BUPATI CILACAP

Cilacap, 14 Agustus 2023

Kepada :
Yth. Para Kepala Perangkat Daerah/
Unit Kerja di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Cilacap
(sebagaimana daftar terlampir)
di -
CILACAP

SURAT EDARAN
Nomor : 800.1.8.1/4827/38

TENTANG

PENGELOLAAN TENAGA NON APARATUR SIPIL NEGARA

DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP

A. DASAR
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 6
Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2018 tentang Manajemen Pegawai
Pemerintah dengan Perjanjian Kerja;
3. Peraturan Bupati Cilacap Nomor 45 Tahun 2008 tentang Pegawai Honorarium
Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap;
4. Surat Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
B/185/M.SM.02.03/2022 tanggal 31 Mei 2022 perihal Status Kepegawaian di
Lingkungan Instansi Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
5. Surat Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
B/1527/M.SM.01.00/2023 tanggal 25 Juli 2023 perihal Status dan Kedudukan Eks
THK-2 dan Tenaga Non ASN.

B. KEBIJAKAN
1. Tenaga Non Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disebut Tenaga Non ASN
adalah tenaga tidak tetap yang bekerja dan melaksanakan tugas-tugas tertentu
pada Perangkat Daerah/Unit Kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap
yang penghasilannya dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN)/Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) atau bukan dari
APBN/APBD berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
Jalan Jenderal Soedirman Nomor 32 Cilacap Jawa Tengah Telepon (0282) 534771 - 534775, 534634
Faksimile (0282) 535222, Website : www.cilacapkab.go.id, Email : pemkab@cilacapkab.go.id kode pos 53223

Dokumen ini telah ditandatangani secara elektronik yang diterbitkan oleh Balai Sertifikasi Elektronik (BSrE), BSSN
 2. Berdasarkan ketentuan pasal 96 Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2018
tentang Manajemen Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja, Pejabat
Pembina Kepegawaian (PPK) serta pejabat lain di lingkungan instansi pemerintah
dilarang mengangkat Tenaga Non ASN untuk mengisi jabatan ASN;
3. Tenaga Non ASN yang bertugas pada instansi pemerintah termasuk instansi
pemerintah yang menerapkan pola pengelolaan keuangan badan layanan
umum/badan layanan umum daerah serta lembaga penyiaran publik sebelum
diberlakukannya PP 49 Tahun 2018, masih tetap melaksanakan tugas paling lama
5 (lima) tahun sampai dengan 28 November 2023;
4. Menyikapi kebijakan dalam surat Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor B/1527/M.SM.01.00/2023 tanggal 25 Juli 2023 perihal
Status dan Kedudukan Eks THK-2 dan Tenaga Non ASN, bahwa berdasarkan
masukan dan aspirasi dari berbagai pihak, Tenaga Non ASN masih diperlukan
dalam mendukung pelaksanaan tugas pemerintahan, pembangunan dan
pelayanan publik khususnya di lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap.

C. PELAKSANAAN
Sebagai salah satu upaya untuk mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik dan
dalam rangka menindaklanjuti perkembangan situasi saat ini, dengan ini disampaikan
hal-hal sebagai berikut:
1. Ketentuan umum
a. Tenaga Non ASN masih dapat bekerja pada Perangkat Daerah/Unit Kerja di
lingkungan Pemerintah Kabupaten dengan dilakukan penyesuaian kontrak kerja
apabila telah ditetapkan perjanjian kerja sebelumnya sampai 28 November
2023;
b. Tenaga Non ASN sebagaimana dimaksud pada huruf a adalah Tenaga Non
ASN yang terdaftar dalam pendataan Tenaga Non ASN Badan Kepegawaian
Negara.
2. Upaya Tindak Lanjut
Terhadap Kepala Perangkat Daerah/Unit Kerja diminta agar:
a. Tetap menghitung dan mengalokasikan anggaran pembiayaan Tenaga Non
ASN yang sudah ada dengan tidak mengurangi besaran pendapatan yang
diterima selama ini;
b. Menyusun kebutuhan sumber daya manusia dalam peta jabatan dengan
mempertimbangkan jabatan Pegawai Negeri Sipil (PNS) maupun Pegawai
Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) dengan potensi yang dapat diisi
dari Tenaga Non ASN;
c. Mengevaluasi kinerja Tenaga Non ASN, memotivasi untuk meningkatkan
pendidikan serta memfasilitasi pengembangan kompetensinya agar dapat
memenuhi syarat administrasi mengikuti seleksi CASN;
d. Memberhentikan/memutus perjanjian kerja Tenaga Non ASN yang sudah
berusia 58 (lima puluh delapan) tahun, kecuali bagi Tenaga Non ASN yang
diangkat dengan SK Bupati berhenti sampai dengan usia 56 (lima puluh enam)
tahun;
e. Memerintahkan pengelola kepegawaian untuk memperbarui data Tenaga Non
ASN yang berhenti (baik karena lulus seleksi CASN, mengundurkan diri,
diberhentikan atau meninggal dunia) melalui fasilitas entri pemberhentian pada
aplikasi SI CAP NONA (https://nonasn.cilacapkab.go.id/) secara periodik
setiap terjadi pengurangan Tenaga Non ASN.

Dokumen ini telah ditandatangani secara elektronik yang diterbitkan oleh Balai Sertifikasi Elektronik (BSrE), BSSN
 3. Larangan Pengangkatan Tenaga Non ASN
a. Kepala Perangkat Daerah/Unit Kerja dilarang mengangkat Tenaga Non ASN
dan/atau mengganti Tenaga Non ASN yang berhenti (lulus seleksi CASN,
mengundurkan diri, diberhentikan atau meninggal dunia) dengan alasan masih
ada ketersediaan alokasi anggaran untuk pembiayaan Tenaga Non ASN
(tambal sulam);
b. Larangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dikecualikan bagi pengadaan
Pegawai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Rumah Sakit Umum Daerah
yang dilaksanakan setelah mendapatkan persetujuan/izin/rekomendasi dari
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi,
Kementerian Kesehatan dan Kementerian dalam Negeri;
c. Pelanggaran ketentuan sebagaimana dimaksud pada huruf a, kepada Kepala
Perangkat Daerah/Unit Kerja akan dikenai sanksi sesuai Peraturan Pemerintah
Nomor 94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.
4. Ketentuan Lainnya
a. Pembayaran honorarium Tenaga Non ASN dalam dokumen Surat
Pertanggungjawaban (SPJ) agar memperhatikan dan memverifikasi konsistensi
nama Tenaga Non ASN agar tidak terjadi upaya tambal sulam/penambahan
Tenaga Non ASN;
b. Dalam hal terdapat kebutuhan tenaga pendukung kegiatan kantor/lapangan
yang mendesak atau adanya perubahan SOTK, dapat dilakukan pemindahan
Tenaga Non ASN dari Perangkat Daerah/Unit Kerja lain melalui penerbitan
Surat Keputusan Bersama (SKB) antar Kepala Perangkat Daerah tentang
pemindahan dan penugasan Tenaga Non ASN serta dilakukan secara selektif;
c. Perangkat Daerah/Unit Kerja dapat memenuhi kebutuhan tenaga pendukung
kegiatan kantor/lapangan (tenaga kebersihan, tenaga keamanan dan pramu
bakti) melalui mekanisme outsourcing dengan menyesuaikan kemampuan
anggaran.
Demikian untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.

Cilacap, 14 Agustus 2023

Pj. BUPATI CILACAP

YUNITA DYAH SUMINAR, S.K.M., M.Sc., M.Si.

Tembusan:
1. Sekretaris Daerah Kabupaten Cilacap;
2. Asisten Administrasi Umum Sekda Kabupaten Cilacap;
3. Inspektur Kabupaten Cilacap;
4. Kepala Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Cilacap;
5. Kepala Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap.

Dokumen ini telah ditandatangani secara elektronik yang diterbitkan oleh Balai Sertifikasi Elektronik (BSrE), BSSN

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)