CONSTITUCIN POLTICA DEL ECUADOR 2008

EJE MOVILIDAD HUMANA

TITULO
TTULO I ELEMENTOS CONSTITUTI VOS DEL ESTADO

CAPITULO
Captulo primero. Principios fundamentales Captulo segundo Ciudadanas y ciudadanos

SECCION

ART
4

No. Inc.
1

Contenido
El territorio del Ecuador constituye una unidad geogrfica e histrica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos ancestrales...

TTULO II DERECHOS

Captulo primero Principios de aplicacin de derechos

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Num. 2.

Son ecuatoriana/os por nacimiento: Las personas nacidas en el extranjero de madre o padre nacidos en el Ecuador; y Sus descendientes hasta el tercer grado de consanguinidad. Son ecuatorianas y ecuatorianos por naturalizacin las siguientes personas: Las nacidas en el exterior de madre o padre ecuatorianos por naturalizacin, Mientras aquellas sean menores de edad; conservarn la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria. Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrn los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitucin. 2. Todas las personas son iguales y gozan de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie puede ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, identidad de gnero, sexo, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio econmica, condicin migratoria, orientacin sexual, portador VIH, estado de salud, discapacidad, diferencia fsica o distincin de cualquier otra ndole personal o colectiva, temporal o permanente. La ley sancionar toda forma de discriminacin que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de las personas y los pueblos en los trminos establecidos en esta Constitucin.

El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad.
Nota: Este articulo garantiza que los titulares de los derechos, que en la constitucin se reconoce de 5 formas (personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos) no pueden ser discriminados. Una de las razones es la condicin migratoria. Ello hace exigibles los derechos, deberes y oportunidades para la/os ecuatoriana/os en el exterior a cualquier servidor pblico, administrativo o judicial, como lo hara un nacional residente en el pas.

11 Captulo segundo Derechos del Buen vivir Seccin tercera Comunicacin e informacin 19

Nm. 6

Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarqua. La ley regular la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos, y culturales en la programacin de los medios de comunicacin, y fomentar la creacin de espacios para la difusin de la produccin nacional independiente. Se prohbe la emisin de publicidad que induzca a la violencia, a la discriminacin, el racismo, la toxicomana, el sexismo, la intolerancia religiosa o poltica y toda aquella que atente contra los derechos. Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia o no a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad esttica; a conocer la memoria histrica de sus culturas y acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas. No se podr invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitucin. La educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizar el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, bsico y bachillerato o su equivalente. Es derecho y obligacin de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado promover el dilogo intercultural en sus mltiples dimensiones. El aprendizaje se desarrollar de forma escolarizada y no escolarizada. La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuita

Seccin cuarta Cultura y ciencia

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Seccin quinta Educacin

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Derechos de las personas y grupos de atencin prioritaria

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Seccin primera Adultas y adultos mayores

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Seccin tercera Movilidad humana

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hasta el tercer nivel de educacin superior inclusive. Las personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolecen de enfermedades catastrficas o de alta complejidad, recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado. La misma atencin recibirn las personas en situacin de riesgo y vctimas de violencia domstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropognicos. El Estado brindar especial proteccin a las personas que tengan condicin de doble vulnerabilidad. El Estado establecer polticas pblicas y programas de atencin a las personas adultas mayores,.... En particular, el Estado tomar medidas de: 6.- Atencin prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificar ni se Considerar a ningn ser humano como ilegal por su condicin migratoria. El Estado, a travs de las entidades correspondientes, desarrollar entre otras las siguientes acciones para el ejercicio de los derechos de las personas ecuatorianas en el exterior, cualquiera sea su condicin migratoria: 1. Ofrecer asistencia a ellas y a sus familias, ya sea que stas residan en el exterior o en el pas. 2. Ofrecer atencin, servicios de asesora y proteccin integral para que puedan ejercer libremente sus derechos. 3. Precautelar sus derechos cuando, por cualquier razn, hayan sido privadas de su libertad en el exterior. 4. Promover sus vnculos con el Ecuador, facilitar la reunificacin familiar y estimular el retorno voluntario. 5. Mantendr la confidencialidad de los datos de carcter personal que se encuentren en los archivos de las instituciones del Ecuador en el exterior. 6. Proteger las familias transnacionales y los derechos de sus miembros. Se reconocen los derechos de asilo y refugio... las personas en esta condicin gozarn de proteccin especial que garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El Estado respetar y garantizar el principio de no devolucin, adems de la asistencia humanitaria y jurdica de emergencia. No se aplicar sanciones penales por su ingreso o permanencia en situacin de irregularidad.

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Inc. 1

Seccin quinta Nias, nios y adolescentes

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El Estado, de manera excepcional y cuando amerite, reconocer a un colectivo el estatuto de refugiado. Se prohbe todo desplazamiento arbitrario. Las personas que hayan sido desplazadas tendrn derecho a recibir proteccin y asistencia humanitaria emergente de las autoridades, que asegure el acceso a alimentos, alojamiento, vivienda y servicios mdicos y sanitarios... Art. 45.- Las nias, nios y adolescentes gozarn de los derechos comunes del ser humano, adems de los especficos de su edad. El Estado reconocer y garantizar la vida, incluido el cuidado y proteccin desde la concepcin. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la integridad fsica y psquica; a su identidad, nombre y ciudadana; a la salud integral y nutricin; a la educacin y cultura; al deporte y recreacin; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participacin social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades; y a recibir informacin acerca de su progenitores o familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar. ... El Estado adoptar, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las nias, nios y adolescentes: 6. Atencin prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencias. Se reconoce y garantiza a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y con los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos humanos, lo siguientes derechos colectivos: 11. No ser desplazados, como pueblos, de sus tierras ancestrales.

Captulo 4 Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades

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Captulo 5 Derechos de participacin

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Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: 1. Elegir y ser elegidos. 2. Participar en los asuntos de inters pblico. 3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa. 4. Ser consultados. 5. Fiscalizar los actos del poder pblico. 6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de

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Nm. 2

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Captulo Sexto Derechos de Libertad

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Nm. 14

eleccin popular. Desempear empleos y funciones pblicas ... Conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participar en todas la decisiones que stos adopten. Las personas extranjeras gozarn de estos derechos en lo que les sea aplicable. 2. El voto ser facultativo para las personas entre 16 y 18 aos de edad, las mayores de 65aos, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan en el exterior, las integrantes de las Fueras Armadas, y las personas con discapacidad. Las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior tienen derecho a elegir a la Presidenta o Presidente de la Repblica y a la Vicepresidenta o vicepresidente de la Repblica, representantes nacionales y de la circunscripcin del exterior; y podrn ser elegidos para cualquier cargo. Las personas extranjeras residentes en el Ecuador tienen derecho al voto siempre que hayan residido legalmente en el pas al menos 5 aos. Se reconoce y garantizar a las personas: 14. El derecho a transitar libremente por el territorio nacional y a escoger su residencia, as como a entrar y salir libremente del pas, cuyo ejercicio se regular de acuerdo con la ley. La prohibicin de salir del pas slo podr ser ordenada por juez competente. Las personas extranjeras no podrn ser devueltas o expulsadas a un pas donde su vida, libertad, seguridad o integridad o la de sus familiares peligren por causa de su etnia, religin, nacionalidad, ideologa, pertenencia a determinado grupo social, o por sus opiniones polticas. Se prohbe la expulsin de colectivos de extranjeros. Los procesos migratorios debern ser singularizados. 7. 8.
(Art.22. Convencin Interamericana de DDHH. Pacto de San Jos, Costa Rica, 1969). Firm Ecuador el 69 y ratifica el 77.

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Se reconoce la familia en sus diversos tipos. El Estado la proteger como ncleo fundamental de la sociedad y garantizar condiciones que favorezcan integralmente la consecucin de sus fines. stas se constituirn por vnculos jurdicos o de hecho y se basarn en la igualdad de derechos y oportunidades de sus integrantes. ... Para proteger los derechos de las personas integrantes de la familia: 1. Se promover la maternidad y paternidad responsable; la madre y el padre estarn obligados al cuidado, crianza, educacin, alimentacin, desarrollo integral y proteccin de los derechos de

4.

sus hijas e hijos, en particular cuando se encuentren separados de ellos por cualquier motivo. El Estado proteger a las madres, a los padres y a quienes sean jefas y jefes de familia, en el ejercicio de sus obligaciones, y prestar especial atencin a las familias disgregadas por cualquier causa.

Captulo octavo. Derechos de proteccin

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Nm. 7.

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Nm. 5 y 7

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Captulo 9 Responsabilidad es

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Nm. 14

7. El derecho de las personas a la defensa incluir las siguientes garantas: f) Ser asistido gratuitamente por una traductora o traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma en el que se sustancia el procedimiento. En todo proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se observarn las siguientes garantas bsicas: 5. Si la persona detenida fuera extranjera, quien lleve a cabo la detencin informar inmediatamente al representante consular de su pas. 7. El derecho de toda persona a la defensa incluye: a) Ser informada de forma previa y detalladamente en su lengua propia y en lenguaje sencillo de las acciones y procedimientos formulados en su contra, y de la identidad de la autoridad responsable de la accin o procedimiento. En ningn caso se conceder la extradicin de una ecuatoriana o ecuatoriano. Su juzgamiento se sujetar a las leyes del Ecuador. La Ley establecer procedimientos especiales y expeditos para el juzgamiento y sancin de los delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y los que se cometan contra nias, nios, adolescentes, jvenes, personas con discapacidad, adultas mayores y personas que, por sus particularidades, requieran mayor proteccin. Se nombrarn fiscales y defensoras o defensores especializados para el tratamiento de estas causas, de acuerdo con la ley. Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la Ley: 14. Respetar y reconocer las diferencias tnicas, nacionales, sociales, generacionales, de gnero, y la orientacin e identidad sexual. Los ecuatorianos y ecuatorianas, incluidos aquellos domiciliados en el exterior, en forma individual o colectiva, pueden presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno, a travs de los mecanismos previstos en la Constitucin y la ley.

TTULO IV PARTICIPA C IN Y ORGANIZA C IN DEL PODER

Captulo primero Participacin en democracia

Seccin tercera Participacin en los diferentes niveles de desarrollo

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Seccin cuarta Democracia directa

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El organismo electoral correspondiente convocar a consulta popular por disposicin de la Presidenta o Presidente de la Repblica, de la mxima autoridad de los gobiernos autnomos descentralizados o de la iniciativa ciudadana. .... Cuando la consulta sea solicitada por ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior, para asuntos de su inters y relacionados con el Estado ecuatoriano, requerir el respaldo de un nmero no inferior al 5% de las personas inscritas en el registro electoral de la circunscripcin especial. Las personas en goce de los derechos polticos podrn revocar el mandato a las autoridades de eleccin popular. La solicitud de revocatoria del mandato podr presentarse una vez cumplido el primero y antes del ltimo ao del perodo para el que fue electa la autoridad cuestionada. Durante el perodo de gestin de una autoridad podr realizarse solo un proceso de revocatoria del mandato. La solicitud de revocatoria deber respaldarse con un nmero no inferior al diez por ciento de personas inscritas en el registro electoral correspondiente. Para el caso de la Presidenta o Presidente de la Repblica se requerir el respaldo de un nmero no inferior al quince por ciento de inscritos en el registro electoral. Los partidos polticos sern de carcter nacional, se regirn por principios y estatutos, propondrn un programa de gobierno y mantendrn el registro de sus afiliados; los Movimientos polticos podrn corresponder a cualquier nivel de gobierno o a la circunscripcin especial del exterior. La ley establecer los requisitos y condiciones de organizacin, permanencia y accionar democrtico de los movimientos polticos, as como los incentivos para que conformen alianzas. No podrn ser candidatos de eleccin popular: 5. Los miembros del servicio exterior que cumplan funciones fuera del pas no podrn ser candidatos en representacin de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior, salvo que hayan renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha sealada para la eleccin. Para las elecciones pluripersonales, la ley establecer un sistema electoral conforme a los principios de proporcionalidad, igualdad del voto, equidad, paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres; y determinar las

Seccin quinta Organizaciones polticas

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Seccin sexta Representacin poltica

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Nm. 5

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Captulo segundo Funcin Legislativa

Seccin primera Asamblea Nacional

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Captulo tercero Funcin Ejecutiva

Seccin primera Organizacin y funciones

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Seccin Segunda Consejos Nacionales de Igualdad

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Seccin cuarta Estados de excepcin

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circunscripciones dentro y fuera del pas. La Funcin Legislativa se ejerce por la Asamblea Nacional, que se integrar por Asamblestas elegidos para un perodo de cuatro aos. La Asamblea Nacional es unicameral y tendr su sede en Quito. Excepcionalmente podr reunirse en cualquier parte del territorio nacional. La Asamblea Nacional se integrar por: 3.- La Ley determinar la eleccin de asamblestas de elecciones, de distritos metropolitanos, y de la circunscripcin del exterior. Son atribuciones y deberes de la Presidenta o Presidente de la Repblica, adems de los que determina la Ley. 6.- Crear, modificar y suprimir los ministerios, entidades e instancias de coordinacin. 10.- Definir la poltica exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales, nombrar y remover a embajadores y jefes de misin. Los consejos nacionales de igualdad son rganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Los consejos ejercern atribuciones en la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas relacionadas con las temticas de gnero, tnicas, generacionales, interculturales, y de discapacidades y movilidad humana, de acuerdo con la ley. Para el cumplimiento de sus fines se coordinarn con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la proteccin de derechos en todos los niveles de gobierno. Los consejos nacionales de igualdad se integrarn de forma paritaria, por representantes de la sociedad civil y del Estado, y estarn presididos por quien represente a la Funcin Ejecutiva. La estructura, funcionamiento y forma de integracin de sus miembros se regular de acuerdo con los principios de alternabilidad, participacin democrtica, inclusin y pluralismo. Durante el Estado de excepcin la Presidenta o Presidente de la Repblica nicamente podr suspender o limitar el ejercicio del derecho a la inviolabilidad del domicilio, inviolabilidad de correspondencia, libertad de trnsito, libertad de asociacin y reunin, y libertad de informacin, en los trminos que seala la Constitucin. Declarado el Estado de excepcin, la Presidenta o Presidente de la Repblica podr:

Captulo quinto Funcin de Transparencia y Control Social

Seccin Segunda Consejo de Participacin ciudadana y Control social

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7. Disponer el cierre o habilitacin de puertos, aeropuertos y pasos fronterizos. En los casos de seleccin por concurso de oposicin y mritos de una autoridad, el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social escoger a quien obtenga la mejor puntuacin en el respectivo concurso e informar a la Asamblea para la posesin respectiva. ... Se garantizarn condiciones de equidad y paridad entre mujeres y hombres, as como igualdad de condiciones para la participacin de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior. La Defensora del Pueblo ser un rgano de derecho pblico con jurisdiccin nacional, personalidad jurdica y autonoma administrativa y financiera. Su estructura ser desconcentrada y tendr delegados en cada provincia y en el exterior. La Defensora del Pueblo tendr como funciones la proteccin y tutela de los derechos de los habitantes del Ecuador y la defensa de los derechos de las ecuatorianas o ecuatorianos que estn fuera del pas. ... El Consejo Nacional Electoral tendr, adems de las funciones que determine la ley, las siguientes: 12. Organizar y elaborar el registro electoral del pas y en el exterior en coordinacin con el Registro Civil. La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen especial. .Para la proteccin del distrito especial de Galpagos se limitarn los derechos de migracin interna, trabajo o cualquier otra actividad pblica o privada que pueda afectar al ambiente.

Seccin quinta Defensora del pueblo

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Captulo Sexto Funcin Electoral

Seccin primera Consejo Nacional electoral Captulo tercero Gobiernos autnomos descentralizados y regmenes especiales. Captulo cuarto Rgimen de competencias

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TITULO V Organizacin territorial Estado

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del

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El Estado central tendr como competencias exclusivas sobre: 2. Las relaciones internacionales 3. El registro de personas, nacionalizacin de extranjeros y control migratorio 8. El manejo de desastres naturales La soberana alimentaria constituyen un objetivo estratgico y una obligacin del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente.

TITULO VI REGIMEN DE DESARROLLO

Captulo tercero Soberana Alimentaria

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Para ello, ser responsabilidad del Estado: 12. Dotar de alimentos a las poblaciones vctimas de desastres naturales o antrpicos que pongan en riesgo el acceso a la alimentacin. ... Los contratos celebrados por el Estado con personas naturales o jurdicas extranjeras llevarn implcita la renuncia de stas a toda reclamacin diplomtica, salvo contrataciones que correspondan al servicio diplomtico. ... El Estado velar por el respeto a los derechos laborales de las trabajadoras y trabajadores ecuatorianos en el exterior, y promover convenios y acuerdos con otros pases para la regularizacin de tales trabajadores. El Estado promover y proteger el ahorro interno como fuente de inversin productiva en el pas. Asimismo, generar incentivos al retorno del ahorro y de los bienes de las personas migrantes, y para que el ahorro de las personas y de las diferentes unidades econmicas se orienten hacia la inversin productiva de calidad. Art. 340.- El sistema nacional de inclusin y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, polticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitucin y el cumplimiento de los objetivos del rgimen de desarrollo. El sistema se compone de los mbitos de la educacin, salud, seguridad social, gestin de riesgos, cultura fsica y deporte, hbitat y vivienda, cultura, comunicacin e informacin, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnologa, poblacin, seguridad humana y transporte. Las prestaciones de la seguridad social se financiarn con el aporte de las personas aseguradas en relacin de dependencia y de sus empleadoras o empleadores; con los aportes de las personas independientes aseguradas; con los aportes voluntarios de las ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados en el exterior; y con los aportes y contribuciones del Estado. El Estado estimular la afiliacin voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a las ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados en el exterior, y asegurar la prestacin de contingencias. El financiamiento de estas prestaciones contar con el aporte delas personas afiliadas voluntarias domiciliadas en el exterior. El Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza

Captulo cuarto Soberana econmica Captulo sexto Trabajo y produccin

Seccin sptima Poltica comercial Seccin tercera Formas de trabajo y su retribucin Seccin sexta Ahorro e inversin

307

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TTULO VII RGIMEN DEL BUEN VIVIR

Captulo primero Inclusin y equidad

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Seccin tercera Seguridad social

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374

Seccin Novena

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Gestin del riesgo

Seccin dcima Poblacin y movilidad humana

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Captulo segundo Biodiversidad y recursos naturales

Seccin tercera Patrimonio natural y ecosistemas Seccin sptima Bisfera, ecologa humana y energas alternativas

405

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TTULO VIII RELACIONES INTERNACIONA LES

Captulo primero Principios de las relaciones internacionales

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Captulo tercero Integracin Latinoamericana

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frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico mediante la prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento de las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condicin de vulnerabilidad. El Estado velar por los derechos de las personas en movilidad humana y ejercer la rectora en poltica migratoria a travs del rgano competente en coordinacin con los distintos niveles de gobierno. El Estado disear, adoptar, ejecutar y evaluar polticas, planes, programas y proyectos, y coordinar la accin de sus organismos con la de otros Estados y organizaciones de la sociedad civil que trabajen en movilidad humana a nivel nacional e internacional. El sistema nacional de reas protegidas garantizar la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas. ... Las personas naturales o jurdicas extranjeras no podrn adquirir a ningn ttulo tierras o concesiones en las reas de seguridad nacional, ni en reas protegidas, de acuerdo con la ley. El Estado adoptar medidas adecuadas y transversales para la mitigacin del cambio climtico, mediante la limitacin de las emisiones de gases del efecto invernadero, de la deforestacin y de la contaminacin atmosfrica; tomar medidas para la conservacin de los bosques y la vegetacin, y proteger a la poblacin en riesgo. Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responder a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que le rendirn cuenta sus responsables y ejecutores, y en consecuencia: 5. Reconoce los derechos de los distintos pueblos que coexisten dentro de los Estados, en especial el de promover mecanismos que expresen, preserven y protejan el carcter diverso e sus sociedades, y rechaza el racismo, la xenofobia y toda forma de discriminacin. 6. Propugna el principio de ciudadana universal, la libre movilidad de todos los habitantes del planeta, y el progresivo fin de la condicin de extranjero como elemento transformador de las relaciones desiguales entre los pases, especialmente en las relaciones Norte-Sur. 7. Exige el respeto de los derechos humanos, en particular de los derechos de las personas migrantes, y propicia su pleno ejercicio mediante el cumplimiento de las obligaciones asumidas con la suscripcin de instrumentos internacionales de derechos humanos. La Integracin, en especial con los pases de Latinoamrica y el Caribe, ser un objetivo estratgico del Estado. En todas las instancias y procesos de integracin, el Estado ecuatoriano se comprometer a:

3. Fortalecer la armonizacin de las legislaciones nacionales con nfasis en los derechos y regmenes laboral, migratorio, fronterizo, ambiental, social, educativo, cultural y de salud pblica, de acuerdo con los principios de progresividad y de no regresividad. 5. Propiciar la creacin de la ciudadana latinoamericana y caribea; la libre circulacin de las personas en la regin; la implementacin de polticas que garanticen los derechos humanos de las poblaciones de frontera y de los refugiados; y la proteccin comn de los latinoamericanos y caribeos en los pases de trnsito y destino emigratorio.