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La Regla de Reconocimiento Constitucional, una tarea pendiente.

La Regla de Reconocimiento Constitucional es el mecanismo mediante el cual se obtiene la unidad del sistema jurdico por la posibilidad de remitir todas y cada una de sus disposiciones a una norma maestra, como la denomin Dworkin, que est situada por encima de cualquier otra norma o disposicin dictada dentro del sistema. Esta norma suprema, si bien podra pensarse que se refiere nicamente a la Constitucin, en realidad tiene dos componentes: por un lado la fuente interna (texto constitucional propiamente) y por otra la fuente externa (ius cogens, tratados internacionales), situacin que es reconocido por la Carta Magna de Montecristi en su artculo 424. Ahora, la fuente interna no es cualquier tipo de Constitucin, sino en especfico como lo planteaba Ignacio de Otto, una escrita y que establezca el cumplimiento obligatorio de sus preceptos consecuentemente siendo su violacin totalmente antijurdica, presupuestos que se cumplen en nuestro pas. Justamente, esta regla pretende resolver los supuestos de colisin normativa cuando no sea posible la armonizacin de una norma secundaria con la norma suprema, en estas cuestiones la resolucin ser mediante la aplicacin de la ponderacin teniendo en cuenta los condicionamientos fcticos correspondientes y circunscribiendo la decisin exclusivamente al caso concreto. Esta se basa como argumenta Enrique Mar en la ficcin orientadora que supone el Poder Constituyente y en el cual se funda el criterio de validez de las normas secundarias, esto como consecuencia lgica de que todas las Asambleas o Convenciones Constituyentes del orbe son el resultado del malestar social que se concreta con la intencin de cambiar el status quo y crear un nuevo sistema ms incluyente y con menos frustraciones. En otra palabras, podra decirse que el Poder Constituyente plasmado en la norma maestra es como las reglas que imponen los padres a sus hijos, limitan al deseo y demarcan claramente lo que est prohibido o permitido, en efecto la Regla de Reconocimiento Constitucional cumple el mismo papel ya que lo permitido se lo hace con autorizacin de la norma maestra, y lo prohibido demarca el lmite del deseo individual o de mayoras coyunturales, operando como una castracin. Es decir, el vox populi vox dei (La voz del pueblo es la voz de Dios) en sentido jurdico no existe, si no en tanto dicha voluntad sea acorde a la norma suprema, en especfico dicha Regla de Reconocimiento Constitucional pretende configurar un nuevo orden de cosas en torno a los derechos humanos, y no del sentido visceral de la autoridad ni de una multitud enardecida. Ejemplificando, tenemos el caso Sahin contra Turqua en el que una estudiante universitaria apoyada por mayoritarios grupos fundamentalistas demand al Estado Turco por la prohibicin que existe de usar el pauelo islmico en la Universidad Pblica de Estambul, argumentando que dicha disposicin violentaba el artculo 9 del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (Convencin Europea de Derechos Humanos), que contiene el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. Al respecto, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos desech la demanda, justificando la limitacin de la libertad religiosa debido a la existencia del laicismo como un principio bsico de los valores democrticos y que salvaguarda la libertad religiosa de las mujeres que han decidido no usar dicho velo. Esta decisin se circunscribe en la realidad social del mundo rabe en la que las mujeres que no usan el velo se ven presionadas, juzgadas socialmente e incluso expuestas a peligros en su integridad fsica, protegindose con esta prohibicin a una minora dbil. Imaginmonos por un momento cul hubiera sido la solucin de esta problemtica si en vez de ser resulta jurdicamente se la hubiera arreglado en la urnas mediante el voto del pueblo turco.

Quizs sea esta cuestin la mayor tarea pendiente del novsimo Neoconstitucionalismo ecuatoriano, ya que al parecer algunos jueces, tribunales, autoridades, servidores pblicos y ciudadanos en general no han logrado entender e interiorizar que cualquier conducta o norma debe estar acorde a nuestra norma maestra que contiene los valores y principios de una repblica democrtica moderna abanderada de los derechos humanos.

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