BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan amanat dalam UU No. 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air,
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi merupakan salah satu wujud dari
pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu. Peranan sektor pertanian sangat strategis dalam
perekonomian nasional dan kegiatan pertanian tidak terlepas dari air. Untuk itu,
diperlukan kelembagaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A/GP3A/IP3A) yang kuat,
mandiri dan berdaya sehingga pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi dapat
terlaksana dengan baik dan berkelanjutan.

TPM (Tenaga Pendamping Masyarakat) sebagai pendamping petani menuju perubahan

ke arah yang lebih baik telah dihadirkan sebagai bentuk pelaksanaan kebijakan
pengelolaan irigasi selama ini, khususnya dalam pemberdayaan masyarakat petani
pemakai air. Mengingat program pendampingan sangat strategis khususnya kegiatan
PTGA dalam rangka pemberdayaan organisasi P3A dan peningkatan pasrtisipasi dalam
pengelolaan irigasi, maka peran dan tanggung jawab TPM menjadi sedemikian besar
dalam melaksanakan fungsinya sebagai media pembaharu. Semua itu dilakukan secara
bertahap dan pastinya dimulai dari pembentukan maupun revitalisasi P3A terlebih dahulu.

Mengingat hal tersebut di atas, maka keberadaan TPM tentunya diharapkan mampu
menjawab tantangan kegiatan pendampingan dalam proses pemberdayaan masyarakat
petani pemakai air melalui wadah organisasi P3A. Oleh karena itu diperlukan suatu upaya
yang sistimatis agar pendampingan oleh TPM untuk pemberdayaan organisasi P3A yang
dapat mengarahkan pencapaian tujuan program pendampingan dan pemberdayaan
melalui kinerja TPM yang handal dalam menjalankan peran dan fungsi tugasnya.

1.2 Tujuan
Bimbingan dan pendampingan merupakan kegiatan untuk mempersiapkan kelembagaan
pengelolaan jaringan irigasi ditingkat petani (P3A) terutama dalam hal pelaksanaan O&P
jaringan irigasi agar jaringan irigasi yang telah dibangun dapat berjalan baik dan
berkelanjutan, atau dapat juga diartikan sebagai kegiatan untuk memperbaiki
pengelolaan sistem irigasi melalui :
• Penguatan kelembagaan O&P irigasi yang dapat bekerja secara efektif dan efisien
dalam pengelolaan O&P Irigasi;

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 1

• Terwujudnya peran aktif petani pemakai air irigasi dalam aspek kelembagaan, usaha
tani serta pengelolaan irigasi di jaringan tersier; dan
• Meningkatnya partisipasi petani pemakai air dalam membantu pengelolaan irigasi di
jaringan utama dan sekunder secara gotong royong sehingga sistem irigasi dapat
digunakan secara berkelanjutan dan berumur panjang.
• Terwujudnya masyarakat yang lebih kritis dan memiliki jiwa tanggungjawab terhadap
fungsi air
• Meningkatkan kesadaran petani mengenai pengelolahan air berdasarkan aturan yang
telah ada serta merubah pala fikir masyarakat mengenai tanaman padi.
• Dapat mengurangi resiko kegagalan dalam bertani dengan adanya pola tanam
secara serentak dan dengan pola yang lebih baik
• Meningkatkan hasil produksi pertanian yang disebabkan oleh pengaturan
kelembagaan yang jelas, koordinasi yang efektif serta terdapatnya keputusan yang
baik balam menyusun pola tanam.

1.3 Sasaran
Sasaran dari kegiatan ini melibatkan banyak pihak antara lain sebagai berikut:
1.3.1. Para pejabat yang terkait dalam pengelolan irigasi dan pembinaan P3A Daerah
Irigasi Batang Tongar di tingkat provinsi Sumatera Barat dan Kabupaten Pasaman
Barat
1.3.2. Para pejabat yang terkait dalam pengelolan irigasi dan pembinaan P3A di Tingkat
Kecamatan (Camat, Pengamat, Pejabat Fungsional Pertanian) dan Nagari
(Walinagari, Juru Pengairan, PPL)
1.3.3. Para pengurus P3A
1.3.4. Para Pejabat/Pelaksana Yang Terkait Dalam Pengelolan Irigasi dan Pembinaan
P3A di Tingkat Provinsi Sumatera Barat Dan Kabupaten Pasaman Barat Untuk
Menjadi Instruktur PTGA
1.3.5. Pendamping Petani/Penyuluh Pengairan/Penduduk setempat
1.3.6. Para Pelaksana Teknis Pengelolaan Irigasi di Tingkat Pengamat (UPTD, Korwil,
Pengamat Pengairan)
1.3.7. Para Pelaksana Teknis Pengelolaan Irigasi di Tingkat Kejuron/ Kemantren
(Juru/Kemantren Pengairan, PPA, PPB )
1.3.8. Komisi irigasi provinsi, antar provinsi, kabupaten, pelaksana komisi irigasi
kecamatan.
1.3.9. Kemandirian dari masyarakat tani
1.3.10. Kedaulatan Pangan
1.3.11. Peningkatan Perekonomian Masyarakat tani

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 2

1.3.12. Mengurangi resiko gagal tanam bagi para petani
1.3.13. Edukasi kepada petani dan terciptanya koordinasi yang baik antar P3A
Motivasi untuk petani agar lebih giat dan sungguh-sungguh lagi dalam bertan

1.4 Dasar Hukum

Kegiatan Pengembangan Tata Guna Air dilaksanakan berdasarkan acuan sebagai
berikut:

1.4.1. Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 1982 tentang Tata Pengaturan Air

1.4.2. Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 1982 tentang Irigasi

1.4.3. Instruksi Presiden No. 2 Tahun 1984 tentang Pembinaan Perkumpulan Petani
Pemakai Air (P3A)

1.4.4. Permen PU No.65 Tahun 1993 tentang Penyuluhan Pengairan

1.4.5. UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air (SDA)

1.4.6. Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

1.4.7. Permen PUPR No. 11/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaaan

Jaringan Irigasi Rawa Pasang Surut

1.4.8. Permen PUPR No. 12/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaaan

Jaringan Irigasi

1.4.9. Permen PUPR No. 14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah
Irigasi

1.4.10. Permen PUPR No. 16/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaaan

Jaringan Irigasi Rawa Lebak
1.4.11. Permen PUPR No. 17/PRT/M/2015 tentang Komisi Irigasi Permen PUPR No.
18/PRT/M/2015 tentang Iuran Eksploitasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengairan
Permen PUPR No. 21/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaaan
Jaringan Irigasi Tambak

1.4.12. Permen PUPR No. 23/PRT/M/2015 tentang Pengelolaan Aset Irigasi Permen
PUPR No. 30/PRT/2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi.
1.4.13. Undang-Undang No.17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air (SDA).

1.5. Lingkup Pekerjaan

Lingkup Pekerjaan Pelaksanaan Pembentunkan P3A, Pendampingan P3A dan
Penjajakan P3A yang ada di D.I Batang Tongar Penguatan Kelembagaan terbatas pada
Pemberdayaan P3A dan Penguatan Kelembagaan, Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 3

dan Penetapan Rencana Pengelolaan Aset Dalam O & P Irigasi dengan sumber dana
APBN.
Adapun pekerjaan yang akan dilaksanakan pada bulan September tahun 2022 dapat
dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 1. Rencana Kegiatan Bulan September Tahun 2022

No. KEGIATAN

Mendampingi Pengurus P3A dalam Membuat Rencana Kerja P3A Jangka

A
Pendek, Jangka Menengah dan Jangka Panjang.
Mendampingi Pengurus P3A dalam Pembuatan Proposal Bantuan Program
B
P3TGAI
C Mendampingi Pengurus P3A untuk menemui Dinas Terkait

D Membuat Laporan Akhir Program PTGA

E Koordinasi dengan instansi/pihak terkait mengenai perkembangan P3A

1.6. Lokasi Pekerjaan

Daerah Irigasi (DI) Batang Tongar terletak di Kabupaten Pasaman Barat Provinsi
Sumatera Barat. Memanfaatkan sumber air dari Sungai Batang Tongar. Daerah Irigasi
Batang Tongar memiliki areal seluas 6.644 Ha.

Daerah Irigasi Batang Tongar yang berada Kabupaten Pasaman Barat tepatnya di
Kecamatan Pasaman. Daerah Irigasi Batang Tongar yang melalui kecamatan Pasaman
adalah Nagari Aua Kuniang, Lingkuang Aua, Aia Gadang.

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 4

 BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 Kegiatan Lapangan Secara Umum

Secara umum, Kegiatan Pendampingan P3A dan Penguatan Kelembagaan pada periode
September 2022 ini adalah :
1. Mendampingi Pengurus P3A dalam Membuat Rencana Kerja P3A Jangka
Pendek, Jangka Menengah dan Jangka Panjang.
2. Koordinasi TPM dengan Juru Daerah Irigasi dan BPP
3. Koordinasi dengan pihak Kenagarian

2.2 Kegiatan pada Pendampingan P3A dan Penguatan Kelembagaan O & P Irigasi
pada Daerah Irigasi Batang Tongar Periode September 2022
2.2.1. Pendampingan P3A dalam Aspek Kelembagaan
Pada bulan September 2022, ada beberapa kegiatan pendampingan yang bisa kita
lihat pada tabel 2.
Tabel 2. Tabel Kegiatan Pendampingan
No Kegiatan Waktu Keterangan
Kunjungan dan
1 Koordinasi Kamis, 22 September 2022 Petak Tersier P3A Banja Harapan I
Lapangan
Kunjungan dan
2 Koordinasi Jumat, 23 September 2022 Petak Tersier P3A Kayu Arang
Lapangan
Kunjungan dan
3 Koordinasi Senin, 26 September 2022 Petak Tersier P3A Saiyo
Lapangan
Kunjungan dan
4 Koordinasi Selasa, 27 September 2022 Petak Tersier P3A Saiyo Sakato
Lapangan
Koordinasi dengan
5 Rabu, 28 September 2022 Pelaporan
Staff PTGA
Kunjungan dan
Petak Tersier P3A Bancah Bungo
6 Koordinasi Kamis, 29 September 2022
Tanjuang
Lapangan
Kunjungan dan Gotong Royong Pertama pembuatan
7 Koordinasi Jumat, 30 September 2022 saluran Cacing Petak Tersier P3A
Lapangan Banja harapan 1
Berdialog dengan staf terkait komir
Koordinasi dengan
8 Senin, 03 Oktober 2022 yang melibatkan beberapa pengurus
UPTD BWS
P3A DI Batang Tongar
Kunjungan dan Gotong Royong Kedua pembuatan
9 Koordinasi Selasa, 04 Oktober 2022 saluran Cacing Petak Tersier P3A
Lapangan Banja harapan 1
Kunjungan dan Gotong Royong Pertama
10 Koordinasi Rabu,05 Oktober 2022 Pembersihan Saluran Cacing Area
Lapangan P3A Saiyo
11 Koordinasi dengan Kamis, 06 Oktober 2022 Membahas Proposal P3TGAI

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 5

 Juru
12 Rapat Bulanan Jumat, 07 Oktober 2022 P3A Bancah Bungo Tanjuang
Kunjungan dan Melakukan Kordinasi dengan
13 Koordinasi Senin, 10 Oktober 2022 Pengurus P3A Saiyo Sakto
Lapangan didampingi Penuluh Lapangan
Kunjungan dan
Gotong Royong Kedua Pembersihan
14 Koordinasi Selasa,11 Oktober 2022
Saluran Cacing Area P3A Saiyo
Lapangan
Mencari dan Menggali Informasi
Koordinasi dan
terhadap Petani perihal daerah
15 Kunjungan Rabu, 12 Oktober 2022
irigasi batang tongar yang potensi
Lapangan
sawah
Kunjungan dan
Koordinasi lanjutan dengan P3A
16 Koordinasi Kamis, 13 Oktober 2022
Bancah Bungo Tanjuang
Lapangan
Kunjungan dan
Koordinasi lanjutan dengan P3A
17 Koordinasi Jumat,14 Oktober 2022
Kayu Arang Padang Buli-Buli
Lapangan
Kunjungan dan
Koordinasi lanjutan dengan P3A
18 Koordinasi Senin, 17 Oktober 2022
Banja Harapan 1
Lapangan
Kunjungan dan
Koordinasi lanjutan dengan P3A
19 Koordinasi Selasa, 18 Oktober 2022
Saiyo
Lapangan
Kunjungan dan
Koordinasi lanjutan dengan P3A
20 Koordinasi Rabu, 19 Oktober 2022
Saiyo Sakato
Lapangan
Koordinasi dengan
Pelaporan Finalisasi Program
21 Wali Nagari Aua Kamis, 20 Oktober 2022
Pendampingan PTGA Tahun 2022
Kuniang
Koordinasi dengan
Pelaporan Finalisasi Program
22 Wali Nagari Jumat, 21 Oktober 2022
Pendampingan PTGA Tahun 2022
Lingkuang Aua
Koordinasi dengan Pelaporan Finalisasi Program
23 Senin, 24 Oktober 2022
Penyuluh Pendampingan PTGA Tahun 2022
Menghadiri Pembahasan Program Kegiatan P3A
24 Undangan Selasa, 25 Oktober 2022 dan Pembagian Tugas Anggota P3A
Musyawarah Saiyo

2.2.2 Rapat/Koordinasi dan kegiatan lainnya

1. Pengurusan Akta Pendirian P3A yang ada di DI Batang Tongar
TPM melakukan koordinasi dengan Notaris dalam hal Penandatanganan
kelengkapan lampiran untuk pelaoran akhir tugas KTPM dan TPM.
2. Koordinasi dengan pihak Kenagarian
Kegiatan ini dilakukan di Kantor Wali Nagari Aua Kuniang pada tanggal 20 Oktober
2022 dan Kantor Wali Nagari Aua Kuniang pada tanggal 21 Oktober 2022 yang
bertujuan untuk menyampiakan hasil akhir dari Program PTGA Tahun 2022.
3. Koordinasi dengan Juru Pengairan DI Batang Tongar
Kegiatan ini dilakukan pada tanggal 06 Oktober 2022 bersama Juru Pengairan Resor
2 dan Resor 3 dengan tujuan untuk mendapatkan informasi mengenai petak tersier
disepanjang saluran irigasi Batang Tongar yang aka dibentuk P3A.

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 6

 BAB III
PENUTUP

Demikianlah laporan bulanan ini dibuat, untuk memberikan gambaran kegiatan Fasilitas
Pemberdayaan Pengembangan Tata Guna Air Irigasi (PTGA) di Daerah Irigasi Batang
Tongar pada bulan September 2022.

Semoga kegiatan yang telah dilakukan ini dapat bermanfaat sebagai data dasar dalam
pembuatan perencanaan kegiatan penguatan kelembagaan OP dan pemberdayaan P3A
D.I. Batang Tongar kewenangan pusat Provinsi Sumatera Barat. Harapannya dengan
adanya perencanaan kegiatan yang tepat dapat menghasilkan program yang tepat.

Program yang tepat akan berdampak dalam pencapaian hasil yang baik. Harapannya
P3A di D.I. Batang Tongar kewenangan pusat menjadi P3A yang mandiri dan menjadi
mitra pemerintah.

Laporan Kegiatan TPM Bulan September 2022 | 7