Revision Pot 24-08-2010

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BUCARAMANGA
Dr. FERNANDO VARGAS MENDOZA Alcalde de Bucaramanga

Ing. RODRIGO FERNNDEZ FERNNDEZ Jefe Oficina Asesora de Planeacin
Arq. GLORIA ESPERANZA PRADILLA NAVAS Profesional Especializado O.A.P.
OFICINA ASESORA DE PLANEACIN
ALCALDA DE BUCARAMANGA
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HERENCIA DE TODOS!!
BUCARAMANGA,
REVISIN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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1. ASPECTOS GENERALES
2. CLASIFICACIN DEL SUELO
3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES 4. DECISIONES TERRITORIALES 5. NORMA URBANSTICA 6. SUELO RURAL 7. POBLACIN Y ECONOMA
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1. ASPECTOS GENERALES: CONTEXTO
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1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin
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1908
1928
1938
1948
1953
1963
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1998 - 2010
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PLAN REGULADOR 1945
CDIGO URBANO 1972
P.O.T. 2000
CDIGO EDIFICACIN 1940
CDIGO URBANO 1966
CDIGO URBANISMO 1982
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1.2. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
QU ES EL P.O.T.? Instrumento bsico para el ordenamiento del territorio municipal.
Conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el
desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo.
FINALIDAD:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin Proteger y conservar los recursos naturales y el ambiente Planificacin integral del territorio Desarrollo territorial equilibrado Ubicar y reglamentar las actividades socioeconmicas Mejorar la gestin y la administracin pblica
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NORMAS P.O.T.
Aprobado mediante Acuerdo Municipal 034 de 2000 Modificado parcialmente mediante Acuerdo Municipal 018 de 2002
Compilado mediante Decreto Municipal 236 de 2002
Modificado parcialmente mediante Acuerdo Municipal 043 de 2003

Modificado parcialmente mediante Acuerdo Municipal 046 de 2007

COMPONENTES P.O.T. GENERAL (objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo). URBANO (polticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el desarrollo fsico urbano). RURAL (polticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, as como la conveniente utilizacin del suelo).
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VIGENCIA P.O.T.
REVISIN EXCEPCIONAL
EXPEDIENTE MUNICIPAL
AMPLIACIN DE VIGENCIA
2012 2015
Vigencia inicial
MEDIANO PLAZO: El Decreto Nacional 4002 de 2004 ampla el plazo hasta el inicio del periodo constitucional
Vigencia inicial Vigencia inicial
LARGO PLAZO
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1.3. TIPO DE REVISIN
DECRETO NACIONAL 4002 de 2004

Art. 6 (Modificacin excepcional de normas urbansticas):
MODIFICACIN EXCEPCIONAL DE ALGUNA O ALGUNAS DE LAS NORMAS URBANSTICAS de

carcter estructural o general del Plan de Ordenamiento Territorial, que tengan por objeto asegurar la consecucin de los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo... 1. ASPECTOS GENERALES
Al comienzo del periodo 2008 - 2011
EVALUACIN DE OBJETIVOS Y METAS:
EXPEDIENTE MUNICIPAL
MODIFICACIN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANSTICAS
Asistencia Tcnica MAVDT
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1.4. ALCANCE DE LA REVISIN
SITUACIN ACTUAL Actividad Comercial
SITUACIN PROPUESTA POT
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NORMAS URBANSTICAS
ESTRUCTURALES:
aseguran la consecucin de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del plan y en las polticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano. (vigencia de largo plazo) usos del suelo, tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas dentro del permetro urbano y suelo de expansin (vigencia de mediano plazo) 1. ASPECTOS GENERALES
GENERALES: permiten establecer usos e intensidad de
COMPLEMENTARIAS:
actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones de los componentes general y urbano del POT, as como las decisiones sobre actuaciones que por su propia naturaleza requieren ser ejecutadas en el corto. (vigencia de corto plazo)
Ley 388 de 1997 / Art. 15 y Ley 902 de 2004
NORMAS URBANSTICAS Y NIVELES DE PREVALENCIA COMPONENTES POT

1. General 2. Urbano 3. Rural
NORMAS URBANSTICAS
1. ESTRUCTURALES 2. GENERALES 3. COMPLEMENTARIAS
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REVISIN DE NORMAS URBANSTICAS

ESTRUCTURALES: Reclasificacin del Suelo (rural, urbano, expansin) Actualizacin Tratamientos Urbansticos Actualizacin y precisin de los sistemas estructurantes del territorio (movilidad, Es. P., Serv. P., ) Incorporacin de estudios relacionados con amenaza, vulnerabilidad y riesgo GENERALES Y COMPLEMENTARIAS:
Actualizacin de las normas que regulan los procesos de construccin Reestructuracin de las reas homogneas Reestructuracin de los usos del suelo Actualizacin de la localizacin de los equipamientos Zonas objeto de actuaciones urbanas integrales
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1.5. CRONOGRAMA DE LA REVISIN

2010
TEMAS DE REVISIN CONSULTAS DIAGNSTICO FORMULACIN
FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
ELABORACIN DEL PROYECTO DE REVISIN
JULIO
CONSULTA DEMOCRTICA
PARTICIPACIN CONSEJO DE GOBIERNO C.D.M.B. JUNTA METROPOLITANA C.T.P. / C.C.O.T. CONSULTAS
AGOSTO SEPTIEMBRE
CONSOLIDACIN DEL PROYECTO DE REVISIN PRESENTACIN AL CONCEJO MUNICIPAL CABILDO ABIERTO ADOPCIN
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
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1.6. ESQUEMA ORGANIZACIONAL
ALCALDE
(Iniciativa de Revisin)
Departamento

Consejo de Gobierno
rea Metropolitana
Comit Tcnico Grupo Operativo
Talleres Comunitarios
Proyecto
Talleres Gremiales
C.D.M.B.
Junta Metropolitana
Consejo Territorial de Planeacin
Consejo Consultivo
Concejo Municipal
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1.6. ESQUEMA ORGANIZACIONAL

ING. RODRIGO FERNNDEZ
ARQ. GLORIA PRADILLA
REA DE GESTIN
REA DE PLANIFICACIN
URBANISTAS PLANIFICADORES
ARQ. FRANCISCO JCOME
rea Jurdica
Abog. OSCAR ACOSTA Abog. HERNN GAMARRA Abog. LAURA CALDERN
rea Econmica y Poblacin

ECONOMISTAS URBANOS Eco. JUAN DIEGO MORENO
Movilidad, Espacio Pblico

Arq.. ERIKA GMEZ Arq. GUSTAVO BAUTISTA
Infraestructura
Ing. LUIS F. HOYOS Ing. CRISTIAN ARDILA Ing. RICARDO SANZ
Normativa y Usos del Suelo

Arq. LIZI VALDERRAMA Lic. BETTY COCOMAS Arq. DAVID MARIN
Vivienda y Equipamientos
Arq. GUSTAVO QUIROZ Arq. MANUEL PADILLA
ARQ. KARIN DE POORTERE
ARQ. NANCY VILLAMIZAR
Informacin - SIG
Ing. SANDY YAES Ing. DIEGO NOSSA Ing. JUAN C. SANABRIA
rea Social
ARQ. JOSE A. GMEZ T.S. PAOLA A. AMADO Lic. LEYDA CRUZ MARTHA JULIANA PINEDA
RURAL
Ing. DANIEL CORTS Ing. NGELA CETR Prof. AL ABDN GARCA
AMBIENTAL
Ing. VICTOR CALDERN Ing. JAIME URIBE Tc. OSCAR PEREZ
Centralidades, Proyectos, Art.

Arq. MARIA J. ORDOEZ
Patrimonio
Arq. NAHIR PABN
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CLASES
SUELO URBANO EXPANSIN URBANA SUELO RURAL URBANO DE PROTECCIN RURAL SUBURBANO RURAL DE PROTECCIN CATEGORAS
CLASES
SUELO URBANO EXPANSIN URBANA
SUELO RURAL
SUELO PROTECCIN CATEGORAS de SUELO (Decreto 3600 de 2007)
CLASIFICACIN
CLASIFICACIN
VIGENTE
PROPUESTA
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Reclasificacin a partir de la delimitacin de permetros, ajustando: Incorporacin al permetro urbano, de los planes parciales de expansin urbana adoptados por los Decretos Municipales y que cuentan actualmente con las condiciones establecidas en el Artculo 31 de la Ley 388 de 1997. Incorporacin al permetro urbano de algunas zonas de desarrollo incompleto en proceso de legalizacin. 2. CLASIFICACIN DEL SUELO Redefinicin del permetro del DMI, producto del estudio en elaboracin de ..Actualizacin y ampliacin del DMI Metropolitano de Bucaramanga.. (CDMB) Clasificacin de nuevas reas de expansin urbana en los el sector oriental de Bucaramanga, con fundamento en el ..Estudio ambiental para la ordenacin y manejo de los cerros orientales de Bucaramanga y su rea metropolitana.. Actualizacin de la informacin sobre el permetro de servicios pblicos Requerimientos de nuevas reas de expansin urbana para atender las necesidades de crecimiento urbano del Municipio.
CLASIFICACIN DEL SUELO

EXPANSIN URBANA
SUELO RURAL
SUELO URBANO
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Reclasificacin a partir de la delimitacin de permetros, ajustando: de los planes parciales de expansin urbana adoptados por los Decretos Municipales y que cumplen actualmente con las condiciones establecidas en el Artculo 31 de la Ley 388 de 1997. (cuentan con .. infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin..) Incorporacin al permetro urbano,
Plan parcial Estacin Norte (Villa de San Ignacio) Mirador de Los Colorados Complejo Industrial y de Servicios Centro Nacional Tecnomecnico - CNT Mega Colegio Los Colorados Total Iniciativa
Pblica Pblica Privada Privada Pblica
Decreto Municipal
No. 136 (23-10-2006) No. 098 (24-07-2006) No. 041 (00-03-2007) No 0012 (26-01-2007) No. 0029 (12-02-2010)
Ha
48,17 1,6142 105,6816 3,6972 2,7283
161,8913
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Reclasificacin a partir de la delimitacin de permetros, ajustando: Incorporacin al permetro urbano de algunas zonas de desarrollo incompleto en proceso de legalizacin.
Artculo 31 de la Ley 388 de 1997: Podrn pertenecer a la categora de suelo urbano, ..aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos.., comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se definan como reas de mejoramiento integral. Cuentan con servicios pblicos y espacios pblicos No presentan orden de demolicin El Pabln presenta evaluacin de amenazas, vulnerabilidad y riesgo 2008 El Estudio ambiental para la ordenacin y manejo de los cerros orientales de Bucaramanga (CDMB) clasific algunos sectores de desarrollo incompleto, como Subzonas de Amortiguacin por el Impacto Urbano (ZA-2), orientada a mantener las condiciones naturales de la zona y a consolidar los asentamientos humanos que all se encuentren.
No.
1 2 EL NOGAL EL PABLN
INCORPORACIN DE ZONAS DE DESARROLLO INCOMPLETO 1 2 3
SECTOR
6
3
4 5 6 7 8
COLORADOS CAMPESTRE NORTE

BOSCONIA GRANJAS NORTE BUENAVISTA ALTOS DEL JARDN SANTA BRBARA
7
PROPUESTA
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Reclasificacin a partir de la delimitacin de permetros, ajustando:
Clasificacin de nuevas reas de expansin urbana en el sector oriental de Bucaramanga, con fundamento en el estudio de .. Estudio ambiental para la ordenacin y manejo de los cerros orientales de Bucaramanga y su rea metropolitana. (CDMB)
Define subzonas de Amortiguacin por el Impacto Urbano:
Subzona de Amortiguacin con Alta Densidad (ZA-1): terrenos actualmente urbanizados o que pueden ser urbanizables sin deterioro del medio ambiente. Subzona de Amortiguacin con Alta Densidad y Problemas Geotcnicos (ZA-2): Terrenos en proceso de urbanizacin, con presencia de asentamientos de difcil relocalizacin, amenazados por problemas de erosin, inestabilidad geolgica u otros problemas de tipo ambiental. Subzona de Amortiguacin con Baja Densidad (ZA-3): Comprende aquellas reas contiguas a las Subzonas Amortiguacin con Alta Densidad, en proceso de urbanizacin, pero que tienen elementos que generan limitantes ambientales (presencia de bosques)
ZA-1 ZA-2 ZA-3
PROPUESTA
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Actualizacin de la informacin permetro de servicios pblicos
sobre
el
Embalse de Bucaramanga (Veredas Retiro Grande y Gualilo Alto) Construccin de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Los Angelinos en la zona norte
EMBALSE DE BUCARAMANGA
Proveer al Municipio de Bucaramanga hasta el ao 2.032, un caudal firme de 1.390 lps para 640.000 nuevos habitantes; lo que nos permite establecer, que la disposicin de agua potable cubrira la demanda de los suelos de expansin urbana durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.
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Actualizacin de la informacin permetro de servicios pblicos
sobre
el
La construccin de las PTAR La Marino y PTAR Norte en el Municipio de Girn(Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos PSMV) - EMPAS, permitir:
Mejorar la calidad de agua del Ro de Oro Soportar la disponibilidad del servicio de alcantarillado de todas las reas aferentes por quebradas de la escarpa occidental de Bucaramanga
A partir de la construccin de la PTAR Norte se cubrir la disponibilidad de alcantarillado de: 36 Ha de suelo del rea aferente del Colector Surat (sector Colorados, El Rosal y Barrio Nuevo), y 97,55 Ha de expansin urbana localizadas en el sector Cemex.
REAS AFERENTES DE CAADAS PARA DISPOSICIN DE AGUAS RESIDUALES
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VIGENTE
Requerimientos de nuevas reas de expansin urbana para atender las necesidades de crecimiento urbano del Municipio. Ajuste rea de Localizacin Vocacin rea (Ha) Incorporacin expansin
Noroccidente Sur Occidente Va a la costa VIS Palenque y Industria Chimit Valle Quebrada Actividades la Iglesia Mltiples 119, 60 328 123 570,60
VIGENTE
Sur Total
Planes parciales de expansin adoptados Disminucin Sector Noroccidente 119, 60 Ha - 89,005 Ha Nuevas reas de expansin
161, 89 Ha 30,595 Ha 34,57 Ha
rea de expansin Norte Oriental Total
Localizacin Colorados Surat Las Vegas Pan de Azcar
Vocacin Residencial Residencial Residencial Residencial
rea (Ha) 89,005 24,891 6,065 3,618 123,579
PROPUESTA
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1. ASPECTOS GENERALES 2. CLASIFICACIN DEL SUELO
3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES
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SITUACIN ACTUAL:
El Captulo 1 del Decreto 078 de 2008 (POT), establece cuatro sistemas estructurantes para el territorio municipal:
SISTEMA SUBSISTEMAS
Requiere ajustes, entre otros:
1.
2.
3.
4.
Sistema Vial Sistema de Transporte Agua potable Alcantarillado Servicios Energa elctrica pblicos Aseo Sistema hidrogrfico Sistema orogrfico Espacio pblico Sistema de elementos constitutivos del Patrimonio: Arquitectnico, Histrico, Cultural, Ambiental y Urbanstico Proteccin de la Cuenca reas de Proteccin de las Rondas de Fuentes Hdricas proteccin Amenazas Naturales Vial general
Sistema de movilidad (Ley 1083 de 2006, Decreto 798 de 2010)
Ajuste y actualizacin de cobertura, proyectos, acciones Mecanismos y Acciones; el patrimonio urbano construido se debe excluir del sistema de espacio pblico Estructura ecolgica principal (Decreto 3600 de 2007)
Decreto 078 de 2008 - POT
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PROPUESTA:
Reclasificacin de los sistemas estructurantes:
SISTEMA 1. Equipamiento
Vial general
Ajustar el sistema de equipamientos Conformar el sistema de movilidad
SUBSISTEMA
Nacional y Regional Urbana Rural
Actualizar el sistema de servicios pblicos, partiendo de las acciones y

obligaciones que deben cumplir prestadores de servicios pblicos. los
2. Movilidad
3.
4.
5.
Transporte Estacionamientos y parqueaderos Agua potable Alcantarillado Servicios Energa elctrica y Telecomunicaciones pblicos Gas Natural Aseo Natural Espacio pblico Construido reas de manejo especial reas de especial importancia Estructura ecosistmica ecolgica Parques principal (urbano Sistema hdrico y rural) Sistema fisiogrfico Corredores ambientales
Conformar pblico:
el
sistema
de
espacio
Diferenciar el manejo del espacio pblico construido, del manejo del espacio pblico que hace parte del sistema ambiental. El patrimonio urbano construido se excluye del sistema de espacio pblico ya que hace parte del tratamiento de conservacin.
Desarrollar la estructura ecolgica principal: incluir categoras de uso y manejo

(normas nacionales y concertacin CDMB)
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1. ASPECTOS GENERALES 2. CLASIFICACIN DEL SUELO 3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES
3.1 SISTEMA DE MOVILIDAD
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3.1. SISTEMA DE MOVILIDAD
PROPUESTA:
Conformacin del sistema de movilidad

Articulacin de la estructura urbana. Accesibilidad a las redes de movilidad.
Implementacin y prelacin a los modos alternativos de transporte (Ley 1083 de 2006)

Incorporacin de Estndares Urbansticos
(Decreto 798 de 2010)
Articulacin de los temas del Manual para el Diseo y Construccin del Espacio Pblico.
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PROPUESTA:
Conformacin del SISTEMA DE MOVILIDAD
SISTEMA DE MOVILIDAD 3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES

SUBSISTEMA
Infraestructura Vehicular 1. VIAL Infraestructura Peatonal Infraestructura Vial Alternativo Transporte de Carga Transporte de Pasajeros 2. TRANSPORTE Transporte Alternativo 3. ESTACIONAMIENTOS Y PARQUEADEROS
COMPONENTES
Clasificacin Vial Tipologa Vial Intersecciones Viales Proyectos Viales Red de Vas Peatonales Red de Ciclorutas Plataformas Logsticas S.I.T.M Transporte Pblico Colectivo Transporte Particular Sistema de Cable Red de Ciclorutas Red Peatonal
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SUBSISTEMA VIAL : Clasificacin - criterios (a)

SISTEMA CLASIFICACIN FUNCIONES TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS Se permite Rutas Troncales, Pretroncales. TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS
SISTEMA LOCAL
PERMITEN LA CONEXIN DE LOS FLUJOS VEHICULARES NACIONALES DE PASO POR EL REA URBANA. Flujo Sur - Norte, Flujo Arteria Primaria Este-Oeste, Vas con mayor volumen de vehculos por da (>15.000TPD). Soporta rutas troncales y pretroncales del SITM. COMPLEMENTAN LA ARTICULACIN DE Arteria BUCARAMANGA CON OTRA CABECERA MUNICIPAL; Soporta las rutas pretroncales del Secundaria SITM. (TPD > 7.000) CONECTAN DOS O MAS SECTORES, CON VAS ARTERIALES SECUNDARAS Y Arteria TERCIARIAS; pertenecen a este grupo todas las vas de doble calzada restantes; y las vas Terciaria alternativas de alto flujo vehicular a las definidas anteriormente. (TPD > 5.000) Comunican un sector urbano con la red arterial, Va Local ACCESO PRINCIPAL A BARRIOS, sistema de transporte complementario, velocidad controlada. Nivel 1 (TPD > 3.000) Va Local Nivel 2 Comunica de acceso a los barrios con VAS BARRIALES INTERNAS y de acceso a terrenos y predios
No se permite
SISTEMA ARTERIAL
Se permite Rutas Pretroncales
No se permite
Se permite rutas Alimentadoras y Complementarias Se permite rutas Alimentadoras y complementarias
Se permite
Se permite
Con restricciones. Con restricciones. Solo Solo se permite se permite para para operaciones operaciones de retorno de retorno
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SUBSISTEMA VIAL: Clasificacin - criterios (b)

SISTEMA CLASIFICACIN ARTERIA PRIMARIA SISTEMA ARTERIAL TRANSPORTE DE CARGA Se permite el Transporte de carga regional de paso, sobre los corredores de la Av. Q Seca, Boulevard Bolvar, K15 desde Calle 12 a la Virgen, y la va Virgen - La cemento. CICLORUTAS ACCESO DIRECTO A PREDIOS CARRILES VIALES Especialmente el acceso a Cantidad: > 4 generadores mayores de trnsito (escala zonal y metropolitana) Ancho mnimo: 3,5 m con acceso protegido a peatones Especialmente el acceso a generadores mayores de trnsito Cantidad: 2 A 4 (escala zonal y metropolitana) con acceso protegido a peatones Ancho mnimo: 3,5 m
No se permite
ARTERIA SECUNDARIA
No se permite el transporte de carga intermunicipal, se permite vehculos de carga para distribucin interna, limitados a tres ejes y carga < 10ton.
No se permite
ARTERIA TERCIARIA
Se permite, Aislada Distribucin al interior del permetro de la calzada, con urbano, tipo C2, peso < 5Ton. desnivel
SISTEMA LOCAL
VIA LOCAL NIVEL 1
Distribucin al interior del permetro urbano, tipo C2, peso < 3Ton.
Se permite, Aislada de la calzada, con desnivel
VIA LOCAL NIVEL 2
Se permite, Aislada Distribucin al interior del permetro de la calzada, sin urbano, peso < 2 Ton desnivel
El acceso vehicular al predio debe permitir un radio de giro adecuado para garantizar el uso Cantidad: 2 A 4 de un solo carril del corredor vial, en las maniobras de salida o Ancho mnimo: 3,2 m entrada al predio. (Radio mnimo de rueda interna trasera > 4.2m) El acceso vehicular al predio Cantidad: 2 debe permitir un radio de giro Ancho mnimo: con adecuado para garantizar el uso trafico de un solo carril del corredor vial, particular: 3,0 m en las maniobras de salida o entrada al predio. (Radio mnimo Con transporte Pblico: 3,2 m de rueda interna trasera > 4.2m) Cantidad: 2 Ancho mnimo: con Sin restricciones trafico particular: 3,0 m Con transporte Pblico: 3,2 m
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SUBSISTEMA VIAL: Clasificacin - criterios (c)

ESTACIONAMIENTO VELOCIDAD ACCESO A PARQUEADEROS DE VEHCULOS EN SISTEMA CLASIFICACIN DE DISEO PBLICOS VA SISTEMA ARTERIAL
ARTERIA PRIMARIA
VALLAS PUBLICITARIAS
60KPH 50KPH 40KPH
Prohibido Prohibido Prohibido
No se permite nuevos accesos a Segn norma vigente parqueaderos sobre el corredor No se permite nuevos accesos a No se permite parqueaderos sobre el corredor No se permite nuevos accesos a No se permite parqueaderos sobre el corredor Se permite los accesos a parqueaderos (cumpliendo la norma vigente), con entrada y No se permite salidas exclusivas. Con radios de giros mnimo de rueda interna trasera > 4.2m Se permite los accesos a parqueaderos (cumpliendo con la norma vigente), con entrada y No se permite salidas exclusivas. Con radios de giros mnimo de rueda interna trasera > 4.2m
ARTERIA SECUNDARIA
ARTERIA TERCIARIA
SISTEMA LOCAL
VIA LOCAL NIVEL 1
30KPH
Limitado, por criterios acuerdo 065
VIA LOCAL NIVEL 2
25KPH
Limitado, por criterios acuerdo 065
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CRITERIOS PARA LA CLASIFICACION:
FUNCION TRANSPORTE MASIVO TRANSPORTE COLECTIVO CICLORUTAS ACCESO A PREDIOS CARRILES VIALES TRANSPORTE DE CARGA VELOCIDAD DE DISEO ESTACIONAMIENTO EN VIAS ACCESO A PARQUEADEROS VALLAS PUBLICITARIAS
RED VIAL NACIONAL PRIMER ORDEN RED VIAL NACIONAL SEGUNDO ORDEN RED ARTERIAL PRIMARIA RED ARTERIAL SECUNDARIA RED ARTERIAL TERCIARIA
RED LOCAL NIVEL 1 RED LOCAL NIVEL 2
N
Carrera 27 Carrera 33 Calle 36
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SUBSISTEMA VIAL: Clasificacin

RED VIAL NACIONAL PRIMER ORDEN RED VIAL NACIONAL SEGUNDO ORDEN
RED ARTERIAL PRIMARIA

RED ARTERIAL SECUNDARIA
RED ARTERIAL TERCIARIA
RED LOCAL NIVEL 1 RED LOCAL NIVEL 2
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SUBSISTEMA VIAL : Tipologa

2 CARRILES
ALGUNAS VARIABLES TIPOLOGA VIAL (secciones):

FUNCIN
Transporte Particular
TIPO DE TRFICO
Transporte Pblico
Transporte de Carga
Nmero de Calzadas
Nmero de Carriles
CARACTERISTICAS
Nmero de Separador Franja de Manejo Amb
Sentidos Viales
Servidumbre de Va
COMPONENTES DEL ANDEN
Franja Ambiental
Franja de Cicloruta Franja de Circulacin
EDIFICABILIDAD
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SUBSISTEMA VIAL : Intersecciones
QUEBRADA SECA KR 33
KR 33 CALLE 56
SIETE BOCAS
KR 27 AV. GONZALES
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SUBSISTEMA VIAL : Proyectos
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SUBSISTEMA DE TRANSPORTE : Carga

Va Caf Madrid - Palenque Anillo Vial Externo Metropolitano Circunvalar de Mensul Va de Helechales Variante Oriental Va Nazaret Avenida Quebrada Seca Bulevar Bolvar Va Nazaret (Proyectada) Distribucin Carga Liviana Habilitacin Zonas de Descarga Horario de Cargue y Descargue INTERMUNICIPAL
PLAN VIAL
Circuitos Viales de Carga Mejoramiento Ampliacin Vial Restricciones (usos/horarios)
ZONAS ESTRATGICAS
Centros Logsticos
INTERFASE
INTERURBANA
CARGA VEHICULOS PERSONAS EMPRESAS
EQUIPAMIENTOS
(servicios urbanos transporte) PLANES PARCIALES
Centros de Atencin y Servicio
Zonas Industriales
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SUBSISTEMA DE TRANSPORTE : Pasajeros
3
CABLELINEA CENTRO DE MERCADO GUARIN
ESTACIN DE TRANSBORDO NORTE
ESTACIN DE TRANSBORDO PROVENZA
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SUBSISTEMA DE TRANSPORTE : Alternativo
SITM
CICLORUTAS
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3.2 SISTEMA DE ESPACIO PBLICO
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3.2. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO
SITUACION ACTUAL
Falta de apropiacin del espacio pblico y conciencia ciudadana Bajos ndices de espacio pblico Ocupacin ilegal
Bajo aporte en el desarrollo de grandes edificaciones al espacio pblico Inadaptabilidad de los estndares de diseo y construccin del espacio pblico Falta de una poltica clara y constante de espacio pblico
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PROPUESTA:
VISIN DE CIUDAD
Articulacin regional (parques regionales, metropolitanos) Articulacin con sistemas, tratamientos y actividades Ajuste de elementos constitutivos
INCLUSIN SOCIAL
PRINCIPIOS
RESPETO AL AMBIENTE
UTILIZACIN CENTROS URBANOS
RECICLAR TERRENOS (RENOVACIN - MODALIDAD)
Cuantificacin del dficit Definicin de mecanismos y acciones para:

Generacin (compensaciones) Recuperacin, mantenimiento, control y apropiacin Aprovechamiento (licencias, usos temporales, etc.) SISTEMA DE ESPACIO PBLICO
SUBSISTEMA Hdrico Orogrfico Inters Paisajstico Subsistema Construido Espacios Articulacin COMPONENTES Corrientes o cuerpos de agua Cerros, Montaas y Colinas reas de reserva natural Santuarios de fauna y flora de Peatonal Vehicular Social Recreativo
CINTURONES VERDES PERIFERICOS

AJUSTE EN LA MOVILIDAD
IMPEDIR LA EXPANSIN INFORMAL
ALTERNATIVA E INCLUYENTE
CINTURON VERDE CONTENEDOR
CENTROS VITALES
Subsistema Natural
CENTROS VITALES
CINTURON VERDE CONTENEDOR
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REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ELEMENTOS Constitutivos y Complementarios

1. CONSTITUTIVOS
A
ELEMENTOS NATURALES
SISTEMA OROGRFICO
Cerros Orientales - Escarpe Occidental - Escarpe de Malpaso - Escarpe Norte
SISTEMA HDRICO
Rio de Oro - Rio Surata - Rio Lebrija Alto - Corrientes de Agua Embalse
SISTEMA AMBIENTAL CIENTFICO PAISAJSTICO

Parques Naturales - Reservas Naturales - Fauna Flora
ELEMENTOS CONSTRUIDOS
REAS INTEGRANTES (PEATONAL VEHICULAR) REAS DE CONSERVACIN Y PRESERVACIN ELEMENTOS ESPACIALES Y NATURALES PRIVADOS
2. COMPLEMENTARIOS
COMPONENTES VEGETACIN
ELEMENTOS PARA LA PROTECCIN DEL PAISAJE
B.
COMPONENTES AMOBLAMIENTO
MOBILIARIO SEALIZACIN
51
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ANDENES: Dimensionamiento mnimo
SIG: Inventario de la malla vial
B.
52
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ANDENES: Arborizacin frente a predios
1 cada 4.00 m. de frente
Estndar internacional = 2.500 arboles por kilometro

B.
53
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PARQUES: Clasificacin
Parque la Flora - Metropolitano
Parque San Pio - Zonal
Parque las Palmas - Local
B.
54
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
CUANTIFICACIN y dficit (Habitantes / m2)

11
0 4 m2/h CRITICO 4 8 m2/h REGULAR

4 9
19 12 13 18 17 14 20
24 23 22 25 26
10 8 7 6
INDICE CUANTITATIVO DE ESPACIO PBLICO EFECTIVO:

Habitante / rea de espacio pblico permanente (zonas
verdes parques plazas y plazoletas)
16
5 15
21
META:
27 29 28
15 m2 / Hab (Decreto
1504 de 1998)
10 m2 / Hab (Visin
Colombia 2019)
N
EXTENSIN REA URBANA = 5.255,6 ha M DE ESPACIO PBLICO EFECTIVO= 227,86 ha POBLACIN CENSO 2005 = 509.218 habitantes
DFICIT:
10,5 m2 / Hab (Decreto
1504 de 1998)
5,5, m2 / Hab (Visin

Colombia 2019)
INDICE ESPACIO PBLICO/HAB = 4,5 M
55
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

REFERENTE PARQUE DE LOS NIOS REA = 30.236,81 M (3,02 ha)
CUANTIFICACIN y dficit (Meta: ALTERNATIVA N.1)

PARQUE DE LOS NIOS
56
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
57
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

ESCARPE
CERROS ORIENTALES
NEOMUNDO
AREAS DE OPORTUNIDAD
QUEBRADA SECA CON K27
INTERCAMBIADORES
QUEBRADA SECA CON K15
58
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
MECANISMOS Y ACCIONES:
1. A B C Integracin de las corrientes de agua a la dinmica territorial P.O.T. VIGENTE Incorporacin de la Estructura Ecolgica Principal (calidad ambiental) Proteccin + Conservacin + Preservacin del Sistema Orogrfico Proteccin + Conservacin + Preservacin del Sistema Hdrico Proteccin + Conservacin + Preservacin de la Red Parques FUNCIN SOCIAL 3. 2.
D E
Promover la conformacin de parques de carcter metropolitano o regional
1. GENERACIN 2. RECUPERACIN
Espacio Pblico como Inversin Social Gasto Publico
Promover la Cultura Ciudadana = Control Social
I J K
Desarrollar mecanismos para el mantenimiento y administracin del E.P. Regularizacin del Uso y Aprovechamiento Econmico del E.P. Fortalecer Procesos de Recuperacin y Control del E.P. Ocupado
3. APROVECHAMIENTO
59
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
1. GENERACIN
GESTIN PBLICO Y/O PRIVADA 3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES
INTERVENCIN DE LAS RONDAS HDRICAS Y LOS BORDES DE ESCARPE AMPLIACIN DE LOS PERFILES VIALES ZONAS O PLAZAS RECEPTORAS PLANES PARCIALES DE RENOVACIN CORREDORES AMBIENTALES FONDOS DE COMPENSACIN
INTERVENCIN LA ALBARRADA RIO MAGDALENA - MOMPOX
REAS AMBIENTALES REAS COMERCIALES REAS DOTACIONALES REAS RESIDENCIALES ANTIGUAS CAADAS OBLIGACIONES URBANSTICAS
PLAZA LA LIBERTAD - MEDELLIN
INTERVENCIN CENTRO HISTRICO BARRANQUILLA
60
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ACCIONES: Generacin de Es. P. A. Rondas Hdricas y Borde de Escarpe
NATURALES Cuencas Ros Rondas Microcuencas Quebradas Cuerpos de Agua
ARTIFICIALES Canales Diques Presas Represas Embalses Lagos
RONDAS HIDRICAS
RESOLUCIN 1294 DE 2009 OBRAS PARA EL CONTROL Y RECUPERACIN
LONGITUD: 22.460 METROS O 22,46 KILOMETROS REA: 1128.750. M2 O 112,87 HECTAREAS DESTINADO A: 112.875 HABITANTES APROXIMADAMENTE META 10M2 /HABITANTE.
Mitigacin Factores
BORDES ESCARPE
Cerros Montaas Colinas
de Amenaza y Amplificacin Ssmica Expansin Asentamientos Subnormales
RESOLUCIN 1294 DE 2009 OBRAS PARA EL CONTROL Y LA PROTECCIN
LONGITUD: 15.000 METROS O 15 KILOMETROS REA: 77.114 M2 O 7.70 HECTAREAS DESTINADO A: 7.711 HABITANTES APROXIMADAMENTE META 10M2 /HABITANTE.
61
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

PERFIL NORMATIVO VIGENTE
ACCIONES: Generacin de Es. P. B. Ampliacin de los Perfiles Viales

(segn edificabilidad)
ANDENES ALAMEDAS PEATONALES EDIFICABILIDAD 15 PISOS
ESQUINAS
PROPUESTA NORMATIVA PERFILES VIALES EN RELACIN A LA EDIFICABILIDAD Y LOS USOS
PERFIL PROPUESTO EDIFICABILIDAD 12 PISOS
62
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ACCIONES: Generacin de Es. P. C. Optimizacin de Calzadas

(ajuste de dimensiones)
ALAMEDAS ANDENES
PEATONALES
ESQUINAS
PROPUESTA NORMATIVA PERFILES VIALES OPTIMIZACIN DE LAS CALZADAS
IDENTIFICACIN DE SECTORES RESIDENCIALES POTENCIALES REFERENTE A LA POSIBLE INTERVENCIN DE AQUELLOS PERFILES VIALES CON AMPLIAS DIMENSIONES EN SUS CALZADAS. REDISTRIBUCIN DE LOS COMPONENTES DEL PERFIL. AMPLIACIN DE FRANJAS PEATONALES REDUCCIN DE CALZADAS. DEFINICIN DEL COSTADO A INTERVENIR OPTIMO BIOCLIMTICAMENTE.
ESTADO ACTUAL
PERFIL PROPUESTO
63
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

PERFIL PROPUESTO
ACCIONES: Generacin de Es. P. D. En el Subsistema Construido

(segn tipologa edilicia)
PEATONALES ANDENES ALAMEDAS
ESQUINAS
PROPUESTA NORMATIVA PERFILES VIALES EN REDISTRIBUCIN DE LOS ELEMENTOS
PERFIL PROPUESTO
PROPUESTA NORMATIVA
AFECTACIN
REDISTRIBUCIN DEL PERFIL VIAL T. AISLAMIENTO DE FACHADA TIPOLOGIA CONTINUA

CARRERA 34 - ESTADO ACTUAL CALLE 31 - ESTADO ACTUAL
64
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ACCIONES: Generacin de Es. P. E. Intervencin en Esquinas

ESQUINAS ANDENES ALAMEDAS
PROPUESTA NORMATIVA
PEATONALES
AJUSTE Y DISEO DE ESQUINAS
ALABEADAS INTERVENCIN DEPRIMIDAS
TRATAMIIENTO DE ESQUINAS
AUSENCIA DEL ELEMENTO CONSTRUIDO (ESQUINA)
65
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ACCIONES: Generacin de Es. P. F. En Proyectos Estratgicos

TRANSPORTE P. ELEMENTOS ARTIFICIALES O CONSTUIDOS
ARTICULACIN
Plazas - Plazoletas Escenarios Deportivos Espectculos al aire libre

PUNTOS DE ENCUENTRO
DINAMICAS TERRITORIALES
REAS O ESPACIOS
Parques Urbanos
TRABAJO ESTUDIO VIVIENDA COMERCIO ENTRETENIMIENTO
CIRCULACIN ARTICULACIN CONSERVACIN
CONCORDIA ANTES
CONCORDIADESPUES
1
PROPUESTA
10
2
REAS DE OPORTUNIDAD
6 5 7
reas de Renovacin reas de Desarrollo Zonas Estratgicas SITM
P. LA LIBERTAD 1.995 M2 P. MZ1 1.749 M2 P. MZ3 1.129 M2 TOTAL 4.873,78
AREA DE PLANIFICACIN 14.5187,4 M2 = 14.5 Ha INCREMENTO 5.516 M2 TOTAL 10.390 M2 = 1.3 Ha= 7.16%
11
9 8
Clubes Sociales Empresas / Industrias reas Militares
66
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
2. RECUPERACIN
PROGRAMAS
ADECUACIN MANTENIMIENTO VIGILANCIA SOCIAL
Revalorizacin Cultura Ciudadana Participacin Ciudadana
67
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
3. APROVECHAMIENTO
INSTRUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD
ADMON MANTENIMIENTO APROVECHAMIENTO ECONMICO E.P.
Licencias de I.O.E.P
Ferias Temporales DISPONIBILIDAD DE REAS / ZONAS Zonas Reguladas Zonas Transitorias Espacios Anlogos GENERACIN DE CONTRATOS Parq. Pblicos Publicidad Exterior Mobiliario Urbano
68
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
3.3 SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS
69
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
3.3. SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS
PROPUESTAS SERVICIOS PUBLICOS

JERARQUIZADAS
SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS

REDES
INTERDEPENDIENTES
Garantizar el acceso de todos los habitantes a los servicios pblicos domiciliarios bsicos
ACCIONES
ESTABLECER MECANISMOS INTERINSTITUCIONALES PROGRAMACION DE OBRAS COORDINACIN
COORDINACION EMPRESAS ENTIDADES
SIMULTANEAS OBRAS PUBLICAS MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
EMPRESAS PRESTADORAS
MUNICIPIO
PLANEACION DE LAS INTERVENCIONES URBANAS
COMPLETAR LA COBERTURA DE SERVICIOS PUBLICOS
70
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PROPUESTA:
Alcantarillado:
Incorporar obras de expansin (Zona Norte:Emisario El Pabln, Interceptor Los Colorados, Emisario Surat),
Incorporar obras del Interceptor Quebrada La Iglesia e Interceptor Maestro Ro de Oro. Las proyecciones previstas por EMPAS entre 2008 2015 Reposicin de redes Expansin de infraestructura Construccin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales (Norte, La Marino y Sistema de Ro de Oro-Girn, que contribuyen al desarrollo y expansin de Bucaramanga)
71
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PROPUESTA:
Acueducto:
Incorporar el embalse de Bucaramanga y sus elementos (Presa, red de aduccin, planta de tratamiento, red de conduccin)
Extensin de 357,74 has Espejo de agua de 54 hectreas. Energa Elctrica: Incorporar las normas RETIE para el aislamiento de las redes de acueducto y alcantarillado Residuos slidos: Ubicacin de reas para el tratamiento y disposicin final de residuos slidos y escombreras
72
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
3.3. SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS ENERGIA ELECTRICA
ALCANTARILLADO
a. Franja de servidumbre: 2 veces dicha profundidad
Resolucin 180398 de 2004 del Ministerio de Minas y Energa: Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas RETIE)
b. Si la profundidad hasta el nivel de batea es >3 m la franja de servidumbre es igual a 6.
73
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
3.3. SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS AREAS AFERENTES
EMBALSE
74
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4. DECISIONES TERRITORIALES
75
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
1. ASPECTOS GENERALES 2. CLASIFICACIN DEL SUELO 3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES 4. DECISIONES TERRITORIALES
4.1. PATRIMONIO
76
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.1. PATRIMONIO
SITUACIN ACTUAL
El Patrimonio Cultural se presenta dentro del sistema de espacio pblico, lo que le resta autonoma para sus ejecuciones Falta normatizacin concordante sobre usos, ocupacin, construccin, alturas respecto a las edificaciones y sus entornos de influencia 4. DECISIONES TERRITORIALES La Conservacin artstica est contemplada no ha sido realizada El plan parcial de renovacin del centro de Bucaramanga envuelve el edificio del Antiguo Colegio del Pilar y su zona de influencia, sin hacer diferenciacin de manejo en sta El Estudio de Valoracin no ha sido realizado.
Se est elaborando el inventario de los elementos constitutivos del Patrimonio Cultural del Municipio
No existe una delimitacin normatizada de la zona histrica de la ciudad

El POT no presenta normatividad sobre el patrimonio cultural en el sector rural
No se contempla en el POT la compensacin por tratamiento de Conservacin, ni los beneficios y estmulos tributarios (Revisin de estratificacin, por ejemplo)
77
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.1. PATRIMONIO
PROPUESTA
Actualizar y normatizar las zonas con Tratamiento de Conservacin, con base en los Planes Especiales de Manejo y Proteccin (PEMP) Incorporar normativa nacional (Ley 1185 de 2008) 4. DECISIONES TERRITORIALES Incorporar normativa nacional (Decreto 763 de 2009) (Integracin del Municipio al Sistema Nacional de Patrimonio y sus competencias institucionales pblicas) Normas, tipos de obras, tipos de acciones e intervenciones, registro de profesionales para la supervisin de la intervencin de los BIC. Aplicacin de estmulos para la Conservacin y Mantenimiento de los BIC Incorporar elementos con valor patrimonial del sector rural, (inclusin y declaratoria como BIC de mbito municipal)
Los caminos histricos corren peligro de desaparecer o ser intervenidos de manera incorrecta
78
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.1 PATRIMONIO
PROPUESTA
Incorporar el listado de BIC (ao 2010) Incorporar los planes especiales de proteccin. (Teatro Santander, Centro Cultural del Oriente y otros) Incorporar los estudios del Instituto Municipal de Cultura y del Museo de Arte Moderno de Bucaramanga 4. DECISIONES TERRITORIALES Revisar e incorporar los determinantes establecidos en el Plan Decenal de Cultura del Departamento de Santander Normatizar y reglamentar el mantenimiento, avalo, ampliacin y demolicin de bienes con valor arquitectnico y de conservacin histrica.
79
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2. AMENAZAS
80
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2. AMENAZAS
LINEAMIENTOS NORMATIVOS
Determinante de ordenamiento territorial (Artculo 10, Ley 388 de 1997) Categora de proteccin en suelo rural (Decreto 3600 de 2007) Las zonas de riesgo y todas las que conciernen al medio ambiente, constituyen normas urbansticas estructurales (Artculo 1 de la Ley 902 de 2004) Manual de normas tcnicas para el control de erosin(Resolucin CDMB No. 1294 de 2009) Estudio de Microzonificacin Sismogeotcnica Indicativa EMSI: (Fase II Zonificacin Geotcnica Resolucin CDMB 0736 de 2001) Zonificacin de amenaza por movimientos en masa de algunas laderas del Municipio de Bucaramanga, Floridablanca, Girn y Piedecuesta. (INGEOMINAS CDMB) Estudio de evaluacin de amenazas, vulnerabilidad y riesgo del Barrio del Pabln. (Municipio Bucaramanga - UIS)
81
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2. AMENAZAS
SITUACIN ACTUAL
Se incorporaron decisiones urbanas como declarar zonas de proteccin en reas de alta amenazas y/o congelar el crecimiento urbansticos con la condicionantes de que se realizaran estudios a mas detalle que los pudieran desafectar, esto genero una desintegracin de los factores extrnsecos e intrnsecos involucradas en las variables estructurantes para identificar reas de amenazas lo que conllevo a un fraccionamiento del territorio y a perdida en el control planificado de reas afectadas.
82
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2. AMENAZAS
Ejemplo: Precisiones cartogrficas
83
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2. AMENAZAS CLASIFICACIN DE
ANLISIS AMENAZA
DE
LA
INGEOMINAS obvia la clasificacin tradicional de alta, media y baja y presenta una nueva clasificacin definiendo niveles de amenazas, en zonas, donde cada uno de estas describen caractersticas fsicas, problemas evidenciados y posibles escenarios que se presentan o pueden presentarse relacionados con afectaciones de movimientos y estabilidad del terreno o proyectos ubicados sobres estos.
84
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2. AMENAZAS ZONIFICACIN DE
PROPUESTA AMENAZAS
DE
Con el fin de presentar un mapa integral y no tener dos tipos de clasificacin de amenazas, se hizo una revisin tcnica de las reas no estudiadas en ese estudio y de acuerdo a sus caractersticas y comportamientos fsicos se compararon y se incluyeron dentro de las zonas propuesta por INGEOMINAS.
85
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2 AMENAZAS
HOMOLOGACIN ENTRE CLASIFICACIONES DEL MAPA DE AMENAZAS DE 2003 Y EL 2010
Clasificacin Mapa amenazas 2003
Amenazas moderada por inundacin
Amenaza baja inundacin
por
Amenaza inundacin
alta
por
Amenaza moderada por fenmenos de remocin en masa

Amenaza alta fenmenos remocin en masa por de
Propuesta de clasificacin reas del escarpe occidental de pendientes altas a Zona V. Amenaza por moderadas que por su caractersticas litolgicas, son flujo torrenciales favorables a desprendimiento en flujos ante la variable lluvia Este sector corresponde a la Quebrada la Iglesia, la Zona II cual esta ya canalizada y por las caractersticas litolgicas y pendientes moderadas afectados por suelos de tipo aluvial, coluvial antiguo y algunos fluviotorrenciales Corresponde a una rea muy pequea que sus Zona III restricciones esta asociado a fenmenos de remocin en masa por pendientes altas a moderadas con evidencia de flujos torrenciales Esta rea corresponde a pendientes moderadas, Zona II prximas a pie de talud, con evidencia de pequeos desprendimientos de rocas, y flujos ante la variable lluvia y si esta desprovista de vegetacin protectora Corresponde a pendientes altas afectados por flujos Zona III torrenciales, cadas de rocas, muy erosionables afectados por controles estructurales entre otros aspectos
Caractersticas
86
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2 AMENAZAS
Categoras de Amenaza naturales propuesto para el rea urbana de Bucaramanga, 2010

Zonas
ZONA I: Cubre zonas de ladera de pendiente bajas a medias, desde menores a 5 hasta 25, con espesores de suelos entre 4.0 y 13.0 metros, depsitos predominantemente de tipo residual, fluvial y fluviotorrencial, y algunos sectores de roca dura especialmente en el lmite oriental del rea. Esta zona presenta baja probabilidad a la ocurrencia de procesos de inestabilidad en laderas debido a las caractersticas propias de los materiales y a la morfologa y condiciones ambientales actuales, especialmente en aquellos con una menor intervencin antrpica. Se recomienda que en estas zonas se haga un manejo y uso adecuado del suelo que evite la erosin y mantenga la condicin de estabilidad actual. ZONA II: Comprende zonas de ladera de pendiente media a alta entre 25 y 35 grados aproximadamente, afectando suelos de tipo aluvial, residual, coluvial antiguo y algunos fluviotorrenciales, entre 2.0 y 4.0 metros de espesor aproximadamente y rocas intermedias con algn grado de meteorizacin. Esta zona presenta probabilidad media a los movimientos en masa de menor magnitud de tipo cada, falla en cua y falla planar en macizos rocosos y deslizamientos traslacionales en depsitos de suelo y se asocia a algunos procesos erosivos y de flujos en las zonas de escarpes de terrazas medias, por lo cual se esperaran daos localizados comprometiendo algunas zonas habitadas de la zona urbana. En zonas no habitadas se recomienda la ejecucin de estudios detallados de estabilidad en caso que se quiera realizar desarrollos urbansticos u obras de infraestructura. En zonas habitadas se recomienda la implementacin de obras y medidas de mitigacin y control definidas a partir de estudios de estabilidad detallados.
Ubicacin geogrfica
Centro del barrio Provenza, cuidad Venecia, fontana
Entre otros, el sector de Caf Madrid
87
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2 AMENAZAS
CATEGORAS DE AMENAZA NATURALES PROPUESTO PARA EL REA URBANA DE BUCARAMANGA, 2010
Ubicacin geogrfica ZONA III: Corresponde a laderas de pendiente alta, superior a 35 grados , con Barrio espesores de suelos entre unos pocos centmetros hasta 2 metros; asociados a Bucaramanga suelos residuales, coluviales recientes, rocas intermedias y algunas blandas. Juan XXII Esta zona presenta alta probabilidad a los movimientos en masa de magnitud importante tipo deslizamiento traslacional en suelos y cadas, falla en cua y fallas planares en rocas, que implicaran en trminos generales daos severos en las zonas involucradas, relacionados con destruccin de total o parcial de viviendas, caminos, carreteables, vas principales, redes de alcantarillado y acueducto, sistemas de drenajes, canales y alcantarillas y en general afectacin de la infraestructura asociada. En la actualidadestas zonas se encuentran afectadas por flujos superficiales y evidencias deagrietamientos que pueden ser asociados a movimientos en masa y en general presentan una alta intervencin antrpica. En zonas habitadas se recomienda su intervencin mediante obras de control y mitigacin definidas a partir de estudios detallados de estabilidad, con el fin de minimizar los daos asociados a la ocurrencia de eventos. Para las zonas afectadas por procesos erosivos se recomienda ejecutar procesos de recuperacin de suelos. En zonas no habitadas se deber exigir la ejecucin de estudios de estabilidad y definicin de obras de mitigacin para autorizar nuevos desarrollos urbansticos y de infraestructura.
Zonas
88
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2 AMENAZAS
Zonas Ubicacin geogrfica El Pabln, escarpe de Villa mercedes, San Rafael, Chapinero, Nario, Girardot; Buenos aires, gran parte Morrorico y Miraflores Alto de cabecera, un sector entre los cedros y pan de azcar
CATEGORAS DE AMENAZA NATURALES PROPUESTO PARA EL REA URBANA DE BUCARAMANGA, 2010
ZONA IV: Incluye laderas de pendiente muy alta, superior a 40 principalmente, con espesores de suelos entre unos pocos centmetros hasta 1,0 a 2.0 metros; asociados a suelos residuales, suelos coluviales recientes, rocas intermedias y blandas. Esta zona presenta muy alta probabilidad a los movimientos en masa de gran magnitud del tipo deslizamiento traslacional en suelos y cadas, fallas en cua y fallas planares en rocas. Esta zona se encuentra afectada por flujos superficiales, cadas, y desprendimientos, as como evidencias de agrietamientos que pueden ser asociados a movimientos en masa. Por la magnitud y el tipo de eventos puede presentarse prdida de vidas humanas, destruccin parcial o total de viviendas, obstruccin o destruccin de caminos, carreteables, vas principales, sistemas de drenajes, canales y alcantarillas; prdida drstica y rpida de la resistencia del material, hundimientos, generacin de escarpes, levantamientos del terreno, cambios en el nivel fretico, afloramientos y empozamientos de agua. En general presentan una alta intervencin antrpica y procesos erosivos intensos. En esta zona se incluyen algunas reas de depsitos de mayor espesor muy puntuales y asociadas a deslizamientos de tipo rotacional. En general, la mitigacin y control de los eventos que se presentan en estas zonas mediante obras de estabilizacin puede resultar en costos muy altos para lo cual se requiere la evaluacin de la relacin costo/beneficio. Se requiere la implementacin de medidas estructurales y no estructurales para evitar el incremento de los eventos activos, las cuales debern definirse mediante estudios detallados de estabilidad realizados de manera integral incluyendo reas aledaas con diferente nivel de amenaza. Para las zonas afectadas por procesos erosivos se debe ejecutar medidas de recuperacin de suelos de manera inmediata. ZONA V Amenaza por flujos fluviotorrenciales con espesores menores a 0,1 m, como producto del aporte de materiales provenientes de flujos de lodos (limos, arcillas yarenas) detonados por lluvias intensas, generalmente con velocidades medias a rpidas, es decir, con menores que 1,0 m/s. Se puede presentar al menos una vez cada 25 aos y por sus caractersticas puede generar afectacin menor de viviendas e infraestructura.
Sector de las quebradas la joya, la rosita principalmente.
89
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2 AMENAZAS
ANLISIS DE RESULTADOS
De acuerdo a la clasificacin presentada por el estudio de Ingeominas 2009, se sigue evidenciando que el rea urbana de Bucaramanga, es un territorio donde los fenmenos naturales asociados a intervenciones antrpicas inadecuadas o en algunos casos adecuados pero necesarias, ocasionan restricciones, unas de mayor criticidad a menores, pero limitantes para el crecimiento y consolidacin urbanstica. La clasificacin propuesta en ese estudio y asumida por esta revisin del POT, permite que se conozcan esas limitantes, pero tambin indican porque se ocasionan y que problemas puede estar sometidas cada reas de acuerdo a la zona que le corresponda. Los resultados observados al comparar el mapa de Amenazas de 2003 y el propuesto, se puede observar que existe mejor precisin en la delimitacin de esas zonas.
90
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
4.2 AMENAZAS
rea el porvenir segn zonificacin mapa 2010
rea el porvenir segn zonificacin mapa 2003
Como se observa en el mapa de Amenazas del 2003, esta rea estaba clasificada entre zonas de alta amenaza por fenmenos de remocin en masa (color fusia) y de moderada amenaza por remocin en masa (color azul); en el mapa propuesto 2010, esta rea aunque se observa restriccin, permite que casi el 50% sea desafectada de una categora moderada a una zonificacin con baja probabilidad a inestabilidades (Zona 1) exceptuando los bordes de los escarpes (Zona II y III).
91
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5. NORMA URBANSTICA
92
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
1. ASPECTOS GENERALES 2. CLASIFICACIN DEL SUELO 3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES 4. DECISIONES TERRITORIALES 5. NORMA URBANSTICA
5.1. TRATAMIENTOS URBANSTICOS
93
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.1. TRATAMIENTOS
SITUACIN ACTUAL:
EL POT determina los tratamientos urbansticos por Zonas en 13 tipos :
Zonas Zonas desarrolladas Tratamientos 1. Actualizacin Tipo 1 2. Actualizacin Tipo 2 3. Conservacin Histrica 4. Renovacin Urbana 5. Preservacin Urbana 6. Consolidacin 7. Mejoramiento Sustitucin o Traslado % 46 4 0,1 8 2 11 7
Desarrollo incompleto
5. NORMA URBANSTICA
8. Mejoramiento Integral 9. Desarrollo

Zonas sin desarrollar 10. Incorporacin 11. Zonas de caractersticas ambientales 12. Proteccin Ambiental 13. Recuperacin Integral.
0 5
17
La asignacin de los tratamiento, difieren con las definiciones establecidas en Decretos Nacionales 1. Desarrollo, 2. Renovacin, 3. Consolidacin, 4. Conservacin 5. Mejoramiento Integral.
94
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.1. TRATAMIENTOS
SITUACIN ACTUAL:
Aunque los tratamientos constituyen el manejo diferenciado del territorio, No se definen normas para cada tipo.
5. NORMA URBANSTICA
Los sectores se han venido desarrollando con las normas generales o comunes a todos los tratamientos.
TRATAMIENTOS Actualizacin* Renovacin Urbana Mejoramiento Sustitucin o Traslado
ACTIVIDAD Residencial 1,2,3 - Comercio, Dotacional Mltiple. Residencial 4
Los tratamientos no corresponden ni en concepto, ni en su desarrollo a los tratamientos urbansticos definidos a nivel nacional.
95
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.1. TRATAMIENTOS
PROPUESTA:
Ajustar los tratamientos disposiciones nacionales.
de
acuerdo
con
las
Evitar mezcla de tratamientos urbansticos con el manejo ambiental y la clasificacin del territorio. Incluir y actualizar el tratamiento de desarrollo en los temas de urbanizacin por plan parcial y licencias
5. NORMA URBANSTICA
Ajustar las directrices para planes parciales

Actualizar el Tratamiento de Conservacin con reforma a la Ley General de Cultura

(Ley 1185 de 2008, Decreto 763 de 2009 PEMP).
96
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.1. TRATAMIENTOS
PROPUESTA:
Articular el Tratamiento de Mejoramiento Integral con procesos de legalizacin de asentamientos Articular los Tratamientos para los predios con frente al SITM y dems obras pblicas. Establecer normas generales para cada uno de los tratamientos urbansticos, atendiendo las caractersticas fsicas de cada zona y sus dinmicas, como tipologa edificatoria, aislamientos, antejardines, voladizos, ndices segn tipologas viales. Incluir normas comunes y/o complementarias a todos los tratamientos relacionadas con equipamientos, volumetra, estacionamientos, entre otras.
5. NORMA URBANSTICA
97
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.1. TRATAMIENTOS
PROPUESTA:
5. NORMA URBANSTICA
Los tratamientos urbansticos orientan las intervenciones que se pueden realizar en el territorio, atendiendo las caractersticas fsicas de cada zona y establecen las normas urbansticas, que definen un manejo diferenciado para los distintos sectores del suelo urbano y de expansin.
A. DESARROLLO
a. CONSOLIDACION URBANA. b. CONSOLIDACION CON RECUPERACION DE ESP. PUB.
B. CONSOLIDACION
c. CONSOLIDACION CON DENSIFICACION MODERADA. d. CONSOLIDACION DE SECTORES URBANOS ESPECIALES.
C. RENOVACION D. MEJORAMIENTO INTEGRAL
a. REDESARROLLO. b. REDENSIFICACION. a. COMPLEMENTARIO. b. REORDENACION. a. INMUEBLES DE INTERES CULTURAL DEL GRUPO URBANO. b. INMUEBLES DE INTERES CULTURAL DEL GRUPO ARQUITECTONICO
E. CONSERVACION
98
REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS
PROPUESTA:
5. NORMA URBANSTICA
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REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS A. DESARROLLO
Orienta y regula la urbanizacin de predios o terrenos urbanizables no urbanizados en suelo urbano o suelos de expansin y define las condiciones normativas para su desarrollo por construccin.
5. NORMA URBANSTICA
PARMETROS GENERALES DE URBANIZACIN En suelo de expansin: mediante plan parcial previo a la licencia de urbanizacin. En suelo urbano: a. A travs de plan parcial cuando se requiera la gestin asociada de propietarios. b. Mediante proyecto urbanstico general o licencia de urbanizacin sin trmite de plan parcial cuando el predio cuente con disponibilidad de servicios y cumpla con alguno de los siguientes requisitos:
En predios en zonas cuya rea no supere 10 Has. netas urbanizables un solo predio cuya rea supere las 10Has netas urbanizables, que no requiera gestin asociada.
100
REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS B. CONSOLIDACIN a. Urbana b. Consolidacin con recuperacin y rehabilitacin de espacio pblico c. Consolidacin con densificacin moderada d. Consolidacin de sectores urbanos especiales
5. NORMA URBANSTICA
Aplica a sectores urbanizados y/o desarrollados en los cuales se regula las construcciones manteniendo o ajustando la adecuada relacin entre la estructura del espacio pblico, los equipamientos y la intensidad de los usos del suelo.
101
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.1. TRATAMIENTOS B. CONSOLIDACIN a. Urbana
5. NORMA URBANSTICA
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIN DE NORMAS En Agrupaciones o conjuntos construidos con unidad de diseo: Preservar las condiciones urbansticas. En Sectores de desarrollo individual o loteo, se debe mantener condiciones de edificabilidad existentes en la zona.
Aplica en sectores de la ciudad, urbanizaciones, conjuntos, o proyectos de vivienda en serie, que mantiene sus caractersticas urbanas, viales, espacio pblico, dotacionales y ambientales y deben conservarlas como orientadora de los procesos de construccin. Sectores como: Ciudadela Real Minas
de
102
REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS B. CONSOLIDACIN b. Con recuperacin y rehabilitacin de espacio pblico
5. NORMA URBANSTICA
Aplica en sectores de la ciudad donde se debe mejorar el espacio pblico y/o la adecuacin de sus estructuras a los usos.
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIN DE NORMAS Recuperar, construir y garantizar para el uso peatonal, la red de andenes. Generar, construir, recuperar y mantener los elementos que integran el espacio pblico. Adecuar los espacios privados para cumplir con las cuotas de estacionamientos.
Propsito: Recuperar y rehabilitar el espacio pblico para que los usos permitidos en el sector se desarrollen en las reas de propiedad privada
103
REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS B. CONSOLIDACIN c. Con moderada densificacin
Sectores como: Mejoras Pblicas San Francisco El Prado
Aplica en sectores que presentan calidad urbana y ambiental, cuyos predios pueden presentar una mayor densificacin, respetando sus caractersticas urbanas.
5. NORMA URBANSTICA
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIN DE NORMAS De acuerdo con las caractersticas de los sectores y la estructura predial, se definen la tipologas edificatorias: Aislada Aislada desde el tercer piso Continua
104
REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS B. CONSOLIDACIN d. De sectores urbanos especiales
5. NORMA URBANSTICA
CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD Para el desarrollo de los volmenes se plantea TIPOLOGA AISLADA DESDE EL TERCER PISO.
Aplica en zonas de la ciudad que requieren concurrencia de acciones, dada la mezcla de condiciones y usos existentes. (Comercio, servicios, actividades administrativas, financieras) Sectores: Centro tradicional Cabecera del Llano Guarn San Francisco
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REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS a. Redesarrollo
5. NORMA URBANSTICA
Se aplica a los sectores C. RENOVACIN urbanizados de la ciudad que han sufrido procesos de deterioro de su espacio pblico o de sus inmuebles con cambios de los usos originales y por ende requieren de acciones integrales para la rehabilitacin.
b. Redensificacin
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REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS C. RENOVACIN a. Redesarrollo
Sectores como: San Rafael Concordia Gaitn
Aplica a sectores que presentan condiciones de subutilizacin de las estructuras fsicas existentes, que han sufrido un cambio en su uso, deterioro ambiental, fsico o social.
REQUIERE:
Transformacin total, Reconstruccin de sistemas de servicios pblicos, equipamientos, Redefinicin total o parcial de malla vial y de espacio pblico, Reemplazo de edificaciones (nuevos patrones de uso y aprovechamiento)
5. NORMA URBANSTICA
PARMETROS GENERALES DE UBICACIN: Planes parciales de renovacin urbana Proyecto urbanstico general que implique una nueva licencia de urbanizacin.
Nota: Hasta tanto no se ejecuten los proyectos de renovacin urbana o los planes parciales, su desarrollo se har aplicando la norma bsica prevista en el POT
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REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS C. RENOVACIN b. Redensificacin
Se aplica a sectores que requieren un mejoramiento parcial y progresivo del espacio pblico urbanizado
Sectores como: Centro Ricaurte
A travs de:
Cambios de patrn urbano que regulen la transformacin de sus construcciones permitiendo el aprovechamiento del suelo siempre y cuando se asuman compensaciones destinadas al mejoramiento del espacio pblico.
5. NORMA URBANSTICA
PORCESO DE URBANIZACIN Proyectos individuales bajo las siguientes condiciones: Tener un frente o costado completo de manzana, con fondo igual o mayor a 25 metros. Manzanas completas, cuando los predios a englobar tengan un fondo menor a 25 metros
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REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS a. Complementario b. Reordenacin
5. NORMA URBANSTICA
Se aplica en sectores cuyo D. MEJORAMIENTO INTEGRAL proceso de urbanizacin es incompleto en su disponibilidad de infraestructura, e inadecuado en cuanto a su organizacin espacial, espacio pblico, vas, transporte y equipamientos.
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5.1. TRATAMIENTOS D. MEJORAMIENTO INTEGRAL a. Complementario
5. NORMA URBANSTICA
CONDICIONES: Reconocimiento de edificaciones existentes para calificar la etapa de desarrollo constructivo Implementar las medidas de mitigacin, disear y construir las obras de estabilizacin y control.
Aplica a sectores desarrollados o urbanizados que requieren optimizar las condiciones de acceso, dotacin de equipamientos e infraestructuras y suplir las deficiencias del proceso constructivo de las edificaciones.
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5.1. TRATAMIENTOS D. MEJORAMIENTO INTEGRAL b. Reordenacin
PROCESO DE PLANIFICACIN
5. NORMA URBANSTICA
Crear, construir, proteger y consolidar la conformacin, de los siguientes elementos Suelos de proteccin y reas de riesgo no mitigable Sistema de Movilidad. Trazado de la malla vial y andenes. Infraestructura de servicios pblicos. Las reas de cesin pblica para parques y equipamientos
EDIFICABILIDAD: Reconocimiento de edificaciones para calificar la construccin. Cumplir con Norma Colombiana de Sismo resistencia. Estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, para disear e implementar proyectos de prevencin y mitigacin de riesgos, y/o definir parmetros y directrices para mejoramiento, mejoramiento con restricciones o reubicacin
Sectores que requieren acciones para corregir deficiencias urbansticas, que apunten a construir y cualificar el espacio pblico, las dotaciones y las infraestructuras, las condiciones de habitabilidad.
INSTRUMENTO:
Legalizacin y regularizacin, para reconocer la existencia de un asentamiento o barrio.
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REVISIN
P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS a. De bienes de inters cultural del GRUPO URBANO a. Sector Urbano b. Espacio Pblico c. Trazado Urbano b. Bienes inmuebles de inters cultural del GRUPO ARQUITECTNICO
Est orientado a definir las normas E. CONSERVACIN urbansticas y acciones necesarias para proteger, recuperar, y
poner en valor el rea afectada de los bienes inmuebles de inters cultural, del mbito nacional,
departamental o municipal as como su zona de influencia y asegurar su preservacin involucrndolo a la dinmica y a las exigencias del desarrollo urbano haciendo posible su uso, disfrute y permanencia como smbolo de identidad para la ciudad.
5. NORMA URBANSTICA
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REVISIN
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5.1. TRATAMIENTOS E. CONSERVACIN a. De BIC del GRUPO URBANO a. Sector Urbano
Se aplica a sectores o barrios que poseen valores histricos, urbansticos, arquitectnicos y ambientales que los hacen representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y/o les confieren unidad, identidad y singularidad. b. Espacio Pblico 5. NORMA URBANSTICA Se aplica a espacios pblicos representativos del desarrollo de la ciudad, como parques, plazas y plazoletas, que cuentan con valores culturales y urbansticos que deben ser protegidos, preservados y mantenidos. Se aplica a trazados singulares del tejido urbano, representativos de procesos de desarrollo urbano de la ciudad, cuya morfologa debe ser preservada. Esta categora no implica la conservacin de fachadas o divisin predial al interior de las manzanas. En las zonas rurales se aplica a caminos reales, sendas y servidumbres que poseen valores histricos y culturales.
c. Trazado Urbano
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P.O.T.
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5.1. TRATAMIENTOS E. CONSERVACIN b. Bienes inmuebles de inters cultural del GRUPO ARQUITECTNICO
5. NORMA URBANSTICA
Se aplica a edificaciones de arquitectura habitacional, institucional, comercial, industrial, militar, religiosa, para el transporte y a obras de ingeniera que poseen valores histricos, culturales, simblicos o de reconocimiento social. Se incluye dentro de esta categora los inmuebles de inters cultural especficamente, edificaciones singulares relevantes independientemente por su estilo o poca constructiva que debern mantenerse o recuperarse
114
REVISIN
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5.1. TRATAMIENTOS E. CONSERVACIN
Intervenciones y tratamientos:
Nivel Tipo de Conservacin Nivel 1 CONSERVACIN INTEGRAL
Inmuebles del Grupo Arquitectnico de excepcional valor
Nivel 2 CONSERVACIN DEL TIPO ARQUITECTNICO
Nivel 3 CONSERVACIN CONTEXTUAL
Aplica a
5. NORMA URBANSTICA
Inmuebles del Grupo Urbano
Tipos de Intervencin permitidos
Restauracin Reparaciones locativas Primeros auxilios Rehabilitacin o adecuacin funcional Reforzamiento estructural Reintegracin Ampliacin Consolidacin Liberacin
Inmuebles ubicados en un Sector Urbano compatibles con el contexto Inmuebles del Grupo Inmuebles que no son Arquitectnico con caractersticas compatibles con el contexto representativas Predios sin construir que deben adecuarse a las caractersticas del sector Restauracin Demolicin Reparaciones locativas Obra nueva Primeros auxilios Modificacin Rehabilitacin o adecuacin Remodelacin funcional Remodelacin Reparaciones locativas Reforzamiento estructural Primeros auxilios Reintegracin Reconstruccin Ampliacin Reforzamiento estructural Consolidacin Consolidacin Liberacin Ampliacin
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5.2. REAS DE ACTIVIDAD
116
REVISIN
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SITUACIN ACTUAL:
El POT delimita el suelo urbano de acuerdo con la intensidad del sector y la estructura urbana adoptada:
AREAS DE ACTIVIDAD COMERCIAL (7%) * ZONAS
COMERCIAL TIPO 1 COMERCIAL TIPO 2
DOTACIONAL (12%)*
DOTACIONALTIPO 1 DOTACIONAL TIPO 2
5. NORMA URBANSTICA
DOTACIONAL TIPO 3
INDUSTRIAL (7%)* MULTIPLE (16%)*
INDUSTRIAL MULTIPLE TIPO 1 MULTIPLE TIPO 2
RESIDENCIAL (49%)*
RESIDENCIAL TIPO 1 RESIDENCIAL TIPO 2 RESIDENCIAL TIPO 3 RESIDENCIAL TIPO 4
* % (Participacin en m2)
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REVISIN
P.O.T.
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SITUACIN ACTUAL:
rea de Actividad Comercial : rea de Actividad Mltiple: rea de Actividad Industrial :
Sector norte va a la Costa, El Palenque Caf Madrid (Valle de ro de oro): la ubicacin respecto a la meseta y condiciones de conectividad vial, no inciden en la dinmica urbana y se han consolidado como un complejo industrial. En la zona de la meseta: sector de Chapinero y San Rafael, Granada, sector puerta del Sol La Salle: zonas antiguas de la ciudad, donde tradicionalmente se han desarrollado.
rea de Actividad Dotacional:

BUCARAMANGA - USO DOTACIONAL
Dotacional Tipo 1 Dotacional Tipo 2 Dotacional Tipo 3
rea de Actividad Residencial:

BUCARAMANGA - USOS RESIDENCIALES
Residencial Tipo 1 Residencial Tipo 2 Residencial Tipo 3 Residencial Tipo 4
ZONA NORTE
ZONA NORTE
ZONA OCCIDENTAL
ZONA OCCIDENTAL
ZONA ORIENTAL
ZONA ORIENTAL
5. NORMA URBANSTICA
ZONA SUR
ZONA SUR
Prolongacin del comercio a zonas residenciales. No se estableci condiciones mnimas de funcionamiento. Invasin de espacio pblico. Incumplimiento de estacionamientos. Fraccionamiento.
Conflicto con reas residenciales. Ncleos especializados (Comercio y servicios, Zapatera y accesorios, Metalmecnica, Zona Rosa, Telas, Ferretera)
Los usos complementarios priman y en muchos casos resultan incompatibles con el dotacional, ha pesar de haberse limitado algunas distancias. Fraccionamiento de casas y adecuacin parcial.
Sustitucin de casa por multifamiliares en altura. Saturacin de sectores. Desplazamiento del uso residencial Vivienda y empleo Conflictos con comerciales y mltiples.
118
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

RESIDENCIAL TIPO 1 RESIDENCIAL TIPO 2 RESIDENCIAL TIPO 3 RESIDENCIAL TIPO 4 COMERCIAL TIPO 1 COMERCIAL TIPO 2 COMERCIAL TIPO 3 MULTIPLE TIPO 1 MULTIPLE TIPO 2 DOTACIONAL INDUSTRIAL
VIGENTE
PROPUESTA
5. NORMA URBANSTICA
119
REVISIN
P.O.T.
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RESIDENCIAL TIPO 1 RESIDENCIAL TIPO 2 RESIDENCIAL TIPO 3 RESIDENCIAL TIPO 4 COMERCIAL TIPO 1 COMERCIAL TIPO 2
PROPUESTA:
Redefinicin y delimitacin de los polgonos de las reas de Actividad, teniendo en cuenta:

Dinmica econmica, y su incidencia en el suelo urbano Proyectos futuros de ciudad
5. NORMA URBANSTICA
COMERCIAL TIPO 3 MULTIPLE TIPO 1 MULTIPLE TIPO 2 DOTACIONAL INDUSTRIAL
Crecimiento poblacional y demanda de vivienda Articulacin a los tratamientos urbansticos y a las actividades predominantes de los sectores de la ciudad.
Finalidad: Propiciar relaciones armnicas entre las actividades y la intervencin en las edificaciones. Fortalecer la vocacin de ciertos sectores. Proteger sectores residenciales.
120
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.2. REAS DE ACTIVIDAD A. RESIDENCIAL

RESIDENCIAL TIPO 1 RESIDENCIAL TIPO 2
Destinada para la vivienda, como uso principal, asignando sus usos complementarios y compatibles.
R-1: Residencial Neta R-2: Residencial con Comercio localizado
R-3: Residencial Mixta R-4: Residencial con actividad econmica
5. NORMA URBANSTICA
R-1
R-3
R-2
R-4
121
REVISIN
P.O.T.
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A. RESIDENCIAL
R-1: Residencial Neta
Zonas de uso exclusivo residencial. Se permite como uso complementario la presencia limitada y puntual de comercio y servicios de escala local (Altos de
R-1
cabecera, Pinos, Terrazas, Floresta, Los Cedros, Pan de Azcar, Lagos del cacique, El Tejar)
5. NORMA URBANSTICA
R-2: Residencial con Comercio localizado
R-2
Zona de uso residencial con reas de comercio y servicios localizadas sobre los ejes viales que se precisan en las fichas normativas.
122
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

RESIDENCIAL TIPO 1 RESIDENCIAL TIPO 2 RESIDENCIAL TIPO 3 RESIDENCIAL TIPO 4
A. RESIDENCIAL
R-3: Residencial Mixta
Zonas de uso residencial con comercio y servicios de carcter local y zonal a nivel de primeros pisos.
R-3
R-4: Residencial con actividad econmica
5. NORMA URBANSTICA
R-4
Zona de uso residencial donde las unidades de vivienda en su interior pueden desarrollar usos de comercio, servicios o industria de bajo impacto urbanstico que se permitan como uso complementario, siempre y cuando esta actividad no reemplacen a la vivienda como uso principal ni los elementos propios que garanticen su habitabilidad.
123
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.2. REAS DE ACTIVIDAD 3 RESIDENCIAL TIPO

B. COMERCIAL
COMERCIAL TIPO 1 COMERCIAL TIPO 2 COMERCIAL TIPO 3 MULTIPLE TIPO 1
Localizacin de establecimientos que ofrecen bienes en diferentes escalas, as como servicios a empresas y personas.
C-1: Comercial y de Servicios
C-1: Comercial y de Servicios C-2: Comercial y de Servicios livianos
MULTIPLE TIPO 2 DOTACIONAL
C-3: Comercial y de Servicios pesados
INDUSTRIAL
5. NORMA URBANSTICA
Sectores orientados a comercio y servicios empresariales de escala local y zonal.

C-2: Comercial y de Servicios livianos
Zona de uso comercial, venta de bienes y de servicios. De escala local y zonal, con destino al consumo domestico y personal.
C-3: Comercial y de Servicios pesados
Zona de comercio pesado, de servicios, y venta de insumos para la industria. de escala zonal y metropolitana.
COMERCIAL TIP
124
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
COMERCIAL 5.2. REAS DE ACTIVIDADTIP MULTIPLE TIPO MULTIPLE TIPO
C. DOTACIONAL
DOTACIONAL INDUSTRIAL
5. NORMA URBANSTICA
Localizacin de equipamientos de uso pblico o privado, destinados a satisfacer las necesidades colectivas bsicas, que permiten la prestacin de servicios pblicos a la comunidad, como las que soportan el funcionamiento y operacin de la ciudad en su conjunto. De impacto local, zonal y metropolitano.
125
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.2. REAS DE ACTIVIDAD D. MLTIPLE

M-1: De Centralidad M-2: De Grandes Establecimientos
MULTIPLE TIPO 1 MULTIPLE TIPO 2
Es la que designa un suelo para la localizacin libre de los usos de: vivienda, comercio, servicios, dotacionales e industriales dada su ubicacin estratgica dentro de la ciudad. De cobertura: local y zonal.
5. NORMA URBANSTICA
M-1: De Centralidad
Sectores que responden a las funciones de centralidad dentro del modelo territorial.
M-2: De Grandes Establecimientos
Zonas conformadas por grandes establecimientos de comercio, servicios e industria de escala metropolitana.
126
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
MULTIPLE TIPO 5.2. REAS DE ACTIVIDAD
COMERCIAL TIP
MULTIPLE TIPO DOTACIONAL
E. INDUSTRIAL
INDUSTRIAL
Es la que designa un suelo como lugar para la localizacin de establecimientos dedicados a la produccin, elaboracin, fabricacin, preparacin, recuperacin, reproduccin, ensamblaje, construccin, reparacin, transformacin, tratamiento, almacenamiento, bodegaje y manipulacin de materias destinadas a producir bienes o productos materiales.
5. NORMA URBANSTICA
127
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
128
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
SITUACIN ACTUAL:
No se establece diferencia ni parmetros entre el uso principal y el complementario, lo que ha promovido el cambio de la vocacin principal en diferentes sectores de la ciudad Adopcin de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las actividades econmicas (CIIU), establece 3.286 usos del suelo. No se determinaron reas mnimas (m2), ni condiciones especficas para el funcionamiento de los establecimientos, lo que ha permitido impactos negativos en el entorno de algunas actividades.
5. NORMA URBANSTICA
129
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
5. NORMA URBANSTICA
Fraccionamiento de predios
Invasin de Espacio Pblico
La desagregacin de algunos renglones genera que se camuflen actividades en algunas zonas no acordes con el Plan de Ordenamiento Territorial En muchos establecimientos se presenta la invasin del espacio pblico con actividades econmicas.
130
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
COMPORTAMIENTO ACTIVIDADES ECONOMICAS :
RESUMEN GENERAL DE ACTIVIDADES

INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOS
5. NORMA URBANSTICA
31%
14%
55%
131
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
ACTIVIDADES INDUSTRIALES REPRESENTATIVAS Industria del calzado: 31,24% Industria de alimentos:15,26% Industria de ropa y confecciones15,04% Industria de muebles para el hogar y oficina: 8,62%. Resto: Otro tipo de industrias como la industria manufacturera, tipografa e industria de artculos metlicos, entre otras. 29,84%
ACTIVIDAD INDUSTIRAL B/MANGA
ACTIVIDAD INDUSTIRAL B/MANGA

40,00% 30,00% 20,00% 15,26% 15,04% 8,62% 6,55% 4,53% 4,16% 4,16% 10,45% 31,24%
10,00%
0,00%
5. NORMA URBANSTICA
ACTIVIDADES REPRESENTATIVAS EN INDUSTRIA POR COMUNAS TIPO ACTIVIDAD UNIDADES % UNIDADES % UNIDADES % SAN FRANCISCO GARCIA ROVIRA OCCIDENTAL Fabricacin de calzado sinttico e imitacin de cuero plantillas, alpargatas y 227 36,67 205 45,58 205 30,64 de madera. Elaboracin de productos de pastelera y ORIENTAL SAN FRANCISCO OCCIDENTAL biscochera, galletera. reas, buuelos y tortas. Elaboracin de alimentos 114 23,36 96 15,51 89 13,30 compuestos de fruta legumbres y verduras. ORIENTAL CENTRO CABECERA Fabricacin de ropa y confecciones, ropa interior y exterior. 111 22,75 105 19,74 76 28,46
132
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO

COMERCIO
79,41%
80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00% Comercio No especializado Compra-Venta diferentes artculos
ACTIVIDADES COMERCIALES REPRESENTATIVAS
11,19%
9,40%
5. NORMA URBANSTICA
ACTIVIDAD COMERCIAL B/MANGA
ACTIVIDADES REPRESENTATIVAS EN COMERCIO POR COMUNAS TIPO ACTIVIDAD UNIDADES % UNIDADES % UNIDADES % COMERCIAL CENTRO SAN FRANCISCO ORIENTAL Comercio al por menor, en establecimientos no especializados, con 3.429 87.74 1.694 65,74 1.477 80,58 surtido compuesto principalmente de alimentos (vveres en general, bebidas y tabaco) OCCIDENTAL SAN FRANCISCO LA CONCORDIA Compra-Venta diferentes artculos 739 38,77 572 22,50 260 15,27 CENTRO SAN FRANCISCO ORIENTAL Compra-Venta de Vehculos, Motos y sus partes, piezas y accesorios, 404 10,34 311 12,07 241 13,15
133
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO

ACTIVIDAD DE SERVICIOS BUCARAMANGA
ACTIVIDADES DE SERVICIOS REPRESENTATIVOS
40,00% 20,00% 0,00%
33,38%
28,60%
10,94%
10,19%
9,30%
7,59%
5. NORMA URBANSTICA
ACTIVIDAD DE SERVICIOS BUCARAMANGA
ACTIVIDADES REPRESENTATIVAS EN SERVICIOS POR COMUNAS TIPO ACTIVIDAD SERVICIOS Expendio a la mesa preparadas y cafeteras de comidas UNIDADES CENTRO 588 29,34 % UNIDADES ORIENTAL 538 29,94 % UNIDADES %
SAN FRANCISCO 437 45,28
Centros mdicos y consultorios privados de medicina general y especializada sin internacin de primer nivel Salones de belleza, peluquera y otros tratamientos de belleza
CABECERA 535 ORIENTAL 180 29,11 10,02
ORIENTAL 231 CABECERA 115 12,85 6,26
70 esta CENTRO 70 3,49 SAN FRANCISCO 104 10,78
134
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
PROPUESTA:
Reestructuracin de la distribucin espacial de reas de actividad y simplificacin de la clasificacin de usos del suelo, teniendo en cuenta:
Condiciones de localizacin de las actividades Condiciones de funcionamiento de los establecimientos Escala
5. NORMA URBANSTICA
Determinacin de las condiciones para el desarrollo de los usos del suelo y el control de los impactos asociados: reas construidas mnimas o mximas (m2) de los locales. Cumplimiento de normatividad del orden nacional o municipal de acuerdo con la actividad a desarrollar. El desarrollo de las actividades econmicas solo se permitir en predios o locales diseados, construidos o adecuados, para el uso, con el fin de garantizar las condiciones espaciales necesarias.
135
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
PROPUESTA
COMERCIO LIVIANO AL POR MENOR Uso domestico
VENTA BIENES
Especializado
5. NORMA URBANSTICA
Comercio General Comercio Vehculos Comercio Licoreras
COMERCIO PESADO Al por mayor Uso consumo personal Almacenes grandes superficies
136
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3. USOS DEL SUELO
PROPUESTA SERVICIOS GENERALES Parqueaderos Alimentos
VENTA DE SERVICIOS
Tcnico y especializado Comunicacin y entretenimiento Mantenimiento y reparacin de vehculos SERVICIOS EMPRESARIALES Servicios Especializados Financieros
5. NORMA URBANSTICA
SERVICIOS IMPACTO URBANO

Esparcimiento De alto impacto
137
REVISIN
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5.3. USOS DEL SUELO
PROPUESTA
ELABORACION DE PRODUCTOS Y ALIMENTOS PRODUCTOS TEXTILES

CONFECCION Y PRENDAS DE VESTIR
INDUSTRIA
CURTIDO Y TEIDO DE PIELES TRANSFORMACION DE LA MADERA PAPEL, CARTON QUIMICO, FIBRA, CAUCHO PRODUCTOS DE METAL, METALURGIA, AUTOPARTES, LUJOS MUEBLES RECICLAJE
5. NORMA URBANSTICA
138
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5.3. USOS DEL SUELO
EQUIPAMIENTO COLECTIVO
Educacin Salud Servicios sociales Cultural
DOTACIONAL
Culto
RECREATIVO
Polideportivos, campos deportivos Coliseos, estadios, instalaciones olimpicas
5. NORMA URBANSTICA
SERVICIOS URBANO BASICO

Servicio a la comunidad Abastecimiento de alimentos Cementerio y servicios funerarios Servicios pblicos y de transporte Recinto ferial
139
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5.3. USOS DEL SUELO
CLASIFICACION DE LOS USOS ESPECIFICOS EN LAS DIFERENTES AREAS DE ACTIVIDAD
TIPO
GRUPO
DESCRIPCION DE UNIDADES DE COMERCIO
ESCALA
LOCALIZACION EN AREAS DE ACTIVIDAD
CONDICIONES DEL USO (VER NOTAS)
LOCAL (A.)
TIENDA, PANADERIA, DROGUERIA, MICROMERCADO
Residencial 1 (Neta), Residencial 2 (Comercio y Servicios localizados), en (3) rea mnima construida: 9 m2 y ejes determinados en el plano de reas hasta 60 m2 de actividad y/o en predios comerciales (15) Cumplir con distancia contra determinados en la ficha normativa. droguera Residencial 3 (mixta), Residencial 4 (Actividad econmica)
5. NORMA URBANSTICA
LOCAL (B.)
Residencial 3 (mixta), Residencial 4 (3) Area minima construida: 60 m2 (Actividad econmica), Comercial 1, 2 y (15) Cumplir con distancia contra 3, Mltiple 1 y 2, Dotacional e Industrial. drogueria
COMERCIO LIVIANO AL USO DOMESTICO POR MENOR

ALIMENTOS (VIVERES EN GENERAL), FRUTAS, VERDURAS, PRODUCTOS LACTEOS, HUEVOS, PANADERIA, SALSAMENTARIA, CARNES EMPACADAS, FARMACIAS (DISPENSARIOS), FLORISTERIA, CERRAJERIA, ARTICULOS DE ASEO, MAQUETERIA, LIBRERIA Y PAPELERIA, MISCELANEA, FERRETERIA DE USO DOMESTICO, PRODUCTOS DE VIDRIO Y ESPEJOS DE USO DOMESTICO. Residencial 2 (Comercio y Servicios localizados), en ejes determinados en el (1) Solo se permite en locales plano de reas de actividad y/o en diseados, construidos y/o predios comerciales determinados en la adecuados para el uso ficha normativa. Residencial 3 (mixta), (3) rea mnima construida: 9 m2 Residencial 4 (Actividad econmica), hasta 60 m2. Comercial 1, 2 y 3, Mltiple 1 y 2, Dotacional e Industrial.
LOCAL (A.)
LOCAL (B.)
(1) Solo se permite en locales Residencial 3 (mixta), Residencial 4 diseados, construidos y/o (Actividad econmica), Comercial 1, 2 y adecuados para el uso 3, Mltiple 1 y 2, Dotacional e Industrial. (3) rea mnima construida: 60 m2
140
REVISIN
P.O.T.
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5.3. USOS DEL SUELO
EL AJUSTE A LAS DIFERENTES UNIDADES DE COMERCIO, SERVICIO E INDUSTRIA Y SUS CONDICIONES DE USO PERMITE:
5. NORMA URBANSTICA
Recuperar el espacio pblico
141
REVISIN
P.O.T.
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5.3. USOS DEL SUELO
Que las actividades se desarrollen en locales o predios adecuados para su uso.
5. NORMA URBANSTICA
142
REVISIN
P.O.T.
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5.3. USOS DEL SUELO
El ciudadano y la comunidad en general cuenten con espacios idneos para los servicios que requieren.
5. NORMA URBANSTICA
143
REVISIN
P.O.T.
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5.3. USOS DEL SUELO
Que las actividades se desarrollen en locales o predios adecuados para su uso.
5. NORMA URBANSTICA
144
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
145
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
SITUACIN ACTUAL:
Los ndices no fueron propuestos de forma integral, teniendo en cuenta variables como: Espacio pblico. Equipamientos colectivos. Relacin entre perfiles viales Altura edificacin.
INDICE DE CONSTRUCCION ANTEJARDINES EXISTENTES
5. NORMA URBANSTICA
146
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
SITUACIN ACTUAL:
REA DE ACTIVIDAD COMERCIAL SECTOR Cra 33 Entre 36-45 Cra 27 Calle 36 Cabecera Campo Hermoso Granada (6) Cabecera Antonia Santos, Bolvar, Sotomayor San Alonso, Aurora MODELO EDIFICABILIDAD I.C I.O 1.5 2.5 0.8 2.7 -7 0.8 2.7 7 0.7 2.7 7 0.7 1.8 2.8 0.3 2.2 - 3.5 0.7 3- 7 0.7 / 0.6 2.7 7 2.5 3.5 0.7 0.7 NUMERO DE PISOS TERICO 3.1 8.75 10 10 9.3 5 10 / 11.6 10 5
MULTIPLE
RESIDENCIAL
5. NORMA URBANSTICA
Los altos ndices constituyen un factor que incide en el valor del suelo, aun cuando la edificabilidad propuesta en el POT no se pueda desarrollar en su totalidad por condiciones como: Tipologa y dimensiones prediales. Cupos de estacionamientos. Aislamientos. Aceptacin del Mercado Costos estructurales y de edificacin
147
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
SITUACIN ACTUAL:
Casos de anlisis: CENTRO Y ANTONIA SANTOS Perfil vial total: ndice de construccin: Altura promedio: 12.00 mts 7.00 12 pisos
INDICES ACTUALES
5. NORMA URBANSTICA
Los sectores no disponen de: Espacio publico para sus nuevos habitantes. La proporcin entre altura y seccin vial genera encajonamiento y deterioro en las condiciones bsicas de calidad urbanstica (iluminacin y ventilacin natural).
148
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
SITUACIN ACTUAL:
ELEMENTOS PARA EL ANLSIS
5. NORMA URBANSTICA
149
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
SITUACIN ACTUAL:
FRENTES DE PREDIOS Se estudiaron y cartografiaron las dimensiones de frentes y fondos de todos lo predios de la ciudad.
5. NORMA URBANSTICA
150
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
SITUACIN ACTUAL:
FONDOS DE PREDIOS Se estudiaron y cartografiaron las dimensiones de frentes y fondos de todos lo predios de la ciudad.
5. NORMA URBANSTICA
151
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
PROPUESTA:
DEFINIR TIPOLOGAS ARQUITECTNICAS en los diferentes sectores, teniendo en cuenta la estructura predial, estrato y caractersticas urbansticas. IMPLEMENTAR AISLAMIENTOS LATERALES Y REVISAR AISLAMIENTOS POSTERIORES acordes a las necesidades bsicas de iluminacin y ventilacin, teniendo en cuenta las dimensiones y caractersticas prediales de la ciudad. (simulaciones reales) PROPONER NDICES netos para las zonas en relacin con las actividades, usos, tratamientos, espacio publico, servicios y la capacidad de la infraestructura vial. Determinar parmetros que permitan el equilibrio y la PROPORCIN ENTRE LAS REAS CONSTRUIDAS Y LIBRES de los diferentes sectores de la ciudad (Antejardines y Obligaciones urbansticas).
5. NORMA URBANSTICA
152
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
PROPUESTA: TIPOLOGAS ARQUITECTNICAS: Se definen para

determinar el manejo volumtrico de los desarrollos urbansticos y constructivos de los predios, y se clasifican segn la proximidad de las edificaciones y sus aislamientos.. A. AISLADA B. AISLADA con Plataforma C. CONTINUA D. PAREADA
5. NORMA URBANSTICA
153
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
TIPOLOGAS ARQUITECTNICAS
A. AISLADA Corresponde a la edificacin que debe respetar aislamientos respecto a los linderos del predio por todos sus costados:
AGRUPACION A NIVEL DE MANZANA
5. NORMA URBANSTICA
Aislamientos laterales Aislamiento posterior
ALZADO
PLANTA
154
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
A. AISLADA Se plantea en sectores donde: Se proponen alturas entre los 8 y los 15 pisos. Puntualmente en sectores con viviendas unifamiliares.
5. NORMA URBANSTICA
Sectores como:
San Alonso Cabecera del llano Parte del prado Sotomayor Bolarqu Mejoras pblicas Pan de Azcar alto Lagos del Cacique
155
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
B. AISLADA con Plataforma Corresponde a la edificacin que en sus dos primeros pisos posee construccin adosada a otras por sus costados laterales respetando el aislamiento posterior y desde el tercer piso posee aislamientos por todos sus costados (laterales y posterior).
5. NORMA URBANSTICA
AGRUPACION A NIVEL DE MANZANA
ALZADO
PLANTA 1er Y 2do PISO
PLANTA 3er PISO Y MAS
156
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
B. AISLADA con Plataforma Se plantea en sectores con: reas de actividad comercial y de servicios. Alturas entre los 8 y los 15 pisos. Sectores como:
5. NORMA URBANSTICA
Eje carrera 33 (entre la Flora y la Avd. Quebrada seca) Eje carrera 27 (entre la Puerta del Sol y Avd. Quebrada seca) Eje Diagonal 15 San Francisco sector especial Cabecera Antonia santos Centro
157
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
C. CONTINUA Son las edificaciones que se adosan a otras por sus costados laterales y respetan su aislamiento posterior.
5. NORMA URBANSTICA
AGRUPACION A NIVEL DE MANZANA ALZADO PLANTA
158
REVISIN
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5.4. EDIFICABILIDAD
C. CONTINUA Se plantea en sectores donde:

La tipologa predial cuenta con frentes menores a 7 m., entre los 7-8 m. y 8-10 m. La altura mxima permitida es de 6 pisos. Los usos principales son residencial neto y/o comercial.
5. NORMA URBANSTICA
Sectores como:
Diamante II, Provenza Gaitn, Girardot, Granada San Francisco bajo Comuneros y Chapinero Amricas - lvarez - Alpes La Victoria La Ceiba Floresta y terrazas Norte
159
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
D. PAREADA Es la edificacin que se adosa por uno de sus linderos al predio o edificacin colindante y en el lindero opuesto se exige aislamiento lateral, conservando siempre el aislamiento posterior.
5. NORMA URBANSTICA
PLANTA ALZADO
160
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
D. PAREADA Aplica en sectores donde: Se propone densificar y construir en altura. La tipologa predial cuenta con frentes entre los 7-8 m. y 8-10 m.
5. NORMA URBANSTICA
Solo se permite su construccin en el rango de frentes de predios 10 y < 15 (altura mx. 6 pisos). Sectores como:
San Francisco alto San Alonso Parte del prado
161
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
PROPUESTA: AISLAMIENTOS POSTERIORES LATERALES Y AISLAMIENTOS

AISLAMIENTOS EN PLANTA
Aislamiento: Es la distancia horizontal no construida entre los planos de fachada de la edificacin y los linderos del predio, que debe mantenerse constante en altura. a.Lateral: Distancia entre el plano de fachada del paramento lateral de la construccin y el lindero lateral a lo largo de todo el predio. Aplica en sectores de tipologa aislada y pareada. b. Posterior: Distancia entre el paramento posterior o pared trasera e interior de la construccin y el lindero posterior o trasero del predio.
c. Frontal: Distancia no construible, de propiedad privada, que limita contra el espacio pblico.
5. NORMA URBANSTICA
162
REVISIN
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5.4. EDIFICABILIDAD
AISLAMIENTOS POSTERIORES
LATERALES
AISLAMIENTOS
Toda edificacin de acuerdo con su altura o numero de pisos mximo y la tipologa edificatoria debe cumplir con los siguientes aislamientos:
PARA TIPOLOGIA CONTINUA

5. NORMA URBANSTICA
AISLAMIENTO POSTERIOR 3,50 8,40 De 4 pisos De 5 a 6 pisos 5,00 11,20 6,00 14,00 ALTURA ENTRE PLACAS 0,43 2,80 0,45 0,42 ALTURA EDIFICACION RELACION Aislam/Altura
NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos
163
REVISIN
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5.4. EDIFICABILIDAD
AISLAMIENTOS LATERALES Y AISLAMIENTOS POSTERIORES PARA TIPOLOGIAS AISLADAS Y PAREADAS

NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a ms Pisos 15 pisos ALTURA ENTRE PLACAS NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a ms Pisos 15 pisos ALTURA ENTRE PLACAS
5. NORMA URBANSTICA
AISLAMIENTO LATERAL 0,00 3,00 3,00 4,00 4,00 5,00 6,00 6,00
ALTURA EDIFICACION 8,40 11,20 14,00 19,60 25,20 30,80 36,40 42,00
RELACION Aislam/Altura 0,00 0,27 0,21 0,20 0,16 0,16 0,16 0,14 2,80
RELACION Aislam/Altura 0,42 0,36 0,36 0,31 0,28 0,26 0,25 0,21 2,80
AISLAMIENTO POSTERIOR 3,50 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 9,00
ALTURA EDIFICACION 8,40 11,20 14,00 19,60 25,20 30,80 36,40 42,00
164
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
PROPUESTA: NDICES netos de Ocupacin y Construccin
INDICE DE OCUPACION
Corresponde al coeficiente de terreno que se puede ocupar con construcciones bajo cubierta en primer piso. Resulta de dividir el rea ocupada con construccin bajo cubierta del primer piso, en el rea total del lote. 5. NORMA URBANSTICA
INDICE DE CONSTRUCCIN
Es el coeficiente que corresponde al rea mxima total que se puede construir en un lote de terreno. Resulta de dividir el rea total construida de la edificacin, entre el rea total del lote.
165
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
PROPUESTA: NDICES netos de Construccin I.C. Comparativo con otras ciudades de Colombia
5. NORMA URBANSTICA
166
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
NDICES netos de Ocupacin y Construccin

PARA TIPOLOGIAS AISLADAS Y PAREADAS
INCIDE OCUPACION 8 10 FRENTE PREDIO 30 30 FONDO PREDIO 240 300 AREA LOTE AISLAM. LATERAL 0,00 0,75 0,75 3,00 0,18 0,29 3,00 0,18 0,28 4,00 0,13 4,00 0,13 5,00 6,00 6,00 12 30 360 15 30 450 20 30 600 30 30 900 40 30 1200
NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a ms Pisos 15 pisos ANTEJARDN
5. NORMA URBANSTICA
AISLAM. POSTERIOR 3,50 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 9,00 4,00
0,75 0,37 0,35 0,22 0,21 0,10
0,75 0,44 0,42 0,31 0,30 0,20 0,11
0,75 0,51 0,49 0,40 0,38 0,30 0,23
0,75 0,59 0,56 0,49 0,46 0,40 0,34 0,34
0,75 0,62 0,60 0,53 0,51 0,45 0,40 0,40
FRENTE PREDIO FONDO PREDIO AREA LOTE NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a ms Pisos 15 pisos
8 30 240 2,25 0,73 1,05
INCIDE CONSTRUCCION 10 12 30 30 300 360 2,25 1,17 1,68 1,07 1,27 2,25 1,47 2,10 1,78 2,11 1,20
15 30 450 2,25 1,76 2,52 2,49 2,96 2,40 1,70
20 30 600 2,25 2,05 2,94 3,20 3,80 3,60 3,40
30 30 900 2,25 2,35 3,36 3,91 4,64 4,80 5,10 5,10
40 30 1200 2,25 2,49 3,57 4,27 5,07 5,40 5,95 5,95 ALTURA 3 4 6 8 10 12 15 15
167
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD

FRENTE PREDIO FONDO PREDIO AREA PREDIO Nmero de pisos De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a mas pisos Antejardin Altura const. 3 4 6 8 10 12 15 Aislam. Aislam. Posterior Lateral 3,50 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 4,00 0,00 3,00 3,00 4,00 4,00 5,00 6,00 I.O. 0,75 0,42 0,40 0,29 0,27 0,17 0,08 I.C. 2,25 1,68 2,40 2,29 2,71 2,06 1,21 14 30 420 I.O. 0,75 0,58 0,56 0,48 0,46 0,39 0,33 I.C. 2,25 2,33 3,33 3,86 4,59 4,72 4,98 29 30 870 rea Frente rea Total Const. 1er til Const. piso 29 23 23 21 21 19 17 652,5 506,0 483,0 420,0 399,0 342,0 289,0 1.957,5 2.024,0 2.898,0 3.360,0 3.990,0 4.104,0 4.335,0
Area Frente Area Total Const. 1er til Const. piso 14 8 8 6 6 4 2 315,0 176,0 168,0 120,0 114,0 72,0 34,0 945,0 704,0 1.008,0 960,0 1.140,0 864,0 510,0
5. NORMA URBANSTICA
Se eligen los rangos por que si se aumenta en altura: Bajan los ndices Baja el frente til Baja el rea total construida
168
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD

RANGOS PARA APLICACIN DE INDICES
EDIFICABILIDAD PERMITIDA INDICE MAXIMO DE OCUPACION INDICE MAXIMO DE CONSTRUCCIN ALTURA MAXIMA PERMITIDA (PISOS) FRENTE < A 10 m 0,70 2,10 3 FRENTES DE PREDIOS FRENTE A 10 m y FRENTE A 15 m y < A 15m. < A 30m. 0,50 3,00 6 0,45 3,60 10 FRENTE A 30 m y ms 0,45 4,50 libre
5. NORMA URBANSTICA
ALZADO GENERAL TIPOLOGIA PAREADA
169
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD

PARA TIPOLOGIAS AISLADAS CON PLATAFORMA (aislada desde el tercer piso)
INCIDE OCUPACION 8 10 FRENTE PREDIO 30 30 FONDO PREDIO 240 300 AREA LOTE AISLAM. AISLAM. POSTERIOR LATERAL 3,50 0,00 0,75 0,75 4,00 3,00 0,73 0,73 5,00 3,00 0,70 0,70 6,00 4,00 0,67 7,00 4,00 0,63 8,00 5,00 9,00 6,00 4,00 INCIDE CONSTRUCCION 10 12 30 30 300 360 1,50 2,05 2,52 2,13 2,28 1,50 2,20 2,80 2,67 2,96 2,20 12 30 360 15 30 450 20 30 600 30 30 900 40 30 1200
NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a ms Pisos ANTEJARDN
5. NORMA URBANSTICA
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60 0,57
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60 0,57
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60 0,57
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60 0,57
FRENTE PREDIO FONDO PREDIO AREA LOTE NUMERO DE PISOS De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a ms Pisos
8 30 240 1,50 1,83 2,10
15 30 450 1,50 2,35 3,08 3,20 3,63 3,20 2,61
20 30 600 1,50 2,49 3,36 3,73 4,31 4,20 4,08
30 30 900 1,50 2,64 3,64 4,27 4,98 5,20 5,55
40 30 1200 1,50 2,71 3,78 4,53 5,32 5,70 6,29 ALTURA 3 4 6 8 10 12 15
170
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD

FRENTE PREDIO FONDO PREDIO AREA PREDIO
Nmero de pisos De 1 a 3 pisos De 4 pisos De 5 a 6 pisos De 7 a 8 pisos De 9 a 10 pisos De 11 a 12 pisos De 13 a mas pisos Antejardin Altura const. 3 4 6 8 10 12 15 Aislam. Aislam. Posterior Lateral 3,50 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 4,00 0,00 3,00 3,00 4,00 4,00 5,00 6,00
14 30 420
I.O. I.C. 1,50 2,63 3,62 4,23 4,94 5,13 5,45
29 30 870
Area Area Area Frente Const. const. Total libre 1er piso 3er piso Const.
I.O.
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60 0,70
I.C.
1,50 2,30 3,00 3,05 3,44 2,91 2,70
Area Area Area Frente Const. const. Total libre 1er piso 3er piso Const. 14 8 8 6 6 4 2 315,0 308,0 294,0 280,0 266,0 252,0 294,0 315,00 176,00 168,00 120,00 114,00 72,00 42,00 630,00 968,00 1.260,00 1.280,00 1.444,00 1.224,00 1.134,00
5. NORMA URBANSTICA
0,75 0,73 0,70 0,67 0,63 0,60 0,57
29 23 23 21 21 19 17
652,5 638,0 609,0 580,0 551,0 522,0 493,0
652,50 506,00 483,00 420,00 399,00 342,00 289,00
1.305,00 2.288,00 3.150,00 3.680,00 4.294,00 4.464,00 4.743,00
Se eligen los rangos por que si se aumenta en altura: El rea construida que se aumenta no es representativa en funcin de los costos estructurales Baja el frente til Baja el rea total construida
171
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD

RANGOS PARA APLICACIN DE INDICES
FRENTES DE PREDIOS EDIFICABILIDAD PERMITIDA INDICE MAXIMO DE OCUPACION FRENTE A 12 m 0,70 FRENTE > A 12 m y FRENTE > A 15 m y A 15m. A 30m. 0,70 0,60 FRENTE > A 30 m 0,55
INDICE MAXIMO DE CONSTRUCCIN
1,50 2
3,00 6
4,50 10
5,50 libre
5. NORMA URBANSTICA
ALTURA MAXIMA PERMITIDA (PISOS)
172
REVISIN
P.O.T.
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5.4. EDIFICABILIDAD
FICHAS DE SECTORES PARA CCULO DE NDICES
30 - ms mts FONDO 25 - 30 mts 20 - 25 mts Area promedio: 481, 68 m2 Tipo:
MORFOLOGIA DEL PREDIO
SECTOR ANALISIS: 18 TRATAMIENTO: Consolidacin tipo 3 (Con densificacin moderada) AREA DE ACTIVIDAD: Residencial tipo 1 (neta)
EDIFICABILIDAD PERMITIDA
SECTOR: ALTOS DE CABECERA Tipo: 10 - 15 mts FRENTE 20 - 30 mts 15 - 20 mts Area ms repetida: 259,91 m2
TIPOLOGIA : AISLADA Frentes de Predios FRENTE A 15 m y FRENTE A 20 m y FRENTE A 25 m FRENTE A < A 20m. < A 25m. y < A 30m. 30 m 0,50 0,45 0,45 0,40 3,00 3,60 4,50 5,00 6 8 10 15
5. NORMA URBANSTICA
FRENTE < A 15 m 0,70 2,10 3
INDICE MAXIMO DE OCUPACION INDICE MAXIMO DE CONSTRUCCIN ALTURA MAXIMA PERMITIDA (PISOS)
FRENTES DE PREDIOS 10-15 mts 20-30 mts
FONDOS 30 -ms mts
25- 30mts
173
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD
PROPUESTA EDIFICIO 6 PISOS
5. NORMA URBANSTICA
174
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD
5. NORMA URBANSTICA
175
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD
5. NORMA URBANSTICA
176
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD
VISTA GENERAL Tipologa Aislada
5. NORMA URBANSTICA
177
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.4. EDIFICABILIDAD
MORFOLOGIA DEL PREDIO SECTOR ANALISIS: 6 Y 7 TRATAMIENTO: Consolidacin AREA DE ACTIVIDAD: Residencial Tipo 2
SECTOR: COMUNEROS Y CHAPINERO Tipo: 6 - 8 mts FRENTE 8 - 10 mts Area ms repetida: 125,96 m2
FONDO
Tipo: 30 - 80 mts 15 - 20 mts Area promedio: 211, 08 m2
TIPOLOGIA : CONTINUA
Frentes de Predios FRENTE A 10 m y FRENTE < A 10 m FRENTE A 15 m < A 15m. 0,70 0,65 0,60 2,10 2,60 3,60 3 4 6
EDIFICABILIDAD PERMITIDA
5. NORMA URBANSTICA
INDICE MAXIMO DE OCUPACION INDICE MAXIMO DE CONSTRUCCIN ALTURA MAXIMA PERMITIDA (PISOS)
FRENTES DE PREDIOS 6-8 mts 8-10 mts
FONDOS 30-ms mts
15- 20mts
178
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
IMPACTO DE LOS INDICES Y OBLIGACIONES EN EL VALOR DEL SUELO DE BUCARAMANGA

SITUACION ACTUAL Bucaramanga tiene los ndices de construccin mas altos del pas para vivienda (IC = 7.0) Esto genera alto valor del suelo para estratos 5 y 6: entre $1.200.000 y 1.500.000/m2. Este valor supera a Medelln, Cali, Barranquilla y Pereira, y solo es superado por Bogot y Cartagena. Los aumentos de densidad no pagan obligaciones para espacio pblico ni malla vial. El gran beneficiado con esta situacin es el propietario del suelo, con perjuicio del constructor y del comprador final. PROPUESTA Reducir los ndices a un mximo de 5.0, en estratos 5 y 6, y mantener ndices de 3.5 en estratos 3, 4 y 5. Crear obligacin entre 2 y 4 m2 por habitante para espacio publico en las zonas consolidadas. Exentos de obligaciones los estratos 1, 2 y las zonas de renovacin urbana.
5. NORMA URBANISTICA
179
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato alto : Valor suelo con obligaciones (4 m2/hab) y reduccion indices
reduccion indices indices y obligaciones precio actual
1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000
800.000
600.000 400.000
200.000 0
5
Indices de construccion
3,5
Al reducir IC de 7.0 a 5.0 en estrato alto (Cabecera) el impacto sobre el suelo es 22%. Si se cobra obligacin de 4 m2/habitante para espacio publico el impacto es 45%. Igual sucede en estrato medio alto. Este doble impacto es muy alto, por lo tanto solo se cobrara obligacin de 2 m2/habitante
180
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato alto : Valor suelo con obligaciones (2 m2 /hab) y reduccion indices
1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000
800.000
600.000 400.000
200.000 0
5
Indices de construccion
3,5
Al reducir IC de 7.0 a 5.0 en estrato alto (Cabecera) el impacto sobre el suelo es 22%. Si se cobra obligacin de 2 m2/habitante para espacio publico el impacto es 33%.
181
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato medio alto : Valor suelo con obligaciones (2 m2/hab) y reduccion indices
1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000
200.000 0 7 6 5 Indices de construccion 4 3,5
Al reducir IC de 7.0 a 5.0 en estrato medio alto (Sotomayor, Bolarqui) el impacto sobre el suelo es 15%. Si se cobra obligacin de 2 m2/habitante para espacio publico el impacto es 29%.
182
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato medio : Valor suelo con obligaciones (2 m2 / hab) y reduccion indices
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0 7 6 5 Indices de construccion 4 3,5
Al reducir IC de 7.0 a 5.0 en estrato medio (San Alonso, Prado, San Francisco) el impacto sobre el suelo es nulo. Si se cobra obligacin de 2 m2/habitante para espacio publico el impacto es 12%. Si se reduce IC a 3.5 el impacto es 16% y con obligacin llega a 30%. No hay zonas adonde se hace esta reduccin del ndice hasta 3.5.
183
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
impacto en el suelo de obligaciones

estrato alto medio alto
250000
estrato medio
200000
valor / m2
150000
100000
50000
0 1 2 obligacion m2 /habitante 3 4
El cobro de obligaciones representa un costo promedio de $55.000/m2 de suelo al exigir 1 m2/habitante para espacio publico, $110.000/m2 para un cobro de 2 m2/habitante y alcanza $220.000/m2 de suelo para 4 m2/hab. En todos los estratos se comporta proporcionalmente mas al estrato medio. de manera similar. Pero afecta
184
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
impacto en el suelo de obligaciones
estrato alto medio alto estrato medio
35,0%
30,0%
25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0%
% del valor suelo
0,0% 1 2 obligacion m2 /habitante 3 4
Para el estrato medio cobrar 2 m2/hab representa el 15% del valor del suelo. En el estrato alto este cobro representa el 8%.
Para equilibrar las cargas debe cobrarse 2 m2/hab en estrato medio, 3 m2/hab en estrato medio alto y 4 m2 /hab en estrato alto. As, en todos los estratos representa el 15% del valor actual del suelo.
185
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
COMPRA DE EDIFICABILIDAD Se asume que establecemos un ndice Bsico de 1.5 (Ejemplos : Bogot, Manizales) y se vende edificabilidad a razn del 30% del mayor valor del suelo adquirido para retornar al ndice mximo (5.0 o 3.5 segn el caso). Se establece el valor del suelo con IC = 1.5, y con IC = 3.5. El 30% del mayor valor se paga para adquirir esta edificabilidad. En los grficos siguientes se estima el impacto sobre el suelo, en aquellas zonas donde se redujo el IC desde 7.0 hasta 5.0, y en aquellas zonas donde no mantiene en 3.5.
186
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato alto: valor suelo y pago plusvalia con reduccion de IC a 5.0

valor expectativa 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 valor con plusvalia valor actual suelo
200.000 0 1,5 2 2,5 3 indices de construccion 3,5 4 5
Si en el estrato alto se reduce el IC desde 7.0 a 5.0 el impacto sobre el suelo es 22%.
Si se exige compra de edificabilidad a partir de ndice bsico 1.5, el sobrecosto equivale a 37% del valor actual del suelo estimado en $1.500.000/m2. Lo mismo sucede con el estrato medio alto. Es un costo demasiado alto.
187
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato medio alto: valor suelo y pago plusvalia sin reducir indices
valor expectativa 900.000 800.000 valor con plusvalia valor actual suelo
700.000
600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000
0 1,5 2 2,5 indices de construccion 3 3,5
Si en el estrato medio alto no se aplica reduccin de ndices, aceptando un ndice mximo de 3.5 y un ndice bsico de 1.5, la compra de edificabilidad o pago de plusvala equivale al 13% del valor del suelo. Es un costo razonable.
188
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
Estrato medio : valor suelo y pago plusvalia sin reducir indices

valor expectativa 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 valor con plusvalia valor actual suelo
0 1,5 2 2,5 indices de construccion 3 3,5
Si en el estrato medio no se aplica reduccin de ndices, aceptando un ndice mximo de 3.5 y un ndice bsico de 1.5, la compra de edificabilidad o pago de plusvala equivale al 11% del valor del suelo. Es un costo razonable.
189
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.3 EDIFICABILIDAD
CONCLUSIONES
No conviene aplicar la compra de edificabilidad El cobro de plusvala por aumento de edificabilidad no es legal porque los ndices anteriores son muy altos Es mejor aplicar el pago de obligaciones (modelo Medelln) para espacio publico. Las simulaciones sugieren cobrar 2 m2 por habitante en aquellas zonas que se reduce el ndice desde 7.0 hasta 5.0 Se puede cobrar entre 3 y 4 m2/habitante a los estratos 5 y 6 que no reducen el ndice y se mantiene en 3.5. Al estrato 3 y 4 se le debe cobrar 2 m2/hab. En zonas de renovacin no se debe cobrar Los estratos 1 y 2 estarn exentos El comercio pagar 0.045 m2 por cada m2 construido (sin stanos), equivalente al pago del estrato alto y medio alto.
190
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
5.5. NORMA COMPLEMENTARIA
191
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
A. ANTEJARDINES:
Los antejardines se exigirn en la ciudad de acuerdo a: Sectores normativos Alturas mximas permitidas Dimensiones de los perfiles viales y la jerarqua vial con sus posibles ampliaciones.
DIMENSIONES DE LOS ANTEJARDNES 5. NORMA URBANSTICA
TIPOLOGIA EDIFICATORIA Continua Aislada, Aislada desde el 3 piso y Pareada ALTURA MAXIMA 6 15 15 DIMENSION ANTEJARDIN 3,00 4,00 5,00
Si existen antejardines con dimensiones mayores, se mantendrn estas dimensiones y se reglamentara el eje vial.
192
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
B. RAMPAS Y ESCALERAS:
Las escaleras y las rampas para: Acceso vehicular Acceso peatonal o de discapacitados Se desarrollaran al interior del respetando la lnea de paramento.
5. NORMA URBANSTICA
predio
AL INTERIOR DEL PARAMENTO EN ANTEJARDN
AL INTERIOR DEL PARAMENTO
193
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
B. RAMPAS Y ESCALERAS:
AL INTERIOR DEL PARAMENTO
5. NORMA URBANSTICA
EN ANTEJARDN
Terrazas y La Floresta
Mejoras Pblicas
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REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
C. CERRAMIENTOS:
No se permitir ningn tipo de cerramiento del antejardn. En especial en los establecimientos dotacionales no se permite el cerramiento de los antejardines debido a la necesidad de espacio para acceder y evacuar el establecimiento sin obstaculizar la libre circulacin peatonal. 5. NORMA URBANSTICA
Genera inseguridad y negacin a la ciudad
Facilita la construccin de cubiertas para parqueos
195
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
6. SUELO RURAL
196
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
6.1. EVALUACION SUELO RUAL

SITUACIN ACTUAL
La categora de suelo de proteccin no se reglamenta No se incluye el sector de los cerros orientales No se establece el manejo y tratamiento del DMI El suelo rural se reglamento se normatiz con base al uso potencial mayor con temas de diagnstico como son las clases agrolgicas y conflictos de uso No se desarroll la zonificacin ambiental
6. SUELO RURAL
197
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
6.2 LINEAMIENTOS NORMATIVOS
LINEAMIENTOS NORMATIVOS
Decreto 2372 de 2010 (Julio 1). Sistema nacional de reas protegidas y sus categoras de manejo Decreto 3600 de 2007 (Sept 20). Determinantes de ordenamiento del suelo rural Decreto 097 de 2006. Reglamentacin de licencias urbansticas en suelo rural Decreto 3641 de 2009 (Sept 22). Clasificacin de los usos industriales Decreto 4066 de 2008 (Oct 24). reas de actividad y tratamientos industriales, corredores viales suburbanos, y cesiones. Decreto 1069 de 2009 (Marzo 31). I.O en reas de desarrollo restringido en suelo rural Determinantes ambientales CDMB (Resolucin No. 0274 de 2008) Resolucin de la CDMB No. 1294 de 2009. Manual de normas control de erosin
6. SUELO RURAL
ESTUDIOS Estudio ambiental para la ordenacin y manejo de los cerros orientales de Bucaramanga y su rea metropolitana. CDMB POMCAS expedidos por la CDMB: Subcuenca hidrogrfica Ro Surat (Surat alto, Vetas, Charta, Tona); Subcuenca geogrfica Ro de Oro; y Subcuenca hidrogrfica Lebrija Alto (Micro cuencas: Angula-Lajas, La Honda y el aburrido.
198
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
6.3. CATEGORIAS DEL SUELO
1. CATEGORA DE PROTECCIN 2. CATEGORA DE DESARROLLO RESTRINGIDO 3. CATEGORA DE PRODUCCIN 1. CATEGORIA DE PROTECCIN

Categoras rea Suelos de conservacin y proteccin ambiental ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL SINAP reas de especial importncia ecosistmica Localizacin DMI de Bucaramanga Zonas de Bosques hmedos. Zonas con tendencia a la aridez rea forestal protectora Parques metropolitanos definidos por el AMB ubicados fuera del DMI Parques zonales de valor paisajstico y ambiental Zonas de nacimiento de agua y rondas hdricas. reas abastecedoras de acueducto Cuerpo de agua, Cauce, Planicie o cota mxima de inundacin, Ronda hdrica de proteccin. Bordes de escarpe (Parque lineal ecolgico) Sitios y caminos Relleno sanitario el Carrasco Planta elctrica y redes de alta tensin Embalse de Bucaramanga PTAP Torres de telecomunicaciones Mapa de amenazas
Zonas verdes articuladoras del territorio
Sistema Hdrico Corredores ambientales reas e inmuebles considerados patrimonio cultural Manejo, tratamiento y/o disposicin final de residuos slidos o lquidos reas del sistema Sistemas generadores y distribuidores de servicios de energa pblicos Sistemas de potabilizacin domiciliarios y distribucin de agua Sistemas de telecomunicaciones reas de amenaza y riesgo
6. SUELO RURAL
199
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
A. CATEGORA DE PROTECCIN ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL Suelos de ambiental conservacin y proteccin
SINAP: AREAS DE MANEJO ESPECIAL DMI

Zonas de restauracin o recuperacin (ZR)
Zona de uso sostenible-subzona desarrollo agroforestal (ZAF) Zona de proteccin de rondas hdricas Zonas de recuperacin para la preservacin (ZRP)
6. SUELO RURAL
AREAS DE ECOSISTEMICA
ESPECIAL
IMPORTANCIA
Zona de bosque hmedo Andino (ZBHA) reas abastecedoras de acueductos (AAA) Zonas de recarga de nacimientos de aguas (ZRNA) Zonas con tendencia a la aridez (ZTA) rea forestal protectora (AFP)
200
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
AREAS DE MANEJO ESPECIAL DMI

ZONAS DE RESTAURACIN O RECUPERACION (ZR) ZONA DE RECUPERACION PARA LA PRESERVACION (ZRP)
ZR ZR
ZONA DE USO SOSTENIBLE-SUBZONA DESARROLLO AGROFORESTAL (ZAF) ZONA DE PROTECCION DE RONDAS HIDRICAS
ZRP
ZAF
ZR
6. SUELO RURAL
201
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

V. El Aburrido
AREAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA ECOSISTEMICA

ZONA DE BOSQUE HMEDO ANDINO (ZBHA)
AREAS ABASTECEDORAS DE ACUEDUCTOS (AAA) ZONA DE RECARGA DE NACIMIENTOS DE AGUA (ZRNA) ZONA CON TENDENCIA A LA ARIDEZ (ZTA) AREA FORESTAL PROTECTORA (AFP)
San Ignacio
V. San Pedro Alto
San Pedro Bajo Capilla Baja Sabana
V. Retiro Grande
6. SUELO RURAL
Zonas Bosques Acueducto V. Retiro Chiquito
202
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
B. CATEGORA DE DESARROLLO RESTRINGIDO
6. SUELO RURAL
reas Localizacin Ordenamiento El Pedregal, Gualilo Alto, San Jos Suelos suburbanos bsico del suelo y Santa Brbara rural suburbano reas destinadas a Suelo suburbano vivenda campestre Vijagual, Capilla Baja, El Aburrido, El Pedregal, Gualilo Alto, Los Santos bajo, Santa Brbara parte Zonas para la alta, , Gualilo Bajo, San Jos, Retiro Salud, educacin, localizacin de los Chiquito, Retiro Grande, Bolarqu servicios pblicos equipamientos Alto, Monserrate, Capilla Alta, Magueyes, San Ignacio, San Cayetano, San Pedro Alto y Bajo y Santa Rita.
Categoras
203
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
SUELOS SUBURBANOS
6. SUELO RURAL
Son aquellos cuya Delimitacin de suelos suburbanos junto a las ciudades permite ejercitar las facultades de edificacin de la propiedad privada rural, pero con una serie de restricciones de densidad y de ocupacin que deben ser estrictamente controladas por los municipios para impedir el desarrollo de actividades y usos urbanos en estas reas (Ley 99, Art. 31.31 y Ley 388, Art. 34)
LOCALIZACIN
El pedregal Veredas: Gualilo Alto, San Jos, Santa Brbara.
204
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
AREAS PARA LA LOCALIZACION DE EQUIPAMIENTOS
Comprende las instalaciones de salud, educacin, bienestar social, cultural y deporte prevista en los POTs
6. SUELO RURAL
205
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
REAS PARA LA LOCALIZACIN DE VIAS:

SUBSISTEMA VIAL RURAL
Subsis. vial rural
Red vial
Clasificacin
Primer orden (a cargo de la nacin) Segundo orden (a cargo del departamento)
Nacional y Regional
Red vial Nacional Red vial Intermunicipal
6. SUELO RURAL
Vas veredales primarias

Rural
Vas veredales secundarias Red de caminos veredales
206
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA

reas
C. CATEGORA DE PRODUCCIN
Localizacin Vega del ro Surat, en la reas para desarrollo agropecuario vereda Capilla Alta y vega de extensivo la Qda la Loma de la vereda (Clase agrologicas IV) Vijagual Veredas La Esmeralda, Vijagual, San Pedro Bajo, San Cayetano, Retiro Silvoagrcolas Grande Acueducto, Retiro Chiquito, San Jos y Gualilos Alto y Bajo. Veredas Angelinos, los Santos, Pabln, Capillas Alta reas para sistemas reas de desarrollo Silvopastoriles y Baja, Bolarqu Bajo, Retiro Agroforestales agropecuario con Grande parte Baja y restricciones (clases Rosablanca. VI y VII) El Aburrido, san Pedro Alto, San Pedro bajo, San Cayetano, Santa Rita, Agrosilvopasoriles Capilla Alta, Magueyes, Cuchilla Alta, Bolarqu Alto, San Ignacio y La Sabana. reas de desarrollo Veredas Parte baja de Retiro Bosque forestal chiquito, Gualilo Bajo y parte productor alta de El Aburrido reas de explotacin de los recursos Vereda Angelinos mineros y energticos, y otras actividades productivas Categoras
6. SUELO RURAL
207
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
C. CATEGORA DE PRODUCCIN
El Aburrido
Vijagual Q. La Loma Capillas
AREAS DESARROLLO AGROPECUARIO EXTENSIVO (ADAE)

Rio Surata
AREAS DESARROLLO AGROPECUARIO CON RESTRICCIONES (agroforestales) reas para Sistemas Silvoagrcolas (ASSA) reas para sistemas silvopastoriles (ASSP) Veredas: Angelinos, Los Santos, El Pabln, Capillas alta baja, Bolarqui y la Cuchilla reas para sistemas agrosilvopastoriles (ASASP) Veredas: El Aburrido, San Pedro Alto, San Cayetano, Santa Rita , Bolarqui Alto AREAS PARA DESARROLLO FORESTAL PRODUCTOR (ADFP) AREAS PARA LA EXPLOTACION DE RECURSOS MINEROS, ENERGETICOS Y OTRAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS (AERM)
6. SUELO RURAL
Gualilo Bajo
Retiro Chiquito
208
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
1. ASPECTOS GENERALES 2. CLASIFICACIN DEL SUELO 3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES 4. DECISIONES TERRITORIALES 5. NORMA URBANSTICA 6. SUELO RURAL
7. POBLACIN Y ECONOMA
209
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
7. POBLACION Y ECONOMIA
CENSO Variacin 9.3% 2.1% 9.5% Variacin CENSO 2.005 0.7% Generador de empleo en los ltimos 20472.471 516.512 BUCARAMANGA 1. 1.957.789 aos 1.788.308 Mayor 1.993 para la zona CENSO 4.2% 1024.350 2.7% oriental del pas. 1.6% 1.2% 844.362 1.985 Hab. Hab. 2. Buen nivel de calidad de vida a 607.134 nivel BUCARAMANGA la prestacin nacional, en FLORIDABLANCA Hab. de servicios Pblicos y de seguridad social. 1.993 2.005
1.985 1.993
1.993
2.005
MOTIVACIONES DE MIGRACION HACIA EL 1.993 2.005 AMB:

1.985 - 1.993 1.993 2.005
TASAS INTERCENSALES 1.985 1.993 y 1.993 2.005
1.993 2.005
1.985 1.993
1.993 2.005
1.993
2.005
Variacin -1.1 % 943.947
Variacin 21.3 %
FLORIDABLANCA
844.362 1.024.350 3. 933.439 Adecuada dotacin de Salud, Educacin, Deporte y Recreacin BUCARAMANGA FLORIDABLANCA 1.993 PIEDECUESTA GIRON
equipamientos PIEDECUESTA en
PIEDECUESTA
GIRON
1.985- 2.005 2.005

GIRON
417.216 Hab.
Variacin 36.6 % 371.891 507.838
FUENTE: DANE
210
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
2.689 BASE POBLACION P.O.T Hectreas AREA NETA

7. POBLACION Y ECONOMIA 472.461 Habitantes 175 Hab. / Ha. Censo 1.993
POBLACION VIGENTE 1.993 2.005 357.585 P.OT.
1.985 1.993
472.471 Tasa anual 3.5%
472.471 516.512 Tasa anual 0.7%
516.512 Habitantes 192 Hab. / Ha. Censo 2.005
A la tasa de aumento 3.5% anual (1985-93), Bucaramanga en 2.005 tendra 717.540 habitantes, 201.027 ms de lo que hoy tiene. Este dato es muy importante para el POT y para las decisiones de gobierno del municipio, ya que al crecer menos una ciudad se requieren menos inversiones en salud, educacin, seguridad y vivienda.
FUENTE: DANE
211
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
VARIACION DEMOGRAFICA COMUNAS MUNICIPIO DE BUCARAMANGA 1.993 2.005:

TASA POSITIVA > 0.74% TASA NEUTRAL < 0.74% TASA NEGATIVA <0%
NORTE NOR ORIENTAL SAN FRANCISCO ORIENTAL MORRORICO
OCCIDENTE CENTRO GARCIA ROVIRA REAL DE MINAS
CABECERA
PEDREGOSA CONCORDIA SUR SUR OCCIDENTE
PROVENZA
212
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
DENSIDAD POBLACIONAL EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA:

DENSIDAD POBLACION AL / Ha
RANGOS
201 Ms.
NORTE NOR ORIENTAL SAN FRANCISCO ORIENTAL MORRORICO
ALTA
MEDIA
BAJA
COMUNA COMUNA
101 - 200
1 - 100
DENSIDAD DENSIDAD POBLACIONAL // POBLACIONAL / Ha. Ha. 2.005 170 95 386 165 83 309 161 298 158 290 142 275 132 228 224 212 205
ORIENTAL SUR TEJAR OCCIDENTE LA CONCORDIA CENTRO MORRORICO SAN FRANCISCO NOR ORIENTAL PROVENZA GARCA ROVIRA OCCIDENTAL CIUDADELA CABECERA DEL REAL DE MINAS LLANO SUR LA PEDREGOSA NORTE MUTIS
OCCIDENTE CENTRO GARCIA ROVIRA REAL DE MINAS MUTIS
CABECERA
TEJAR
PEDREGOSA CONCORDIA SUR SUR OCCIDENTE
PROVENZA
213
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
VARIACION DE EDADES EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA ENTRE CENSOS 1.993 2.005:
TASA DE CRECIMIENTO POR EDADES 1.993 2.005 MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

TASA DE CRECIMIENTO
Disminucin de la Natalidad.
Disminucin de la fecundidad.
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35-39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a mas
10- a 14
60 50 40 30 20 10 0 -10 -20
Aumento de la esperanza de vida.
0 a 4
5 a 9
Migracin en edades superiores a 35 aos. Manejando tasas de crecimiento superiores entre 40 y 50%, algo nunca visto en otras ciudades del pas.
Otros municipios ofrecieron mayores opciones de vivienda.
FUENTE: DANE
EDADES
214
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA:

NUMERO DE PERSONAS POR HOGAR
4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 4,3 4,0 4,0 3,9 3,9 3,9 3,8 3,8 3,8
3,8
3,7
3,6
3,6
3,6
3,4
3,2
3,2
3,1
GARCIA ROVIRA
MUTIS
MORRORICO
TEJAR
BUCARAMANGA
CIUDADELA REAL DE MINAS
LA PEDREGOSA
OCCIDENTAL
NORTE
SUR
LA CONCORDIA
SAN FRANCISCO
NOR- ORIENTAL
PROVENZA
ORIENTAL
SUR- OCCIDENTE
Hogares 5.1 Aumenta la demanda por apartamentos pequeos de una y Hogares 3.7 dos alcobas. personas personas 1.993 2.005
La mayor demanda por vivienda debe estar bien ubicada, cerca de las Migracin de familias numerosas a los otros municipios del AMB. zonas comerciales o de trabajo.
Migracin de hogares con pocas personas Francisco y Cabecera del Obsrvese que las comunas Centro, Sanhacia Bucaramanga. Llano son las que menos personas por hogar tienen, son precisamente Subdivisin de hogares mediante divorcios, apartamentos las que tienen comercio y mayor densidad desalida de hijos mayores a un nuevo apartamento, conformacin de matrimonios jvenes, personas pensionadas y adultos mayores que viven solos.
CABECERA DEL LLANO
FUENTE: DANE
CENTRO
215
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ESTRATIFICACION SOCIECONOMICA
PARTICIPACION POR ESTRATOS SOCIOECONOMICOS

Estrato 6 7% Estrato 1 11% Estrato 2 17%
Estrato 5 4%
Ms del 50% de la poblacin del municipio se ubican en los estratos 4 y 3. La menos participacin es la de los estratos 5 y 6
Estrato 4 32%
Estrato 3 29%
FUENTE: O.A.P.
216
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
VIVIENDA
CONSTRUCCION POR ESTRATO 2.004 - 2.009 MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

60%
50%
PARTICIPACION %
40%
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4
30%
20%
ESTRATO 5 ESTRATO 6
10%
0%
2004
2005
2006
2007
2008
2009
FUENTE: DANE
217
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
INFORMALIDAD DE LA CONSTRUCCION
CONSTRUCCION DE VIVIENDAS 2.000 - 2.009
MUNICIPIO BUCARAMANGA
2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 TOTAL 1.122 1.189 1.745 2.514 2.123 2.475 2.782 5.063 2.773 2.602 24.388
PARTICIPACION % DE VIVIENDA BASE P.O.T VIVIENDAS INFORMALES VIVIENDA VIGENTE P.OT. 1.993 - 2.005 (B.I.D)
11.168
CIUDAD 1.861 CARTAGENA Anualmente BOGOTA 89.611MEDELLIN Viviendas BARRANQUILLA Censo 1.993 22.336 PEREIRA / 59.6% legal CALI BUCARAMANGA
37.449 Viviendas
% 69.1% 54.2% 46.2% 127.060 Viviendas 41.3% Censo 2.005 40.4% 30.6% 20.9%
218
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PROYECCIONES
AO 2.005 2.006 2.010 2.015 2.020 2.025
PROYECCIONES A.M.B 2.006 - 2.025 BUCARAMANGA FLORIDABLANCA GIRON PIEDECUESTA TOTAL AMB 516.512 (0,74%) 254.683 (1,8%) 135.791 (3,79%) 117.364 (3,25%) 1.024.350 520.362 259.507 120.820 1.041.808 141.119 164.603 536.053 279.735 135.694 1.116.085 556.333 307.251 199.528 156.887 1.219.999 577.380 337.473 241.864 181.390 1.338.107 599.224 370.669 293.182 209.720 1.472.795
4.618 Hab. 4.136 Hab. 5.799 Hab. 7.870 Hab. A partir del ao 2.007, el municipio Promedio anualmente de representar de Promedio anualmente Promedio anualmente Promedio anualmente Bucaramanga deja ms del 50% de la poblacin del AMB frente a los otros municipios, quienes representaran el 51% del total de la poblacin. Para el ao 2.025, el municipio de Bucaramanga representar el 41% de la poblacin del AMB. Municipios como Girn y Piedecuesta, son quienes empiezan a ganar mayor representatividad dentro del AMB.
219
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PROYECCIONES
AO PROYECCIONES DE HOG ARES VIVIENDA DEFICIT VIVIENDA REQUERIDA AO A AO PARA LOS NUEVOS HOG ARES PROYECCION DE VIVIENDA VIVIENDA REQUERIDA ANUALMENTE
AO
1.993 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 2.023 2.024 2.025
PROYECCIONES DE 91.818 HOGARES

137.978 140.638 141.687 142.743 147.802 148.904 150.014 151.132 156.609 157.776 158.952 160.137 166.076 167.314 168.561 169.818 176.268 177.582 178.906 185.872 187.257
VIVIENDA DEFICIT
20.570 24.521 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635
VIVIENDA REQUERIDA AO A AO PARA LOS NUEVOS HOGARES
PROYECCION DE 89.611 VIVIENDA

127.060 132.317 137.380 140.153 142.755 145.500 148.253 155.365 158.167 160.978 163.798 171.372 174.245 177.127 180.019 188.104 191.053 194.012 202.613 205.634 208.671
VIVIENDA REQUERIDA ANUALMENTE
Para satisfacer la demanda de hogares que venan sin vivienda hasta el ao 2.010 y los que se crearan de all en adelante, se requerirn que en promedio se construyan 4.211 viviendas anualmente y que se adecuen un promedio de 42 hectreas para construir estas viviendas. (sujetos a la norma de 100 viviendas por hectrea que actualmente plantea el POT) Hasta el ao 2.025 se requerir de la construccin de 65.916 viviendas nuevas 65.916 para que el total de los hogares tengan una vivienda donde cohabitar, y de 659 659 hectreas habilitadas para hacerlo.
1.993 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 2.023 2.024 2.025
91.818 137.978 140.638 141.687 142.743 147.802 148.904 150.014 151.132 156.609 157.776 158.952 160.137 166.076 167.314 168.561 169.818 176.268 177.582 178.906 185.872 187.257
20.570 24.521 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635 1.635
1.110 1.118 5.477 1.167 1.176 1.185 5.939 1.238 1.247 1.257 6.450 1.314 1.324 6.966 1.386 1.403 TOTAL VIVIENDA REQUERIDA TOTAL HA REQUERIDAS
1.110 1.118 5.477 1.167 1.176 1.185 5.939 1.238 1.247 1.257 6.450 1.314 1.324 6.966 1.386 1.403 TOTAL VIVIENDA REQUERIDA TOTAL HA REQUERIDAS
89.611 127.060 132.317 137.380 140.153 142.755 145.500 148.253 155.365 158.167 160.978 163.798 171.372 174.245 177.127 180.019 188.104 191.053 194.012 202.613 205.634 208.671
2.745 2.753 7.112 2.802 2.811 2.820 7.574 2.873 2.882 2.892 8.085 2.949 2.959 8.601 3.021 3.038 65.916 659
2.745 2.753 7.112 2.802 2.811 2.820 7.574 2.873 2.882 2.892 8.085 2.949 2.959 8.601 3.021 3.038
220
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PRECIOS DEL SUELO MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.
COMUNA SAN FRANCISCO / San Francisco VALOR M2 CONSTANTE

800000
COMUNA 13 ORIENTAL / San Alonso VALOR M2 CONSTANTE

1200000
VALOR CONSTANTE
700000 600000 y = 169259e 0,0702x R = 0,827
1000000 800000
600000 400000 200000 0
y = 194049e 0,0765x R = 0,6263
VALOR CONSTANTE
500000 400000
300000 200000
100000 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2008 2008 2010
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2009 2009 2010
COMUNA 12 CABECERA DEL LLANO / Cabecera VALOR M2 CONSTANTE

2500000
VALOR CONSTANTE
COMUNA 7 CIUDADELA REAL DE MINAS / Ciudadela VALOR M2 CONSTANTE

900000 800000
700000
y = 83409e 0,1475x R = 0,8285
VALOR CONSTANTE
2000000
1500000 1000000 500000 0
y = 649186e0,0383x R = 0,2147
600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2008 2010
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2003 2005 2008 2009 2010
FUENTE: LONJA DE PROPIEDAD RAIZ DE SANTANDER.
221
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
PIB.
PIB DE COLOMBIA Y DE SANTANDER

PIB PER CPITA 2.012
PIB PER CAPITA U$ MILLONES DE DOLARES
6,3%
12% 10% 6,0%
12.000 10.000
9.360 6.000
4 puesto a nivel Nacional SANTANDER 4,9 % Anual. COLOMBIA 3,3 % 6,0% 10.904 Anual.
Participacin (%)
8%
5,7%
6% 4% 5,4% 2%
8.000
6.000 4.000 2.000 0
8.186
5,1% 0% 4,8%
-4% -2%
COLOMBIA
BOGOT SANTANDER
4,5% -6%
BUCARAMANGA
1990
1998
1999
2000
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006 2007
FUENTE: DANE
2007
222
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ECONOMIA LOCAL.
CLASIFICACION DE EMPRESAS JUNIO DE 2.010

Comercio 49,2%
Industria 13,5% Hoteles y restaurantes 8,7% Act. Inmobiliarias y empresariales 8,6% Transporte 5,3%
Bucaramanga tiene mucha microempresa por lo cual requiere de mucha rea de vivienda permitiendo el uso industrial casero.
Micro 93,5%
Otros 6,8%
Construccin 3,2%
Servicios sociales 4,6%
Pequea 4,68% Grande 0,5%
49.265 empresas
Fuente: Cmara de Comercio de Bucaramanga.
Mediana 1,3%
223
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
ECONOMIA LOCAL.
PARTICIPACION %
74%
SAN FRANCISC O
PARTICIPACION COMERCIAL COMUNAS CENSOCONCORDI 2.005

A
CABECERA
30% 29% 26%
24% 23% 20%

BUCARAMANGA CABECERA DEL LLANO ORIENTAL
12% OCCIDENT 11% E

GARCIA ROVIRA LA PEDREGOSA
11% 11% 10% 9% 7% 6% 5% 5% 4%

MORRORICO CIUDADELA REAL DE MINAS SUR- OCCIDENTE PROVENZA NOR- ORIENTAL TEJAR NORTE
CENTRO
MUTIS SUR
CENTRO
SAN FRANCISCO
LA CONCORDIA
Bucaramanga tiene un Centro Ampliado que cubre 5 comunas y gran parte del rea urbana del municipio. No es una ciudad pluricentrica como lo es Bogot, Medelln o Barranquilla. Sino una ciudad con un gran centro de mltiple actividad, que va ms all del centro histrico o tradicional. Lo que en una poca fue Cabecera del Llano como un centro alterno, hoy est unido comercialmente en solucin de continuidad con el Centro tradicional y con zonas comerciales de la Comuna Oriental. Las reas de La Concordia, San Francisco y Occidental tambin se unen con el Centro Tradicional conformando una gran rea comercial o Centralidad ampliada.
OCCIDENTAL
224
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
MOVILIDAD
VIAJES DIARIOS SEGN ENCUESTA B/GA Y AMB MOVILIDAD VIAJES PERSONAS

VIAJES DIARIOS 621.000 47.60% 27.80% 6.00% 5.00% 13.50% 310.500 147.891 86.412 18.630 15.525 42.042
POBLACION FLOTANTE DE OTROS MUNICIPIOS

POR EMPLEO EN B/GA VIAJES DE OTROS POR ESTUDIO MPIOS 76.677 44.802 39.506
TRABAJO ESTUDIO COMERCIO TRAMITES OTROS
VIAJES DE OTROS MPIOS POR OTRAS RAZONES TOTAL VIAJES MPIOS A B/GA POBLACION AUMENTA DIARIAMENTE DE OTROS
160.985
EN
QUE B/GA
31.00%
POBLACION FLOTANTE DENTRO DE B/GA %FLOTANTE B/GA DENTRO DE
132.140
25.40%
225
REVISIN
P.O.T.
BUCARAMANGA
BUCARAMANGA,
HERENCIA DE TODOS!!
REVISIN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
revisionpot2010@bucaramanga.gov.co

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1

Dr. FERNANDO VARGAS MENDOZA Alcalde de Bucaramanga

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

REVISIN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

1. ASPECTOS GENERALES: CONTEXTO

1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin

1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin

1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin

1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin

1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin

1.1. BUCARAMANGA, ciudad en transformacin

PLAN REGULADOR 1945

CDIGO URBANO 1972

CDIGO EDIFICACIN 1940

CDIGO URBANO 1966

CDIGO URBANISMO 1982

1.2. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

QU ES EL P.O.T.? Instrumento bsico para el ordenamiento del territorio municipal.

1.2. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Modificado parcialmente mediante Acuerdo Municipal 043 de 2003

Modificado parcialmente mediante Acuerdo Municipal 046 de 2007

Compilado mediante Decreto Municipal 078 de 2008

1.2. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.3. TIPO DE REVISIN

DECRETO NACIONAL 4002 de 2004

MODIFICACIN EXCEPCIONAL DE ALGUNA O ALGUNAS DE LAS NORMAS URBANSTICAS de

Al comienzo del periodo 2008 - 2011

EVALUACIN DE OBJETIVOS Y METAS:

MODIFICACIN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANSTICAS

Asistencia Tcnica MAVDT

1.4. ALCANCE DE LA REVISIN

SITUACIN ACTUAL Actividad Comercial

SITUACIN PROPUESTA POT

1.4. ALCANCE DE LA REVISIN

GENERALES: permiten establecer usos e intensidad de

NORMAS URBANSTICAS Y NIVELES DE PREVALENCIA COMPONENTES POT

1.4. ALCANCE DE LA REVISIN

REVISIN DE NORMAS URBANSTICAS

1.5. CRONOGRAMA DE LA REVISIN

TEMAS DE REVISIN CONSULTAS DIAGNSTICO FORMULACIN

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

ELABORACIN DEL PROYECTO DE REVISIN

PARTICIPACIN CONSEJO DE GOBIERNO C.D.M.B. JUNTA METROPOLITANA C.T.P. / C.C.O.T. CONSULTAS

1.6. ESQUEMA ORGANIZACIONAL

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

Comit Tcnico Grupo Operativo

Consejo Territorial de Planeacin

1.6. ESQUEMA ORGANIZACIONAL

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

rea Econmica y Poblacin

Movilidad, Espacio Pblico

Normativa y Usos del Suelo

ARQ. KARIN DE POORTERE

ARQ. NANCY VILLAMIZAR

Centralidades, Proyectos, Art.

2. CLASIFICACIN DEL SUELO

2. CLASIFICACIN DEL SUELO

CLASIFICACIN DEL SUELO

2. CLASIFICACIN DEL SUELO

2. CLASIFICACIN DEL SUELO

COLORADOS CAMPESTRE NORTE

Reclasificacin a partir de la delimitacin de permetros, ajustando: