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PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad

HOJA DE VIDA UBERNEY TAPASCO RAMIREZ Mi mayor fortalecimiento personal, espiritual y moral proviene por la bendicin que Dios me otorgo de haber nacido en el seno de una familia campesina donde aprendimos que: Los principios y valores son el mayor patrimonio del hombre. Que las dificultades hay que superarlas y convertirlas en oportunidades. Que la solidaridad y hermandad es el nico camino para la subsistencia y que los recursos naturales son la nica riqueza de la humanidad tenemos el deber de protegerlos. Mi primaria la inicie en la escuela de la Vereda de San Antonio y termine en la Institucin Educativa Monterrey. Finalice la secundaria en el Colegio Absaln Fernndez de Soto. Auxiliar Contable en el Cesca, y Estudios Universitarios en derecho de la Universidad Central del Valle y formacin en Cooperacin al Desarrollo Social Sostenible, Valencia Espaa. Como Concejal, lidere y participe en la elaboracin, aprobacin y diseo de polticas pblicas durante dos periodos en: Salud, Educacin, Deportes, Cultura, Turismo, Juventud, Equidad de Gnero, el Desarrollo Rural, Vivienda y Cooperacin Internacional, proyecto en el cual fui ponente logrando capacitarme en Europa y gestionar recursos de apoyo internacional para comunidades vulnerables. Quiero expresar mi inmensa gratitud a todo el equipo humano de este proyecto social, como tambin a las gentes de nuestra ciudad, que han depositado su voto de confianza para representarlos con responsabilidad en el Concejo y en cada una de las gestiones realizadas para el logro de propsitos comunes que generan bienestar social para todos y todas nuestras familias bugueas. El mayor anhelo es ser el Alcalde de m cuidad por: Mi capacidad y calidad humana, las cuales son reconocidas ampliamente por las comunidades rurales y urbanas. El pleno conocimiento que tengo del municipio de su problemtica social, econmica, de infraestructura, servicios pblicos y la oportunidad de realizar la proyeccin gerencia y logro de futuro para nuestra ciudad, como eje transversal de la logstica de carga con proyeccin al pacifico, promover y realizar un proyecto de desarrollo rural integral para la sostenibilidad y la seguridad alimentaria y alcanzar el ms alto nivel de calidad de vida para todas y todos los ciudadanos que residen o nos visitan.

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Trabajare en la construccin de un presupuesto comunitario participativo, que logre dar solucin a los problemas, en orden de prioridades con eficiencia y equidad. Apoyare el deporte, la cultura ciudadana el arte y las expresiones artsticas como nica fuente para el logro de una convivencia pacfica. Hare un gobierno incluyente, en equidad y respeto por los derechos humanos. La salud y el bienestar sern prioridad de atencin y servicio, para la niez y la poblacin adultos mayores. Las personas en situacin de discapacidad tendrn grandes oportunidades para su desarrollo. Conducir los destinos de mi ciudad bajo el lema: El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad PRINCIPIOS PARA LA GOBERNABILIDAD Dese la fundacin del partido liberal, hemos retomado fundamentos filosficos como marco de referencia, para colocarlos en accin y as cumplir con los requerimientos de control poltico, de administracin y gestin de ciudad desde diferentes puntos, hoy presentamos este nuevo programa de gobierno a la ciudadana de Guadalajara de Buga, para la gobernabilidad teniendo en cuenta los siguientes principios: Tiene carcter pluralista e incluyente. 1. Resuelve los problemas estructurales, econmicos, sociales, culturales y polticos 2. Las acciones emprendidas desde la gobernabilidad, es transparente: La

Administracin rinde cuentas de todo lo que hace, de con quin lo hace, de cundo, cmo y con cunto lo hace. 3. La promocin del ser humano y la defensa de los derechos fundamentales de las personas, entre otros, el derecho a la vida, a la libertad, a la salud, al trabajo, a la educacin, al desarrollo cultural, a la equidad, incluyendo la de gnero, a la solidaridad, a la libre asociacin y a un desarrollo social sustentado fundamentalmente en la educacin y la salud pblica. 4. Los dineros pblicos son sagrados. 5. Compromiso con la defensa y promocin de las comunidades regionales y

locales, la evolucin de sus propias culturas en un ambiente de pluralidad tnica y un medio ambiente sano con Servicio pblicos a costos razonables que satisfagan sus necesidades bsicas, en especial, vivienda digna, as como condiciones democrticas que garanticen su desarrollo autnomo en armona con el de la nacin. 6. No aceptamos transacciones de poder poltico por intereses burocrticos o econmicos. 7. No utilizamos el poder del Estado para comprar conciencias y acallar opiniones. 8. Desarrollaremos la Planeacin sin improvisacin. 9. Las relaciones con la comunidad son abiertas y claras, y se desarrollan a travs de los espacios de participacin ciudadana. 10. El inters pblico prevalece sobre los intereses particulares. 12. Los servidores pblicos que trabajan en la Administracin Municipal son honestos, capaces y comprometidos con el proyecto de ciudad. 13. El desarrollo de la ciudad es un compromiso entre la Administracin Local y todos los ciudadanos y ciudadanas. 14. Inclusin para la participacin de los ciudadanos y ciudadanas de sectores rurales y urbanos.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad PROGRAMA DE GOBIERNO El propsito de generar cambio en la ciudad parte de una voluntad poltica y a partir de all, se propone una transformacin de la administracin pblica, inicialmente desde el Concejo Municipal y ahora desde la Alcalda Municipal, preservando un sueo que nos lleve a logros, preparando la ciudad para asumir retos encaminados al desarrollo, la generacin de confianza y credibilidad, en la esfera local, Regional, Nacional y la proyeccin internacional. El estandarte sobre el cual gira el programa de gobierno es la EQUIDAD Y LA TRANASPARENCIA, y es as como en el manejo de las Instituciones Municipales, la honradez y las oportunidades, harn que el desarrollo se revierta en unas mejores condiciones en la calidad de vida hacia la prosperidad. Un desarrollo que redunde cada da en menos hombres y mujeres en condiciones de pobreza y vulnerabilidad. Una ciudad amable para sus habitantes, generosa en espacio pblico e infraestructura colectiva, en la que se respeten profundamente la vida y los derechos humanos, donde el estado se consolide como autoridad legtima. Una ciudad que afiance una realidad de crecimiento hacia la modernidad y la sana convivencia, ubicndola en un ptimo lugar en el escenario regional nacional e internacional como una ciudad destino no solo turstico religioso, sino como una ciudad de oportunidades para todos y todas. En el programa de gobierno, trabajaremos por una ciudad donde la diversidad de las expresiones culturales y humanas, se manifiesten respetuosas de los derechos y la dignidad de las personas logre que convivamos pacficamente. Donde las consciencias de los ciudadanos y las ciudadanas en el tema ambiental, generen un autentico compromiso con la sostenibilidad ambiental del planeta. Donde el desarrollo rural dignifique la labor del campesino y permita su crecimiento en pro del bienestar y la despensa agrcola del municipio y la regin. Fortalecer la seguridad ciudadana y la convivencia para construir una ciudad destino, atractiva para la inversin y que contribuya al bienestar social. Eje fundamental de este programa de gobierno es GUADALAJARA DE BUGA EL CAMPO Y LA CIUDAD DE LA MANO HACIA LA PROSPERIDAD. Lucharemos por la transformacin en el pensamiento y visin de la sociedad y para la lucha contra la desigualdad y la pobreza. EL FIN Y LOS MEDIOS El tesoro ms grande que tenemos es la equidad y la trasparencia. Nos comprometemos a manejar los recursos del municipio como recursos sagrados. Los recursos del Estado pertenecen a toda la ciudad y deben ser utilizados para llevar el bienestar a todos sus habitantes.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Rendiremos cuentas y estaremos abiertos al control y seguimiento de nuestras actuaciones, porque el que nada debe nada teme. Los Bugueos podemos cambiar la desesperanza y falta de credibilidad existente hacia nuestros dirigentes, por eso. Asumimos el reto de cambiar esa imagen, para superar las dificultades, uniendo a todos y todas al rededor de los temas de ciudad a partir de las veeduras ciudadanas, para ponernos en sintona con las polticas de la presidencia de la republica, con un criterio transparente y combativo frente a la corrupcin y la politiquera, llevando al Municipio a superar los escollos y convertirnos en protagonistas en el escenario departamental y nacional. El Compromiso Ciudadano lo encaminamos a ser parte del gobierno Municipal, pero para nosotros los medios son tan importantes como el fin que perseguimos. Podemos actuar as porque somos libres, no somos cuota de nadie, ni debemos favores y no tenemos que engaar para ganar. Quienes nos apoyaron saben que no deben esperar nada distinto a un gobierno honrado, comprometido con la transformacin de la ciudad, con reglas de juego claras, en donde todos tengan oportunidades, sin depender de la amistad con el gobernante de turno. La transparencia no se improvisa, la decencia no se compra. Por eso gobernaremos y saldremos a las calles, de frente, para ofrecer nuestra capacidad y recibir las propuestas ciudadanas que contribuyan al desarrollo social y economico. Basamos nuestra participacin en la poltica y en la propuesta de ciudad que hemos elaborado colectivamente. Estamos orgullosos de nuestro trabajo. Hemos convocado para trabajar en conjunto, durante los ltimos aos, a un nmero significativo de las mejores mentes y organizaciones de nuestra ciudad. Creemos en el conocimiento, en el aprendizaje, en el respeto de las experiencias acumuladas. Dedicamos tiempo considerable a prepararnos. Hemos hecho diagnsticos, calculando cifras, acercndonos a cada tema, a cada asunto, con una particular perspectiva, pensando en la continuidad de nuestro sueo colectivo, estudiando los problemas, concibiendo propuestas, salidas y soluciones creativas, y entre todos, logramos renovar de abajo hacia arriba, de manera metdica, alegre y rigurosa una propuesta de ciudad, donde la participacin, la seguridad y la convivencia, apoyados en una verdadera poltica de cultura ciudadana, constituyen los ejes articuladores, con resultados tangibles en temas tan cruciales y sentidos como el desarrollo rural, el empleo, el trabajo y la preparacin del camino hacia la prosperidad. Este es el origen y el significado de nuestra propuesta: es legtima, porque ha sido construida colectivamente; es contundente, porque mira la realidad de frente; es ganadora, porque tramita lo mejor de nuestros sueos. Por lo anterior, queremos liderar el cambio de Guadalajara de Buga, con una poltica basada en la equidad y la transparencia. Proponemos nuevos retos sobre la base del conocimiento de los recursos, fortalezas y limitaciones, estamos preparados para continuar con esta gran experiencia de hacer digna la vida en la ciudad aprendizaje apoyada en acciones concretas y motivadas para alcanzar esos objetivos; crear confianza, a la vez que orientamos el aprendizaje colectivo.

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EJES Y PROGRAMAS I. BUGA RESPONSABLE Si bien es cierto que el progreso social de la ciudad obedece a diferentes factores, la accin orientadora y reguladora del Estado es clave para lograr una ciudad cohesionada y cercana, responsable y solidaria con sus ciudadanos y ciudadanas que por alguna razn no pueden acceder al mercado laboral y no poseen ingresos suficientes para subsistir. Esta poltica busca que el nmero de personas en condiciones de exclusin y vulnerabilidad sea cada vez menor. No se trata de ser asistencialistas sino de ser social y polticamente responsables con la inclusin social y exigir corresponsabilidad de lo diversos actores, entre ellos, las personas beneficiarias de las polticas sociales, para la superacin de la pobreza y la produccin sostenible de riqueza y bienestar colectivo. Por lo anterior, la pretensin del presente eje programtico, apunta hacia la garanta en la universalidad de los derechos Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales, teniendo en cuenta nuestras particularidades y diversidad cultural, tnica, sexual y generacional, evitando frmulas y polticas homogneas que atentan contra esa diversidad y contra los derechos de las minoras poblacionales en nuestra sociedad. 1. Atencin integral a nios y nias de 0 a 5 aos Para superar dificultades en nuestros nios y nias, concentraremos esfuerzos para ofrecer atencin de manera integral en educacin, salud, nutricin, recreacin, desarrollo emocional y socializacin. Para ello, se combinarn esfuerzos con el Gobierno Nacional, el Icbf, las universidades y acciones de diversas secretaras e institutos municipales. Este programa har parte de una gran estrategia de prevencin en temas como salud, violencia intrafamiliar, violencias comunes y diversas adicciones, adems de buscar tambin, que todos los nios y las nias de estratos pobres accedan a temprana edad a procesos de aprendizaje. 2. Erradicacin del hambre y Seguridad Alimentaria Fortaleceremos la estrategia de Seguridad Alimentaria, que buscar en un enfoque integral el cubrimiento nutricional de las poblaciones de escasos recursos, en especial los nios y nias, adultas y adultos mayores. Se proveern suplementos y apoyos alimenticios en cooperacin con las diferentes iglesias, ongs, juntas comunales y otros sectores. La poltica pblica para garantizar el Derecho a la Alimentacin asume la complejidad del proceso de produccin y acceso a los alimentos; y de comprender que el sistema de gestin alimentaria implica ir ms all de asumirlos dentro de un entorno regional, en el cual transcurre el proceso que va desde los productores(as) a los tenderos(as) y mayoristas, pasando por comerciantes e intermediarios, antes de su llegada al hogar y al consumidor o consumidora finales. Para el desarrollo de esta propuesta se concibe a las familias involucradas como colectivos participantes con derechos y responsabilidades; de manera que su empoderamiento sirva de estrategia para garantizar la eficiencia de los programas de gobierno. Estas acciones estarn acompaadas de un programa de cambio cultural en lo que se refiere a nuestra tradicin alimenticia y culinaria que permita aprovechar al mximo el potencial agrcola de nuestra regin, tomar ventaja de la agroecologa urbana, de la

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad diversidad de nuestros pisos trmicos y suelos para producir alimento y de paso reducir los costos y hacer optima nuestra dieta. Propsitos fundamentales: - Brindar atencin humanitaria de emergencia a hogares rurales y urbanos que estn en mayor deterioro de su condicin por encontrarse debajo de los promedios del ndice de Acceso al Desarrollo. - Hogares bien alimentados: Fortalecer la inclusin de los hogares de ms bajo puntaje en el Sisbn, de manera prioritaria, en proyectos municipales de subsidios condicionados y acompaamiento continuado, dada su situacin. - Mantener y fortalecer los restaurantes escolares y comunitarios, con controles sociales que garanticen la calidad alimentaria y eviten el mal manejo o corrupcin administrativa. - Implementar el programa Ciudad Saludable mejorando nuestra dieta y enriqueciendo nuestros hbitos alimenticios. Reduciendo el riesgo respecto a las condiciones mnimas necesarias, para lograr acceso al Desarrollo Humano Integral. - Establecer alianzas y proyectos conjuntos con otros municipios, especialmente los de nuestra regin, de cara al doble propsito de garantizar alimentos limpios, saludables y baratos para nuestros programas alimentarios y de promover el desarrollo econmico y las cadenas productivas locales, reduciendo de paso la migracin hacia la ciudad. - Desarrollar acciones de gobierno para fortalecer la capacidad de gestin de los actores involucrados en la gestin alimentaria, estimulando su autonoma e interdependencia, la eficiencia del sistema y la solidaridad ciudadana ante los problemas de desigualdad en el acceso a los alimentos. - Mejorar la distribucin de complementos alimenticios en aquellas zonas de difcil acceso y en consideracin, de nuestros adultos mayores all residentes. - Mantener y fortalecer los restaurantes escolares y comunitarios, con controles sociales que garanticen la calidad alimentaria y eviten el mal manejo o corrupcin administrativa. - Impulsar el Desarrollo integral Rural del Municipio para la proteccin de la economa y la cultura campesina brindando el impulso a la produccin y comercializacin directa de sus productos a travs de acciones mancomunadas bajo la propuesta del comercio justo y el reconocimiento a su funcin, en la conservacin de los ecosistemas como a la proteccin del ambiente. - Exigir a las Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos, la mxima eficiencia para evitar que los sobrecostos e ineficiencias, sean trasladados a la factura de las y los ciudadanos. - Garantizar el acceso a Internet, a travs de las bibliotecas, escuelas y puntos comunes de Internet, y haremos de Guadalajara de Buga una ciudad digital, en el cual la educacin y el tele-trabajo sea posible desde cualquier lugar del municipio. Apoyar tcnica y financieramente los acueductos veredales y vecinales, promoviendo su integracin como actores de primer orden al desarrollo econmico y ambiental de los corregimientos y veredas. - Crear la Unidad Especial de Servicios Pblicos Domiciliarios Uespd, hacindola depender directamente al despacho del Alcalde, e integrantes del Consejo de Gobierno. Esta entidad controlar la prestacin de los servicios pblicos en el municipio, tanto por empresas pblicas como privadas. - Gestionar para que los servicios de salud sean prestados integralmente por las prestadoras de servicios, promoviendo la disponibilidad de profesionales de la salud especialistas en la ciudad, evitando la movilidad y reduciendo el riesgo en las personas.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad - Impulsar el adecuado manejo y proteccin de la vida animal, gestionando los recursos fsicos y humanos necesarios para garantizar la adecuada supervivencia y tenencia en los hbitat correspondientes.

3. Ampliar coberturas y servicios de calidad para la tercera edad El Estado debe hacer todo lo que est a su alcance para que este ciclo de vida sea gratificante, no slo para las y los mayores sino para las familias y comunidades que convivimos ellos. La problemtica Segn el informe anual del Banco Mundial titulado World Development Indicators 2006 (Indicadores de Desarrollo Mundial), entre 1990 y el 2004 la expectativa de vida de los colombianos aument cinco aos al pasar de 68 a 73; este avance fue superior al promedio mundial, pues en ese mismo perodo la expectativa de vida del planeta aument apenas dos aos, de 65 a 67. Los problemas ms acuciantes que experimentan las personas adultas mayores hacen referencia a la soledad, el aislamiento social, la pobreza, el desempleo, los problemas de salud y de dependencia, y la necesidad de cuidados continuados. La sociedad industrializada, basada en el binomio produccin-consumo, ha creado la figura del jubilado, que alejan a muchos/as ancianos/as de los circuitos socioeconmicos y los convierten en parte de un grupo marginado. En cuanto al proceso de enfermedad, la pluripatologa y la tendencia a la cronicidad es la regla. Adems, cabe sealar el carcter invalidante de muchas de sus afecciones, sobre todo, en los grupos de ancianos mayores de ochenta aos. Esparmos avanzar en cobertura y calidad, pero es indispensable construir una Poltica Pblica que consensue lneas estratgicas de accin, entre todas las instancias involucradas en la bsqueda de alternativas que mejoren la calidad de vida de los adultos y adultas mayores, mediante la construccin de una estrategia de ciudad para conseguir un envejecimiento digno. Estrategias y acciones a implementar - Ampliar la cobertura municipal para la atencin de adultos/as mayores en situacin de vulnerabilidad: El Municipio de Medelln, a travs de la Secretara de Bienestar Social, brinda asistencia social a 240 adultos mayores de 60 aos, indigentes y en riesgo de indigencia, sin seguridad social, que no tengan satisfechas sus necesidades bsicas y que no se puedan valer por s mismos, tambin a aquellos adultos con condiciones fsicas y mentales deficientes que sean autnomos y funcionales y que no tengan familia. Acoge a los mayores de 50 aos indigentes, con discapacidad fsica o mental o que presenten diagnstico de enfermedad catastrfica o infectocontagiosa. Sin embargo, existe una carencia de cupos en los modelos de atencin de larga estancia de los programas de la Secretara de Bienestar Social debido al aumento de la demanda en la ciudad con respecto al modelo de larga estancia institucionalizacin, que ha Incrementado la lista de espera de usuarios/as. Por ello se requiere aumentar a 200 los cupos en modelos de larga estancia para esta poblacin. - Crear regularizar, controlar y brindar acompaamiento tcnico y financiero para la coordinacin de los hogares gerontolgicos y geritricos en Guadalajara de Buga: Su nmero ha crecido en forma significativa en los ltimos 20 aos, asunto vinculado al aumento de la poblacin anciana, a la limitada cobertura por parte de los programas municipales con este tipo de prestacin y por la configuracin de

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad familias poco contenedoras de los adultos mayores (sobre todo, si padecen patologas de tipo demencial o que requieran asistencia permanente). - Creacin y puesta en marcha de modelos semi-institucionales y ambulatorios para atencin diurna: que permitan cuidado especializado a 400 personas adultas mayores con dependencia moderada y leve para garantizar su proteccin y fortalecer su autonoma, estimulando el mantenimiento del vinculo familiar y social del que disponen y fortaleciendo su retencin en el entorno social. - Fortalecimiento de las familias funcionales con adultos y adultas mayores con dependencia leve y autnomos: para mejorar las competencias de 15.000 familias en la retencin del geronte en su entorno, ofrecindoles apoyo para la atencin de eventos adversos mediante cuidados domiciliarios especializados y programas de fortalecimiento de habilidades sociales para desestimular la institucionalizacin, como nica opcin de apoyo y atencin para esta poblacin. - Ampliacin el acompaamiento y fortalecimiento de las organizaciones sociales de la poblacin adulta mayor: como el Cabildo Mayor y los Clubes de Vida, para estimular la participacin ciudadana de 35.000 personas adultas mayores en la gestin autnoma y responsable de los espacios de interlocucin que les permita participar concientemente en la defensa de sus intereses para concurrir en la construccin de la Ciudad para Todos. 5. Paridad: Promover la igualdad de gneros y la autonoma de las mujeres. Las mujeres tienen los mismos derechos y deberes que los hombres y que por tanto es tarea esencial de un Estado y un gobierno democrtico hacer todo lo que est a su alcance para superar esta situacin de exclusin e inequidad histrica. Propsitos fundamentales: -realizar acciones encaminadas a superar la inequidad y exclusin de las mujeres en la direccin poltica de la ciudad, participacin en las decisiones locales e inclusin en los temas sociales. - mejorar el empoderamiento de las mujeres para lograr la erradicacin de la agresin y las violencias contra las mujeres, tanto a nivel domstico como laboral. - Reconocer y visibilizar a las mujeres en todas nuestras acciones administrativas: planeacin con perspectiva de gnero y reconociendo sus diferencias tnicas y potencialidades como sujeto de desarrollo. Acciones y estrategias principales: - participacin equitativa en diferentes niveles directivos de la Administracin Municipal sern ocupados por mujeres. Nuestro primer compromiso con las mujeres es mantener la cuota equitativa de participacin. - Fortaleceremos la Secretara de la Mujer como una entidad con capacidad de gestin de la poltica pblica sobre la mujer. Tendr programas propios y el liderazgo para impulsar de manera transversal otros programas en la Administracin Municipal. Ser responsable de implementar y operativizar la Poltica Pblica para las mujeres. - Se pondr en funcionamiento la oficina de atencin integral a las mujeres victimas de violencia y se sensibilizar a los operadores y operadoras de justicia y salud (comisaras, inspecciones, medicina legal, etc.) con respecto a las violencias de gnero y los programas para la erradicacin de la explotacin sexual de menores y de diversas formas de prostitucin. - Se apoyar y fortalecer la organizacin de las mujeres, en lo social, poltico y econmico para que ellas se reconozcan como sujetos de derecho y deberes y puedan ejercer la ciudadana plena.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad - Generaremos alternativas de ingreso para las mujeres, priorizando a las mujeres cabeza de familia en situacin de pobreza extrema, en articulacin con los programas de emprendimiento y de promocin del empleo, relacionados con el programas culturales. - Retomaremos el Sistema de Informacin de las Mujeres SIM como una herramienta para la implementacin de las polticas institucionales y promoveremos el observatorio de gnero que permita producir informacin desagregada por sexos, para apoyar la formulacin de indicadores sensibles al gnero y apoyar la Planeacin con Perspectiva de Gnero. - Se fortalecern conjuntamente el acceso y la calidad de los servicios de salud sexual y reproductiva mediante la ampliacin de los modelos de atencin existentes, as como la divulgacin de los derechos sexuales y reproductivos. - Desarrollar programas orientados a la atencin en salud que respondan a las necesidades propias de cada etapa del ciclo vital de las mujeres: nias, adolescentes, jvenes, adultas y adultas mayores. Garantizar la intervencin decisiva de las mujeres en los procesos de negociacin frente al conflicto armado, el posconflicto y los procesos de Justicia, Verdad y Reparacin. 6. Defender y promocionar la condicin de juventud. En este sentido, el Estado y el gobierno de la ciudad deben garantizar al mximo la existencia y desarrollo de la condicin de juventud, procurando que su gente joven no se vea obligada a trabajar o asumir responsabilidades de crianza a temprana edad y por el contrario tenga amplias y diversas oportunidades de formacin e intercambio cultural, lo que a la postre no slo dar autonoma y enriquecer las vidas individuales de hombres y mujeres, sino que tambin se traducir en riqueza social, en una mayor diversidad, en capital humano y social que le aseguren el futuro a la propia ciudad. Sujetos estratgicos para el desarrollo: La juventud representa el 26% de la poblacin del Municipio, y participa activamente en el desarrollo humano y sostenible, por su capacidad de aplicar sus habilidades y competencias en el mejoramiento de las condiciones de vida individual y colectiva. Desde esta perspectiva se considera a los y las jvenes en una doble visin: como destinatarios de servicios y como actores cuya participacin es estratgica en los procesos y escenarios del desarrollo, a travs de su participacin protagnica en la modernizacin econmica, social y poltica de sus comunidades y la ciudad. Para avanzar en este propsito, haremos uso al mximo de las facultades y posibilidades que nos brinda la Constitucin Nacional en sus artculos 45 y 103, la ley 375 de 1997, conocida como ley de la juventud, y el Acuerdo municipal 02 de 2000. Algunos criterios que orientan nuestra propuesta con respecto a las y los jvenes son: - Jvenes como sujetos de derechos y deberes. - Participacin de la juventud en las decisiones que la afectan. - Equidad de gnero y atencin especfica o diferenciada a la poblacin juvenil. - Promocin de la autonoma y el compromiso social juvenil. - Reconocimiento de la doble condicin de la juventud, su vulnerabilidad y sus potencialidades. - La integracin social y la confianza mutua. Propsitos fundamentales: - Garantizar y facilitar la formacin individual, el acceso y permanencia en el sistema educativo (ver poltica de educacin). - Garantizar la nutricin y salud de nuestros jvenes (ver polticas de salud y seguridad alimentaria).

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad - Garantizar a las y los jvenes el acceso y goce de los bienes pblicos, espacios y escenarios culturales que tiene nuestra ciudad. - Mantener y ampliar los programas dirigidos a la promocin cultural, educativa, poltica y social de la juventud. - Retomar como gua para todo lo anterior lo planteado y propuesto en el Plan Estratgico de Juventud de Medelln que constituyen el Sistema Municipal de Juventud. Acciones y estrategias principales: Adems de las estrategias planteadas en nuestras propuestas de Educacin, Salud, Recreacin y Deportes, planteamos las siguientes: - Consultar con el Consejo Municipal de la Juventud CMJ la construccin del Plan de Desarrollo en lo que respecta a juventud, adems de otras decisiones que al respecto haya que tomar durante el periodo de gobierno. - Sistema de apoyo cultural para nios y jvenes de la ciudad de Guadalajara de Buga, por medio del cual pueden acceder a espacios y eventos culturales a un menor precio. - Reducir los embarazos no deseados en adolescentes y en jvenes adultos mediante una estrategia de comunicacin pblica de formacin sexual orientada al disfrute de la vida y la cultura, la autoestima y el respeto por el otro o la otra. - Garantizar espacios pblicos para el encuentro y reunin de las y los jvenes, combatiendo y previniendo el alcoholismo y drogodependencia desde un enfoque clnico y de comunicacin pblica que promueva la autonoma individual y la responsabilidad social. - Combatir la explotacin y abuso sexual de menores de edad; educar a la ciudadana para que denuncie y ayude a evitar estos delitos. - Promover la organizacin social y poltica de de los jvenes, y en especial fortalecer el apoyo a los clubes y fomentar la conformacin de redes sociales juveniles en arte, ciencia, deportes y participacin ciudadana. - Reconocer y premiar los talentos jvenes, tanto de mujeres como de hombres, en los campos del arte, la ciencia, el deporte y la participacin cvica-ciudadana.

3. Ms y mejores viviendas en hbitats dignos y comunidades sostenibles. La vivienda es asunto esencial en la construccin de la ciudad y superacin de la pobreza. No se trata simplemente de levantar ms casas o apartamentos, se trata de construir y reconstruir comunidades y vecindarios que proporcionen el soporte social y ambiental para que las y los ciudadanos puedan vivir de manera segura y placentera, en especial adultos mayores, nios y nias, e igual puedan desarrollar algunas actividades econmicas bsicas. Se trata por tanto de ayudar a construir, con la participacin de las y los pobladores mismos, hbitat para la vida, con buenos equipamientos colectivos, espacios pblicos donde la gente se pueda encontrar y reas verdes naturales que ayuden a la sostenibilidad de la ciudad en su conjunto. Propsitos fundamentales: - Oportunidades para la construccin de nuevas viviendas de inters social, bajo diversas modalidades, garantizando un hbitat y un entorno comunitario y ambiental sostenible. - Acompaamiento social y jurdico por parte de la administracin a las comunidades asentadas en zonas en situacin de ilegalidad, buscando equilibrar vivienda, espacio pblico y espacios para el trabajo.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad - Estimular el subsidio a la oferta organizada y comunitaria de vivienda nueva, as como apoyar con recursos el mejoramiento de vivienda dnde sea viable. Asumir Planes Urbanos Integrales PUI como la principal estrategia metodolgica de urbanismo social y participativo para lograr con el concurso de la comunidad el mejoramiento y redesarrollo de la vivienda y hbitat popular ya existente con acciones que permitan el fortalecimiento del tejido social, cultural y econmico de las comunidades all residentes. - Revisar en el POT el permetro urbano dentro de los alcances de la Ley 388 y establecer un programa de revisin permanente para la regularizacin y legalizacin de vivienda.
Il. FORMAR PARA LA COMPETITIVIDAD

El Gobierno nacional hizo una notable inversin, nunca antes vista, para captar la atencin de todos los estamentos del pas alrededor del tema educativo. Con mesas de trabajo institucional, local, regional y nacional, lider un amplio proceso colectivo y democrtico para conocer, de primera mano, qu quera el pueblo colombiano en materia educativa. Todo ese trabajo previo, se consolid en una gran Asamblea Nacional por la Educacin frente a diez temas especficos, cuyo resultado es el Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2016. Estudiado el PNDE se promulg desde un principio como un Plan indicativo y desde nuestra concepcin participativa y democrtica, orientada al servicio social, ste ser la gua de trabajo en el tema educativo, para los prximos cuatro aos, con el compromiso de garantizar su contextualizacin en el nivel local, con la participacin de todos los actores. Propsitos fundamentales: 1. Un Plan Educativo Municipal orientado hacia la articulacin, la coherencia y la contextualizacin entre los diferentes niveles de formacin y zonas de nuestro municipio; que permita la movilidad y la formacin integral de nios, jvenes y adultos, con espacios de formacin y participacin democrtica en entornos de paz y convivencia, de la mano con la evolucin del mundo actual y los avances de la ciencia y la tecnologa. 2. Un currculo centrado en la incorporacin de Competencias Bsicas, que garantice su desarrollo; que fortalezca la cultura de la investigacin y desarrolle el pensamiento crtico e innovador; que privilegie la formacin integral de estudiantes como ciudadanos, respetuosos de los derechos y de los deberes; que aprovechen los conocimientos cientficos, tcnicos, culturales y artsticos para su desempeo personal , social y laboral. 3. Apoyo especial a la Media Tcnica en todas sus especialidades; especialmente a la Media tcnica agropecuaria, en cuyas instituciones procuraremos la dotacin de Granjas integrales autosuficientes. 4. Un docente fortalecido en lo pedaggico y disciplinar; sensible a la problemtica social; en permanente proceso de cualificacin, haciendo nfasis en las nuevas tecnologas; con reconocimiento por su desempeo y su proyeccin. 5. Un Plan de inversiones en infraestructura y dotacin de establecimientos educativos , acorde con los requerimientos del siglo XXI, para dar a los docentes y la comunidad educativa en general, los elementos necesarios para desarrollar un currculo competente, que responda a las necesidades de las poblacin objeto

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad 6. Un sistema de seguimiento y evaluacin integral del sector; que evale la Planeacin, la gestin de Programas y proyectos, la Cobertura, la Calidad y la Atencin al usuario; con procesos de modernizacin, que garanticen la prestacin y la calidad del servicio educativo. 7. Conformacin de un Grupo consultor, conformado por expertos en las diferentes Areas del conocimiento, que apoye permanentemente a la Administracin Municipal en los temas respectivos. 8. Diseo y aplicacin de polticas pblicas que garanticen una educacin en y para la paz, la convivencia y la ciudadana, desde una organizacin escolar que articule todas sus instancias en el tema, con nfasis en la igualdad de oportunidades, la tolerancia, el respeto, la participacin, la solidaridad; en la cual se pueda ejercer sin restricciones, el derecho a la educacin de todos los grupos poblacionales. Para la obtencin de estos logros se requiere el total compromiso de la Administracin municipal, la sociedad civil, los medios de comunicacin, el sector productivo, las comunidades y las familias; estas ltimas como primeras responsables, sern requeridas en proyectos de Escuela de Padres, bajo la autoridad del ICBF. 9. Consecuentemente con este compromiso, invertiremos recursos propios y de gestin ante los organismos nacionales, para garantizar docentes especializados para grupos que requieran un tratamiento especial, como la educacin rural y los dems grupos vulnerables, de manera puntual la poblacin con NEE, con docentes que manejen el lenguaje de seas y con el apoyo de terapistas, segn necesidad. 10. Prestar especial atencin a los Proyectos transversales obligatorios, impulsando en las IE, programas de Uso creativo del tiempo libre, la cultura de la prevencin y el fortalecimiento de los Praes, orientndolos al uso racional del agua, de los suelos y la disposicin de residuos slidos. 11. Revisin del estado actual del Proyecto de Modernizacin, para impulsar su implementacin, en aras de garantizar la eficiencia del sector. 12. Incrementar de manera contundente los Recursos propios para financiar el desarrollo educativo del municipio, apuntando a temas como el estmulo a la labor docente, que incluya premiacin a los proyectos significativos,; igualmente, estmulos para los estudiantes mediante realizacin de Muestras de Experiencias significativas y todo tipo de eventos culturales, deportivos y recreativos; mantener la gratuidad y dems estrategias de acceso y permanencia; continuar los convenios con Instituciones de Educacin superior para formacin de docentes sin costo alguno para ellos; estudio de la posibilidad de Instituciones educativas en la zona rural con internados; programas de Formacin para el trabajo y desarrollo humano para poblacin con NEE; estudio de vulnerabilidad de Establecimientos educativos. 13. Diseo de una Poltica pblica para la atencin a la Primera Infancia, que permita priorizar la inversin en Educacin inicial, enfocada a garantizar a los nios su acceso y su permanencia en las mejores condiciones de inclusin, con formacin de agentes educativos, con infraestructura y dotacin de la mejor calidad y con modelos pedaggicos que respeten su ritmo de aprendizaje. 14. Llamar a la administracin municipal, desde todos los sectores, para que se vincule a los procesos de mejoramiento de la calidad de la educacin de nuestro municipio y a toda la comunidad educativa para que, a travs de la dinmica de la Jume, apoye los esfuerzos de la administracin y, al mismo tiempo, ejerza veedura sobre el manejo de los recursos, especialmente si se toma la decisin de transferirlos directamente a las Instituciones educativas.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad 15. Mantendremos la educacin como herramienta fundamental para la inclusin social, la formacin cultural de nuestra poblacin y como condicin para el desarrollo econmico productivo y competitivo de nuestra ciudad y su entorno. 16. Garantizar que todos nuestros jvenes, nios y nias accedan y permanezcan en la escuela en condiciones de buena salud, nutricin y aprendizaje. 17. Construir y mantener infraestructuras y espacios adecuados para el aprendizaje: escuelas, colegios y bibliotecas con los mejores estndares tecnolgicos y arquitectnicos. 18. Profundizar la pertinencia de la formacin tcnica y profesional, as como de la investigacin cientfica y tecnolgica, con respecto a las cadenas productivas y la agenda de desarrollo de la ciudad y su entorno regional. 19. Reivindicar y apoyar la actividad pedaggica de las y los docentes e institutores, propugnando por mantener una buena calidad de vida y compensacin salarial a su actividad, generando espacios de formacin continua-avanzada y actividades sociales de reconocimiento pblico a su trabajo. 20. Ampliaremos la oferta y calidad de las ludotecas y espacios de recreacin infantil. 21. Convenir con el Icbf la ampliacin y mejoramiento de los jardines y centros infantiles. 22. Mantener la accin en promocin de la salud y prevencin de la enfermedad en los hogares, especialmente con las nias y nios menores de 7 aos. 23. Tiquete de transporte estudiantil, que sea un alivio econmico para las familias y un estmulo para el estudiante. 24. Programa de atencin psicolgica a las y los estudiantes de todas las instituciones educativas de la ciudad para ayudar a su superacin personal y estabilidad emocional. 25. Nadie por fuera, todas y todos estudiando: Mantener los niveles de cobertura educativa, con especial nfasis en los grupos sociales ms vulnerables, incluyendo aquellas personas especiales con alguna dificultad de aprendizaje y a las comunidades tnicas.

III.

SALUD CON CALIDAD, BIENESTAR PARA TODOS.

El concepto de salud es ms que ausencia de enfermedad, es la posibilidad del disfrute de la vida y del aprovechamiento de las oportunidades que da el vivir en sociedad. El Estado debe garantizar la salud como un derecho de todas y todos los ciudadanos, promoviendo desde lo pblico y privado la prevencin de la enfermedad y los accidentes, con la promocin de estilos de vida y entornos ms seguros y saludables, mejorando cada vez en las prestadoras de servicio de salud, los estndares en la calidad de la atencin a la ciudadana. Ofrecer a las familias y comunidades la aceptacin a la prevencin de la enfermedad y promocin de la salud, a cada uno de los miembros de las comunidades, priorizando las comunidades en situacin de vulnerabilidad. La meta para Guadalajara de Buga, es llegar a tener el una cobertura de aseguramiento en salud del 100% de la poblacin pobre y vulnerable con el Rgimen Subsidiado del Sisbn. Implica al mismo tiempo dar un servicio con calidad. Nuestro reto es manejar de manera transparente los recursos de la salud y mejorar ostensiblemente la oportunidad, la integralidad y en general, la calidad de nuestros servicios. Por ello es necesario que tanto las entidades pblicas como privadas

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad responsables de la salud en la ciudad, suscriban pactos pblicos por la calidad y transparencia de su gestin, involucrando la ciudadana en el control y mejoramiento continuo de su servicio. Propsitos fundamentales: 1. Proporcionar el servicio de salud a todos los ciudadanos garantizando el acceso universal y la oportunidad en la atencin prestada. 2. Ampliar los horarios de atencin al pblico, en consecuencia a que la poblacin maneja diversos horarios y por esto no puede acceder a los servicios fcilmente. 3. Mejorar de la infraestructura hospitalaria especialmente e sectores vulnerables. 4. Crear nuevos modelos de atencin: Consolidaremos un modelo de prevencin de la enfermedad y promocin de la salud teniendo como base la unidad familiar y la participacin comunitaria. 5. Implementar estilos de vida saludables, prevencin de la enfermedad se reducen los costos en la prestacin del servicio. 6. Garantizar las condiciones medio ambientales que permitan el mantenimiento de la salud. Mejorar y mantener con las IPS, ARS Y EPS pblicas y privadas, la prestacin de los diferentes servicios de salud de manera oportuna, eficiente y con calidad a toda la poblacin residente en Guadalajara de Buga. 7. Dotar al sector de la salud, y a la poblacin en general, de herramientas que dinamicen los factores protectores, haciendo visibles los diagnsticos epidemiolgicos y generando la motivacin y las condiciones para su solucin, dentro de un marco de corresponsabilidad. 8. Promover programas cuyo objetivo sea la de prevenir y controlar el abuso de las drogas y el alcohol. Principios fundamentales: - Salud familiar y comunitaria: con la medicina Familiar se espera atender a las personas en su ambiente, en aquellos servicios que lo permiten. Para ello es importante propiciar y garantizar la participacin comunitaria en la construccin de planes de atencin. - Salud sexual y reproductiva: mantener el programa de servicios amigables para las personas que esten en etapa reproductiva brindadas de manera GRATUITA la totalidad de los mtodos anticonceptivos acompaados de consejera mdica y psicolgica, fomentar entre los jvenes el ejercicio responsable y placentero de la sexualidad, y el rechazo a toda forma de explotacin sexual, abuso sexual y embarazo no deseado. Estos servicios debern ser pagados de manera solidaria entre las EPS, las ARS y el Municipio de Guadalajara de Buga. Adems, se debe brindar de manera gratuita y masiva las pruebas de tamizaje para la deteccin de VIHSida y garantizar las pruebas confirmatorias, el seguimiento y tratamiento de la totalidad de los y las pacientes detectadas. - Escuelas y colegios saludables: implementar el programa a las instituciones educativas del municipio, ls ludoteas y hogares para realizar los diagnsticos de las enfermedades que sufre esta poblacin pero tambin y esto es lo nuevo se debe garantizar el tratamiento o intervencin de la condicin detectada. Este es el modelo que contar con todo nuestro esfuerzo en la fase vital de la primera infancia. - Red de servicios mdico-hospitalarios: mejorar la atencin medica en los centros hospitalarios, centros de salud, puestos de salud en horarios que permitan la

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad atencin a todos los usuarios, mediante la concertacin de horarios entre el prestador del servicio. - Salud oral: implementar programas de salud oral de Sonrisa Saludable para la atencin en salud oral de los estudiantes de los colegios pblicos dentro del plantel, con equipos odontolgicos porttiles y de manera secuencial coordinando el servicio con el programa de Escuela Saludable. - Estilos de vida saludable: Bajo la direccin de la Secretara de Salud y en coordinacin con el Imder y las secretaras de Educacin, Bienestar Social y Gobierno, el Municipio desarrollar campaas y pactos con grupos sociales, poblacionales, econmicos y culturales por el respeto y cuidado de nuestros cuerpos y del entorno en el cual residen, trabajan o se recrean, aportando de esta manera a una ciudad sostenible y saludable. En esta direccin, consolidaremos el Pacto por la Salud Pblica, comprometiendo al municipio, a las ARS, a las EPS y a las ARP en el mejoramiento de los indicadores de salud pblica de la ciudad. - Buen Comienzo: Garantizar los servicios y seguimiento en salud bsica para que las nias y nios menores de 6 aos, pobres y vulnerables, se desarrollen libres de enfermedades y en buenas condiciones nutricionales, facilitando su evolucin personal y, a futuro, su insercin cultural y productiva en nuestra sociedad. - Casa de la Mujer: espacio donde las nias y adolescentes embarazadas tendrn un espacio de acogida, durante el periodo de embarazo para que puedan preparar el nacimiento del nio y se preparen laboralmente para hacerse responsables de su futuro como madres solteras. IV. LOS PROYECTOS URBANOS PARA LA SOLUCIN DE VIVIENDA.

Asumiremos los PUI como la estrategia principal para lograr el mejoramiento y redesarrollo de la vivienda y hbitat popular con acciones que permitan el fortalecimiento del tejido social, cultural y econmico de las comunidades. Con la implementacin del plan terraza se espera dar solucin a la necesidad de vivienda de la comunidad, con la participacin de todos los dueos de espacios para construir en primer piso o con posibilidad de construccin vertical, siempre y cuando estn con todos los documentos legales en regla.

V.

COMPROMISO CON EL DEPORTE, LA RECREACIN Y LA PROMOCIN DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE

La recreacin y el deporte, adems de ser un derecho para las y los ciudadanos, es una necesidad para el bienestar y desarrollo de la sociedad y la ciudad en su conjunto. En la promocin y desarrollo de prcticas recreo-deportivas es posible conjugar un sinnmero de significados y objetivos, los cuales van desde el mbito de la salud y goce estrictamente individual, hasta esferas ms amplias como lo son la cultura ciudadana y la sostenibilidad ambiental, pasando por la integracin social y comunitaria. Es por esto que la recreacin y deporte son algo estratgico para el Municipio, porque en una correcta promocin, administracin y desarrollo de estas actividades nos estamos jugando el sentido actual y futuro de nuestra ciudad. Propsitos fundamentales: - Continuar y mejorar la promocin de hbitos y estilos de vida saludables, tanto desde el mbito individual como desde el mbito de integracin y desarrollo social y comunitario, ayudando a fortalecer la convivencia ciudadana.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad - Fortalecer el la inclusin de grupos excluidos o especialmente vulnerables, en los programas del municipio, desarrollando y ofertando actividades adecuadas segn sexo, edad y condicin fsica, y aumentado la oferta municipal especialmente adultos mayores, personas con limitaciones fsicas, mujeres, nios y nias. - Brindar nuevos espacios de calidad para el deporte y la recreacin a todos los estratos sociales e igual, facilitaremos el acceso a los existentes, buscando adems el desarrollo de prcticas y eventos que fortalecen el encuentro ciudadano, la salud colectiva y la convivencia. Acciones y estrategias principales: - Construccin, mejoramiento de las Unidades Recreo-Deportivas necesarias, donde se generen espacios para los diversos grupos poblacionales y en diferentes reas de deporte y la recreacin. Estas unidades tendrn servicios y opciones para hombre - mujeres y para todos los grupos etreos. - Mantener e incrementar las Escuelas Populares del Deporte, las ludotecas, las cuadras recreativas, los parques adoptados, los programas de salud a travs de la actividad fsica, el deporte y la recreacin en el sector escolar, como escenarios de formacin individual, convivencia e integracin comunitaria. - Se instalarn cubiertas en placas polideportivas, y se realizar revisin y mantenimiento en las existentes. - Dar continuidad a las Olimpiadas Municipales Paralmpicas, apoyando la organizacin y agremiacin deportiva de las personas en situacin de discapacidad. - Apoyar la actividad fsica y deportiva en las diferentes manifestaciones de alto rendimiento. VI. GUADALAJARA DE BUGA DIVERSA.

Poltica para poblaciones. Buga ser un ejemplo de aceptacin de la diversidad tnica y cultural. En acuerdo con la Constitucin y la ley se disearn programas especiales para los grupos indgenas, afrodescendientes, poblacin LGTB, nuevos pobladores (por desplazamiento o migracin) y habitantes de la calle, buscando al mximo la participacin de los mismos. - Desarrollar el Plan Municipal de Acciones Afirmativas que contiene entre otras, el fortalecimiento de organizaciones afrodescendientes y la atencin a los problemas bsicos de vivienda, empleo y educacin etno cultural. - Fortalecer en coordinacin con el Gobierno Nacional, el Departamento y los municipios de la regin, programas para una adecuada atencin a la poblacin desplazada, procurando al mximo el retorno a sus lugares de origen en condiciones dignas y seguras. - Disear con el concurso de a poblacin LGTB una poltica pblica que les incluya y les haga partcipes de la construccin de nuestra cultura urbana, as como de la proteccin de su integridad moral, de su salud, el empleo y de los espacios pblicos que habitan. - Convocaremos y trabajaremos con las personas discapacitadas y sus organizaciones representantes para ajustar nuestro plan de desarrollo a sus necesidades, especialmente en los mbitos de movilidad, salud, recreacin, deporte y empleo. VII. DESARROLLO RURAL INTEGRAL.

Dinamizar la capacidad productiva rural. Guadalajara de Buga es campo y urbe a la vez. Nuestra ciudad no slo es rea urbana, tambin est integrada por catorce

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad corregimientos que constituyen el 85% de nuestro territorio rural que a la vez sirve como zona de proteccin ambiental, diversidad cultural, despensa agrcola y se debe promover el campo como zona de inters para el esparcimiento. Propsitos fundamentales Articular el desarrollo rural sostenible, econmico y social, con la conservacin de nuestros ecosistemas localizados en los corregimientos y veredas. Acciones y estrategias principales: Brindar apoyo al proyecto Casa Campesina, como sitio de hogar de paso materno y campesino, que atiende y beneficia la poblacin rural dispersa del municipio. Crear una unidad de trabajo en el marco de la Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente dedicada al estudio y planeacin de nuestro desarrollo rural. Establecer una gerencia que lidere la gestin del desarrollo integral de los corregimientos y veredas. Construir, con participacin de las comunidades locales, Parques Ecolgicos y Campesinos, mediante los cuales se d un uso sostenible a nuestra naturaleza y se genere empleo. Brindar atencin humanitaria de emergencia a 1.500 hogares rurales que estn en mayor deterioro de su condicin, por encontrarse por debajo de los promedios del ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas. Construccin y sostenimiento de pozos spticos y acueductos veredales de alta calidad y beneficio comunitario, mejorando la infraestructura sanitaria y la no contaminacin de la cuenca hidrogrfica. Estableceremos una cuota de vivienda social para los corregimientos y sus campesinos, evitando el fraccionamiento de las unidades parentales productivas en las reas rurales. Apoyaremos el mantenimiento vial y la construccin de modos de transporte de bajo impacto ambiental que realmente beneficien la comunidad campesina. Fomentaremos el desarrollo y actualizacin de la cultura popular campesina, de acuerdo a las exigencias de un proyecto de ciudad fundamentado en la diversidad, la equidad y el reconocimiento de los valores socio culturales ancestrales. VIII. GUADALAJARA DE BUGA GLOBALIZADA Y COMPETITIVA

1. Fortalecer la promocin de Guadalajara de Buga en el mbito regional, nacional e internacional. La Promocin de Guadalajara de Buga en Colombia y en el nivel internacional es una condicin para su desarrollo. Guadalajara de Buga no es una ciudad aislada. Cada vez se debe ms a su contexto y a las relaciones que sostiene de manera autnoma con otros actores pblicos, privados y sociales de nuestra regin y el mundo. La sostenibilidad de nuestro desarrollo depende en gran parte de la inteligencia con la cual construyamos lazos de confianza y cooperacin con nuestros vecinos ms inmediatos y ampliemos la red de amigos y socios en la regin y el mundo entero, que nos permita promover y desarrollar programas y proyectos que nos beneficien de manera reciproca. Esto implica profundizar nuestra agenda de internacionalizacin y aumentar las relaciones internacionales productivas y la cultura cosmopolita de nuestras y nuestros ciudadanos. Crear condiciones culturales, de paz y convivencia coadyuvan enormemente a transformar la imagen internacional de Guadalajara de Buga. Ello se ha visto reflejado en los nmeros de visitantes nacionales y extranjeros y en el nmero de eventos nacionales y de relaciones internacionales.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Todo ello significa ampliacin de las oportunidades, tanto para las organizaciones y empresas de la ciudad como para las y los ciudadanos que aqu habitamos. En este orden, Guadalajara de Buga debe continuar fortalecindose como centro logstico de carga, de negocios, de actividades culturales, religiosas, artsticas y cientficas, aprovechando al mximo la infraestructura tanto pblica como privada que al da de hoy tiene, fortaleciendo y construyendo relaciones para que nuestras y nuestros medianos y pequeos empresarios, artistas y cientficos sean reconocidos en otras latitudes, proyecten la imagen de la ciudad y amplen las oportunidades de trabajo y formacin para otras y otros ciudadanos aqu residentes. Acciones y estrategias principales: Con respecto a la internacionalizacin de la ciudad nos proponemos: Implantar una Agencia para el Desarrollo Local en Guadalajara de Buga. Promover la movilizacin de recursos de cooperacin internacional afianzando relaciones de cooperacin tcnica y financiera. Al respecto promoveremos el establecimiento de Mesas de Donantes o Cooperantes, con el apoyo de las embajadas colombianas en el mundo. para apalancar el desarrollo de proyectos locales estratgicos. Fortalecer y realizar por lo menos dos encuentros anuales para el fomento de los productos y servicios del Puerto Seco o la Zona logstica de comercio. Impulsar, como una poltica pblica y en alianza con el sector privado, el turismo de salud, ambiental y familiar. Para estos fines se impulsaran los proyectos en reas rurales bajas y medias del municipio. Establecer convenios de intercambio con otras ciudades importantes del pas y el mundo. Realizar por lo menos dos intercambios en este perodo en los campos del arte, la cultura y la actividad cientfico-tecnolgica. Implantar el bilingismo en la ciudad, especialmente en los operadores de servicios estratgicos. Mejorar la conectividad mediante el aumento de sitios de acceso gratis e inalmbrico a Internet en parques y espacios pblicos de la ciudad. Desarrollar centros comerciales y culturales de cielo abierto en calles emblemticas de la ciudad que permitan su disfrute a propios y visitantes. Continuar con la promocin y apoyar al sector privado en la realizacin de eventos y ferias. Establecer la creacin de estmulos fiscales para el asentamiento de industrias de alta tecnologa y valor agregado en las distintas zonas estratgicas de la ciudad definidas en el POT. Adelantar una fuerte estrategia de bsqueda de inversionistas en el exterior para la ciudad y la regin. Conectar a Guadalajara de Buga con el pas y el mundo: Mejorar, pavimentar vas de vida y progreso regional. Una condicin para impulsar el desarrollo econmico es la integracin vial de Guadalajara de Buga con el pas y con el puerto de Buenaventura. Como alcalde de Guadalajara de Buga, el equipo de trabajo estar en primera lnea, liderando los proyectos que permitan que Guadalajara de Buga est mejor comunicada hacia adentro y hacia fuera, con el pas y con el mundo. Gestionaremos con el Departamento y ante la Nacin, los recursos necesarios que permitan construir y terminar las calzadas que necesita Guadalajara de Buga para mejorar su conexin nacional y regional.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad En este sentido apoyaremos decididamente la realizacin de obras y proyectos de infraestructura regional y metropolitana que contribuyan al desarrollo de la ciudad y del departamento. 2. Movilidad y Espacio Pblico: Descentralizar la ciudad, ser giles y respetar el medio ambiente. Una ciudad moderna y en crecimiento demanda una movilidad y unos servicios de transporte giles, confortables y seguros que garanticen calidad de vida y medio ambiente para las y los ciudadanos, al mismo tiempo que ayuden a mejorar la dinmica productiva y econmica de la ciudad. Por lo mismo, con respecto al asunto del transporte, no se trata simplemente de construir ms vas o de ampliar las existentes; se trata en lo fundamental de adecuar y construir una ciudad en la cual las y los ciudadanos puedan disfrutar del aire limpio, de los espacios pblicos y espacios verdes, del placer de caminar, contando adems con vas y medios de transporte pblico, rpidos y amigables con el medio ambiente, que les garanticen la continuidad de su desplazamiento a lo largo y ancho de la malla urbana. Para ello, exploraremos las diferentes actuaciones que en el mbito de la movilidad podemos encontrar para una ciudad sostenible, que permitan pactar un uso ms responsable del automvil, privilegiando el transporte pblico, el desplazamiento a pie en los centros de la ciudad y el uso de la bicicleta en sectores de la poblacin como los y las estudiantes. Adicionar, mejorar, nuevas reas de parques y espacio pblico que ayuden a mejorar por lo menos en 1 metro cuadrado el dficit en el permetro urbano. Acciones y estrategias principales: Para mejorar el transporte particular, y dentro del marco de competitividad de la ciudad, se adecuaran medidas para el adecuado flujo vehicular. Tomar medidas de trnsito para desconcentrar y descongestionar el centro histrico de la ciudad, Promoveremos la movilidad peatonal mediante la construccin y adecuacin de andenes en el entorno histrico de la ciudad. Para ello, adecuaremos y ampliaremos los andenes peatonales en calles emblemticas de la ciudad, articulados a los centros comerciales buscando dignificar el comercio y la vida cultural de la calle. Trabajaremos con los motociclistas y las agencias respectivas para construir una cultura del respeto vial y buen uso de las motocicletas, estableciendo, donde sea posible y necesario, carriles especiales. Involucraremos a la ciudadana en el diseo y evaluacin de la poltica pblica de movilidad y transporte, haciendo cumplir los pactos existentes entre los transportadores y el municipio. 3. Promover, fortalecer la investigacin, la innovacin, la ciencia y la tecnologa para el desarrollo. Crear y fortalecer las condiciones culturales, educativas y tcnicas que favorezcan el desarrollo de ciencia y tecnologa en la regin con enfoques adecuados a nuestras realidades sociales, ambientales, econmicas y productivas. Apoyaremos la investigacin cientfica social y humana, que nos ayude a comprender mejor nuestra realidad y nuestro contexto para planear y sostener el cambio social, poltico y econmico del cual estamos siendo protagonistas.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Fortalecer los instrumentos para la observacin del desarrollo cientfico tecnolgico y la medicin de la productividad. Fortalecer las condiciones culturales, educativas y tcnicas que conduzcan a la generacin de riqueza y al desarrollo con nfasis en tecnologas apropiadas. En este sentido, apoyaremos las instituciones que propicien un ambiente productivo innovador y la produccin con alto valor agregado. 4. Por un desarrollo productivo que genere empleo sostenible. Nuestra ciudad debe continuar apuntndole a un enfoque integral y territorial del desarrollo, que parte en lo principal, de potenciar sus capacidades y capitales propios, buscando una apertura e intercambio estratgico y selectivo con el mundo, asumiendo que nuestros principales capitales son, por un lado, nuestra gente, su conocimiento y organizacin productiva, y por el otro lado, nuestro territorio, su biodiversidad y generosidad en recursos naturales. Esta visin del desarrollo nos conduce a que nuestro reto fundamental es apoyar a producir e introducir innovaciones tecnolgicas, socio institucionales y de gestin en los diferentes sistemas productivos locales y en el tejido de empresas existentes. Se trata de ayudar a superar la pobreza no slo mediante acciones de asistencia social, sino tambin y fundamentalmente creando las condiciones culturales, organizativas, financieras e infraestructurales que coadyuven a la generacin de riqueza y desarrollo con bases propias. Acciones y estrategias principales: Hacia un ambiente productivo innovador. En alianza con las instituciones de educacin superior, tecnolgica y tcnica especializada, apoyaremos la formacin e investigacin de acuerdo con las necesidades productivas actuales y proyectadas, as como fomentaremos desarrollos e innovaciones en la gestin de la economa local e internacional, tanto en los mbitos empresariales como institucionales. Fortalecimiento de todos los programas de Cultura Emprendedora en todas sus dimensiones, respaldando las acciones y fortalecindolas en el tiempo. Consolidacin y fortalecimiento institucional de las cadenas productivas y clster existentes, en especial los sectores de produccin rala hortcola, frutcola, de confeccin, servicios de salud, turismo, alimentos, educacin tcnica, tecnolgica y y superior. Consolidar los Centros de Desarrollo Microempresarial (Cedemi) como incubadoras de empresas y centros de articulacin de los circuitos y cadenas productivas locales de nuestras comunas y corregimientos. Promover la constitucin de la Red de Emprendedores para que se creen sinergias y pactos de trabajo colectivo con el fin de incidir en las polticas nacionales y locales de productividad y emprendimiento, as como en la constitucin de nuevos proyectos y empresas. Promover la implementacin de los servicios del Banco de las Oportunidades, en lo que se refiere a microcrditos para sectores marginados de los circuitos econmicos y del sistema financiero. Comprometeremos de manera ms profunda este banco con el fortalecimiento y desarrollo de los circuitos y cadenas productivas locales, creando sinergias y en alianza con los Centros de Desarrollo Microempresarial Zonal Cedemi. En convenio y concurso de las universidades, se promovern estudios para la Investigacin y Desarrollo de Nuevas Energas, en la bsqueda de autosuficiencia energtica y desarrollo de nuevas fuentes de energa ms econmicas y menos contaminantes.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Desarrollar y mejorar la conectividad electrnica, la infraestructura de telecomunicaciones e informtica de la ciudad, como soporte y posibilidad de una ciudad y una economa digital. Promover la produccin de contenidos especializados y educativos para internet como una lnea de generacin de empleo. Generar empleo para mano de obra no calificada a partir de la construccin de infraestructuras y equipamiento colectivo, as como con el mantenimiento del hbitat urbano. En este sentido, desde la generacin de empleo y reduccin de costos de la actividad econmica regional, apoyaremos decididamente las obras de infraestructura regional y metropolitana enunciadas en los apartes de movilidad y desarrollo regional. 5. Emprendimientos econmicos y microcrdito para la gente de ms bajos ingresos. Es necesario ayudar a superar la pobreza no slo mediante acciones de asistencia social, sino tambin, y fundamentalmente, creando las condiciones culturales, organizativas, financieras e infraestructurales que coadyuven a que las comunidades generen riqueza y desarrollo con bases propias. Consolidaremos los Centros de Desarrollo Microempresariales (Cedemi) como incubadoras de empresas y centros de articulacin de los circuitos y cadenas productivas locales de nuestras Comunas y Corregimientos. 6. Por una Guadalajara de Buga comprometida con el desarrollo de los municipios vecinos y las subregiones. La solidaridad y cooperacin con los municipios de nuestra regin como condiciones para la sostenibilidad de nuestro desarrollo. Guadalajara de Buga se entender como parte de la regin metropolitana. No se trata de construir una Guadalajara de Buga muy avanzada y exitosa en medio de una regin atrasada y empobrecida. Esto adems de ser injusto ser imposible, La corresponsabilidad con nuestros socios naturales debe existir en Guadalajara de Buga. Ms all de avanzar por encima de las dems ciudades o municipios es necesario un desarrollo jalonado por y para todos y todas, que garantice la sostenibilidad de la regin. En tanto se ejecuten proyectos que garanticen la equidad, igualdad de oportunidades y posibilidades de romper con el ciclo de pobreza, se garantizarn condiciones ptimas para todas los municipios y sus pobladores, sin verse forzados a abandonar su hbitat local y as ser ellos mismos quienes con el conocimiento de su regin y de sus fortalezas y oportunidades jalonen el desarrollo mismo de la regin. Se calcula que por cada peso que Guadalajara de Buga invierta en los corregimientos y veredas se generar un ahorro de 3.2 pesos en los costos locales de atencin social, contribuyendo con ello al desarrollo local y a la equidad de la ciudad. Concebimos a Guadalajara de Buga dentro de la perspectiva de desarrollo regional sostenible, lo que supera el mirar a los municipios circundantes nicamente como proveedores de recursos o vertederos de desperdicios, y los concibe como territorios y agentes polticos autnomos con los cuales debemos construir relaciones de cooperacin, basados en el mayor respeto y solidaridad posible. Es por ello que preferimos hablar de fortalecer el desarrollo de nuestra Regin de Ciudades y no de otros conceptos como el de Ciudad Regin, porque reconocemos que cada municipio es un actor poltico fundamental en construir y sostener la regin y ciudad. Es entonces donde Guadalajara de Buga no se convierte en una ciudad expansionista pero s en una jalonadora de la equidad de posibilidades con el trabajo conjunto de regin. Por tanto liderara

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad la consolidacin de la Regin Centro conformada por los municipios que deseen integrarse a esta propuesta de desarrollo. En esta direccin, nos imaginamos a un Municipio de Guadalajara de Buga actuando como socio estratgico del Departamento y Municipios de la regin, promoviendo alianzas y proyectos de cooperacin para la convivencia ciudadana y un desarrollo regional econmico y social, ambientalmente sostenible y territorialmente equilibrado. Se trata pues de desarrollar corresponsabilidad con los habitantes de cada subregin y municipio evitando de esta manera el desplazamiento forzado hacia lugares que no son hbitat natural de las personas. Es as como los programas de aplicacin local pueden ser utilizados por ellos y readecuados a las necesidades de cada una de las regiones, sin traumatismos psicolgicos que reviertan en generaciones futuras. Adems de ello, cada vez tendremos ms conciencia de la sostenibilidad ambiental de la ciudad, que nuestras fuentes de agua, energa y aire, as como los sitios de vertimiento, dependen de la regin entera, de la proteccin y buen uso que hagamos de los recursos naturales y de las comunidades humanas que all habitan. Acciones y estrategias principales: Apoyar y fortalecer la constitucin de la zona metropolitana de turismo y como motor de consenso y desarrollo regional. Crear al interior de la Oficina de Cooperacin e Inversin de Guadalajara de Buga, el Departamento de Cooperacin Regional, que nos ayude a movilizar recursos municipales, regionales, nacionales e internacionales para el establecimiento de proyectos de cooperacin y desarrollo. Promover y apoyar el diseo y ejecucin de un Plan Integral de Vivienda y Hbitat. Apoyar el desarrollo de la infraestructura de servicios pblicos y de internet en el municipio. Establecer acuerdos estratgicos con los municipios de nuestra regin y sus comunidades organizadas para la realizacin de nuestras polticas de seguridad alimentaria, eco-turismo y proteccin de nuestras reservas ambientales estratgicas (agua, bosques y energa). Propiciar el fortalecimiento y una mayor legitimidad del Guadalajara de Buga aumentando la publicidad de sus acciones e involucrando a la ciudadana en la toma de decisiones estratgicas. Contribuir, desde el Municipio de Guadalajara de Buga, y con el concurso del Departamento, el Gobierno Nacional y las corporaciones autnomas, a la planeacin y gestin de un poblamiento y un desarrollo regional y nacional con mayor autonoma, solidaridad, equidad y equilibrio entre entidades territoriales. Coordinar y establecer convenios con los municipios de origen de la poblacin desplazada en Guadalajara de Buga para efectuar un acercamiento humano y establecer programas de retorno. Y como mencionamos en nuestro programa de medio ambiente, nos comprometemos con el departamento y la regin a consolidar un parque eco ambiental, la conformacin del sistema regional de reas protegidas en la regin alta montaosa y consolidacin de un parque ambiental regional. IX. HACIA UNA GUADALAJARA DE BUGA VERDE, SOSTENIBLE Y AMIGABLE CON EL AMBIENTE. 1. Produccin y mantenimiento de recursos vitales. Generacin de espacios pblicos y proteccin del medio ambiente.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Guadalajara de Buga ambientalmente sostenible, es un propsito de largo alcance y entre todos y todas tenemos que lograrlo, procurando un desarrollo rural, urbano y ambiental que genere el mnimo impacto sobre nuestro entorno natural. Creemos que las y los habitantes de Guadalajara de Buga tenemos derecho y nos merecemos una ciudad limpia y generosa en espacios pblicos y zonas verdes que se constituyan en el rostro amable de la ciudad, brinden bienestar a la ciudadana, mejoren el paisaje urbano y ayuden a refrescar nuestro medio ambiente amenazado por la contaminacin propia y el calentamiento global. Acciones y estrategias principales: En el rea rural y zona protegida. Vigilar, controlar y promover la conservacin de las especies naturales de flora y fauna en la regin montaosa media alta y de paramo, como fuentes y reserva de agua, oxigeno, flora y fauna silvestre y alimentos para la vida saludable. Recuperar nuestra fauna y flora a lo largo de la rivera del rio Guadalajara y el nacimiento del mismo; a la vez procurar un paisaje y un clima ms agradable a partir de ejecutar un Plan Masivo para el cuidado del ecosistema. Limitar el crecimiento desordenado de vivienda en nuestras montaas y bordes urbanos y evitar la presin sobre nuestros ecosistemas estratgicos, promoviendo la construccin de bosques que sirvan de lmite y proteccin. Implementar, gestionar la creacin de parques lineales y zonas verdes. En el rea semi ubana urbana. Fortalecer el programa de atencin y proteccin integral a la fauna domstica callejera y coso municipal. Gestionar recursos y espacios fsicos para la implantacin de la construccin del hogar de paso animal. Esto se acompaar de un programa masivo de educacin para el cuidado de la fauna, esterilizacin y control de zoonosis. Continuar ejecutando y fortaleciendo el Plan Maestro de Espacios Pblicos Verdes Urbanos y articularlo al Plan de Movilidad Urbana, de tal manera que incrementemos el uso de espacio verde por habitante, manteniendo el criterio de equidad social. En residuos slidos, garantizar la ptima calidad en la prestacin del servicio de aseo y dispondremos un conjunto de acciones para preservar la Eficiencia y calidad en la Empresa AGUAS DE BUGA. Adecuar nuevos espacios para las escombreras municipales en las zonas proyectadas por el POT Consolidar un Sistema Integral de Manejos de Aguas que incluir la preservacin de cuencas, el manejo de aguas lluvias y residuales en zonas de alto riesgo. Dentro de este sistema se articular y culminar el programa de descontaminacin del ro Guadalajara y la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales, sobre el eje de la calle 8 paralelo a la doble calzada. Disminuir los actuales niveles de contaminacin atmosfrica, siendo ms estrictos en el cumplimiento de los pactos de produccin limpia y trabajar con los otros alcaldes de la regin y del pas, para que los combustibles que se vendan en la regin no sean tan contaminantes como los actuales. Objetivo: Lograr que el Ministerio del Medio Ambiente y la Corporacin autnoma de

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad occidente, ayude normativamente a los municipios a controlar la contaminacin ambiental producto de la combustin y de motores vehiculares. La solidaridad y cooperacin con los municipios de nuestra regin como condiciones para la sostenibilidad de nuestro desarrollo. Guadalajara de Buga se entender como parte de la regin metropolitana. No se trata de construir una Guadalajara de Buga muy avanzada y exitosa en medio de una regin atrasada y empobrecida. Esto adems de ser injusto ser imposible, La corresponsabilidad con nuestros socios naturales debe existir en Guadalajara de Buga. Ms all de avanzar por encima de las dems ciudades o municipios es necesario un desarrollo jalonado por y para todos y todas, que garantice la sostenibilidad de la regin. En tanto se ejecuten proyectos que garanticen la equidad, igualdad de oportunidades y posibilidades de romper con el ciclo de pobreza se garantizarn condiciones ptimas para todas los municipios y sus pobladores, sin verse forzados a abandonar su hbitat local y as ser ellos mismos quienes con el conocimiento de su regin y de sus fortalezas y oportunidades jalonen el desarrollo mismo de la regin. Se calcula que por cada peso que Guadalajara de Buga invierta en los corregimientos y veredas se generar un ahorro de 3.2 pesos en los costos locales de atencin social, contribuyendo con ello al desarrollo local y a la equidad de la ciudad. Concebimos a Guadalajara de Buga dentro de la perspectiva de desarrollo regional sostenible, lo que supera el mirar a los municipios circundantes nicamente como proveedores de recursos o vertederos de desperdicios, y los concibe como territorios y agentes polticos autnomos con los cuales debemos construir relaciones de cooperacin, basados en el mayor respeto y solidaridad posible. Es por ello que preferimos hablar de fortalecer el desarrollo de nuestra Regin de Ciudades y no de otros conceptos como el de Ciudad Regin, porque reconocemos que cada municipio es un actor poltico fundamental en construir y sostener la regin y ciudad. Es entonces donde Guadalajara de Buga no se convierte en una ciudad expansionista pero s en una jalonadora de la equidad de posibilidades con el trabajo conjunto de regin. Por tanto liderara la consolidacin de la Regin Centro conformada por los municipios que deseen integrarse a esta propuesta de desarrollo. En esta direccin, nos imaginamos a un Municipio de Guadalajara de Buga actuando como socio estratgico del Departamento y Municipios de la regin, promoviendo alianzas y proyectos de cooperacin para la convivencia ciudadana y un desarrollo regional econmico y social, ambientalmente sostenible y territorialmente equilibrado. Se trata pues de desarrollar corresponsabilidad con los habitantes de cada subregin y municipio evitando de esta manera el desplazamiento forzado hacia lugares que no son hbitat natural de las personas. Es as como los programas de aplicacin local pueden ser utilizados por ellos y readecuados a las necesidades de cada una de las regiones, sin traumatismos psicolgicos que reviertan en generaciones futuras. Adems de ello, cada vez tenemos ms conciencia de que la sostenibilidad ambiental de la ciudad, de que nuestras fuentes de agua, energa y aire, as como los sitios de vertimiento, dependen de la regin entera, de la proteccin y buen uso que hagamos de los recursos naturales y de las comunidades humanas que all habitan. Por las anteriores razones, nuestro gobierno se compromete con el progreso de la provincia antioquena, a trabajar con el Departamento y los Municipios en la generacin de nuevos y mltiples polos de desarrollo que ayuden a equilibrar, a hacer ms justo y sostenible nuestro desarrollo urbano-regional.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Acciones y estrategias principales: Apoyar y fortalecer la constitucin de la zona metropolitana de turismo y como motor de consenso y desarrollo regional. Crear al interior de la Agencia de Cooperacin e Inversin de Guadalajara de Buga y Departamento de Cooperacin Regional que nos ayude a movilizar recursos municipales, regionales, nacionales e internacionales para el establecimiento de proyectos de cooperacin y desarrollo. Apoyar la constitucin de Distritos Agrarios en Guadalajara de Buga y los municipios de la regin centro como parte de nuestra propuesta de desarrollo regional equilibrado y sostenible. Promover y apoyar el diseo y ejecucin de un Plan Integral de Vivienda y Hbitat. Apoyar el desarrollo de la infraestructura de servicios pblicos y de internet en el municipio. Coadyuvar y movilizar recursos para el desarrollo de Urab, en especial en lo que respecta a nuestra conexin vial y proyectos educativos. Establecer acuerdos estratgicos con los municipios de nuestra regin y sus comunidades organizadas para la realizacin de nuestras polticas de seguridad alimentaria, eco-turismo y proteccin de nuestras reservas ambientales estratgicas (agua, bosques y energa). Propiciar el fortalecimiento y una mayor legitimidad del Guadalajara de Buga aumentando la publicidad de sus acciones e involucrando a la ciudadana en la toma de decisiones estratgicas. Contribuir, desde el Municipio de Guadalajara de Buga, y con el concurso del Departamento, el Gobierno Nacional y las corporaciones autnomas, a la planeacin y gestin de un poblamiento y un desarrollo regional y nacional con mayor autonoma, solidaridad, equidad y equilibrio entre entidades territoriales. Promover el estudio, investigacin y debate pblico en relacin con las cuestiones relacionadas con un poblamiento y un desarrollo regional autnomo, solidario, equilibrado y sostenible. Coordinarnos y establecer convenios con los municipios de origen de la poblacin desplazada en Guadalajara de Buga para efectuar un acercamiento humano y establecer programas de retorno. Y como mencionamos en nuestro programa de medio ambiente, nos comprometemos con el departamento y la regin a consolidar un parque eco ambiental, la conformacin del sistema regional de reas protegidas en la regin alta montaosa y consolidacin del parque ambiental regional. AFIANZAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRTICA Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA. 1. Fortalecer la seguridad y la convivencia ciudadana Guadalajara de Buga, seguir avanzando en la consolidacin de un modelo en el que el Estado, con presencia integral en cada rincn de la ciudad, garantice el buen vivir de los ciudadanos. Por esta ruta, cada da, restaremos poder a los ilegales y tendremos una ciudadana ms consciente de las ventajas de la legalidad. Para esto, es indispensable trabajar un enfoque de derechos humanos y seguridad integral estableciendo las relaciones entre situacin social y seguridad en sus mltiples dimensiones y el compromiso como gobierno de garantizar los derechos humanos, civiles y polticos que, en relacin con los otros derechos econmicos, sociales y ambientales, tambin

X.

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad estn vinculados de mltiples maneras a nuestro gran propsito de convivencia ciudadana y seguridad humana. Para lo anterior nos comprometemos a: Mantener y consolidar un clima de convivencia ciudadana, reduciendo an ms, los ndices de violencia y agresiones entre la ciudadana. Fortalecer la polica comunitaria y mejorar la atencin y tratamiento a los pequeos pero mltiples casos y conflictos de convivencia comunitaria. Mejorar la infraestructura de seguridad. Contribuiremos al fortalecimiento de las organizaciones legales y legitimas de seguridad y justicia. Continuar en la labor de desactivar la violencia intrafamiliar y promover el respeto y el dilogo a su interior como valores de paz y convivencia. 2. Participacin Ciudadana para una adecuada gestin de gobierno. Una ciudad moderna, abierta al mundo, productiva, sostenible y equitativa requiere de ciudadanas y ciudadanos comprometidos, que participen, tanto en sus procesos polticos estratgicos, como en sus espacios comunitarios y vecinales. El ejercicio de la ciudadana no se reduce al acto de elegir quin gobierna o nos representa polticamente; por el contrario, la vida diaria del municipio y nuestras comunidades, est plena de procesos administrativos, de planeacin, presupuesto, control y evaluacin de obras y proyectos que requieren la mayor informacin y participacin ciudadana posible, haciendo realidad la democracia como gobierno y forma de vida. Acciones y estrategias principales: Consolidaremos la participacin ciudadana en la gestin pblica municipal a partir de fortalecer y mejorar la planeacin local y el presupuesto participativo, incorporndolos a los procesos de planeacin y desarrollo municipal. Apoyaremos logstica y socialmente a las Juntas Administradoras Locales para que puedan cumplir de manera adecuada su papel como instancias de representacin poltica, seguimiento y control a la planeacin e intervencin municipal en su respectiva comuna o corregimiento. Garantizaremos la transparencia y acceso a la informacin sobre el desarrollo local mediante la georeferenciacin y puesta en internet del sistema de monitoreo y seguimiento a la contratacin e inversin municipal, as como de apoyo a los procesos locales de planeacin y presupuesto participativa. Fortaleceremos las Asambleas Temticas Municipales como espacios de encuentro y construccin de ciudad, que permitan la evaluacin y concertacin de las polticas pblicas y el desarrollo de nuestro proyecto de ciudad, tanto desde el lado de la administracin municipal como desde los otros agentes del desarrollo, privados, sociales y comunitarios. Continuaremos con el proceso de fortalecimiento estratgico, tcnico y administrativo de las organizaciones sociales y comunitarias de cara a mejorar y mantener la calidad tcnica, humana y social en su quehacer cotidiano y como un importante componente de la gestin transparente y democrtica del desarrollo local. Adecuaremos los procesos de formacin ciudadana para fortalecer y consolidar una participacin cvica y poltica creativa y responsable con los procesos de organizacin social y desarrollo territorial de nuestro municipio. Estableceremos un programa de profesionalizacin y formacin continua de los liderazgos sociales y comunitarios en coordinacin con las instituciones de educacin media, superior o especializada del estado, los mejores centros de

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad formacin y educacin para el desarrollo local y de la participacin ciudadana existentes en la ciudad, la regin o el pas. 3. Descentralizacin de la administracin como modelo de eficacia y eficiencia de la gobernabilidad local. Continuaremos el proceso de desconcentracin del poder municipal. Gran parte de la tarea ya ha sido empezada y bien llevada a cabo, pero todava no es suficiente, necesitamos implementar nuevos programas y procesos que nos ayuden a hacer ms eficiente y mejorar la calidad de la relacin entre las y los servidores pblicos con la ciudadana y sus organizaciones sociales y comunitarias, que nos permitan avanzar hacia la desconcentracin y descentralizacin de la funcin pblica municipal de cara a los procesos polticos, sociales y territoriales de comunas y corregimientos. Para ello: Se impulsarn en las comunas las Casas de Gobierno, utilizando los Cercas para ello, como instancias de administracin cercana a los ciudadanos. Fortaleceremos los Comits Locales de Gobierno y los Comits de Convivencia Ciudadana. Fortaleceremos la realizacin de trmites a travs de la lnea nica de atencin a las y los ciudadanos, y a travs del portal de gobierno del municipio. Se crear la figura de coordinacin de planeacin y desarrollo local para cada zona de la ciudad y una gerencia para el desarrollo de los corregimientos, para que con el apoyo de los Equipos Zonales de Planeacin y Presupuesto Participativo, agilicen la intervencin del Municipio en cada zona o corregimiento, en correspondencia y sincrona con los procesos y agendas de participacin ciudadana. Fortaleceremos la realizacin de trmites a travs de la lnea nica de atencin al ciudadano, y a travs del portal de gobierno del municipio. 4. Mejorar el sistema de control para la transparencia administrativa y la lucha contra la corrupcin y la politiquera. Los principios de TRANSPARENCIA y buena gestin de lo pblico son el soporte de las grandes realizaciones en la ciudad. Guadalajara de Buga no puede volver a la inercia de la corrupcin, del despilfarro de los recursos y la consecuente desatencin de los ms necesitados y de los grandes proyectos de ciudad. Quienes nos apoyan saben que no deben esperar nada distinto a un gobierno honrado, comprometido con la transformacin de la ciudad, con reglas de juego claras, en donde todos tengan oportunidades, sin depender de la amistad con el gobernante de turno. Implantaremos la Feria de la Transparencia y todos los procesos de publicidad y divulgacin de la contratacin pblica, as como los comits internos y asesor de contratacin, conformados por funcionarios de diferentes dependencias y disciplinas. Seguiremos promoviendo los controles sociales a travs de las veeduras ciudadanas y los pactos de transparencias. El ciudadano podr acceder a toda la informacin y desarrollo de trmites a travs del portal de Gobierno electrnico, de Guadalajara de Buga Digital. Protegeremos a nuestras Empresas Pblicas de Guadalajara de Buga de cualquier manejo politiquero y clientelista, y respetaremos su autonoma tcnica, administrativa y financiera. En este sentido, asumimos de manera cabal el acuerdo de buen gobierno suscrito entre el Alcalde Uberney Tapasco Ramrez y el o la Gerente. Los miembros de la Junta Directiva se seleccionarn por sus mritos, buscando la representacin de diversos sectores sociales. El

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Gerente ser o seguir siendo una persona de incuestionable talento, que garantice a Guadalajara de Buga el manejo transparente de la empresa. Se crear la Defensora del Ciudadano, como una instancia de anlisis de las quejas ciudadanas y de defensa de aquellos reclamos que sean legtimos. Continuaremos implementando una poltica de meritocracia, y de mejoramiento de las condiciones de los servidores pblicos municipales. 5. Por una cultura ciudadana para la vida urbana y la democracia El desarrollo econmico y urbano no tiene sentido y mucho menos an es sustentable si no se tiene un colectivo amplio de ciudadanas y ciudadanos que se lo den. Al fin de cuentas todo ese desarrollo es para poder garantizar nuestra existencia como ciudad y como comunidad poltica. Por ello, el desarrollo econmico y fsico de la ciudad debe ir a la par con una actualizacin contina de nuestra cultura ciudadana, de donde surjan y se reconstruyan las bases ticas y espirituales que nos proporcionen el nimo y sentido para vivir y trabajar ms por Guadalajara de Buga. En este sentido, y adems de lo planteado en nuestra propuesta para las y los jvenes, las mujeres y los indgenas, tenemos: Acciones y estrategias fundamentales: Afianzar el respeto por la vida y la diversidad como valor fundamental y profundizar la construccin de valores ticos y comportamientos democrticos. Asumir la Cultura Ciudadana como programa estratgico especifico y lnea transversal a las dems lneas de desarrollo de la ciudad, y en especial, implementar un proyecto de difusin y apropiacin masiva del Manual de Convivencia, contando para ello con la convocatoria y concurso del sector artstico y de medios de la ciudad. Realizar una campaa continua, tanto a nivel local como internacional, de Guadalajara de Buga como ciudad diversa, innovadora, productiva, solidaria y participativa, comprometida con el respeto de los bienes pblicos y el cuidado de la naturaleza. Crear y consolidar redes y circuitos barriales para la dinamizacin de la oferta cultural local y el mejor aprovechamiento de la infraestructura existente, en especial, de los nuevos parques-bibliotecas y las instituciones educativas. Implementar y desarrollar el plan de proteccin del patrimonio histrico de la ciudad, formulado en la actual administracin, creando para ello, a partir de los fondos comunes del municipio, un fondo de patrimonio histrico y equipamiento urbano. Articular los corregimientos y en especial las organizaciones campesinas, a proyectos eco-tursticos y culturales, en los cuales se reivindique, conserve y actualice nuestra cultura tradicional. Fortalecer la red de canales y emisoras comunitarias, locales e independientes existentes en la ciudad y trabajar conjuntamente con ellos para presentar propuestas y movilizar recursos del orden nacional e internacional. 6. Por unas artes y artistas para la vida y la esperanza Las artes y la cultura nos proporcionan los cdigos claves con los cuales podemos darle sentido y significado a nuestras vidas, relacionarnos con los otros y construir proyectos colectivos de vida, de futuro, de ciudad. En este sentido, el arte y el trabajo con la cultura, incluyendo la comunicacin, permite reflexionarnos, interrogar y proponer de manera contina nuestra existencia y nuestras relaciones, desde el mbito ms ntimo y particular, como lo son las relaciones de pareja o en la

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad familia, hasta universos ms amplios como nuestras relaciones comunitarias, empresariales y polticas. En esta direccin, un acuerdo y trabajo conjunto con el sector artstico, cultural y de comunicaciones es algo crucial para construir un proyecto de ciudad sostenible, amable consigo misma y abierta al mundo. Acciones y estrategias fundamentales: Construir, con la participacin de las personas y organizaciones del sector, proyeccin a 12 aos, que le garantice independencia poltica al sector y que oriente su desarrollo como cluster econmico. Trabajar conjuntamente con el sector cultural, especialmente con el Consejo Municipal de Cultura, para posicionar el sector del arte y la cultura como una lnea estratgica de desarrollo para la ciudad, tomando como gua inicial, y redimensionando, el Plan de Desarrollo Cultural de Guadalajara de Buga. En coordinacin con Cultura E, potenciaremos la creacin de empresas culturales como mecanismo para fortalecer al sector cultural comunitario y tradicional de Medelln. Promover y defender, de manera articulada al sector cultural, los estmulos y ayudas tributarias para el arte y la cultura. Implementar y construir, de manera conjunta con las comunidades, y en especial por medio de los Planes Locales de Desarrollo, ms y mejores espacios para la expresin y formacin artstica a nivel popular. Fortaleceremos las redes infantiles y juveniles de msica, danza, teatro, artes plsticas y literatura. Pasaremos de 26 a 35 escuelas infantiles y juveniles de msica sinfnica y coros polifnicos, y construiremos una nueva Casa de la Msica para que, como la del Parque de Los Deseos, sea sede de nuestras orquestas y coros infantiles y juveniles. Realizar conjuntamente con los municipios del departamento, el sector turstico y con el apoyo de nuestra agencia de cooperacin, proyectos eco-tursticos y culturales que dinamicen la oferta turstica, natural y cultural de la ciudad y la regin. Aumentaremos los apoyos a los grupos culturales y de artistas para su circulacin en otras ciudades y otros pases. Hacer un mayor y mejor uso de la infraestructura existente para actividades artsticas y culturales en la ciudad, utilizando al mximo los nuevo ParquesBibliotecas y la infraestructura local comunitaria que se mejorar y construir donde sea necesaria. Para tal efecto realizaremos un plan de equipamientos culturales en todas las zonas de la ciudad. Intensificar en la educacin bsica primaria la formacin y contacto con el trabajo artstico en general, desde una perspectiva de formacin crtica de pblicos y espectadores. 7. Valorar a los servidores y servidoras pblicos como el apoyo de la democracia y sostn del desarrollo municipal Ser servidora o servidor pblico es una gran dignidad y es a su vez una alta responsabilidad. La ciudadana observa en cada una y uno de sus servidores la garanta de calidad, de equidad y transparencia en la administracin y gestin pblica de nuestros recursos y de los retos que compartimos como comunidad. Siendo nuestra sociedad un mundo en continuo cambio y creciente complejizacin, la labor de servidores y servidoras es cada vez ms requerida de especializacin, capacidad de interaccin, reflexividad y gestin continua de la calidad y resultado de su trabajo. Las restricciones en materia de gastos de funcionamiento que impone la Ley 617 de 2000 no deben ser la disculpa para

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad la prdida del poder adquisitivo del ingreso de los servidores pblicos del Municipio de Guadalajara de Buga. La racionalizacin y moralidad en el gasto pblico, tal como la actual administracin ha mostrado, son claves para reducir los gastos de funcionamiento y mantener servidoras y servidores pblicos cada vez ms cualificados, justamente valorados y comprometidos con el renacimiento pblico de la ciudad. Por lo mismo, ante estas altas exigencias morales y laborales, el Municipio de Guadalajara de Buga debe hacer sus mejores esfuerzos por garantizar la proyeccin laboral y el bienestar econmico, social y ambiental de todas y todos sus trabajadores oficiales, empleados y funcionarios pblicos en razn del valor estratgico que representan para el desarrollo sostenible de la ciudad. Acciones y estrategias principales: Mantendremos la meritocracia como la manera de seleccin y promocin de las y los servidores municipales. Haremos de la gestin del recurso humano del municipio de Guadalajara de Buga y de sus entes descentralizados un programa estratgico y transversal al Plan de Desarrollo de Guadalajara de Buga, teniendo en cuenta la participacin de empleados y trabajadores as como de nuestras usuarias y usuarios ciudadanos. Monitoreo y evaluacin continuas para garantizar que nuestra gestin administrativa si se est realizando segn principios de transparencia, participacin, corresponsabilidad, equidad, eficiencia y eficacia. Observar y mantener nuestra actual disciplina fiscal sin detrimento de la remuneracin y poder adquisitivo de las y los servidores pblicos y en correspondencia con nuestra categora municipal. Es nuestro menester revisar y adecuar las asignaciones de los servidores pblicos del Municipio de Guadalajara de Buga a las escalas que permite la ley y mejorar as su nivel adquisitivo. Facilitar la accin y desempeo de nuestras y nuestros servidores mejorando nuestros sistemas de informacin y acceso a nuestra memoria institucional avanzando hacia un sistema abierto de gestin del conocimiento que ayude a resolver problemas y encontrar soluciones. Adecuar espacios de socializacin, recreacin y desestresamiento para nuestros servidores y servidoras. Al respecto nos proponemos: Adecuar un rea cercana al Centro Administrativo Municipal para actividades deportivas y recreativas de nuestras y nuestros empleados y trabajadores. Adecuar un espacio en el Centro Administrativo Municipal para las pausas y momentos de alimentacin y refresco, adecuadamente ambientado y equipado. Construir y evaluar conjuntamente con la participacin de empleados y trabajadores del municipio la poltica de capacitacin para el cuatrienio, teniendo en cuenta las experiencias previas, la oferta y demanda actual. 8. Garantizar que las Empresas de servicios Pblicos de Guadalajara de Buga y Empresas Varias sigan siendo pblicas y eficientes. Garantizaremos que nuestro gran patrimonio pblico mantendr un manejo tcnico y transparente para que siga siendo un motor de nuestro progreso econmico y social. Asumo de manera cabal el acuerdo de buen gobierno. Los miembros de la Junta Directiva se seleccionarn por procesos de mritos, buscando la representacin de diversos sectores sociales. Y el gerente seguir siendo una persona de incuestionable talento que garantice a Guadalajara de Buga el manejo transparente de la empresa. -

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL UBERNEY TAPASCO RAMIRES ALCALDE El campo y la ciudad, de la mano hacia la prosperidad Las Empresas Publicas de Guadalajara de Buga, con arreglo a la ley, deben operar con la mayor calidad posible y de la ms eficiente manera la produccin y distribucin de los servicios pblicos que hoy tienen a su haber, procurando unos excedentes y ganancias a favor de sus propietarios: las y los ciudadanos de Guadalajara de Buga. Por su parte, es a Guadalajara de Buga a quin le corresponde, como ente territorial y autoridad poltico-administrativa, liderar y ser responsable de la inclusin y acceso universal de sus ciudadanos a los servicios pblicos, contando para ello con los propios recursos transferidos por sus empresas de servicios pblicos. - Defender la propiedad pblica protegindola de la corrupcin y los malos manejos polticos y promoviendo su desarrollo tcnico y comercial hacia nuevas fronteras polticas y del conocimiento. - Fortalecer operativa y financieramente los Institutos descentralizados, de cara a liderar la transformacin ambiental de la ciudad en cuanto al manejo y tratamiento de residuos slidos, generando a su vez nuevas fuentes de desarrollo econmico.

__________________________ UBERNEY TAPASCO RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO ALCALDE

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