Walt er Lippmann

QPINI.AO PUBLICA
Colccao Class icos da Co rnunicacao Social
Coordenador: Prof.-Dr. Antonio Hoh lfcldt
- Opiniao publica l
Walte r Lippmann .o-:n.!.1!.AiS

- A Construcdo da Notfcia /
Miguel Rodrigo Alsina 00"",",
- A Teoria da Agenda - A midia e a opinido publica
Maxwell McCombs
- Descobrindo a Noticia - Uma hist6ria social dos jornais /l OS
Estados Unidos
Michael Schudso n
Traducao c prefacio de Jacques A. Wainbcrg
Dados Intcrnacionais de Caralogncao na Pubhcacao (e I P)
(Camara Brasilcira do Livre, Sl' , Brasil)
Lippmann, Waltet, 1889-1974.
Opiniao publica / Walter Lippmann ; tradu ceo
e prefacio de Jacques A. Wainbcrg. 2 . ed. - l' etropolis.
R] : Vozes, 2010, - (Colecao Cldssicos da Comunicacao Social)
Titulo original: Public opinion.
ISBN 978-85-326-374 8-2
1. Estados Unidos - Poll rica e governo
2. Opi niao publica 3. Opi niao publica - Esrado s
Unidos 4 . Psicologia social 5 . Psico logia
social - Esrados Unidos I. \Vainberg, Jacques A.
II. Titu lo. Ill. Ser le.
08-08401 CDD-303..18
Indices para catalogo sistematico:
1. Opinido publica : Co ntro le social 303 .3 8
lIJ EDITORA
Y VOlES
Pet ropoli s
10 ........ . . Cole<;:ao Ctasslcos da comuntcecac Social
de nomi nacoes, vinculados a out ros temas, mas que foram, pela primeira
vez, det cct ados por Lipp mann. E0 caso, por exemplo, do concei to de
estereotipo. AU a discussao em t or no do que eurn born jornal e como se
estabelecem as relacoes ent re 0 jornal e seu leitor/assinante.
Por incrivel que pa reca, ainda ndo rinhamos, no Brasil, uma t radu-
~ a o desta obra, 0 que agora se concret iza. 0 t rabalho de Jacques Wain-
berg, conrudo, rnais quc ser uma traducdo da obra, pr eocupou-se tam-
bern em contextualizar a tex to e, indo alern de notas do t radutor , auxi-
liar 0 leitor conremporan eo nas possiveis inr en coes do auto r, ainda em
meados do seculo XX.
Boa leitura. A Vozes senre-se honr ada em prestar mais csre ser vice
aos est udiosos do Jo rnal ismo e ao publico brasileiro em gera!.
Prof.Dr. Antonio Hoblieldt
Coo rdenador da colecao
PPG em Comunicacao Social da PUCRS e president e da Intercom
PREFAclO
Medo e desconfianca ;15 massas e as puls6es hu manas irracionais,
.lcscrenca na democraci a e fe publica depositada em figuras carisma ti cas
s;i o algumas das manifesracoes que anta res variados passar arn a fazer 50-
hrc a organ izaca o social e polftica a partir do fim do seculo XIX face as
ir.msforrnacoes produzidas no mundo com a ur bani zacao, a indust riali-
/; u;5o, a massificacao, e a conflitos de natu reza variada qu e culmi na riam
por fim com as grandes guerras mundiais. a descalabro eco nomico dos
. IIIOS 30 poria a pique ainda em muitos quadranres a fe no liberalismo e
11 11 capitalisrno, abrindo a guarda para a sonho socialista e a ernerge ncia
dl' regimes toralirarios.
Este ernbare teorico nfio cessaria desde entao, assurn indo uma di-
1I1CII S30 de ctise profunda graces as divisoes geradas na op iniao publica
ent re paci fisras, isolacionistas, inreruacionalisras, impe rialisms, cornu-
uistas, dernocratas, utopicos anarquisras, nii listas, socialistas, existencia-
listns, nazist as e fascistas ent re outras correntes que hoje incluem tarn-
hrlll ncocomunisras, neoliberais, or icntali stas e ocidentalistas, fundamcn-
i.ilisras e te6logos liberta rios,
Desde 0 seculo XIX, alguns dos porta-vozes desras corre nres envol -
vidos nestes embat es de ideias sabre 0 papel do indi viduo e do cida dao
11 ;1 sociedade de massas produzi ram obras de referencia. Destacarn-se,
I'"r cxemplo, Gustave Le Bon (1841-1931) com Psicologia das multi-
,f' JI'S (1895), que por sua vez influen ciaria Psicologia de grupo e Andli-
,,' do ego (In!) de S. Freud (1856-1939). Ourros exemplos ainda sao
( lr1cga y Gasset (1833-1 955), com Rebelido das massas (193 0); Elias
( :.I llctt i (1905-1994), com Massa e poder (1960) e J acques Ellul (1912-
I " '14) com Propaganda (1962).
12. . .... coiecso Classfcos da comcmcecao Social Opiniao publica . . . . 13
Nos Estados Unidos , Wal tet Lippmann (1889-19 74) inc orporou-se
a este debate a partir dos arras 20. Ecoa nas analises do s comentarist as de
sua obra a acusacao de que elim autor instavel v- comeca como libertario
simpatico ao socialismo, migrando aDS pOliCOS, a ponto de ser visto
como conserva dor - e pessimist a em face de sua descrenc a na capacidade
da democracia cons tituir urn cida dao suficientemente ilust rado e infor-
mado, capaz de exercer, 11a sociedade moderna, urn papel at ivo nos as-
suntos publicos, Na verdade, este traco 11aO the eexclusivo. Acompa-
nha-lhe 0 passo urn de seus mentores inrelectuais em seu peri odo de for-
macae, Ge orge Santayana. Ambos par tilhararn urn profunda ceticismo
sa bre 0 po der da maioria na dernocracia e uma fe fir me na necessidade
das elites educa das liderarem a sociedade. Na verdade, ta l desilusao ja
estava presente no periodo socialista de Lipp mann. Isso se deve pcl o me-
nus em parte ainfl uencia de Graha m Wallas, urn lider decepcionado do
movimento soci alista fabiano ingles, e H.G. Well s, que tamb em havia se
cnvo lvido com cste movimento .
Asemelhanca de outros pensadores do perfodo, como e 0 caso do
economista e historiador canadense Harold Innis, ha nas palavras de
Lippmann certa nostalgia pelo amb iente intimista dos vilarejos aut ono-
mos, a comunidade autocontida, no qual um indi viduo podia exerccr ple-
namente sua funcao politica. Na era das mul tid6es c das grandes metropo-
les esta habilidade havia desapa recido para sempre. A esperanca cultivada
por seu conternporaneo e interlocutor, John Dewey, no pap el que a im-
prensa do seculo xx passou a desernpenhar no estabe lecimento e consoli-
dacao da democraci a era, aos olhos de Lipp mann, nao s6 urn cquivoco
re6rico como uma alucinacao pra tica. Como Plat ao em A republica, ele
prega em Opinido publica, e depo is outra vez em The Phantom Public (0
publico fantasma), e em sua coluna Today and Tomorrow publicada em
mais de 250 jornais do pais a partir de 1931 , a "rnerirocracia", a tecnocra-
cia, au ainda a t imocracia, a governo dos homens de merito, como exp os-
to por Santayana.
A seu ver , a buro crati zacao, a impessoali dade das relacoes sociais
na nova socie da de industri al e a complexidade dos problemas irnpedia
que urn individuo pudesse atuar at iva e conscicnrcmentc no cenar io
politico e social como propunha a t eoria democr atica. Predorninava
agora a influe ncia de grupos poderos os na administ racao da opi niao
publica. Nest e no vo ambiente 0 que estava em jogo era a " pseu-
do amhient e", ou seja, as imagens criadas indir eta rnente pela a ~ a o da
nudia e do noticiario em nossos mapas mentais. Sao estas imagens esre-
rcot ipadas da realidade qu e co nt rolam os afetos e os rancores, e que
dcte rminam a humor do publico . Eela s result am menos da capacidade
cognit iva do individuo e mais cia manipul acao e ad minist racao do co o-
sensa social pe las pa rtes intercssadas.
Ta l descrenca sobre a as:ao da imprensa se expressau bern eedo,
quando, aos 30 anos de idade, ele inauguraria a conte mporanea tradicao
de crfrica da midia co m seu amplo estudo da cobert ura do Ne w York Ti-
mes sobre a revol ucao cornunista de outubro de 1917. juntarnente com
Charles Me n publicaria, em agosto de 1920, A Test of the Ne ws. As 42
p.iginas do estu do for am pub licadas como suplernento da revista New
Republic; pu blicacao liberal que de ajuda ra a fund ar em 1913, e que rc-
fl ctia aepoca 0 espirito reformista amcricano . A Test of the News mos-
t rava empiricamenre qu e a coberrura do prestigiado jornal na o estava
b.iseada em fatos, e que era det erminada pelas esperancas dos homens
que cons tit uiarn aguela orga nizacao noticiosa. a jornal citou event os
que 11aO ocor reram e atrocidades que nao acontecer am. 0 estudo mos -
trou que () New York Times anunci ou em suas re portagens pelo menos
uoventa e lima vezes que 0 regime bolc hevique estava prestes a sucumbir
1111 111 colapso, 0 que nao acont eceu como se sabe ate 199 1. "As no tfcias
sobre a Russia er am urn caso de ver nao 0 qu e oeorr ia, mas 0 que os ho-
mens gosrariam de ter visto", disseram os auto res ,
Derivaria deste ripo de analise sua afir mat iva teorica de que as pes-
soas sao ineapazes de mon itorar 0 mundo distanre e por isso caem vitimas
Lk cis deste t ipa de provedor es de pistas, de seus estere6ti pos e preconcei-
lOS. Diri a de for ma pioneira que os jornalistas tern a t cndencia de generali-
Z;l r sobre out ras pessoas baseando-se para isso em ide ias fixas. Destaca 0
p.ipel que as "imagens em nossas cabecas" tern na for rnulacao dest e tipo
de crencas preconcebidas. Os seres humanos condensam ideias em simbo-
Ins, e a seu ver 0 jor nali smo eurn meio ineficaz de educar 0 publico. Vcn-
do atraves de estere6tipos submeternos as pessoas a meias verdades.
14 . . corecec ctaseicos da co muncecac Social Opiniac publica . ". . . . . . . . .
. . . . . . . . . , . . . . 15
Por decorrencia, conclui-se que as mapas mentais que resultam da
exposicfio dos inclivfduos amfdi a moderna jamais serao capazes de refle-
tir a verdade. Sua denuncia tern um sabor crit ico e dcsesper ancado, ao
estilo dos auto res marxisras reunidos no Instit ute de Frankfurt a part ir
de 1923. Assinala que as disrorcoes de per cep cao pelas pessoa s de mu n-
dos disranres e inacessfveis aexperiencia direta se devem ace nsura, as li-
mitacocs ao ca nta ta social, ainsuficiencia no temp o desrinado pelos in-
dividuos a estuda r a s assunt os publicus, anecessidade dos comunicado-
res de expressa rem even to s complexus em pa ssagens curtas, diretas e
comprecnsfveis a uma lar ga e difusa audiencia, alern dos ja refer idos e
incvitaveis pr cconceitos que rodos nos temos e dos esrer eor ipos que to-
dos nos cultivamos.
Opiniao publica neste senrido e uma ilusao, pa is fica claro que se
torna irnpossivcl as pessoas chcgarcm a urn sent ido comum das ocorren-
cias e dos fares e a urn proposiro unificado. Por isso mesmo, epr eferfvel
falar menos em democraci a como urn regime do povo e mais como urn
regime para 0 povo. Predomina neste regime a lura simbo lica dos arores
pelo cont role do imaginario social. Par isso rnesrno, neste cntcndimen-
to, a opiniao publica nao emerge das pessoas narura lmenre, EtIIll pro-
cesso de animacao social at raves do qual estes personagens inter essados
no con tro le social se envoivern.
Esta forrnul acao sobrc 0 papel da midi a na formul acao da opiniao
publica esra mais prox ima do moderno conceit o de propagand a do que
propunha a classica teoria dernocratica. Diz 0 argume nt o de Lippma nn
que natu ralment e as pessoas sao egoistas, inreressadas em seus proposi-
tos par ticulares, njio raro mesquinho s, e a imprcnsa simplesmenre vai ao
encont ro desta necessidade do autointeresse. Alern disso, como eompro-
vam as pesquisas conternporaneas sobre habiros de leirura, as pessoas
tern enorme dificuldade de se informar de forma compete nt e, ma rginali-
zando conreiidos decisivos aconsolidacao de uma cidada nia consciente.
Dito de ourra forma, a ansiedade da imprcnsa reside mais em con -
quisrar a arencao do publico c vende-Ia aos anunciant es do que servir
com infor macao privilegiada e relevanre aos individuos. Para se assegu-
rar que este esforco de conquista r audiencia nao seja frusrrado, a im-
prcnsa serve acornunidade uma diet a diari a de inforrnacao que vai ao
cnconrro do leque dos desejos, expecrarivas e ester eot ipos jacultivados,
privilegiando 0 not iciario local sobre 0 nacional, e 0 nacional sobre 0 in-
rcrnacional, A dieta e rest rita. A cobertura eepis6dica, sem contex te e
vimploria. Predomina a conveniencia de hod rio, de cusro, de esforco e
de interesse irnediato . To rna-se assim faeil a a<;30 delcter ia das relacoes
publ icas disfarc ados de jor nalisras desinter essados.
Nao devemos, pois, confundir noticia com verdade, diz ele em Opi ni-
. 10 fltiblica. Cabe averdade ilumi nar fatos escondidos, relacionando-os
n un out ros a fim de produzir uma imagem da realidade que perrnira as
pcssoas agirem. Ao jornal ismo cabcr ia simpl esmenre sinalizar os eventos.
Onde esra a esperance en tao? Qual a solucao para a di flcil rnissao de
rocar em frente as assuntos publicos com eficiencia e cornpctencia? Ser-
vi, o de inteligcncia capaz de apoiar os diversos setores da adrninistracao
publica C0 que propoe Lippmann. 0 executivo deveria formar equipes
muhidisciplina res constituidas de cientistas sociais capazes de for necer
relevante aos tomado res de dccisao. Poucos homens de
analistas e lideres politicos deveria m const ituir 0 centro do poder
.lcstc regime par a 0 povo. 0 que esta em jogo nao emais 0 autogoverno
idl:al do povo pel o pa vo. 0 que importa agora eobter result ados, asse-
urn grau maximo de eficiencia a urn governo que se ded ica a ge-
I cnciar sistemas complexes.
Ou seja, a poli tica devcria ser dei xada a crit erio dos P Oll COS
hcm-informa dos homens de 0 papel do pu blico seria votar de
11' 1I1P OS em tempos, c a per iodos r egul are s, para escolher aqucles que de-
vr-ri.un estar dentro e fora deste circulo do poder. 0 publico e visto
\ 0 11I0 urn fant asma, pa is a pessoa cornum nao ca nsegue ter opiniao de
qll,llidade sobre assuntos publicos que a torne habili rada rotinei ramente
II r-xcrcer este pape!. Nao ha met odo algum, nern a ciencia nem a im-
tueu sa, capaz de fornecer aos seres humanos urn guia independenre para
t ouduzir as assuntos humanos,
Como afirma do, esre ceticismo em relacao acapacidade das massas
I III discernir com c1areza a complexidade dos assuntos publicos niio foi
I Ji dusividade dcsr c influcnte pensador. Foi de faro a marca de urn largo
Itl . . , , . . . . . . . . . . . . C o l ~ o Ctassicos da c cmunrcacac Social
Opiniiio pcbuca . . . . . .
. .. _ . .. _ . .. 17
tempo e a expressao de uma escola de pensamento remerosa em especial
da irraciona lidad e humana. Alem de suas faeetas de [ornalisra, crit ico da
midia, coluni sta, ensaista e filoso fo poli tico, enecessari a destacar ainda
a papel de \Valter Lippmann como assessor polit ico de inumeros presi-
dent es arner ica nos, especialme nt e em temas relat ivos apo lit ica inter-
nacional. A Primeir a Guerra Mu ndial e0 cenario no qual at ua junto a
Woodrow Wilson, a que m ajuda a formul ar 0 plano dos Carorze Pon-
t os para a pacificacao do mundo. Os eve nros do periodo Ihe serve m
tambern para refleti r sobre 0 fen omcno da est ercotipia mental, rema
central de Opiniao publica. Ecerta menre esra ea maior e a rnais irnpor-
rante contri buicao teorica do livro, t ornando-o referencia cons rante e
permanente dos estudos da cornunicacao humana.
Co mo homem de a ~ j o , que aruo u ainda nos esforcos de propaganda
e pcrsuasao do Cc mirc de Informa cfi o Publica instalado pelos america-
nos na Primeira Guer ra e di rigido por George Creel , e co mo inrelectual
integrado ao ruicleo do po der, romperia com W. Wi lson ao fim do co n-
fliro por sua discordancia sohre a polemico tema da aut ode rerminacao
dos povos qu e, dizia ele, pr ecipi tari a 0 caos na Europa Ce ntral. A ascen-
sao de governos roralirarios nos anos 30 0 levaria por fim a dese nvolver
sua concepcao de urna alianca ocidenral baseada na solidariedade an-
glo-a mericana. Tal previsao sabre conflitos nacional istas e sua idcaliza-
'iao de urn projeto de seguranca coleriva seriam confir rnados na Scgunda
Guerra Mu ndi al. Criou com 0 co nselhci ro pr esidencial Bernard Baruch
a conceito de Guerra-Fria para descrever a disputa emergenre entre ame-
ricanos c soviericos apos a Segunda Guerra e afirmou 0 pont o de vista,
impop ular ao pal ada r dos estr aregistas de seu pafs 110 perfod o, que cabia
aos Estados Unidos a necessidadc de respeitar a area de influencia geo-
polfrica da ex-Uniao Sovierica.
A manufatura do co nsenso foi resremunhada de perro po r Lipp-
mann. Mas a respo nsabilidade per esta a ~ a o de engcnha ria social na o
dcver ia cair exclusivamente nas costas do govc rno. Segundo sua visao, a
imprensa parr ilhava desre onus ao promover a histeria nacionalista, 0
patriotismo e a autocensura. 0 carre irismo dos jornalistas preocupados
com a ascensao profissiona l, e utilizando 0 cinismo e a sensacionalisrno
cut suas cober turas, provoeou a ira dest e autor. Tais praticas corrolam a
libcrdade de opiniao rornando-os agentes da inrolerancia, que subvertia
I I sistema amer icana de aurogovcmo. 0 vigor desra cr irica conservado ra
.icabaria nas maos de autores co nte mpo raneos co mo Noam Chomsky,
posicionado no outr o extremo do espectro ideologico do pais, que se
.ipoderou deste coneeito para titular urn de seus mais conhecidos livros c
no qual exp6e sua teo ria de jorna lismo como propaganda.
Jacques A. Wail1berg
" Parte I
Introducao "
1 0 mundo exterior e as imagens em
nossas mentes
1
Ha lima ilha no oceano onde em 1914 alguns ingleses, franceses c
alernaes viveram. Nenhum cabo relegrafico alcanca a ilha, e 0 ba rco a va-
por ingles dos co rrcios vern sornent e uma vez a cada sessenta di as. Em se-
rembro ele ainda nao havia chegado, e os habitantes da ilha ainda esra-
varn falando sabre 0 ult imo jornal , que notici ava sobre 0 iminente julga-
mente de Madame Caillaux por seus di sparos contra Gas to n .Calrnett e.
Foi, porta nto, com ansiedade maior do que a usual que a co lonia inrei ra
se reuniu ria doe a em urn dia, em meados de set embro, para ouvi r do ca-
pitao 0 resultado do vered icto. Eles souberam que ha mais de seis serna-
1135 aqueles que dentre d es cram ingleses e os que cram franceses estive-
ram [utando em defesa da santidade dos trarados contra aqueles que
dentre elcs cram alemaes , Por seis est ranhas semanas des havi am agido
como amigos, quando de faro cr am inimigos.
Mas tal condi cao nao era tao difercnt e da condicao da rnaioria da
populacao da Europa. Eles estiveram er rados por seis semanas, no conti-
nente 0 inrer valo pode ter sido somente de seis dia s DU seis hor ns. Houve
11 m intervalo. Houve urn momento quando a imagem da Eur opa, que as
pessoas co nside ravam par a conduzir normalmenre seus negocios, nao
correspondia em nada a Europa que estava prestes a tomar suas vidas
LI ma confu sao. Houve urn tempo no qua l urn indivfduo ainda estava
ajusrado a urn ambiente que nao mais exis tia. Ate 25 de julho, 30 redor
do mundo, pessoas esravarn produzindo bens que nao podc riam ser en-
tregues, adquirindo hens que nao poderia m imporrar , carreiras estavam
scndo planejadas, negocios sendo idealizados, dese jos e expectativas aca-
22 . . . . c oiecao Classicos da comunlceceo Social Opiniao publica .
. 23
lentados, tudo na crenca de que 0 mundo como conheciam era 0 mundo
que de fat o exist ia. Pessoas est avam escrevendo livros descrevendo aquele
mundo. Elas acr editavam na imagern em suas cabecas. Enrao, mais de qu a-
t ro anos depois, na manha de uma quinta-feira, chegou a noticia de um ar-
rnistfcio, e as pessoas deram vazao ao seu indi zivel alivio pelo fim da rna-
tanca, Nos cinco dias anteriores ao arrnisticio real, no entant o, ernbora 0
fim da guerra tenha sido celebrado, varios mi lhares de homens morre-
ram nos campos de batalha .
Olhando para tras podemos ver a quao indiretament e conhcccmos 0
ambiente no qual, todavia, vivemos. Podemos ohserva r que as nor fcias sa-
bre ele nos chegam ora rapidarnent e, ora lcntamentc; mas 0 que acredita-
mos ser uma imagem verdadeira, nos a tratamos como se ela fosse 0 pr6-
pr io ambi ent e. Esta lit;:ao sobre as crencas resulta mais dificil recordar
quando se tr at a daquclas nas qu ais baseamos nosso cornpo rrament o
at ual, quando sc trata das pertencentes a outras pessoas ou epocas. Nos
insistimos, devido a nossa percepcao tardia , que 0 mundo que estas pes-
soas devcriam ter con hecido, e 0 mundo qu e elas de faro con heceram,
eram muitas vezes duas coisas bastanre conrradirorias, Podemos tambern
perceber que, enquanta elas governavam e luravarn, negociavam e refer-
mavam 0 mundo como imaginavam devesse ser, elas produziam resulta-
dos, ou falhavarn em produzi-Ios, no mundo como de fat o 0 era. Elas fo-
ram abusca da India e encontraram a America. Elas diagnosticavarn 0 mal
e enfor cavam mulher es idosas. Elas pensavam poder enriquecer somente
vendendo e nunca comprando. Urn califa, obedecendo ao qu e acreditava
ser a vontade de Ala, queimou a biblioteca em Alexandri a.
Ao cscrc ver sobre 0 ano 38 9, Santo Ambrosio referi u 0 caso do pri-
sioneiro na Caverna de Plat ao , que resoluramente nega-se a viral' sua ca-
beca. "Discutir a natureza e a pos icao da ter ra nao nos ajuda em nossa cs-
pcran t;:a cia vida vindoura, Esufi ciente saber 0 que a Escritura afirrna.
' Ele [...] e suspende a Terra sabr e a nada' G6 26,7). Par qu e ent ao discu-
tir sobre se ele a levantou no ar all sobre a agua, e levantar a cont rov ersi a
sabr e como pode 0 fino ar susrentar a terra; Oll par que, se par sabre as
aguas, a terra nao cai ate ao fundo? .. Nao por est ar a terra no meio,
como se suspensa num equi libr ia balanceado , mas sim po rque a maj es-
lade de Deus a restr inge pela lei de sua vonrade, que ela per rnaneca esta-
vel par sobre 0 instavel e 0 vazio'",
Isso nao nos ajuda em nossa fe ciavida vindoura. Esuficiente saber 0
que as Escrit uras afinna m. Par que ent ao discutir ? Mas urn seculo e meio
dcpois de Sant o Ambrosio, a op iniao ainda era polernica, desta vez devi-
do ao problema do s ant ipodas. Urn ma nge chamado Cosmas, famoso
por seus feitos cientificos, foi apontado para escrever urna "Topografia
cr ista", au "Uma opiniao crista a respeito do mundo'" . Eclaro que ele
sabia exa tamente 0 que era esperado de le, po is baseou todas as suas con-
clusoes nas Escrit uras assim como ele as leu. Concl uiu, entao, que 0
mundo Cum parale1ogramo plano, duas vezes mais amplo de lestc a oes-
te do que 0 compr imento de no rte a suI. No centro esta a terra cer cada
de ocea no, que po r sua vez e cercado par outra ter ra, onde os homens vi-
viam antes do diluvio , Est a outra terra era 0 porto de embarque de Nee.
No nort e hi uma grande mont anha conica ao redor da qual revolvem 0
sol e a lua. Quando 0 sol esta atras ci a mont anh a e noire. 0 ceu esta cola-
do aos lirnites da terra exterior. Ele consiste de quatro paredes altas qu e
sc encontrarn em urn t eto con cave, de modo que a terra e o piso do uni-
verso. He um oceano do Dutro lado do Cell, constituindo as "aguas que
cstao sobre 0 firmamento". a e s p a ~ o ent re 0 oceano celest ial e 0 tet o
dcrradeiro do un iverse pertenc e ao abencoado. 0 espat;:o entre a t erra e
o ceu e habitado par anjos. Finalment e, desde que Sao Paulo afirmou
que os homens sao criados para viver em na "superffcie da terra", como
poderiam eles viver no verso onde as antipodas deveriam estar? "Com
ral passagem diante de seus ol hos, um cr istae, nos e nar rado, nao dever ia
ncm mesmo me ncionar os anr ipodas'" , Me nos ai nda deveria ele ir aos
.mt ipodas; e prfnci pe cristae algum deveria dar-lhe urn navio para ten-
tar; nem mar inheiro crente algum dever ia desc jar tentar. Para Cosmas
n50 havia nada minimamente absurdo em seu mapa. Somente ao lem-
hrar de sua absoluta con viccao de que est e era 0 mapa do universo pode -
IllOS cornecar a compreender como ele sentiria horr or quanta a Magel-
1. HEXAEMERON, 1. cap. 6. Apud TAYlOR, H.O. The Medir:eva l Mind . VoL I, p. 73.
2. l ECKY. Rationalism in Europe. Vol. I, p. 276- 278.
3. Ibid.
24 . . . . . ... .. . . . . .. coiecac ciasscos da c onunicacec Social
Opinli'io publica . . . . . . . . . . .
...... .. . . . . . . . ,
Ian au Peary ou ao aviador que arriscava uma colisao com os anjos e a
cupula celest ial po r voar a sere milhas de altura. Da mesma forma pode-
mos ent ender melhor as furi as da guerra e da polftica ao lembrar que
quase to dos as integr anres de urn grupo acreditam absolut amente em
sua imagem da opos icao, conside rando- a C0 l110 urn faro, e n 5 0 0 que e,
mas 0 que sup oc m scr 0 faro. Eque, portan to, cornu Hamlet, esfaquea-
rao Polonius escondi dos at r.is de lima cort ina mofada , pcnsando ser ele
o rei, e ta lvez como Hamlet acre scenta r:
E tu, miseravel. int rometido, loueo; adeus.
Te conf undi com outra pessoa
mais considerada; aceita teu destino.
2
Grandes homens, rnes rn o dur ant e 0 PCrlOOOde suas vidas, sao usu-
almenre co nhccidos pelo publico somente atraves de uma pe rsonalidadc
fictfcia. Eis a parcela de ver dade no velho dirado de que nen hum homem
eurn her6i para seu cr iado. Ha nele sornenre uma parcela de verdadc,
pOStD que 0 criado, e 0 secretario particular, frequentemente esrao irner -
sos na fic<;ao. Personagcns monarquicos sao, evident emente, persona-
gens fabr icados. Se d es acrcdi tam em suas imagens publicas, Oll se mera -
men te permit em que 0 camarciro as gerenciem, lu i peln mcnos dois sere s
dist intos, 0 scr publico e 0 regia, 0 privado e 0 humane . As hio gra fias de
gra ndes personal idades enq uadra rn-se rnais ou rnenos pronrarnen re nas
hisrorias desres do is ser es. 0 biografo oficial rep roduz a vida publ ica, e
as mem6rias rcveladoras 0 ourro. 0 Chamwood Lincol n, por exemplo,
eurn nobre ret raro, nao de um ser humano de faro, mas de uma figur a
epica, rep lcra de significancia, que opera no mesmo nivel de realidade
que Eneas on Sao Jorge. 0 Oliver de Hamilt on euma absrracao majesto-
sa, a escultura de uma idein, "urn ensaio" co mo 0 Senhor Oliver a cha-
rna, "sabre a Uniao americana". Eurn monumento formal acriacao csta -
ta l do federalismo, mas difi cilmcntc pode ser considerada a biografia de
uma pessoa. As vezes as pessoas criam suas proprias fachadas quando
pensam estar revelando a cena interior. Os diar ie s de Rcpingto n e de
Margot Asquith sao uma cspecie de autorretrato no qu al dctal hes Inti-
1Il0S530 urn indicador revelador de como os au to res gos ta rn de vcr a si
mcsmos.
Mas 0 tipo de ret rato rnais int eressant e caquele que surge espo nra-
ncnmenre na mente das pessoas. Quando Vit6r ia assumiu 0 t rona, diz 0
Scnhor Strachc y":
No publi co la fora havia uma grande onda de
Sent i mental ismo e ro mance estav am na mod a; e o es peta-
culo da pequena meni na-rainha, inocente, modest a, de ca-
bel os c1aros e bochechas rosadas, percorr endo sua capital,
enc heram os coracoes dos espectado res com arrebatarne n-
tos de lealdade afetuosa. a que, acima de tudo, comoveu a
todos ext raor dinar iamente foi a contraste ent re a RainhaVic-
to ria e seus ti os. a s homens asquerosos. pervert idos e ego-
Istas, cabecud os e ridlculos, com 0 perpetuo peso das dlvi-
des . conf us6es e rna raputacec - eles desapareceram como
as neves do inverno e por flm. cor oada e radla nte. chegou a
pri mavera .
M. Jean de Pierrefeu' viu 0 culto a hcrois em p rimei ra m30, jn que
fora of icial sob 0 cornando de Joffre no mornenro de maior fama daque-
Ie soldado:
Por dais anos. 0 mundo inteiro rendeu homenagens quase
divinas ao vencedor do Maine. 0 encarregad o de suas baga -
gens literalmente dobrou-se ante 0 peso das caixas, dos pa-
cotes e cartes que pess oas desco nhecidas the ma ndaram
como um fr enetico test emunho de sua adrnirucao. Penso
qu e excetuando 0 General Joff re, nenhu m outr o coma nda n-
te na guer raf oi capaz de ter urna ideia comparavel do Que ea
gloria. Eles Ihe mandaram calx as de doces do.s gran.des con-
fei teir os do mu ndo, caixas de ehampanhe, fi nos vi nhos de
diversas vindimas, fr utas. jogas, or namentos e ut ensilios,
roupas, materiais de furno, tinteiros, pese-oapels. Cada terri -
tc ri o enviou sua especialidade. a pint or mandou seu retr ato,
D esculto r sua estetueta. a doce senhora um acolchoado ou
melas. 0 pastor em sua t enda esculpiu urn cachi mbo par a
seu usufr ut o. Todos os manuf atureir os do mundo que eram
host is a Al emanha envi aram seus pr odutos, Havana seus
4. STRACHEY, L. Oueen Victoria, o. 72.
5. PIERREFEU. J . G. O.G. : t rois ans au Grand Quart ier Gener al, p. 9495.
26 .
. . cotecac cresscos da comumcacsc Social
'fplil l () p cbnce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
charut os, Port ugal seu vinho do Port o. Sei de um cabeleirei-
ro que nso ti nha nada melhor parafazer do que um ret rato do
general feito com 0 cabelo pertencen te a pessoas que Ihe
eram queridas; um fabricante de canetas teve a mesma ideia,
mas os detalhes eram milhares de pequenas frases em mi-
nusculos caracteres que homenageavam 0 general. Quanto
as cartes, ele as ti nha em todos os alfabetos, de todos os par-
ses, escritas em todos os dialetos, cartas af etuosas, cheias de
gratidao. amor e de adoracao. Elas 0 chamavam de Salvador
do Mundo, Pai deste Pais. Agente de Deus. Benfeitor da Hu-
manidade, etc., etc. E neo somente t renceses. mas tarnbern
amer icanos, argentinos, australlanos, etc., etc. Milhares de
criancinhas, sem 0 conhecimento de seus pais, pegaram 0 la-
pis e escreveram para contar sobre 0 seu amor por ele: a
rnaiori a delas 0 chamavam de Nosso Pai. E havia cornocao
em suas manitestacoes efusivas e sua ador acao nestes sinais
de ali vio que escaparam de milhares de coracces no mo-
menta da derrota do barbarismo . Para todas estas almas in-
gmuas, Joffre era como Sao Jorge derrot ando 0 draqao.
Certa mente ele encarnou para a consciencia da humanida-
de a vitori a do bern sabre 0 mal, da luz sobre a escur idao.
Lunatl cos, simplorlos, os rnelo-loucos e os leucos comple-
tos dir igi ram seus cerebr os escurecidos para ele como se
f osse para a propria razao. Li a carta de uma pessoa em
Sydney, que implorou ao general para que a salvasse de
seus inimigos; em outra, um neozelandes pede-Ihe que en-
vie alguns soldados acasa de um senhor que Ihe devia dez
llbras e nee 0 paqava.
Finalmente, algumas cent enas de jovens menlnas. superan-
do a t imi dez de seu sexo, prop unham envolviment o, e que
suas familias nada soubessem a respeito disto; enquanto
outras somente queriam Ihe servir.
Este Joffre surgiu da vitoria obt ida por ele, sells solda dos e suus tro-
pas, 0 dcsesper o da guerra, das lasti mas pessoai s e da espera nca quanta a
vit6ria vindo ura. Mas alem do culto ao hcr6i ha0 exorcismo de demo-
nios. Arraves do mesmo mecanismo pelo qual herois sao enca rnados, de-
rnoni os sao criados, Se tu do de bom ema nav a de J offr e, Foeh, Wilson
ou Roosevelt , todo 0 ma l ernanava do Kaiser Wilhelm, Len in e Trotsky.
Eles eram tao oni potcntes para 0 mal quanro os her6is era m onipote ntes
pa ra 0 bem. Para muitas mentes simples e assusradas nfio havia reverso
polit ico, nenhum araque, nen huma obstrucao, nenhuma rnorre misterio-
';1 Oll co nflagracao misteriosa em algum lugar do mund o cujas causas
lI ,io fossem decorrencia dest as fontes pessoais ci a maldade.
3
Concentracao mu ndial dest e t ipo em torno a uma personalidade
simbolica erar a 0 suficient e para ser claramen te notavel, e todo auto r
tem urna [raqucza pelo cxernplo impacrante e irr efuravcl. A vivisseccao
da guerra revela tais exemplos, mas nao os cria a part ir do nada, Ern uma
vida publica mais normal, imagens simbolicas nfio governam menos os
comport amentos, mas cada simbolo emuito menos inclusivo porquc ha
mui tos delcs compet indo. Nao somente cada sfmbo lo e carr egado de
menos senti rnento, porque na mel ho r da s hip6teses representa tao so-
mente pane de LIma populacao , mas mesmo nesta parte hainfinitamcnre
menos supressao das difercn cas pcssoa is. Os simbolos da o pinia o publi-
ca, em tempos de razodvel seguranca, esrao sujeitos 3 critica, compara-
\ 30 e debate. Eles vern e vao, coalescem e sao esquecidos, nun ca organi-
zando per feitarncn tc a emocao do grupo todo, lIa, portanto, somente
uma arividade hurnana em qu e populacces inteiras efetivam a sagrada
uni io. Ela se da nas Eases inrer mediarias de urua guerra quando 0 medo,
o csp fri to de lut a e 0 odio gar ant irarn comple to domlnio do cspiriro, tan-
to para dcrrotar qualq ucr out ro instinto a ll para alisra-Io, e antes que 0
cansaco seja sent ido.
Em quase todos os ourros momentos, e mesmo na guerra em seus
momentos de impasse, uma ga ma suficient emenre maie r de sent ime ntos
surge para esta belecer 0 conflito, esco lha, hesiracao e co mp ro misso. 0
simbolismo da opiniao publica gcralmenre imp lica, co mo vcrcmos", nes-
te equilfhr io de int eresses. Pense, pa r exemplo, no qu ao rap idarnenre,
ap6s 0 armist icio, 0 pr ecario e 0 bern-sucedido sfmbolo da Unia o Aliada
desapareceu, e em co mo e1e foi seguido quase instanranea mcntc pcla
quebra da imagem sirnbolica que cada nacao tinha das out ras: a Grii-
Breranha, defensora da lei publica; a Franca, gua rdando a "Fronreira da
6. Parte 5,
28 . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . .
c orecso ciasecos da Social pUblica _ . .. . ... . . . . . . . . .. 29
Liberdadc" , a Amer ica, 0 "Cruza do". E pense enrao sa bre co mo em cada
nacao a imagem simbo lica de si mesrna esmaeceu, enquanm conflitos
partidarios e de dasse, assim como pessoais, cornecaram trazer
arona qu csroes postergadas. Eassim que as irnagens simb61icas dos lfde-
res saiam de foco , urn por urn, Wilson, Clcmenceau, Llyod Geo rge, ces-
sararn de ser a encarnacao da esperanca hurnana, e romaram-se sornenre
as negociadores e admi nistrad or es para urn mundo desiludido.
Se larnenrarmos isro como urn do s suaves malcficios da paz a u apl au-
dirrnos como urn retorno asanida de, obviamenre isso esra fora de ques-
tao aqui. Nossa pri meira preocupacao com ficc;oes e simbolos consiste
em esqu ece r seu valor pa ra a ordcm social ex istenre, e pensar neles sirn-
plesrncnre Como uma parte imporranre do maquinario da comunica'.;ao
humana. Em qualquer sociedade que nao esteja co mplerame nre volrada
a si rnesma e seus inreresses c nern tao pequena que todos possam saber
sa bre t udo 0 que se paSSJ, ideias dizcm respeit o a evenros que estao fora
da vista e do aIcan ce. A Senh ora Sherwin de Gopher Prairie e ciente de
que urna guerra esra ocorrendo na Franca e renr a concehg-Ia, Ela nunca
esreve na Franca, t: certarne nre nunca esteve onde agora ea front . Irn a-
gens de solda dos francescs e alemaes cia havia vista, mas Ihe e impossivel
irnaginar rres milhoes de homens. Ninguern, de faro, pode imagi na -Ios, e
os profissionais nem rnesmo renra rn. Eles pensam nel es como, digamos,
duzentas divisoes, Mas a Sen hara She rwin nao tern acesso aos map as de
baral ha, de modo qu e se cia se puser a pensar sabre a guerra, sc fixar ri em
Joffre e no Kaiser como se estivessem envolvidos em urn duel o pessoal.
Ta lvez, se voce pudesse ver 0 que cia percebe ment al ment e, a imagern
pr ovavelrncnre seria similar ade lima gravura do seculo XVIII de urn
grande soldado. Ele cst a l;i corajosamente calmo e num tamanho so-
bre-humano , com urn exe rcito somorio de pequ enas figuras passando
pelo terreno ao fundo , Apa renreme me, ta is expe ctativas nao esquecem
ncm mesmo os grandes homens. M. de Pierrefeu conta de uma visit a de
um fotografo a Joffre. 0 general est ava em seu "escrito rio c1asse medi a
,
arras de uma mesa de trabal ho sem papeis, onde ele sentava para escre-
7. Ct . LEWIS. S. Main St reet.
v.-r sua assinatura. Sub itamente percebeu-se que nao havia rnapas nas pa-
I ccles. Mas como de acordo com 0 imagi nari o popular nao era po ssfvel
i uuceber urn genera l sem rnapa s, alguns foram colocados em po sicao
p.ira a foto e logo depois removidos'",
o un ico sentimcnto que alguern pode ter acerca de urn evento que ele
11 . 0 vivenciou e0 sent imento provocad o por sua irnagern mental daquel e
r-vcnro. Epor isro que, ate saberrnos a que us out ros pensam que sabem,
Il,i tl poderemos verdadciramentc entende r seus aros. Vi uma jovem meni -
n.r, criada em uma cidade mineradora da Pensilvania, mergulhar subita-
ment e da mais completa alegria em urn par oxismo de luto quando uma ra-
j.ula de vento quebrou a janela da cozinha. Pa r horas cia ficou inconsol a-
vel, e para rnim isso era inco mpree nsfvel. Mas quan do foi capaz de falar,
dcixou rransparecer que se uma janela se quebrava significava que urn pa -
rente proxi mo havia morrido. Ela estava, portanto, em Iuto por seu pai,
que a havia assustado fazendo-a fugir de casa. 0 pai cstava, cobvio, bas-
t.mte vivo, como urn telegrama rapidame nte comprovo u. Mas) ate a che-
g,H.lado telegrama, 0 vidro esrilhacado era uma autent ica mensagcm para
.rqucla garot a. 0 que havia de autentico somenre uma prolongada invest i-
efet uada por um psiquiatra capacitado poderia de monstrar, 1\135
mesmo 0 observador mais casual poderia ver que aqucla garora, eno rrne-
mente abalada por seus probl emas fami liares, havia alucinado uma com-
uleta ficcao a partir de um faro exterior, uma supe rsricao lembrada, e urn
rurhilhao de remorso, de mcdo e de amor pur seu pai,
Anor rnalidade nesras situacoes e somente uma qu esrao de grau.
Quando urn procurador-geral, assustado devido a explosao de uma bOI11-
lu a sua porta, sc conve nce atraves da leitura da lit er atura revolucion ar ia
de que uma rcyolu'i ao Dcorred em l Ode mai o de 1920) nos reconhe-
'-'l' mos qu e praricame nte 0 rnesmo meca nismo est-aoco rr endo. A guerra,
L' videntemente) pr oporciol1 ou muitos exemp los deste padrao: 0 fato ca-
slIal, a imagina'i;io cr iativa, 0 dese jo de cr er, e a pa rt ir J estes tres eleme n-
tos, uma falsificaliao cia realida dc para a qual havi a llma resposra mu ito
Illais violcnrame ntc inst int iva. Eclaro 0 suficiente que sob determi nadas
8. Op. cit., p. 99.
30.
. . . . . . . . . . . . ctassicos da Comunica<;:iio Soci a l
IIJIIIl lt\o publ ica . . .. . . . . .. _ . . ] 1
condi<;6cs as pessoas respondent tao forterne nre a fic<;6es quanta a rcali-
clades, e que em mui tos casas elas ajuda m a criar as pr6pri as ficcoes as
quais elas respondem. Que arire a primeira pedra aquele que nao acredi -
tou no exerciro russo passando pela lnglat err a em agosto de 1914, nao
aceitou nen huma estoria de atrocida des scm evide ncia diret a, e nunca
viu urn golpe, urn tra idor, ou lim espifio onde n5. o havia nenhum. Que ari-
re a primeira pedra quem nunca passou adiante como verdade aquilo que
ouviu alguem di zer, sendo que quem () disse nao sabia mai s do que ele.
Em todas esta s insrfi ncias de vernos observar parti cu lar -men te um fa-
tor cornum. Ea insercj o entre os seres humanos e seu arnbi enre de urn
pseudoambientc. A esre pseudoambi ente e que se u compo rt amenro e
uma resposra. Mas porque e urn comportamento, as consequenci as, sc
eles sao fates, operam n.io no pseudoambiente onde 0 comportamento e
esti mulado, mas no arnbien re rea l a nde as al.;{>es acontecem. Se 0 ( 0 111 -
portamen to nao eurn ato pratico, 0 que chamamos aproxi mada me nte
de pensarnenro e ernocao pode derno rar urn lunge te mpo ate que se ob-
serve uma qu ebra na textura do mundo da Mas quando o cst imu-
10 J us pseudofatos rcsulra em acoes, em coisas all em outras pessoas, as
logo se dese nvolvem. Vern entao a sensacao de bater a ca-
beca de alguern cont ra urn mu ro de pedra, de aprender pcla cx pcriencia,
e resrernunhar a rragedi a do assassina te, em Uma bela teoria pela gangue
dos [atos brutais de Herbert Spencer, 0 desconfor ro de lim desaj ust e,
Pa is certamente, no ni vel da vida socia l, 0 que echa rnado de ad ap racao
do ser humano ao seu ambieme se ci aarraves do meio das ficcoes.
Pa r fic';6es nfio qucr o di zer menriras, Quero di zer a represenracao
do ambicntc qu e em menor ou mai or medida cfeira pelo pr oprio ser hu-
mano, A variedade da fic<;ao se cstendc des de a completa alucinacao ate
o uso perfeit amen re conscie nre do rnodelo esquematico de cicnt istas , ou
sua decisio de qu e para se u problema particular a exat idao alem de certo
numero de casas deci mais nao cimportante. Um tra ba lho de fiq:ao pode
ter quase qualquer grau de fidelidade, e dcsde que 0 grau dc fidelidade
possa ser le\'ad o em co nta, a fic<;ao naDeenganosa. De fato , a cultura
humana eem gra nde medida a sele<;ao, 0 rearranj o) 0 tr ac;ado de pa-
draes, e a daq ui lo que Wi lliam James chamau de "as irradia-
\ ' I("S no acaso e 0 restabeleci mento de nossas ide ias' " . A alt ernar iva ao
""0 de ficcoes ea exposicao di reta arufna e ao fluxo da sensacao. E isso
11 .)0 C lima alrernativa real, muito embora seja rcfr escante enxerga r de
u-mpo em tempo com urn olhar, pe rfeitamente inocente, (0 faro de que) a
illlll"encia em si mesrna nao csabedoria, mas a Fonte e a correcao da sabe-
doria . Pais 0 ambient e real eexccssivamenre grande, por demais comp le-
)i n, c muito passageiro para se obrer conhecimento diret o. Nao esramos
cquipados para tratar com ta nta sutileza, ta nta var iedade, tant as modifica-
\ OI,.S c combinacocs. E embora tenhamos que agir naquele arnbiente, re-
II II IS que reconstr uf-lo num modele mais simples antes de pode r mane-
1.\ 10. Para at ravessar a mundo as pessoas pr ecisam ter mapas do mundo.
\ 11. 1 d ificulda de persistente eap od er ar-se de mapas nos quais suas pro-
I'riils necessidades, a u a necessidade de ou tro, nao tenham sido delinea -
d.ls nas costas da Bohemi a.
4
Entao 0 analisra da opin iao pub lica pr ecisa cornccar reconheccndo a
I (b t;5.otriangular ent re a cena cia a<; ao, a imagem humana daquela cena
(. ;1 resposra humana aqu ela imagem aruando sabre a cena da E
como lima peca rear ral sugerida aos atores com ba se em suas pr 6prias
cxpcriencias, em qu e a rra rna et ran sacionada na vida real dos atores, e
lI ;i o merame nte COIll base nas par tes da ccna. A cinematograf ia enfatiza
r om frequencia com gr ande habi lidade este d up lo drama do moti vo in-
rcri or e 0 comporta menro exterior. Dai s homens esrao br igando ostensi -
V.I1 11 cnte sabre di nheiro, mas suas paix6es sao ine xpl ica veis, Ent ao a
re na des aparece e 0 que urn ou out ro J us do is homcn s percebe ereapre-
vcnrado. Em ra rno da mesa est ava rn brigando p OT dinhe iro . Na me moria
vo ltnram a suas juvenrudes, quando a rnoca t inha the "t rocado" par ou-
I ro home m. 0 drama exterior eexplicado: 0 heroi nao egananc ioso, ele
cnamorado .
Uma cena nao mui to d ifer enre foi protagonizada no Senado dos
E""dos Unidos. No cafe da manha de 29 de setembro de 1919 Icram
O. JAMES. PrinCIples of Psychology. Vol. 11, p. 638.
32 ..
. . . . . , ,
. ccrecao Classicos da Comunica<;ao Social
( 1lllnlno publica , . , , , , , 33
urn despa cho noticioso do Washington Post sohre 0 desembarq ue de rna-
rmes arnericanos na Costa da lmata. 0 jornal afirmou :
Os fatos que ja se sabe
os seguintes c importames faros ja sao sabidos. As ordens
ao Andrews no cornando das [orcas navai s americanas
no vieram do almiran tado britanico via Conselho de Guerra e 0
Knapps em Londres. Neill a nem a desap ro-
vacao do Departamento Naval Ame ricana foram solicitadas.
Sem 0 conhecimento de Daniel
o Sr. Daniel foi admitidamente colocado numa pecuf .
lar posr-
ceo quando nos chegaram afirmando que as for-
cas as quais presumive lmente dever ia ter controle ex-
el usive estavam evanca noo, no que se tornou uma batalha
naval. seu conheciment o. Flccu claro que 0 almi ranta-
do br itanfco pcderia desejar dar ordens ao Cont ra-almirante
agir em nome da Gra-Bretanha e seus aliados
Jaque a suuacao exigia sacrif icios de parte de alguma naca o
s: se qUJs.esse desafiar de alguma maneira os seguidores de
D'Ann unzlc.
"Picou a que sob 0 pl ano da liga das necces os
flcanam em posiceo de comandar as forr;as ne-
vets amencanas em emergencias com au sem 0 consenti-
do Departament o Naval Amer icano..." (rnar cacoas
em Jteflco sao minhas},
o pri mciro senador a comenrar e0 Senhor Knox d p 1 _ .
C . di , a ens I varua
om In ,Igna\ ao eIe exigc Para 0 Senhor Brand egce,
ConnectJcut, qu e falou a seguir, a ja estimulou credul id d
OdS h K ' . a e.
d n 0 en or nox com gos taria de saber se 0 rciaro ever-
ad ciro, Sen hor me io minuro ma is tarde, gostar ia de saber
o qu e tena aco ntecl do se marines tivesscm sido mo rto s 0 S h K
. . en or nox
IIlteressado oa pergunta " ' h .. '
. '" " ' esquecc qu e Un a soltclta do ull1a investiga'.;ao,
e respond e: Se americanos fossem mon os, haveria guerra", 0
humor do debat e aInda e condi cional. 0 deba te COnt inua. 0 Senho r
de Illinoi s, lembra ao Sena do qu e a adminisrracao Wi lson e
propcnsa a avcn t urar -se em pequcnas guerras nfio autorizadas . Ele rep e-
l " gracejo de Theodore Roosevelt sobre "apostar na paz". Mais debate.
( ) Scnhor Brandegee obser va que os marines at uaram " sob as orde ns do
Cunselho Sup remo insralad o em algum luga r", mas ele nao cansegue
lcmhrar quem representa a s Esrados Unidos naquele orgao. A Const it ui-
". 0 dos Esrados Uni dos desconhecc 0 Co nsclho Supremo . Portant o, 0
Scuhor New, de Ind iana, subrnete a resolu cao ex igindo faros,
Ate 0 momenta os senadores ainda recon hecern vagamente que es-
1,0 discutindo urn rumor. Sendo advogados ainda recordam algumas
d.1s formas de evidencia, Mas sendo homens vigorosos iii expe rime nta-
L Ill i toda a indigna <;;ao que eap ro priada ao faro de ma rines americanos
icrcm sido ordenados a guerra por urn governo estrangeiro e sem 0 co n-
wnti mento do Congresso. Emocio nal me nt e cles querem acr edi tar nisso,
porq ue sao republ icanos lut ando co ntra a Liga das Nacoes. 0 fat o pr o-
voc a 0 lider democrat", Senho r Hitchcock, de Nebraska. Ele defende 0
Conselho Sup remo: esrava agindo sob as diretivas dos poderes de gue r-
t.r . A paz nao foi ainda concluida porque os republicano s a estao poster-
g;lIldo. Porta nto, a 3<;; :10 foi necessaria e legal. Ambos os lados co nside-
1.1111 agora que a relat o rio evcrdadeiro, e as concl usoes que t irarn sao
conclusoes de suas rnilirancias parridarias. Esta exrra or dinaria suposicao
11111 debate sohre a resolucao de investigar a ver dadc da suposicao, Re-
vela quae dificil e, mesmo para ad vogados experient es, suspe nder uma
rvsposta ate que as inforrnacoes Ihe chegue rn, A resposra e instantanea. A
rk",';10 c ra ma da como vcrdadeira po rq ue a ficcao e urn mal necessari o.
Alguns dias depois urn relatorio oficial most ra que os mar ines nao de-
-cmbarcaram sob as ordens do governo brit anico ou do Conselho Supre-
111 0 . Eles nao esravarn cornbate ndo os ita lianos. Eles desembarcaram a pe-
dido do govcrno italiano par a proteger os italianos, e 0 cornandante ame-
ricana foi oficialmenr e agrad ecido pebs auto ridades iralianas. as marines
ldo estavarn em gue rra com a halia. Agiram de acordo com a pratica in-
ll'rna cional estabelecida que nada t inha a vcr com a Liga das
Acena da era 0 Adriatico. A imagem daquela cena na dos
<' l'nadorcs em Was hingt on foi fornecida, neste caso pr ovavelment e com 0
34. . . . . - . . . . . . . . . . ctaesicos da Social
" 1'1111 <J 11l ",hlica _ ...... ... .... .. _ 3S
obj eti vo de enganar, por urn homem que nao se imp ort ava em nada com ()
Adriritico, mas mu ito em derrotar a liga. A esra imagem a Senado respon-
deu com urn forralecimenro das di ferencas parridarias sabre a liga.
5
Se ne ste casu part icu lar o Senado at uou melhor o u pior que 0 seu
padrao habitual , nao enecessar io dccidir . Nem sc 0 Senado corn parat i-
varne nre e rnais ou rnenos cficaz do qu e a Camara, a u com ourros pa rla-
menros. Neste me men to, gostaria somente de refl erir sobrc 0 esperaculo
mundi al de pesso as a ruando em se us ambie nres, movid os pelo est fmu-
10 de sells pseudoambientes. Pois quando se dri total aprovar;ao a uma frau-
de del iberad a, a cien cia pol it ica ainda tern que se defrontar com tai s fa-
tos de co mo du as nacoes aracando uma aoutr a, cada urna dcl as conven-
cida de que esta atuando em aurodefes a, au duas classes sociais em gue r-
ra, cada uma de bs certa de que fala pelo interesse comum. Eles vivem, gos-
tumos de d izer, em 11111 ndos d isrintos. Mais preci samenr e, eles vivern no
rnesmo mundo, mas pensa m e senrem-se em diferentes.
Ea estes mundos especiais, ea est es ind ividu os ou gr upos, a ll clas-
ses, a ll provincias, ou ocupacoes, ou nacoes, ou arrefaros sectaries, qu e 0
ajusrarnento politico da human idade na "grande sociedade" ocorr e. Sua
variednde e complexidade sao impossiveis de descrever. Mcsmo nssim as
ficcocs de termi nam urn a grande parte do comport ameru o polit ico dos
seres humanos. Precisamos pensar em talvez cinquenra parla mentos, so-
beranos co nsi stindo de pelo rnenos lima cc nrena de entidades legislari-
vas. A clas pertencem peIo menos cinq uenr a hier a rql1ias de asse mbleias
pr ovinciais ou munici pais, co m seus 6rgao s executivo, administ rat ivo e
legislat ivo, co nstituido de auroridade form al na terra. Mas isso nao co-
a revelar a comp lexi da de da vida politica. Pois em cada um destes
inu medveis centros de auroridade ha partidos que por sua vez sao eles
pr6prios hicr arquias co m raizes em classes, cli ques e ct is ; c den-
tro destes estao os politicos individu ais, eada um como centro de uma
rede de conexoes e memoria e me do e
Desta ou daquela fo rma, pa r razoes frequente e necessariamente obs.
eur as, como resultado da Oll co mpr omisso ou cambalacho,
I I lIl'1'gl' I11 dcst es corpos politicos comandos, que poe m cxcrciros em mo-
VIIl Il' I!l OS OLI fazem a paz, deman dant vida, impostos, exilam, ap risiona m,
a propriedade a u a con fiscam, encorajam urn ripo de ernpreen-
du ncnto e desencorajarn out ro, facilitarn a imi gracao au a obsrru em, me-
111111' ,1111 a corn unicacao ou a censur am, funda m escolas, const roern na vios,
t1111 IlKi;l111 "poliricas" e "rumos", elirninam barrciras economicas, eriam
piI ipr icdades a u delas se desfazern , t ornarn uma pessoa subjugada aou tra,
1111 [.rvoreccm uma c1asse au inves de out ra. Par a cada uma destas dec isocs
l'l la visao dos fatos cconcebida COOl Oco ncIusiva, cert a visaa das circuns-
l.lnli as caceita como base para infcrencia e como estfmu lo de scntiment o.
(1\1.1 1ca visao dos fares, e por que precisamente este?
Eai nda isso mesmo nao co rneca a exaurir a real compl exida de. Aes-
1I IIIIIrapol it ica fo rma l cx istc num ambicnte social , ond c ha in umeravcis
gr;lI1 dcs e pequenas corporacoes e instiruicoes, associacoes voluntarias e
11i(' llIivolulltarias, nacionais, provinciais, urbanas e agrupamentos de bair-
I II , que frequenrcmenre romam deci soes que 0 o rgao po litico registr a.
Fill que decis6es sc baseiam?
"A sociedadc mo der ns ", d iz 0 Senhor Chesterto n, "e intri nse ca-
uu-ute insegur a porqu e esta baseada na nocao de que todos os sercs hu-
III;\ nOS farao a mesma coisa pa r razoes di stinras... E como na cabeca de
11 111 condenado pode exist ir 0 infer no de um crime solitario, uma filoso-
I ia dist inra pode est ar esquecida na casa Oll sob 0 chapeu de urn funcio-
u.irio suhurbano qualquer. 0 pri mei ro homem pode ser urn completo
materi ali sta que sente sell propr io corp o como um a maquin a horrlvel
m.mu farurando sua propria mente. Ele pode o uvir seus pensament os da
lIlL' sma forma que ao enfadonho tili nt ar de urn relogio. 0 vizinho pr 6xi-
11I0 po de pcrtenccr :1 cientologia e con siuer a seu proprio co rpo men os
do qu e sua sombra. Ele pode vir qu ase a cOl1side rar seus pr6-
prios br a.;os e pcrnas COIllO ilus6es co mo se fossem as serp entes movedi -
";IS 11 0 sa nho de lim delirium tremens. 0 tcrcciro homem na rua pode
l1 :l o ser um ciento logist3, ma s, ao cont d rio, lim crist5o. Elc pod e viver
(o mo num canto de fadas como diriam seus vizinhos; urn so nho de fadas
mas so lido, chc io de faces c de amigos sobrcnat ura is.
o quart o homem pode ser um teosofo, e provavel men te tambem um ve-
36. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ctasslcos oa conuncecac Social
(1 1'11 11 0 pUblica . . . . . . . . . . .. . . . . . 37
gerariano; e nao vejo por que nao deveri a me grat ificar com a fantasia de
que 0 quinto homem ecrente do diabo ... Se este t ipo de var iedade eon
nao evalioso, este tipo de uni dad c eincer to. Esperar que todos os tipos
de seres humanos pensem todo 0 tempo coisas dist int as, e ainda assim
fazendo as mesmas coisas, eespeculacao duvidosa. Nao se funda a socie-
dade na cornunhao, ou ainda na convencfio, mas sim na coinci dencia.
Quatro homens encontram-se sob 0 mesmo poste de luz; urn para pin-
ra-lo de verde-ervilha como parte de uma grande re forma muni cipal ; urn
para ler sob sua luz seu hreviario; urn para abraca-lo com ardor acidental
devido ao seu enrusiasmo alcoolico; e 0 ulti mo porque 0 pos re ver-
de-e rvilha e lugar de cnco ntro respeirave l com sua namorada...' 10
Os qnat ro homen s no poste luminoso representam a s governo s, as
part idos, as corporacoes, as socie dades, os ambientes socials, os comer-
cios e as profissoes, universidades, seitas c nacionalidades do mundo.
Pense no legislador vorando urn esraruro que afeta ria povos dist anres,
urn esradista chegando a uma deci sao, Pense na Conferencia da Paz re-
consriruindo as fronreiras da Europa, nurn ernbaixador num pals est ran -
gei ro tenta ndo discer nir as inre ncocs de seu pr opri o governo e do govcr-
no estrangeiro, num empreendeJor tent ando uma concessao num pars
at rasado, num editor exigindo a gue rra , nUI11 clerigo chamando a pol icia
para regular a diversao publica, nUl113 agrcmiacao t amand o a decisao so-
bee uma greve, num circulo de costura preparando a regulamentaca o das
escolas, nove jufzes decidindo sc a legislarura de Orego n pode defi nir as
horas de rrabalho das rnulheres, I1UI11 encontro do gabi net e para decidir
sabre 0 reconheci mcnto de urn governo, numa convencao partiddria es-
col hendo urn candidaro e escrevendo uma plataforma, vinre e sete mi-
lhoes de eleirores vot ando, nurn irland es em Cork pcnsando num irland es
em Belfast, na Tcrceira Internacional planejando reconsrruir a sociedade
humana inteira, no conselho de diretores confro nrando uma serie de de-
manda dos ernpre gados, num menino escolhendo urna carr eira, nurn mer-
cador est imando a demanda e a oferra da pr oxima estacao, num especula-
dor prcvendo as tClldencias do mercado, num banqueiro decidind o sc
10. CHESTERTON, G.K. The Mad Hatt er and the Sane Householder. VanityFair.j an./1921, p. 54.
Il d,c investir BUm novo emprcendimcnto, no publicitar io, no leiror de
ruurcios... Pense nos diferentes tipos de arnericanos pcnsando sobrc 110 -
\ 11(' \ ( 0 010 " 0 Imperio Brit ani co" ou " Franca" au "Mexico". Nao e mui-
10 difcrente dos quatro homens do Scnhor Chestert on no paste ver -
dt' ervilha.
(,
Eantes que nos envolvamos na flore sra das obscuridade s sobrc as di-
It' ITll..;as inat as dos homens, scria ad equado fixa r nos sa arencao nas dife-
I t ' Il C;;l S extraordin:irias do que as pcssoas sabcm do mundo
ll
Nfio tenho
.luvidas de que existcm difer encas biol ogicas imporrant es. Urna vcz que
II ltome m etim animal, seria cst ranho que assim nao Fosse. Mas como se-
ll" racionais seria pior qu e frivolo general izar sa bre comporrarnento
romp arativo ate que haja uma forma similar de rnedida entre os ambien-
I n ;l OS quais 0 comport amenro e uma respos ra.
o valor pragmar ico desta ideia e de que cia introduz um necessar io
n-fiuamento na ant iga cont roversia sabre natu reza e cult uralismo, quali -
d.rdc inata e ambienral ismo. 0 pseudoambient e e urn co rn posto hfbrido
de " natu reza human a" e " condicoes". Para mim isso mostr a a furi li-
tLl tle de ponrificar sobrc 0 que 0 homem e e semp re sera considerando 0
que observamos 0 homem fazcndo, ou sobre quais sao as condicoes ne-
da sociedade. Pois nfi o sabemos como os homens se comporta-
"io em resposta aos fatos da grande sociedade. Tudo que realmente sa-
hcmos ecomo eles se comportam em resposta ao que pode ser adequa-
d.nncnre denominado co mo a mais inadequada imagem da grande so-
d n.lade. Ne nhuma conclusao sabre 0 homem ou a grande sociedade
pode ho nesta mente ser tir ada com base em evide ncias deste tipo.
Esta, porranto, sera a pista de nossa investigacao, Teremos que pr e-
cumir que 0 que cada homem faz esta baseado nao em conhecimento di-
n-to e derer minado, mas em irnagens feiras pa r ele mesmo ou tr ansmi ti -
lLi s a ele. Se 0 seu atlas Ihe diz que 0 mundo cplano e1e na o navegad
pr6ximo ao que imagina ser 0 limite de n05SO planeta com medo de des-
11. Cf. WALLAS. Our Social Heritage. p. 77ss.
38 .. . . . . . . . . coreceo Ctassiccs da cornuncecac Social
.. . .. . . ... ..... . . . . . . . ... .. . . . . . 39
pencar. Se seu mapa inclui a fonte da ete rna juvenrude, urn Ponce de Leon
ira huscd-la. Se alguem cavouca na poeira amarela que parece ouro, par
urn tempo agira exaramenre como se ouro t ivesse enco nrrado . A forma
como 0 mundo eimaginado derermina num momenta particul ar 0 que as
homens far ao, Nao dererrninar a 0 que alcancarao, Este fate deterrnina
seus esforcos, seus scntimcntos, suas espe rancas, nao suas realizacoes e re-
sultados. Exatamente os homens que proclamam mais int ensamenr e seu
" materialismo" e sell desdem par " idcologias", os comuni sras marxisras,
colocam sua inteira cspcra nca em que? Na formacao pela propaganda de
uma consciencia grupal de classe. Mas 0 que ea propaganda, seufio 0 es-
forco de alt erar a imagem aqual a s homens respondem, substit uindo urn
padrao social por outro? a que ea consciencia de classe senao urna forma
de percepcao do rnundo? Urn out ro jeito de consciencia nacional? 0
ripo de co nsciencia do Professor Giddi ngs, au um processo de cre nc;a
qu e reconhecemos ent re 0 sem-mi me ro de nossas crencas?
Te nte explicar a vida social como a busca do prazer evitando-se a
dar. Voce logo cst ara di zendo que 0 hed onisra evoca a quest ao , C mcsmo
supondo qu e 0 homem persiga est es fins, 0 prob lema cr ucial de por que
pensar de certa fo rma ao invcs de o urra e capaz de produzir praze r, e
intocavel. A ori enracao da consciencia humana explica ? Como enrao
acontece de ele ter a consciencia parti cular que tern? Ateori a econ6mica
do int eresse pr6pr io? Mas como os homens acabam concebend o seus in-
ter csses de tim jeito ao inves de outro? 0 descjo por Oll prest i-
gio, ou dorninacao, on 0 que evagamente den orninado au torreal izaciio ?
Como os homens co nccbem sua 0 qu e eles consideram
pr esrlgio, como c1es concebem as meios de dorninacao, ou 0 que e a no -
C;50 de ego que eles desejam realizar? Prazer , dor , consciencia, aquisicao ,
prote<;ao, progresso, desrreza, sao indiscuti velmente names para alguma
das formas atraves da s quais as pessoas agem. !\.l as nem a declar a<;ao de
finali dadc, a u qu alquer descriC;ao de ten dencias a buscar, po de explica r
o comportame nto resultante. a fato de que os homens teorizam e prova
de que sells pseud oambientcs, suas represen tac;oes intcriores do mundo,
sao um elemen to deter mi nante do pensamento, scnt irnento e 3C;3 0. E se
a conexao ent re a rcalidade e a respost ahumana fosse direta e imed iat3,
1' 111 Vf Z deser indi reta e infcrida, indecisao e falha seriam desconhecidas,
I (1,1' C HIa urn de nos sc scnt isse conforravel no mundo como a cr ianca no
Illl 'fl)) 0 Senhor Bernard Sha w nao ser ia capaz de dizer qu e, excero pelos
plllll l' iros nove meses de sua existenc ia, ne nhurn ser humano adminisrra
11 1' 11\ assuntos tao be rn como lima planta,
A principal dificuldade em adaptar 0 esque ma psicanal it ico ao pen-
Ildl l u' nt o po litico surge nesta conexao, a s freudianos est ao preocupados
I HI li a inadapracao de individuos distintos a outros ind ividuos e a cir-
I uustIn cins concretas, Eles presurniram que os transtornos int ernos po -
.lrri.un ser co nserrado s, que haveria pOllG1 ou nenhurna conf usao sobre
I' 1;\ <.J UI: eurna relacao normal obvia. Mas a opiniao publica diz respeito
,I 1.11 os iudireros, invisiveis e ernbaracosos, e nada ha de 6bvio neles. As
1I1I,lIl>I:S as quais a opi niao publica se refere sao conhecidas somente
\ 111111) opinioes, a psicanalista, po r outro lado , quase sempre pr essupoe
que 0 ambienre e con hecivel, e se nao conhecfvcl enrao pelo men os su-
port .ivel, a qualquer inreligen cia desan uviada. Esra pressuposicao C 0
piohlcma da opi niao pu blica. Ao inves de co nside rar como urn faro dado
utu .unbient e que efacilmente conhecido, 0 analista social esra rnais pr e- '
ucupado em estudar como 0 arnbiente poli tico mais amplo Cconcebido,
\' rumo e1e po de ser concebido com mais sucesso. a psicanal ista exarni-
11 , 1 II desajuste a urn X, chamado por elc de ambi cn te, 0 anali sra social
ex.un ina 0 X, chamado po r ele de pseudoarnhient e.
Ele esta, evide nt e, pcrmaucnrc e consranremente em debito ano va
l' ... icologia, n50 56 porq uc qua ndo corretamcnt c aplicado ajuda as pes-
...lIaS ;l se erguerem em suas pro prias pernas, mas rarnbern porquc o cstu -
dll dos sonhos, fantasia e racionalizacao jogou luz em como a pseudoam-
bicnre ecolocado junto. Mas ele nao pode prcssupor como seu criterio 0
que ccha mado uma "carreira biol6gica norm<l.l" 12dc nrro da ordern so-
l i,lI exist ent e, ou uma carre ira "livre da supressao religi osa e convenc;6es
dogmJ.ticas" ora
13
a qu e para urn soci610go e uma carr eira social nor-
1lI ,1 1? a u alguem livre das di ssimula\ oes e convenc;ocs? Crfticos conser-
12. KEMPF, E.J. Psychopathology, p. 116.
13. Ibid ., p. 151.
40, , , , , , , , .
. . corecao cresscos da comuntcecac Social
I 11'11\11\0 publica . , , , . 41
vado rcs pressupoern, cerramenre, 0 pri rneiro, e OS romanticos 0 segun-
do. Mas ao pr essuporem a ambos eles considc rarn todo 0 rnundo como
urn dado cerro de realidade. Est ao di zendo que efetivamenre ou a socie-
dade curn tipo de coisa qu e correspo nde a sua ideia do que enormal. ou
o t ipo de coi sa que corresponde a sua ideia do que elivre. Ambas as idei-
as 5,;;0 merame nte opinioes pu blicas, e enquanto 0 psicanalisra e a medico
podem talvez pressupor a ambos, 0 sociologo pode nao considerar os pro-
dutos existcntcs da opiniao publica como criteria para est uda-la,
7
o mundo que temos que considerar esra politicarnenre fora de nos-
so alcance, fora de nossa visao e comprecnsao. Tern que ser explorado,
relarado e irnaginado, 0 homem nao, e urn Deus aristorelico contern-
plando a exisrencia numa olhadel a. Euma cria tu ra da evolucao qu e
pode abarcar somenre uma po rcao suficiente da realida de que adrni nis-
rra par a sua sohr evivencia, e agarra 0 que na esca la do tempo sao alguns
mornenros de disce rnimenro e felicidade. E ainda assirn esra mesma cria-
tura invent ou for mas de ver 0 que nenhum olho nu podcria ver, de ouvir
o que ouvido algum poderia ouvir, de cons iderar massas imensas assim
como infin itesimais, de conta r e separar mais itens que ele pode individu -
almcnrc recordar, Esta apreendendo a ver com sua mente vastas porcoes
do mu ndo que e1e nao podia nun ca ver, tocar, chcirar, ouvir ou recordar.
Gradual menre elc cria par a si proprio urna imagcm crcdfvel em sua cabe-
ca do mundo que esta alem de scu alcance.
Aqueles aspectos do mundo exter ior que te rn a ver com a comporta-
mento de out ros seres humanos, na medida em que 0 cornporramenro
cruza com 0 nosso, que cdependente do nosso, ou que nos eint eressan-
te, podemos cha mar rude mente de opiniao publica, As imagens na cabe-
\a desres seres hu manos, a imagem de si proprios, dos ourros, de suns ne-
cessidad es, prop6sitos e relacio namenro, sao suas opin ioes piiblicas.
Aquelas imagens que sao feitas par grupos de pessoas, ou por individuos
agindo em nome dos grupos, eOpiniao Publica com letr as maiu sculas. E
assim nos capirulos que seguem devemos inqu ir ir sabre algumas das ra-
zoes de por qu e as imagens imernas tao frequcntemente enganam os ho-
nu-ns em suas ncgociacoes com 0 mundo exrerno. Sob este titu lo deve-
1110'\ considerar primeiro os principais fat ores que limitarn () acesso aos
l.1I11S, S50 eles as censu ras ar rificiais, as limitacoes do conrato socia l, a re-
1.11 iva falta de tempo disponivel diariamente para pres tar arcncao nos as-
limos piibl icos, a disrorcao emergente devi do aos evcntos que precisa m
rr cornprimidos em mensagens muiro br eves, a dificuldade em fazer urn
pl'queno vocabular io expressar urn mundo complicado, e finalmentc 0
n-mor de enfrenta r aquelcs faros que pa rece m arne acar a rori na esrabele-
l ida das vidas humanas ,
Aanalise cnrao parte desras limi t acoes rnais ou rnenos exter nas para
,I questao de como esre " pinga-pinga" de mensagens do exte rior e afeta-
tlo pelas imagens arquivadas, os preconceitos e prejuizos que inre rpre-
1.11 11 , preenchem e di rigem poderosamente 0 transcurso de nossa aren-
\, 0 c de nossa visao. Daf cabe seguir nu exame de como nos individuos
.,\ limitadas mensagens do mundo exterior for mam urn padrao de cste-
rd)t ipos, sao iden rificados com as interesses da pessoa amedi da qu e ele
.1\ score e as conccbe. Nas secoes qu e seguem se examina C0l110 as opi-
lliC)es sao cris tal izadas no que e chamado de opi niao publica, co mo a as-
pira\ao naciona l, a mentalidade de grupo, 0 prop6si to soc ial, ou como
se quiser cha ma r isso, econsriruido.
As pri meiras cinco partes const ituem a secao descri tiva do livro. Se-
gue uma analise da tcori a dernocratica t radicional da opiniao publica, A
substancia do argumento e que a democracia em sua for ma original nun-
l oa cnfrentou ser iarnenre 0 probl ema que surge devido ao faro da imagem
inrern a na cabcca das pessoas nao corresponder autornaticamente ao
mundo exterior. Eenrao, porque a teo ria dc mocrarica csta sendo critica-
da por pensado res sociais, segue urn exame destas cr fticas mais avanca-
lias c coe rent es, como a real izada pela Associacao dos Socia lisras Ingle-
scs. Meu prop6sito aqui edescob rir se estes pensadores ref orrnistas leva-
ram em consideracao as princi pais dificuld ades da op iniao pu blica, Mi-
nha conclusao e de que eles ignoram as dificulda des, tao completamenre
\"-omo () fizcram os democratas origi nais, po rq ue des, tambem, sllpu se-
ram, numa muito mai s complicada, que de alguma rnisteriosa
maneira existe nos do homem um conheci mento do munda
que esra fora de seu alcance.
42 . coiecao Ctasslcos da cornunrcaceo Social
"
Argumento que 0 gove mo representativo, seja 11 0 que echamado
usual mente polirica, ou na industria, nao pode funcionar adequadamen-
te, seja qual for 0 processo de eleicao, a menos que exist a urna organiza-
~ a o especializada independente que torne os fatos invisiveis inreligiveis
aque les que tern que tomar as decisoes. Tento, porranto, argume ntar
que a seria aceitacao do pr incfpio da representacao pessoal preci sa sec
suplementada pela repr esent acao dos faros invisiveis, 0 que permitiria
uma sati sfarori a descentralizacao, assim como escapar da ficcao inrolera-
vel e inviavel de que cada urn de nos preci sa adqui rir uma opiniao COI11-
petente sobre assuntos publicos. Argumento que 0 pr oble ma da impren-
sa econfu so porque os criticos e os apologistas espc ram que a imprensa
realize esta ficcao, que cia faca tudo aquila que nao esra previsto na teo -
ria democrarica, e que os leitores esperam queesre rnilagre seja realizado
scm custo ou problema para eles. a s jor nais sao con siderados pelos de-
mocratas uma panaceia para seus pr oprius defeitos, enquanto a analise
da natureza das not icias e da base econornica do jornalismo par ece mos-
trar que os jornais necessaria e ineviravelmenre reflere rn, e, por rant o, em
grande O ll mellor medida, intensificam a defeituosa organizacao da opi-
niao publ ica. Min ha conclusao eque, para serem adequada s, as opinioes
puhlicas preci sam ser arganizadas para a impre nsa e nao pela imprensa,
como e 0 caso hoje. Esta organi zacao eu concebo como seudo ern pri -
meira instancia a funcao da ciencia palft ica que ganhou seu proprio lu-
gar como for rn ulado ra, previamente areal decisao, ern vez de ser apolo-
gista, cr irica, ou rcportando apos a decisao ter sido rornada , Te nto indi-
car que as perp lexidades do gaver no e da ind ust ria csrao conspirando
para da r aciencia politica esta enorme oport unidade para enriquecer-se
e servir ao publico. E, natural menrc, espera que estas paginas ajudem 01 1
gumas pessoas a dar-se conta daquela oportunidade rnais inrensamenre,
e, portan to, persegui-la mais canscientemente.
Parte II
Abordagens ao
mundo exterior
"