MATRIZ TEMTICA Comisin 6

Comisin 1 - Bases de la autonoma departamental, parte preliminar, derechos, deberes y garantas. - Participacin ciudadana y control social - Transparencia - Relaciones internacionales - Jerarqua normativa, procedimiento legislativo y reforma del estatuto. Comisin 2: Estructura econmica y financiera del gobierno autnomo Promocin econmica y desarrollo productivo e industrial departamental

Comisin 3: - Desarrollo humano integral - Poltica social - Regmenes especiales

Comisin 4: Estructura y organizacin del Gobierno Autnomo departamental Relaciones y mecanismos de coordinacin intergubernativas Desarrollo competencial Comisin 5: Culturas e interculturalidad Regmenes democrtico y electoral

Comisin 6: - Madre Tierra, medio ambiente y biodiversidad - Recursos naturales - Tierra y territorio.

CUADRO COMPARATIVO PROYECTOS DE ESTATUTO DEPARTAMENTAL

PROPUESTA CONSEJO AUTONMICO PROPUESTA TPC Madre Tierra, medio ambiente y biodiversidad SECCIN II Titulo Primero - Competencias DERECHO DE LA MADRE TIERRA CAPTULO NICO: COMPETENCIAS
Artculo 13. La Pachamama - Madre Tierra tiene derecho a la vida, un ambiente saludable, proteccin y al respeto de su diversidad y biodiversidad, a su patrimonio original y gentico, y al equilibrio entre el ser humano y la naturaleza.

Artculo 111.-

De acuerdo al artculo 299 pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado corresponde al Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba la reglamentacin y ejecucin de las siguientes competencias que se ejercern de forma concurrente con el nivel central del Estado: 1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental. 2. Residuos industriales y txicos. 3. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos 4. Proyectos de riego. 5. Proteccin de cuencas. 6. Agricultura, ganadera, caza y pesca. Artculo 112.I. El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba tiene las siguientes competencias exclusivas: 18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.

Recursos Naturales
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DE LOS RECURSOS NATURALES, HDRICOS Y BIODIVERSIDAD TTULO I DEL MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, HDRICOS Y BIODIVERSIDAD CAPTULO PRIMERO RECURSOS NATURALES Artculo 125. El Gobierno Autnomo Departamental formular, impulsar y aprobar normas en materia de Medio Ambiente, Recursos Naturales Renovables y No Renovables, Recursos Hdricos y biodiversidad, para regular de manera transversal todas las actividades de produccin de bienes y servicios que afecten a la conservacin, mantenimiento y preservacin de los recursos naturales, la biodiversidad y el medio ambiente, sujetas a la Constitucin Poltica del Estado, las leyes nacionales y respetando los derechos y competencias de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Artculo 126. El Gobierno Autnomo Departamental en coordinacin con las entidades territoriales autnomas, descentralizadas y el Consejo Departamental de Medio Ambiente y Agua, establecer polticas de planificacin de gestin y educacin ambiental del Departamento, en el marco de las normativas nacionales. CAPTULO SEGUNDO

QUINTA PARTE

RECURSOS HDRICOS Artculo 127. I. Los Recursos Hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, son un derecho humano y de la vida, y se constituyen en recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. II. Los Recursos Hdricos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas, y tanto ellos como sus servicios no sern otorgados en concesin y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a la Constitucin, Ley nacional y la normativa departamental. III. La planificacin y gestin de las aguas superficiales y subterrneas; los usos, los aprovechamientos hidrulicos, as como las obras hidrulicas que no estn clasificadas como de inters nacional. a) La coordinacin de acciones con el Ministerio del ramo y las organizaciones territoriales, acciones destinadas a prevenir y mitigar los daos en los ecosistemas de cabecera de cuenca o disminucin de caudales en las nacientes y zonas intermedias de los ros y vertientes. b) Promocin y construccin de represas y embalses de agua para garantizar el normal abastecimiento de agua potable, riego y generacin de energa hidroelctrica. c) Promocin para la conversin y consolidacin del Departamento de Cochabamba como centro energtico del pas. IV. La adopcin de medidas de proteccin y conservacin de los recursos hdricos y de los ecosistemas acuticos humedales y terrestres vinculados al agua, recuperacin y restauracin de cuencas hidrogrficas, mitigacin y tratamiento de aguas subterrneas. CAPTULO TERCERO CONSEJO DEPARTAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE Y AGUA CODEMA Articulo 128. La Asamblea Legislativa Departamental crear el Consejo Departamental de Medio Ambiente y Agua, en el que participarn las organizaciones indgena originaria campesinas matrices del departamento y las regiones en su calidad de Unidad Territorial de Planificacin, respetando la paridad y equidad de gnero, tambin participaran organizaciones sociales representativas del agua y del medio ambiente. Articulo 129. I. La Gobernacin asume la Presidencia del Consejo Departamental de Medio Ambiente y Agua mediante la Gobernadora o Gobernador, quien podr delegar sus funciones a la Vicegobernadora o el Vicegobernador o a la Secretaria o Secretario del sector. II. El Consejo Departamental de Medio Ambiente y Agua tendr en su estructura el Servicio Departamental de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Bsico, y el

Servicio Departamental de Medio Ambiente; todos estos servicios cuentan con participacin de las organizaciones indgena originaria campesinas, del agua y ambientales segn el sector o servicio que corresponda. III. El Consejo Departamental de Medio Ambiente y Agua recoger las demandas de la sociedad civil respecto a la problemtica de Medio Ambiente, Biodiversidad, Recursos Hdricos y Recursos Naturales del Departamento, y tiene las siguientes atribuciones: a) Elaborar el Reglamento Interno y emitir resoluciones para ser aprobado por la Asamblea Legislativa Departamental. b) Elaborar y emitir resoluciones sobre polticas, planes, programas y normativas respecto al cambio climtico relacionados al Medio Ambiente, Recursos Naturales, Recursos Hdricos y Biodiversidad para la conservacin de la madre tierra. Resolucin que debe ser elevada a la Asamblea Legislativa Departamental para su aprobacin, las mismas que deben responder a las leyes nacionales. c) Elaborar y emitir resoluciones sobre estrategias, polticas, planes, programas y proyectos departamentales de Medio Ambiente, Recursos Hdricos y aprovechamiento de los Recursos Naturales Renovables y No Renovables, en concurrencia con el nivel nacional, concordante con las normas nacionales y en coordinacin con las entidades nacionales competentes, y elevarlas a la Asamblea Legislativa Departamental para su aprobacin. d) Elaborar y emitir resoluciones sobre normativas de regulacin y gestin del Medio Ambiente, los Recursos Hdricos, en el uso y aprovechamiento del agua, la distribucin, la prestacin del servicio para agua potable y alcantarillado, para riego, para otros usos, en base a la eficiencia, reproduccin y sustentabilidad, contenido social, evitando la contaminacin del agua y el ambiente. Con un rol protagnico en el cambio climtico y en base al respeto a la madre tierra; normativas que deben respetar los usos y costumbres, en base a la legislacin nacional. Decisiones que debern ser elevadas a la Asamblea Legislativa Departamental para su aprobacin. e) Elaborar y emitir resoluciones sobre los presupuestos del Consejo Departamental de Medio Ambiente y Agua y elevarlos a la Asamblea Departamental para su aprobacin y los que correspondan a la entidad nacional correspondiente. f) El Gobernador presentar al Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua los proyectos de polticas, planes, programas, proyectos, de presupuestos, normativas de regulacin y gestin y todas las normativas del Rgimen de Medio Ambiente, Recursos Hdricos y Biodiversidad y las del cambio climtico, para su anlisis y consideracin y mediante dictamen ser elevados a la Asamblea Legislativa Departamental para

su aprobacin. Estos proyectos deben ser elaborados de acuerdo a las leyes nacionales y el sistema de delegacin de competencias. g) El Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua emitir resoluciones de ejecucin reglamentando la ejecucin de las Polticas, Planes, Programas, Proyectos, Presupuestos, Normativas de Regulacin y Gestin y las normativas del Rgimen del Medio Ambiente, Recursos Hdricos y Biodiversidad aprobadas por la Asamblea Legislativa Departamental, y realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacin de su cumplimiento. h) El Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua emitir resoluciones de normas reglamentarias y procedimientos tcnicos sobre la gestin del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Aprovechamiento de Recursos Hdricos y sus Servicios, de reas Protegidas y Control de la Caza y Pesca, en el mbito departamental. i) Organizar las denuncias, procesarlas y sancionarlas sobre las acciones contrarias a la preservacin y daos contra el Medio Ambiente, Recursos Hdricos, Biodiversidad y los Recursos Naturales en la jurisdiccin del Departamento, para que se asuman las acciones correspondientes. j) Ejercer control social de acuerdo a lo previsto en el presente Estatuto, leyes nacionales y la Constitucin. k) Otorgar, reconocer y revocar las licencias ambientales; y los derechos de agua mediante registros, licencias y autorizaciones, conforme a ley. l) Regular el manejo, la gestin y la prestacin de servicios en cantidad, calidad y eficiencia de los Recursos Hdricos en sus diferentes usos y del Medio Ambiente, con una finalidad social, comunitaria y pblica. m) Resolver los conflictos entre partes y sectores sobre los Recursos Hdricos y Medio Ambiente. n) Hacer respetar los usos y costumbres en el manejo y gestin de los Recursos Hdricos y el Medio Ambiente. o) El Gobernador o la Gobernadora y el o la Secretario(a) del Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua firmaran las resoluciones para la Asamblea Legislativa Departamental y las disposiciones de ejecucin para su inmediato cumplimiento y ejecucin. p) Promover la gestin ambiental participativa, destinada a la formulacin y establecimiento de polticas, programas y proyectos para la reduccin de los riesgos ambientales que conlleven efectos nocivos o peligrosos para la salud y/o deterioro del Medio Ambiente y los Recursos Naturales del Departamento. IV. Los Servicios Departamentales tienen las siguientes caractersticas: a) El Servicio Departamental de Cuencas nombrar a sus representantes ante el Consejo Nacional de Cuencas para

coordinar y hacer seguimiento en el cumplimiento de las polticas, planes, programas definidos para la Cuenca Amaznica. b) El Servicio Departamental de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Bsico es una entidad con participacin social, de representantes de los sistemas comunitarios de agua potable y las organizaciones y entidades de Agua Potable y Alcantarillado del Departamento. Asume las competencias y atribuciones del Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua relacionadas al agua potable, alcantarillado y saneamiento bsico, la contaminacin y del cambio climtico. La regulacin se realizar en base a las normativas del Comit Tcnico de Registros y Licencias. c) El Servicio Departamental de Riego es una entidad con participacin social de representantes de la Organizacin Campesina Departamental de Regantes y otras afines. Asumen todas las competencias y atribuciones del Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua relacionados al agua para riego, la contaminacin y las del cambio climtico. d) El Servicio Departamental de Medio Ambiente y Otros usos del Agua es una entidad con participacin social y de entidades. Participarn representantes de las entidades ambientalistas, las organizaciones que luchan contra la contaminacin, las empresas que realizan el uso del agua para otros usos. Asume las competencias y atribuciones relacionadas con el Medio Ambiente y el uso del agua en actividades mineras, petroleras, industriales y otros usos. La regulacin se realizar en base al Comit Tcnico de Registros y Licencias. V. El Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua y los Servicios Departamentales son entidades descentralizadas, cuyas competencias exclusivas son delegadas por el Nivel Central del Estado y dependen del Consejo Nacional de Medio Ambiente y Agua y de los servicios nacionales. Artculo 130. El Gobierno Autnomo Departamental y el Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua tienen atribuciones sobre los recursos naturales y biodiversidad, que son las siguientes: a) Velar por el uso y manejo sostenible del recurso suelo, a fin de evitar la degradacin, deforestacin y erosin. b) Desarrollar e implementar estrategias, planes y programas departamentales para la gestin integral de residuos slidos, que prioricen la reduccin en origen, la valorizacin de los residuos slidos y lquidos, el tratamiento y disposicin final, fomentando la gestin comunitaria y social. c) Desarrollar e implementar polticas, normas y medidas de mitigacin destinadas a garantizar la calidad del aire.

d)

e)

f)

g)

h)

Implementar la educacin ambiental, como materia curricular en todo el sistema educativo regular, no formal y espacios de recreacin, para el surgimiento de una cultura ciudadana que garantice el respeto y la conservacin del Medio Ambiente, Recursos Hdricos y los Recursos Naturales. Controlar y hacer seguimiento de los impactos ambientales en toda la cadena productiva de los recursos no renovables estratgicos (hidrocarburos y minera), en el territorio en asociacin con las entidades nacionales del sector para mantener el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental. Controlar y hacer seguimiento a las empresas de produccin, industrializacin, comercializacin y distribucin de hidrocarburos en el territorio en asociacin con las entidades nacionales del sector. Controlar y hacer seguimiento a las empresas mineras en el territorio en asociacin con las entidades nacionales del sector, en sujecin a los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 396, III. Elaborar polticas y normas para concretizar el agua como derecho humano y fundamental de la vida, y consolidar el agua como parte de las polticas de la seguridad y soberana alimentara.

Crear el Fondo Departamental Solidario Rotatorio, Agua para la Vida. CAPTULO CUARTO GESTIN AMBIENTAL Artculo 131. El proceso de gestin ambiental respetar, garantizar, conservar, proteger la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones y de todos los seres vivientes del Departamento de Cochabamba; esta gestin comprender: a) Elaborar y ejecutar acciones normativas concurrentes con el nivel central, administrativas, operativas y de fiscalizacin destinadas a conservar y mejorar la calidad ambiental, la biodiversidad, el manejo y uso sostenible de los recursos naturales, la prevencin, la mitigacin, restauracin y control de la contaminacin, en el marco de las normativas nacionales y departamentales, promoviendo la responsabilidad y participacin social. b) Aplicar sistemas de control y evaluacin de impacto ambiental a toda actividad de produccin de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los Recursos Naturales, Recursos Hdricos y al Medio Ambiente. c) Sancionar el incumplimiento de las normas de proteccin del Medio Ambiente, Recursos Hdricos y por toda actividad que produzca daos ambientales, de forma administrativa, ejecutiva, civil y/o penal, por las autoridades competentes. Articulo 132. El Gobierno Autnomo Departamental y el

i)

Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua desarrollar polticas ambientales participativas para garantizar, preservar y conservar el mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental urbana y rural mediante las siguientes acciones: a) Optimizacin y racionalizacin del uso del recurso agua, aire, suelos y otros recursos naturales garantizando su disponibilidad a largo plazo. b) Promocin de la investigacin en ciencia, tecnologa e innovacin para fomentar procesos de produccin ms limpios, uso de energas alternativas y economa ecolgica. c) Planificacin ambiental, dentro del plan de ordenamiento territorial, respetando la capacidad de uso de los ecosistemas, la localizacin de asentamientos humanos y las necesidades de la conservacin del Medio Ambiente, Recursos Hdricos y los Recursos Naturales. Artculo 133. La Asamblea Legislativa Departamental aprobar las normativas administrativas consideradas en el Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua para el aprovechamiento de los Recursos Hdricos y sus servicios, a fin de garantizar el uso, conservacin, aprovechamiento sostenible, restauracin, proteccin y preservacin del recurso agua en la jurisdiccin departamental. Artculo 134. I. Los Recursos Hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, son un derecho humano y de la vida, y se constituyen en recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. II. Los Recursos Hdricos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas, y tanto ellos como sus servicios no sern otorgados en concesin y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a la Constitucin, Ley nacional y la normativa departamental. Artculo 135. El Gobierno Autnomo Departamental normar y regular el aprovechamiento sostenible de Recursos Hdricos y la prestacin de servicios en consulta con el Consejo Departamental del Medio Ambiente y Agua, mediante las siguientes acciones: a) La formulacin de polticas y planes con la asignacin de recursos econmicos para el manejo sostenible de las cuencas hidrogrficas y los Recursos Hdricos. b) La regulacin de los sistemas de microriego en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos. c) La proteccin y conservacin de humedales, recuperacin y restauracin de cuencas hidrogrficas, mitigacin y tratamiento de aguas subterrneas. d) La planificacin y gestin de las aguas superficiales y subterrneas; los usos, los aprovechamientos hidrulicos,

as como las obras hidrulicas que no estn clasificadas como de inters nacional. e) La coordinacin de acciones con el Ministerio del ramo y las organizaciones territoriales, acciones destinadas a prevenir y mitigar los daos en los ecosistemas de cabecera de cuenca o disminucin de caudales en las nacientes y zonas intermedias de los ros y vertientes. CAPTULO QUINTO RECURSOS FORESTALES Artculo 136. I. El Gobierno Autnomo Departamental coordinar con autoridades nacionales, las entidades autnomas y organizaciones sociales para la gestin integral de los bosques y los recursos forestales. II. El Gobierno Autnomo Departamental coadyuvar en el control y las sanciones de la deforestacin en el Departamento. Artculo 137. El Gobierno Autnomo Departamental desarrollar las siguientes acciones en la gestin de recursos forestales: a) Establecer la estructura institucional con participacin de las otras entidades territoriales descentralizadas y autnomas del Departamento, para la gestin de los recursos forestales, con capacidad operativa, financiera y de decisin, a fin de optimizar la gestin de los recursos forestales. b) Formular mecanismos de cumplimiento de las polticas nacionales para la conservacin de los recursos forestales y bosques. c) Establecer polticas y mecanismos orientados a la proteccin, conservacin y gestin de los bosques nativos y otros recursos forestales de dominio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. d) Establecer polticas de incentivo de repoblamiento forestal. e) Crear un programa de apoyo para el acceso a bonos de carbono. f) Crear y administrar la tasa impositiva de carcter departamental, cuyo nacimiento de la obligacin no sea anlogo a los impuestos nacionales. g) Transformacin productiva del sector forestal (industrializacin de productos maderables y no maderables) con manejo sostenible integral del bosque. h) Crear un programa de titulacin de las plantaciones forestales y agroforestales que formalice, legitime y garantice la propiedad. i) Crear un fondo de recuperacin ambiental y lucha contra el cambio climtico, que permita desarrollar programas de mitigacin y mecanismos de desarrollo limpio destinados a la adaptacin al cambio climtico. j) Promover el manejo sostenible de bosques en el

Departamento y el desarrollo de la cadena forestal con enfoque de sustentabilidad de los proyectos. k) Elaborar polticas, planes y estrategias de prevencin de incendios forestales. CAPTULO SEXTO BIODIVERSIDAD Artculo 138. El Gobierno Autnomo Departamental garantizar la proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, evitando la destruccin de los hbitats, la caza y la pesca indiscriminada, la contaminacin y la extincin de especies endmicas. Artculo 139. El Gobierno Autnomo Departamental en la gestin de la biodiversidad desarrollar las siguientes acciones: a) Conservar la biodiversidad en sus cuatro componentes: ecosistemas, especies, genes y la diversidad cultural. b) Implementar un Sistema Departamental de Inventariacin e Informacin Ambiental, cuyo componente de diversidad biolgica permita determinar acciones para una oportuna previsin y gestin para la reduccin de riesgos. c) Establecer una estructura institucional, con participacin de entidades territoriales descentralizadas y autnomas del Departamento para la Conservacin de la Biodiversidad y el Control de la Caza y Pesca. d) Incentivar la produccin agroecolgica y sancionar la utilizacin de transgnicos que ponen en riesgo la biodiversidad, la seguridad y soberana alimentaria. e) Prohibir el uso, distribucin y comercializacin de agroqumicos que contaminan el suelo, aire y agua, poniendo en riesgo la salud y la calidad de vida. f) Prohibir la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares en el Departamento, as como la internacin, trnsito y depsitos de residuos nucleares y desechos txicos. g) Conservar, proteger y respetar la biodiversidad en coordinacin con los dems gobiernos autnomos, a fin de fomentar y promocionar un turismo sustentable, comunitario y participativo. h) Garantizar el equilibrio ecolgico utilizando los suelos conforme a su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organizacin de uso y ocupacin del espacio, considerando las caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y poltico institucionales, de acuerdo a Ley departamental y Ley nacional. i) Contribuir a la conservacin y manejo sustentable de la biodiversidad, garantizando el establecimiento y consolidacin de las reas protegidas del Departamento, sin comprometer el derecho al medio ambiente de las futuras generaciones. CAPTULO SPTIMO

REAS PROTEGIDAS Artculo 140. I. El Gobierno Autnomo Departamental garantizar, proteger y conservar las reas protegidas del Departamento en conformidad a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado, por ser un bien pblico y patrimonio de Cochabamba, mediante la dotacin de infraestructura y asignacin de presupuesto para la gestin y administracin de las mismas. II. El Gobierno Autnomo Departamental proteger, conservar y coadyuvar en la restauracin de los ecosistemas y servidumbres ecolgicas, para garantizar los servicios ambientales a favor de la calidad de vida y reduccin de riesgos o desastres. CAPTULO OCTAVO COCA Artculo 141. Cochabamba asume la responsabilidad de proteccin, conservacin y defensa de la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social; en su estado natural la hoja de coca no es estupefaciente. El Departamento comprende y asume la revalorizacin, produccin, comercializacin e industrializacin de la hoja de coca, conforme al artculo 384 de la Constitucin Poltica del Estado. TTULO II ENERGIA, HIDROCARBUROS Y MINERA, EMPRESAS DEPARTAMENTALES CAPTULO PRIMERO ENERGAS ALTERNATIVAS Artculo 142. Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico para el desarrollo integral y social del Departamento, y su acceso es un derecho fundamental y esencial en el marco de la Constitucin Poltica del Estado; para este efecto: a) El Gobierno Autnomo Departamental promover, desarrollar y ejecutar planes, programas y proyectos de energas alternativas y del transporte de energa en sistemas aislados redes. b) Los proyectos departamentales y municipales de fuentes alternativas y renovables de energa se adecuarn a la poltica general y nacional de suelos, recursos forestales e hdricos. CAPTULO SEGUNDO HIDROCARBUROS Y MINERA Articulo 143. I. El Gobierno Autnomo Departamental ejercer el control y/o fiscalizacin en coordinacin con el Gobierno Central, la exploracin, desarrollo de campos, produccin de hidrocarburos y su industrializacin en el Departamento, a efectos del pago de regalas por produccin.

II.

El Gobierno Autnomo Departamental crear una instancia tcnica especializada, encargada de la medicin de volmenes de produccin para el correcto clculo de las regalas por hidrocarburos. III. El rgano Ejecutivo Departamental evaluar el impacto ambiental y la contaminacin del medio ambiente, ocasionados como consecuencia de la exploracin, la explotacin, la produccin, la distribucin, el transporte, la comercializacin y el aprovechamiento de hidrocarburos. CAPTULO TERCERO EMPRESA DEPARTAMENTAL DE HIDROCARBUROS Artculo 144. El Gobierno Autnomo Departamental desarrollar la industria hidrocarburfera en todo su potencial en el Departamento; para este efecto: I. Incentivar las actividades de exploracin y prospeccin de hidrocarburos, con el fin de identificar zonas para el desarrollo de las inversiones de explotacin e industrializacin. II. Aprobar acuerdos con la Universidad Mayor de San Simn, universidades privadas y otras instituciones, con carcter temporal o permanente, para la realizacin de los estudios de industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos; determinar y aprobar el presupuesto que sea necesario para realizar dichos estudios de pre-inversin. III. Conformar una Empresa Departamental de Hidrocarburos, pblica, de economa mixta o a travs de contratos de riesgo compartido con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos y la Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos y otras instituciones de naturaleza privada para el desarrollo y ejecucin de proyectos industrializacin, distribucin y comercializacin en Cochabamba. Su funcionamiento estar sujeto a la compatibilizacin de la normativa nacional, sectorial, para su aplicacin en el territorio departamental, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y Ley nacional. Artculo 145. Para ampliar y masificar el uso del gas natural en el mbito Departamental, el rgano Ejecutivo, en coordinacin con las entidades autnomas, elaborar y aprobar medidas que fomenten e incentiven su uso domstico, industrial, artesanal y vehicular. CAPTULO CUARTO MINERA Y METALURGIA Articulo 146. I. El Gobierno Autnomo Departamental ejercer el control y/o fiscalizacin en coordinacin con el Gobierno Central la exploracin, explotacin, produccin e industrializacin de minerales en el Departamento, a efectos de pago de regalas por produccin. a) El Gobierno Autnomo Departamental crear una instancia tcnica especializada, encargada de la medicin

de volmenes de explotacin para el correcto clculo de las regalas por produccin de minerales. b) El rgano Ejecutivo Departamental evaluar el impacto ambiental y la contaminacin del medio ambiente; ocasionados como consecuencia de la exploracin, explotacin, produccin, distribucin, transporte, comercializacin y aprovechamiento de minerales. c) El rgano Ejecutivo Departamental promover y fortalecer las cooperativas mineras como formas de trabajo solidario, de cooperacin en coordinacin con el Gobierno Central, para que contribuyan al desarrollo econmico social del Pas y el Departamento. CAPTULO QUINTO EMPRESA DEPARTAMENTAL DE MINERA Artculo 147. El Gobierno Autnomo Departamental desarrollar la industria minera y metalrgica en todo su potencial en el Departamento; para este efecto: I. Conformar una Empresa Departamental Minero y Metalrgica, pblica, de economa mixta con inversin pblica y privada o a travs de contratos de riesgo compartido con la empresa minera estatal nacional, que participe, con carcter temporal o permanente, de la cadena productiva de minerales, dentro del marco de las disposiciones legales nacionales. II. Incentivar la realizacin de estudios geolgicos, exploracin y prospeccin de minerales en el territorio departamental, con el fin de identificar zonas para el desarrollo de las inversiones de explotacin e industrializacin de minerales. Firmar acuerdos con la Universidad Mayor de San Simn, universidades privadas y otras instituciones, con carcter temporal o permanente, para la realizacin de los estudios geolgicos, de exploracin y prospeccin de minerales. Se compatibilizar la normativa nacional sectorial para su aplicacin en el territorio departamental.

Tierra y territorio
CAPTULO SEXTO DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE Artculo 148. El Gobierno Autnomo Departamental, disear e implementar para el logro del desarrollo rural integral sustentable, polticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo. Artculo 149. El desarrollo rural sostenible del Departamento, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas, descentralizadas, organizaciones sociales y naciones y pueblos indgena originario campesinas comprende: 1) Garantizar la seguridad y soberana alimentaria de la

poblacin rural y urbana. Establecer mecanismos y condiciones adecuados para la produccin agropecuaria. 3) Prohibir el uso y consumo de transgnicos y agroqumicos en la produccin agrcola y pecuaria. 4) Promover la conservacin, transformacin y comercializacin de productos. 5) Promover el uso y manejo de tecnologas tradicionales adecuadas y agroecolgicas para una vida saludable. 6) Promover, entre las unidades familiares agropecuarias, el uso racional y sostenible de los recursos naturales (suelo, agua y bosque). 7) Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y agroecolgica. 8) Crear condiciones de equilibrio para las relaciones de intercambio econmico del sector productivo rural en relacin con el resto de la economa boliviana. 9) Establecer y facilitar infraestructura productiva agroindustrial, servicios bsicos, mejora de los canales de comercializacin y precios justos. CAPTULO SPTIMO CONSEJO DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGROPECUARIO COMUNITARIO (CODEPAC) Artculo 150. Es poltica fundamental del Gobierno Autnomo Departamental impulsar el Desarrollo Productivo Agropecuario Comunitario para la seguridad y soberana alimentaria, mediante la implementacin de un marco institucional y acciones que priorizan la inversin de recursos para el incremento de la productividad agrcola y pecuaria, considerando las potencialidades productivas de las distintas regiones territoriales del Departamento; el cuidado y proteccin de la madre tierra, el conocimiento y tecnologa propia de las comunidades indgena originaria campesinas, as como la investigacin e innovacin tecnolgica. Artculo 151. Mediante Ley departamental se crear el Consejo Departamental de Desarrollo Productivo Agropecuario Comunitario (CODEPAC) con participacin del rgano Ejecutivo Departamental, organizaciones indgena originaria campesinas de las provincias del Departamento y otras organizaciones sociales relacionadas con el desarrollo productivo agropecuario comunitario, respetando la equidad de gnero. La estructura del CODEPAC est constituida por el Servicio Agropecuario-Ecolgico, Servicio Departamental de Manejo Integral de Suelos y Cuencas, Servicio Departamental de Riego, Servicio Departamental de Preservacin y Repoblamiento Forestal, Servicio Departamental de Transformacin y Comercializacin y Servicio Departamental de Turismo Comunitario, y Servicio Departamental de Investigacin e Innovacin Tecnolgica. Artculo 152. Atribuciones de los servicios departamentales: Las competencias y atribuciones de los diferentes servicios 2)

sern especificadas en la Ley departamental. Artculo 153. Atribuciones del CODEPAC: Son atribuciones del CODEPAC el diseo, aprobacin y evaluacin de estrategias polticas, planes, programas y proyectos en: a) Acceso y aprovechamiento sostenible de la tierra. b) Conservacin y recuperacin de la tierra en sus diversos usos. c) Manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos para la produccin agrcola, pecuaria y forestal. d) Produccin y diversificacin ecolgica de la semilla. e) Prediccin climtica y prevencin de desastres naturales. f) Sanidad e inocuidad agropecuaria. g) Investigacin, innovacin tecnolgica y mecanizacin diferenciada, segn las potencialidades y vocacin productiva de las regiones y pisos ecolgicos. h) Produccin tradicional, convencional y orgnica. i) Transformacin e industrializacin de la produccin agropecuaria. j) Intercambio y comercializacin. k) Control de produccin e inocuidad alimentaria de alimentos sanos. l) Coordinacin interinstitucional del desarrollo productivo agropecuario comunitario departamental. Artculo 154. Mediante Ley se crea los Consejos Regionales de Desarrollo Productivo Agropecuario Comunitario (CORDEPAC) a objeto de operativizar las decisiones emanadas del CODEPAC. CAPTULO OCTAVO SISTEMA DE ALERTA DE DESASTRES NATURALES Artculo 155. El Gobierno Autnomo Departamental a travs de las instancias que corresponda: a) Establecer un sistema de alerta temprana y promover el seguro agrario para la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. b) Fomentar y establecer centros de investigacin gentica y conservacin in situ del potencial de los recursos genticos de los pueblos indgena originario campesinos; y centros de investigacin de plagas y enfermedades con visin de control biolgico y prcticas agroecolgicas con criterios de interculturalidad. c) Priorizar las polticas econmicas, el fomento y fortalecimiento de los emprendimientos econmicos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, para garantizar la seguridad y soberana alimentaria, a travs de crditos de fomento, incentivo a la produccin y apertura de mercados locales, regionales, nacionales e internacionales.