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15. LA DICTURA FRANQUISTA. 15.1 La creacin del Estado franquista: fundamentos ideolgicos y apoyos sociales.

Evolucin poltica y coyuntura exterior. Del aislamiento al reconocimiento internacional. (Hasta el gobierno que se nombra el 25 de febrero de 1957). 15. 2 La consolidacin del rgimen. Las transformaciones econmicas: de la autarqua al desarrollismo. Los cambios sociales. (Hasta el gobierno que se nombra el 29 de octubre de 1969). 15.3 Elementos de cambio en la etapa final del franquismo. La oposicin al rgimen. Evolucin de las mentalidades. La cultura. (Hasta el 20 de noviembre de 1975). 15.1 La creacin del Estado franquista: fundamentos ideolgicos y apoyos sociales. Evolucin poltica y coyuntura exterior. Del aislamiento al reconocimiento internacional. (Hasta el gobierno que se nombra el 25 de febrero de 1957). Fundamentos ideolgicos y sociales del rgimen franquista. Desde sus orgenes el rgimen se apoya en tres pilares: Ejrcito, Iglesia y FET-J.O.N.S. Franco, a lo largo de la dictadura, hubo de saber tener contento a cada uno de esos sectores. La victoria de 1939 fue sobre todo la victoria del ejrcito. Nada se poda hacer sin el ejrcito y, el Caudillo, en teora, actuaba como delegado de l, de aquellos generales que le haban instalado en el poder. Les consultaba con frecuencia, buscando su aprobacin para las decisiones ms importantes e evitando caer en los errores que, tal vez, cometi Miguel Primo de Rivera. Procuraba convencerles de que la situacin exiga que l siguiera al frente como garanta del orden interno y la independencia del pas en el exterior. La Iglesia espaola se solidariz con el alzamiento hasta el punto de considerarlo una cruzada y, Franco, siempre supo agradecrselo. La catlica volvi a ser la religin oficial del Estado y el resto de cultos no tuvieron existencia legal. Las leyes laicas fueron derogadas, la enseanza en religin volvi a ser obligatoria, desde la escuela primaria hasta la universidad. La Iglesia y todos sus centros recibieron de nuevo subvenciones mientras el clero era incorporado a todos y cada uno de los actos pblicos y oficiales del rgimen. As, Accin Catlica, fue la nica asociacin autorizada al margen de Falange y el Vaticano siempre supo mostrar su benevolencia hacia el rgimen

Sin embargo, el Vaticano deseaba pulir y ampliar el Concordato de 1851 denunciado por la Repblica. En agosto de 1953, se firm un nuevo concordato donde la Iglesia obtuvo confirmacin de las concesiones materiales, fiscales, judiciales y educativas anteriores pero, especialmente, la independencia a la autoridad laica. A cambio Franco obtuvo el derecho de presentacin de obispos y nombraba al candidato de su eleccin en la terna propuesta por el nuncio. La Falange era un movimiento heterogneo que en 1936 particip en la conspiracin contra la Repblica, alzamiento y guerra civil. Franco la oblig a fundirse con el tradicionalismo carlista, movimiento antidemocrtico y antiliberal, pero monrquico, conservador y reaccionario. Franco se adjudic la jefatura del nuevo partido: FET de las J.O.N.S. La propaganda poltica, gran parte del

personal de los ministerios, administraciones y servicios pblicos y el monopolio sindical fueron todos elementos controlados por Falange.
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En 1945, tras la victoria aliada en Europa, no dud en reorganizar el Movimiento, ya retocado en los incidentes de 1942 de Bilbao. Sin ceder lo fundamental, Franco quiso deshacerse de los ministros demasiado vinculados a los nazis y, al tiempo, tranquilizar a los sectores franquistas que rechazan las ideas totalitarias. En los puestos claves los hombres de Falange fueron desplazados por gente de las filas de la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas, que gozaban del favor de la Iglesia. Todos los grupos sociales que haban apoyado la sublevacin militar continuarn cerrando filas en torno al nuevo Estado: grandes terratenientes, financieros, los grandes empresarios industriales, pequeas burguesas provincianas y el campesinado catlico del norte y centro del pas. En los aos 40 a estos apoyos iniciales se sumaron las pequeas burguesas industriales de Catalua y Pas Vasco protegidas por el Estado as como los funcionarios que obtuvieron rpida promocin fruto de los procesos de depuracin de la Administracin. El leve crecimiento econmico de los aos 50 incorpora a las nuevas clases medias urbanas que identificaron su progreso con la actuacin econmica del franquismo y aceptaron la falta de libertades a cambio de un mayor bienestar. Leyes fundamentales. Fuero del Trabajo. Publicada en marzo de 1938 es la Primera Ley Fundamental, encargada de regular las relaciones de trabajo por parte del Estado, establecer la organizacin corporativa de la produccin y el carcter subsidiario del Estado como empresario, a la vez que prohiba las huelgas. Ley de Cortes de 1942. Segunda Ley Fundamental del franquismo. Busca la representacin orgnica. La representacin no se establece a partir de su eleccin por los ciudadanos mediante sufragio universal con las candidaturas de partidos polticos libres sino de modo corporativo y por cauces naturales de representacin como la familia, el municipio y el sindicato. Fuero de los Espaoles de 1945. Tercera Ley Fundamental del franquismo en un claro intento de adaptarse al nuevo contexto internacional tras el triunfo de las democracias frente a los fascismos. Consista en una tabla de derechos y deberes que esconda el perfil totalitario del rgimen. Ley de Referndum. Publicada en octubre de 1945 facultaba al jefe del Estado a someter a referndum los proyectos de leyes elaborados por las Cortes segn lo considerada oportuno. Ley de Sucesin. Publicada en julio de 1947 es la Cuarta Ley Fundamental del franquismo y en ella se declara a Espaa como Reino y determina las normas que regulan la sucesin a la jefatura del Estado Ley de Principios del Movimiento Nacional. Publicada en mayo de 1958 es la Quinta Ley Fundamental y consolida la esencia del rgimen dictatorial. En ella se sealaban los doce principios bsicos que definan a los espaoles y a la patria en base a su unidad y el catolicismo, una monarqua tradicional, catlica, social y representativa. Ley Orgnica del Estado. Aprobada en 1966 es la Sexta Ley Fundamental y corona del edificio franquista. Se reafirman los principios del Movimiento Nacional y se declara el principio de dejarlo todo atado y bien atado. La Ley representa el gran triunfo de Carrero Blanco y entre sus disposiciones ms relevantes destacan: separacin de las funciones del jefe del Estado y del jefe de Gobierno.

Evolucin poltica y coyuntura exterior. Del aislamiento al reconocimiento internacional. El aislamiento. La represin sobre los vencidos se articula desde los Tribunales Militares entre 1939 y 1942, aunque se prolong en casos excepcionales despus de esta fecha: debe tenerse en cuenta que hasta abril de 1948 Espaa estuvo en estado de guerra, es decir, bajo la absoluta jurisdiccin militar. Fue dursima. Por supuesto, de esa represin fueron destinatarios los vencidos en la guerra civil, pero una parte de ellos la eludi por el procedimiento de recurrir a la emigracin. En determinadas reas como la poesa, las ciencias o el pensamiento quienes emigraron representaban una porcin trascendental de la cultura espaola, por lo que la sociedad espaola se vio mutilada por la desaparicin de esas personas. Entre 1939 y 1945 el rgimen confa en un triunfo alemn en la guerra. El apoyo de Hitler y Mussolini a Franco durante la guerra civil le obliga a posicionarse cerca de las potencias del Eje donde juega un papel capital la figura de Ramn Serrano Ser, organizador de la Falange y de las entrevistas entre Franco y Hitler en Hendaya en 1941 y de Mussolini y Franco en Bordighera. De aquellas reuniones se obtienen acuerdos comerciales y el envo de la Divisin Azul al frente ruso en apoyo a Alemania. As, Franco se iba posicionando sobre la guerra mundial en funcin de las victorias del Eje. Primero neutralidad, segundo no beligerancia tras la victoria inicial alemana y, tercera y ltima, neutralidad de nuevo tras el desembarco aliado en el Norte de frica y las derrotas del III Reich. La derrota del Eje le obliga a realizar cambios en el interior y hablar de un camino espaol nuevo hacia la democracia: la democracia orgnica. Se condena a Espaa a un aislamiento internacional duro, tanto en lo institucional como en lo comercial. En efecto, la causa principal del aislamiento del rgimen no fue tanto la colaboracin de Franco con el Eje sino el mantenimiento de un rgimen que en la prctica no haba evolucionado sustancialmente en nada a partir de sus orgenes, en 1939. Si Espaa hubiera evolucionado como lo hizo Turqua es posible que su colaboracionismo pasado con el Eje hubiera sido olvidado. En el verano de 1945 se reuni en San Francisco una conferencia internacional de la que saldra la Organizacin de las Naciones Unidas que no aceptara ninguna solicitud de admisin de Espaa en la ONU mientras que el rgimen siguiera siendo semejante al de los pases fascistas que acababan de ser derrotados. En 1946 Francia, por su parte, cerr la frontera espaola. Las potencias democrticas manifestaron entonces su voluntad de no interferencia pero apoyaron la retirada de embajadores salvo el embajador portugus, el de Suiza (en una muy estricta interpretacin de la neutralidad), el nuncio del Vaticano y el representante irlands. A partir de 1949 las Cmaras norteamericanas empezaron a aprobar ayudas a la Espaa de Franco. La primera ayuda definitivamente aprobada no lleg hasta 1951. Aparte del factor militar, que result decisivo por la situacin estratgica de Espaa en el sur de Europa, el cambio de postura norteamericana se vio propiciado tambin por la formacin de un ncleo de influencias formado por senadores y congresistas catlicos, anticomunistas o contrarios a Truman. La guerra fra aument la tolerancia respecto de Franco y el predominio de los factores de ndole estratgica sobre los de 3

carcter ideolgico, pero el ostracismo se mantuvo y la mejor prueba consiste en que Espaa no pudo participar en el plan Marshall, lo que de haberse producido le hubiera permitido llegar antes al desarrollo econmico, ni tampoco en la OTAN. Salida del aislamiento. A la altura de 1951 Espaa haba superado ya el peor momento de su existencia por la simultaneidad de la presin interior y la exterior. De todas maneras, el franquismo segua siendo una dictadura personal de difcil e incluso aparentemente imposible definicin doctrinal, y Espaa era, en el contexto europeo, un pas marginal que pareca condenado al subdesarrollo. El nuevo concordato con la Santa Sede aadi muy poco a las relaciones existentes entre ambos poderes, pero el mero hecho de que fuera firmado vena a ser una especie de reconocimiento confirmatorio para un pas que se deca esencialmente catlico. El pacto con Estados Unidos, por su parte, no fue de igual a igual, pero indicaba el manifiesto predominio en la primera potencia occidental de los factores estratgicos, que favorecan a Franco, sobre los ideolgicos. La propia independencia de Marruecos que, dada la biografa de Franco, hubiera podido pensarse que significaba una grave crisis en la vida del rgimen se sald bastante satisfactoriamente. En parte ello fue debido al declive de la oposicin, que haba visto pasar su mejor poca en la posguerra mundial y que nunca recuperara sus posibilidades hasta la muerte de Franco. La dcada de los cincuenta fue el peor momento de su historia, reducida, en el caso de los monrquicos, al colaboracionismo, y en el de la oposicin de izquierdas exiliada, a la fragmentacin y al recuerdo del pasado republicano. Es cierto que durante estos aos se produjo por vez primera, en 1956, el nacimiento de una oposicin que no estaba formada por los vencidos sino por los hijos de los vencedores. Tambin por vez primera, en 1962, pareci que era posible una reconciliacin entre la oposicin interna y la exiliada. Sin embargo, la realidad es que uno y otros fenmenos presagiaban el futuro y no tenan de momento una influencia inmediata. El rgimen careca de institucionalizacin, lo que lejos de ser un testimonio de su debilidad era muestra de su capacidad de adaptacin. En efecto, la vuelta de la Falange al primer plano de la presencia poltica no signific, en absoluto, que el rgimen se vertebrara de acuerdo con sus principios polticos. El crecimiento econmico de la etapa posterior a 1948 fue inflacionario y desequilibrado, slo la hizo pasar de una nacin agrcola a una semi-industrializada. Sin embargo, ya en la dcada de los cincuenta y sobre todo a partir de 1957, empez un crecimiento que, adems, fue especialmente fuerte en la primera mitad de los sesenta. Con este acontecimiento se iniciaba un cambio decisivo en la Historia de Espaa, el ms trascendental que iba a producirse en nuestro pas durante el rgimen de Franco. Las protestas sociales, las luchas entre las familias del rgimen, especialmente falangistas y catlicos, los cambios y recesin econmica empujan a Franco a introducir cambios importantes dentro del Estado: nombra su octavo gobierno en febrero de 1957 y, en l, los tecncratas del Opus Dei controlan las directrices econmicas gracias al amparo de Carrero Blanco.

15. 2 La consolidacin del rgimen. Las transformaciones econmicas: de la autarqua al desarrollismo. Los cambios sociales. (Hasta el gobierno que se nombra el 29 de octubre de 1969). La consolidacin del rgimen. Las transformaciones econmicas: de la autarqua al desarrollismo. 4

La apertura no fue obra exclusiva de un sector dentro del rgimen, sino de la mayor parte de toda una generacin de dirigentes. Tampoco la congelacin de la misma fue obra de un sector, sino de un sentimiento de peligro que amenaz a todos. Sin embargo, se ha identificado la apertura real del rgimen con el sector tecncrata del Gobierno formado en 1965. Ante todo y sobre todo los tecncratas fueron la clientela reunida en torno a Carrero Blanco, cuya influencia se haca creciente, y a quienes sus adversarios identificaron con el Opus Dei. Los cambios econmicos introducidos a pesar de Franco sientan las bases de un desarrollo material acelerado aunque no se introduce ningn cambio poltico y se desprecian los posibles perjuicios sociales de la aplicacin de polticas capitalistas marcadas por el FMI. Los acuerdos hispano-estadounidenses de colaboracin econmica y militar de 1957 se coronan ahora con la visita del presidente Eisenhower a Madrid en 1959; con l aterrizan empresas tanto norteamericanas como europeas. Aun as a Espaa se le niega la entrada en la CEE. Lpez Rod lleg al Gobierno en 1965 despus de haber sido secretario general tcnico de Presidencia en 1956 y subsecretario del Plan de Desarrollo desde 1962. El ascenso de los tecncratas desplaza a falangistas a los que Franco otorga de consuelo la Ley de Principios de Movimiento Nacional de 1958. El Plan de Estabilizacin de Lpez Rod da sus primeros pasos en el ao 57 y tiene como objetivo la reduccin del dficit del Estado y controlar la inflacin. La estabilizacin de la economa es traumtica para la mayora del pas y slo en la dcada de los 60 Espaa est ya sumida en una etapa de crecimiento claramente capitalista que lleva a establecer en 1964 el primer Plan de Desarrollo. Desde el Estado se seleccionan las regiones de inversin prioritarias denominadas Polos de Desarrollo, se asignan los recursos y se estimula la inversin con ventajas fiscales y crediticias. Una mano de obra barata y dcil, aunque cada da menos, atrae la inversin no slo nacional sino tambin fornea. Desde finales de los 50 son muchos los espaoles que marchan a Europa a trabajar y el envo de dinero favorece al crecimiento econmico interno y aumentar el bienestar de muchos espaoles que se encuentran ante la nueva realidad turstica: miles de europeos pasan sus vacaciones en Espaa. Ello aporta ingresos y conocer otras realidades. Muchos espaoles ante esos cambios estructurales en la economa del pas buscan oportunidades nuevas en las ciudades obligadas a crecer ante el aluvin de espaoles que abandonan los pueblos. La Espaa rural empezaba quedarse a atrs ante el crecimiento econmico y urbano. Fue el Gobierno de 1965 el que llev a cabo la institucionalizacin del rgimen en un perodo relativamente corto, que concluy en un inmediato reflujo de las actitudes aperturistas y en la aparicin de posturas contrapuestas sobre poltica interna. De las diferentes normas legales e iniciativas hubo una que result importante para cambiar las pautas mentales y culturales de la sociedad espaola, la Ley de Prensa. Otras, como la Ley Orgnica y la de Reforma Sindical, se refirieron a la clase poltica de rgimen, y la de eleccin de heredero y sucesor en 1969 result de una importancia decisiva para el futuro de Espaa: Juan Carlos de Borbn. A la eleccin de Don Juan Carlos como sucesor se lleg por la voluntad de Franco, aunque tambin con la aceptacin del conjunto de las fuerzas que formaban su rgimen. Pero ese mismo ao desapareci la coincidencia entre Jefe de Estado y Jefe de Gobierno y, adems, Franco fue incapaz de arbitrar las discrepancias. Es difcil resumir en qu consistan las dos lneas que se enfrentaron en el Consejo de Ministros porque respondan a actitudes diferentes con respecto a cada problema, a talantes personales y a criterios de clientela. La posicin representada por el almirante Carrero se 5

sealaba por una clara orientacin pro-norteamericana en poltica exterior, ms que por identidad de posturas por creencia en su carcter imprescindible. Su gran arma era el desarrollo econmico y la gestin tcnica de las carteras relacionadas con l. En poltica internacional su actitud resultaba muy reticente a los mrgenes de tolerancia concedidos por el rgimen y en lo religioso mantena una actitud integrista. Nada falangista, su posicin estaba ms cerca de la defensa de una dictadura burocrtica. La postura contraria parta de una poltica exterior reservada frente a los norteamericanos, que quera apoyarse en la descolonizacin para conseguir la devolucin de Gibraltar. Mucho ms vinculada a la Falange, insista en criterios pretendidamente sociales frente a la liberalizacin econmica de los Planes de Desarrollo. Haba en ella una proclividad regencialista y pretenda realizar una reforma del sistema poltico desde sus propios presupuestos. A menudo vea, si no en Carrero s en los tecncratas, a los que identificaba con el Opus Dei, lo que Fraga denominaba como un doble juego, consistente en defender una transformacin radical del sistema o el absoluto inmovilismo. En esta segunda postura militaban Castiella, Sols, Fraga y el almirante Nieto Antnez. Vista la influencia lograda ya por Carrero ante Franco, era difcil que este sector pudiera triunfar: cuando fue derrotado hubo quien coment que Sols se haba equivocado de Rey (Don Alfonso en vez de Don Juan Carlos) y de almirante (Nieto Antnez en vez de Carrero). Sin embargo, el sector del secretario general del Movimiento gan algunas batallas como, por ejemplo, que fuera Fraga y no Lpez Rod el secretario del Consejo de Ministros. 1968 fue un ao muy tenso, que en las Memorias de Fraga aparece descrito como el pulso definitivo. En realidad, la cuestin tan slo se plante como una lucha frontal en el verano de 1969 con el affaire de MATESA. MATESA era una empresa de maquinaria textil que haba obtenido un xito considerable de cara al crdito oficial: nada menos que 12.000 millones de pesetas en cinco aos. Con el transcurso del tiempo slo fue posible culparla de determinadas irregularidades en la evasin de impuestos y en el retorno al Instituto Espaol de Moneda Extranjera de las divisas obtenidas por la exportacin. Fraga cuenta en sus Memorias que se enfrentaron dos tendencias en el Consejo de Ministros en relacin con esta cuestin: la dispuesta a conseguir luz y taqugrafos, con la que l se identificaba, y la que quera echar tierra al asunto. De esa manera, impotente Franco para ejercer un verdadero arbitraje, se desarroll una polmica poco disimulada que tena mucho de ajuste de cuentas. En agosto fue cesado el presidente del Banco de Crdito Industrial y se decidi la incautacin de la compaa por parte del Estado, pero tal medida fue revocada en el mes siguiente en otro Consejo de Ministros gracias a la intervencin de Fraga y con el asentimiento de Franco. Con ello ni la Falange obtuvo su venganza ni la cuestin qued resuelta En octubre tuvo lugar una crisis gubernamental en la que precisamente abandonaron el poder las figuras ms destacadas del sector que se haba caracterizado por su oposicin a Carrero y los tecncratas (Fraga, Sols y Castiella). El vicepresidente, que discrepaba del ministro de Asuntos Exteriores, tambin acus ante Franco de grave negligencia a los dos primeros, por la forma en que la prensa haba tratado la cuestin, sealando, adems, la mala intencin que les haba guiado. Los cambios sociales. El mayor cambio es el crecimiento de la poblacin por el descenso de la mortalidad y entre 1956-67 una elevada natalidad en el fenmeno designado como baby boom. La poblacin sobrepasa los 30 millones de habitantes. Las migraciones internas se disparan en direccin a la costa e islas y a Madrid y las externas se dirigen a Alemania, Francia y Suiza. As, el descenso de la poblacin del sector primario es de dos millones de personas entre 1950 y 1970 lo que hace aumentar el industrial y considerablemente el 6

servicios. Ello incide en el crecimiento de las clases medias urbanas vinculadas al capitalismo y de obreros industriales principales protagonistas, junto a los estudiantes, de la conflictividad social. El predomino de los valores tradicionales por el peso de la moral catlica y el control de la educacin por la Iglesia deja paso, a partir de los 60, a una mentalidad ms abierta a ciertas libertades nacidas bajo el amparo de los cambios econmicos. Vlido para el siguiente punto.

15.3 Elementos de cambio en la etapa final del franquismo. La oposicin al rgimen. Evolucin de las mentalidades. La cultura. (Hasta el 20 de noviembre de 1975). Elementos de cambio en la etapa final del franquismo. Si hay algo que explica la crisis de 1969 es precisamente el declinar de la personalidad humana de Franco que, dos aos antes, haba cumplido ya los setenta y cinco aos. Si Franco hubiera mantenido su capacidad poltica en plena forma no habra fracasado de una manera tan evidente en el mantenimiento de ese arbitraje que siempre haba sido el motivo ms patente de su direccin sobre las fuerzas vencedoras en la guerra civil. El Gobierno, cuyo vicepresidente era Carrero Blanco, fue calificado de monocolo Desde septiembre de 1968 Carrero organiz un servicio dependiente de Presidencia destinado a combatir la subversin: es significativo que estuviera formado exclusivamente por militares. En realidad, el propio Franco deba ser consciente, al menos parcialmente, de su ya patente incapacidad para el ejercicio directo del poder y la prueba es que en junio de 1973 nombr presidente del Gobierno a Carrero; a lo largo de la historia del rgimen haba habido repetidas especulaciones acerca de la separacin de las dos magistraturas que Franco concentr en sus manos desde 1936; pero slo en el momento final se desprendi de una de ellas. La transicin poltica que conllevara la muerte de Franco pareca ya inmediata. La mejor prueba de ello reside en el intento de Carrero de formar un Gobierno caracterizado por la pluralidad de su composicin. De hecho, el Gobierno de 1973 fue un Gobierno para la transicin pero tambin para la continuidad del franquismo, quiz en una peculiar versin en la que el elemento falangista no apareca en primer lugar. Pero con todas estas perspectivas concluy la Operacin Ogro con la que ETA asesin a fines de 1973 al presidente del Gobierno espaol. Es dudoso que Carrero hubiera sido capaz de reconstruir la unidad de la clase poltica del rgimen y ms lo es todava que hubiera dado facilidades para una reforma poltica sincera. Los sucesores inmediatos de Carrero no tenan el peso especfico en la vida del rgimen como para desempear ese papel. En realidad, casi el nico elemento de continuidad entre el Gobierno de Carrero y el de Arias Navarro fue la decadencia irremediable de la salud fsica de Franco. En este marco surgi el llamado espritu del 12 de febrero, promovido por Arias Navarro, quien, contra todas las previsiones, que nacan de su pasado como director general de Seguridad y de lo que resultara su futuro, hizo en esas fechas una inicial declaracin de intenciones en la que afirm desear un consenso articulado, operacional y crtico, manifestando as una voluntad de reforma poltica dentro de las habituales coordenadas del sistema. Si bien se mira, sin embargo, el contenido concreto de ese programa era francamente limitado: consista en la reforma de la Ley Sindical y la aprobacin de una Ley de Rgimen Local, otra de Asociaciones y de un sistema de incompatibilidades. 7

Pero el espritu de febrero se desvaneci en marzo cuando el arzobispo de Bilbao, Aoveros, suscribi un documento, ciertamente no muy brillante, que produjo tan desmesurada reaccin que estuvo a punto de provocar la expulsin del citado prelado de Espaa. A estas alturas era ya patente el impacto de la primera crisis provocada por la elevacin de los precios del petrleo, y, adems, entre la primavera y el verano de 1974 entraron en crisis en Europa dos regmenes dictatoriales que tenan no pocos puntos de coincidencia con el franquismo. Aparte del caso de Grecia, el fin del Portugal salazarista representaba mucho para un Franco que en una ocasin haba recalcado hasta tal punto la identidad peninsular como para decir que los dos pases eran hermanos siameses y que si uno pereca el otro habra de cargar con el muerto. Como le haba sucedido a Carrero, Arias Navarro tambin se vio inmediatamente influido por el bnker poltico. En junio de 1974, clausurando definitivamente el espritu del 12 de febrero, Arias identific al pueblo espaol y el Movimiento Nacional. A la muerte de Franco tan slo haban sido aprobadas dos de las disposiciones anunciadas por Arias y ambas eran claramente intrascendentes e insuficientes: las expectativas aperturistas quedaron, por tanto, claramente frustradas. El crecimiento econmico, que se mantuvo en estos aos, haba contribuido a modificar la cerrazn y el autoritarismo de la sociedad espaola. El desarrollo econmico, en definitiva, era en estos momentos no slo un arma de propaganda, sino tambin una causa de conflictividad. Franco no era ya el Caudillo vencedor en una guerra civil, sino un anciano capaz de resucitar la dureza represiva de forma peridica

Fue la decadencia fsica de Franco la que oblig a la institucionalizacin, pero sta fue imposible porque el rgimen era sobre todo una dictadura personal. Los miembros jvenes de la clase poltica percibieron el espectculo de esta descomposicin y sacaron de ella, al menos, una enseanza positiva que Martn Villa seala en sus Memorias: la sociedad espaola marchaba al margen por completo de la poltica oficial y sta careca incluso de la sombra de una firmeza moral para defenderse a s misma. Enfrente tena una oposicin cada vez ms activa pero no por ello unida. El ltimo ao de la vida de Franco ofrece una imagen de patetismo. En julio de 1974 su enfermedad haba sido una tromboflebitis. Las caractersticas de su jornada diaria, dedicada a recibir a centenares de personas aunque ante ellas apenas pudiera articular palabra, o de sus distracciones, como ver la televisin, agravaron sus males. Pero, sobre todo, lo hizo su impresionabilidad, producto de la edad, de la enfermedad de Parkinson y del impacto que, sobre una persona como l, cuya vida haba estado centrada en la guerra de Marruecos, causaron las noticias procedentes del Sahara. El 15 de octubre de 1975 sufri un primer infarto seguido por otros dos los das 19 y 20, debidos adems a su deseo de mantener una vida normal cuando obviamente no estaba ya en condiciones de hacerlo. A partir del 23 de octubre su situacin era gravsima y sus problemas de circulacin le provocaron una peritonitis de la que fue operado el 3 de noviembre; a partir de ese momento, cada vez que los mdicos resolvan un problema del agonizante general se planteaba otra complicacin. Con Franco agonizaba tambin su rgimen. Don Juan Carlos de Borbn haba tenido que evitar la dimisin de Arias Navarro, era atacado por la izquierda e ignorado por el centro, mientras la derecha quera manipularlo, pero estaba destinado a jugar un papel crucial en la posterior transicin en paz a la democracia. El da 20 de noviembre de 1975 Francisco Franco dej de ser dictador.

La oposicin al rgimen. Oposicin hasta 1945. Cualquier alusin a los derrotados en la guerra civil de 1936 debe empezar por la constatacin de la muy precaria situacin por la que pasaban a la altura de 1939. Probablemente el ejemplo ms palmario de discordia interna en el seno de las fuerzas del Frente Popular sea el del partido socialista. A este fenmeno se ha atribuido, incluso, un papel de primera importancia en el colapso de las instituciones republicanas. Tal situacin perdur, acentundose, hasta 1945. Slo con la esperanza de la victoria aliada anim una recomposicin que, en todo caso, fue tarda. De ella fue beneficiario fundamental Indalecio Prieto que se convirti desde una fecha muy temprana en defensor de una solucin plebiscitaria. En el interior de Espaa ste haba perdurado en las lgicas condiciones de precariedad que fcilmente pueden imaginarse. En Asturias los grupos guerrilleros se mantuvieron activos hasta 1948 y en 1944 lleg ya a haber una ejecutiva nacional del PSOE. Tanto ella como el PSOE reconstruido, que se organiz en Francia, se caracterizaron por un tono fuertemente anticomunista. En Francia el organizador principal del partido fue Rodolfo Llopis, pero Prieto, superior en prestigio y capacidad tctica, fue el verdadero animador del PSOE exiliado que en 1946 contaba con 8.000 afiliados. Quedaba as la totalidad del socialismo en condiciones de presentar una estrategia basada en la presin exterior y destinada a lograr una transicin hacia la democracia sin deslizamiento hacia el comunismo. En 1943 se moviliz el republicanismo. La llamada Junta Espaola de Liberacin fue iniciativa de los republicanos catalanes y en ella participaron tambin los socialistas aunque su figura ms representativa, Martnez Barrio, tena una significacin puramente republicana de centro. La Junta no slo naca como contraposicin a la alternativa monrquica a Franco en la persona de Don Juan de Borbn sino tambin a los intentos comunistas de inspirar organizaciones aparentemente ms amplias. En el interior de Espaa la llamada Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas (ANFD) formada por las mismas fechas insista ms en la celebracin de elecciones libres que en el restablecimiento de las instituciones de 1931; ms prxima a los monrquicos, la ANFD mostraba tambin un inequvoco anticomunismo. En agosto de 1945 representantes de la izquierda espaola vetan, con ayuda de Mxico, la presencia de la Espaa de Franco en la ONU. En esa fecha, ante unas Cortes republicanas que ahora contaban con ms asistentes, se produjo el definitivo restablecimiento de las instituciones republicanas: Martnez Barrio fue elegido presidente de la Repblica y Negrn present ante l su dimisin. El PCE, despus de incrementar de forma considerabilsima su influencia poltica a lo largo de la guerra civil, al final de la misma se vio acusado por el resto de la izquierda de haber tenido unas pretensiones hegemnicas incluso con el uso de la violencia. Ya durante la segunda guerra mundial se produjo un primer cambio en la direccin del partido, cuando Jos Daz se suicid en 1942 y la direccin pas de hecho a Dolores Ibrruri, Pasionaria. En 1941 y ms decididamente en 1942 los comunistas espaoles propusieron la tctica de la Unin Nacional contra el franquismo en la que pretendan agrupar a sectores muy diversos, incluso de extrema derecha, bajo principios exclusivamente patriticos y antifascistas. En realidad los comunistas no consiguieron el apoyo de casi nadie. 9

Los anarquistas contaban con una organizacin de rango nacional a la altura de 1944, pero parecen haber sufrido el impacto de la represin en un grado todava mayor: a finales de 1945 fue encarcelada la novena ejecutiva nacional de la CNT. Hubo anarquistas que llevaron su voluntad de actuacin en el terreno de la poltica hasta el extremo de patrocinar la creacin de un partido; otros no tuvieron inconveniente en figurar en los primeros Gobiernos de la Repblica que ahora pretenda haber resucitado sus instituciones. Frente a ellos, el sector ms puramente crata (Federica Montseny y Germinal Esgleas) patrocinaba la guerrilla y el atentado, Hasta fines de 1945 o comienzos de 1946 puede decirse que en realidad la oposicin exiliada o de izquierda simplemente sobrevivi. Para muchos espaoles, la Repblica no slo era una vuelta a la situacin previa a la guerra, sino una inversin del resultado de esta ltima. Por ello, ya desde 1946, la alternativa monrquica tuvo siempre ms posibilidades de sustituir a Franco que la republicana. La oposicin tardofranquista. El teln de fondo sobre el que se desarrollaba la poltica del rgimen tardofranquista era el de una protesta social creciente y cada vez ms claramente dirigida en su contra. Otro teln de fondo era tambin el terrorismo, incapaz de sustituir al rgimen pero prueba de su impotencia represiva que slo serva para movilizar contra l a una parte de la sociedad vasca, solidarizada inmediatamente con los autores de atentados. En el final de la poca franquista la violencia terrorista se situ en un nivel que, por desgracia, se prolongara en los primeros tiempos de la transicin. Desde octubre de 1974 a octubre de 1975 ETA asesin a 22 miembros de las fuerzas del orden pblico y 14 civiles, pero ms significativo es el hecho de que, en los das de las ejecuciones de septiembre de 1975, pararon en el Pas Vasco unas 200.000 personas en solidaridad con los dos militantes de ETA que haban perdido la vida. Por otro lado, desde 1973 el terrorismo no se limitaba slo a ETA sino que se extenda tambin a grupsculos de origen comunista prochino como el PCE reconstruido y la OMLE (Organizacin Marxista Leninista de Espaa). El primero cre los GRAPO (Grupos Revolucionarios Armados Primero de Octubre) precisamente con ocasin de esas ejecuciones y actu con particular demencia, libre de cualquier apoyo social como el que ETA tena en una parte de la sociedad vasca. Toda esta protesta social y estos fenmenos terroristas no pueden hacer olvidar, sin embargo, que, aunque tuviera una presencia muy inferior en los medios de comunicacin, en realidad en el futuro habra de desempear un papel mucho ms decisivo otro tipo de oposicin, que luego constituira el ncleo del arco parlamentario espaol a partir de las elecciones de 1977. Si la totalidad de los dirigentes de Alianza Popular procedan de la clase poltica del rgimen franquista, al menos la mitad de los de Unin de Centro Democrtico vinieron de la oposicin democrtica; tambin resulta imprescindible hacer mencin de la evolucin del PSOE y del PCE que perfilaron sus liderazgos y sus posturas en un momento en que ya se adivinaba el declinar definitivo del rgimen. Gran parte de la oposicin moderada se haba identificado en el pasado con la persona de Don Juan de Borbn quien, en esta fase final del franquismo, acentu su discrepancia con el rgimen y reuni en su entorno peridicamente a grupos de seguidores, que le vean como alternativa liberal a una Monarqua, como la de su hijo, que, por el momento, pareca en exceso infeudada con el rgimen. El problema de estas personalidades siempre fue que su brillantez personal pareca evitar que actuaran con una cierta capacidad organizativa, al mismo tiempo que la ausencia de cualquier tipo de centro directivo o comit monrquico vedaba tambin la continuidad en la accin. Otros dos grupos que haban formado parte de esa posicin moderada eran los democristianos y los seguidores de Dionisio Ridruejo. Slo en 1973, cuando ya no faltaba tanto para la muerte de Franco, se constituy el Equipo de la Democracia Cristiana del Estado Espaol. 10

Tanto en el Pas Vasco como en Catalua la oposicin haba tenido una trayectoria peculiar, pero fue en estos momentos cuando los sectores de centro alcanzaron el definitivo perfil que mantienen en la actualidad. A mediados de los aos sesenta el PNV perdi la caracterstica confesional que haba tenido hasta el momento, mientras que el sindicato ELA-STV se defini como socialdemcrata. En Catalua el declinar del franquismo coincide con la aparicin de la frmula poltica destinada a tener mayor xito a partir del momento de la transicin. Esta opcin estuvo, desde un principio, vinculada a la persona de Jordi Pujol y la reconstruccin de la cultura y la conciencia de peculiaridad catalana. Convrgencia Democrtica de Catalunya no apareci sino a finales de 1974 con elementos de distinta procedencia, incluso de izquierda, como era el caso de Roca Junyent. Los pasos, gracias a los cuales se lleg a la victoria de los renovadores del socialismo espaol, fueron lentos y estuvieron sometidos a dura controversia hasta el desenlace definitivo. En 1970 Llopis admiti una cierta divisin de las responsabilidades: l se responsabilizaba de la representacin internacional del partido mientras que en Espaa el predominio le corresponda a quienes all estaban. En 1971, la UGT pas a ser dirigida por una especie de comit mixto entre el interior y el exterior, con predominio del primero, en que ya Nicols Redondo era la figura ms destacada. Pero el momento decisivo se produjo en 1973 cuando, tras una serie de escaramuzas previas, los renovadores del interior se impusieron a Llopis, que no acept el resultado del Congreso. En realidad, la victoria sobre Llopis fue ms obra de los dirigentes vascos y madrileos que de los sevillanos, pero stos iban a predominar inevitablemente porque contaban con un Felipe Gonzlez cuya condicin de lder ya se adivinaba. La victoria de los renovadores no fue definitiva hasta comienzos de 1974: al menos un tercio de los afiliados del exterior y una dcima parte de los del interior de Espaa siguieron a Llopis, quien mantena slidos apoyos en los medios socialistas internacionales y, adems, cont, en esta ocasin, con el apoyo temporal de Tierno Galvn. Sin embargo, la imposibilidad de llegar a un acuerdo entre ambos, y la mayor confianza de la Internacional socialista en los jvenes dirigentes del partido, hizo que finalmente la tendencia renovadora obtuviera la victoria. Con ello, sin embargo, no desaparecieron las dificultades internas. El definitivo triunfo de la tendencia renovadora tuvo lugar en el otoo de 1974, con ocasin de un Congreso celebrado en Suresnes, cerca de Pars.

La limitada fuerza del socialismo, cuando apenas faltaba un ao para la muerte de Franco, se aprecia con simples datos estadsticos: el PSOE tena unos 2.500 militantes en el interior (una quinta parte de ellos en Guipzcoa) y 1.000 en el exterior En suma, la renovacin del partido se produjo justo en el momento en que habra de proporcionar mejores resultados a sus dirigentes. Sin embargo, para no pocos, el PCE era el partido de izquierda al que le habra de corresponder un mayor protagonismo en la Espaa democrtica. A comienzos de la dcada de los setenta no slo tena mayor afiliacin y mejor organizacin que el PSOE, sino que adems no era manifiesto que ste fuera capaz de conectar con el ambiente del momento mientras que, en apariencia al menos, el PCE daba la impresin de estar adaptado a las circunstancias. Con un liderazgo absolutamente puesto en manos de Santiago Carrillo, se fue independizando progresivamente de la Unin Sovitica, mientras que adoptaba una postura ideolgica flexible que le hizo romper, por vez primera, con el aislamiento que en l haba sido caracterstico desde el final de la guerra mundial.

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Textos. Levantando nuestro corazn al Seor, agradecemos sinceramente, con V.E., deseada victoria catlica Espaa. Hacemos votos para que este queridsimo pas, alcanzada la paz, emprenda con vigor sus antiguas y cristianas tradiciones, que tan grande le hicieron. Largos sentimientos efusivamente enviamos a V.E. y a todo el noble pueblo espaol nuestra apostlica bendicin. Po XII. ABC. 2 de abril de 1939.

Unidad sindical. Tres son los principios que inspiran la organizacin Nacional-sindicalista prevista por el Fuero del Trabajo, reflejo fiel de la organizacin del Nuevo Estado, a saber: Unidad, Totalidad y Jerarqua. Habr, pues, segn precepto del Fuero, un solo orden de Sindicatos, en los cuales sern encuadrados todos los factores de la economa por ramas de produccin o servicios. [] Art.1. La Organizacin sindical de F.E.T. y de las J.O.N.S. es la nica reconocida con personalidad suficiente por el Estado, quien no admitir la existencia de ninguna otra con fines anlogos o similares []. Art. 2. A partir de la publicacin de esta Ley, aquellas asociaciones creadas para defender o representacin total o parcialmente intereses econmicos o de clases, lleven o no la denominacin de Sindicatos, Asociaciones obreras, Patronales, Gremiales, etc., quedarn incorporadas a la Organizacin Sindical del Movimiento []. BOE, 31 enero de 1940. Industria. La necesidad de vigorizar nuestra economa, fuertemente afectada por una balanza de pagos tradicionalmente adversa, inspir la poltica de inters nacional que la Ley de 24 de octubre de 1939 (BOE) regul, estimulando la iniciativa particular con la condicin de importantes ventajas y garantas. Dispongo: Art. 1. Se crea el Instituto Nacional de Industria, entidad de Derecho Pblico, que tiene por finalidad propulsar y financiar, en servicio de la Nacin, la creacin y resurgimiento de nuestras industrias, en especial de las que se propongan como fin principal la resolucin de los problemas impuestos por las exigencias de defensa del pas o que se dirijan al desenvolvimiento de nuestra autarqua econmica, ofreciendo al ahorro espaol una inversin segura y atractiva.

BOE. 24 octubre de 1939. Fuero de los Espaoles. Francisco Franco Bahamonde, caudillo de Espaa, jefe del Estado y generalsimo de los Ejrcitos de la Nacin: Por cuanto las Cortes espaolas, como rgano superior de participacin del pueblo en las tareas del Estado, segn la Ley de su creacin, han elaborado el Fuero de los Espaoles, texto fundamental definidor de los derechos y deberes de los mismos y amparador de sus garantas. 12

Art. 2. Los espaoles deben servicio fiel a la Patria, lealtad al Jefe del Estado y obediencia a las leyes []. Art. 6. La profesin y prctica de la Religin Catlica, que es la del Estado Espaol, gozar de la proteccin oficial. Nadie ser molestado en sus creencias religiosas ni el ejercicio privado de su culto. No se permitirn otras ceremonias ni manifestaciones externas que las de la Religin Catlica []. Art. 12. Todo espaol podr expresar libremente sus ideas mientras no atenten contra los principios fundamentales del Estado. Art. 18. Ningn espaol podr ser detenido sino en los casos y en la forma que prescriben las leyes [].

BOE, julio de 1945. Ley de Sucesin. Si la Monarqua ha de volver, ha de venir con Franco o no vendr, con un sentido de continuidad, como una garanta del orden, como un atributo de nuestra inalienable victoria.

BOE, julio de 1947. Principios del Movimiento Nacional. 1. Espaa es una unidad de destino en los universal. El servicio a la unidad, grandeza y libertad de la Patria es deber sagrado y tarea colectiva de todos los espaoles. 2. La Nacin espaola considera como timbre de honor el acatamiento a la Ley de Dios, segn la doctrina de la Santa Iglesia Catlica, Apostlica y Romana []. 3. Espaa, raz de una gran familia de pueblos, con los que se siente indisolublemente hermanada, aspira a la instauracin de la justicia y de la paz entre naciones. 4. La unidad entre los hombres y las tierras de Espaa es intangible [].

BOE, mayo 1958. Represin. [] la represin fue realizada sin garantas judiciales mnimas, result muy duradera y solap procedimientos persecutorios, uno tras otro. Todos los juicios fueron militares []. Eran habituales los juicios de quince personas a la vez en al misma causa o despachar al mismo nmero en una sola hora. Al margen de las ejecuciones, las penas de prisin fueron dursimas y prolongadas: en Crdoba, por ejemplo, se ejecut a 1.600 personas, pero fueron juzgadas 27.000. En la primera postguerra hubo casi 300.000 internados, cifra que slo se redujo a una dcima parte en 1950, 12 aos despus de la guerra civil.

Tusell, J. Los muertos de Franco. 1997.

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Convenio con Estados Unidos de Amrica. 2. El Gobierno de Espaa autoriza al Gobierno de los Estados Unidos a desarrollar, mantener y utilizar para Bases militares, juntamente con el Gobierno de Espaa. Aquellas zonas e instalaciones en territorio bajo jurisdiccin espaola que se convenga por las Autoridades competentes de ambos Gobiernos como necesarias para los fines de este Convenio. [] El Gobierno de los Estados Unidos de Amrica facilitar al Gobierno espaol o a cualquier persona, entidad u organizacin que este ltimo designe, la asistencia tcnica y econmica que se pida por el Gobierno espaol y se apruebe por el de los Estados Unidos de Amrica []. Septiembre de 1953. Bases de la Seguridad Social. [] la Ley concibe la Seguridad Social como una tarea nacional que impone sacrificios a los jvenes respecto a los viejos; a los sanos respecto a los enfermos; a los ocupados, respecto de los que se hallan en situacin de desempleo; a los vivos respecto de las familias de los fallecidos; a los que no tienen []. Diciembre de 1963. Designacin del Prncipe don Juan Carlos como sucesor. [] Art. 1. Al producirse la vacante en la Jefatura del Estado, se instaurar la Corona en la persona del prncipe Don Juan Carlos de Borbn y Borbn, que la transmitir segn el orden regular de sucesin establecido en el artculo once de la Ley Fundamental de 1947.

BOE, julio de 1969. Junta Democrtica de Espaa. Formacin de un gobierno provisional que sustituya al actual para restablecer las libertades, los derechos y deberes democrticos. Amnista de todas las responsabilidades de naturaleza poltica y liberacin de todos los detenidos por razones sindicales y polticas. Legalizacin de los partidos polticos sin exclusiones. Libertad sindical y restitucin al movimiento obrero, del patrimonio del Sindicato Vertical. Derecho de huelga, der eunin y de manifestacin poltica. Libertad de prensa, de opinin, y de informacin objetiva en los medios estatales a todos los niveles. Reconocimiento, bajo la unidad del Estado espaol, de la personalidad poltica de los pueblos catalanes, vasco y gallego y de las comunidades regionales que lo decidan democrticamente. Celebracin de una consulta popular, entre los doce y los dieciocho meses, contados desde el da de la restauracin de las libertades democrticas, para elegir de forma definitiva el Estado. Integracin de Espaa en las Comunidades Europeas.

Pars, julio de 1974. Plataforma de Convergencia Democrtica. Establecer y organizar un rgimen e socrtico pluralista, con estructura federal del Estado. Liberacin inmediata de los presos polticos y sindicales y regreso de los exiliados. Restablecimiento de la libertad de asociacin y el derecho de huelga; as como la libertad de expresin, reunin, manifestacin y todos los dems derechos reconocidos en los textos de los organismos internacionales. 14

Supresin de los Tribunales especiales y e todos los organismo de carcter represivo, incompatibles con una sociedad democrtica. El Manifiesto de la Plataforma de Convergencia Democrtica fue suscrito por las formaciones siguientes: Consejo Consultivo Vasco, Izquierda Democrtica Cristiana, Movimiento Comunista de Espaa, Organizacin Revolucionaria de Trabajadores; Partido Carlista; Partido Socialdemcrata de Galicia, Partido Socialista Obrero Espaol, Unin Democrtica del Pas Valenciano, Reagrupament Socialista de Catalunya, Unin General de Trabajadores, Unin Social Democrtica Espaola.

Pars, julio de 1975.

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Tablas. Fallecidos 1936-40. Campo de batalla, bombardeos, represaliados y exiliados.

700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 Maluquer Alcaide Maluquer Ortega Alcaide Dez Nicols

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Distribucin porcentual de la poblacin activa por sectores de actividad. 1940-1970. 1940 SECTORES Agricultura Industria Servicios 51,9 20,8 27,3 49,3 24,8 25,9 40,2 30,0 29,8 24,2 37,8 38,0 1950 1960 1970

Estadsticas histricas de Espaa. Siglos XIX-XX. Barcelona, 1989.

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Poblacin Espaa 1930-70. Analfabetismo hombres y mujeres.

33.832

40.000

30.431

27.977

35.000

25.878

23.564
9.284 5.843
1930

30.000 25.000 20.000 15.000

7.349

10.000 5.000 0

6.071

5.081

1940 Poblacin

Analfabetismo hombres

4.445

4.161

1950

3.441

1960 Anafabetismo mujeres

2.434

1970

1.725

18

19

Imgenes.

20

21

22

23

DICTADURA F. FRANCO (1939-1975) ANTIFRANQUSIMO INTERNO Y EXTERNO Esperanza (1939-1945) Estado Totalitario (1939-1945) Ejrcito, Iglesia y Falange (FET-JONS). Apoyos sociales. Ley de Responsabilidades Polticas y Ley de la Masonera y el Comunismo (1939-40). Depuracin de funcionarios pblicos. Racionamiento en los productos bsicos. Adhesin Pacto AntiKomintern y retirada Sociedad de Naciones Segundo gobierno de Franco. Decreto-ley agosto 1939 de reserva del 80% de los puestos pblicos a excombatientes, mutilados, excautivos y hurfanos y familiares cados. Guardia Civil se integra en el Ejrcito e incautacin de Bienes de los Sindicatos Marxistas y anarquistas. Inicio segunda guerra mundial, septiembre 1939. Fundacin del CSIC, 1939. Aplicacin Fuero del Trabajo a toda Espaa y Ley de Unidad Sindical. Espaa pasa de la neutralidad a la no beligerancia. Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo. Ejecucin de Llus Companys. Ocupacin de Tnger tras la derrota de Francia. Tercer gobierno de Franco, 1940; Serrano Ser Ministro AA.EE. Entrevista Franco-Hitler en Hendaya: 23 octubre 1940. Divisin Azul. 1941-43. Entrevista Franco-Mussolini en Italia, 1941. Entrevista con Organizacin de republicanos, anarquistas y nacionalistas en Pars. Inicio de emisiones de Radio Espaa Independiente desde Mosc. Jos Antonio Aguirre representa a Euskadi desde Londres. Creacin Junta Monrquica en Madrid, 1944. Comisin pro comunidad ibrica de naciones por nacionalistas perifricos. CNT, prietistas del PSOE y republicanos forman Alianza de Fuerzas Democrticas en Madrid. Fracaso Operacin Reconquista de los maquis en el valle de Arn, octubre 1944. De Gaulle desarma a los espaoles de la Resistencia y Franco reconoce el nuevo gobierno francs. Churchill habla en Parlamento de la labor de Franco a favor de Gran Bretaa durante la guerra. Franco logra que Francia ponga fin a la actividad guerrillera republicana. Bombas atmicas sobre Hiroshima y Nagasaki. Reunin de Cortes republicanas en Mjico y formacin de un gobierno en el exilio presidido por Giral tras la dimisin de Negrn en agosto 1945. Formacin gobierno de la Generalitat. Formacin gobierno provisional de los monrquicos.

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Ptain en Montpellier. Pacto Ibrico con Portugal. Fundacin de RENFE e INI. Creacin Cuerpo General de Polica y Polica Armada y Ley de Seguridad del Estado. Gobernadores Civiles nombran alcaldes y jefes del Movimiento locales. 10.500 trabajadores son enviados a Alemania. Entrevista Franco-Salazar, 1942. Incidentes en Begoa entre carlistas y falangistas. Ley de Cortes 1942. Destitucin de Serrano Ser y aprobacin del seguro obligatorio de enfermedad. Ley de Rebelin Militar 1943: delitos polticos juzgados por militares. Juan de Borbn reclama la restauracin de la monarqua. Apertura de Cortes Orgnicas 1943 y Ordenacin Universitaria. Espaa regresa a la neutralidad. Embargo de petrleo a Espaa por EE.UU. de Amrica. Creacin del monopolio Tabacalera en 1945. Manifiesto de Lausana: don Juan pide la restauracin de una Monarqua liberal (marzo 1945). Expulsin de los monrquicos del Gobierno y destierros. Ley de Enseanza General. Promulgacin Fuero de los Espaoles 1945. Sexto gobierno y fin saludo fascista. Ley de Referndum Nacional 1945. Democracia Orgnica: familia, municipio y sindicato. Rechazo ONU y expulsin organismos internacionales. Largo exilio

Aislamiento (1946-50) y reconocimiento internacional (1950-57) - Autarqua, racionamiento y cartillas. - Acuerdo comercial con la Argentina de Pern. - ONU recomienda cierre de embajadas en Espaa. - Primeras elecciones sindicales y creacin del INE. - Primera quiniela de ftbol. - Primera huelga: Pas Vasco, 1947. - Negativa EE.UU. aplicar ms sanciones a Espaa. - Ley de Represin del Bandidaje y el Terrorismo. - Referndum de la Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado. - Reorganizacin de CAMPSA y muerte de Manolete. - Fin de salvoconductos para viajar por Espaa y del estado de guerra. - Entrevista del Azor 1948: infantes estudiarn en Espaa. - Acuerdo con FIAT para instalarse en Espaa. - Ley de Libertad Condicional. - Chase National Bank concede un crdito de 25 millones $. - 1950: nombramiento de embajador de EE.UU. en Madrid. - Ingreso en la FAO y OMS. Apertura embajada en Bonn. - Fundacin de SEAT y ENSIDESA. - Senado de EE.UU. aprueba un prstamo de 100 millones $. - Disturbios estudiantiles en Barcelona y huelgas generales obreras en Barcelona, Pas Vasco y Pamplona. - Sptimo Gobierno de Franco y creacin del Ministerio de Informacin y Turismo. - Junta de Calificacin y Censura de Pelculas. - Fin racionamiento del pan y libertad de precios, comercio y circulacin de alimentos. - Ingreso en UNESCO. - Plan Badajoz 1952 y Jan 1953.

Santiago Carrillo del PCE se incorpora al gobierno del exilio. Francia cierra la frontera hasta 1948. Rodolfo Llopis nuevo jefe de Gobierno en el exilio. Ruptura relaciones Franco-Don Juan. Guerrilleros descarrilan un tren en Mora de Rubielos y voladura central elctrica. Pacto de San Juan de Luz 1948 PSOE y Conf. Fuerzas Monrquicas hacia democracia y plebiscito. PSOE ordena retirada de sus guerrilleros de Asturias. Ruptura Pacto de San Juan de Luz en 1951. Detencin de miembros de CNT. Josep Tarradellas elegido presidente de la Generalitat en Mjico. PCE propone la formacin de un frente nacional antifranquista en 1954. PCE defiende la poltica de reconciliacin nacional, 1956. Juan Ramn Jimnez Premio Nobel de Literatura.

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Ley de Concentracin Parcelaria (1952-2010). Concordato con la Santa Sede agosto 1953. Acuerdo hispano-estadounidense de cooperacin militar. Huelga en Bilbao. Ley Orgnica del Tribunal de Cuentas. Protesta por la visita a Gibraltar de Isabel II en 1954. Ingreso en OCDE y en la ONU diciembre de 1955. Ley de Viviendas Protegidas y Arrendamientos Urbanos. 1956: protestas estudiantiles en Madrid: cese de Ruz Jimnez y declaracin estado excepcin. 1956: fin Protectorado de Marruecos y cesin del Rif. Primera emisin de TVE. Laureano Lpez Rod accede a la Secretara General Tcnica de la Presidencia del Gobierno. Tecncratas familia poltica vinculada al Opus Dei: liberalismo econmico sin tener en cuenta problemas de ndole social. Prdida de influencia poltica de FET-JONS Manifestaciones estudiantes en Barcelona y boicot autobuses urbanos. Franco nombra su octavo gobierno en febrero 1957 y creacin del Ministerio de Vivivenda. Reconciliacin, bases democrticas y terrorismo Consolidacin y desarrollismo (1958-1969) Huelgas de mineros en Asturias (PCE) y protestas universitarias y obreras en Barcelona. Creacin de Comisiones Obreras de Marcelino Camacho vinculadas al PCE. Devaluacin de la peseta y quiebra financiera del Estado. Guerra soterrada en el Ifni con Marruecos y Sahara provincia espaola. Ingreso en Organizacin Europea de Cooperacin Econmica: OECE. Ley de los Principios Fundamentales del Movimiento Nacional, 1958. Trata de contentar a Falange. Rotura presa de Ribadelago: 144 muertos. Inauguracin de la baslica del Valle de los Cados. Aprobacin del Plan de Estabilizacin y Liberacin Econmica del FMI. Fernando Poo y Ro Muni (Guinea Ecuatorial) provincias espaolas. Ley de Orden Pblico. Acuerdos de emigracin de trabajadores espaoles a Alemania. Fundacin Land Rover Santana. Inauguracin Talgo Madrid-Barcelona. Visita de Eisenhower, diciembre de 1959. Decreto-ley para Represin de la Rebelin Militar, el Bandidaje y el Terrorismo. Huelga general de estudiantes en Barcelona. Incidentes con Marruecos por el Sahara y reclamacin de Ceuta y Melilla en la ONU. Sabotaje ETA lnea Madrid-Barcelona. Comisara del Plan de Desarrollo de Lpez Rod, 1962. Solicitud de ingreso en la CEE. Sistema fiscal regresivo y dependencia de la inversin externa y divisas. Huelga mineros en Mieres. Nacionalizacin del Banco de Espaa y reorganizacin del sistema bancario nacional. Noveno gobierno de Franco, julio 1962. Normas de censura cinematogrfica. Ejecucin del comunista Julin Grimau.

Creacin del Frente de Liberacin Popular, los felipes: estudiantes cristianos y nueva visin del socialismo. Constitucin del Consejo de Fuerzas Democrticas de Catalua. Fundacin Euskadi Ta Askatasuna, ETA, febrero 1959, desde el PNV. Carcter araniano, socialista y racial. Muerte del guerrillero Quico en Sant Celoni. Muerte del lehendakari en el exilio Aguirre y le sucede Leizaola. Acuerdo de los sindicatos clandestinos UGT, CNT y ELA-STV para una alianza comn contra el rgimen. Frente Obrero de Catalua, 1961. Conteburnio de Mnich, 1962: el Movimiento Europeo rene a 118 espaoles del interior y exilio salvo a los comunistas. Apoyo democracia y libertades. Represin franquista: retirada de pasaportes, exilios a Canarias y arrestos domiciliarios. Apertura del Concilio Vaticano II, 1962-65: encclica Pacem in terris. Cae el guerrillero Caracremada. Congreso en Toulousse de anarcosindicalista: fusin de CNT exiliada y la del interior escindidas desde 1945. Primera reunin de Comisiones Obreras en Barcelona. Cae el guerrillero el Piloto. Santiago Carrillo secretario general del PCE. 9-11 marzo 1966: encierro de estudiantes en el convento de capuchinos de Sarri, la capuchinada, y fundacin del Sindicato Democrtico de Estudiantes de la Universidad de Barcelona. Primera reunin de la coordinadora de CC.OO. y xito rotundo de sus candidatos en las elecciones sindicales. Primera huelga general universitaria, 7 febrero 1967. Tribunal Supremo declara ilegal a CC.OO. V asamblea de ETA y escisin de la organizacin. Golpe de los coroneles para derrocar al rey Constantino de Grecia.

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Creacin del Tribunal de Orden Pblico (TOP). Abad de Montserrat crticas al Gobierno. Ley de Bases de la Seguridad Social, 1963. Manifestacin de intelectuales contra la represin Nueva solicitud de ingreso en la CEE, 1964. Altercados estudiantes en Madrid y disolucin del SEU, 1965. Dcimo gobierno de Franco, 1965. Expulsin de la Universidad de Tierno Galvn, Arangurn y Garca Calvo. Nace la Conferencia Episcopal, 1966. Incidente bomba nuclear en Palomares y Ley de Prensa de Fraga Iribarne. Conversaciones con Reino Unido sobre Gibraltar, 1966. Ley de la Seguridad Social. Indulto total de cualquier responsabilidad derivada de la guerra. Nace el segundo canal de TVE: UHF. Ley Orgnica del Estado, 1966. Cierre universidades de Madrid y Barcelona durante diez das y estado de excepcin en Vizcaya. Carrero Blanco asume la vicepresidencia del Gobierno, 1967. Manifestaciones obreras y estudiantiles, mayo 1968. Cierre del diario Madrid durante dos meses. ETA asesina al comisario Melitn Manzanas y estado de excepcin en Guipzcoa. Aprobado Segundo Plan de Desarrollo. Entran en funcionamiento las Universidades Autmas de Madrid y Barcelona. Asalto al rectorado de la Universidad de Barcelona y cierre. Disturbios estudiantiles en Madrid tras el asesinato del joven Enrique Ruano, 1969. Estado de excepcin en toda Espaa durante tres meses. Vicente Enrique Tarancn nuevo primado de Espaa. Huelga masiva en la minera asturiana. Prrroga de las acuerdos con Estados Unidos hasta junio 1978. Cierre de la frontera con Gibraltar hasta 1982. Estalla el caso Matesa. Juan Carlos de Borbn designado heredero a la jefatura del Estado, julio 1969. 29 octubre: undcimo gobierno de Franco. Tardo franquismo, octubre 1969 a noviembre de 1975 Huelga Asturias y Metro de Madrid, 1970. Visita de Nixon a Madrid. Proceso de Burgos contra militantes de ETA: seis condenas a muerte no ejecutadas. Bolsa de petrleo en la costa de Tarragona, 1971. Acuerdo preferencial con la CEE y ataque agricultores franceses a camiones espaoles. Cierre del diario Madrid y voladura del edificio. Entra en funcionamiento la central nuclear de Vandells, 1972. Ley de Reforma Agraria y Desarrollo. Carrero Blanco asume la presidencia del gobierno, 11 de junio de 1973. Carrero Blanco asesinado por ETA, 20 diciembre de 1973. Crisis del petrleo, 22 diciembre de 1973. Carlos Arias Navarro nuevo jefe de gobierno, 3 enero de 1974. Espritu del 12 de febrero tras el falso discurso aperturista de Arias Navarro. Monseor Aoveros defiende el nacionalismo vasco: arresto -

Movilizacin pacfica y unidad interna frente al terrorismo. 1971 constituido el Frente Revolucionario Antifascista y Patritico, grupo terrorista vinculado al comunismo. XXVI Congreso del PSOE en Suresnes: Felipe Gonzlez elegido secretario general. Tres muertos en El Ferrol tras disturbios de Bazn y fuerzas de seguridad, 1972. Huelga general en Vigo y en Pamplona. Congreso UGT: Nicols Redondo secretario general. Formacin de la Junta Democrtica, julio 1974. Jordi Pujol forma Convergncia Democrtica de Catalunya, representante del nacionalismo cataln moderado. 25 abril de 1974: Revolucin de los Claveles en Portugal, fin de la dictadura portuguesa. Julio 1974: fin del rgimen de los coroneles en Grecia y proclamacin de la repblica.

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domiciliario. Ejecucin de Salvador Puig Antich. Destitucin de Dez Alegra, jefe del Alto Estado Mayor, tras su entrevista con Santiago Carrillo en Bucarest. El prncipe Juan Carlos de Borbn nuevo Jefe de Estado ante la enfermedad de Franco, 19 julio a septiembre de 1974. Atentado de ETA en la calle Correos: 12 muertos y ochenta heridos. Huelga y lock out empresarial en SEAT. Decreto-ley regulacin de asociaciones polticas, 21 diciembre de 1974. Marruecos recurre al Tribunal de La Haya la cuestin del Shara. Inflacin casi al 18%: enero de 1975. Inicio juicio Matesa. Estado de excepcin en Vizcaya y Guipzcoa durante tres meses. Visita de Gerald Ford, mayo de 1975. Ejecucin de presos del FRAP y ETA, septiembre de 1975 y retirada de embajadores de Madrid. Asalto embajada espaola en Lisboa 1 de octubre de 1975: ltima aparicin pblica de Franco en la concentracin de apoyo al rgimen en la Plaza de Oriente. Hassan II lanza la Marcha Verde en el Shara tras el fallo del Tribunal de La Haya a favor de Marruecos. 14 noviembre: cesin del Shara a Marruecos y Mauritania. 20 noviembre fallece Franco. 22 novimebre acto de jura y proclamacin de Juan Carlos I como rey de Espaa.

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