentes o riesgos, se refiere a un error que debe

considerarse significativo cuando se lleva a cabo una auditora. En una auditora de sistemas de informacin, la definicin de riesgos materiales depende del tamao o importancia del ente auditado as como de otros factores. El auditor de sistemas debe tener una cabal comprensin de estos riesgos de auditora al planificar. Una auditora tal vez no detecte cada uno de los potenciales errores en un universo. Pero, si el tamao de la muestra es lo suficientemente grande, o se utiliza procedimientos estadsticos adecuados se llega a minimizar la probabilidad del riesgo de deteccin. De manera similar al evaluar los controles internos, el auditor de sistemas debe percibir que en un sistema dado se puede detectar un error mnimo, pero ese error combinado con otros, puede convertir en un error material para todo el sistema. La materialidad en la auditora de sistemas debe ser considerada en trminos del impacto potencial total para el ente en lugar de alguna medida basado en lo monetario. Tcnicas de evaluacin de Riesgos. Al determinar que reas funcionales o temas de auditora que deben auditarse, el auditor de sistemas puede enfrentarse ante una gran variedad de temas candidatos a la auditora, el auditor de sistemas debe evaluar esos riesgos y determinar cuales de esas reas de alto riesgo debe ser auditada. Existen cuatro motivos por los que se utiliza la evaluacin de riesgos, estos son: Permitir que la gerencia asigne recursos necesarios para la auditora. Garantizar que se ha obtenido la informacin pertinente de todos los niveles gerenciales, y garantiza que las actividades de la funcin de auditora se dirigen correctamente a las reas de alto riesgo y constituyen un valor agregado para la gerencia. Constituir la base para la organizacin de la auditora a fin de administrar eficazmente el departamento. Proveer un resumen que describa como el tema individual de auditora se relaciona con la organizacin global de la empresa as como los planes del negocio. Objetivos de controles y objetivos de auditora. El objetivo de un control es anular un riesgo siguiendo alguna metodologa, el objetivo de auditora es verificar la existencia de estos controles y que estn funcionando de manera eficaz, respetando las polticas de la empresa y los objetivos de la empresa. As pues tenemos por ejemplo como objetivos de auditora de sistemas los siguientes: La informacin de los sistemas de informacin deber estar resguardada de acceso incorrecto y se debe mantener actualizada. Cada una de las transacciones que ocurren en los sistemas es autorizada y es ingresada una sola vez. Los cambios a los programas deben ser debidamente aprobados y probados. Los objetivos de auditora se consiguen mediante los procedimientos de auditora. Procedimientos de auditora. Algunos ejemplos de procedimientos de auditora son: Revisin de la documentacin de sistemas e identificacin de los controles existentes. Entrevistas con los especialistas tcnicos a fin de conocer las tcnicas y controles aplicados. Utilizacin de software de manejo de base de datos para examinar el contenido de los archivos de datos. Tcnicas de diagramas de flujo para documentar aplicaciones automatizadas. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE AUDITORA. Un programa de auditora es un conjunto documentado de procedimientos diseados para alcanzar los objetivos de auditora planificados. El esquema tpico de un programa de auditora incluye lo siguiente: Tema de auditora: Donde se identifica el rea a ser auditada. Objetivos de Auditora: Donde se indica el propsito del trabajo de auditora a realizar. Alcances de auditora: Aqu se identifica los sistemas especficos o unidades de organizacin que se han de incluir en la revisin en un perodo de tiempo determinado. Planificacin previa: Donde se identifica los recursos y destrezas que se necesitan para realizar el trabajo as como las fuentes de informacin para pruebas o revisin y lugares fsicos o instalaciones donde se va auditar. Procedimientos de auditora: para: Recopilacin de datos. Identificacin de lista de personas a entrevistar. Identificacin y seleccion del enfoque del trabajo Identificacin y obtencin de polticas, normas y directivas. Desarrollo de herramientas y metodologa para probar y verificar los controles existentes.

Procedimientos para evaluar los resultados de las pruebas y revisiones. Procedimientos de comunicacin con la gerencia. Procedimientos de seguimiento. El programa de auditora se convierte tambin en una gua para documentar los diversos pasos de auditora y para sealar la ubicacin del material de evidencia. Generalmente tiene la siguiente estructura: Procedimientos de Auditora Lugar Papeles Trabajo Referencia_______ Realizado por:__________________ Fecha_________________________

Los procedimientos involucran pruebas de cumplimiento o pruebas sustantivas, las de cumplimiento se hacen para verificar que los controles funcionan de acuerdo a las polticas y procedimientos establecidos y las pruebas sustantivas verifican si los controles establecidos por las polticas o procedimientos son eficaces. Asignacin de Recursos de auditora. La asignacin de recursos para el trabajo de auditora debe considerar las tcnicas de administracin de proyectos las cuales tienen los siguientes pasos bsicos: Desarrollar un plan detallado: El plan debe precisar los pasos a seguir para cada tarea y estimar de manera realista, el tiempo teniendo en cuenta el personal disponible. Contrastar la actividad actual con la actividad planificada en el proyecto: debe existir algn mecanismo que permita comparar el progreso real con lo planificado. Generalmente se utilizan las hojas de control de tiempo. Ajustar el plan y tomar las acciones correctivas: si al comparar el avance con lo proyectado se determina avances o retrasos, se debe reasignar tareas. El control se puede llevar en un diagrama de Gantt

As mismo las hojas de control de tiempo son generalmente como sigue:

Los recursos deben comprender tambin las habilidades con las que cuenta el grupo de trabajo de auditora y el entrenamiento y experiencia que estos tengan. Tener en cuenta la disponibilidad del personal para la realizacin del trabajo de auditora, como los perodos de vacaciones que estos tengan, otros trabajos que estn realizando, etc. Tcnicas de recopilacin de evidencias. La recopilacin de material de evidencia es un paso clave en el proceso de la auditora, el auditor de sistemas debe tener conocimiento de cmo puede recopilar la evidencia examinada. Algunas formas son las siguientes: Revisin de las estructuras organizacionales de sistemas de informacin. Revisin de documentos que inician el desarrollo del sistema, especificaciones de diseo funcional, historia de cambios a programas ,manuales de usuario, especificaciones de bases de datos, arquitectura de archivos de datos, listados de programas, etc.; estos no necesariamente se encontrarn en documentos, si no en medios magnticos para lo cual el auditor deber conocer las formas de recopilarlos mediante el uso del computador. Entrevistas con el personal apropiado, las cuales deben tener una naturaleza de descubrimiento no de acusatoria. Observacin de operaciones y actuacin de empleados, esta es una tcnica importante para varios tipos de revisiones, para esto se debe documentar con el suficiente grado de detalle como para presentarlo como evidencia de auditora. Auto documentacin, es decir el auditor puede preparar narrativas en base a su observacin, flujogramas, cuestionarios de entrevistas realizados. Aplicacin de tcnicas de muestreo para saber cuando aplicar un tipo adecuado de pruebas (de cumplimiento o sustantivas) por muestras. Utilizacin de tcnicas de auditora asistida por computador CAAT, consiste en el uso de software genrico, especializado o utilitario. Evaluacin de fortalezas y debilidades de auditora. Luego de desarrollar el programa de auditora y recopilar evidencia de auditora, el siguiente paso es evaluar la informacin recopilada con la finalidad de desarrollar una opinin. Para esto generalmente se utiliza una matriz de control con la que se evaluar el nivel de los controles identificados, esta matriz tiene sobre el eje vertical los tipos de errores que pueden presentarse en el rea y un eje horizontal los controles conocidos para detectar o corregir los errores, luego se establece un puntaje (puede ser de 1 a 10 0 a 20, la idea es que cuantifique calidad) para cada correspondencia, una vez completada, la matriz muestra las reas en que los controles no existen o son dbiles, obviamente el auditor debe tener el suficiente criterio para juzgar cuando no lo hay si es necesario el control. Por ejemplo:

En esta parte de evaluacin de debilidades y fortalezas tambin se debe elegir o determinar la materialidad de las observaciones o hallazgos de auditora. El auditor de sistemas debe juzgar cuales observaciones son materiales a diversos niveles de la gerencia y se debe informar de acuerdo a ello. Informe de auditora. Los informes de auditora son el producto final del trabajo del auditor de sistemas, este informe es utilizado para indicar las observaciones y recomendaciones a la gerencia, aqu tambin se expone la opinin sobre lo adecuado o lo inadecuado de los controles o procedimientos revisados durante la auditora, no existe un formato especfico para exponer un informe de auditora de sistemas de informacin, pero generalmente tiene la siguiente estructura o contenido: Introduccin al informe, donde se expresara los objetivos de la auditora, el perodo o alcance cubierto por la misma, y una expresin general sobre la naturaleza o extensin de los procedimientos de auditora realizados. Observaciones detalladas y recomendaciones de auditora. Respuestas de la gerencia a las observaciones con respecto a las acciones correctivas. Conclusin global del auditor expresando una opinin sobre los controles y procedimientos revisados. Seguimiento de las observaciones de auditora. El trabajo de auditora es un proceso continuo, se debe entender que no servira de nada el trabajo de auditora si no se comprueba que las acciones correctivas tomadas por la gerencia, se estn realizando, para esto se debe tener un programa de seguimiento, la oportunidad de seguimiento depender del carcter crtico de las observaciones de auditora. El nivel de revisin de seguimiento del auditor de sistemas depender de diversos factores, en algunos casos el auditor de sistemas tal vez solo necesite inquirir sobre la situacin actual, en otros casos tendr que hacer una revisin ms tcnica del sistema. RECOMENDACIONES: La piratera de programas de computacin y la ley 4. Cules son las obligaciones del usuario? La principal obligacin como usuario de software es adquirir programas originales slo para su uso. Si adquiere software para usarlo en un negocio, cada computadora cada computadora debe contar con una licencia de uso. Es ilegal adquirir un juego de software original y usarlo en ms de una computadora, prestarlo, copiarlo o distribuirlo, por cualquier razn, sin la autorizacin previa y expresa del fabricante del programa. Cuando compre software, revise que sea un producto legtimo. Aunque los fabricantes de software intentan que los productos sean cada vez ms difciles de imitar, algunos paquetes de programas falsificados parecen idnticos al paquete del fabricante original, pero son de calidad inferior. Los compradores o usuarios de productos falsos o copiados se arriesgan innecesariamente a: virus, discos daados o software defectuoso, documentacin inadecuada, carencia del soporte tcnico, imposibilidad de obtener ofertas de actualizacin de software. Adems, si compra o usa programas falsificados o copiados, no slo niega a los programadores del producto sus ingresos legtimos, sino que tambin provoca daos a la industria local e internacional. Todas las compaas de software invierten aos de trabajo en el desarrollo de un producto. Una parte de cada dlar que usted gasta en comprar programas originales se reinvierte

en la investigacin y desarrollo de programas mejores y ms avanzados. Cuando compra software falsificado, su dinero va directamente a los bolsillos de los piratas.

Armando Jimenez jimeneza@ecologia.edu.mx