Mapa de Riscos de Acidentes do Trabalho

(...) Em 1944, foi criada a primeira legislao estabelecendo a obrigatoriedade de formao das Comisses Internas de Preveno de Acidentes - CIPAs. A partir de 1970, o avano da industrializao resultou no aumento do nmero de acidentes, que j era alto. Criou-se uma srie de normas para enfrentar essa situao, entre elas a obrigatoriedade das empresas maiores terem profissionais especializados (engenheiros, mdicos e tcnicos) na rea de segurana e sade no trabalho. Mas a quantidade de acidentes continuou a crescer, mesmo quando o ritmo da atividade econmica se reduziu. De 1975 a 1976, o Brasil chegou a ter 10% dos seus trabalhadores acidentados. (...) Problemas crnicos exigem solues inovadoras. nessa situao de persistncia de elevados ndices de acidentes de trabalho, com grandes perdas humanas e econmicas, que surge o Mapa de Riscos. Esse instrumento representa uma tentativa (...) de comprometer e envolver os trabalhadores e tambm os empresrios com a soluo de um problema que interessa a todos superar. Implantado pela Portaria n 5/92 do Ministrio do Trabalho e da Administrao, alterada pela Portaria 25 de 29/12/94, ele obrigatrio nas empresas com grau de risco e nmero de empregados que exijam a constituio de uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes. O mapa de riscos a representao grfica dos riscos de acidentes nos diversos locais de trabalho, inerentes ou no ao processo produtivo, de fcil visualizao e afixada em locais acessveis no ambiente de trabalho, para informao e orientao de todos que ali atuam e de outros que eventualmente transitem pelo local, quanto s principais reas de risco. No mapa de riscos, crculos de cores e tamanhos diferentes mostram os locais e os fatores que podem gerar situaes de perigo pela presena de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e mecnicos. O mapa de riscos elaborado pela CIPA, segundo a NR-5, item 5-16, alnea "o" (por determinao da Portaria n 25 de 29/12/94) ouvidos os trabalhadores de todos os setores do estabelecimento e com a colaborao do SESMT, quando houver. considerada indispensvel, portanto, a participao das pessoas expostas ao risco no dia-a-dia.

O mapeamento ajuda a criar uma atitude mais cautelosa por parte dos trabalhadores diante dos perigos identificados e graficamente sinalizados. Desse modo, contribui para a eliminao ou controle dos riscos detectados. Para o empresrio, as informaes mapeadas so de grande interesse com vista manuteno e ao aumento da competitividade, prejudicada pela descontinuidade da produo interrompida por acidentes. Tambm permite a identificao de pontos vulnerveis na sua planta. (...) O mapa de riscos um modelo participativo e pode ser um aliado de empresrios e empregados para evitar acidentes, encontrar solues prticas para eliminar ou controlar riscos e melhorar o ambiente e as condies de trabalho e a produtividade. Com isso ganham os trabalhadores, com a proteo da vida, da sade e da capacidade profissional. Ganham as empresas, com a reduo de perdas por horas paradas, danos em equipamentos e desperdcio de matrias-primas. Ganha o pas, com a reduo dos vultosos gastos do sistema previdencirio no pagamento de vale de penses e com o aumento da produtividade geral da economia. O mapeamento deve ser feito anualmente, toda vez que se renova a CIPA. Com essa reciclagem, cada vez mais trabalhadores aprendem a identificar e a registrar graficamente os focos de acidentes nas empresas, contribuindo para elimin-los ou control-los. A obrigatoriedade do mapeamento de riscos ambientais se encontra em pleno vigor. A realizao do mapa informada formalmente ao empregador por meio da cpia da ata da respectiva reunio da CIPA. Aps 30 dias ele dever dizer se cabe a adoo das medidas sugeridas pela CIPA para eliminar os focos de risco. Os prazos para a adoo das medidas so negociados entre as CIPAs e as empresas. A falta de elaborao e de afixao, nos locais de trabalho, do mapa de riscos ambientais pode implicar multas de valor elevado. (...) Essa multa aplicada em casos extremos, quando fica evidenciada a posio do empregador em fraudar a lei ou resistir fiscalizao. Alm das situaes extremas existem outras previstas na NR-28 da Portaria 3.214/78 (com a redao dada pelas Portarias ns 3 de 1 de julho de 1992, e 7, de 5 de outubro de 1992), que tambm implicam multas vultosas. (...) A Portaria n 25 de 29 de dezembro de 1994, expedida pela Secretaria de Segurana e Sade do Trabalhador, no seu Art. 2, insere a alnea "o", na NR-5, item 5.16, tornando obrigatria a elaborao e a fixao nos locais de trabalho do Mapa de Riscos. Essa obrigatoriedade atinge a todas as empresas, com exceo daquelas que, por lei, esto isentas da implantao e manuteno de Comisses Internas de Preveno de Acidentes, CIPAs. S obrigada a fazer o mapa de riscos, portanto, a empresa que deve ter CIPA. Mesmo quando esse rgo for inoperante ou no tiver condies de realizar o mapa de riscos, no entanto, a empresa quem estar exposta punio em funo disso. A fiscalizao e as penalidades a que esto sujeitas as empresas que deixarem de elaborar o mapa de riscos ou o fizerem incorretamente encontram-se previstas na Norma Regulamentadora - NR-28 da mesma Portaria 3.214/78, com a redao dada pela Portaria n 7, expedida pelo mesmo rgo em 5 de outubro de 1992. Cabe ao empregador dar condies para a realizao do mapeamento de riscos ambientais afixando-o em local visvel. O mapa de riscos ser executado pela CIPA, depois de consultados os trabalhadores de todos os setores produtivos da empresa.

Tipos de Riscos Os riscos esto presentes nos locais de trabalho e em todas as demais atividades humanas, comprometendo a segurana das pessoas e a produtividade da empresa. Esses riscos podem afetar o trabalhador a curto, mdio e longo prazos, provocando acidentes com leses imediatas e/ou doenas chamadas profissionais ou do trabalho, que se equiparam a acidentes de trabalho. Para fazer o mapa de riscos, consideram-se os riscos ambientais provenientes de:

Riscos Fsicos: rudos, vibraes, radiaes ionizantes e no ionizantes, presses anormais, temperaturas extremas, iluminao deficiente, umidade, etc.

Riscos Qumicos: poeiras, fumos nvoas, vapores, gases, produtos qumicos em geral, neblina, etc. Riscos Biolgicos: vrus, bactrias, protozorios, fungos, bacilos, parasitas, insetos, cobras, aranhas, etc.

Riscos Ergonmicos: trabalho fsico pesado, posturas incorretas, treinamento inadequado/inexistente, trabalhos em turnos, trabalho noturno, ateno e responsabilidade, monotonia, ritmo excessivo, etc.
Riscos de Acidentes: arranjo fsico inadequado, mquinas e equipamentos sem proteo, ferramentas inadequadas ou defeituosas, iluminao inadequada, eletricidade, probabilidade de incndio ou exploso, armazenamento inadequado, animais peonhentos, outras situaes de risco que podero contribuir para a ocorrncia de acidentes.

muito importante saber que a presena de produtos ou agentes no local de trabalho no quer dizer que, obrigatoriamente, existe perigo para a sade. Isso depende da combinao de muitas condies como a natureza do produto, a sua concentrao, o tempo e a intensidade que a pessoa fica exposta a eles, por exemplo. Abaixo, segue a tabela de classificao dos principais riscos ocupacionais em grupos, de acordo com a sua natureza e a padronizao das cores correspondentes: Cor de Identificao Verde

Grupo 1

Riscos Fsicos

Descrio Rudo, calor, frio, presses, umidade, radiaes ionizantes e no ionizantes e vibraes. Poeiras, fumo, gases, vapores, nvoas, neblinas e substncias compostas ou produtos qumicos em geral. Fungos, vrus, parasitas, bactrias, protozorios e bacilos. Esforo fsico intenso, levantamento e transporte manual de peso, exigncia de postura inadequada, controle rgido de produtividade, imposio de ritmos excessivos, trabalho em turno e noturno, jornadas de trabalho prolongadas, monotonia e repetitividade e outras situaes causadoras de stress fsico e/ou psquico. Arranjo fsico inadequado, iluminao inadequada, probabilidade de incndio e exploso, eletricidade, mquinas e equipamentos sem proteo, armazenamento inadequado, quedas e animais peonhentos.

Quimicos

Vermelho

Biolgicos

Marrom

Ergonmicos

Amarelo

Acidentes

Azul

O Mapa de Risco feito tendo como base a planta baixa ou esboo do local de trabalho, e os riscos sero definidos pelos dimetros dos crculos:

Texto extrado do "Guia Prtico de Mapa de Riscos de Acidentes de Trabalho", elaborado em 1995 por FIESP, CIESP, SESI, SENAI e IRS e adaptado com partes do texto extrado de http://www.pucsp.br/cipa/mapa/mapas.htm