CAPTULO DO LIVRO: BOTELHO, Tarcsio R (org) Goinia: cidade pensada. Goinia: Ed. UFG, 2002. p.

169-184;

MUDANA DA CAPITAL: UMA ESTRATGIA DE PODER

F. Itami Campos
INTRODUO: UM MDICO NO PODER O mdico Pedro Ludovico Teixeira nomeado por Getlio Vargas para Interventor Federal em Gois, em novembro de 1930. Formado pela Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro, em 1916, logo comea a participar da poltica goiana na oposio oligarquia dominante.(1 ) Em maro de 1930, candidato a deputado federal pela Aliana Liberal, apesar do controle, chega a ter expressiva' votao no municpio de Gois, a Capital, e nos municpios de Rio Verde, Anpolis, Morrinhos, Itabera e Inhumas, entre outros (2). Foi, contudo, com a Revoluo que alcana o poder. A Revoluo de Trinta chega a Gois quando a oligarquia se fortalecia (3). E graas 'Coluna Mineira' a oposio alcana o poder executivo estadual. Fazendo parte da Junta Governativa, logo Pedro Ludovico foi indicado lnterventor. No executivo, utiliza o saber mdico para governar e para se manter no poder. Um novo saber mdico teria surgido no sculo XIX e sua eficcia (poltica) comprovada na ao da classe mdica no combate s epidemias e endemias, aos charlates, homeopatia e na fiscalizao de farmcias e de alimentos, interferindo na cidade, na vida dos homens, enfim, na sociedade. Um tipo novo de medicina, conforme Machado & outros transformao radical operada no mbito da medicina, que diz respeito tanto a suas formas de conhecimento - atingindo seu objeto, mtodo e conceitos bsicos - quanto a seu modo de interveno(4). Pela observao emprica e pela estatstica mdica, pela anlise da natureza e da sociedade, levantando as condies scio-econmicas, inquirindo sobre o estado de sade das populaes, a medicina vai se transformando. E a este novo estilo de "conhecimento

corresponde uma modalidade original de interveno" (5) de esquadrinhamento da sociedade. "Neste processo situa-se a problemtica englobante da higiene pblica que ser o instrumento privilegiado pelos mdicos na ttica utilizada para dar medicina estatuto poltico prprio, o que significa seu aparecimento como um poder capaz de tomar parte efetiva nas medidas de organizao, controle e regularizao da vida social" (6). por ter uma conduta desta natureza que afirmo a utilizao do saber mdico por Pedro Ludovico. Seus relatrios e documentos mostram com clareza o uso do conhecimento que a medicina lhe fornece. No Relatrio de 1930-1933, em que presta conta ao Chefe do Governo Provisrio (Getlio Vargas), a utilizao do saber mdico evidente. No somente no que tange ao aspecto sanitrio, mas tambm nos outros setores em que analisa educao, navegao, colonizao, situao econmico-financeira e, principalmente, mudana da capital. Ele diagnostica, historia, analisa e prope uma poltica, uma ao. Gois examinado como a um doente: o trabalhador rural e suas condies miserveis e suas verrminoses; a economia, a fartura e a indolncia; o saneamento urbano e rural a viao as atividades escolares o exerccio das profisses, o sistema educacional, a justia e a fora pblica. Em tudo, interfere, esquadrinha. A 'ao mdica' de Pedro Ludovico est ligada questo poltica - permanncia no poder. Apesar de nomeado interventor, continua uma surda disputa pelo poder no Estado: Mrio de Alencastro Caiado principal poltico da oposio aos seus parentes (7) com prestgio na Capital e tambm no interior e Domingos Neto Velasco (8) com prestgio na poltica federal competiram com Pedro Ludovico. Tornam-se cada vez mais claras estas disputas. os que lhe opem. Pedro Ludovico, no Executivo Estadual, vai trabalhar para estabelecer suas bases de poder e eliminar

1. REGULAMENTO DA SADE PBLICA: O ESTADO ESQUADRINHADO

Em incio de 1931, com menos de um ano de governo, Pedro Ludovico sanciona o Regulamento de Sade Pblica. uma espcie de manual que estabelece e normatiza a poltica de sade pblica do Estado, interferindo, via fiscalizao, inspeo e policiamento, em todos os setores urbanos e rurais do Estado: profilaxia geral; fiscalizao do exerccio da profisso mdica, farmacutica, dentria e obsttrica; organizao da estatstica demogrfico-sanitria; estudo das condies de sade pblica; inspeo mdico-escolar; polcia sanitria e higiene das habitaes domsticas e coletivas; fiscalizao dos gneros alimentcios; fiscalizao de farmcias e drogarias. Eram alguns dos muitos servios a cargo da Diretoria de Hygiene (9). Assim, o nascimento, a morte, a doena, a escola, o alimento, a moradia, o hospital, a farmcia, a zona rural, a cidade, a forma de construir, em tudo, enfim, interferia o Regulamento. E interferia ameaando com muitas e punies aos faltosos. E "para realizao, destes servios, ser o territrio do Estado dividido em tantas zonas sanitrias quantas possam interessar sade pblica" (10). Foram, ento, criadas 5 zonas sanitrias que correspondiam s regies central, sudeste, sul, nordeste e norte. O Estado era assim esquadrinhado tambm geograficamente. O mdico Laudelino Gomes de Almeida (11) foi nomeado para a Diretoria de Hygiene. No Relatrio de 1930-1933, contudo, o interventor reconhece a impossibilidade financeira do Estado em "sanificar o seu territrio" (12) e, num apelo ao Governo Federal, para que assuma o problema da sade pblica, afirma: "Se somos campees da valorizao artificial de certos produtos nacionais, notadamente do caf, a evidncia obriga a reconhecer, entretanto, que pouco ou nada temos feito pela valorizao do sertanejo patrcio..... (13). Na mensagem de 1936, o Governador afirma que a ao do Servio Sanitrio se restringiu Capital. "Este resultado assim pouco animador, de estrita justia que se proclame, no pode ser levado culpa dos distinctos profissionais da carreira mdica que a tm superintendido" (14). O que se pode concluir que o Governo Federal no veio em socorro do Estado, conforme solicitao em 1933. A sade pblica embora fosse uma estratgia capaz de interferir/controlar e esquadrinhar o Estado ela, como estratgia, tornou-se como invivel por falta de recursos para implement-la convenientemente. Continuavam as disputas pelo poder estadual. Disputas em que se envolviam correntes e faces do situacionismo ps-Trinta (15). Pedro Ludovico assim,

precisava encontrar outra estratgia capaz de pr a termo as disputas existentes na situao e esta estratgia surge com a questo da mudana da Capital. interessante observar que, em 1938, estando j construda a Capital, novamente a estratgia da sade pblica retomada, sendo o Estado dividido em 6 distritos sanitrios, vinculando-se os servios s condies financeiras e se criando a Caixa de Fundos - rgo que reuniria os recursos oramentrios e de outras fontes - para custear os servios de assistncia e sade nos municpios (16).

II. A QUESTO DA CAPITAL: O PROBLEMA DISCUTIDO

A Mudana e o Progresso - A idia da mudana da Capital no era nova. No Imprio (1863) e no incio da Repblica (1890), presidentes disseram da inconvenincia de a capital permanecer em Vila Boa (cidade de Gois). Tambm constava j na Constituio Republicana um artigo viabilizando a mudana (17). Contudo, vai ser no Congresso de Bonfim (18), cidade localizada no sul do Estado e s margens da ferrovia, que a idia da mudana ressurge e que Pedro Ludovico vai trabalh-la. No sem razo que a questo da mudana da Capital retomada a partir da. Desde os anos dez, com os primeiros quilmetros de ferrovia, que alguns produtos agrcolas - arroz e caf, principalmente - passaram a ser amplamente cultivados. A partir de ento, vai ocorrer uma lenta e gradual modificao na economia goiana, at ento exclusivamente pecuria (19). E, na medida em que o sul e o sudoeste vo sendo aproximados do centro-sul do pas, pela ferrovia e pela melhora de outros meios de comunicao, a agricultura vai crescendo em importncia econmica. Contudo, os fazendeiros, pecuaristas, controlam os aparelhos de Estado. No clara a identificao de um conflito de interesses entre estes dois grupos com atividades to prximas. (20) No desenvolvimento dos meios de comunicao se apresenta um ponto de divergncia de ambos os grupos. Se, para o desenvolvimento agrcola era vital a ampliao da via frrea e a construo de estradas (rodovias), a pecuria, atividade dominante no Estado, podia prescindir da ferrovia e da rodovia para sua continuidade rotineira, pois, o gado se auto-locomove, ele prprio atinge o mercado. Antes da Revoluo de Trinta, as rodovias eram deixadas a particulares - construo e explorao - no demonstrando o Governo

interesse em tal setor: "Gois dispensa estrada de ferro", teria dito o oligarca goiano Ramos Caiado, no Senado Federal (21). A partir de l 930, a superao das deficincias dos meios de transporte vai ser uma constante nos planos oficiais: . . a falta de viao, ...; o que se ope mais flagrantemente formao da nossa economia afirma o Interventor (22). E, a partir de ento, a viao vai sempre merecer a ateno do poder pblico: "Atento sempre ao relevo que assume para o desenvolvimento do Estado, o problema do transporte, no nos temos descurado de, ..., aumentar o nmero de nossas vias de comunicao. . ." (23). Pedro Ludovico procuraria ser expresso desta nova classe que surgia no sul e sudoeste do Estado. O seu discurso era um discurso do progresso, era um discurso dirigido para o sul/sudoeste onde a agricultura se modernizava se expandia e a exigncia de meios de comunicao, de escolas, de desenvolvimento, enfim, era grande (24).

A capital desqualificada - A cidade de Gois, a Capital, era vista como o "centro de poder da oligarquia deposta pela Revoluo" (25). Alm disso, era para os outubristas (!) expresso do atraso e do isolamento do Estado. Assim, o grande argumento a favor da mudana era negar condies cidade de ser capital e a base da critica vai ser dada pelo que chamo de argumento sanitrio, que vai se fundamentar no Regulamento da Sade Pblica do Estado. Os pontos principais deste argumento so:
a)

stio - "Situada em meio de uma bacia, conquanto sobre terreno acidentado, cercada de altos montes que a comprimem em diminuto mbito, embaraando-lhe a regular ventilao, estreitando-lhe, demais, o horizonte visual . . . " (26). Ou seja, o local imprprio.

b)

clima - ... castigada por excessiva temperatura graas sua baixa latitude..., no corrigida pela altitude ou por causas locais...; E mais: A casa habitada,..., de Goiaz, longe de proporcionar ao homem os meios de tornar mais fcil a vida e de se furtar plenitude da ao entorpecente da elevada temperatura mdia local, como que colaborava com ela no esforo de fazer inhabitvel a cidade de Goyaz (27).

c)

homem - tambm o habitante influenciado pela cidade, h uma apatia generalizada: ... pela poderosa influncia do meio na mentalidade dos homens, estreitando os horizontes e embargando os impulsos de engrandecimento (28). Convm salientar que para o Interventor a necessidade de alguns servios caseiros, principalmente a baldeao de gua, vai dar origem a uma estranha instituio nitidamente local - o bbo: ... Contam-se s dezenas, nesta Capital, os infelizes classificveis no extenso grupo patolgico dos dbeis mentais, desde imbecis natos at os cretinizados pela misria fsica ou por outras causas

degenerescentes, congnitas ou adquiridas, os quais, como verdadeiras mquinas, se esbofam nos trabalhos caseiros das famlias que os acolhem".
d)

abastecimento de gua - "0 problema do abastecimento de gua permanece insolvel, tal como em 1890, tal como sempre". "Toda a gua potvel, consumida pela populao da Capital, transportada na cabea, em potes, e fornecida pelas nicas e pobres fontes existentes . . ." (30).

e)

rede de esgoto - inexistente e quase impossvel de se realizar por causa do terreno rochoso: "como pode uma cidade ser limpa, higinica, habitvel sem possuir um sistema de galerias subterrneas para o escoamento dos detritos, guas servidas e matrias fecais?" (31).

f)

habitaes - ". . . as habitaes da cidade de Goiaz, ... . aberram de todos os princpios de higiene e de todas as utilidades de conforto. 98% da populao da capital dorme em alcovas bafientas, que nunca recebem sol e em que jamais entra luz ou 'ar diretamente do exterior" (32). De acordo com o Regulamento da Sade Pblica do Estado, a cidade infringe os artigos 680, 681, 683, 685 e 686: "A observncia de qualquer dessas utilssimas exigncias regulamentares, ..., foraria o arrasamento em massa da cidade de Gois ..." (33).

g)

decadncia "0 fato que demonstra, de modo inexorvel, a incapacidade do desenvolvimento, ou antes, a decadncia invencvel da cidade de Goiaz, o seu ndice de construes. De l 890 at l 914, Goiaz no chegou a construir, em mdia, uma casa por ano. E de 1914 a 1932, apesar do advento do automvel e da lenta mas registrvel melhoria operada na situao econmica do Estado por influncia da Grande Guerra, a mdia de construes na cidade de Goiaz no passou de uma e meia casas por ano ...". Basta acrescentar que at na populao tem havido decrscimo sensvel. Em 1890, a populao da cidade de Goiaz atingia 10 mil almas. Em 1932, .... a sede deste municpio tinha apenas 8.256 habitantes (34). A discusso da decadncia da Capital conduz a uma argumentao assaz utilizada por

Pedro Ludovico - a econmica.

Ela comporta dois aspectos principais: o discurso e a

inviabilidade de recuperar a Capital. Este segundo aspecto - recuperar a Capital - era uma espcie de corolrio das crticas feitas cidade: alm de ela ser assim, no havia condies de recuper-la. Por qu? alegavam-se dificuldades tcnicas, terreno rochoso tendo que se usar dinamite, inexistncia de recursos naturais (gua, no caso) e, alm do mais, havia o problema financeiro - os custos de tal empreendimento eram altos e a municipalidade no poderia comprometer todo seu oramento com tal empreitada e o Estado no podia intervir beneficiando uma pequena minoria: nas palavras do Interventor, "Entre inverter os recursos do povo na remodelao impossvel de uma cidade velha e inafeiovel s conquistas e s utilidades da vida moderna e aplic-los na construo de uma capital nova, que seja verdadeira metrpole do seu

progresso - a lgica, o senso das realidades, o interesse comum e o futuro do prprio Estado gritam ao administrador bem intencionado qual a resoluo que lhe cumpre adotar. A no cabe nenhuma hesitao (35). Por a comea o discurso do progresso que permeia toda a crtica Capital e justificativa de uma nova capital: Como poderia dirigir e acionar o desenvolvimento do colossal territrio goiano uma cidade como Gois, isolada, trancada pela tradio e pelas prprias condies topogrficas ao progresso... (36). Assim, o desenvolvimento do Estado exige uma capital acessvel, que irradie progresso e marche na vanguarda, coordenado a vida poltica e estimulando a econmica, ligada maioria dos municpios por uma rede rodoviria planificada... (37). O progresso para Pedro Ludovico sinnimo de desenvolvimento. Assim como a cidade de Gois expresso do atraso, Goinia vai ser smbolo do progresso, expresso de um Estado que rompe com seu passado e de um povo que se mostra capaz de construir seu futuro ativamente. E isto ser dito por Pedro Ludovico, em diferentes oportunidades. A questo da capital, finalmente, procurava, no argumento histrico-legal, a sua legitimao. Pedro Ludovico falava, e muito, com os documentos deixados, principalmente, por Couto de Magalhes (l 863) e por Rodolfo Gustavo da Paixo (l 891). As crticas mais pesadas Capital eram feitas reproduzindo os argumentos destes dois ex-Presidentes, sendo sempre destacado que, embora tivesse se passado tanto tempo, a situao permanecia a mesma e at mesmo piorava.

A Nova Cidade - A crtica Capital estava feita, a mudana justificada. Necessrio se fazia passar ao. E esta foi sendo desenvolvida to logo se tornou possvel (38). A deciso da mudana implicou em satisfazer os pontos criticados da antiga Capital, assim quase as mesmas questes que serviram para criticar a cidade de Gois foram trabalhadas na edificao de Goinia. Em dois itens, procuro mostrar isto: l Escolha do Local - Uma Comisso foi formada (39) para tratar da escolha do local de edificao da nova capital. Estabeleceu-se como critrios: que o local estivesse prximo ferrovia, que tivesse abundncia de gua, bom clima e topografia adequada (40). O municpio de Campinas foi o escolhido (41) e a deciso da comisso foi submetida ao urbanista Armando Augusto de Godoy que, como tcnico, referendou a escolha. No relatrio que apresenta, o urbanista considera os seguintes itens, entre outros: a) localizao - proximidade ferrovia e no centro da zona mais prspera e habitada do Estado, portanto, localizao conveniente; b) clima -

"excelente"; c) topografia - nenhuma dificuldade oferece que se oponha a um traado moderno; terreno compacto e de constituio uniforme; d) condies hidrolgicas - admiravelmente dotada pela natureza, podendo servir de sede a uma grande aglomerao urbana (42). Definido o local, cabia ento planejar a cidade e executar o planejado. 2 Plano Diretor - O urbanista e arquiteto Atlio Correia Lima foi encarregado da elaborao do plano piloto, de acordo com as normas e determinaes do Interventor (43). A cidade seria dividida em setores, central, norte, sul e oeste. E, de acordo com as determinadas funes, tambm haveria uma diviso em zonas (superpostas aos setores): de trabalho (comercial; industrial); de residncia; de educao; de poltica (centro cvico); de religio; de diverso; de transporte (rodovia; ferrovia; ruas; estacionamentos); de esporte; de assistncia mdica; de distribuio de gneros alimentcios; de assistncia sanitria; de assistncia policial; de defesa militar, etc. O plano procurava estabelecer a zona urbana em permetros fechados, a fim de evitar disperso da populao e perda do controle da execuo do plano. Alm disso, no desenvolvimento da cidade, procurava-se integr-la regio, da as propostas de: a) colonizao das terras virgens circunvizinhas; b) fomento da agricultura; c) estrada de ferro (linha tronco e no ramal); d) ligao com o sudoeste; e) ligao rodoviria com o tringulo mineiro; e f) melhorar ligaes com o norte do Estado e com o rio Araguaia. Na medida em que era executado, o plano ia sendo ajustado s condies da cidade. O Plano Diretor de Goinia, contendo a regulamentao do desenvolvimento da cidade e a legislao urbana, foi aprovado somente em 1938 (44). A setorizao, o traado das ruas e avenidas, a disposio de quartis (45), de indstrias, do comrcio, de distritos policiais, das zonas residenciais,- enfim, seu planejamento tornava a cidade esquadrinhada, de fcil controle: "... com a medicina social do sculo XIX, nasce o planejamento urbano" (46). Goinia teve, no centro cvico, a origem de seu traado: tudo convergia para l e de l partiam avenidas e ruas. O simbolismo dos rios Araguaia, Tocantins e Paranaba, transformados em avenidas, bem como da Avenida Gois, parece ir alm do mero smbolo, da mera arquitetura. Do Centro Cvico, visto na perspectiva do Poder Executivo, ali representado, partiam normas e diretrizes para a Capital e para o Estado de Gois. Os outros Poderes situam-se como secundrio, o Judicirio, ou inexistente, o Legislativo. A esse poder destinou-se uma casa, posteriormente construda, mas que nunca sediou a Assemblia Legislativa. Enquanto as cidades antigas tiveram suas origens nas capelas e igrejas que, com suas torres as dominavam, Goinia teve sua origem no Estado, no poder executivo.

III. A QUESTO DO PODER: A ESTRATGIA NO DISCUTIDA O Movimento de 1930 chega a Gois, como j foi dito, pela interveno da Coluna Mineira. A Aliana Liberal e a oposio oligarquia dos Caiados tinham membros e eram inexpressivos politicamente. Nomeado interventor, Pedro Ludovico no dispunha de uma base poltica capaz de dar sustentao ao novo governo. Os municpios sofreram intervenes. Mas, como no se dispunham de quadros 'outubristas' para as chefias municipais, as prefeituras foram entregues a grupos que simplesmente estavam em oposio ao chefe local caiadista, como afirma Domingos Neto Velasco: "Em Gois, o nmero de adeptos da revoluo era reduzidssimo... Os liberais e revolucionrios espalhados em alguns municpios mal podiam respirar. Logo aps a revoluo, os governos municipais foram entregues s faces que, no obstante, no haverem cooperado com o movimento liberal, faziam oposio meramente local aos que estavam nos cargos municipais, embora apoiando o governo caiadista. Foi uma contingncia imposta pela carncia de elementos revolucionrios... (47). Da, terem sido diversas as tentativas de se organizar um suporte de poder para o `movimento outubrista` (48). Alm da falta de base, havia outro problema: a disputa pelo comando do `movimento`. Inicialmente, era uma disputa de bastidores. Com o executivo nas mos, Pedro Ludovico ia, paulatinamente, fechando os espaos dos seus correligionrios que dispunham de liderana e que teriam condies de lhe fazer frente (49). Foi, porm, com a questo da mudana da capital que ele alijou definitivamente seus contendores (50). Enfrentando uma ferrenha oposio, superando crises polticas e dificuldades econmicas, Pedro Ludovico vai, paulatinamente, se tornando o nico lder e, em 1937, j era a nica opo para a Interventoria Federal em Gois. Pela concretizao da mudana, ele se torna um smbolo e lder incontestado na poltica goiana, at 1964. Por que uma nova cidade? um melhoramento de Gois no seria mais econmico para um Estado com poucas rendas e muitas dificuldades financeiras? Quando da retomada da idia da mudana, estavam prontos alguns projetos de melhoramento da antiga Capital, principalmente os que abrangiam os setores de gua e esgoto. Pedro Ludovico reage: o Estado no pode intervir beneficiando a uma pequena minoria (51). O problema, contudo, no era esse. A, cidade de Gois tinha sido o ncleo de poder na Primeira Repblica e era agora smbolo do governo deposto em 1930. Os polticos da Capital controlaram, antes de 1930, o executivo estadual, a representao federal e, enfim, a poltica estadual (52). Defendendo a mudana da Capital, afirma um deputado situacionista: ". . . as cidades de acesso difcil e que no mantm

intercmbio intenso com as outras localidades, contribuem para o predomnio de determinadas famlias, para a formao de oligarquias . . . " (53). E era o caso da velha Capital goiana. Mas no foram estes problemas polticos do passado que levaram mudana, muito mais que eles, foram as dificuldades, oposies e problemas no dia-a-dia dos polticos situacionistas ps-trinta, como afirma o irmo do Interventor: "... se, por um lado, tambm sentiu os impulsos atvicos desta seqncia histrica - a mudana da Capital - por outro lado, tambm encontrou extremas dificuldades, enquanto a sede do governo era a velha Gois, frente acirrada campanha oposicionista da quase totalidade da sua populao . . . ". E adiante continua: "A transferncia da Capital, alm de corresponder s necessidades geoeconmicas do Estado, tambm possibilitaria - longe daquelas agitaes poltico-sociais, - dar administrao pblica de Gois o desenvolvimento e brilho de que se revestiu . . ." (54). A idia da mudana teve ressonncia e apoio dos municpios e regies do Estado do interior sempre marginalizado pelos polticos da Capital. Um elemento que comprova este apoio mudana da Capital dado pelas expressivas vitrias do Partido Social Republicano, situacionista, nas eleies de maio/l933 e de outubro/l934 em que este partido fez da mudana da Capital a sua plataforma eleitoral. (55) Em toda a discusso da mudana da Capital e, durante a sua construo, Pedro Ludovico no mencionou uma s vez a questo poltica como tendo alguma influncia. O problema era sanitrio - inviabilidade da cidade de Gois continuar hospedando o Governo; o problema era econmico - incapacidade da cidade de Gois de promover o progresso do Estado e a necessidade de desenvolvimento do Estado, da superao do atraso. No discurso de inaugurao oficial de Goinia, contudo, Pedro Ludovico, como que fazendo uma reviso, afirma: Confesso, fazendo justia velha Gois, que no foram motivos de ordem sanitria que pesaram no meu esprito para retirar-lhe a primazia de ser a metrpole goiana. um centro urbano relativamente saudvel, apenas com uma endemia de paratifo, como se d em inmeras cidades e capitais do Brasil. Causas de origem econmica, poltica e social influram poderosamente para que lhe cerceasse o privilgio de que usufrua (56). Somente agora, em 1942, com todo o Governo instalado em Goinia, desde 1937, que a razo poltica dita como tendo infludo poderosamente para a mudana.

IV. CONCLUSO Diferentes fatores tero contribudo para a mudana da capital goiana, aps o Movimento de Trinta. Neste trabalho, procurei mostrar que Pedro Ludovico, dadas as dificuldades e problemas com que se defrontou ao ser nomeado Interventor Federal em Gois, teve, em Goinia, a estratgia de poder para sua ascenso e permanncia como principal lder poltico em Gois. Como mdico, Pedro Ludovico, mal chegara ao Executivo Estadual, tentou utilizar o saber mdico como estratgia de poder. A sade pblica foi logo regulamentada e o Estado esquadrinhado. Retirando dos municpios o controle dos servios sanitrios, o Estado centralizava estes servios, procurando uniformiz-los e racionaliz-los - no dizer dos documentos oficiais. As condies financeiras, a extenso territorial de Gois, a precariedade dos meios de comunicao tornavam ineficaz esta estratgia. A mudana da Capital se apresentou como uma estratgia mais eficaz, como de fato o foi. Claro que as dificuldades financeiras eram enormes - a receita estadual era reduzida, o oramento deficitrio. Mas a centralizao advinda com o Movimento de Trinta tornava o Executivo capaz de decidir e de implement-la deciso da mudana, antes de tudo, porm, Getlio Vargas era consultado. Violenta vai ser a oposio durante o perodo constitucional. Bem-vindos e elogiados o Golpe de 1937 e o advento do Estado Novo. Na afirmativa de Pedro Ludovico o Estado Novo, tornou o organismo estadual "liberto das peias da politicagem daninha que lhe absorvia as melhores energias" (57). Assim, Goinia vai ser obra poltica, bem assim como fruto da inexistncia da poltica.

V. NOTAS BIBLIOGRAFICAS (1) Em 1921, candidato extra-chapa a deputado federal teve pequena votao. Ver Correio Official, coleo 1921, esp. n. 372 de 24.03.1921. (2) Ver Correio Official, coleo 1930, esp. n. 1672, 1673, 1682, 1683, 1684 e 1685: na Capital, venceu em duas seces (9 e 10) e venceu tambm no municpio de Rio Verde, onde o sogro era influente chefe poltico. (3) Ver Francisco Itami Campos - Coronelismo em Gois. Goinia: Cegraf / UFG, 1983. p (4) Roberto Machado et alii - Danao da Norma: a medicina social e constituio da psiquiatria no Brasil. Rio de Janeiro: Graal, 1978. p. 247. (5) Idem, ibidem p. 252. (6) Idem, ibidem p. 258. (7) Juiz e editor do Jornal do Povo que fez violenta oposio ao grupo dominante antes de 1930. (8) (9) Militar aposentado e ligado a grupos tenentistas. Regulamento dos Servios de Sade Pblica (Dec. n 1180 de 13.06.1931) p. 15116.

(l0) Regulamento, citado, p. 46. (11) Primo de Pedro Ludovico Teixeira. (l2) Relatrio apresentado ao Exmo. p. 62. (l 3) Relatrio 1930-1933, citado, p. 62. (l4) Pedro Ludovico Teixeira - Mensagem Assemblia Legislativa, 1936. p. 31. (l5) Ver Jaime Cmara - Os Tempos da Mudana. Goinia: s/Ed, 1967. p. 43-50 e 62-67. (l6) Dec.- Lei n. 1446 de 24.12.1938, Reorganiza os Servios Sanitrios de Goiaz. Ver Correio Official de 27.12.1938. (l7) Artigo 50 da Constituio Poltica do E. de Goyaz, 1891. Typographia do Goyaz. (l8) J. Cmara, citado, p. 47/50. (l 9) Na Primeira Repblica, a pecuria sempre predominou, contribuiu com uma mdia de 31,9% da receita do Estado; a agricultura, com apenas 6,0%. Contudo, sua participao, que foi de 4,3% de 1900 a 1910, cresceu para 5,3% de 1911 a 1920 e para 8,8% na ltirna dcada (de 1921 a 1930). Ver F. 1. Campos, citado, p. 98.
(20)

Snr.

Dr. Getlio Vergas, dd.

Chefe do Governo

Provisrio, Estado de Gois, 1930-1933.

Sobre esta temtica, um conflito de interesse envolvendo ambas as atividades, pecuria e agricultura, ver Francisco Itami Campos Poltica Agrria, uma proposta de anlise.

Revista do ICHL n. 2 (1). Goinia: Editora da UFG, 1982: 129-58. (21) Joaquim Rosa - Por Esse Gois afora ... Goinia: Cultura Goiana, 1974. p. 66. (22) Relatrio 1930-1933, citado, p. 145. (23) Mensagem 1936, citada, p. 50. (24) Embora a pecuria seja a atividade econmica principal do Estado, Pedro Ludovico d mais nfase agricultura. Ele se refere com freqncia a novos produtos - algodo, trigo, etc - que so cultivados. A pecuria, alm de quase no ser referida, quando citada, ele o faz para enfatizar a sua superao. (25) Luis Palacin Gomz - Linhas Estruturais da Histria de Gois no Sculo XX em Estudos Goianienses 2 (3): 7-18, Goinia, Universidade Catlica de Gois,.1974. p. l 1. (26) Relatrio 1930-1933, citado, p. 111. (27) Relatrio 1930-1933, citado, p. 111 e p. 114. (28) Relatrio 1930-1933, citado, p. 121. (29) Relatrio 1930-1933, citado, p. 115. (30) Relatrio 1930-1933, citado, p. 114. (31) Relatrio 1930-1933, citado, p. 116. (32) Relatrio 1930-1933, citado, p. 112. (33) Relatrio 1930-1933, citado, p. 113. (34) Relatrio 1930-1933, citado, p. 122. (34) Relatrio 1930-1933, citado, p. 117. (35) Relatrio 1930-1933, citado, p. 122. (36) Relatrio 1930-1936, citado, p. 121. (37) O apoio de Getlio Vargas era fundamental e ele foi conseguido ainda em 1932. (38) Decreto n? 2737 de 20112/1932. (39) Ver Atas da Comisso em Oscar Sabino Jnior (org.) - Goinia Documentada. So Paulo: Edigraf, 1958. p. 61-68. (40) Pedro Ludovico teria imposto o municpio de Campinas, tendo por isso o Cel. Pirineus se afastado da Comisso. Ver. J. Rosa, citado, p. 197. (41) Relatrio 1930-1933, citado, p. 127. (42) Decreto no 3547 de 6/7/1933. (43) Decreto-Lei 9O-A de 30/7/1938.
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Alis, estrategicamente situados: "- h convenincia de as foras dominarem as vias de comunicao; por isso e por outras razes, localisamos o quartel da Fora Pblica Estadual prximo, de um lado, do campo de aviao e de outro, da Estrada de Ferro. O terceiro lado

do quartel confina a zona operria, onde os subalternos esto construindo suas residncias . . . ". Piano de Urbanizao, defesa militar; apud Geraldo Teixeira Alvares - A Luta na Epopia de Goinia. Rio de Janeiro: Graf. Jornal do Brasil, 1942. p. 36.
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Machado et al, citado, p. 274. Para uma viso mais ampla, ver 2. Captulo da Parte I I: "Nada que urbano lhe estranho". p. 247-372.

(46) Jornal 'Dirio Carioca', Rio de Janeiro, apud J. Cmara, citado, p. 102. (47) As tentativas principais foram: 'Legio de Outubro', J. Cmara, citado, p. 43-46; 'Congresso de Bonfim', J. Cmara, citado, p. 47-50. (48) J. Cmara, citado, p. 43; 44; 47 e 85. (49) Ao se candidatar a Governador, em 1935, Pedro Ludovico convocou os deputados do P.S.R., situacionista, a Palcio e lhes afirmou seu propsito de mudar a Capital, numa como que plataforma de luta e de alijamento de outros candidatos. Ver J. Cmara, citado, p. 149. (50) Relatrio 1930-1933, citado, p. 116/117. (51) Conforme F. I. Campos, citado, eram da Capital (cidade de Gois): 83,3% dos Senadores Federais goianos; 81,8% dos Presidentes do Estado; 76,5% dos membros das Comisses Executivas dos Partidos (situacionistas); 57,1% dos Deputados Federais; e, 28,1% dos Senadores Estaduais. Ver esp. Quadro 15 p. 44. (52) Oscar Campos Jnior, discurso, apud J. Cmara, citado, p. 184. (53) Geraldo T. Alvares, citado, p. 5. (54) Na 1, o P.S.R. elegeu todos os seus candidatos Constituinte, na 2, o P.S.R. elegeu 3 dos 4 deputados federai e 16 dos 24 deputados estaduais. Ver J. Cmara, citado, p. 66 e 148. (55) Pedro Ludovico Teixeira - Relatrio apresentado ao Presidente da Repblica, 1940-1942. p. 11. (56) Pedro Ludovico Teixeira - Relatrio apresentado ao Presidente da Repblica, 1939. p. 5.

VI. BIBLIOGRAFIA LVARES, Geraldo Teixeira - A Luta na Epopia de Goinia. Rio de Janeiro: Graf. Jornal do Brasil, 1942. CMARA, Jaime - Os Tempos da Mudana. Goinia: s/Ed, 1967. CAMPOS, F. Itami Poltica Agrria, uma proposta de anlise. Revista do ICHL n. 2 (1). Goinia: Editora da UFG, 1982: 129-58.

CAMPOS, F. Itami - Coronelismo em Gois. Goinia: Cegraf / UFG, 1983. GOIS. Relatrio apresentado ao Exmo. Snr. Dr. Getlio Vergas, dd. Chefe do Governo Provisrio, Estado de Gois, 1930-1933. GOMZ, Luis Palacin - Linhas Estruturais da Histria de Gois no Sculo XX em Estudos Goianienses 2 (3): 7-18, Goinia, Universidade Catlica de Gois, 1974. MACHADO, Roberto et alii - Danao da Norma: a medicina social e constituio da psiquiatria no Brasil. Rio de Janeiro: Graal, 1978. ROSA Joaquim - Por Esse Gois afora ... Goinia: Cultura Goiana, 1974 SABINO JNIOR, Oscar (org.) - Goinia Documentada. So Paulo: Edigraf, 1958 TEIXEIRA, Pedro Ludovico - Mensagem Assemblia Legislativa, 1936