ACCION DE NULIDAD: toda persona podr solicitar por s, o por medio de su representante, que se declare la nulidad de los actos

administrativos. La finalidad de la accin de nulidad del acto administrativo demandado es la tutela del orden jurdico, a fin de aquel quede sin efecto por contrariar las normas superiores del derecho, puede ser ejercida en todo el tiempo por cualquier persona. Esta accin es pblica, no tiene trmino de caducidad. CUANDO SE REALIZA UNA ACCION DE NULIDAD: cuando los actos administrativos infrinjan las normas en que deberan fundarse cuando hayan sido expedidos por funcionarios u organismos incompetentes, o en forma irregular Cuando se haya desconocido el derecho de audiencias y defensa, Cuando el acto administrativo este fundamentado mediante falsa motivacin, Cuando haya habido desviacin de las atribuciones propias del funcionario o corporacin que los profiri. ACCIN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. Toda persona que se crea lesionada en un derecho amparado en una norma jurdica, podr pedir que se declare la nulidad del acto administrativo y se le restablezca en su derecho; tambin podr solicitar que se le repare el dao. La misma accin tendr quien pretenda que le modifiquen una obligacin fiscal, o de otra clase, o la devolucin de lo que pag indebidamente. Los afectados tienen tiempo durante los 4 meses siguientes a la emisin del acto, antes de presentar esta accin se debe haber agotado la conciliacin administrativa; cuando ya hay conciliacin se da como cosa juzgada y presta para mritos judiciales. ACCIN DE REPARACIN DIRECTA. La persona interesada podr demandar directamente la reparacin del dao cuando la causa sea un hecho, una omisin, una operacin administrativa o la ocupacin temporal o permanente de inmueble por causa de trabajos pblicos o por cualquiera otra causa. Las entidades pblicas debern promover la misma accin cuando resulten condenadas o hubieren conciliado por una actuacin administrativa originada en culpa grave o dolo de un servidor o ex servidor pblico que no estuvo vinculado al proceso respectivo, o cuando resulten perjudicadas por la actuacin de un particular o de otra entidad pblica. Debe haberse presentado la conciliacin administrativa previamente, se tiene un tiempo de 2 aos para presentar la accin de reparacin directa y se puede presentar por los afectados o por los herederos en caso de muerte de las victimas CORRUPCIN PRIVADA: El que directamente o por interpuesta persona prometa, ofrezca o conceda a directivos, administradores, empleados o asesores de una sociedad, asociacin o fundacin, cualquier beneficio no justificado para que le favorezca a l o a un tercero, ADMINISTRACIN DESLEAL: El administrador de hecho o de derecho, o socio de cualquier sociedad constituida, directivo, empleado o asesor, que en beneficio propio o de un tercero, con abuso de las funciones propias de su cargo, disponga fraudulentamente de los bienes de la sociedad o contraiga obligaciones a cargo de esta causando directamente un perjuicio econmicamente evaluable a sus socios PECULADO POR APROPIACIN. El servidor pblico que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte o de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones PECULADO POR APLICACIN OFICIAL DIFERENTE. El servidor pblico que d a los bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, cuya administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones, aplicacin oficial diferente de aquella a que estn destinados, o comprometa sumas superiores a las fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista en ste, PECULADO CULPOSO. El servidor pblico que respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya administracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones, por culpa d lugar a que se extraven, pierdan o daen, CONCUSIN. El servidor pblico que abusando de su cargo o de sus funciones constria o induzca a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite, COHECHO PROPIO. El servidor pblico que reciba para s o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales COHECHO IMPROPIO. El servidor pblico que acepte para s o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeo de sus funciones,

COHECHO POR DAR U OFRECER. El que d u ofrezca dinero u otra utilidad a servidor pblico, en los casos previstos en los dos artculos anteriores CELEBRACIN INDEBIDA DE CONTRATOS-VIOLACIN DEL RGIMEN LEGAL O CONSTITUCIONAL DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. El servidor pblico que en ejercicio de sus funciones intervenga en la tramitacin, aprobacin o celebracin de un contrato con violacin al rgimen legal o a lo dispuesto en normas constitucionales INTERS INDEBIDO EN LA CELEBRACIN DE CONTRATOS. El servidor pblico que se interese en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operacin en que deba intervenir por razn de su cargo o de sus funciones, CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES. El servidor pblico que por razn del ejercicio de sus funciones tramite contrato sin observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de los mismos TRFICO DE INFLUENCIAS DE SERVIDOR PBLICO. El servidor pblico que utilice indebidamente, en provecho propio o de un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la funcin, con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor pblico en asunto que ste se encuentre conociendo o haya de conocer, ENRIQUECIMIENTO ILCITO. El servidor pblico que durante su vinculacin con la administracin, o quien haya desempeado funciones pblicas y en los dos aos siguientes a su desvinculacin, obtenga, para s o para otro, incremento patrimonial injustificado, siempre que la conducta no constituya otro delito, PREVARICATO POR ACCIN. El servidor pblico que profiera resolucin, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley, PREVARICATO POR OMISIN. El servidor pblico que omita, retarde, rehuse o deniegue un acto propio de sus funciones ABUSO DE AUTORIDAD POR ACTO ARBITRARIO E INJUSTO. El Servidor pblico que fuera de los casos especialmente previstos como conductas punibles, con ocasin de sus funciones o excedindose en el ejercicio de ellas, cometa acto arbitrario e injusto, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. ABUSO DE AUTORIDAD POR OMISIN DE DENUNCIA. El servidor pblico que teniendo conocimiento de la comisin de una conducta punible cuya averiguacin deba adelantarse de oficio, no d cuenta a la autoridad, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. REVELACIN DE SECRETO. El servidor pblico que indebidamente d a conocer documento o noticia que deba mantener en secreto o reserva, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. UTILIZACIN DE ASUNTO SOMETIDO A SECRETO O RESERVA. EL servidor pblico que utilice en provecho propio o ajeno, descubrimiento cientfico, u otra informacin o dato llegados a su conocimiento por razn de sus funciones y que deban permanecer en secreto o reserva, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico, siempre que la conducta no constituya otro delito sancionado con pena mayor. UTILIZACIN INDEBIDA DE INFORMACIN OFICIAL PRIVILEGIADA. El servidor pblico que como empleado o directivo o miembro de una junta u rgano de administracin de cualquier entidad pblica, que haga uso indebido de informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones y que no sea objeto de conocimiento pblico, con el fin de obtener provecho para s o para un tercero, sea ste persona natural o jurdica, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. ASESORAMIENTO Y OTRAS ACTUACIONES ILEGALES. El servidor pblico que ilegalmente represente, litigue, gestione o asesore en asunto judicial, administrativo o policivo, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. INTERVENCIN EN POLTICA. El servidor pblico que ejerza jurisdiccin, autoridad civil o poltica, cargo de direccin administrativa, o se desempee en los rganos judicial, electoral, de control, que forme parte de comits, juntas o directorios polticos, o utilice su poder para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, partido o movimiento poltico, incurrir en multa y prdida del empleo o cargo pblico. EMPLEO ILEGAL DE LA FUERZA PBLICA. El servidor pblico que obtenga el concurso de la fuerza pblica o emplee la que tenga a su disposicin para consumar acto arbitrario o injusto, o para impedir o estorbar el cumplimiento de orden legtima de otra autoridad OMISIN DE APOYO. El agente de la fuerza pblica que rehuse o demore indebidamente el apoyo pedido por autoridad competente, en la forma establecida por la ley, USURPACIN DE FUNCIONES PBLICAS. El particular que sin autorizacin legal ejerza funciones pblicas, Simulacin de investidura o cargo. El que nicamente simulare investidura o cargo pblico o fingiere pertenecer a la fuerza pblica, incurrir en multa.

Abuso de funcin pblica. El servidor pblico que abusando de su cargo realice funciones pblicas diversas de las que legalmente le correspondan, Violencia contra servidor pblico. El que ejerza violencia contra servidor pblico, para obligarlo a ejecutar u omitir algn acto propio de su cargo o a realizar uno contrario a sus deberes oficiales, Perturbacin de actos oficiales. El que simulando autoridad o invocando falsa orden de la misma, o valindose de cualquier otra maniobra engaosa, trate de impedir o perturbar la reunin o el ejercicio de las funciones de las corporaciones o autoridades legislativas, jurisdiccionales o administrativas, o de cualquier otra autoridad pblica, o pretenda influir en sus decisiones o deliberaciones, incurrir en multa. ACCIN DE REPETICIN. La accin de repeticin es una accin civil de carcter patrimonial que deber ejercerse en contra del servidor o ex servidor pblico que como consecuencia de su c onducta dolosa o gravemente culposa haya dado reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado, proveniente de una condena, conciliacin u otra forma de terminacin de un conflicto. La misma accin se ejercitar contra el particular que investido de una funcin pblica haya ocasionado, en forma dolosa o gravemente culposa, la reparacin patrimonial. No obstante, en los trminos de esta ley, el servidor o ex servidor pblico o el particular investido de funciones pblicas podr ser llamado en garanta dentro del proceso de responsabilidad contra la entidad pblica, con los mismos fines de la accin de repeticin. Obligatoriedad. Es deber de las entidades pblicas ejercitar la accin de repeticin o el llamamiento en garanta, cuando el dao causado por el Estado haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de sus agentes. El incumplimiento de este deber constituye falta disciplinaria. El comit de conciliacin de las entidades pblicas que tienen el deber de conformarlo o el representante legal en aquellas que no lo tengan constituido, deber adoptar la decisin respecto de la accin de repeticin y dejar constancia expresa y justificada de las razones en que se fundamenta. Si la accin se intentara en contra de varios funcionarios, ser competente el juez que conocera del proceso en contra del de mayor jerarqua. Legitimacin. En un plazo no superior a los seis (6) meses siguientes al pago total o al pago de la ltima cuota efectuado por la entidad pblica, deber ejercitar la accin de repeticin la persona jurdica de derecho pblico directamente perjudicada con el pago de una suma de dinero como consecuencia de una condena, conciliacin o cualquier otra forma de solucin de un conflicto permitida por la ley. Cualquier persona podr requerir a las entidades legitimadas para que instauren la accin de repeticin Si no se iniciare la accin de repeticin en el trmino y por la entidad facultada que se menciona anteriormente, podr ejercitar la accin de repeticin: El Ministerio Pblico. Caducidad. La accin de repeticin caducar al vencimiento del plazo de dos (2) aos contados a partir del da siguiente al de la fecha del pago total efectuado por la entidad pblica. Cuando el pago se haga en cuotas, el trmino de caducidad comenzar a contarse desde la fecha del ltimo pago, incluyendo las costas y agencias en derecho si es que se hubiere condenado a ellas. Conciliacin judicial. En los procesos de repeticin, de oficio o a solicitud de parte, habr lugar a una audiencia de conciliacin. La entidad citada podr conciliar sobre frmulas y plazos para el pago y sobre el capital a pagar siempre y cuando el acuerdo que se logre no sea lesivo para los intereses del Estado. El juez o Magistrado deber aprobar el acuerdo. LLAMAMIENTO EN GARANTA. Dentro de los procesos de responsabilidad en contra del Estado relativos a controversias contractuales, reparacin directa y nulidad y restablecimiento del derecho, la entidad pblica directamente perjudicada o el Ministerio Pblico, podrn solicitar el llamamiento en garanta del agente frente al que aparezca prueba sumaria de su responsabilidad al haber actuado con dolo o culpa grave, para que en el mismo proceso se decida la responsabilidad de la administracin y la del funcionario. QU ES LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO? Mediante ella toda persona a quien afecte el incumplimiento de una norma con fuerza de ley (leyes, decretos extraordinarios, decretos legislativos) o acto administrativo puede reclamar ante la autoridad judicial su cumplimiento. La accin de cumplimiento se solicita porque una ley o acto administrativo no esta siendo cumplido por la autoridad encargada de hacerlo. Trmino para decidir: El tribunal tiene 20 das para decidir, despus de la admisin de la solicitud.

Trmino para cumplir la decisin: La autoridad o el particular tendrn 5 das para cumplir lo resuelto, a menos que el tribunal de un plazo mayor.

Contra quines se puede interponer una accin de cumplimiento? Contra el Estado: procede contra cualquier autoridad que incumpla la ley o un acto administrativo, sin que importe la rama del poder pblico a la cual pertenezca, y sin que pueda limitarse su ejercicio respecto de aquellas que tienen la calidad de administrativa. Contra particulares: si estos ejercen funciones pblicas. La accin de cumplimiento no tiene trmino de caducidad por regla general. Lo cual significa que puede interponerse en cualquier tiempo desde que el acto administrativo o la ley este vigente, debe haberse agotado la va gubernativa. Esta se presenta ante los jueces administrativos PRINCIPIOS DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA. La funcin administrativa se desarrollar conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economa, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participacin, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicarn, igualmente, en la prestacin de servicios pblicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y rgimen. FINALIDADES DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA. La funcin administrativa del Estado busca la satisfaccin de las necesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitucin Poltica. Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o transitoria, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el inters general. MODALIDADES DE LA ACCION ADMINISTRATIVA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA. Da el derecho para ejercer determinada activ. Es la facultad q tienen las autoridades administrativas PRINCIPIO DE COORDINACION. En virtud del principio de coordinacin y colaboracin, las autoridades administrativas deben garantizar la armona en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia, prestarn su colaboracin a las dems entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrn de impedir o estorbar su cumplimiento por los rganos, dependencias, organismos y entidades titulares. DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA distribucin de competencias entre los diversos niveles de la administracin siguiendo en lo posible el criterio de que la prestacin de los servicios corresponda a los municipios, el control sobre dicha prestacin a los departamentos y la definicin de planes, polticas y estrategias a la Nacin. No todo debe quedar en un solo ente DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA. La desconcentracin es la radicacin de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de orientacin e instruccin que corresponde ejercer a los jefes superiores de la Administracin, la cual no implica delegacin y podr hacerse por territorio y por funciones. DELEGACION. transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias. FUNCIONES QUE NO SE PUEDEN DELEGAR. Sin perjuicio de lo que sobre el particular establezcan otras disposiciones, no podrn transferirse mediante delegacin: 1. La expedicin de reglamentos de carcter general, salvo en los casos expresamente autorizados por la ley. 2. Las funciones, atribuciones y potestades recibidas en virtud de delegacin. 3. Las funciones que por su naturaleza o por mandato constitucional o legal no son susceptibles de delegacin. ESCUELA DE ALTO GOBIERNO. Se establece como un programa permanente y sistemtico, la Escuela de Alto Gobierno, cuyo objeto es impartir la induccin y prestar apoyo a la alta gerencia de la Administracin Pblica en el orden nacional. El programa Escuela de Alto Gobierno ser desarrollado por la Escuela Superior de Administracin Pblica en coordinacin con el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, conforme a la reglamentacin que adopte el Gobierno Nacional.