D rasII e o ProtocoIo de Kyoto

AssIne o PSS
Feceba o Fastro de Carbono por e-maII CategorIa: rasII
EscrIto em: Junho 25, 2007 11:10 A|, by PauIa SIgnorInI
Antes mesmo da exIstncIa do Protocolo de Kyoto, o 8rasIl, assIm como as demaIs partes da ConvenoQuadro das Naes
UnIdas sobre |udanas do ClIma, teve o dIreIto assegurado pelo |andato de 8erlIm de envIar propostas para a redao do
referIdo Protocolo.
As propostas envIadas pelo 8rasIl podem ser baIxadas atravs do sIte do |InIstrIo da CIncIa e TecnologIa. Todas as
propostas envIadas foram analIsadas pela Conveno para que o melhor texto pudesse ser produzIdo.
D 8rasIl assInou o Protocolo de Kyoto em 29 de AbrIl de 1998, porm a AssemblIa LegIslatIva aprovou o texto do Protocolo
apenas em 20 de Julho de 2002, sob o 0ecreto LegIslatIvo n 144 de 2002. Sendo assIm, a ratIfIcao do Protocolo de Kyoto
pelo 8rasIl foI feIta somente em 2J de Agosto de 2002.
Como parte dos paises NoAnexo , o 8rasIl pode partIcIpar atravs de projetos de |ecanIsmos de 0esenvolvImento LImpo
(|0L) podendo gerar recursos com a venda de crdItos de carbono, que por sua vez, podem ser utIlIzados em InvestImentos
de tecnologIa lImpa, com o IntuIto de dImInuIr as emIsses de CEE.
D Coverno Federal possuI programas como CIncIa, TecnologIa e novao para a Natureza e ClIma responsvel por
pesquIsa e desenvolvImento sobre mudana global do clIma e Cesto da PolitIca de CIncIa, TecnologIa e novao
responsvel pela realIzao doInventrIo nacIonal das emIsses, bem como pela gesto das pesquIsas e operacIonalIzao
dos |ecanIsmos de 0esenvolvImento LImpo. Estes programas, aInda em fase InIcIal, buscam parcerIas com InstItuIes
nacIonaIs de pesquIsa para gerar Informaes corretas sobre as emIsses brasIleIras, assIm como tecnologIas e metodologIas
para o acompanhamento destas emIsses


Como o prprio nome j diz, o Protocolo foi assinado em kyoto (Japo), em 1997.
O documento estabelece aos pases industrializados a reduo das emisses de dixido de carbono (CO2, gs
carbnico) e outros gases do efeito estufa (gases que contribuem para o aquecimento global), ou seja, o
protocolo impe uma meta de reduo desses gases na atmosfera.
penas as naes ricas so obrigadas a reduzir suas emisses, as outras (em desenvolvimento) como Brasil,
China e ndia, embora sejam grandes poluentes, podem participar do acordo, mas no so obrigados a nada.
Isso no significa que elas no devem se importar; pelo contrrio, o mundo inteiro tem responsabilidade no
combate ao aquecimento, mas a idia que os pases que mais lanaram gases na atmosfera tm maior
obrigao de reduzir as emisses.
queles que conseguirem um resultado satisfatrio, recebero os chamados "Crditos de Carbono, que
valem dinheiro.
O Brasil embora no tenha muitos deveres no acordo, s sai ganhando com esse protocolo, pois
qualquer projetoelaborado aqui com a finalidade de diminuir o efeito estufa pode se transformar em crdito de
carbono. Se por acaso algum pas rico no conseguir ou tiver dificuldade de atingir a meta, ele poder comprar
esse crdito do Brasil.
O lcool da cana-de-acar polui menos que os combustveis fsseis (gasolina, diesel) e um substituto dos
combustveis provenientes do petrleo (o Brasil um grande produtor de lcool); alm disso, nosso pas
possui grandes projetos de reflorestamento aumentando a quantidade de rvores que absorvem o dixido de
carbono.
O documento conta com a participao de centenas de pases; porm, infelizmente, o sucesso do acordo no
total, pois os Estados Unidos (maior emissor de gases estufa na atmosfera) recusa-se a assinar o documento,
bem como alguns outros pases, como a ustrlia.
O presidente eorge W. Bush alega que no existem provas suficientes que liguem o aquecimento global
poluio industrial e alm disso, ele diz que a economia de seu pas seria prejudicada, j que so dependentes
de combustveis fsseis (o desmatamento e a queima de combustveis fsseis contribuem para a emisso
desses gases no ar).
Em vez de diminuir as emisses, os EU optaram por desenvolver tecnologias menos poluentes.
Protocolo de Kyoto e quecimento Global so duas coisas que andam juntas, impossvel falar de um sem
citar o outro.
O Protocolo foi criado justamente para impedir que o aquecimento cresa e prejudique cada vez mais o planeta
e seus habitantes.
Cronologia
Em 1988 em Toronto (Canad), ocorreu a 1 reunio entre governantes e cientistas sobre as mudanas
climticas. Esta reunio descreveu os tristes impactos que tais mudanas causam ao nosso planeta. Dois anos
depois, o IPCC informa e adverte sobre a importncia de reduzir a emisso do principal gs do efeito estufa
(CO2 - Dixido de Carbono). Em 1995, o IPCC novamente faz um alerta aos cientistas comunicando que os
primeiros sinais das mudanas climticas j so evidentes. No ano de 1997, assinado o Protocolo de Kyoto e
em 29 de abril de 1998, o Brasil assina o documento

O que ?

um acordo internacional que estabelece metas de reduo de gases poluentes para os pases industrializados. O protocolo
foi finalizado em 1997, baseado nos princpios do Tratado da ONU sobre Mudanas Climticas, de 1992.

"uais as metas?

Pases industrializados se comprometeram em reduzir, at 2012, as suas emisses de dixido de carbono a nveis pelo menos
5% menores do que os que vigoravam em 1990. A meta de reduo varia de um signatrio para outro. Os pases da Unio
Europia, por exemplo, tm de cortar as emisses em 8%, enquanto o Japo se comprometeu com uma reduo de 5%.
Alguns pases que tm emisses baixas podem at aument-las.

As metas esto sendo atingidas?

O total de emisses de dixido de carbono caiu 3% entre 1990 e 2000. No entanto, a queda aconteceu principalmente por
causa do declnio econmico nas ex-repblicas soviticas e mascarou um aumento de 8% nas emisses entre os pases ricos.
A ONU afirma que os pases industrializados esto fora da meta e prev para 2010 um aumento de 10% em relao a 1990.
Segundo a organizao, apenas quatro pases da Unio Europia tm chance de atingir as metas.

Por que os Estados Unidos ficaram de fora do acordo?

O presidente George W. Bush retirou-se das negociaes sobre o protocolo em 2001, alegando que a sua implementao
prejudicaria a economia do pas. O governo Bush considera o tratado "fatalmente fracassado. Um dos argumentos que no
h exigncia em relao aos pases em desenvolvimento, para que tambm diminuam suas emisses. Bush disse ser a favor
de redues por meio de medidas voluntrias e novas tecnologias no campo energtico.

Kyoto vai fazer uma grande diferena?

A maioria dos cientistas que estudam o clima diz que as metas institudas em Kyoto apenas tocam a superfcie do problema. O
acordo visa a reduzir as emisses nos pases industrializados em 5%. praticamente consenso entre esses especialistas que,
para evitar as piores conseqncias das mudanas climticas, seria preciso uma reduo de 60%. Os defensores do acordo
dizem que o tratado fez com que vrios pases transformassem em lei a meta de redues das emisses e que, sem o
protocolo, polticos e empresas tentando implementar medidas ecolgicas teriam dificuldades ainda maiores.

"uaI a situao do BrasiI e de outros pases em desenvoIvimento?

O acordo diz que os pases em desenvolvimento, como o Brasil, so os que menos contribuem para as mudanas climticas
e, no entanto, tendem a ser os mais afetados pelos seus efeitos. Embora muitos tenham aderido ao protocolo, pases em
desenvolvimento no tiveram de se comprometer com metas especficas. Como signatrios, no entanto, eles precisam manter
a ONU informada do seu nvel de emisses e buscar o desenvolvimento de estratgias para as mudanas climticas. Entre as
grandes economias em desenvolvimento, a China e ndia tambm ratificaram o protocolo.


O que o comrcio de emisses?

O comrcio de emisses consiste em permitir que pases comprem e vendam cotas de emisses de gs carbnico. Dessa
forma, pases que poluem muito podem comprar "crditos" no usados por aqueles que geram pouca poluio. Depois de
muitas negociaes, os pases agora podem ganhar crditos por atividades que aumentam a sua capacidade de absorver
carbono, como o plantio de rvores e a conservao do solo.

"Mercado de Carbono" tem movimentado vrios setores da economia mundial
e envolvido grandes empresas interessadas em promover o desenvolvimento
sustentvel. Contudo, poucos sabem que no Brasil o "Mercado de Carbono um
instrumento eficaz de combate s emisses de Gases de Efeito Estufa (GEE), principal
causa do "aquecimento global e das conseqentes "mudanas climticas e, ainda,
proporciona um retorno financeiro para o investidor.

Este mercado ficou conhecido aps a entrada em vigor do Protocolo de Kyoto (PK),
tratado internacional, que foi recepcionado em nosso sistema Jurdico pelo Decreto
Legislativo 144/2002. Este tratado veio para regulamentar e especificar a Conveno
Quadro das Naes Unidas Sobre Mudanas Climticas (CQNUMC).

O PK estabeleceu compromissos concretos de limitao de GEE e para isso dividiu os
pases partes em dois blocos: nexo I - pases desenvolvidos com compromisso de
reduo de 5,2% de GEE, entre o perodo de 2008 e 2012 ,tendo como base o ano de
1990 , e No- nexo I - pases em desenvolvimento, que apesar de no terem metas de
reduo devem relatar as suas aes em relao s mudanas climticas.

Sendo assim, de forma a estabelecer o objetivo de reduo de GEE dos pases do anexo
I e, ainda, com a proposta de incentivar os pases emergentes a alcanar um modelo de
desenvolvimento sustentvel, foram criados mecanismos de flexibilizao, entre eles o
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) que o nico que permite a participao
dos pases em desenvolvimento como, por exemplo, o Brasil.

O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) surgiu como maneira de integrao dos
pases em desenvolvimento ao esforo dos pases obrigados ao cumprimento da meta de
reduo, assim as atividades de MDL praticadas nos pases no listados no anexo I, que
representem uma reduo comprovada e mensurada de GEE, podem ser computadas
pelos pases desenvolvidos para cumprimento de suas metas. Dessa forma, por
exemplo, a quantidade de gs no remetida para a atmosfera mensurada em
toneladas, documentada pelo interessado e submetida verificao por auditorias
internacionais credenciadas, assim como pelo rgo do governo brasileiro, e homologada
pela ONU. Por fim, o interessado que promoveu a reduo do impacto ambiental recebe
um Certificado de Emisso Reduzidas (CERs), popularmente conhecido como "crdito de
carbono, emitido pela ONU, o qual pode ser adquirido por uma empresa localizada em
pas constante do anexo I e utilizado para comprovar o cumprimento de parte de sua
meta.

Para que um projeto de MDL possa ser aprovado, primeiro ele tem que ter sua atividade
elegvel como medida de reduo de GEE, ou seja, envolver a mitigao dos seguintes
gases: Dixido de carbono (CO2) Metano (CH4); xido nitroso (N2O);
Hidrofluorcarbonos (HFCs); Perfluorcarbonos (PFCs) e Hexafluoreto de enxofre (SF6).
lm disso, os projetos devem preencher os requisitos do art. 12.5 do Protocolo de
Kyoto (dicionalidade, Voluntariedade, Benefcios Reais e a Longo Prazo).

So passveis de estudo de viabilidade para implemento de MDL e emisso de CERs, as
atividades de gerao de energia, industrial de transformao, de construo,
combustveis e indstrias qumicas. Como tambm podem ser objeto de estudo as
atividades agroindustriais, tratamento de dejetos, tratamento de esgoto e incinerao de
resduos e etc.

Tambm podem ser objetos de projetos de MDL o resgate de emisso por atividades
relacionadas ao uso da terra, como o florestamento e o reflorestamento, pois, os
resultados do efeito Seqestro de Carbono podem ser quantificados e negociados no
mercado.

O Brasil desponta como o terceiro pas do mundo com projetos de MDL reconhecidos
pela ONU e, ainda, predispe de grande potencial para crescer neste mercado, em razo
dos seus recursos naturais abundantes.

Contudo, apesar do mercado de carbono no Brasil estar em plena atividade e o retorno
financeiro obtido com os crditos de carbono servirem como incentivo para os projetos,
ainda existem alguns problemas que impedem seu crescimento. falta de regulao tem
gerado insegurana e levado o Brasil a uma perda de competitividade internacional no
Mercado. No entanto, esses problemas tendem a serem superados.

Um bom sinal para o mercado que no fim do ano em Copenhague, (Dinamarca) ser
definido um novo tratado internacional que ir substituir o Protocolo de Kyoto. Esse novo
tratado promete aumentar a meta de reduo de GEE dos pases desenvolvidos,
incrementar e aperfeioar os mecanismos j existentes e, ainda, incluir outras
possibilidades de negcios para gerarem "crditos de carbono.

Entretanto, para que haja maior proveito econmico do mercado gerado com o crdito
de carbono no Brasil necessrio que ocorra uma conscientizao de forma clara e
objetiva daqueles que so responsveis pelos possveis projetos.


A questo ambiental na empresa
H algumas dcadas percebeu-se que preservar a natureza significa tambm preservar a prpria vida
humana no planeta terra porque fazemos parte de todo esse sistema. nicialmente a preocupao era pela
extino dos animais, mais tarde a questo do desmatamento das florestas, a poluio da atmosfera


Introduo

H algumas dcadas percebeu-se que preservar a natureza significa tambm preservar a prpria vida humana no planeta
terra porque fazemos parte de todo esse sistema. nicialmente a preocupao era pela extino dos animais, mais tarde a
questo do desmatamento das florestas, a poluio da atmosfera at que se atentou para todos os tipos de impactos que
possam prejudicar o meio ambiente, como por exemplo, a poluio causada pelas indstrias com suas emisses de CO2,
gerada principalmente nos pases desenvolvidos.

TACHZAWA (2004) afirma que "a expanso da conscincia coletiva com relao ao meio ambiente e a complexidade das
atuais demandas sociais e ambientais que a comunidade repassa s organizaes, induzem a um novo posicionamento por
parte dos empresrios e executivos em face de tais atuais questes".

Como forma de verificar e divulgar quais empresas que realmente apresentam uma postura ambientalmente correta
estabeleceu-se sistemas de avaliao de desempenho ambiental, com normas e critrios padronizados para o mundo todo. O
conjunto de normas mais conhecido o da srie SSO 14000. sso porque no basta apenas anunciar que seus processos e
produtos no causam danos ambientais, preciso provar. E o mais importante nesse processo: o cliente passa a confiar muito
mais na empresa.

Atuar de maneira ambientalmente responsvel ainda hoje um diferencial entre as empresas, destacando-as nesse
competitivo mercado. Porm, em breve, este diferencial se tornar em um pr-requisito e quanto antes as empresas
perceberem esta nova realidade, maior ser a chance de se manterem no mercado.

Anlise Ambiental na Empresa

A gesto ambiental inclui uma srie de atividades que devem ser administradas para formular estratgias de administrao do
meio ambiente para assegurar que a empresa esteja em conformidade com as leis ambientais, implementar programas de
preveno poluio, gerir instrumentos de correo de danos ao meio ambiente, adequar os produtos s especificaes
ecolgicas, alm de monitorar o programa ambiental na prpria empresa.

A questo social tambm fundamental para as organizaes porque diz respeito ao seu impacto no sistema social onde
operam. abordada por meio da anlise do impacto da organizao sobre as suas partes interessadas: colaboradores,
fornecedores, consumidores/clientes, comunidade, governo e sociedade em geral a nvel local, nacional e global. Uma
empresa socialmente responsvel vai, assim, procurar minimizar os impactos negativos e elevar os positivos, passando a
estabelecer e pr em prtica seus sistemas de gesto ambiental.

Esses sistemas so novos padres de gesto da qualidade que atuam como ferramentas para prtica de novos
procedimentos apropriados em direo meta do desenvolvimento sustentvel. Um bom exemplo de ferramenta gerencial
utilizada para melhoria do desempenho ambientalmente responsvel a anlise de projetos, pois os mesmos devem ser
submetidos avaliao de impacto ambiental.

Posicionamento da Empresa

O posicionamento em relao s questes ambientais o ato de desenvolver atividades e a imagem da empresa, de maneira
que se ocupe uma posio em relao aos impactos ambientais por ela causados. Muitas se utilizam da reciclagem de
materiais, outras desenvolvimento de processos, tratamento de resduos, entre outros.

De acordo com DONARE (1999), para uma correta avaliao de posio da empresa devem-se levar em considerao as
seguintes variveis:

Ramo de Atividade;
Produtos;
Processos;
Conscientizao Ambiental;
Padres Ambientais;
Comprometimento Gerencial (Linha e Staff);
Capacidade do Pessoal;
Capacidade da rea de P&D;
Capital.

Nesse estilo todo o grupo pode e deve contribuir com sugestes. A responsabilidade do lder dirigir as opinies para que na
prtica atinjam os objetivos esperados. O grupo passa a entender que atingir os objetivos responsabilidade de todos.

O lder com este estilo geralmente tem um conceito equilibrado de si e no teme que hajam liderados melhores do que ele em
determinados aspectos.
Aqui a dificuldade a demora na tomada de decises em tempos de crise.

Elementos Estratgicos Ambientais

MulLas empresas que anLes vlam o lnvesLlmenLo na quesLo amblenLal como medldas que
aumenLavam o cusLo da produo descobrlram que essa gesLo reduz cusLos e pode Lornar a
empresa mals eflclenLe pols com um bom programa a empresa economlza gua energla e maLerla
prlma Asslm podese alavancar a esLraLegla compeLlLlva da empresa e assegurar o cumprlmenLo de
seu papel soclal aLraves da aLuao responsvel

!unLo s exlgnclas e aLrlbules de responsabllldade que a socledade esLabelece para as empresas
mesmo que por melo de crlao de lels ou por obrlgao podem surglr Lambem oporLunldades

L lmporLanLe ressalLar que as empresas ho[e so Lransformadoras e exercem uma grande lnfluncla
sobre a socledade e o melo amblenLe nesse senLldo vrlos pro[eLos devem ser crlados para aLlnglr
prlnclpalmenLe os seus funclonrlos dependenLes e a publlco exLerno Lsse comporLamenLo denoLa
o carLer soclal e amblenLalmenLe responsvel dos negclos da empresa de Lal manelra que a Lorna
coresponsvel pelo desenvolvlmenLo da socledade e da preservao dos recursos naLurals

ara aLlnglr esse carLer responsvel a empresa preclsa desenvolver a capacldade de ouvlr os
lnLeresses das dlferenLes parLes do publlco do governo e dos aclonlsLas ou proprleLrlos e
consegulr lncorporlos no plane[amenLo de suas aLlvldades ob[eLlvando aLender s demandas de
Lodos sem pre[ulzo dos recursos flnancelros e com especlal aLeno a quesLo amblenLal

Poltica Ambiental

Consiste nas aes que a empresa toma diante das questes ambientais e que devem envolver a todos que participam direta
ou indiretamente do processo produtivo.

Frequentemente podemos observar que as organizaes baseiam suas polticas ambientais sobre as exigncias da
legislao, sendo raras aquelas que atuam de maneira livre por pura conscientizao, havendo tambm outras que se utilizam
da preocupao com o meio ambiente como ferramenta de marketing ou item de competitividade no mercado.

Concluso

A gesto ambiental tida hoje como uma exigncia e diferencial de mercado, e embora seja algo relativamente recente,
algumas empresas passaram a aplicar e criar aes baseadas nesse novo elemento estratgico de gesto, tratando tambm
do seu ambiente interno como forma de promover suas idias e atuaes social e ambientalmente responsveis.

A preocupao com a preservao do meio ambiente torna-se intensificada devido aos fenmenos climticos que ficam cada
vez mais freqentes e intensos, sendo ocasionados na maior parte por interveno humana, sendo esta oriunda
principalmente das indstrias e desmatamento de florestas. Muitas empresas esto buscando formas de minimizar seus
impactos no meio ambiente e outras esto buscando novas formas de produzir seus produtos de forma a utilizar os resduos
ou trat-los antes do descarte final.

Como exigncia global, as empresas devem se adequar a essa nova realidade, pois aquelas que persistirem em manterem
processos nocivos e degradveis ao meio ambiente estaro destinadas ao fracasso em curto espao de tempo.
Muito mais de que uma questo global, a questo ambiental para as empresas tornar-se- uma questo de sobrevivncia para
as empresas.

#eferncias

DONARE, Denis. Gesto Ambiental na Empresa. 2 Ed. So Paulo: Atlas, 1999.
TACHZAWA, Takeshy. Gesto Ambiental e Responsabilidade Social Corporativa: Estratgias de Negcios Focadas para a
Realidade Brasileira. 2 Ed. Revista e Ampliada. So Paulo: Atlas, 2004.


Questo mbiental nas Empresa

Cada vez mais a questo ambiental est-se tornando matrias obrigatrias das agendas dos executivos da
empresa. globalizao dos negcios, a internacionalizao dos padres de qualidade ambiental esperadas na
ISO 14000, a conscientizao crescente dos atuais consumidores e a disseminao da educao ambiental nas
escolas permitem antever que a exigncia futura que faro os futuros consumidores em relao preservao
do meio ambiente e qualidade de vida devero intensificar-se. Diante disto, as organizaes devero, de
maneira acentuada, incorporar a varivel ambiental na prospeco de seus cenrios e na tomada de deciso,
alm de manter uma postura responsvel de respeito questo ambiental dez passos necessrios para e
excelncia ambiental:

A Cestao Ambiental na Empresa
Hoje, milhoes de pessoas em todo o mundo lutam por esta nobre causa, tentando
mostrar os perigos iminentes de uma postura agressiva ao meio em que vivemos, e os
riscos concretos que corremos.
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O mprimir
O %eceba o ]ornal Diario
O ompartilhe

Ha algumas dcadas as pessoas perceberam que a preservaao do planeta Terra significa tambm a preservaao
da prpria vida. nicialmente, a preocupaao era pela extinao dos animais, mais tarde a questao da derrubada
das florestas, a poluiao do ar.
Em seguida, a poluiao industrial e agricola e tambm a preocupaao com a poluiao gerada nos paises em
desenvolvimento, pela falta de infraestrutura urbana. Finalmente foram identificadas as grandes conseqncias
da poluiao mundial e seus riscos, como o efeito estufa e a camada de oznio.
Se inicialmente tinhamos alguns idealistas alertando para problemas que pareciam surreais, mais tarde passou
se a contar com organizaoes especialistas na questao ambiental, organizaoes internacionais e alguns poucos
governos comprometidos com a preservaao do Planeta.
Hoje, milhoes de pessoas em todo o mundo lutam por esta nobre causa, tentando mostrar os perigos iminentes
de uma postura agressiva ao meio em que vivemos, e os riscos concretos que corremos.
Esta conscincia coletiva vem crescendo diaadia, transformando culturas, quebrando velhos paradigmas e
obrigando todos a darem sua colaboraao por uma justa causa, a sade do nosso Planeta.
m dos ltimos grupos a integrar esta luta, e talvez o que traga resultados mais diretos em menos tempo, o
setor empresarial. Novidos pela exigncia de seus consumidores, inicialmente europeus, as empresas
comearam a perceber que seus clientes estavam dispostos a pagar mais por produtos ambientalmente corretos,
e mais, deixar de comprar aqueles que contribuiam para a degradaao do Planeta.

Alm disto, esta pressao popular atingiu tambm os governos, os quais passaram a estabelecer legislaoes
ambientais cada vez mais rigidas, fazendo com que as empresas tivessem que adequar seus processos
industriais, utilizandose de tecnologias mais limpas.
Esta mudana na percepao da questao ambiental obrigou o setor industrial, a desenvolver e implantar sistemas
de gestao de seus processos de maneira que atendessem a demanda vinda de seus clientes e cumprissem com a
legislaao ambiental vigente.
A estes sistemas denominaram Sistema de Cestao Ambiental (SCA). om estes sistemas, os empresarios
comearam a verificar que uma postura ambientalmente correta na gestao dos seus processos refletia
diretamente em produtividade, qualidade e conseqentemente melhores resultados econmicofinanceiros.
Alm disto, como uma forma de verificar e divulgar quais as empresas que realmente apresentam uma postura
ambientalmente correta, estabeleceuse sistemas de avaliaao de desempenho ambiental, com normas e
critrios padronizados para o mundo todo. O conjunto de normas mais conhecido o da srie SO 14000.
A implantaao de um sistema de gestao ambiental, por uma empresa, pressupoem e exige um forte
comprometimento de sua direao e colaboradores com o meio ambiente. Nao basta apenas anunciar que seus
processos nao causam danos ambientais, preciso provar.
A implantaao de um SCA e a obtenao de um certificado SO 14001 jamais pode ser simplesmente uma jogada
de marketing ou o cumprimento de uma clausula comercial, pois mais cedo ou mais tarde, esta verdade sera
mostrada, com prejuizos ainda maiores para a empresa.
Esta decisao deve ser baseada em uma analise criteriosa dos beneficios a serem obtidos e dos recursos a serem
utilizados. fundamental lembrar que uma vez obtida a certificaao, este compromisso passa a ser permanente,
exigindo uma mudana definitiva da antiga cultura e das velhas praticas.
ontudo, o gerenciamento de um processo, por meio das ferramentas de um Sistema de Cerenciamento
Ambiental (SCA) possibilita inmeros ganhos de produtividade e qualidade, alm da satisfaao das pessoas
envolvidas diretamente naquele processo, pois estes aprendem que sempre possivel fazer melhor e percebem
a evoluao da qualidade de seus servios.
E o mais importante neste processo: o cliente passa a confiar muito mais na empresa e em seus produtos.
Atuar de maneira ambientalmente responsavel ainda hoje um diferencial entre as empresas, destacandoas
neste competitivo mercado.
Porm, em breve, este diferencial se transformara em um prrequisito e quanto antes as empresas perceberem
esta nova realidade maior sera a chance de se manterem no mercado.

A CuLS1C AM8lLn1AL CCMC LS18A1LClA CCML1l1lvA uAS LM8LSAS C CASC
nA1u8A
llvla 8orba SanLlago (8olslsLa l8lC/Cnq) e rofa ura Marla Carollna de Azevedo l de Souza
(CrlenLadora) lnsLlLuLo de Lconomla lL unlCAM
A mudana de posLura com relao ao melo amblenLe vem refleLlndo no surglmenLo de uma
demanda por ecoproduLos lsso Lorna a lnLroduo da quesLo amblenLal na esLraLegla das
empresas uma lmporLanLe forma de consLruo de vanLagens compeLlLlvas C esLudo usou como
meLodologla pesqulsa blbllogrflca e os ob[eLlvos foram mosLrar uma provvel mudana de
paradlgma As prlnclpals concluses foram que as empresas podem lncorrer em quaLro ganhos
com a lnLroduo Lornase posslvel aumenLar a produLlvldade vla reduo de cusLos (corLe de
desperdlclos) reduzlr os gasLos com mulLas e a consequenLe reduo do passlvo amblenLal crlar
ou manLer uma lmagem poslLlva e com lsso ganhar parLe dessa nova parcela do mercado e por
ulLlmo obLer cerLlflcao amblenLal que por um lado garanLe a ldenLlflcao dos produLos sendo
lmporLanLe arma de dlverslflcao e prerequlslLo para que empresas exporLadoras manLenham sua
compeLlLlvldade lnLernaclonal 1ambem se observou a lnLroduo da quesLo nas empresas
brasllelras e descobrluse esLa lnLroduo depende da vonLade da empresa e de seu Llpo de
esLruLura organlzaclonal e grau de lmbrlcao do conheclmenLo denLro da empresa nesLe Lrabalho
se mosLra o caso naLura empresa que cresceu e se dlverslflcou com base nesLa quesLo


A evoluo do pensamento sobre a questo ambiental
A EVOLUO DO PENSAMENTO SOBRE A "UESTO AMBIENTAL

A percepo da questo ambiental evoluiu nos ltimos 10 anos e as empresas perceberam que o
uso eficiente dos recursos naturais um bom negcio.

Conciliar o crescimento econmico com a preservao ambiental j no uma equao vista
como invivel pelas empresas. Pelo contrrio, muitas companhias perceberam que uma postura
responsvel em relao ao meio ambiente traz ganhos efetivos para o negcio. Essa mudana de
atitude das empresas comeou nos anos 80 e 90, influenciada pela presso da sociedade que,
diante dos desastres ambientais e alertas de cientistas em relao s ameaas dos desequilbrios
causados pelo homem na natureza, se organizou para cobrar posturas responsveis das
empresas em relao ao meio ambiente. A princpio as companhias adotaram uma posio
reativa em relao a essas questes, mas com o tempo a gesto ambiental deixou de ser vista
como custo ou risco e passou a ocupar uma posio estratgica no negcio.

Ao muItipIicadora
Os instrumentos de auto-regulao, como as certificaes SO, tambm contriburam nesse
processo de evoluo. Na maioria das empresas, a gesto ambiental surgiu como uma evoluo
dos sistemas de qualidade, implementados com a SO 9001 a fim de alcanar a melhoria contnua
dos processos e produtos. As certificaes seguintes (SO 14001, OHSAS 18001) ampliaram essa
viso, passando a incluir a preocupao com o meio ambiente, com a sade e a segurana do
funcionrio e da comunidade.

Outro avano provocado pelas certificaes foi a disseminao da ferramenta de anlise do ciclo
de vida do produto (ACV), que consiste na avaliao dos aspectos e impactos ambientais,
compreendendo etapas que vo desde a retirada de matrias-primas da natureza at a disposio
do produto final. Alm de ser uma exigncia da SO 14001, os resultados da ACV podem ser teis
para a tomada de deciso negocial, funcionando como um critrio para avaliao de projetos,
produtos, processos e planejamento estratgico da empresa.

A perspectiva da sustentabiIidade
A partir da disseminao do conceito de desenvolvimento sustentvel, mencionado pela
primeira vez em 1987 no Relatrio Nosso Futuro Comum, da Comisso Mundial sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento das Naes Unidas, muitas empresas passaram a perceber a
questo ambiental, juntamente com os aspectos sociais e econmicos, como componente
essencial para a perenidade dos negcios. Na perspectiva da sustentabilidade, a estratgia da
empresa deve estar baseada no trip econmico, ambiental e social para desenvolver um modelo
de negcio que satisfaa as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das
geraes futuras de suprir suas prprias necessidades.

A Corsc|rc|a Aro|erla| 0as 0rgar|zaoes E 3ua Cerl|l|caao
Marco ntonio rmelin - gosto 2008
Este sculo tem como uma de seus principais temas o papel socioambiental de uma organizao. Esse papel
tem se valorizado, e muito, tanto quanto ao econmico. O conceito de Desenvolvimento Sustentvel, o qual
pode ser entendido como um desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a
capacidade das futuras geraes de satisfazerem as suas, mostra que o mercado verde chegou l, ou seja, a
postura de nossa sociedade em relao aos impactos causados na natureza tem mudado muito neste ltimos
anos e para melhor. Baseado nestas colocaes e, na necessidade crescente, impulsionada por presses de
ONGs, ambientalistas e populao em geral levam as organizaes estarem se sentindo na necessidade de
divulgar suas aes ambientais.
O homem deve ser o foco principal das atenes e, como tal, tem uma posio de destaque nos demais
subsistemas atravs do progresso econmico e do avano tecnolgico. Isso de um lado, vem beneficiando o
seu bem-estar social e, de outro, muitas vezes vem colocando em risco sua prpria sobrevivncia, pelo
desrespeito s leis fundamentais da natureza, ao deteriorar a qualidade de seu meio ambiente a nveis
intolerveis. histria dos problemas de poluio e catstrofes ecolgicas antiga.
Segundo DONIRE[1], o conjunto de atividades exercidas pelas organizaes, vistas inicialmente como
instituies apenas econmicas, com responsabilidades limitadas a problemas econmicos fundamentais (o que
produzir, como produzir e para quem produzir) tem-se modificado em funo de mudanas no ambiente em
que operam.
certificao passa tambm por esses aspectos, ou seja, o primeiro passo para que isso acontea passar a
se desenvolver de maneira sustentvel, logicamente, nada tendo a ver com abrir mo de seus lucros, o que
necessitam ainda serem buscados mas, no apenas qualquer preo, devemos considerar a certificao
ambiental no como sendo ferramentas de educao ambiental mas sim, instrumentos de mercado,
instrumentos que podem e devem ser utilizados como um diferencial.
Preocupaes de carter poltico-social, tais como proteo ao consumidor, controle da poluio, segurana e
qualidade de produtos e assistncia mdica e social vem-se agregando s expectativas da sociedade em
relao ao papel a ser desempenhado pelas empresas em geral.
No podemos mais separar a questo da oferta de emprego da questo do aquecimento do planeta, da mesma
maneira como no podemos separar a questo da desintegrao da famlia da questo da pobreza, Conforme
destacou Willian Coors, presidente da dolph Coors Company: Tratar o meio ambiente e a economia como
sistemas concorrentes como tirar a comida da me para alimentar seu beb, um alimenta o outro: nenhum
pode ser sacrificado sem sacrificar o todo maior.
questo ambiental deve ser tratada de forma global, considerando que a degradao ambiental resultante
de um processo social, determinado pelo modo como a sociedade apropria-se e utiliza os recursos naturais.
empresa no uma questo separada do meio ambiente. empresa a questo central do meio ambiente. s
formas como fazemos negcios refletem aquilo em que acreditamos e o que valorizamos. empresa ,
tambm, a fora contempornea mais poderosa de que dispomos para estabelecer o curso dos eventos da
humanidade.
gesto ambiental tornou-se neste fim de dcada uma importante ferramenta de modernizao e
competitividade para as indstrias brasileiras. ascenso das questes ambientais at o status de instrumento
gerencial veio suplementar a abordagem de comando e controle, que desde sua introduo, h quase duas
dcadas, vinha sendo a nica estratgia para garantir a qualidade ambiental no pas.
rango-lzate[2] (2000) cita alguns autores como Michel Porter e Roland Christensen que defendem ser
possvel tornar uma indstria (verde) e obter competitividade ao mesmo tempo. Esses autores argumentam
que, ao atender s exigncias ambientais com criatividade e pr-atividade, as companhias no s eliminam o
desperdcio e fazem uso de recursos mais eficientemente, como tambm melhoram o processo de produo,
diminuem custos, produzem bens de melhor qualidade, aumentam a competitividade da empresa e ganham
vantagem competitiva aos concorrentes.
O que esta se denominando aqui como conscincia ambiental [4] so as evidncias da existncia de ateno
com questes ligadas ao meio-ambiente. Os aspectos que devem, ser considerados so:
. percepo da importncia da questo ambiental para a organizao;
. participao em eventos e aes ligadas ao meio-ambiente;
. insero da questo ambiental nas prticas da empresa.
TOM [3](2008), Destaca que baseados em uma pesquisa do IBOPE em 2007, 89% das pessoas acreditam que
as organizaes tem a obrigao de cuidar dos aspectos ambientais, ou seja, consideram que estas tm a
obrigao de prevenir os problemas que podem causar ao meio ambiente e, 59% alegam comprar produtos
ambientalmente responsveis mesmo que sejam mais caros que os outros.
Com isso as organizaes passaram a ver a necessidade de divulgao de suas aes positivas em relao ao
meio ambiente, e assim, passaram a ser criadas as certificaes ambientais, buscando aumentar a
competitividade da organizao no mercado, no entanto, ainda so poucas as organizaes de pequeno e
mdio porte que se utilizam destes benefcios.
Em se tratando das Certificaes aqui colocadas, podemos mostrar algumas informaes bsicas para fazer
parte de um mercado que no para de crescer.
Qualidade tcnica - Concedido por empresas especializadas, este tipo de certificao se comunica diretamente
com fornecedores, compradores e tcnicos de outras empresas. Por exemplo: International Standards
Oraganization (ISO)
www.isso.org OU www.inmetro.gov.br
Ecoetiquetas - testam a qualidade ecolgica ou socioambiental do produto ou servio. Se comunicam
diretamente com o consumidor final. s organizaes que as concedem podem ser encontradas
em www.inpl.gov.br
Ecoetiquetas Institucionais - Seguem os mesmos princpios das ecoetiquetas comuns, com alguns requisitos
especficos por setor. Uma das mais conhecidas o Selo Empresa miga do Meio mbiente, concedido pelo
Conselho Nacional de Defesa mbiental (CND): www.cnda.org.br
Prmios de reconhecimento - So de cunho institucional e tm vida mais curta do que outras certificaes. o
caso do Prmio Top de Marketing, concedido pela ssociao dos Dirigentes de Vendas e Marketing do Brasil
(DVB):www.advdfbm.org.br
Vantagens de ser uma empresa verde
- a empresa reconhecida como ecologicamente correta, consolidando sua posio no mercado;
- empresa mostra frente das exigncias do consumidor e tem potencial para conquistar mercados,
inclusive internacionais;
- Consegue a reduo de custos de produo e seguros e atrai novos investimentos;
- umenta a conscincia dos consumidores;
- Melhora a competitividade do produto e/ou servio;
- Facilita negociaes para exportar e obter financiamentos;
- Proporciona um diferencial de Marketing;
- Favorece a exportao de produtos que podero ter o reconhecimento ambiental sem a necessidade de
contratao de consultorias extrangeiras.
REFERNCIS BIBLIOGRFICS
[1] DONIRE, D.Gesto mbiental na Empresa.So Paulo: tlas, 1995.
[2] RNGO-LZTE, Claudia T. Gesto e comportamento ambiental de empresas do setor qumico.
Dissertao de Mestrado - Faculdade de Economia, dministrao e Contabilidade. So Paulo: Universidade de
So Paulo, 2000. SSOCI@O BRSILEIR DE NORMS
[3] TOM, Flvio, Tudo o que voc precisa saber sobre Selo Verde e Ecoetiquetas: Certificaes mbientais e
Sociais. So Paulo: Projeto W3;www.cnda.org.br
[4] RMELIN, Marco . GESTO D RECICLGEM INDUSTRIL: Um Mapeamento das indstrias de Capivari-SP.
Dissertao de Mestrado: Faculdade Cenecista de Varginha-MG, 2002.

LMAnA AM8lLn1AL nA 88ASlML1 2006
CluAuAnlA L LuuCAC A8A uM LAnL1A MLLPC8"
A CLl1lCA AM8lLn1AL nAS LM8LSAS
A aLual con[unLura econmlca e os novos cenrlos scloamblenLals naclonals e
lnLernaclonals aponLam a necessldade urgenLe do esLabeleclmenLo de um novo paradlgma
para a susLenLabllldade planeLrla a educao amblenLal lnsLrumenLo lmpresclndlvel que
proporclona aos dlversos aLores soclals consclncla e responsabllldade lndlvldual e
coleLlva na preservao do melo amblenLe buscando uma cldadanla plena
As empresas e pessoas preocupadas com a quesLo amblenLal ou com vlsLas
susLenLabllldade sabem plenamenLe que e por melo da educao e da formao permanenLe
que se esLabelecem as grandes e efeLlvas mudanas pols levam a soluo de problemas
amblenLals que afeLam o fuLuro de Lodos no exclulndo pobres ou rlcos palses de prlmelro
mundo ou em desenvolvlmenLo
Mas por qu lmplanLar a pollLlca amblenLal? uenLre os prlnclpals moLlvos o
predomlnanLe e a compeLlLlvldade pols ho[e e lmposslvel admlnlsLrar sem uma serla e
vlslvel preocupao amblenLal C consumldor verde comea a fazer exlgnclas e nada
melhor que assoclar a lmagem de sua empresa ou seu produLo a uma especle de selo
amblenLal crlado pela mesma organlzao que lnsLlLulu o mals famoso slmbolo de
qualldade dos Lempos modernos
A preocupao de uma empresa com o Melo AmblenLe refleLe a preocupao desLa com o
bem esLar ou a qualldade de vlda de seu consumldor e ns consumldores gosLamos dlsso
vale lembrar das resLrles aos flnanclamenLos condlclonados s quesLes amblenLals
como por exemplo os crlLerlos gerals esLabelecldos nas ollLlcas Cperaclonals do SlsLema
8nuLS" que esLabeleceA anllse de Lodo e qualquer empreendlmenLo apresenLado ao
slsLema 8nuLS avallar os lmpacLos de naLureza soclal amblenLal e de suprlmenLo e
raclonallzao de energla Sero conslderadas como condlclonanLes do apolo do slsLema as
provldnclas para neuLrallzar evenLuals efelLos negaLlvos cu[os gasLos podero ser lncluldos
como lLens flnanclvels" CuLros bancos mesmo no oflclals comeam a adoLar posLuras
parecldas
aralelamenLe ao lado amblenLal e de carLer predomlnanLe exLerno fazse necessrlo os
mesmos culdados denLro da empresa vlsando os funclonrlos e evenLuals rlscos a
segurana de nossos vlzlnhos fornecedores enLre ouLros
um unlco grave acldenLe de Lrabalho ou um dano amblenLal evlLado compensa em Lodos os
ponLos de vlsLa os esforos dlspensados para a lmplanLao dos SlsLemas de CesLo
vale sallenLar alnda que mulLos so os relaLos de economlas flnancelras subsLanclals
obLldos com o melhor gerenclamenLo do uso de maLerlas prlmas recursos naLurals e
reslduos bem como da dlmlnulo do lndlce de absenLelsmo
Mas aflnal qual serla o melhor momenLo para lmplanLar uma pollLlca amblenLal
denLro da empresa? C melhor momenLo e quando se obLem o compromeLlmenLo LoLal da
alLa admlnlsLrao da organlzao Po[e em dla sabese que o dlLado e melhor no su[ar do que
llmpar" e a llnha mesLra de
qualquer gerenclamenLo amblenLal o processo llmpo ou melhor o pro[eLo llmpo
Agora Lambem no falLam argumenLos para envolver a empresa como um Lodo alnda mals
se for lembrado que Lodo reslduo e maLerla prlma comprada e mal uLlllzada e dlnhelro
[ogado fora Aes amblenLals que resulLam em economlas slgnlflcaLlvas no cusLo de
produo
L quanLo cusLa lmplanLar a pollLlca amblenLal? rlmelramenLe voc deve esLar cerLo de
que LraLa de lnvesLlmenLo e no de cusLo Lendo sempre em menLe as segulnLes premlssas
- Cumprlr a leglslao e dever de Lodo o mundo
- uescumprlr a leglslao gera mulLas parallsaes e pre[udlca a lmagem da
empresa
- oder Lornar vlslvel a preocupao amblenLal da empresa rompe barrelras e
abre mercados
- Cualldade de vlda no Lrabalho gera saLlsfao na equlpe e aumenLa a
produLlvldade em qualquer lugar do mundo
- llnalmenLe no devemos esquecer o que fol dlLo no lnlclo desLe arLlgo reslduo
no gerado e maLerla prlma melhor uLlllzada
Ao fazer uma avallao amblenLal lnlclal voc pode ldenLlflcar a necessldade ou no de
lnvesLlmenLo em slsLemas e equlpamenLos de medlo ou conLrole lnclulndose al
- SlsLema de LraLamenLo
- SlsLema de monlLoramenLo
- Modlflcaes de processos
- Llos de reslduos eLc
na malorla dos casos e al que esL a parcela mals slgnlflcaLlva do lnvesLlmenLo CuLros
cusLos relaLlvos a consulLorlas llcenclamenLo e a prprla cerLlflcao Lambem devem ser
compuLados Lm Lodo caso ao fazer as conLas consLaLase que e mulLo mals baraLo que
qualquer ao correLlva
S no podemos esquecer que a responsabllldade da lmplanLao de um pro[eLo amblenLal e
de Loda a empresa lsLo e a parLlclpao de cada um e de exLrema lmporLncla C sucesso
depende do compromeLlmenLo de Lodos os nlvels e funes especlalmenLe da alLa
admlnlsLrao e deve ser aproprlada naLureza escala e lmpacLos amblenLals de suas
aLlvldades produLos ou servlos
Lnflm a pollLlca amblenLal e uma especle de carLo de vlslLa de sua empresa e deve esLar
dlsponlvel ao publlco lnLerno e exLerno equlllbrando a proLeo amblenLal e a preveno de
polulo com as necessldades socloeconmlcas para uma melhor qualldade de vlda
planeLrla
8efernclas 8lblogrflcas
Conversando sobre a lSC 14001 e a 8S 8800 SalvaLerra ConsulLorla e Lngenharla 8lo
de !anelro


PaIavras-chave: Educao ambiental, conscincia ecolgica, destruio ambiental, Centros de Educao Ambiental, conflito
social, crise social.
- Introduo:


Meio ambiente a base natural sobre a qual as sociedades humanas se estruturam.
O ar, a gua, o solo, a flora e a fauna formam a sustentao fsica, qumica e
biolgica para que as civilizaes humanas possam existir no planeta. Ao longo dos
diferentes estgios de sua histria, essas civilizaes foram modificando o
meio ambiente. Elas alimentaram-se de outras espcies, domesticaram plantas e
animais, modificaram a natureza para garantir a existncia de seus indivduos e
reproduo de sua organizao social (1).
O evento da agricultura fio uma fantstica revoluo tecnolgica, sobretudo no
relacionamento homem/natureza, permitindo o surgimento de todas as tcnicas
bsicas do uso do solo para produo agrcola, em particular a irrigao. Ele
tambm permitiu o desenvolvimento da cermica, das tcnicas txteis, metalrgicas
e da fermentao (origem do po e da cerveja). A partir da fixao do homem em
certo lugar, estabeleceu-se uma comunidade e um maior meio ambiente que a
cercava. At mesmo a tcnica de atrelamento de animais para puxar o arado, o
carro de rodas e o barco a vela surgem nesse perodo. As diversas civilizaes se
sucederam at os tempos modernos, apresentaram diferentes graus de
apropriao/relao com o meio ambiente e recursos naturais, artificializando-os em

* Graduandos em Cincias Biolgicas Universo So Gonalo - RJ
maior ou menor extenso. E foi com o desenvolvimento do capitalismo que houve a
apropriao privada da terra, da gua e dos recursos naturais, com o propsito de
transform-los em mercadoria (ou em produtores de mercadoria) e us-los como
fatores geradores de lucros, rendas e capital (quer em termos de mquinas,
edifcios, construes, quer em termos de manuteno do capital humano). Assim,
com o surgimento do capitalismo no sculo XV, na nglaterra, quando as terras
passaram a ser cercadas, os camponeses foram expropriados de seus domnios e
expulsos para as cidades, onde se transformaram em operrios assalariados.
Porm, Apesar de o solo ter-se tornado um bem privado, ele continuou afetando
indiretamente a coletividade, por causa do uso que seus proprietrios fazem dele
(2), (1).
As cidades foram criadas, entre outras coisas, para permitir trocas de mercadorias,
de idias, transformao de produtos, comrcio, acmulo de bens valiosos. Esses
processos so muito rpidos e se realizam em grande nmero, por isso a escala de
atividades de uma cidade muito maior que a do campo. E com a realizao
acelerada e contnua de todas essas atividades acaba gerando um brutal
desperdcio. E esse desperdcio constitui uma das diferenas, mais significativas
entre a regio urbana e a rural (4).
A natureza vai pouco a pouco deixando de existir para dar lugar a um meio
ambiente transformado, modificado, produzido pela sociedade moderna. O homem
deixa de viver em harmonia coma natureza e passa a domin-la, dando origem ao
que se chama de 80unda natur0za: a natureza modificada. E a cidade torna-se um
centro de consumo de matrias-primas, de alimentos, de energia (6), (4).
Hoje, a quantidade de matrias-primas, madeiras, metais, petrleo e outros
produtos naturais, e de energia que consumida no processo de descartabilidade
chega a ndices absurdos. O mesmo se pode dizer da quantidade de lixo, de fumaa
e de esgotos gerados. Conseqentemente, as reservas de matria-prima e de
energia se esgotam. Os locais para depsito de lixo j no existem. Os rios, o ar e o
solo esto sendo cada vez mais poludos e envenenados (4).
O grande filsofo e cientista ingls Francis Bacon, j no sculo XV, dizia que para
se dominar a natureza preciso primeiramente obedec-la. Ningum tem ligado
muito para essa frase e, entretanto, ela reflete toda a causa dos nossos problemas
ambientais (4).


Como tomada de conscincia, foram realizadas, desde 1972, vrias Conferencias
como a de Estocolmo (Sucia), onde nasceram as primeiras polmicas acerca
desses complexos temas. Nesse mesmo ano uma entidade formada por
importantes empresrios, chamada clube de Roma, encomendou ao Massachusetts
nstitute of Technology (MT), dos Estados Unidos, um estudo que ficou conhecido
como o desenvolvimento zero (5).
Apesar da gradativa evoluo de uma conscincia ecolgica por parte da
sociedade, ainda hoje se verifica crimes contra o nosso patrimnio natural, em
grande parte praticados por absoluta falta de conhecimento ou de uma melhor
conscientizao. E uma nao s atinge o equilbrio social, econmico, cultural e
ambiental atravs de diversos componentes, mas, fundamentalmente, pela varivel
educacional. Neste contexto, a educao ambiental assume particular importncia
como elo preponderante de todas as aes voltadas para a questo ambiental (2).
Em 1975, a UNESCO e o Programa das Naes Unidas Para o Meio Ambiente
PNUMA a criarem o Programa nternacional de Educao Ambiental PEA . Mais
tarde, por ocasio da Conferencia nternacional sobre Educao Ambiental,
realizada em Tbilisi (Gergia-URSS), no ano de 1977, foram intensificados os
esforos no sentido do desenvolvimento da Educao Ambiental Mundial (3).
Para minimizar os problemas de deteriorao do meio ambiente, a Unesco prope
uma estratgia internacional de educao ambiental, para o decnio de 1990,
fixando como meta prioritria o fortalecimento das diretrizes formuladas pela
Conferncia de Tbilisi. Considerando que a educao e a formao de recursos
humanos na rea ambiental so instrumentos fundamentais para tornar o homem
mais consciente, responsvel e, sobretudo, preparado para desenvolver aes
ligadas preservao da qualidade do meio ambiente, numa perspectiva do
desenvolvimento econmico-social, o congresso realizado em Moscou definiu nove
pontos prioritrios para o plano de ao do Programa nternacional de Educao
Ambiental da Unesco-Pnuma (3):
1) Criao do Sistema nternacional de nformao e ntercambio de dados, e,
Experincias do Programa nternacional de Educao Ambiental (3);
2) Pesquisa e fomento a experincias com novos contedos, mtodos e estratgias
educacionais para a organizao e disseminao da Educao Formal e No-Forma
(3);
3) Promover a educao ambiental e a elaborao de programas de estudos e
materiais didticos para o ensino geral (3);
4) Promover a capacitao e o aperfeioamento de recursos humanos para a
educao ambiental intra e extra-escolar (3);
5) ncorporar a dimenso do meio ambiente na educao tcnica (3);
6) Disseminar a importncia da educao ambiental e da formao da opinio
publica em temas sobre o meio ambiente atravs dos meios de comunicao de
massa e das novas tecnologias de informao e de comunicao (3);
7) ntegrar a dimenso do meio ambiente de forma mais efetiva, na educao
universitria atravs da realizao de cursos integrados sobre temas do meio
ambiente com aportes das diversas disciplinas acadmicas, vinculando estes
contedos aos modelos de desenvolvimento auto-sustentado (3);
8) Promover a formao tcnica e cientifica especializada em meio ambiente (3);
9) Desenvolver a educao ambiental numa estreita cooperao entre os nveis
internacional e regional (3).
Tambm a lei que instituiu a Poltica Nacional de Meio Ambiente, de 1981, tem entre
os seus princpios, a "educao ambiental a todos os nveis de ensino, inclusive a
educao da comunidade, objetivando capacit-la para a participao ativa na
defesa do meio ambiente", e tem ainda, entre os seus objetivos, "a difuso de
tecnologias de manejo do meio ambiente, a divulgao de dados e informaes
ambientais e a formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de
preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico" (Lei 6.938) (1).
A lei n 5.197, de 30/01/67, determinou que livros escolares com textos sobre a
proteo fauna fossem aprovados pelo Conselho Federal de Educao (2).
O Parecer n226/87, de 11/03/87, do CEF, que indicou o carter interdisciplinar da
educao ambiental e recomendou sua realizao (2).
Em 1989, o MEC, dentro do Programa Nossa Natureza, props a implantao da
educao ambiental na pr-escola e no ensino fundamental na Amaznia Legal (2).
A conscientizao pblica educativa e a educao ambiental um importante
instrumento da conscientizao pblica. Trata-se de um processo que passa pela
educao escolar, pela educao comunitria e pela educao de coletividades ou
de massas (1).
A obrigatoriedade da educao ambiental no ensino , acima de tudo, um
compromisso poltico da Administrao Pblica que dever assegurar que a
Constituio seja cumprida (1).
- Campos de atuao da Educao Ambiental e Aes Educativas:

Pode-se entender a educao ambiental como um processo de aprendizagem
permanente, baseado no respeito a todas as formas de vida, visando gerar
mudanas na qualidade de vida e maior conscincia de conduta pessoal, assim
como contribuir para uma harmonia entre seres humanos e destes com outras
formas de vida. Mas tambm como processo de formao do cidado a partir da
problematizao da realidade, propondo a construo de novos valores e atitudes
durante a aprendizagem (1).
Na educao escolar as prticas (passeios, campanhas de separao de lixo, etc.)
variam desde a educao ambiental como atividade extra-escolar at um currculo
voltado para a integrao das diferentes disciplinas dentro de uma proposta
ecolgica ou transdisciplinar comum. J no plano curricular, a educao ambiental
vai da criao ou adaptao de uma disciplina at o planejamento global do ensino,
procurando uma aproximao entre as disciplinas e a realidade da comunidade,
num exerccio de interdisciplinaridade e integrao (1).
Para que educao ambiental e conscientizao ambiental sejam alcanadas e
exercidas, importante coordenar trs campos interligados de atuao: escola,
comunidade e meios de comunicao (1).
As aes educativas devero ser desenvolvidas objetivando:
Apoiar aes voltadas para a incorporao da temtica ambiental, de forma
interdisciplinar, nos currculos de 1 e 2 grau, com a participao da comunidade
(2);
Estimular e apoiar a participao das instituies de ensino superior no processo de
conhecimento das questes ambientais e sua utilizao nos cursos de graduao e
ps-graduao (2);
ncentivar a participao das instituies de ensino superior no apoio aos diferentes
sistemas educacionais, no desenvolvimento de aes previstas nesta linha
programtica (2);
Apoiar e promover intercmbio e colaborao entre organismos envolvidos com
educao ambiental (2).
Antropologicamente, educao um processo de socializao por meio do qual o
indivduo humano adquire os valores, as atitudes e os comportamentos de sua
sociedade e de sua cultura. E ao adquirir, assim, uma personalidade e uma cultura,
a pessoa pode aprender, tambm, a noo crucial para a sobrevivncia com
liberdade e responsabilidade de que a sociedade e a cultura so tanto mantidas
como passveis de serem transformadas, no espao e no tempo, atravs da
socializao dos seus membros. Quando isso ocorre, a educao alcana o seu
papel maior educativo que o de transcender sua funo meramente
reprodutiva, em favor da funo criativa. Portanto, a educao pode ser entendida
como um dos mais poderosos instrumentos, paradoxalmente, tanto de estabilizao
como de mudana das pessoas e da ordem scio-econmica e cultural. E a
educao, nesse sentido, torna-se um processo de interveno psicossocial e
eticamente aceitvel, porque, em princpio, promove os valores de liberdade e de
responsabilidade. Assim, a educao ambiental seja ela formal ou informal
torna-se um poderoso instrumento capaz de transformar as interaes homem-
ambiente, e, assim, as relaes homem-natureza. A educao ambiental, por isso,
permeia todas as questes ambientais e de desenvolvimento scio-econmico (2).
Na prtica, porm, o objeto idealizado da educao ambiental deve ser traduzido
em termos de cada realidade espao-temporal, em funo de suas caractersticas
scio-econmicas, culturais e polticas, o que, evidentemente, inclui as interaes
ambientais dos empreendimentos humanos (2).
A educao ambiental o principal caminho para a conscientizao do homem,
para maior aquisio de conhecimentos e o desenvolvimento de atitudes e
habilidades que lhe permitam atuar como cidado e participar ativar e
responsavelmente na tomada de deciso sobre o futuro do nosso planeta. Ela
estar atrelada questo de se enxergar um certo efeito no ambiente, gerado pelas
aes humanas, como sendo positivo ou negativo, como sendo, portanto, favorvel
ou prejudicial. Estando ela vinculada a uma realidade scio-econmica-cultural
construda historicamente atravs de relaes sociais, num determinado tempo e
espao. Desse modo, a busca de diretrizes para uma poltica de desenvolvimento e
conservao dos recursos naturais deve pautar-se pelo estabelecimento de uma
nova tica, que exige novas reflexes e aes sobre a dignidade, as contradies,
as opresses e as desigualdades, onde a qualidade de vida seja elemento mediador
na relao sociedade-natureza (2), (3).
A educao ambiental busca um novo iderio comportamental, tanto no mbito
individual quanto coletivo. Ela deve comear em casa, ganhar as praas e as ruas,
atingir os bairros e as periferias, evidenciar as peculiaridades regionais, apontando
para o nacional e o global. Deve gerar conhecimento local sem perder de vista o
global, precisa necessariamente revitalizar a pesquisa de campo, no sentido de uma
participao pesquisante, que envolva pais, alunos, professores e comunidade.
um passo fundamental para a conquista da cidadania. Torna-se, portanto, torna-se
necessria a consolidao de um entendimento mais amplo do processo de
educao ambiental, ou seja, de que a educao ao trabalhar com as questes
ambientais no se reduza ao ensino ou a defesa da ecologia.A educao ambiental
deve, sim, ser, encarada como um processo voltado para a apreciao da questo
ambiental sob sua perspectiva histrica, antropolgica, econmica, social, cultural e
ecolgica, enfim, como educao poltica, na medida em que so decises polticas
todas as que, em que qualquer nvel, d lugar as aes que afetam o meio ambiente
(3).
A educao ambiental, quando organizada como atividade enriquecedora do
currculo, apresenta, com significativa freqncia, um carter estanque e episdio -
campanhas, seminrios e excurses onde as atividades so dissociadas dos
contedos bsicos do programa. A anlise dos materiais e dos procedimentos
didticos utilizados para o tratamento do tema refletem que o processo se d de
forma desarticulada dos problemas ambientais vivenciados pelos alunos (3).
Tm-se basicamente trs dificuldades a serem vencidas (3): A busca de alternativas
metodolgicas que faam convergir o enfoque disciplinar para o interdisciplinar; a
barreira rgida da estrutura curricular em termos de grade horria, contedos
mnimos, avaliao, etc.;e a sensibilizao do corpo docente para a mudana de
uma pratica estabelecida, frente s dificuldades de novos desafios e reformulaes
que exigem trabalho e criatividade (3).
No mbito da educao no-formal, a concretizao da cidadania, domnio
estabelecido por ato constitucional, deve se efetivar pela construo de uma
organizao social que privilegie uma nova tica, uma justa distribuio de riquezas
com melhor qualidade de vida e bem-estar social. Neste sentido, buscar trabalhar
questes afetas as necessidades de um dado grupo significa fazer eclodir do prprio
grupo as solues possveis para a temtica ambiental em causa. Porm, h que se
perceber, ainda, que trabalhar situaes-problemas, de interesse coletivo ou de
grupo, significa mediar conflitos. O papel do educador neste processo ser o de
criar condies para o dilogo dos diferentes segmentos afetos ao problema,
buscando formular estratgias, que atravs de processos participativos, faam
explicitar os interesses diversos (Quintas & Gualda, 1995) (3).
Aes e atividades de educao, voltadas para questes ambientais, junto a
comunidades, devem priorizar aquelas com organizaes coletivas, frente a
situaes-problema ambientais de sua vivencia e convivncia. Entidades da
sociedade civil como sindicatos de categorias, associaes profissionais, amigos de
bairro, etc., devem buscar situaes concretas, relacionadas a seu ambiente de
trabalho e ao ambiente de moradia, a poluio, a sade e saneamento bsico, a
agrotxicos, a polticas publicas, a devastao de recursos naturais, etc., naquilo
que forem pertinentes s atividades do grupo, para formalizar propostas de aes
(Aguiar, 1994) (3).
Reconhecendo que a escola no o nico local de aprendizado, torna-se
fundamental buscar dilogo com o conhecimento que as pessoas tm acerca do
ambiente, aprendido informal e impiricamente em sua vivncia e prtica social,
respeitando-as, questionando-as, levando-as a repensar o aprendido. Possibilita-las
a formular e expressar suas idias, descobertas, a elaborar os seus prprios
enunciados e propostas (2).
Considera-se como pressuposto que os trabalhos de educao devem partir de uma
abordagem que se fundamente na vivncia intensa e ntima com as comunidades e
no respeito aos diferentes saberes, criando condies para que cada grupo
envolvido explicite o fazer educacional que lhes seja adequado (3).
A construo de uma proposta de Educao Ambiental emancipatria e
comprometida com o exerccio da cidadania exige a explicao de pressupostos
que devem fundamentar sua prtica, entre os quais destacam-se (7):
a) O meio ambiente ecologicamente equilibrado : direito de todos; bem de uso
comum; e essencial sadia qualidade de vida (7).
b) Preservar e defender o meio ambiente ecologicamente equilibrado para
presentes e futuras geraes dever: do poder pblico; e da coletividade (7).
c) Preservar e defender o meio ambiente ecologicamente equilibrado antes de ser
um dever um compromisso tico com as presentes e futuras geraes (7).
d) No caso do Brasil, o compromisso tico de preservar e defender o meio ambiente
ecologicamente equilibrado para as presentes e futuras geraes implica: construir
um estilo de desenvolvimento socialmente justo e ambientalmente seguro num
contexto de dependncia econmica e excluso social; praticar uma gesto
ambiental democrtica, fundada no princpio de que todas as espcies tm direito
de viver no planeta, num contexto de privilgios para poucos e obrigaes para
muitos (7).
e) A gesto ambiental um processo de mediao de interesses e conflitos entre
atores sociais que agem sobre os meios fsico-natural e construdo. Este processo
de mediao define e redefine, continuamente, o modo como os diferentes atores
sociais, por meio de suas prticas, alteram a qualidade do meio ambiente, e,
tambm, como se distribuem os custos e os benefcios decorrentes da ao desses
agentes (7).
f) A gesto ambiental no neutra. O poder pblico, ao assumir determinada
postura diante de um problema ambiental est de fato definindo quem ficar na
sociedade e no pas, com os custos e os benefcios advindos da ao antrpica
sobre o meio, seja ele fsico-natural ou construdo (7).
g) Ao praticar a gesto ambiental, o poder pblico distribui custos e benefcios de
modo assimtrico na sociedade (7).
h) A sociedade no o lugar da harmonia, mas, sobretudo, de conflitos e dos
confrontos que ocorrem em suas diferentes esferas (poltica, econmica, das
relaes sociais, dos valores, etc.) (7).
i) Apesar de sermos todos seres humanos, quando se trata de transformar, decidir,
ou influenciar sobre a transformao do meio ambiente, h na sociedade uns que
podem mais do que outros (7).
j) O modo de perceber determinado problema ambiental, ou mesmo a aceitao de
sua existncia, no meramente uma questo cognitiva, mas, mediado por
interesses econmicos, polticos, posio ideolgica, e ocorre em determinado
contexto social, poltico, espacial e temporal (7).
l) A educao no Processo de Gesto Ambiental deve proporcionar condies para
produo e aquisio de conhecimentos e habilidades, e o desenvolvimento de
atitudes visando a participao do cidado, principalmente, de forma coletiva: na
gesto do uso dos recursos ambientais; e na concepo e aplicao das decises
que afetam a qualidade dos meios fsico-natural e social (7).
m) Os sujeitos da ao educativa devem ser, prioritariamente, segmentos sociais
que so afetados e onerados, de forma direta, pelo ato de gesto ambiental e
dispem de menos condies para intervirem no processo decisrio, sobre a
apropriao e o uso dos recursos ambientais (7).
O educador deve dominar os conhecimentos bsicos sobre gesto ambiental
pblica e ser capaz de planejar e coordenar processos educativos desenvolvidos
com jovens e adultos, em diferentes contextos socioambientais, utilizando
procedimentos metodolgicos adequados (7).
Os Centros de Educao Ambiental CEA englobam uma considervel
diversidade de iniciativas, as quais apresentam uma gama de denominaes e
nomenclaturas. Essas iniciativas, de com Jos Guitirrez Prez (1995), contam no
mnimo, com (8):
a) Projeto educativo, que explicita os princpios educativos e ambientais sobre os
quais se assenta, assim como os objetivos que persegue, as metodologias que
aplica, as atividades que realiza, os recursos que utiliza e os usurios aos quais se
oferece (8);
b) Equipe de profissionais devidamente qualificada e em nmero suficiente para
atender as demandas dos diversos usurios aos quais se dirige (8);
c) Espaos organizados, localizados em paisagens rurais, espaos naturais ou
espaos urbanos, que constituem cenrios pedaggicos adequados para a
consecuo de seus objetivos, em funo da tipologia de usurios (8);
d) Recursos e materiais adequados para a realizao das atividades previstas no
Projeto Educativo e coerentes com os princpios da Educao Ambiental (8);
e) Estratgia avaIiativa adequada a sua planificao, instrumentos e agentes que,
presentes no Projeto Educativo, explicitam quem, como e quando se avaliam os
programas desenvolvidos, de modo que se garanta a retroalimentao do projeto
(8).
Diversas nstituies do setor pblico, privado e do terceiro setor tem implementado
iniciativas de CEAs, conferindo a elas uma diversidade considervel. Elas podem
desenvolver uma srie de atividades, cumprindo diferentes funes. Em geral,
estruturam-se para destinar-se ao desenvolvimento de aes com diversos
objetivos, como (8):
Disponibilizar informaes (8);
Estimular processos de reflexo crtica sobre os problemas ambientais atuais e a
reviso de valores (8);
Promover aes de carter formativo (8);
Desenvolver atividades interpretativas e de sensibilizao, e de contato com a
natureza (8);
Delinear e implementar projetos, consultorias, eventos diversos (8);
Articular com entidades e pessoas para potencializar aes comunitrias locais
(8);
Constituir-se em espao de lazer ou de realizao de atividades ldicas e culturais
(8);
Desenvolver projetos de pesquisa e de produo de conhecimento (8).

niciativas de CEAs constituem-se em potenciais e reais instrumentos de
construo, articulao e implementao de aes, programa e projetos de
Educao Ambiental, que podem se encaixar em todas as realidades e regies do
pas e que podem atuar junto a distintos segmentos populacionais. H ainda um
grande leque de instituies que se responsabilizam por serem promotoras e
gestoras de CEAs no pas, o que amplia a potencialidade dessas iniciativas (8).


Fonte: http://www.webartigos.com/articles/5417/1/A-Educacao-Ambiental-Como-nstrumento-Da-Conscientizacao-Ecologica-
Publica/pagina1.html#ixzz1MjmBvyrR